第一篇：三員結(jié)合 非公黨建（大全）

泉山區(qū)“三員結(jié)合” 探索非公黨建新模式

泉山區(qū)圍繞“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、率先建成江北現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強(qiáng)區(qū)”工作主題，著力破解非公經(jīng)濟(jì)組織中黨員發(fā)展工作的突出問(wèn)題，探索黨建與經(jīng)濟(jì)互促的新模式，在非公企業(yè)中建立“黨建指導(dǎo)員、項(xiàng)目招商員、企業(yè)服務(wù)員”三員結(jié)合的管理服務(wù)模式。

一是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，用好黨建指導(dǎo)員。選派素質(zhì)高、能力強(qiáng)的干部作為黨建指導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員，采取上門(mén)服務(wù)、項(xiàng)目對(duì)接的方式，主動(dòng)與轄區(qū)內(nèi)的非公經(jīng)濟(jì)組織優(yōu)秀員工結(jié)成幫扶對(duì)象，宣傳黨的方針政策，引導(dǎo)其向黨組織靠攏。通過(guò)引導(dǎo)，121家非公經(jīng)濟(jì)組織主動(dòng)申請(qǐng)成立黨組織，1279名優(yōu)秀員工向黨組織提出入黨申請(qǐng)。同時(shí)積極開(kāi)展黨員結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，實(shí)施結(jié)對(duì)共建、行業(yè)聯(lián)建、孵化組建、流動(dòng)共建四大工程，不斷擴(kuò)大黨建覆蓋面。二是加強(qiáng)調(diào)研，做好項(xiàng)目招商員。主動(dòng)走訪轄區(qū)內(nèi)非公企業(yè)，開(kāi)展廣泛地調(diào)查摸底工作，力爭(zhēng)做到企業(yè)規(guī)模清、經(jīng)營(yíng)狀況清、業(yè)主身份清、職工人數(shù)清、黨員數(shù)量清、組織設(shè)置清和群團(tuán)組織情況清等“七個(gè)清”。根據(jù)企業(yè)需求和發(fā)展?fàn)顩r，及時(shí)轉(zhuǎn)變工作思路，由以“引進(jìn)企業(yè)”為重點(diǎn)轉(zhuǎn)向“引進(jìn)企業(yè)、服務(wù)企業(yè)、聯(lián)合企業(yè)”三者并重，聯(lián)企招商、以商引商，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和集聚化發(fā)展。三是創(chuàng)新平臺(tái)，當(dāng)好企業(yè)服務(wù)員。舉辦非公企業(yè)“雙強(qiáng)”黨

組織書(shū)記培訓(xùn)班，編制《泉山區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作指導(dǎo)手冊(cè)》，提高非公企業(yè)黨建科學(xué)化水平。根據(jù)入駐企業(yè)的不同需求提供個(gè)性化服務(wù)，充分發(fā)揮工會(huì)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的作用，加強(qiáng)企業(yè)與政府間的溝通，努力當(dāng)好企業(yè)的“資深管家”。

第二篇：非公黨建“三員”織網(wǎng)

“三員”織網(wǎng)黨旗飄揚(yáng)

——長(zhǎng)治市郊區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織工委黨建工作典型材料

今年以來(lái)，長(zhǎng)郊區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織工委一手抓非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓非公有制企業(yè)黨建工作，緊緊圍繞“促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展”這個(gè)中心，堅(jiān)持“創(chuàng)新、服務(wù)、雙贏”理念，按照“摸清情況、搭建班子、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)發(fā)展”的總體要求，積極探索非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的新方法、新途徑，不斷拓展黨建網(wǎng)聯(lián)工程，依托工商職能優(yōu)勢(shì)，科學(xué)設(shè)臵黨建指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員、管理員，全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。省委常委、組織部長(zhǎng)湯濤，市委書(shū)記田喜榮，市委常委、組織部長(zhǎng)王維卿，區(qū)委書(shū)記王輔剛、區(qū)委組織部長(zhǎng)盧展中等領(lǐng)導(dǎo)先后視察指導(dǎo)郊區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織工委，并對(duì)非公黨建工作給予了高度評(píng)價(jià)。我們的具體做法是：

