第一篇：服務企業用工文件

關于服務企業用工的若干意見

為加強企業用工服務,有效解決企業結構性用工矛盾問題,推動“工業興市”戰略深入實施,促進科學發展、跨越發展,現提出如下意見:

一、支持職教發展,促進勞動力資源開發

(一)支持職業學校打造品牌。整合職業教育資源,促進職業教育規模化、特色化。根據產業發展實際,引導、督促各類職業學校根據本市企業發展需求調整專業設置,建設特色專業,努力為本地企業培養和輸送急需的技能人才。加強職業學校實訓基地和“雙師型”人才隊伍建設,積極打造職業教育品牌。

(二)支持職業教育模式創新。建立和完善校企合作新機制,組織引導學校與本地企業聯合辦學,實行訂單定向培養,以需促培,以培供需,直接向企業輸送人才。健全“一年學基礎知識、一年學職業技能、一年頂崗實習”的“三段式”職教辦學模式,強化職業技能培養,全面提高學生的就業能力和創業能力。

(三)加大職業教育投入。堅持把發展職業教育作為實施“工業興市”的重要舉措,逐步增加公共財政對職業教育的投入。優先將職業學校的實習基地、實訓基地、師資隊伍建設納入全市經濟社會發展規劃,給予項目和資金扶持。

二、強化服務指導,幫助企業化解用工難題

(四)加強企業用工指導。定期組織開展企業用工政策咨詢、業務指導,引導企業根據人力資源市場供求和自身生產經營特點

合理確定招聘條件,幫助企業制定全年用工和崗位培訓計劃,對用工規范、穩定的企業,優先提供用工服務。

(五)促進勞動力供需互動。加強市勞動力資源信息庫和企業用工信息庫建設,健全完善勞動力供求信息收集、發布、統計和分析制度,由市人社部門至少每周發布一次用工供求信息。積極打造勞動力供需互動平臺,每年由市政府主辦1-2場大規模用工招聘大會。配合重大節慶活動、招商引資活動或大型企業進駐**,由市人社部門舉辦專場勞務招聘會。全市各級公共就業人才服務機構每周舉辦2次以上的招聘活動,促進勞動力與企業有效互動對接。

(六)招引外地高技能勞動力。建立高校和民企信息對接機制,開設民企高校招聘網,拓寬大學生與企業的溝通渠道,幫助企業招引高素質人才。加強與相關院校的聯系合作,建立校企勞務合作關系,招引外地高技能勞動力。充分發揮職業中介機構作用,及時為企業引進高層次、有一技之長的實用型人才。組織企業到勞動力富余地區招工或委托就業服務機構代理招工,有計劃地引進外地勞動力。

(七)引導勞動力就近就業。大力實施“計劃”,支持工業園區重點企業招攬本土高端管理人才。組織市屬各類院校至少每年舉辦一場全市就業創業形勢報告會,引導畢業生在本地自主擇業。引導各類勞動力樹立正確的就業觀、擇業觀,以服務本地企業為己任,盡可能的回**就近就業。

三、改善用工環境,增強企業用工吸引力

(八)引導企業善待職工。引導企業建立“以人為本”的企業文化,加大安全生產、勞動保護、員工宿舍、娛樂室等投入,為員工提供必要的生產、生活條件。引導企業關心員工精神需求,加強與員工的感情交流,真正做到以待遇留人、以感情留人,以事業留人,以精神凝聚人,吸引更多優秀人才為企業服務。逐步完善工業園區的教育、醫療、交通公共設施和職工公寓、商業網點等配套設施,盡力改善企業外部環境。

(九)建立工資增長機制。及時發布工資指導線和人力資源市場工資指導價位,引導企業合理確定企業工資增長率,并嚴格執行最低工資制度。穩步推進工資集體協商制度,形成工資公平決定機制,保障勞動報酬增長和勞動生產率提高同步,努力形成企業和職工利益共享機制。進一步規范企業工資支付行為,督促按時足額發放工資。

(十)督促企業遵守勞動保障法規。督促企業執行勞動合同制度,與職工依法訂立勞動合同,并到人社部門辦理用工登記和備案手續。督促企業落實各項社會保險政策,足額繳交各項社會保險費。加強勞動執法監察工作,督促企業嚴格執行勞動保護、勞動時間、勞動報酬等相關政策,切實維護企業職工的合法權益。

四、實施財政激勵,給予企業招工優惠政策

(十一)實施用工社會保險補貼政策。企業吸納本地就業困難人員就業,與其簽訂1年以上勞動合同,對企業實際繳納的基本養老保險費、基本醫療保險費和失業保險費的單位部分,按照規定給予社保補貼。

(十二)實施職業培訓補貼政策。企業新錄用城鎮登記失業人員、農村轉移就業勞動者、畢業年度大中專院校畢業生及城鄉未繼續升學的應屆初高中畢業生等四類人員,并簽訂6個月以上期限勞動合同,在勞動合同訂立之日起6個月內組織員工到所屬培訓機構或政府認定的就業培訓定點機構開展崗前就業技能培訓,可按規定享受定額職業培訓補貼。企業因生產經營發生困難、轉產、重大技術革新、經營方式調整等情形開展職工轉崗培訓,可申請轉崗培訓安置補貼。

