第一篇：風雨兼程鑄輝煌 十屆人大一次會議開幕式

風雨兼程鑄輝煌 十屆人大一次會議開幕式側記

中國網 | 時間： 2003-03-05 | 文章來源： 新華社

一群白鴿從北京東四的上空飛過，留下一串悠長的哨聲。上午近９時，５３歲的劉冬（草字頭加凡）打開了家中唯一的電器——２１寸的舊彩電，直播人大開幕式實況的電視播音員的聲音在東四北大街１６３號大雜院里響起。這名因殘享受最低生活保障的北京市民說：“我很想了解人代會上又有哪些好政策。”

與此同時，在距劉冬（草字頭加凡）家５公里外的天安門廣場上，佩帶著６枚閃光的獎章、４８歲的全國勞模丁曉蓮向莊嚴的人民大會堂走去。作為新一屆全國人大代表，這位來自貧困干旱地區寧夏西海固的婦女說：“當一個好代表，就是要反映社情民意，使政府工作給老百姓帶來看得見摸得著的實惠。”

構建社會保障安全網、實施人畜飲水工程??無論是劉冬（草字頭加凡）還是丁曉蓮，都切實感受到了５年來黨和政府作出的重大決策，給百姓生活帶來的變化。

３月５日上午，２９１６名全國人大代表出席十屆全國人大一次會議開幕式，聽取國務院總理朱镕基所作的政府工作報告，２０００多名全國政協委員列席大會。身著鮮艷節日盛裝的彝族代表者培仙說：“我們將重溫一樁樁關乎國計民生的大事，總結經驗與教訓，選出新一屆領導人，用我們的努力，續寫美好的明天。”

大會堂外，來自新疆的幾名女代表手挽手，拾級而上；大會堂內，巨幅國畫《報春圖》前，代表委員們熱烈交談。

預備鈴聲響起。黨和國家領導人同代表委員一起出席開幕式。９時５分，身著深色西服的朱镕基穩步走向報告臺，大禮堂響起長時間熱烈的掌聲。

“本屆政府１９９８年３月就職，任期即將結束??”這是朱镕基總理在人民大會堂的這個講臺上，第五次向全國人民報告政府的工作。

５年前，朱總理的“誓言”，仿佛言猶在耳： “不管前面是地雷陣還是萬丈深淵，我都將勇往直前，義無反顧，鞠躬盡瘁，死而后已。”

５年間，我們的確經歷了有如“地雷陣”和“萬丈深淵”般的考驗。面對亞洲金融危機沖擊、面對接連遭受的特大洪水、面對錯綜復雜的國際形勢，黨中央、國務院審時度勢，沉著應對，取得了一個又一個重大勝利：基礎設施和生態建設改變了山河面貌；以青藏鐵路、西氣東輸、南水北調、西電東送為龍頭的重點工程全面開工，正在改寫中國經濟版圖；加入世界貿易組織，引進來、“走出去”，正在大大拓展中國經濟的發展空間；宏觀調控能力日臻成熟，國有企業改革不斷深化，社會主義市場經濟的大廈初見其形。

“我們深切體會到，只有不斷加強政府自身建設，才能更好地適應改革開放和現代化建設的新形勢，使各級政府成為人民群眾真心擁護和滿意的政府。”

在近９０分鐘的報告時間里，掌聲１１次在大會堂里響起。這一份心系發展、情系人民的報告，使全場代表們無不感慨、激動、振奮。

坐在二樓旁聽席上的丹麥駐華大使尤博深說：“我曾經與江澤民等中國黨政領導人有過接觸。這一屆政府為中國經濟發展做出了巨大貢獻，他們的成績將留載史冊。”

面對未來，朱镕基語重心長：在新的形勢下，要增強憂患意識，居安思危，務必繼續保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風，務必繼續保持艱苦奮斗的作風。嚴肅的神情中，有著深深的期許。“我們偉大的祖國已站在更高的歷史起點，邁上新的輝煌征程。任何艱難險阻都擋不住中國人民勝利前進的步伐??”報告就要結束時，朱镕基堅定地揮起右手。代表委員們再次用長達一分鐘的熱烈掌聲，向朱镕基致意。

“本屆政府努力工作，勤奮廉潔，成功地破解了眾多難題，取得的成績大大超過預期，為新一屆政府留下了寶貴財富！”吉林代表王家騏說。

步出人民大會堂，面對代表委員們的是迎風招展的紅旗和巍峨的人民英雄紀念碑。王濤代表說：“民族復興的交接棒將傳到新一屆政府手中。我們相信，有黨的正確領導，有過去發展的堅實基礎，有億萬人民的團結努力，沒有克服不了的困難，全面建設小康社會的目標一定會實現！”

新華社2003年３月５日

第二篇：風雨兼程十四載 碩果累累鑄輝煌

風雨兼程十四載 碩果累累鑄輝煌

——九江市總商會福建商會成立十四周年記

文/記者 張會

自古閩商多善賈。在九江，福建商人是入駐最早、投資最多、發展時間最長的一個群體。他們以過人的膽識、睿智的眼光、堅定的信心，從家鄉挺進潯城，在這片希望的熱土上，掀起一個又一個新的商業熱潮，締造一個又一個商業傳奇。九江也因為他們，多了一根發展的強勁動脈，因為他們，多了一個對外開放溝通發展的平臺。

花開花落，云卷云舒。12月28日，九江市總商會福建商會迎來了她十四周歲生日，這一天來自九江各地的600多名閩商歡聚一堂，他們笑顏如花，滿臉都是收獲的喜悅有和如家般的溫暖。

經過十四年的發展，福建商會成為了在潯客商組織中會員最多、規模最大、發展最快、組織最完善的客商群體。據了解，截止目前，市福建商會發展企業會員648家，個人會員368名，總會員數達到了1016個。會員在潯投資規模已突破了500億元，實現年產值逾1300億元，安置下崗職工和農村富余勞動力10多萬人，為我市經濟社會發展做出了重大貢獻。篳路藍縷，商會成立讓福建客商在九江有了“家”

福建人在九江扎根可以追溯到上世紀60年代，那時在九江安家的福建人基本上都是大學畢業后分配到九江工作，或是到九江當兵就地轉業改革開放后，或是在九江的民工逐漸發展成為“老板”。這些最初在九江的福建人人數很少，大多單打獨斗，各自為陣，彼此間誰也不認識誰。