一、“三員”織網(wǎng)，在拓展黨建網(wǎng)聯(lián)工程中求突破

為確保非公黨建工作落到實(shí)處，我局按照市工商局和區(qū)委組織部要求，率先在全省建立了縣區(qū)級(jí)“非公經(jīng)濟(jì)組織工委”，全面?zhèn)鬟_(dá)貫徹省、市、區(qū)關(guān)于加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)黨建工作會(huì)議精神，詳細(xì)制定工作方案，出臺(tái)相關(guān)相關(guān)規(guī)章制度，認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。非公企業(yè)的黨建工作缺少什么？帶著這個(gè)課題，我局開(kāi)展了廣泛的調(diào)研，最終形成了共識(shí)-------在廣大非公經(jīng)濟(jì)組織中，他們?nèi)鄙冱h建工作的指導(dǎo)，缺少黨建工作的相互聯(lián)系，缺少對(duì)黨建工作的具體管理。于是選派黨建指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員、管理員這“優(yōu)秀三員”到企業(yè)成了一段時(shí)期的首要任務(wù)，確定各基層工商所支部書(shū)記擔(dān)任非公經(jīng)濟(jì)組織黨小組指導(dǎo)員，各非公經(jīng)濟(jì)組織黨小組成員分別擔(dān)任非公經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)絡(luò)員，從各非公經(jīng)濟(jì)組織中選派思想覺(jué)悟高、工作能力強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好的黨員或職工擔(dān)任非公經(jīng)濟(jì)

組織黨建工作管理員，具體指導(dǎo)轄區(qū)非公企業(yè)黨建工作，他們既是指導(dǎo)員，也是服務(wù)員，在區(qū)委組織部的指導(dǎo)下，充分發(fā)揮職能作用，全心投入到非公黨建工作中，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，以分級(jí)、分類(lèi)、分工為原則，采取“條塊結(jié)合，以塊為主”的方式，積極開(kāi)展非公經(jīng)濟(jì)組織黨員調(diào)查摸底，進(jìn)一步細(xì)化非公經(jīng)濟(jì)黨建責(zé)任網(wǎng)格，構(gòu)建起了由區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織工委主抓，基層工商所支部指導(dǎo)，基層黨小組具體落實(shí)的四級(jí)組織體系。目前，全區(qū)共劃分網(wǎng)絡(luò)23個(gè)，設(shè)臵非公黨建指導(dǎo)員6名、聯(lián)絡(luò)員15名、管理員3623名，有效將全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織納入網(wǎng)中，充分發(fā)揮非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，大大激發(fā)了黨員的先鋒模范作用，為非公黨建工作深入開(kāi)展奠定了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

在繁雜的組織建設(shè)指導(dǎo)和非公經(jīng)濟(jì)組織黨員梳理工作中，長(zhǎng)治郊區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織工委依托科技手段，全面排查建檔、摸清底數(shù)。首先與企業(yè)年檢相結(jié)合，整理相關(guān)非公企業(yè)檔案，做到企業(yè)經(jīng)營(yíng)性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)狀況、從業(yè)人數(shù)、黨員數(shù)量、注冊(cè)資本、經(jīng)營(yíng)范圍及從業(yè)人員中有無(wú)黨員等信息進(jìn)行了詳細(xì)記載，摸清了非公企業(yè)的基本情況、建立黨組織情況、黨員基本情況，及時(shí)錄入非公黨建數(shù)據(jù)庫(kù)；其次與日常監(jiān)管相結(jié)合，在巡查過(guò)程中，逐戶(hù)核對(duì)有關(guān)企業(yè)的詳細(xì)情況，將詳實(shí)數(shù)據(jù)上報(bào)上級(jí)黨組織。截至目前，共統(tǒng)計(jì)3623戶(hù)非公經(jīng)濟(jì)組織，已經(jīng)建立非公黨組織49家，其中：黨委3個(gè)，黨支部46個(gè)，黨員436名，流動(dòng)黨員104名。

二、明確目標(biāo)，在抓好基礎(chǔ)工作上下功夫

著眼于積極組建非公企業(yè)黨組織和實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益大提升，黨建指導(dǎo)員紛紛深入企業(yè)，耐心細(xì)致做好組建黨支部和發(fā)展黨員的準(zhǔn)備工作，通過(guò) 實(shí)施“五建一提高”工程，使非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作與經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)了“雙贏”。“五建一提高”即：企業(yè)單建（企業(yè)黨員滿(mǎn)3名的，幫助指導(dǎo)其快速建立支部）、經(jīng)濟(jì)戶(hù)口