(十三)實施就業見習補貼和職介補貼政策。企業建立就業見習基地,為未就業高校畢業生提供見習機會、購買人身意外傷害保險、發放不低于本地最低工資標準的生活補貼,可按見習人數享受每人每月500元的見習補貼。各類職業中介機構免費為登記失業人員和進城求職農村勞動者提供就業服務并實現就業的,按每人150元的標準向當地人社部門申請職業介紹補貼。職業中介機構在申請職業介紹補貼時,按每位符合免費服務條件的人員每年享受一次職業介紹補貼計算,不得重復申請。

(十四)實施小額貸款貼息補貼政策。申請小額擔保貸款200萬元以內的勞動密集型小企業,凡符合用工等方面的貸款貼息條件,均可按規定享受地方財政貼息補貼。

(十五)實施企業招工稅費減免政策。商貿企業、服務型企業(除廣告業、房屋中介、典當、桑拿、按摩、氧吧外)、勞動就業服務企業中加工型企業和街道社區具有加工性質的小型企業實體,在新增加的崗位中,當年新招用持《就業失業登記證》人員,與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費的,在3年內按實際招用人數定額依次扣減營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業所得稅,定額標準為每人每年4800元。上述企業招錄失地農民、當年度大學畢業生,比照以上優惠政策執行。

(十六)實施企業高端人才引進政策。企業引進博士等經營管理人才、專業技術人才,按照市委、市政府《關于引進博士等高層次人才的若干意見》精神,給予高層次人才在住房、子女上學、配偶安置、科技項目等方面的特殊政策,為企業引進高端人才創造條件。

(十七)實施農民工城鎮入戶改革政策。凡在中心城區和縣市城區、鄉鎮駐地及建制集鎮擁有合法固定的住所、穩定的職業或生活來源的農民工,均可申請辦理城鎮常駐戶口,與其共同生活的直系親屬戶口可隨轉。市內農民工在城鎮入戶后,其土地承包經營權可保留。經批準在城鎮落戶的人員,在入學、就業、社保等方面享有與當地城鎮居民同等權利。

五、加強組織領導,完善服務工作機制

(十八)建立企業用工協調機制。成立由分管副市長任組長,市人社局、市經信委、市財政局、市地稅局、市教育局、市商務局、市統計局、市扶貧辦、市廣電局、市總工會、市婦聯、團市委等單位共同參加的市勞動力協調領導小組及其辦公室,負責企業用工工作的統籌協調,辦公室設在市人社局。建立聯席會議會商制度,及時解決企業用工問題。

(十九)建立市用工指導服務平臺。成立由市人社局牽頭,市

經信、教育部門參與的用工指導服務工作專班,負責收集全市重點工業園區、重點工業企業、重點工業項目的用工需求信息,發布用工政策和用工需求信息,指導企業用工工作。

(二十)建立公益性宣傳制度。市政府及人社部門主辦的招聘活動信息和市政府認定的重大企業(項目)的招聘廣告,由日報社、電視臺、廣播電臺、新聞網和市政府網站免費發布。

二○一一年八月二十二日

第二篇：勞動用工文件

山西省煤炭工業廳文件

晉煤勞發[2017]69號

關于進一步加強全省煤礦勞動用工管理工作的通知

各市煤炭工業局、各國有重點煤炭集團公司、山西正華實業集團公司：

近年來，全省煤礦勞動用工管理圍繞煤礦“如何用工”和“用什么工”兩個用工管理的核心問題，依據國家、我省勞動保障法律法規和政策規定，創新機制和措施，出臺了《山西省煤礦勞動用工管理暫行規定》等一系列煤礦用工政策措施，對煤礦用工管理全過程進行了明確和規范，有力推進了全省煤礦用工管理制度化、規范化。按照全省煤炭工作會議部署，為進一步加強煤礦勞動用工管理工作，現將有關要求通知如下：

一、切實落實煤礦勞動用工監管責任和主體責任

嚴格落實行業管理部門用工監管責任和煤礦企業用工主體責任。按規定明確和設置用工管理機構（部門），健全完善煤礦用工管理制度，加強煤礦用工管理。

煤礦新、改、擴建項目井下勞動用工，要嚴格落實行業管理部門用工監管責任、煤礦建設單位用工管理責任和施工單位用工主體責任。施工單位要在施工項目部建立健全施工隊伍勞動用工管理制度，配備勞資專管人員，建立勞動用工管理檔案，依法規范用工行為。