改革開放后，九江迎來了福建商人投資的第一個高潮，隨著人數的增多，很多福建人開始意識到在經營過程中，在與政府協調、溝通時，單獨一個企業或幾個企業無法掌握行業總體情況，達不到以整個行業看問題的高度，使協調、溝通變得困難，而且隨著競爭的逐漸加劇，單打獨斗勢單力薄。如何發揮自身優勢，充分發揚閩商精神，整合閩商資源，把企業做大做強？一些閩商開始思考這個問題。在部分人的推動下，福建同鄉聯誼會自然而然地產生了。然而隨著時間的推移，福建商人來潯投資的逐漸增多，同鄉聯誼會這種民間自發的組織形式也越來越無法滿足福建客商們對“家”的渴求。

1997年12月28日，在經過了反復磋商和醞釀之后，福建商會正式掛牌成立。自此，在潯閩商終于在千里之外的九江有了“家”，有了“家”就有了更強大的動力、更豐富的資源、更充足的資金來擴展閩商在九江的事業。福建商會的成立也成為了江西首家、全國第三家異地商會。

風雨兼程 十四年碩果累累鑄輝煌

1997年商會成立之初，只有60家企業會員，然而自2002年以來，九江的外向型經濟進入快速發展期，來潯投資的福建商人越來越多，特別是近三年來，九江市大力實施“兩區互動、強工興城”戰略，加強了招商引資力度，進一步優化投資環境，成功地引來了又一波閩商來潯投資潮，不論是投資企業戶數還是投資總量都是空前的。

“目前，在潯的閩籍客商已已經超過2000家，總人數達6萬余人，已入會的企達到了648家，個人會員368名，總會員數達到了1016個。會員企業投資涉及到房地產、冶金、投資擔保、紡織、旅游、化工、輕工、電子、制衣、發電、客貨運、海運、公交、建筑、建材、養殖、醫療、餐飲、賓館、旅游、文化娛樂、金銀珠寶、百貨等20多個行業，投資規模已突破了500億元，實現年產值逾1300億元，安置下崗職工和農村富余勞動力10多萬人。”九江福建商會會長翁守泉用一串數據為記者勾畫出了福建商會十四年來發展的大致情形。

真情服務 為政企排憂解難架橋梁

從60家到648家，福建商會用了短短的十四年時間，會員便整整翻了10多倍，這在全國的商會中都是十分罕見的，而福建商會之所以能夠實現如此大跨越的發展，不但得益于九江投資環境的越來越優越，而且跟商會主真心實意為政府、企業服務密不可分。

“成立這么多年來，我們一直甘當政府與企業溝通的橋梁，協調企業與政府之間的關系。不但在會員遇到問題時做到有求必應，而且在維權的過程中不傷害政府的威信。”翁守泉告訴記者。

在接受記者采訪之前，翁守泉還在為一家會員企業的遇到的問題奔忙。“昨天晚上10點鐘我們一家會員企業給商會打來電話，說與當地一些部門發生了矛盾，本來今天我是要親自過去的，但是這兩天關節炎厲害，實在是去不了，所以我打電話給我們商會董克欣和鄭金桂兩位秘書長，大半夜把他們叫起來，今天早上7點過鐘就趕到了現場。”翁守泉說。

“我父親是第一屆老會員，我這一次來也感受到了商會真心為我們辦事，我很感動，商會就像家里的家長一樣，讓我們這些客商有了依靠。”該企業老總施先生激動地告訴記者。而這樣的情況，在商會成立十四年來，更是不計其數。商會還每年兩次主動到會員單位進行調研，發現問題當場就進行解決，防止了很多問題的擴大，這種行為也得到了各級政府和會員企業的積極好評和真心擁護。

“為會員企業維權的事太多了，要說起來，幾天幾夜也說不完。”翁守泉說。正是這種真心誠意為政府解憂，為企業排難的精神，讓所有商會會員感覺到了家的溫暖，“這么多年來，福建人沒有離開九江，反而越來越多，可以說我們商會功不可沒。” 衷情黨建 發揮黨員作用領導商會發展

“我們商會是九江所有商會中第一個成立黨支部的，商會成立之初，就像個沒娘的孩子。直到2003年，在九江市委組織部的幫助下，商會黨支部成立后，我們這些老黨員才過上了正常的黨組織生活。” 翁守泉說。

多年來，商會黨支部從最初的3名黨員，發展到現在30多位黨員，在商會的影響下，現在也有26家企業成立了黨支部，今年還準備再發展30家。“商會黨支部的建設，充分激發了福建投資人對黨建工作的重視，他們也十分關心黨建”

商會會員始終沒有忘記“全心全意為人民服務”的宗旨，在九江經濟建設和商會的發展建設中發揮了重要的推動作用。翁守泉多次為《九江紅色記憶》、《九江黨刊》、《九江黨史文萃》等捐資。為了配合九江“社會主義新農村建設”，翁會長帶頭出資4萬元，為共青麻園村、紅林村捐建兩家“農家書屋”，在他的模范作用帶動下，商會一批常務副會長、副會長等也紛紛出資，先后為農村捐建“農家書屋”13座。

由于商會黨支部工作成績突出，連續五年被九江市總商會會員企業黨委評為先進黨支部，先進基層黨組織；支部書記林壽松連續五年被評為優秀黨務工作者，老黨員、會長翁守泉被九江市委授予“全市百名優秀黨員”稱號。

富而思源 主動服務地方經濟發展

“作為一個民間企業組織，福建商會多年來主動策應市委、市政府的重大工作部署，積極配合政府招商引資工作，這在全國都是不多見的。”翁守泉說。

十多年來，福建商會始終堅持 “服務經濟、參與發展”這個大局。充分發揮福建客商的“人緣、地緣、商緣”優勢，主動協助九江市政府及相關部門先后多次到福州、廈門、泉州等地招商引資，會長翁守泉親自出馬，主動邀請有實力的海內外客商參加會議，幫助九江政府引進更多的客商到九江投資。

最近三年來，福建商會采用走出去、請進來、挖潛力的方式，先后投入費用80多萬元，協助市政府在福建廈門、泉州舉辦項目推介會、產業對接會，并先后邀請和接待了澳門金龍集團、香港四海集團、福建康寧物流集團等海內外客商48批次；同時充分挖掘會員企業的潛力，推動會員企業加快產業升級，取得了十分明顯的效果，促成了中天鋼材、德鑫紡織、南平奧普新等一大批投資10億元以上的企業落戶九江，光以上三家企業的投資總額就達到了100億元。