聯(lián)建（將個(gè)體工商戶(hù)流動(dòng)黨員信息收集整理，按區(qū)域劃歸到相關(guān)支部管理）、掛靠援建（把個(gè)協(xié)黨支部掛靠在非公黨工委同步管理）、村企合建（對(duì)分布企業(yè)較為集中的農(nóng)村，指導(dǎo)村委聯(lián)系非公企業(yè)，不定期開(kāi)展黨組織活動(dòng)），集團(tuán)組建合理設(shè)臵黨的組織，做到成熟一個(gè)組建一個(gè)，建立一個(gè)鞏固一個(gè)，不斷提高黨組織的覆蓋面，使規(guī)模以上非公企業(yè)全部建立了非公企業(yè)黨支部，成功地將非公企業(yè)黨支部建設(shè)成企業(yè)聯(lián)系黨和政府的重要紐帶，進(jìn)一步確立了黨在非公企業(yè)中的地位。長(zhǎng)鋼福瑞達(dá)超市是一家中型商貿(mào)有限公司，擁有職工120余名，黨員3名，符合黨組織條件，但因多年來(lái)黨建工作無(wú)人問(wèn)津，致使該企業(yè)黨員無(wú)法過(guò)上正常的組織活動(dòng)，黨員的模范帶頭作用不能很好的發(fā)揮。通過(guò)多次調(diào)研幫扶，該企業(yè)于2010年11月24日成立了黨支部，終于使企業(yè)黨員有了自己的“家”。

幫助組建非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織的同時(shí)，長(zhǎng)治郊區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織工委還結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，進(jìn)一步創(chuàng)新指導(dǎo)方法，以“五幫五促”為主題（幫思想促組建，幫準(zhǔn)入促規(guī)范，幫商標(biāo)促品牌，幫廣告促宣傳，幫融資促上項(xiàng)），在廣大非公經(jīng)濟(jì)組織中深入 “八個(gè)一”活動(dòng)（重溫一次入黨誓詞、開(kāi)展一次黨紀(jì)教育、開(kāi)好一次組織生活會(huì)、做好一次公開(kāi)承諾、組織好一次非公黨建講座、開(kāi)展一次“人生是什么，入黨為什么”為主題的大討論、完善一套黨建工作規(guī)章制度、設(shè)立一批黨員示范崗）和“五學(xué)五比五增”活動(dòng)（學(xué)忠誠(chéng)、比信念；學(xué)奉獻(xiàn)比貢獻(xiàn)；學(xué)廉潔比自律；學(xué)淡薄、比心態(tài)；學(xué)簡(jiǎn)樸比節(jié)約。增強(qiáng)大局意識(shí)；增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)；增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)；增強(qiáng)法制意識(shí)；增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)），帶領(lǐng)廣大非公企業(yè)黨員掀起了“強(qiáng)作風(fēng)、比服務(wù)、講奉獻(xiàn)、促發(fā)展”的爭(zhēng)創(chuàng)熱潮，有力促進(jìn)了非公經(jīng)濟(jì)組織轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

三、完善制度，在創(chuàng)新活動(dòng)載體上找亮點(diǎn)