二、切實落實煤礦勞動用工管理各項制度和措施

1、實行“五個統一”煤礦用工管理制度。實行“統一發布勞動用工信息、組織報名和資格審查，統一培訓，統一簽訂勞動合同和煤礦勞動用工備案，統一參加社會保險和派遣，統一管理”的“五個統一”煤礦勞動用工管理制度，認真執行《山西省煤礦勞動用工管理暫行 規定》（晉煤勞發[2013]972號）有關規定和要求，實現用工管理勞動合同簽訂率、勞動用工備案率、從業人員培訓率、參加社會保險率、從業人員年檢率“五個百分百”。

2、加強勞動合同訂立解除終止全過程管理。煤礦企業要按規定與從業人員簽訂勞動合同，勞動合同的訂立、履行、變更、解除和終止要按照《勞動合同法》相關規定執行。要針對煤礦實際，在合同中明確工資額度和標準（計件標準）、支付方式，以及試用期、培訓期和停工待工期間工資待遇。要高度重視勞動合同解除終止工作，嚴格執行省廳《關于進一步加強全省煤礦勞動合同管理工作的通知》（晉煤勞發[2014]1284號），保障從業人員權益。

3、做實煤礦從業人員年檢工作。要充分認識從業人員年檢對規范煤礦用工管理，維護從業人員權益，保障用工管理“五個百分百”的重要作用，按照省廳《關于做好全省煤礦企業從業人員年檢工作的通知》（晉煤勞發[2011]873號），對每名從業人員的招用管理、培訓、崗位準入、職業健康體檢等情況進行檢查核實，對年檢不合格人員，要組織整改，合格后方可安排上崗。

4、加強煤礦從業人員審核備案管理。煤礦從業人員審核備案制度作為煤礦用工日常管理的重要措施和手段，對規范煤礦用工行為和建設單位勞動用工管理秩序，發揮了很好的促進和保障作用。要按照省廳《關于全省煤礦從業人員審核備案管理工作的通知》（晉煤勞發[2013]973號）、《關于進一步做好全省煤礦從業人員審核備案工作的通知》要求，加強管理，確保制度落實。

三、加強煤礦從業人員素質提升工作

1、嚴格原煤生產人員全員準入。煤礦用工實行原煤生產人員專業學歷和執（職）業資格準入制度，要認真執行《山西省煤礦勞動用工管理暫行規定》（晉煤勞發[2013]972號）勞動用工標準中關于煤礦“六長”和副總工程師、其它安全生產管理人員、煤礦特種作業人員 和班組長、煤礦特有工種全員準入標準。要通過素質提升培訓、變招工為招生、礦井竣工驗收等措施保障各類原煤生產人員實現全員準入，提升整體素質，未達準入標準不得上崗。

2、嚴格煤礦管理和專業技術人員配備標準。煤礦企業必須具備與其生產規模相適應的各類管理和工程技術人員，要認真執行省廳《山西省煤礦管理標準》（晉煤規發[2012]502號）、《山西省煤礦辦礦企業標準等六個標準部分條款修改意見及執行說明》（晉煤規發[2013]306號）中人員配備的有關要求，具有大專及以上煤炭相關專業學歷的管理、技術人員數量不得少于最低標準，且30%應具有中高級專業技術職稱。

3、加強煤礦特有工種技能鑒定工作。煤礦企業要建立技能人才使用與激勵機制，健全職業技能培訓制度，將職業技能培訓和考核鑒定工作納入工作計劃，確保職業技能培訓和鑒定所需經費，加大技能人才培養力度。各煤炭技能鑒定機構要充分發揮好職能作用，深入礦區和生產一線，主動為煤礦企業和從業人員提供技能鑒定服務，滿足職業技能鑒定需求。

四、加強煤礦建設項目施工單位勞動用工管理

煤礦建設項目施工單位要與所有施工人員簽訂勞動合同，進行勞動用工備案，繳納工傷保險和井下意外傷害保險，組織入場和培訓。施工單位在當地招用施工人員，應通過建設單位，按照“五個統一”制度執行，所有施工人員勞動合同必須與已中標的施工單位簽訂，與施工項目部簽訂的勞動合同無效。

建設單位要加強對施工單位用工行為的管理，按照省廳《關于建立全省煤礦井下建設項目工資保證金制度的通知》（晉煤勞發[2014]1473號）、《關于建立全省煤礦建設項目井下施工人員工資支付登記卡制度的通知》（晉煤勞發[2013]974號）文件精神，督促施工單位按規定繳存工資保證金，落實工資支付登記卡制度，按月支付施工人員工資，進行施工人員職業健康檢查，依法落實工傷待遇，確保施工單位項目部用工行為規范。

五、加強煤礦企業勞動保障工作

1、切實保障煤礦從業人員權益。煤礦企業要嚴格執行《勞動法》《勞動合同法》《山西省勞動合同條例》等勞動保障法律法規，依法保障從業人員權益。全面推行企業工資集體協商制度，認真執行國家和我省關于工資支付相關政策規定，及時支付工資，保障勞動報酬權益。推行以安全技能帳戶工資和安全結構工資為主要內容的企業內部分配辦法，落實山西省最低工資標準、煤礦井下最低工資標準和煤礦井下艱苦崗位津貼制度。落實國家關于工作時間、休息、休假和探親的有關規定，保障從業人員的休息休假權利。做好工傷保障工作，確保工傷人員得到及時救治，積極協助進行工傷認定和勞動能力鑒定，落實工傷保險待遇。

