第一篇：建筑施工企業的安全文化建設與問題

建筑施工企業的安全文化建設與問題

摘要：企業安全文化建設是近年來安全科學領域提出的一項企業安全生產保障新對策，是安全系統工程和現代安全管理的一種新思路、新策略，也是企業事故預防的重要基礎工程。安全文化理論的提出，為實現安全生存和保障企業安全生產的實踐中，增添了新的策略和方法。由于建筑施工是高危險行業，加之職工總體安全意識較差，建筑施工中安全事故頻發。分析建筑工程安全事故發生的原因，并提出相應的建議。

關鍵字：安全文化，安全事故

0引言

企業安全文化建設是近年來安全科學領域提出的一項企業安全生產保障新對策，是安全系統工程和現代安全管理的一種新思路、新策略，也是企業事故預防的重要基礎工程。安全文化理論的提出，為實現安全生存和保障企業安全生產的實踐中，增添了新的策略和方法。隨著我國建筑業和建設管理體制改革的不斷深化，建筑業企業的生產方式和組織結構發生了深刻的變化，其中建筑業的安全問題更是在理論研究和實踐應用方面愈來愈得到了各方面的重視。

1國外企業文化研究現狀及發展趨勢

七十年代末，人們發現，理性化管理缺乏靈活性，不利于發揮人們的創造性和與企業長期共存的信念，而塑造一種有利于創新和將價值與心理因素整合的文化，才是真正對企業長期經營業績和企業的發展起著潛在的卻又至關重要的作用。80年代初，威廉?大內的《Z理論》、特雷斯?迪爾和艾蘭?肯尼迪的《企業文化》和阿索斯和沃特曼的《尋求優勢》三部專著的出版，掀起了企業文化研究的熱潮。

八十年代，企業文化的研究以探討基本理論為主，如企業文化的概念、要素、類型以及企業文化與企業管理各方面的關系等。進入九十年代以來，企業文化研究出現了四個走向:一是企業文化基本理論的深入研究;二是企業文化與企業效益和企業發展的應用研究;三是關于企業文化測量的研究;四是關于企業文化的診斷和評估的研究。至今，有關企業文化的專著約有六十多部，論文分布在十幾種管理學和心理學期刊中，企業文化的研究在八十年代和九十年代已經成為管理學、組織行為學和工業組織心理學研究的一個熱點。九十年代，隨著企業文化的普及，企業組織越來越意識到規范的組織文化對企業組織發展的重要意義，并在此基礎上，以企業文化為基礎來塑造企業形象。因此，組織文化研究在八十年代理論探討的基礎上，由理論研究向應用研究和量化研究方面迅猛發展。九十年代，西方企業面臨著更為激烈的競爭和挑戰，因此，企業文化的理論研究從對企業文化的概念和結構的探討發展到企業對文化在管理過程中發生作用的內在機制的研究，如:企業文化與組

織氣氛、企業文化與人力資源管理、企業文化與企業環境、企業文化與企業創新等等。

國外企業文化研究走的是一條理論研究與應用研究相結合，定性研究與定量研究相結合的道路。八十年代中期，在對企業文化的概念和結構進行探討之后，便馬上轉入對企業文化產生作用的內在機制，以及企業文化與企業領導、組織氣氛、人力資源、企業環境、企業策略等企業管理過程的關系的研究，進而對企業文化與企業經營業績的關系進行量化的追蹤研究。定量化研究是在企業文化理論研究的基礎上，提出用于企業文化測量、診斷和評估的模型，進而開發出一系列量表，對企業文化進行可操作化的、定量化的深入研究。

2我國企業文化研究現狀及發展趨勢

20世紀80年代企業文化從美國引入中國，20多年來受到我國學術界和企業界的長期關注和重視，一批優秀企業和知名企業相繼建立起了有自己特色的、較完善的企業文化體系，并對企業的發展起到了較大的積極作用。但在我國，許多學者對企業文化的認識也有很大差異，大致有以下幾種觀點:

2.1企業文化是個復合概念，由“外顯文化”與“內隱文化”兩個部分組成。“外顯”指的是文化設施、文化教育、技術培訓和文娛活動等。“內隱”是總目標的倡導，要求遵循的價值標準、道德規范、工作態度、行為取向和生活觀念，或指這些內容融匯而成的風貌或企業精神。

2.2 企業文化是一種觀念形態的文化，是一個企業長期形成的一種穩定的文化觀念和歷史傳統以及特有的精神風貌。

2.3 企業文化屬于“經濟文化”，反映的是企業這個經濟組織的價值觀、目的、行為準則和習慣。企業文化不是一個純粹的企業性概念，更多的是體現它的“社會性”，不僅包括傳統觀念和積淀，也包括現代概念的沖擊影響。

與國外企業文化研究相比，中國的企業文化研究顯得十分薄弱，中國的企業文化研究還停留在粗淺的階段，雖然也有一些關于企業文化的研究，但是大多數是以介紹和探討企業文化的意義及企業文化與社會文化、與企業創新等的辨證關系為主，真正有理論根據的定性研究和規范的實證研究為數甚少。中國企業文化研究嚴重滯后于中國企業文化發展實踐，許多企業在塑造企業文化時主要是企業內部自己探討，企業文化實踐缺少真正的科學理論的指導，缺少個性，同時也難以對企業長期發展產生文化的推動力。

應該借鑒國外企業文化研究，加強中國企業文化研究，促進中國企業文化的發展。根據對國外企業文化研究的了解和對國內企業文化建設現狀的分析，二十一世紀中國企業文化的研究應該堅持理論研究與應用研究相結合、定性研究與定量研究相結合的原則，主要側重于以下三個方面:1)在中

國文化背景下，探討中國企業文化的基礎理論，研究企業文化與中國傳統文化和現代社會文化的關系、企業文化與企業管理、企業環境、企業發展和企業創新的關系等;2)加強企業文化的應用研究，關于企業文化的測量、診斷、評估和咨詢的實證研究;3)加強企業文化的追蹤研究，企業文化的塑造不是一次性完成的作品，它要隨著企業的發