指導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作是一項(xiàng)光榮而艱巨的任務(wù)。為規(guī)范指導(dǎo)工作，切實(shí)提高黨建工作效能，長(zhǎng)治郊區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織工委先后制訂了《非公黨建聯(lián)系會(huì)議制度》、《流動(dòng)黨員管理“三雙”制度》、《黨建工作“三員”制度》、《“三會(huì)”制度》、《“三通報(bào)”制度》、《黨建指導(dǎo)員考核辦法》等制度。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)黨建指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員、管理員學(xué)習(xí)教育，結(jié)合郊區(qū)實(shí)際，就如何提高黨建指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員、管理員研究和解決問(wèn)題的能力，邀請(qǐng)區(qū)委黨校教師進(jìn)行了專(zhuān)題培訓(xùn)，有效強(qiáng)化了“三員”的工作責(zé)任心，調(diào)動(dòng)了“三員”的工作積極性，同時(shí)也為“三員”創(chuàng)新工作方法提供了思路。黨建指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員、管理員重新回到工作崗位后不久，各非公經(jīng)濟(jì)組織便捷報(bào)頻傳，長(zhǎng)信集團(tuán)、霍家工業(yè)總公司、南耀集團(tuán)等企業(yè)黨組織活動(dòng)的做法非常值得借鑒。南耀集團(tuán)創(chuàng)新地開(kāi)展了“黨員聯(lián)組保安全”主題實(shí)踐活動(dòng)，即：圍繞安全生產(chǎn)，實(shí)行黨委聯(lián)支部、支部聯(lián)黨員、黨員聯(lián)班組，充分發(fā)揮黨員在非公企業(yè)中的先鋒模范作用，做到了重要崗位有黨員、主要骨干是黨員、關(guān)鍵時(shí)刻是黨員，有效杜絕了安全事故發(fā)生；長(zhǎng)信集團(tuán)黨委“雙三”活動(dòng)使企業(yè)增效職工受惠，即培養(yǎng)企業(yè)骨干成為黨員、培養(yǎng)黨員成為企業(yè)骨干、培養(yǎng)推薦黨員骨干進(jìn)入集團(tuán)決策層的“三培養(yǎng)”和保證黨的方針政策在企業(yè)貫徹執(zhí)行、保證企業(yè)依法開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、保證實(shí)現(xiàn)“打造誠(chéng)信新長(zhǎng)信，創(chuàng)全國(guó)民營(yíng)名企，追求效益最大化，實(shí)現(xiàn)員工高收入”的目標(biāo)的“三保證”，通過(guò)開(kāi)展“雙三”活動(dòng)，企業(yè) 整體效益連年翻番；此外，長(zhǎng)治郊區(qū)工商分局機(jī)關(guān)支部積極幫助森達(dá)紙業(yè)加工廠申請(qǐng)注冊(cè)了“新生”牌注冊(cè)商標(biāo)，故縣工商所黨建指導(dǎo)員組織轄區(qū)紅旗水泥廠集中學(xué)習(xí)了十七屆六中全會(huì)精神，關(guān)村工商所黨建指導(dǎo)員指導(dǎo)飛揚(yáng)二手車(chē)市場(chǎng)開(kāi)展了黨員乒乓球比賽，長(zhǎng)北工商所黨建指導(dǎo)員聯(lián)系有關(guān)企業(yè)積極向貧困個(gè)體戶(hù)捐款等等，這些活動(dòng)見(jiàn)證了黨組織的魅

力，體現(xiàn)了黨組織的溫暖。

非公黨建工作，其效果最終要體現(xiàn)在促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展上。郊區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織工委成立以來(lái)，積極發(fā)揮職能作用，結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，各工商所支部積極推行 “溫馨告知卡” 發(fā)放活動(dòng)，各窗口部門(mén)爭(zhēng)先開(kāi)展“爭(zhēng)創(chuàng)黨員標(biāo)兵崗、黨員模范崗、黨員先鋒崗”活動(dòng)，積極協(xié)調(diào)市工商局把500萬(wàn)以?xún)?nèi)注冊(cè)資金的企業(yè)登記權(quán)下放到區(qū)局，為更大范圍地招商引資營(yíng)造了濃厚的“親商、安商、富商”氛圍，今年共服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)組織落戶(hù)項(xiàng)目23個(gè)，其中，500萬(wàn)元規(guī)模以上項(xiàng)目11個(gè)，億元以上項(xiàng)目6個(gè)。非公黨建工作責(zé)任重大，不僅是新時(shí)期黨建工作發(fā)展的趨勢(shì)，也是促進(jìn)非公企業(yè)健康發(fā)展的重要保障，這是時(shí)代賦予工商行政管理機(jī)關(guān)的重要使命。今后，我們一定要在市、區(qū)委和市工商局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)委組織部的正確指導(dǎo)下，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，不斷提高自身素質(zhì)，積累和豐富工作經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)”的郊區(qū)工商精神，進(jìn)一步豐富活動(dòng)載體，全面展現(xiàn)黨建成效，努力在非公經(jīng)濟(jì)組織中積極作為，繼續(xù)開(kāi)創(chuàng)非公黨建工作新局面，為服務(wù)全市“四化建設(shè)”，服務(wù)全區(qū)“3445”戰(zhàn)略做出新的更大的貢獻(xiàn)！