2、及時解決工資拖欠問題。煤礦企業要結合當前煤炭經濟形勢，認真貫徹落實省委、省政府關于穩崗增收的各項政策措施和省領導關于解決工資拖欠問題的批示指示精神，全力保增長、保收入、保穩定，針對工資拖欠問題，采取一礦一策，制定清欠補欠計劃，積極籌措資金，盡早解決工資拖欠問題，保障職工收入和生活。

3、做好煤礦農民工工資支付工作。煤礦企業和施工單位要認真貫徹落實省政府辦公廳《關于全面治理拖欠農民工工資問題的實施意見》（晉政辦發[2016]109號）和省廳關于做好煤礦農民工工資支付的有關要求，認真落實農民工工資支付責任，落實預防欠薪各項制度，及時支付工資。各級煤炭行業管理部門要及時受理、解決拖欠農民工工資投訴。落實省政府辦公廳《關于開展拖欠農民工工資問題專項整治工作的通知》（晉政辦發電[2017]7號）精神，扎實做好煤礦農民工工資支付專項檢查和專項治理工作。

六、加強煤礦勞動定員管理

煤礦企業要按照有關規定和標準，優化勞動組織管理，合理安排作業工序，科學核定井下各系統、各環節、各崗位勞動定員標準。嚴格按照定員標準配備作業人員，嚴格按定員組織生產。堅持正規循環作業，嚴格井下作業秩序，杜絕超時作業，嚴控最大入井人數。嚴格工效管理，嚴格控制采掘、輔助隊組入井人數，切實減少用人環節，減少冗員，提高勞動效 率和安全保障水平，實現減人提效。實行“限員掛牌”制度，在井口設置牌板，真實標明核定入井人數和實際入井人數。加強煤礦井下人員信息管理，所有入井人員必須佩戴識別卡，嚴格按照定員標準實時進行監控，確保勞動定員管理制度的落實。

七、深化煤礦用工引發矛盾糾紛專項治理

從2014年底全省開展和深化煤礦用工引發矛盾糾紛專項治理工作以來，各級各單位針對拖欠工資、工資支付標準不明確、解除終止勞動合同、拖欠社會保險、工傷待遇不落實、非法違法用工和其它用工問題等七類容易引發矛盾糾紛的用工問題進行了排查和治理，收到了很好的效果。各級要根據省廳《關于做好全省煤礦用工引發矛盾糾紛專項治理工作的通知》（晉煤勞發[2014]1423號）精神，針對以上七類問題，繼續加強組織領導，深化專項治理，認真組織用工矛盾糾紛排查，明確責任，加大力度，主動化解矛盾糾紛，將問題解決在企業，矛盾糾紛化解在當地，促進全省煤礦勞資關系和諧穩定。

八、加強煤礦勞動用工基礎管理

煤礦企業要強化勞動用工基礎管理，健全完善用工管理檔案和從業人員檔案，按照管理部門要求，如實填報、及時上報各類用工管理數據，主動報告用工管理工作情況。加強勞動工資統計工作，各級各集團要按規定組織煤礦企業完成勞動工資統計、素質提升統計、職業健康統計、工資拖欠情況統計以及臨時性報表任務，認真統計匯總，確保客觀真實有效。加強用工管理信息化，按照全省煤炭監管信息平臺運行要求，及時采集、填報、匯總各類數據。

九、加強對煤礦勞動用工的監督檢查

各級煤炭行業管理部門和國有重點煤炭集團公司要加強對煤礦企業用工行為的監督檢查。全省煤礦用工執法檢查每年進行一次，同時根據上級有關要求，階段性安排專項檢查。在此基礎上，要結合本地本集團實際，堅持問題導向，采取勞動用工執法檢查、抽查、突查、專項整治等方式，加大監督檢查力度，確保勞動保障法律法規和煤礦用工政策規定在企業得到 有效落實。對于查出的問題，要嚴格執法，該整改的責令整改，該罰款的罰款，對于超定員組織生產、違規勞務承包、勞動組織管理混亂等問題，嚴格按照國務院446號令和省政府有關規定進行處罰。

各級煤炭行業管理部門和煤礦企業要高度重視煤礦用工管理工作，切實落實責任，加大工作力度，抓細抓實，將煤礦用工管理各項政策規定落到實處，確保煤礦用工管理秩序規范，從業人員權益得到有效保障，促進全省煤礦安全生產和勞資關系和諧穩定。