展和變化而做出及時的調整和改變，才能對企業的長期發展產生深遠的影響。所以，對企業文化進行追蹤研究的價值是不可低估的。

我國關于企業文化的研究是隨著社會經濟的發展和人們對管理實踐的探索的發展而產生并且迅猛發展的一個研究領域，企業文化研究的理論意義在于它發展了傳統的管理理論，對管理過程中社會文化因素和人的因素給予足夠的重視，這與西方社會現代化發展的方向是一致的，其實踐意義在于對企業發展和企業長期經營業績提供具有可操作化和定量化的理論框架。

3建筑施工安全事故發生的原因分析

工程建設各方主體沒有履行相應職責：有的建設單位不執行有關法律、法規，不按建設程序辦事，將工程 肢解發包，簽訂霸王合同，要求墊資施工，拖欠工程款，造成安全生產費用投入不足，嚴重削弱了施工現場安全生產防護能力，致使安全防護很難及時到位，再加上強行壓縮合同工期導致的交叉施工和疲勞作業，最終釀成事故。

相關法律、制度不夠完善：雖然近年來隨著《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等一系列法律法規的出臺，基本形成了安全生產管理領域法制建設的框架，但配套的制度建設及各專門法之間的銜接問題還需要進一步的完善。

隨著工程復雜性的不斷提高，一個項目中多個工種、多個分包商同時交叉施工，這對安全生產管理又是一個新的挑戰。近年來發展的大批專業承包、勞務分包企業，其素質良莠不齊，許多分包商的社會信譽、施工技術和管理水平普遍較差，在工程施工過程中安全意識淡薄、偷工減料、違章指揮、冒險作業時有發生，施工人員又隸屬不同企業，給總包單位安全管理造成極大難度，很難實現對安全生產進行統一管理。目前大多數施工企業還不能有效利用先進的管理技術和信息技術來提高管理水平。應利用信息管理手段建立誠信體系和不良記錄，把企業市場行為、安全業績和存在問題全部納入，與市場準入、資質資格、評優評先、行政處罰直接掛鉤。

目前我國建筑從業人員65%是農民工，這些農民工從農村進入城市，從農民轉為工人，他們的知識結構、工作方式、習慣意識等，還不能適應建筑業的特殊工作條件和環境，他們普遍未經過基本培訓和教育，缺乏應有的安全知識和安全防范意識，從而導致自己或他人發生安全事故。

施工人員素質較低：目前我國建筑從業人員65%是農民工，這些農民工從農村進入城市，從農民

轉為工人，他們的知識結構、工作方式、習慣意識等，還不能適應建筑業的特殊工作條件和環境，他們普遍未經過基本培訓和教育，缺乏應有的安全知識和安全防范意識，從而導致自己或他人發生安全事故。

材料設備及施工工藝落后，防護設施不全：如人工挖孔樁工程極易造成坍塌、中毒事故，模板大支撐體系、竹木腳手架等受材質影響可靠性低，井字架、龍門架等施工機械安全保險裝置落后容易造成機械傷害和高處墜落事故，應嚴格限制使用或予以淘汰。

安全資料管理有待規范：雖然安全資料不是產生安全事故的直接原因，但安全資料能夠直接體現安全管理的水平，是相關部門了解施工現場安全生產狀況的重要途徑。嚴格把住安全資料管理這一關，就能夠大大的促進安全生產管理的規范化。經常安全資料收集整理中假資料很多，很多資料只是簡單復印，或資料收集人代簽字。檢查資料時會發現，上面的“檢查情況”欄中多是“符合要求，滿足要求”等字樣，而到底怎么樣才“滿足要求”，填報人不得而知。安全資料還容易出現有頭無尾、前后不對應等現象。

4提高建筑施工安全的建議

讓每一個員工懂得安全知識，掌握安全技能，明確自己的安全行為責任，做到：其一，凡是進入施工現場的所有人員都必須進行安全法律、法規、安全生產知識，安全操作技能的學習，并進行嚴格考核，合格后，方可進場；其二，對特種崗位作業人員一律憑勞動管理部門頒發的操作崗位證書上崗；其三，對進入施工現場持證的架子工等高處作業人員必須定期進行體檢；其四，對施工生產中違章指揮的管理人員進行嚴厲的處罰；其五，對施工生產中違章操作員工一律停工，根據不同情況進行處罰。施工企業應建立施工現場安全培訓教育制度和檔案，明確教育崗位、教育人員、教育內容，安全教育內容必須具體而有針對性。

施工企業應嚴格執行工程安全管理制度，施工組織設計中應包含施工安全技術措施，針對每項工程在施工過程中可能發生的事故隱患和可能發生安全問題的環節進行預測，在技術上和管理上采取措施，消除或控制施工過程中的不安全因素，防范發生事故。施工企業建立安全技術交底制度，內容應包括工作場所的安全防護設施、安全操作規程、安全注意事項等，既要做到有針對性，又要簡單明了。監測單位對施工中可能遇到影響安全的各種險情，必須按規定做好測、預報工作，及時向項目法人、監理和施工單位建議采取有效的技術防護措施。

加強安全法規制度建設，對存在違章指揮，不為施工操作人員提供可靠的安全防護設施用品，強令民工冒險作業，長期連續作業的責任人，要依法追究其責任。企業要建立施工現場工傷事故定期報告制度和記錄，并建立事故檔案。每月要填寫傷亡事故報表，發生傷亡事故必須按規定進行報

告，并認真按“四不放過”(事故原因調查不清不放過，事故責任不明不放過，事故責任者和群眾未受到教育不放過，防范措施不落實不放過)的原則進行調查處理，將安全工作的違章情況、評估評價與招投標掛鉤；對于“三類人員”不到位、無安全生產許可證的施工企業，不予辦理招投標手續；發生安全事故的企業，在參加工程投標時按相應規定扣減商務標書分；發生重大傷亡事故的企業，酌情給予暫停投標或降低資質等級處分。

規范施工安全資料整理：除國家有關規范外，一般在地方(地級市以上)建設工程安全管理部門都專門編制印發了《建設工程安全資料整理辦法》，在每個工程開工之初，就應建立工程安全資料檔案，指定專人收集并整理，在工程施工的全過程中，不能調動資料管理人員。安全資料必須保持真實、可信、完整的原則。