二0一一年十二月二十七日

第三篇：三員三聯(lián)三促進(jìn)非公企業(yè)黨建

開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展“三員、三聯(lián)、三促進(jìn)”活動(dòng)

促進(jìn)非公企業(yè)黨建

開(kāi)發(fā)區(qū)在“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)中，不斷創(chuàng)新內(nèi)容，豐富載體，在非公有制企業(yè)中開(kāi)展“三員、三聯(lián)、三促進(jìn)”主題實(shí)踐活動(dòng)，積極創(chuàng)建全區(qū)“非公企業(yè)黨建工作示范群”。

一、認(rèn)真選配 “三員”

為切實(shí)加強(qiáng)非公企業(yè)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)，提升非公企業(yè)黨組織服務(wù)效能，在已建立黨組織的非公企業(yè)及未建黨組織的非公企業(yè)，全部各選配1名黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員和評(píng)議員。

非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員從區(qū)直機(jī)關(guān)和辦事處黨員干部、離退休黨員干部、社區(qū)黨員干部中選派有較高威信、較好人際關(guān)系、熟悉企業(yè)管理和黨務(wù)工作的干部擔(dān)任。指導(dǎo)員在非公企業(yè)充分發(fā)揮企業(yè)民情調(diào)研員、政策法規(guī)宣傳員、企業(yè)糾紛協(xié)調(diào)員、富民強(qiáng)企服務(wù)員、民主管理推進(jìn)員、組織建設(shè)督導(dǎo)員等“六大員”作用；非公企業(yè)黨建工作聯(lián)絡(luò)員由所在企業(yè)有正式黨員但暫不具備條件或尚未單獨(dú)建立黨組織的聯(lián)合支部的黨員擔(dān)任，主要是做好企業(yè)與上級(jí)黨組織的聯(lián)系與溝通，組織開(kāi)展黨的活動(dòng)，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中發(fā)揮先鋒模范作用；非公企業(yè)黨建工作評(píng)議員由各非公企業(yè)在本單位職工中自行聘請(qǐng)，承擔(dān)對(duì)本單位黨組織工作進(jìn)行監(jiān)督評(píng)議的企業(yè)非黨工作人員，主要是監(jiān)督評(píng)估黨組織和黨員發(fā)揮作用情況，向黨組織反映企情民意。同時(shí)，建立健全非公黨建工作“三員”工作制度、會(huì)議制度、督察制度、考評(píng)制度等管理機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)“三員”隊(duì)伍建設(shè)。要求企業(yè)黨組織每季度至少要召開(kāi)一次非公企業(yè)黨建 “三員”工作例會(huì)，聽(tīng)取工作匯報(bào)，交流工作經(jīng)驗(yàn)，分析存在問(wèn)題。

二、大力實(shí)施“三聯(lián)” 大力實(shí)施“企業(yè)共聯(lián)”。以開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委牽頭，成立全區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)席會(huì)，制定聯(lián)席會(huì)章程、規(guī)則、活動(dòng)計(jì)劃，以互訪、互動(dòng)、互助的形式，定期組織非公企業(yè)主及非公企業(yè)黨員開(kāi)展座談會(huì)、交流會(huì)、洽談會(huì)、學(xué)習(xí)會(huì)、聯(lián)誼會(huì)、文藝會(huì)等豐富多彩的“六會(huì)”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)非公企業(yè)間的思想交流、信息交流、人才交流、文化交流，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)黨建工作機(jī)制，不斷擴(kuò)大黨組織覆蓋面，進(jìn)一步整合企業(yè)發(fā)展的共享資源，努力實(shí)現(xiàn)合作、共贏，切實(shí)增強(qiáng)黨組織在非公企業(yè)中的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