山西省煤炭工業廳

2017年2月23日

第三篇：做好企業用工服務(市局匯報)（推薦）

做好企業用工服務，服務“五區四地”發展建寧縣勞動和社會保障局

隨著建寧交通瓶頸的打破和區位優勢的凸顯，縣域經濟呈現持續快速發展的趨勢。如何做好企業用工服務，確保企業用工需求，是縣委、縣政府高度關注的重點，也是勞動保障部門服務跨越發展的應盡職責。我局始終把就業工作作為民生之本抓好落實，不斷強化職業培訓，創新服務方式，堅持促進就業與服務用工兩手抓，兩手硬，做到摸實情、出實招，求實效，促進了企業增效，農民增收，為建寧縣區域經濟發展提供用工要素保障。

一、摸實情，建立“兩庫”“兩卡”。開展用工調查，建立勞動力資源和崗位資源信息數據庫，并實行動態管理，同時發放《就業援助卡》和《就業服務聯系卡》。一是由局相關股室和就業中心成立服務企業小分隊，分別深入縣內各企業，詳細了解企業用工，缺工情況，建立崗位資源數據庫，掌握了企業用工第一手資料，為做好企業用工服務打下了堅實基礎；二是依托鄉（鎮）、村勞動保障平臺，建立全縣勞動力資源庫。在全縣92個行政村設立勞務信息員（由勞動保障協理員兼任），結合新型農村養老保險調查摸底及入戶宣傳工作，詳細登記本村勞動力情況及就業意向并登記造冊，由鄉鎮勞動保障事務所定期收集匯總上報縣就業中心。同時為就業困難人員發放《就業援助卡》226張，為就業服務對象發放《就業服務聯系卡》3485張，對全縣就業情況和就業服務需求做到了“家底清、底細明”。據統計我縣現有人口15萬人，其中農村人口11.08萬人，農村勞動力4.87萬

人。目前，全縣共轉移勞動力2.37萬人，其中勞務輸出1.17萬人。三是在縣規模以上企業設立聯絡員，定期組織召開會議，動態掌握用工情況。

二、出實招，實施五策聯動。一是組織推動。把企業招工與招商引資擺在同等位置，確立“招工就是招商”的理念，列入績效考核。對縣內重點企業用工，縣政府下發目標責任狀給予保證。二是宣傳發動。在全縣9個鄉（鎮），92個行政村建勞動保障宣傳專欄，及時印發用工信息速遞到鄉進村入戶。通過LED電子屏幕、有線電視，手機短信，政府門戶網等媒介，累計分布招工信息2000余條。三是服務促動。開展“春風行動”、“民營企業招聘周”、“就業援助月”、等公共就業服務活動。全縣建立1個外省勞務輸入基地，舉辦專場招聘會10場，提供各種崗位1470個，發放宣傳材料3500余份，接受求職咨詢3800人，達成就業意向1200人。幫助企業培訓800個職業技能人才，解決全縣緊缺用工1000個。四是培訓帶動。按照就業前“定向”培訓、求職時“定單”培訓、上崗后“提升”培訓的思路，做到三個結合：一是與縣域經濟發展企業用工需求相結合，舉辦造紙、林產加工、石板材加工、服裝培訓、電動縫紉、電焊、電工培訓；二是與我縣特色農業發展需求相結合，舉辦果樹栽培、食用菌栽培、竹山管護、筍竹加工、黃花梨市場營銷、品牌維護、農村經紀人培訓；三是與發展我縣旅游業相結合，舉辦烹飪、酒店管理培訓。今年采取訂單、菜單式、委托培訓等方式舉辦各類培訓54期，培訓人員3025人，其中創業培訓15期，培訓375人。五是真情感動。深入實施“回歸

工程”，通過宣傳引導、資金扶持、稅費減免等配套政策，激發農民工返鄉就業創業熱情，采取座談會、項目推介會、專場招聘會及返鄉農民工專場文藝晚會等形式，組織返鄉農民觀看專題宣傳片，現場參觀縣內重點企業，引導外出務工人員返鄉就業。據統計，2008年實施該項活動以來，已有9000外出人員返鄉創業就業，初步達到人才回歸、資金回流、企業回遷、創業就業回鄉的目的。

三、求實效，實現三個轉變。一是農村勞動力就業觀念由喜歡“外出”打工到“家門口”打工轉變。據統計，大部分農村勞動力在家門口年勞務收入就能增加1.6萬余元。不僅改善了家庭生活質量，而且樹立了市場經濟意識，實現了“以工促農”。二是培訓觀念由要我培訓到我要培訓的轉變。經過綜合素質培訓的農村勞動力，掌握了一定技能，增強了就業能力，企業爭相錄用，實現了培訓與就業的良性互動。三是全縣就業局勢向穩中趨好轉變。至目前全縣登記失業率

3.67%，比市級下達目標降低了0.53個百分點、新增就業人員1126人，完成任務數的75%；下崗失業人員再就業475人，完成任務數的73%；新增農村勞動力轉移就業3485人，完成任務數的85%；農村勞動力轉移實用技術培訓1316人，完成任務數的66%；失業人員再就業培訓284人，完成任務數的52%；創業培訓 375 人，完成任務數的94%；勞動職業技能鑒定1050人，完成任務數的105%；小額貸款發放125筆，共計1000萬元，完成任務數的66%。