通過加大科學技術含量的投入，減少和彌補人為的錯誤，防止安全事故的發生，不斷提高施工技術管理水平。采用新工藝、新方法、新材料，改變傳統落后的施工工藝，努力做到建筑企業由勞動密集型產業向技術密集型轉變。解放生產力，變手工操作為機械作業，變高空作業為地面操作，在提高勞動生產率的同時，最大限度地減少不安全因素。掌握并運用人機工程學和安全心理學的科研成果，調整好施工操作人員的心理、生理特征和狀況，避免員工在情緒低落時出現失常行為，有效避免人的不安全行為。結論

企業安全文化建設是以人為本，從人的生理及心理等多方面認識安全的本質，從文化的角度來全面審視企業安全管理和教育工作，通過創造良好的安全人文氛圍和人際關系，對人的理念、意識、態度、行為等形成從無形到有形的影響，從而對人的不安全行為產生控制作用，以達到減少人為事故的目的。

參考文獻

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張鳳仁，孫柏鑫，《建筑施工的安全管理措施》

趙忠，《淺談當前建筑施工安全管理工作中存在的問題及對策》

鄭東升，《淺談企業文化與企業文化建設》

唐春凱，楊一偉，崔維軍，《建筑施工安全管理存在的問題及解決辦法》

第二篇：建筑施工企業工會面臨問題與對策

建筑施工企業工會面臨問題與對策

摘要：本文結合建筑施工企業工會在工作中面臨的問題進行了剖析，同時就應用措施提出自己的見解。

關鍵詞：工會工作；問題；對策；施工企業

廣東省工業設備安裝公司成立于一九五四年，是一家大型省屬國有建筑施工企業，從事各類輕、重工業全套生產設備安裝、房屋建筑、室內外裝飾、房地產開發等。擁有職工近2 000人。隨著施工范圍的擴大，職工工作地點的分散，企業的工會工作也面臨一系列問題。如何采取有效的對策，本文結合實踐作一探討。

一、施工企業工會面對的問題

（一）職工隊伍組成部分分化成不同利益的群體

建筑企業職工隊伍分化為不同群體，使工會工作對象變得復雜。隨著國有企業改革的不斷深化，現代企業制度的逐步建立，建筑企業職工隊伍中出現了不同利益的職工群體，尤其是在政治地位和經濟待遇上有了明顯的差距。職工隊伍組成主要包括企業經營管理者群體、專業技術人員群體、普通職工群體、駐外施工隊伍、農民工群體等。這些群體的利益與地位不同，使得工會的工作變得日趨復雜。所面對的問題也不斷增多。

（二）職工就業形式多樣化，勞動關系日漸復雜

隨著市場化的程度起來越高，國有施工企業的勞動關系表現為類型復雜化。運行市場化、形成契約化、調節法律化、勞動關系的新變化。經營者，所有者，勞動者之間的矛盾增多，工會工作方式方法急待改進。

（三）工會面臨問題的多樣化

隨著建筑市場的競爭日趨激烈，國有施工企業的市場化程度將會越來越高，在企業機構改革中，許多企業工會成為第一個被合并、精減的組織，工會干部幾乎全部轉為兼職，有的身兼數職，一批工會骨干和積極分子流失。基層工會干部由于兼職過多沒有時間和精力研究和思考工會工作，在某種意義上講工會工作被削弱了。

（四）傳統的工會工作模式和工作方法不適應企業重組和快速發展的新形勢

思想觀念滯后，缺乏創新與活力；干部隊伍素質不高，缺乏調查研究和把握宏觀形勢的能力。專兼職工會干部還遠遠不能適應企業快速發展的需要。

二、開展國有施工企業工會工作的主要措施

（一）創新服務理念、服務方式，推動工會工作

創新是工會工作充滿活力和生機的不竭動力。新形勢下，施工企業工會要保持旺盛的生機活力，就要在創新內容、改進方式、提高質量上下功夫。

施工企業的施工環境風險大、條件艱苦、業余文化生活單調，這就要求工會工作必須以創新的服務理念、服務方式來開展工作。首先，創新服務理念，要求始終把保持與職工的密切聯系作為工會工作的重點。密切聯系職工是工會工作的最大優勢，工會干部在想問題、辦事情、作決策時，要心里裝著職工，工作依靠職工，一切服務職工，使廣大職工切實感到工會是自己的組織，這樣工會工作才能真正表現出旺盛的生命力。其次，創新服務方式，是適應新時期工會工作的需要。工會干部要提高服務意識、轉變作風、深入基層，了解職工的政治思想、經濟水平、文化需求及生活工作情況，了解員工的意見、呼聲和要求，了解職工關注的熱點、難點和焦點問題，通過多種形式和渠道反映職工的合理要求。同時，要發揮民主管理、民主監督的作用，對侵犯職工合法權益的人和事，依法據理力爭，充分利用已經構架的兩級職代會和兩級企務公開體制，加大公開力度，加強監督力度。

（二）工會干部提高自身素質，使工會工作有新突破

面對新形勢，工會干部要提高自身素質，塑造工會干部新形象，既是廣大職工群眾的殷切希望，也是工會組織與時俱進的新要求，不斷深入的改革對工會工作提出了許多新課題，對工會干部提出了更高的要求。如何抓住機遇，實現工會工作的新突破，更好地發揮工會在改革、發展和穩定大局中的作用，工會干部的素質起著決定性的作用。

1.提高思想政治素質，增強分析解決問題的能力。工會干部的政治思想素質，一是表現在政治上、思想上、行動上和黨保持一致；二是要牢記工人階級是領導階級，廣大職工是企業的主人，離開企業職工的參與和支持，企業將一事無成，工會將一事無成。所以，工會干部說話辦事始終要遵循“依靠”方針，始終要著眼于職工是企業的主體這個基本點，通過學習不斷提高并展示自己的工作才能，使人信服，受人尊敬，塑造博學多能的服務者形象。

2.不斷提高自身素質，把工會工作做好。工會干部要在工作中不斷提高自身素質，熟悉工會工作的特點與規律，全面履行工會的基本職能，同時對企業經營狀況也要有深刻理解。善于將工會工作與企業的現實有效地結合，有效開展工會工作，同時使工會工作做得有成效。