“在協助政府招商引資上，我們商會可以說不遺余力，能做到的我們都會去做，而起活動的經費都由商會一力承擔，我們每年花費在這上面的費用差不多占到了商會經費的50%。”

長期以來，商會因在協助政府招商引資，為地方經濟社會發展做出了突出貢獻，多次被市委、市政府評為招商引資先進單位。

回報社會

熱心公益情暖九江

十多年以來，福建商會始終牢記“富而思源、回饋社會”這個根本，積極主動地參與社會公益事業，擔當社會責任。成立十多年來，商會及會員企業為九江的慈善事業捐助資金、物品等超過億元人民幣，多次得到社會各界的肯定。

在2009年商會年會上，商會專門開展“愛滿人間、慈善一日捐”活動，黨員帶頭當場籌款6萬余元，捐獻食品價值5萬余元；2008年四川汶川大地震，商會會員一共捐出人民幣300余萬元賑災。青海玉樹地震，商會黨員及會員企業又捐獻29萬元。2010年玉樹地震商會及會員捐款81萬元......。

“做公益不難，但一直堅持做公益事業這就很不容易了，商會成立以來，我們就一直默默地做著各種公益事業，雖然沒有多么的驚天動地，但我們一直在堅持。”翁守泉說。

據不完全統計，近三年來，商會及會員企業在捐助公益事業、賑災扶貧助學、新農村建設和光彩事業等方面總計超過了2000萬元，僅會長翁守泉個人捐出善款就達到了136萬元。

福建商會也因熱性公益事業，在贏得社會各界良好口碑的同時，多次獲得了市“慈善之星”榮譽稱號。

十四沐風櫛雨，十四年風雨兼程，市福建商會走過一路泥濘，揮灑萬千豪情，用理想、用信念、用真誠、用服務不斷地邁過一個又一個難關，從一個起點走向另一個起點，從一個輝煌邁向另一個輝煌。

第三篇：衛生監督十年路 風雨兼程鑄輝煌

衛生監督十年路 風雨兼程鑄輝煌

時間： 2010-09-14 來源： 浙江 被瀏覽次數： 7 文章錄入： 張峰

衛生監督十年路 風雨兼程鑄輝煌

——記浙江衛生監督體制改革十周年

浙江省，地處我國東南沿海長江三角洲南翼，東臨東海，北接上海，地理位置優越。改革開放以來，浙江的經濟發展突飛猛進，從曾經的“資源小省”到如今的“經濟大省”，浙江經濟的持續快速發展，使得浙江模式走向世界。

浙江，猶如天下奇觀錢塘潮，韜光養晦、厚積薄發。

而在這片富饒的土地上，有這樣一群人總在默默地付出，為保障浙江經濟健康發展，保障浙江五千多萬人民的身體健康，義無反顧。他們，就是戰斗在浙江衛生事業戰線上的衛生監督員。

自2000年衛生監督體制改革以來，在浙江省委、省政府的關心和領導下，浙江省的衛生監督體系建設取得了顯著成績，執法能力得到顯著提升，執法手段不斷創新和推廣，監督覆蓋面和執法力度不斷加大，工作成績受到各級政府的充分肯定。逐步建成了職責明確、行為規范、保障到位的衛生監督執法體系，在保障人民健康，促進和維護社會、經濟和諧穩定發展方面發揮了重要作用。

【體系建設】

1997年，國務院頒發了《中共中央國務院關于衛生改革與發展的決定》，迎來了衛生體制改革的春天。決定要求不斷深化體制改革，建立具有中國特色的衛生服務、醫療保障、衛生執法監督的衛生體系。

2000年初，國務院八部委《關于城鎮醫藥體制改革的指導意見》和衛生部《關于衛生監督體制改革的意見》相繼出臺，標志著新時期衛生監督體制改革全面啟動。在省委、省政府的高度重視下，浙江省衛生廳深入貫徹國家有關政策文件的要求，從浙江經濟發展的實際出發，堅持“預防為主”和“兩為”的衛生工作方針。成立了衛生監督和疾病預防控制體制兩項改革領導小組，全面規劃，統籌安排，積極探索，穩步推進體制改革工作。

2000年6月29日，根據省編委《關于撤銷省衛生防疫站 組建省衛生監督所和省疾病預防控制中心的批復》文件，浙江省衛生監督所成立，從此揭開了我省衛生監督執法工作的新篇章。

通過積極穩步的實施，至2002年底，浙江省省本級、11個地市和87個縣市區級衛生監督所全部掛牌成立，基本完成省、市、縣三級衛生監督機構的組建任務。在體制改革的基礎上，各級衛生監督機構積極探索建立新的運行機制，促使新體制高效、靈活運轉。

2002年，在杭州召開的全國衛生監督與疾病預防控制體制改革的經驗交流會暨全國衛生監督先進集體、先進個人表彰會上，浙江的衛生體制改革受到了衛生部的充分肯定和表彰。

近年來，隨著農村經濟的活躍發展，農村對于基層衛生監督的要求也越來越強烈。為了切實加強基層衛生監督的執法力度，2005年，浙江省出臺了《浙江省人民政府關于加強農村公共衛生工作的實施意見》，啟動衛生監督派出機構建設，全面推進農村衛生監督體系建設。截至2009年底，全省共有衛生監督派出機構373家，形成了一個由省、市、區衛生監督機構為主體，鄉鎮衛生監督為補充的“橫向到邊、縱向到底”，“鞏固城市、覆蓋鄉村”的衛生監督執法網絡，農村衛生監督執法覆蓋率達到98%以上，農村居民得到與城市同等的衛生安全保障。

在加強衛生監督派出機構建設的基礎上，浙江省整合衛生監督資源，由鄉鎮衛生管理員、社區責任醫生和村衛生聯絡員組成的衛生監督執法協管網絡，履行《浙江省城市社區公共衛生服務項目》和《浙江省農村公共衛生服務項目》中規定的工作任務，起到協助和服務衛生監督工作的重要作用。衛生監督對重點監管對象監測率達到100％。