四、存在困難和問題

(一)公共就業服務設施不能滿足經濟發展需要。全縣沒有固定的勞動力市場，無法定期舉辦招聘會等公共就業服務活動，同時不能給企業與求職者提供一站式服務。

（二）基層勞動保障機構建設滯后。我縣雖按上級要求鄉鎮設立了勞動保障事務所，村級設立了勞動保障工作站，但絕大多數鄉鎮沒有專職人員，經費也無法正常保證，隨著勞動保障工作向鄉（鎮）村延伸，基層勞動保障機構具體事務明顯增多，我縣現有鄉鎮經辦力量相對不足，一定程度上影響工作的開展。

五、需要市局協調解決的問題

懇請市局幫助協調爭取縣級勞動保障基礎設施建設項目，并對原中央蘇區縣老區縣給予政策資金傾斜，加快項目落地。

二〇一一年八月二十一日

第四篇：做好企業用工服務(市局匯報)

做好企業用工服務，服務“五區四地”發展

建寧縣勞動和社會保障局

隨著建寧交通瓶頸的打破和區位優勢的凸顯，縣域經濟呈現持續快速發展的趨勢。如何做好企業用工服務，確保企業用工需求，是縣委、縣政府高度關注的重點，也是勞動保障部門服務跨越發展的應盡職責。我局始終把就業工作作為民生之本抓好落實，不斷強化職業培訓，創新服務方式，堅持促進就業與服務用工兩手抓，兩手硬，做到摸實情、出實招，求實效，促進了企業增效，農民增收，為建寧縣區域經濟發展提供用工要素保障。

一、摸實情，建立“兩庫”“兩卡”。開展用工調查，建立勞動力資源和崗位資源信息數據庫，并實行動態管理，同時發放《就業援助卡》和《就業服務聯系卡》。一是由局相關股室和就業中心成立服務企業小分隊，分別深入縣內各企業，詳細了解企業用工，缺工情況，建立崗位資源數據庫，掌握了企業用工第一手資料，為做好企業用工服務打下了堅實基礎；二是依托鄉（鎮）、村勞動保障平臺，建立全縣勞動力資源庫。在全縣92個行政村設立勞務信息員（由勞動保障協理員兼任），結合新型農村養老保險調查摸底及入戶宣傳工作，詳細登記本村勞動力情況及就業意向并登記造冊，由鄉鎮勞動保障事務所定期收集匯總上報縣就業中心。同時為就業困難人員發放《就業援助卡》226張，為就業服務對象發放《就業服務聯系卡》3485張，對全縣就業情況和就業服務需求做到了“家底清、底細明”。據統計我縣現有人口15萬人，其中農村人口11.08萬人，農村勞動力4.87萬人。目前，全縣共轉移勞動力2.37萬人，其中勞務輸出1.17萬人。三是在縣規模以上企業設立聯絡員，定期組織召開會議，動態掌握用工情況。

二、出實招，實施五策聯動。一是組織推動。把企業招工與招商引資擺在同等位置，確立“招工就是招商”的理念，列入績效考核。對縣內重點企業用工，縣政府下發目標責任狀給予保證。二是宣傳發動。在全縣9個鄉（鎮），92個行政村建勞動保障宣傳專欄，及時印發用工信息速遞到鄉進村入戶。通過LED電子屏幕、有線電視，手機短信，政府門戶網等媒介，累計分布招工信息2000余條。三是服務促動。開展“春風行動”、“民營企業招聘周”、“就業援助月”、等公共就業服務活動。全縣建立1個外省勞務輸入基地，舉辦專場招聘會10場，提供各種崗位1470個，發放宣傳材料3500余份，接受求職咨詢3800人，達成就業意向1200人。幫助企業培訓800個職業技能人才，解決全縣緊缺用工1000個。四是培訓帶動。按照就業前“定向”培訓、求職時“定單”培訓、上崗后“提升”培訓的思路，做到三個結合：一是與縣域經濟發展企業用工需求相結合，舉辦造紙、林產加工、石板材加工、服裝培訓、電動縫紉、電焊、電工培訓；二是與我縣特色農業發展需求相結合，舉辦果樹栽培、食用菌栽培、竹山管護、筍竹加工、黃花梨市場營銷、品牌維護、農村經紀人培訓；三是與發展我縣旅游業相結合，舉辦烹飪、酒店管理培訓。今年采取訂單、菜單式、委托培訓等方式舉辦各類培訓54期，培訓人員3025人，其中創業培訓15期，培訓375人。五是真情感動。深入實施“回歸工程”，通過宣傳引導、資金扶持、稅費減免等配套政策，激發農民工返鄉就業創業熱情，采取座談會、項目推介會、專場招聘會及返鄉農民工專場文藝晚會等形式，組織返鄉農民觀看專題宣傳片，現場參觀縣內重點企業，引導外出務工人員返鄉就業。據統計，2008年實施該項活動以來，已有9000外出人員返鄉創業就業，初步達到人才回歸、資金回流、企業回遷、創業就業回鄉的目的。