3.增加對有關法律的學習與了解，有效開展職工維權。要把企業職工維權工作做好，必須對有關法律如勞動法等和相關的政策法規進行深刻的理解，了解其中的內容，只有這樣，才能有針對性地維護職工的合法權益。

三、要轉變、創新工會工作方法

1.創新內容。以創新的精神和科學的態度不斷豐富思想政治工作的內涵。一是在內容上由理性化向情感化轉變。要把開展思想政治工作從滿足于讀文件、講理論、搞討論、定制度等理性化教育向學精神、抓主題、搞活動、樹典型等情感化教育轉變，使教育內容通俗化、實用化、民主化。二是在內容上由空泛性向求實性轉變。做思想政治工作最根本的是做人的工作。加強教育引導，著重針對職工反映比較普遍關心的問題運用科學的方法加以協調和解決，及時有效地化解矛盾，贏得職工的信任和支持，形成“我為人人，人人為我”的氛圍。三是在內容上由過去單一性向多層次性轉變。針對不同時期職工思想行為不斷變化的特點，要確定相應的教育內容，找準突破口，有的放矢，著重解決應該怎么做，不應該怎么做的問題，達到統一思想認識，統一做法行動的目的，形成政治思想工作的強大威力。

2.創新形式。隨著形勢的變化，思想觀念的更新，思想政治工作也迫切需要建立輻射面廣、形象直觀、易于操作、形式多樣的新形式。一是堅持集中性教育形式。根據工作任務，集中一段時間，對職工普遍關注的問題，開展有針對性的專題教育，把堅持正面教育與集中整改結合起來，既能幫助職工認清形勢，增強信心，又能有針對性地重點解決一些工作中突出問題。二是堅持職工性參與形式。思想政治工作的聚合力如何，要把思想政治工作具體轉化為吸引職工積極廣泛積極參與，讓他們自己找答案，引導職工現身說法。采用生動活潑的形式，激發全體職工參與的積極性和熱情。要結合群眾性精神文明創建以及勞動競賽、文化體育活動，結合具體工作任務，以小指標、小考核、小評比、小講評的靈活形式，有機穿插思想政治工作的內容，達到時間短、方法活、職工愿聽的效果。三是堅持典型示范。用職工身邊典型引導教育職工，讓職工看得見、摸得著，有親切感。要通過評勞模、樹標兵、創文明崗、爭先評優等活動，大力培養各方面典型，廣泛進行學習宣傳，并通過報紙、電視臺等新聞媒體進行報道，營造濃厚和學先進、趕先進、超先進氛圍，從而形成強大的凝聚力。

3.創新方法。思想政治工作方法是否得當，直接決定思想政治工作的效果。一是由被動應付向主動宣傳轉變。宣傳黨和國家的政策，灌輸講解建設有中國特色社會主義理論，是思想政治工作的靈魂和本質特征。只有將職工迫切需要了解的方針政策，主動地向職工講清道明，才能使職工了解、掌握和運用政策，明白自己的權利和義務。二是由灌輸性教育向啟發性教育轉變。要從單純的讀文件、作批示、定措施的強行教育向“啟發式”自我教育轉變。聯系職工的工作生活實際，用通俗的政治理論把職工最關心的思想問題，由淺入深，由表及里地進行引導、剖析，讓職工心服口服，從而不斷提高思想政治工作的意識。三是由單向教育向雙向教育轉變。思想政治工作不能只采用過去的干部對職工的單向教育，而要向干部與職工、職工與干部“互動式”教育轉變，讓領導層進行方向性的引導，有目的地讓職工進行完善、補充。

4.創新機制。摸索建立科學、規范的機制是加強思想政治工作的治本之策。一是要強化結合機制。思想政治工作從指導思想到實際措施，都要服從服務于經濟效益。要圍繞經濟建設工作來開展思想政治工作，把經濟建設工作的難點作為思想政治工作的重點。把思想政治工作同經濟建設工作緊密結合起來，一同布置、一同落實、一同檢查、一同獎懲。徹底改變 “一手硬、一手軟”的現象；二是健全引導機制。針對職工的思想和行為不斷變化的特點，要培養一批思想政治工作的骨干，經常性組織業務骨干進行學習，掌握職工中的思想動向，及時抓住帶有傾向性的苗頭問題，分析變化的現狀和原因，集思廣益，提出解決問題的對策，做到防微杜漸，拿出預案，把可能出現的問題解決在萌芽狀態，保持大局的穩定；三是完善檢查機制。加強跟蹤督促檢查，是保證思想政治工作常做常新的有效途徑，要結合工作任務完成情況的檢查，同時檢查思想政治工作的落實情況，要結合對存在問題整改落實情況的檢查，同時檢查思想政治工作的作用。

處理好建筑企業的工會工作，是促進建筑企業健康發展的基礎，既是社會和諧的前提，也是維護職工合法權益、協調勞動關系的有效載體，它能充分發揮職工的積極性，激發勞動熱情和創造活力，引導職工熱愛企業，為辦好企業獻計出力，實現職工與企業共謀大計、共創效益、共享利益，為建立和諧穩定的社會主義新型勞動關系發揮積極的重要作用。http://exam.zgjzlw.com/

第三篇：建筑施工企業會計核算相關問題的探討范文

建筑施工企業會計核算相關問題的探討

一、建筑施工企業會計核算的特點及主要內容

施工企業會計核算在核算對象、核算內容等方面具有不同于其他單位會計核算的特點，核算內容也有所差異，決定了對施工企業會計核算的研究必須從自身特點出發。

（一）施工企業會計核算的特點

與其他行業會計核算的定義基本相同，施工企業會計核算就是以貨幣形式對建筑施工企業的生產經營活動進行全面、系統的記錄與核算，并在期末形成會計報告，提供給企業會計信息使用者。施工企業會計核算主要有以下幾個特點：首先，會計核算的對象是施工企業的資金運動。其次，會計核算方法與其他企業不同。一是施工企業由于施工流動、分散的特點，需要在會計核算中形成多層次的分級會計核算；二是施工企業因為經濟活動的特點，需要單獨設立一些中間科目，以匯集分類施工過程中發生的各項費用，并根據需要以產品或勞動量為基礎將費用進行攤銷計入成本。