十年光陰流逝，從新生到自立、規范，浙江衛生監督已發展成了職責明確、行為規范、保障到位的衛生監督執法新體系，成為浙江省公共衛生極其重要的組成部分。

【能力建設】

建立一支政治素質優、執法水平強、辦事效率高的衛生監督執法隊伍，是保證衛生監督執法公正性、樹立衛生監督良好社會形象的關鍵。

浙江省一是嚴把入門關。全省各級衛生監督機構參照公務員錄用制度，通過公開招考、擇優錄用，從思想修養、知識、技能、經驗等方面嚴把衛生監督隊伍入門關。二是注重在崗培訓。通過實施《2001-2010年浙江省衛生監督員教育培訓規劃》和“十百千”工程，開展在崗職工跨學科繼續教育，積極培養兼具預防醫學和法律專業知識的復合型人才。通過主動與國內外先進的衛生執法相關機構建立伙伴關系，追蹤先進管理方法，培養監督執法業務骨干人才。截止2010年初，全省衛生監督執法人員編制4147名，在崗4188名，每萬服務人口監督人員數為0.79人。全省衛生監督員中，高級職稱占7.97％，中級39.94％；大專及以上學歷人員占82.58％。預防醫學專業占33.32％。浙江省衛生監督執法隊伍素質已提前達到衛生部2010年底的規劃要求。

浙江省衛生監督機構建設是按照“先建后暢”的思路進行的，在發展過程中，一直得到政府相關部門的大力支持和密切配合。在衛生監督機構建設起步階段，全省各級財政投入3.6億元專項資金，用于衛生監督工作的啟動、各項日常衛生監督工作的開展和衛生監督機構能力建設的投入。在衛生監督機構建設規范階段，省發改委、省財政廳和省人事廳等部門出臺相關衛生監督機構的建設標準，提出了各級衛生監督機構的人、財、物“三位一體”建設的具體計劃和要求。以省級財政為例，2000—2009年，先后投入設備、車輛等基本裝備配套8100萬元。又從2008 年起每年投入1500萬元用于基層衛生監督機構的房屋建設。這些政策和投入為衛生監督可持續發展提供了強大保障。

【衛生監督與執法】

十年來，在各級黨委、政府的領導下，衛生監督機構以保障人民健康為己任，依法履行監督執法職責，抓住與廣大群眾日常生活、工作息息相關的重點行業、高危場所和關鍵環節，深入開展各類專項整治行動，狠抓違法大案要案的查處力度，有力的保障了浙江經濟發展和社會活動的正常衛生秩序。

“民以食為天、食以安為先”，食品衛生監督一是抓重點，以實施食品放心工程為龍頭，對全省范圍內的各類食品企業、學校企業食堂以及餐飲單位開展重點監管。二是抓自律，浙江省在12000多家餐飲業中推廣（常組織、常整頓、常清潔、常規范、常自律）“五常法”管理。三是抓整治，在2007年近4個月的食品專項整治中，浙江省部署開展了“十萬餐飲、百日整治”活動，專項整治工作受到吳儀副總理和全國檢查組的好評，國務院檢查組給予了“浙江省的原料進貨索證制度和信息公示制度建議在全國推廣！”的評價。近10年食品衛生監督檢查的平均合格率為92.48％。浙江省的食品監督監測合格率基本保持在83.5～86.6％之間。全省食物中毒有逐年下降趨勢，從2001年全省食物中毒發病率59.42人/10萬下降到2009年的26.66人/10萬，年平均下降8.43%。

職業衛生以服務企業、服務浙江經濟發展為目標，重點加強用人單位的職業衛生監督管理，開展職業病危害監控處置和職業病危害專項監督檢查。2006年浙江省衛生廳在全國率先制定下發了《用人單位職業衛生管理臺帳使用指南》。用盡可能簡單易行的方法將《職業病防治法》等法律、法規規定的各項要求，有機地融入到職業衛生管理臺帳之中，幫助企業逐步建立起科學的職業衛生管理機制。截止目前，全省已申報職業危害企業24034家，培訓企業負責人3萬多人次，13701家重點職業病危害企業建立了職業衛生管理臺帳，促進了企業自身管理水平的提高。與此同時，還在全省范圍內集中開展以粉塵、苯、鉛、二甲基甲酰胺等職業病危害因素和采礦、鑄造、石棉制造、制鞋、彩印、蓄電池、制革、化工等重點職業病危害企業為重點的“保障勞動者健康權益－職業病防治萬家企業行”專項行動。通過專項行動，增強企業自律行為，提高勞動者自我保護意識，促進全社會參與、共同貫徹落實《職業病防治法》。

在傳染病防治衛生監督工作中，浙江省以技術支撐部門為依托，加強協調和資源共享，逐步形成了衛生行政部門總抓、疾控部門業務指導、監督機構負責督查、醫療機構抓好落實的“一體三位”傳染病防治工作模式。執法對象由醫療機構擴大到疾病預防控制機構、醫學科研機構、社區衛生服務中心等涉及傳染病防治的各類機構；執法內容從疫情報告、醫療廢物管理、消毒管理、傳染病預檢分診制度落實等，延伸到實驗室生物安全檢查。艾滋病防治的監督執法工作不斷深入，改變了既往衛生監督機構對艾滋病防治的“被動介入”局面，提高了衛生監督、疾病預防控制、計劃生育等部門綜合防控艾滋病的密切配合協作程度。幾年來，傳染病防治工作年監督覆蓋率均達到100%。

醫療衛生監督針對浙江省醫療服務市場和醫療機構依法執業開展監督檢查，堅持疏堵結合，標本兼治。深入開展打擊非法行醫專項行動和非法采供血專項行動，共取締非法行醫窩點18208家次，查處違法、違規醫療機構和項目6609家次，沒收違法所得162.1萬元，行政罰款1392.3萬元，吊銷《醫療機構執業許可證》20家，移送案件306件，經人民法院以“非法行醫罪”判刑59人。

學校衛生監管中，浙江省衛生廳會同省教育廳在全省聯合開展了“校園衛生健康行動”。衛生監督執法人員深入學校、課堂，舉辦學校食品安全及衛生知識講座；督促學校建立完善相關衛生管理制度和工作機制；建立學校衛生檔案，提高學校管理人員和從業人員的意識和素質。通過深入開展“校園衛生健康行動”，學校衛生監督工作得到了進一步加強。建立學生衛生檔案率平均為91.72％，浙江省學校衛生監督監測覆蓋率逐年上升，已由2001年的34.20%上升到了目前的100%。