三、求實效，實現三個轉變。一是農村勞動力就業觀念由喜歡“外出”打工到“家門口”打工轉變。據統計，大部分農村勞動力在家門口年勞務收入就能增加1.6萬余元。不僅改善了家庭生活質量，而且樹立了市場經濟意識，實現了“以工促農”。二是培訓觀念由要我培訓到我要培訓的轉變。經過綜合素質培訓的農村勞動力，掌握了一定技能，增強了就業能力，企業爭相錄用，實現了培訓與就業的良性互動。三是全縣就業局勢向穩中趨好轉變。至目前全縣登記失業率3.67%，比市級下達目標降低了0.53個百分點、新增就業人員1126人，完成任務數的75%；下崗失業人員再就業475人，完成任務數的73%；新增農村勞動力轉移就業3485人，完成任務數的85%；農村勞動力轉移實用技術培訓1316人，完成任務數的66%；失業人員再就業培訓284人，完成任務數的52%；創業培訓 375 人，完成任務數的94%；勞動職業技能鑒定1050人，完成任務數的105%；小額貸款發放125筆，共計1000萬元，完成任務數的66%。

四、存在困難和問題

(一)公共就業服務設施不能滿足經濟發展需要。全縣沒有固定的勞動力市場，無法定期舉辦招聘會等公共就業服務活動，同時不能給企業與求職者提供一站式服務。

（二）基層勞動保障機構建設滯后。我縣雖按上級要求鄉鎮設立了勞動保障事務所，村級設立了勞動保障工作站，但絕大多數鄉鎮沒有專職人員，經費也無法正常保證，隨著勞動保障工作向鄉（鎮）村延伸，基層勞動保障機構具體事務明顯增多，我縣現有鄉鎮經辦力量相對不足，一定程度上影響工作的開展。

五、需要市局協調解決的問題

懇請市局幫助協調爭取縣級勞動保障基礎設施建設項目，并對原中央蘇區縣老區縣給予政策資金傾斜，加快項目落地。

二〇一一年八月二十一日

第五篇：企業勞動用工服務工作情況匯報

企業勞動用工服務工作情況匯報

狠抓招商引資工作不放松，全力做好企業勞動用工服務工作

今年以來，天九鎮黨委、政府認真貫徹落實縣委、縣政府關于實施“對接珠三角，建設新定南”的發展戰略，始終把招商引資工作放在全鎮各項工作的首位，認定招商引資工作是推動全鎮經濟和社會事業快速發展的最有效的手段之一，狠抓招商引資工作不放松，全面優化發展環境，舉全鎮之力幫助企業做好勞動用工的服務工作，并取得了一定成效。現將我鎮今年來抓緊抓實招商引資工作，做好做優企業用工服務工作的一些做法和感受小結如下：

一、招商引資工作始終是我鎮黨委、政府各項工作中重中之重的工作。

1、強化認識、統一思想。為使招引資工作在全鎮領導和干部中形成共識，年初確定鎮黨委、政府工作目標時，就把招商引資工作放在各項工作的首位，并把完成招商引資任務當作鎮黨委、政府的天職。我們多次召開鎮黨政聯席會和職工會專題研究布置招商引資工作，特別是強化招商引資各項優惠政策、措施和意義的宣傳，宣傳工作做到鎮、村干部人人皆知，社會群眾家喻戶曉，特別是宣傳我鎮去年以來招商引資工作的良好態勢，以及招商引資的成效和作用，使 全鎮上下形成共識，只有推進招商引資工作，才能有效地培植財源，才能實現全鎮經濟的快速發展。并在全鎮干部群眾中形成良好的“親商、護商、安商”的氛圍。所有愿意到天九來投資的客商，不管是誰引進的，不管是哪方面的項目，也不管是哪里的客商，只要能幫助我鎮發展的，我們都歡迎，我們都要助其發財，并全方位為其做好服務工作。

2、明確責任，獎罰分明。招商引資工作事關全鎮經濟和社會的發展，我們嚴格實行一把手負總責，親自抓，并積極履行第一責任人的責任。在鎮招商引資工作領導小組中，鎮黨委書記任組長，鎮長任副組長，并抽調專門的副職領導具體負責招商工作，做到責職分明，責任到人。同時在宣傳縣招商引資獎勵政策的基礎上，鎮黨委、政府另外增加鎮里的招商獎勵措施，吸引、鼓勵更多的人關注招商，參與招商。另外，對破壞、干擾招商工作的人和事予以堅決地打擊和處罰。