（二）施工企業會計核算的核心內容

施工企業會計核算的對象是資金運動，其核心內容也就是資金管理，增加資金的流動性，提高資金使用效率。合理使用資金，降低資金成本，既是保證生產經營資金的需要，又是提高經濟效益的重要途徑。

目前，我國建筑施工企業的資金主要有三方面來源，一是企業自有資金，包括投資者投入資金和留存資金，二是施工企業收回的工程款，三是企業向外部機構的貸款融資。要提高資金的使用效率，就要制訂資金使用計劃，這是資金管理的基礎。首先企業應在滿足資金需求的基礎上，秉承節約的基本原則，計算確定資金的合理占用量，編制合理的資金計劃。資金計劃不僅要保證施工企業的正常生產經營需要，還要加強應收賬款和備用金等其他應收款項的管理，平衡施工項目的資金收支。其次，施工企業應充分使用自有資金，控制融資額度。隨著國家加大對交通基礎設施的投入，施工項目不斷增加，企業自有資金很有限，遠遠不能滿足施工生產的需要。但是對于施工企業來說，在資金緊張時，要注意以合同為依據保證按時收回工程款，增加自有資金擁有量。在運用銀行貸款融資時，也要注意控制融資規模，保證企業合理的融資結構和資本成本，要考慮貸款融資帶來的效益，保持貸款額度的合理性。

二、施工企業會計核算的規定

施工企業會計核算必須按照當前的相關規定辦法指導實施，為更好地進行會計核算，應對相關辦法進行深入分析。

（一）《施工企業會計核算辦法》的應用分析

我國財政部2003年9月頒布了《施工企業會計核算辦法》（簡稱《辦法》），并要求已執行《企業會計制度》的施工企業于2004年1月1日執行。新辦法的實施對規范施工企業的會計核算，提高施工企業會計信息質量具有重要作用。收入的確認問題是施工企業核算過程中的重要問題，而且新舊制度辦法存在一定的差異，本文借此來分析對新會計核算辦法的應用。

新頒布實施的施工企業會計核算辦法與原企業會計制度相比，對確認收入時點和數額的規定不相同。新會計核算辦法規定，在工程施工合同的結果能夠可靠地估計的情況下，企業應當根據完工百分比在資產負債表日確認工程合同收入和工程合同費用；在工程施工合同的結果不能夠可靠估計的情況下，要分別不同情況處理。而根據原《施工企業會計制度》的規定，企業工程價款應于辦理工程價款結算時，根據結算的工程價款金額確認合同收入。從新舊制度辦法的比較來看，在收入的核算方面，新辦法更強調實質重于形式原則和謹慎性原則。雖然新會計核算辦法以合同成本能否收回為依據對兩種情況進行了區分處理。但是，在會計實務操作中可能存在以下問題和障礙：第一，辦法規定的完工百分比法和合同成本能否收回的依據判斷具有很大的職業操控空間。第二，如果施工企業確認的工程合同收入超過可收回的結算價款，在不考慮其他因素的情況下，資產負債表上將同時增加資產和權益的期末數，這樣有悖于會計的謹慎性原則。

（二）新會計準則相關規定的應用

財政部于2006年2月頒布了新會計準則，并于2007年1月在上市公司中推行。新會計準則與舊會計準則相比發生了多方面的重要變化，其實施必將對會計行業及社會經濟環境產生重大，對建筑施工企業來說也不例外。新會計準則對建筑施工企業的會計信息質量和行業機會均具有重要意義。新會計準則的應用提高了建筑施工企業會計信息的相關性與可靠性，將有助于提高建筑施工企業會計人員的綜合素質，提高建筑施工企業的會計信息質量。新會計準則的應用也將對建筑施工企業產生重要影響。首先，新會計準則將會對建筑施工企業的業績產生影響。其次，新會計準則的應用需要轉換與調整建筑施工企業的會計科目。根據新準則中對外投資相關會計準則的規定，對外投資主要歸類為金融資產，取消了短期投資的概念，轉換為交易性金融資產或可供出售金融資產；取消了長期債權投資的概念，變為持有到期投資，核算方法的規定也發生了較大變化。這就要求建筑施工企業的會計人員及時調整更換相關會計科目與賬務處理系統。

三、當前規定下施工企業會計核算應注意的問題

建筑施工企業要在新《施工企業會計核算辦法》和新會計準則的指導下，規范、正確地進行會計核算，不僅要學習好相關的規定辦法，還要注意特殊業務核算的相關問題。

（一）所得稅核算的影響

新會計準則在所得稅計稅基礎、所得稅核算方法等方面發生了變化，將會對施工企業的會計核算產生一定的影響，是施工企業在會計核算過程中應著重考慮的問題。首先是所得稅的計稅基礎發生變化。我國新修訂的所得稅會計準則引入并應用了資產和負債的計稅基礎。資產計稅基礎是指施工企業收回資產賬面價值過程中，計算應納稅所得額時按照稅法規定可以從應稅經濟利益中抵扣的金額。負債計稅基礎是指負債的賬面價值減去未來期間計算應納稅所得額時按照稅法規定可予抵扣的金額。在計稅基礎上，原所得稅會計準則以損益表為核心，主要是從發生額的角度進行分析；而新準則提出了資產和負債的計稅基礎的概念，明確了資產和負債的計稅基礎，強調施工企業在某一特定時日的資產、負債的賬面價值與其計稅基礎之間所存在的暫時性差異，按照其對未來期間應稅金額的影響，分為應納稅暫時性差異和可抵扣暫時性差異。其次是所得稅核算方法發生變化。在所得稅確認上，原準則規定企業可以采用應付稅款法和納稅影響會計法核算所得稅；而新所得稅會計準則要求施工企業一律采用資產負債表債務法進行所得稅核算，徹底改變了原先的所得稅會計處理方法。再次是遞延所得稅的減值準備計提。原會計準則沒有規定遞延稅款借項需要計提減值準備，而新會計準則則規定在一定的情況下，遞延稅款借項可以計提減值準備，并可以在將來滿足條件時轉回。