化妝品衛生監督工作主要對化妝品生產企業進行衛生許可管理，對化妝品生產和經營單位進行衛生監督檢查，開展化妝品衛生質量的抽檢。2007年5月，浙江省查處“杭州美韻女子護膚健身有限公司”等大型連鎖美容院違法在產品中添加了“糖皮質激素”和“抗生素”案，衛生部也將該案件向全國進行通報，并要求全國衛生監督機構在全國范圍內對該系列產品進行嚴肅查處。

為提高了衛生監督的執法效能，擴大衛生監督工作的影響面。浙江省積極開發衛生監督信息化系統、打造信息宣傳平臺。按照“總體規劃、分步實施”的建設原則，2007年完成了包括行政許可、日常監督、行政處罰等子系統的“浙江省衛生監督信息系統”應用軟件的開發建設任務，并在全國率先實現省內各級衛生監督機構中統一使用，發揮了全省衛生監督信息的共享作用。

真金不怕火煉，在面臨各類突發公共衛生事件時，浙江衛生監督以其迅速的衛生應急響應能力以及扎實的衛生應急救援能力，用他們的實際行動感染著每一個人。2008年5月12日，四川發生8.0特大地震。災情發生后，浙江衛生監督在第一時間內抽調精兵強將連夜趕赴災區，對災區進行衛生應急救援。在地震發生后的一個半月內，浙江衛生監督所在青川、南壩的救援隊共累計出動衛生監督人員1718人，檢查轄區內政府主辦安置點332個次，災民50488人次。浙江衛生監督在救災中的表現，得到了上級部門和災區人民的廣泛認可和贊譽，被中華全國總工會授予“抗震救災重建家園‘工人先鋒號’”的榮譽稱號。

【回顧與展望】

十年光陰荏苒，浙江衛生監督用自己的工作成績譜寫出了一曲曲華麗篇章。十年來，在各級政府和社會各界的廣泛關注和支持下，浙江省衛生監督先后被評為全國衛生監督體制改革先進、全國衛生十大案件處置優秀、全國精神文明先進單位等等，取得了一次次新的發展和跨越。餐飲業“五常法”、衛生監督信息公示制度、職業衛生臺帳管理、衛生監督協管網絡等一系列浙江衛生監督創新模式受到了衛生部以及全國同行的高度肯定和贊譽，造就了“浙江經驗”，并在全國進行推廣。

2009年，政府機構改革，食品安全職能調整為浙江衛生監督帶來了新的機遇和挑戰。浙江衛生監督將在省委、省政府的領導以及省衛生廳的指導部署下，認真落實科學發展觀，堅持以人為本，繼續以農村衛生監督執法工作為重點，夯實基礎，不斷完善基層衛生監督網絡，切實推進衛生監督機構規范化建設。緊緊圍繞關注民生、服務“兩創”，繼續加大“民生問題”的衛生監督執法力度，全力提高衛生監督執法工作效能，為浙江經濟的可持續發展和人民群眾健康服務。

第四篇：山西忻州 波瀾壯闊60年 風雨兼程鑄輝煌

山西忻州 波瀾壯闊60年 風雨兼程鑄輝煌

波瀾壯闊60年 風雨兼程鑄輝煌

| 來源:原創

作者:孫崇文

最后修改時間:2009-09-30 16:10:30 編輯:昱村

審核:王高和|編者按: 在迎來中華人民共和國60歲華誕之際，我們把60年來國家發展變遷用寫意的筆法大致勾勒了一番。同時,集中反映60年忻州風雨春秋、滄桑變化中，展示忻州60年的發展與變化的業績，再現忻州60年文明與進步的軌跡，見證忻州60年坎坷與曲折的經歷，為全市人民獻上一份回顧過去、借鑒歷史、展望未來的精神大餐；同時，也為共和國60歲生日獻上一份精美的禮物。

歲月如歌，往事依稀，新中國成立六十周年，整整一個甲子。忻州也和全國一樣，60年風雨兼程，60年滄桑巨變，60年波瀾壯闊。在這不尋常的60年里，有多少悲壯，有多少感動，有多少夢想，有多少光榮，銘記在人們的心里，寫進了歷史畫卷。

回顧過去,我們充滿自豪；展望未來，我們信心百倍。中國乃至忻州的發展告訴我們，只有堅持黨的領導，堅定不移地走中國特色社會主義道路，才能實現國家獨立、人民解放、經濟發展和社會進步；只有堅持以科學發展觀為指導，緊緊抓住發展這個第一要務，才能解決前進道路上遇到的困難和問題；只有堅持解放思想，深化改革開放，才能為忻州發展不斷注入生機和活力；只有堅持以人為本，高度關注民生，才能凝聚起愛我家鄉、建設忻州的強大力量。

歷史在前進，時代在發展。我們已經取得了光榮偉大的成就，我們必將書寫更加雄偉壯美的篇章。

當前，忻州正處在加快發展、奮力崛起的關鍵時期。我們既要肩負起全面建設小康社會的歷史重任，又要勇于面對轉變經濟發展方式的嚴峻考驗，更要積極有為地應對金融危機帶來的沖擊和挑戰。此時此刻，我們一定要倍加珍惜今天忻州改革發展的大好局面，在新一任市委領導班子的領導下，深入貫徹黨的十七大及十七屆三中、四中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入開展學習實踐科學發展觀活動，積極應對國際金融危機帶來的嚴峻挑戰，努力完成保增長、保民生、保穩定的艱巨任務，全面落實市委提出的扭住“五個發展”、走出“五條路子”、打好“五個攻堅戰”的“三五”工作總要求，以科學的態度、務實的作風和攻堅的精神，努力把忻州建設成為富裕文明、開放和諧、充滿活力的新型工業旅游城市。