3、發揮優勢、強化服務。天九鎮距縣城不足10公里，有良好的區位優勢和資源優勢及較好的基礎條件，特別是山地資源、旅游資源和水電資源較為豐富，今年來，我們利用這些優勢，開發了一個投資180萬元的杉彎精品果園和一個投資400萬元集生豬養殖、果業開發及水產養殖為一體深坳農莊，引進了一個投資300萬元開發的九曲旅游服務中心，為九曲旅游形成配套服務，還引進了一個投資200萬元的裝 璜材料廠和投資100萬元的焦炭粉廠，這些項目大部分已建成投產，部分還在建設之中。在這些項目的引進過程中，我們把強化服務貫串全過程，從項目的引進，用地的解決，各項手續的辦理都由鎮里指定專人負責服務，并至始至終跟蹤服務，使客商進得來，安得下，有發展。

二、為企業解決勞動用工問題是我鎮黨委、政府義不容辭的責任。

6月份以來，我鎮黨委、政府認真貫徹落實縣委、縣政府關于做好縣外引內聯企業勞動用工服務工作的要求，采取積極有效措施，發動全鎮鎮、村干部為企業解決勞動用工問題獻策獻力，收到了較好成效：截止6月30日，我鎮向縣外引內聯企業輸送勞動用工人員，經縣招工辦嚴格核查確認的共47人，另外，7月份以來我鎮又向縣外引內聯企業輸送了勞動務工人員63名，本月內可以圓滿完成縣下達給我鎮的全部招工任務。在落實招工任務的工作中，我們的主要做法是：

1、高度重視，精心組織。在縣夏季招工工作會議后，我鎮及時地召開了鎮黨政聯席會，認真傳達了縣招工工作會議的精神，專題研究和部署了全鎮的招工作，制定了關于落實招工工作的實施方案和措施。成立了專門的招工領導小組，指定一名副書記任組長，一名人大副主席和一名副鎮長專門負責招工工作，同時，召開了鎮、村全體干部參加的企 業用工服務工作專題動員大會，讓全鎮干部充分認識做好企業用工服務工作的意義，明確各自的責任和任務，把企業用工服務工作當作當前的一件大事，一件至關重要的工作來抓，也把做好企業用工服務工作當作我鎮開展“樹立科學發展觀，優化發展環境”學教活動的一項具體舉措來抓，把全鎮干部的思想統一到招工工作上來，在全鎮迅速形成一個“人人都在想招工，人人都在談招工，人人都在忙招工”的濃厚氛圍，大家都積極為招工出謀劃策，為招工獻計出力。

2、廣泛宣傳，全民動員。一是利用宣傳、廣播電視、條幅、標語等各種宣傳方式宣傳全縣外引內聯企業的用工信息，圩鎮、各村都有醒目的招工信息宣傳欄；二是翻印了5000份定南縣XX年夏季企業用工現場招聘洽談會崗位信息宣傳單，由鎮、村干部分發到各家各戶，并上戶解釋和動員。三是對全鎮16－45周歲的勞動力資源進行全面逐家逐戶地調查統計，建立臺帳，做到對全鎮勞動力資源的情況了如指掌，勞動力的流向一清二楚，對剩余勞動力中的富余人員進行重點動員，引導其到縣企業務工。四是以充分的準備工作迎接縣企業到我鎮舉行現場招聘會。在充分宣傳動員的基礎上，每個鎮、村干部都有引薦對象到招聘會上報名應招，招聘會上氣氛熱烈，場面感人，效果很好，共有160多人參與報名。五是組織全體鎮領導及鎮招工領導小組成員到縣11家用工企業現場參觀，真實、直觀、詳細地了解這些企業的生產、用工和管理情況，為有效地做好招工宣傳和服務工作，提供第一手的資料。同時，指定每個領導對應一個企業做好用工服務工作。

3、強化措施，狠抓落實。一是為使招工任務得以落實，鎮黨委、政府研究決定將招工任務進行分解，每個鎮干部完成2個招工任務，每個村定補干部完成1個招工任務。二是為確保分解任務的落實，制定獎懲措施。對領導小組責任領導實行經濟獎罰，每個鎮、村干部以一個月的基本工資進行掛鉤，并視完成任務的情況按比例發放工資。三是招工落實情況定期張榜公示，全鎮干部隨時了解招工進展情況，也讓未完成任務的干部感到壓力。

4、各負其責，跟蹤服務。

所有到企業務工的人員，都有干部作介紹人，并幫助做好選擇用工企業，報名，陪送進廠，簡化務工人員的進廠程序，消除其思想顧慮，穩定其思想情緒，并做好務工人員進廠后的跟蹤服務工作。鎮招工領導小組和縣招工辦及用工企業隨時保持聯系，及時反饋用工服務信息，反映用工服務中存在的問題，確保進廠務工人員不疏漏。

總之，我鎮招商引資工作和縣外引內聯企業勞動用工服務工作雖然邁出了一個小步，但距離縣委、縣政府的要求還相關甚遠。我們將在今后的工作中更進一步地深化認識，采取更加切實有效的措施，切實推進好這兩項工作，堅決圓滿 完成好縣委、縣政府分配給我鎮的招商引資和招工任務。