（二）施工企業合并的會計處理

新會計準則下，合并報表范圍的確定更關注實質性控制，施工企業集團中母公司對所有能控制的子公司均需納入合并范圍，而不一定考慮股權比例。所有者權益為負數的子公司，只要是持續經營的，鑒于母公司仍然控制著該子公司，也應納入合并范圍。新準則體系運用的合并理論指導思想下，合并會計處理方法的變化主要體現在少數股東權益、少數股東損益、合并形成的子公司凈資產的計價等方面。原準則下少數股東權益在資產負債表中的負債項下列示，而按照新準則，少數股東權益按照子公司全部凈資產所隱含的公允價值為基礎計算，屬于合并所有者權益的一部分，在合并資產負債表中所有者權益項下

單獨列示；少數股東收益屬于少數股權的凈收益，在合并收益表中是合并凈收益的組成部分，新準則規定列示于合并凈收益項下；從子公司凈資產的計價來看，在用購受法編制合并報表時，對于子公司凈資產，不論其屬于母公司還是屬于少數股權的部分，均按母公司所花代價隱含的公允價值加以反映；從商譽及其歸屬來看，商譽通過母公司投資成本超過所取得的子公司凈資產公允價值的差異推斷而得。由于子公司的所有凈資產（包括商譽）都按公允價值計價，因此商譽由全體股東共享；從施工企業集團內部交易產生的損益來看，企業集團內部交易所產生的未實現損益或推定損益，應當全部予以抵消或確認

第四篇：建筑施工企業成本管理問題

建筑施工企業成本管理問題

2009-10-21 14:56 王昆芳 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】

一、當前建筑施工企業成本管理存在的問題

（一）成本分析的缺失

成本分析足指在成本發生之后，依據成本核算資料，把實際成本與預算成本差異及其原因匯總并進行分析研究，找出成本差異的原因，為下一項目目標成本的制定提供改進意見，以使成本持續改善、經濟效益不斷提高，但目前很多國有施工氽業都沒有真正認真進行成本分析，往往是一個項目完工后，該項目的財務人員、管理人員可能很快又轉入下一項目的工作，而很少對本項目的盈虧進行分析，或者是分析很粗略，更別說通過各種方法對成本差異進行詳盡客觀的分析。因此，在這種成本管理模式下無法為下一項目

成本目標的制定提供改進意見，造成第一手資料的缺失。

（二）成本管理認識上存在誤區

長期以來，施工氽業在成本管理認識上存在誤區，認為企業成本管理是財務部門的責任，有些工程項目經理更簡單地將項目成本管理的責任歸于項目成本管理主管或財務人員。其結果是技術人員只負責技術和工程質量，工程組織人員只負責施工生產和工程進度，材料管理人員只負責材料的采購和點驗、發放工作。這樣表面上看起來分工明確、職責清晰，各司其職，唯獨沒有成本管理責任。如果生產組織人員為了趕工期而盲悶增加施工人員和設備，必然會導致窩工現象而浪費人工費；如果技術人員對現場數據不精確，必然會導致材料二次倒運費的增加；如果技術人員為了保證工程質量，采用了可行但不經濟的技術措施，必然會使成本增大。這就需要工程項目各環節人員改變原來的認識，既分工又協調，才能搞好工程成本管

理。

（三）沒有形成一套完善的責權利相結合的成本管理體制

缺乏權責利相結合的科學的成本考核制度。目前，很多國有施工企業依然受傳統計劃經濟的影響，“干多干少一個樣，干好干壞一個樣”的局面沒有得到改變，這嚴重制約著低成本戰略的順利運作。缺乏科學的考核制度，是制約當前國有施工企業激勵機制發展的主要問題。對于企業來說，應該改變“盈利的項日經理就是英雄：虧損的項目經理就是狗熊”的片面看法，真正建立起合理的考核標準與考核制度，為降低成本創

造一個好的競爭環境。

（四）成本控制能力較弱

目前，建筑施工企業成本控制力較弱，主要表現在以下方面：

1.材料采購環節執行合格的分供方評價制度不嚴，材質不符合工程要求，或以大代小造成材料積壓和

浪費。

2.材料的“跑、冒、滴、漏”現象嚴重，限額領料制度不落實，不能準確核算材料消耗水平。

3.機械設備利用率低，窩工現象時有發生。

二、加強建筑施工企業成本管理的對策

（一）進行成本分析，尋找項目盈虧的內在因素

工程項日竣工后，一般會有大量成本費用尚未歸集到成本賬中（例如分包、勞務費、租賃費、加工訂貨的結算未及時敲定直接影響工程成本的歸集），這就要確定各項費用的結算金額，及時確定該工程的總成本，運用科學合理的方法，對該項目的整個過程及其結果進行全面、系統的分析和評價。通過成本分析，找出哪些成本項目節約，哪些成本項目超支，揭示成本差異的原因，掌握單項成本日標的完成情況，尋求進一步降低成本的途徑和方法。根據工程成本結果評價項目成本管理工作的得失，寫出總結報告，為成本管理各環前提供必要的資料，落實獎罰制度。成本分析的真正目的是研究和掌握施工項目的成本規律，為

今后的項目提供借鑒。

（二）抓好施王階段的成本控制，努力降低成本

1.材料費的控制

材料費是工程直接費用的主要組成部分，占工程成本的60％～70％。要控制材料費，需要施工企業從材料的采購到庫存以至領用，建立一套嚴格的管理制度。材料采購方面，可根據工程計劃，進行招投標，大宗材料集中批量采購，可大大降低采購保管費。在離建筑材料市場比較近的情況下，部分材料可通過信息化系統，建立虛擬倉庫，實現零庫存。這樣不僅降低了資金成本，而且減少了庫存積壓造成損失的風險。同時項目部要建立嚴格的材料驗收入庫制度，倉庫管理員和采購員要“驗質、驗量、驗品種、驗發票”。施工領用材料時，要根據預算限額領用，物資保管人根據限額領料單發料，領料必須嚴格手續，以明確責任，超損耗者從工資中扣除，建立嚴格的考核制度和目標責任。同時動員施工人員做好余料的回收工作，減少