50年代：天上飛彩霞呀地上開紅花呀

那是一片春回大地、彩霞滿天的金色黎明。那是一種心潮澎湃、激情飛揚的歡樂情景。那是一個百廢待興、重整山河的嶄新時代。

如光芒四射的太陽從歷史的地平線冉冉升起，新中國誕生了。年輕的共和國以她特有的活力，在中國共產黨的領導下，迅速掀起一場又一場興利除弊、棄舊迎新的運動，土地改革，三大改造，抗美援朝，鞏固新政權，改造舊社會，國民經濟迅速恢復，社會生產力大解放，一五計劃超額完成，社會主義制度基本確立，共和國從此進入社會主義初級階段。半個多世紀之后的今天，那個年代的人依然愿意用純真、熱情、興奮這樣的美好字眼來形容火紅的50年代。盡管50年代末“左”傾冒進的傾向明顯升溫，美好的愿望代替了客觀經濟規律，“大躍進”、全民大煉鋼鐵已使國民經濟比例失調，為隨后的嚴重經濟困難埋下了“伏筆”，但人們仍然愿意用贊美和懷念的筆觸來記述那時候的一切，“天上飛彩霞呀地上開紅花呀”便是當時人們的心境和對未來的憧憬。那一代年輕人把建設、革命和崇高理想這樣一些理念與新生共和國的成長和壯大緊密聯系在一起。

那時的忻州也和全國一樣。1948年，忻縣境內全部解放。大批青年踴躍參軍，大批民工奮勇支前，大批干部離鄉南下，開辟新解放區工作；土地改革如火如荼，抗美援朝風起云涌。1951年，忻縣區各縣響應抗美援朝總會捐獻飛機大炮號召，共捐款29321萬元（舊幣），6247名青年參加中國人民志愿軍赴朝參戰。取締“一貫道”，開展“三反”、“五反”運動，積極成立農業生產合作社。1952年3月，忻縣第一個國營機械廠——忻縣農具制造廠創建，1952年12月，第一個國營建材企業——忻縣磚瓦廠建成投產。1953年對資本主義工商業和手工業進行改造，到1955年12月，國營和合作社分別占到99%和82%，到1956年底，全區完成對資本主義工商業和手工業的社會主義改造。

50年代初，河曲縣沙畔村社主任苗二滿紅認定“沙畔要想富，就得風沙住”，先領小女兒種檸條80畝，繼又領青年男女數十人營造固沙林帶17條，到1961年，全村共營造成片林4700畝，戶均24畝，受到國家林業部獎勵，成為山西省林業先進單位。這位發誓“生前造林，死后看樹”的老黨員，在告別人世時拿出僅有的6元錢，交了最后一次黨費。喜看稻菽千重浪，遍地英雄下夕煙。

60年代：一條大河波浪寬！

那是一個令人既不能忘卻又不堪回首的年代。沖動與理智相互碰撞，激情與現實發生沖突。歷史的天空電閃雷鳴，風云激蕩。大海的航船總不會一帆風順，前進的道路也不會一馬平川。社會主義建設在探索中曲折發展。

連續遭受自然災害，給全國人民生產、生活造成嚴重的困難。那個時期的人們勒緊褲帶，努力生產，“新三年，舊三年，縫縫補補又三年”的口號充滿樂觀向上的浪漫情懷；“總路線、大躍進、人民公社化運動”更多地被賦予了革命色彩;“文化大革命”的爆發使中國大地從此籠罩了烏云。經歷過這十年的人們更不會忘記，國民經濟全面調整，社會主義建設重新出現欣欣向榮的景象，導彈和原子彈試驗成功，世界上首次人工合成牛胰島素……

60年代的中國雖然遭到了嚴重的挫折，仍然取得了巨大的成就，工農業生產有較大發展，建立了具有相當規模的獨立的工業體系和國民經濟體系。

從小經歷過六十年代的忻州人到現在大多已是年過半百，他們常常用“三年困難時期”那種吃不飽、餓肚子的饑荒歲月，教育自己的后代珍惜今天來之不易的幸福生活。一位時任本區某縣縣委書記的領導竟也因全家人沒糧食吃而偷偷用糧票在一個公社換了一麻袋胡蘿卜，被人檢舉因此還受了處分。連縣委書記也餓肚子！今天讓后輩人聽起來瞠目結舌。值得一提的是，經過“三年調整”后全區工農業迅速得到恢復和發展。1965年，全區工業企業發展到326個，工業總產值達到8036萬元，占到工農業總產值的25.93%，其中輕工業占14.56%，重工業占11.37%，這個時期成長起來的軒崗、石豹溝、陽方口及一批縣營煤礦和地區機引農具廠等工礦企業，為忻縣地區工業發展奠定了基礎。雖然1965年是大旱之年，但全區糧食總產達到386900噸，比1962年增長16.2%，棉花總產1038.7噸，油料總產10902.7噸，分別比1962年增長2.6倍和1.89倍。

緊接著，“文化大革命”如暴風驟雨般傾瀉下來了…… 60年代中期，中共忻縣地委發出《關于學習推廣李枝榮在低產區進行科學試驗創造大面積高產經驗的決定》，稱“李枝榮是用科學技術改造晉西北低產面貌的一面旗幟，是廣大農村青年學習的好榜樣。”

天若有情天亦老，人間正道是滄桑。

70年代：美酒飄香歌聲飛

這是一個由瘋狂到覺醒的年代，一個由亂轉治、撥亂反正的年代。

七十年代初，我國第一顆人造衛星在《東方紅》的樂曲聲中成功地繞地球運轉，中華人民共和國在聯合國取得合法席位。南京長江大橋勝利通車，氫彈試驗成功，燦型雜交水稻育成和推廣……

然而，痛心疾首的是，無情的“運動”，殘酷的“斗爭”，“文化大革命”給中國政治經濟造成了極其嚴重的混亂和倒退，中國人民處在風雨飄搖之中。

那個讓人永遠不會忘記的1976年，唐山大地震造成震區成千上萬家破人亡的巨大災難，全民上陣，迅速掀起抗震救災；就在這一年，周恩來、朱德、毛澤東三位偉人相繼與世長辭。山重水復疑無路，柳暗花明又一春。

十年“**”的夢魘終于結束了。十一屆三中全會完成了撥亂反正的偉大轉折，在改革開放和社會主義實踐中形成了“一個中心，兩個基本點”,開創了社會主義現代化建設新局面的偉大起點：從農村改革到城市改革，從經濟體制改革到其它各方面體制的改革，從對內搞活到對外開放…… 七十年代末，經歷了那個時代的人們都有一種如夢初醒、一掃陰霾的舒暢感覺，“美酒飄香歌聲飛”——一曲《祝酒歌》久久地在中國上空回旋。