材料浪費和流失。

2.現場管理費的控制

現場管理費是與工程施工直接相關的成本，貫穿整個施工過程，直至保修期滿。

（1）做好雨季、冬季施工的準備工作，預防因突然的自然環境變化而影響施工；

（2）嚴格按照施工規范、技術標準、質量要求施工。各個專業應制定嚴格的操作規程，對于不按照操

作規程作業，造成施工成本增加的，由執行負責人負責；

（3）防止質量事故發生。質量事故會增加返工費、停工費、返修費、事故處理費等。這部分費用可以

通過先進的施工管理而降低；

（4）做好工程施工的預防、檢測工作。如及時對工程的質量進行檢測，做好隱蔽記錄，建立質量安全

檢查小組，隨時檢查施工安全、進度情況，做好預防工作。

（三）加強安全管理、杜絕安全事故，減少事故損失

加強安全管理要著眼于預防事故的發生，降低工程施工企業的生產經營成本。

1.減少事故的發生次數，可增加經濟效益。施工項目每一事故的發生，都可能會有設備的損壞、工件的損失以及工作場所恢復費用等。事故發生次數減少，就相應減少了事故處理費用，最后體現于項目直接經濟效益的增加。另一方面，事故減少也相應減少了停工損失費用，表現為項目間接經濟效益的增加。

2.制定應急預案，一旦發生事故，將損失降至最低程度。

通過安全設計、操作、維護、檢查等措施，可以預防事故、降低風險，但不可能達到絕對安全。因此，需要安全投入，制定萬一發生事故后應采取的緊急措施和應急方案。建立事故應急救援體系，在事故發生后迅速控制事故發展，保護現場人員和場外人員的安全，將事故對人員、財產和環境造成的損失降低到最

低程度。

（四）改進施工工藝，合理組織施工

要加強科技管理學習和引進先進的管理方法、技術設備、工藝，以提高人機工作效率。對施工生產作業人員進行培訓，及時提高他們的生產能力和技術水平，使他們能夠完成和超額完成勞動定額，最大限度地以最少的勞動消耗獲得最大的勞動效率。根據施工作業計劃，通過網絡作業流程分析，充分利用現有工作面，盡可能組織平行作業，擴大工作面，使后續工序提前投入工作，提高工時利用效果，盡可能減少窩

工現象。

（五）完善合同文本，避免法律損失

施工項目的各種經濟活動，都是以合同或協議的形式出現，如果合同條款不嚴謹，就會導致施工企業蒙受損失時應有的索賠條款不能成立，產生不必要的損失。所以必須細致周密的訂立嚴謹的合同條款。首先，應有相對固定的經濟合同管理人員，并且精通經濟合同法規有關知識，必要時應持證上崗；其次，應加強經濟合同管理人員的工作責任心；三是應制定相應固定的合同標準格式。施工項目合同基本上有以下幾類：委托加工合同、購貨合同、分包合同、勞務合同、技術服務合同、租賃合同、其他協議等。各種合同條款在形成之前應由工程、技術、合同、財務、成本等業務部門參與定稿，使各項條款內容清楚，嚴謹不漏。

（六）加強審計部門的監督控制

加強企業內部審計的監督力度，是降低成本的保障。隨著經濟的發展，越來越多的企業更加重視內部審計的作用。內部審計有著檢查、監督、鑒證、評價和建議的職能，其在實現降低成本、提高經濟效益方面發揮著不可低估的作用。對于施工企業而言，內部審計顯得尤為重要，因為施工都是戶外作業，項目經理部一般具有較大的獨立性，項目經理的權力一般都較大。在這種狀情況下，加強審計監督，對于施工項目的違規操作能夠及時糾正，從而使企業避免不必要的成本支出。施工企業的內審工作應強調事中的過程

審計和事后的效益審計。可見，加強施工企業內部審計的監督力度，也是降低成本的必要保障。總之，施工企業成本管理是一項復雜的系統工程，不同企業、不同工程項目、不同管理體制其成本管理都有差別。但共同點都是為了增產節約，增收節支，這就需要在實踐中不斷創新，在激烈的競爭環境下

及微利經營的空間里，挖掘企業潛在的效益，以保證成本目標的實現。

第五篇：關于建筑施工企業合同管理問題的探討

關于建筑施工企業合同管理問題的探討

三期項目經理部常 莉

?摘 要?本文闡述了建筑施工企業合同管理中常見的主要問題，分析了產生這些

問題的主要原因，同時提出了解決這些常見問題的意見和建議。

?關鍵詞?合同管理；問題；原因分析；意見和建議

一個企業的經營成敗和合同與合同管理有密切關系。因此，必須十分重視合同及合同管理。合同管理必須是全過程的、系統性的、動態性的。全過程就是由洽談、草擬、簽訂、生效開效，直至合同失效為止。我們不僅要重視簽訂前的管理，更要重視簽訂后的管理。系統性就是凡涉及合同條款內容的各部門都要一起來管理。動態性就是注重履約全過程的情況變化，特別要掌握對我方不利的變化，及時對合同進行修改、變更、補充或中止和終止。本文就近年來建筑施工企業合同管理中常見的一些問題，結合本人在合同全過程管理實踐中所取得的一些經驗進行淺在分析，并提出自己的觀點和建議，目的是在今后的合同管理中使其逐步完善，加強管理，以維護企業的合法權益。

一、建筑施工企業合同管理中常見的主要問題

(一)合同簽訂階段的問題

1、合同主體不當。合同當事人主體合格，是合同得以有效成立的前提條件之

一。而合格的主體，首要條件應當是具有相應的民事權利能力和民事行為能力的合同當事人。

2、合同文字不嚴謹。不嚴謹就是不準確，容易發生歧義和誤解，導致合同難以履行或引起爭議。依法訂立的有效的合同，應當體現雙方的真實意思。而這種體現只有靠準確明晰的合同文字。

3、違反法律法規簽訂的合同是無效合同。《合同法》規定，違反法律、行政法規的強制性規定簽訂的合同屬于無效合同，而無效合同是不受法律保護的。

(二)合同履約階段的問題

1、應變更合同的沒有變更。合同變更包括合同內容變更和合同主體的變更兩種情形。合同變更的目的是通過對原合同的修改，保障合同更好履行和一定目的的實現。作為我們建筑施工企業，更重要是為了維護自己的合法權益。關鍵在于變更要

及時。

2、應簽證確認的沒有辦理簽證確認。履約過程中的簽證是一種正常行為。但有時往往由于工期緊、施工工作面大；再加上施工人員的經營意識淡薄、對此并不重視。簽證辦理就會不及時，也就會造成漏簽、不簽。比如在BOP永久變更及維修工程中就有這方面的問題，簽證辦理滯后，就給我們預結算工作帶來困難。

二、針對出現以上問題的原因分析

在合同管理中出現以上問題，本人從對合同和合同管理的認識上分析認為： 對合同與合同管理的關系缺乏認識。合同管理是合同洽談、草擬、簽訂、履行、變更、中止、終止或解除全過程的管理。合同產生在合同管理的前期階段。在這一階段往往受到高度重視。一旦合同簽訂了，施工任務到手了，合同就束之高閣了，甚至忘記了合同履行過程是實現權利義務的過程，而僅僅把它看成是生產過程。因此，合同管理的問題大多數產生在中期和后期履行階段。但這并不是說前期階段就沒有問題。前期階段所出現的問題，多數是由于急于簽成合同而過于草率或者對發包人的遷就。

（一）針對合同簽訂階段的問題，分析其原因具體表現為：

1、有些分包商為了獲得某個項目的分包合同，總包單位

在進行分包單位資格評審時，雖然其具有符合合同當事人所要求的民事權利能力和民事行為能力，但在合同簽訂后分包商又將項目轉包給其他不具有上述兩種能力的分包商，這種情況將對本企業的信譽和效益造成損失。

2、本人認為出現合同文字不嚴謹的原因是合同文本沒有

采用標準的合同示范文本，容易發生歧義和誤解，導致合同難以履行或引起爭議，即使采用了示范文本，但每個具體的合同總會有大量的文字修改，如果沒有經過細致的審查和確認，同樣會出現文字不嚴謹的現象，在合同結算時承包商往往會處于被動狀態，給企業造成損失。

3、違反法律、法規的合同也時有發生，究其原因主要

是：（1）合同管理人員不熟悉法律、法規條文，或者法律意識淡薄；（2）在合同簽訂時，合同用詞不夠準確，有模棱兩可或含義不清處，合同條款就會出現不符合有關法律、法規的現象。

（二）針對合同履約階段的問題，分析其原因具體表現為：

1、應該辦理合同變更或索賠的項目沒有辦理，本人認為主要原因有：施工技術人員只管技術，不關心合同和經營，也沒有與合同管理人員相互交流、溝通；而商

52務合同人員不深入現場，不了解現場實際情況。這樣 “只奉獻無收益”的現象就時常發生。

2、簽證但沒有辦理簽證確認的事情也時有發生，本人認為主要原因是施工人員經營意識淡薄，辦理簽證不及時；施工記錄不完整、不全面，工程量確認不及時，以至于造成漏簽、不簽。

三、意見和建議

（一）提高管理人員素質

提高管理人員素質是企業合同管理的首要任務，又是當前的迫切需要，本人認為可以從以下幾個方面開展：

1、組織管理人員包括技術、合同以及企業管理人員的在職定期培訓。可根據企業與市場的實際，組織管理人員進行在職培訓。培訓內容包括與合同有關的法律法規、合同條款、合同示范文本如FIDIC條款等。合同管理需要信息溝通和處理，所以培訓可以采用內部培訓和外部培訓相結合方式進行，加強內外部的信息溝通，可以及時了解和掌握合同管理方面的最新動態和最新方法。

2、建立崗位責任制。對管理人員必須實行崗位責任制，明確他們的責、權、利，建立競爭機制，對有貢獻的企業領域和管理人員給予獎勵。

（二）健全企業合同管理的組織和制度

1、組織健全：合同管理涉及到企業的各個職能部分，為此企業要由上而下地建立和健全合同的管理機構，使企業合同管理覆蓋企業的每個層次、每個部門，落實到個人。

2、制度健全：企業要就合同管理全過程的每個環節，建立和健全具體的制度或大綱，使合同管理有章可循。這些環節包括：合同的洽談、草擬、評審、簽訂、下達、交底、學習、責任分解、履約跟蹤、變更、中止、解除、終止等。同時企業各層次都應根據上面的制度編制各部門可操作的合同管理程序，例如編制現場施工記錄程序、索賠程序、簽證程序等。

3、定期檢查：企業管理部門定期檢查合同管理組織和制度是否適應合同管理的需要和市場需要，對不適應部分進行必要的調整。即對合同管理體系進行動態控制，及時調整，不斷完善。

(三)大力推行建設施工合同示范文本

履約率與合同的質量有很大關系。好的合同文本有利于履約。大力推行合同示范文本，將有利于堵塞由于合同管理人員法律水平和語文水平而產生的漏洞，有利

53于明確合同主體的責任，有利于合同爭議的解決。對于有些發包方沒有使用示范文本而自行草擬的文本，我們應當在審查時注意對照示范文本，防止錯漏或產生歧義。

（四）積極參加“重合同、守信用”活動，提高企業合同管理水平

上述三項治理對策，都是企業內部戰略措施，積極參加“重合同守信用”活動則是一項外部措施，目的是借助外部措施，推動內部的合同管理。

企業應主動、積極參與“重合同、守信用”活動，營造“重合同、守信用”的氛圍。

四、結束語

企業合同管理是市場經濟條件下企業管理的一項核心內容，企業管理的方方面面都應圍繞著這個核心而開展。只有這樣，合同管理才能真正到位，履行責任才能真正落實。

合同管理過程中存在問題是避免不了的，只有定期和不定期地總結合同履行的全面情況，提煉成功的經驗，汲取教訓，提出改進合同管理工作的建議，對提高企業合同管理，增進企業效益具有很大的實際意義。

在實際工作中，我深深體會到：制訂制度固然重要，執行制度更為重要。無章可循不行，有章不循也不行。而且，隨著市場的規范運作和市場形勢的發展變化，合同管理上也會不斷產生新的問題，提出新的要求，這就需要我們不斷完善原有的合同管理制度。