七十年代中前期的忻縣地區工農業生產徘徊起伏，但仍有許多可圈可點之處：1974年全國高粱雜種優勢利用研究協作會議在忻縣地區召開；1975年全國地下蟲害防治會議在忻縣地區召開；1976年，全國16省、市、區工業學大慶增產節約現場會在忻縣地區召開； 1976年，在七一北路興建體育館，1977年全國中國式摔跤錦標賽首次在忻縣舉行。

隨著“文革”結束，忻州的工農業生產開始走向正軌并逐步好轉。

七十年代末，忻州一位頗具神秘和傳奇色彩的人物被新聞媒體披露。他就是一輩子癡迷于植樹造林而過著“野人”生活的保德縣新畦村的張候拉。他一生愛樹，一生栽樹，一生護樹。他“嗜”樹如命，幾乎到了成癮成癖的地步。他干在山上，吃在山上，住在山洞，被媒體報道為“野人張候拉”。七十年前期，全中國正在陷入一片“文攻武衛”、打打殺殺、摧毀一切的彌漫硝煙之中時，他卻充耳不聞，避而遠之，一頭扎進深山野嶺，一心一意地種他的樹去了。這個時期也是這位年已古稀的老人植樹造林的輝煌時期。晚年他把自己一生在九塔嶺上栽植的310畝、37.75萬株樹全部無償獻給國家。為此，保德縣將張侯拉事跡記入新編縣志，昭示后代子孫；山西省委、省政府授予張侯拉“造林英雄”、“特等勞動模范”、“山西義務植樹模范”等光榮稱號。忽報人間曾伏虎，淚飛頓作傾盆雨。

80年代：年輕的朋友們，今天來相會

這是一個巨人蘇醒、萬馬奔騰的年代。

封閉的大門打開了，外面的世界真精彩。

春江水暖鴨先知，首先嘗到甜頭的是還在溫飽線上掙扎的數億農民，實行家庭聯產承包責任制，統分結合，雙層經營，在解決了我國社會主義農村體制重大問題的同時，農民基本告別了缺吃少穿的歷史。農村改革高潮之際，城市改革開始起步，建立經濟特區的重大決策邁出了改革開放的強勁腳步。糧食達到產量高峰，鄉鎮企業大發展，輕工業生產規模與產量大幅度提高，逐步改變了消費品偏少的狀況。世界以真實的面目呈現在中國人面前時，中國人也以極快的速度追趕著世界的潮流。

伴隨著改革開放的春風，八十年代的忻州體制改革不斷推進，經濟社會全面發展。農民不再為青黃不接吃不飽肚子而發愁，對于能經常吃上白面已不再是一種奢望，“大年一頓，轉眼八月十五又一頓”已成為笑談和歷史。1988年在農村順利完成了推行家庭聯產承包責任制后，全區糧食總產達到了928204噸，創歷史新高；工業生產由內向型向外向型轉化，以提高經濟效益為重點，1980年—1985年間，工業總投資42956萬元，比“五五”時期增長了91.7%；煤炭外銷量成倍增長，出口產品達到10多種。到1985年工業總產值達到104094萬元，占到工農業總產值的62.35%。在新建一批工業企業的基礎上，對重點骨干企業進行技術改造，累計投資5.95億元，完成技改項目198項。地區鎢絲廠成為全國鎢鉬行業八大廠家之一，原平化工二廠成為全國草酸生產廠家四強之一，地區紡織印染廠、鐵合金廠、原平起重運輸機械總廠等企業的產品質量都達到全國先進行列。全區工業所有制結構向各種成分轉化，為工業發展注入新的生機和活力；全區以能源重化工為主的工業經濟體系基本形成。80年代初，河曲縣小五村農民苗混瞞率先以戶承包治理本村新堯溝小流域，為根治水土流失，優化生態走出了一條新路子，成為全國小流域承包第一人，他的經驗在全省乃至全國范圍內推廣。他是第六屆、第七屆全國人大代表，1985年中共山西省委、省政府授予其農村百業科學致富模范，1986年獲山西省勞動模范，1989年被授予全國水利系統勞動模范、全國水土保持先進工作者。1987年第六屆全國人民代表大會第五次會議期間，他曾受到鄧小平、李先念等黨和國家領導人的親切接見。

雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。

90年代：春天的故事

這是一個經濟全面轉軌，社會發生巨變，人民奔向小康,中國實現戰略轉移的時代。

九十年代是我國社會主義市場經濟體制基本形成并逐步完善的時代，是我國綜合國力全面提高并與世界經濟接軌的重要歷史時期。

九十年代初，隨著體制改革不斷走向縱深，一些深層次矛盾浮出水面，中國也曾經受了轉軌變革的陣痛：物價飛漲曾使多少老百姓切身感受到腰包里的票子“毛”得不經花，“打破三鐵”曾使多少企業陷入虧損、負債以至瀕臨破產的境地，大量外國商品涌入中國大市場曾使多少民族工業面臨“腹背受敵”的生存夾縫，貧困懸殊拉大，地區差異加大。1992年，中國改革開放的總設計師鄧小平“設計”了那場著名的“南巡講話”，霎時，東方風來滿眼春。

黨的十四大確立了社會主義市場經濟體制，從此中國進入了嶄新的發展階段。

隨著中國實施“三步走”的發展戰略，我國國民經濟逐步步入了持續、快速、健康發展的軌道，其GDP增長之快及強勁勢頭，令世人矚目、世界驚嘆，也令多少經濟預測專家大跌眼鏡。在經濟總量迅速擴大的同時，經濟機制、經濟結構也在發生深刻的變化，中國經濟正在步入工業化進程中的新

上世紀九十年代,忻州地區經濟社會面貌發生了深刻的變化。經濟保持了適度增長，固定資產投資增長，財政稅收繼續增加，城鄉市場繁榮，社會事業全面進步，人民生活水平明顯提高。

1995年7、8月間，連續十幾天的連綿陰雨讓“十年九旱”的忻州遭受了猝不及防的洪水肆虐，全區人民在忻州地委、行署的領導下，眾志成城，同舟共濟，譜寫了一曲“奮起抗災，生產自救”凱歌。

與“八五”期末相比，到本世紀初，全區完成GDP年均遞增7.4%；農林牧漁業總產值增長21.4%；工業總產值增長12.5%；財政總收入增長51.2%；城鎮居民人均可支配收入增長55.8%；農民人均純收入增長17.5%。萬家寨水利樞紐、原太高速公路、朔黃鐵路、滹沱河治理工程、晉西北扶貧公路、寧靜鐵路等一大批重點工程的建成和即將建成，改善了全區的基礎設施條件，為全區經濟和社會的發展奠定了基礎。

1991年，河曲縣舊縣鄉紙房黨支部書記李振富被國家體改委授予“中國改革功勛”，1995年，國務院授予其全國勞動模范，榮立一等功。他帶領村民在開發煤炭資源的同時，以煤補農，大搞水土流失綜合治理，1995年全村總產值突破2億元，上繳稅款1 200萬元，戶均11.5萬元，成為全省繳稅大戶。

風起綠洲吹浪去，雨從青野上山來。

21世紀：走進新時代

當歷史翻開新的一頁時，全世界人都把目光轉向了這個充滿朝氣和活力的文明古國；都在驚奇地關注著這個大踏步前進的東方巨人。

二十一世紀，中國經濟社會進入高速發展的時代。第三代領導集體開創了我國社會主義市場經濟的新局面：改革開放縱深推進，“市場經濟”不斷完善；經濟社會全面發展，綜合國力不斷增強。

在新的世紀、新的形勢、新的發展階段，以胡錦濤同志為總書記的黨中央在總結我國改革開放發展經驗的基礎上，提出了科學發展觀的重大課題，成為推動我國經濟社會實現又好又快發展的戰略指導思想，從此開創了我國社會主義現代化建設的新紀元：經濟連續高速增長，社會各項事業蓬勃發展，人民生活越來越殷實，全面、協調、可持續發展的局面正在形成。

尤其讓世界矚目的是，2005年，中國第一個載人飛船——神州五號發射成功，接著又發射了“神州六號”； 2007年，中國發射了第一顆探月飛船——嫦娥一號，并成功進入指定的軌道。

特別是剛剛過去的2008年，是世界必將留下中國特殊印記的一年；也是一個讓國人百感交集、永遠不會忘記的極不平凡的一年：全國上下總動員，戰勝了南方雨雪冰凍；在汶川特大地震發生后，面對顫抖的大地、破碎的家園、巨大的災難，中國人民選擇了堅強，奉獻了愛心，凝聚了力量。當李寧以“空中飛人”的方式點燃北京奧運會圣火時，國家體育場“鳥巢”里歡聲雷動，無數人熱淚盈眶——百年期盼，七年籌備，一朝夢圓；當翟志剛在茫茫太空中揮舞著五星紅旗時，電視機前一片沸騰，這個鏡頭，將永遠銘刻在中華民族的記憶中。

面對百年一遇的國際金融危機，中國在實施適度寬松的貨幣政策同時，重啟積極財政政策，并出臺了4萬億元的投資計劃，投資規模和力度之大歷史罕見，彰顯中央力保經濟平穩較快增長的信心和決心。

中國的堅強和勇敢感動世界，中國的膽識和智慧震撼世界。跨入新世紀的忻州，經濟、社會各項事業進入了新的發展階段。2001年撤地設市后，市委、市政府團結帶領全市干部群眾，搶抓機遇、銳意進取，深化改革、擴大開放，開拓創新、跨越發展，加快脫貧、推進小康，全市經濟社會蓬勃發展，各項事業蒸蒸日上。特別是今年新一任市委領導班子上任以來，面對國際金融危機帶來的嚴峻挑戰，面對保增長、保民生、保穩定的繁重任務，審時度勢，迎難而上，不斷深化對市情和發展規律的認識，進一步理清發展思路，提出了扭住“五個發展”、走出“五條路子”、打好“五個攻堅戰”的“三五”工作總要求，以科學的態度、務實的作風和攻堅的精神，努力把忻州建設成為富裕文明、開放和諧、充滿活力的新型工業旅游城市。在全省各地競相發展的大潮中，我市一些主要經濟指標躍升全省前列，呈現出一派如火如荼的發展景象。撫今追昔，歲月流金。忻州艱苦創業的歷史，始終躍動著時代的音符、演繹著奮進的旋律，奏響的是一曲氣勢恢宏的華彩樂章！我欲因之夢寥廓，芙蓉國里盡朝暉。

第五篇：風雨兼程 鑄就輝煌

風雨兼程 鑄就輝煌

濤濤的江水，滾滾的黃河，連綿不絕的山脈，都屬于你。但侵略者的鐵蹄踏踐您時，您的內心流著淚，軀體躺著血，您在黑暗中摸索，在屈辱中抗爭，在奮斗中前進。

這樣的您，并沒有退縮，您用明亮的雙眸，正視著前方；您用強壯的身軀，矯健的步伐，一步一個腳印，邁向泥濘的道路。如同黑夜中一束光亮，照亮了祖國大地的各個角落。前進的道路充滿荊棘和坎坷，可您絲毫沒有畏懼，反而以不可磨滅的堅強意志進行長達八年的浴血奮戰，抵抗侵略。您眼中那束不馴的光芒讓侵略者為之膽顫，為之心驚；國內戰爭，反壓迫，反獨裁，推翻了三座大山，使人民重見天日。終于，您徹底擺脫了山河破碎，人民流離失所的境地，走出了那片泥濘的沼澤地，這一天是你的生日——1949年10月1日，您如新生的嬰兒，睜眼看到了世界，也讓世界看到了一個新的中國。請進的車輪艱辛且曲折，但卻蘊藏這希望和收獲。十年**，經濟得入低谷，社會發展停泄不前，危急關頭您正視現實，胸懷寬廣，撥亂反正；三是乃改革開放，積極探索，“做出來，請進來”，祖國發生了翻天覆地的變化，城市日新月異，人民生活更加富裕，以嶄新的身姿翹首屹立于世界強國之林。大江東去，滄海橫流，見證了曾經的屈辱，邁過了坎坷的春秋，五千年的歲月曾經風雨如晦，曾經的電閃雷鳴，卻有麗日藍天……如今，您領導人民譜寫了動人心魄的壯麗詩篇，創造了中華民族發展史上最輝煌的業績。所有的這一切的一切，世人無不為之贊嘆！其他國家投來了羨慕和嫉妒的眼光。

在一片鑼鼓聲中您