大力實(shí)施“企居相聯(lián)”。以“一居多企結(jié)對(duì)”的形式，開(kāi)展共駐共建活動(dòng)。同時(shí)，以社區(qū)為單位，成立社區(qū)非公企業(yè)黨建領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，加強(qiáng)社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)與社區(qū)非公企業(yè)之間的交流溝通，切實(shí)幫助非公企業(yè)開(kāi)展黨建指導(dǎo)、協(xié)調(diào)等工作。通過(guò)共同開(kāi)展社區(qū)文化、社區(qū)就業(yè)、社區(qū)幫困、社區(qū)救助等社區(qū)服務(wù)活動(dòng)，整合共建資源，加強(qiáng)企業(yè)和社區(qū)的交流和對(duì)接，切實(shí)發(fā)揮非公企業(yè)黨員在發(fā)展社區(qū)事業(yè)、解決社區(qū)就業(yè)、構(gòu)建和諧社區(qū)工作中的主動(dòng)性、積極性和先鋒模范作用，從而達(dá)到進(jìn)一步樹(shù)立非公企業(yè)良好社會(huì)形象，更好實(shí)現(xiàn)非公企業(yè)社會(huì)效益。

大力實(shí)施“黨群心聯(lián)”。要求非公企業(yè)黨組織切實(shí)維護(hù)好職工的合法權(quán)益，建立定期與企業(yè)員工談心交心制度，實(shí)施“關(guān)愛(ài)職工行動(dòng)”，構(gòu)筑非公企業(yè)黨群交心的橋梁。積極組織職工開(kāi)展知識(shí)講座、學(xué)習(xí)論壇、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位技術(shù)比武等豐富多彩的企業(yè)交流活動(dòng)。組織非公企業(yè)黨員和職工積極開(kāi)展“服務(wù)示范崗”效能提升活動(dòng)，增強(qiáng)企業(yè)員工的責(zé)任感，提高企業(yè)黨組織的凝聚力。

三、全面開(kāi)展“三促進(jìn)”

通過(guò)充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的作用，進(jìn)一步加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作，以黨建促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)關(guān)愛(ài)職工、促進(jìn)企業(yè)文化，具體要求內(nèi)容如下：

“促進(jìn)組織凝聚”：各企業(yè)黨組織要以“關(guān)愛(ài)職工就是關(guān)愛(ài)企業(yè)”為理念，著力從生產(chǎn)生活等方面關(guān)心職工。一是積極開(kāi)展黨員責(zé)任區(qū)、示范崗活動(dòng)，認(rèn)真做好在優(yōu)秀員工中發(fā)展黨員工作，在“三會(huì)一課”等黨員教育管理機(jī)制上不斷創(chuàng)新；二是積極領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)和共青團(tuán)等群眾組織，在加強(qiáng)思想政治工作，團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾上下功夫，通過(guò)開(kāi)展“談心接待日”活動(dòng)和設(shè)立意見(jiàn)箱等，及時(shí)了解職工的呼聲和愿望，暢通職工意見(jiàn)反饋渠道，隨時(shí)掌握職工的思想動(dòng)態(tài)。三是充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，特別是黨組織書(shū)記黨性觀念強(qiáng)，懂經(jīng)營(yíng)管理，組織能力較強(qiáng)，善于同企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者合作共事，能夠協(xié)調(diào)各方關(guān)系，維護(hù)企業(yè)、職工的合法權(quán)益。四是積極組織黨員定期走訪慰問(wèn)職工，開(kāi)展“送溫暖獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng)，解決職工的實(shí)際困難。

“促進(jìn)企業(yè)發(fā)展”：堅(jiān)持從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展黨的活動(dòng)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的方針政策，企業(yè)黨組織切實(shí)履行保證、監(jiān)督、引導(dǎo)、維護(hù)和促進(jìn)職能作用，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國(guó)家的法律法規(guī)，推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展，企業(yè)效益逐年提高，職工生產(chǎn)生活條件不斷改善。堅(jiān)持黨管人才原則，積極引導(dǎo)企業(yè)完善人才激勵(lì)措施，充分發(fā)揮黨組織的的育才聚才功能。

“促進(jìn)企業(yè)文化”：要以創(chuàng)建“和諧企業(yè)”為目標(biāo)，塑造先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念，發(fā)揚(yáng)企業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)，培育企業(yè)精神，鑄就共同價(jià)值取向，用科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)企業(yè)文化健康發(fā)展。一是積極組織開(kāi)展“企居共建”、“企村共建”活動(dòng)，支持新社區(qū)、新農(nóng)村建設(shè)。二是積極組織企業(yè)開(kāi)展“慈善一日捐”、社區(qū)扶貧幫困等“愛(ài)心救助、就業(yè)援助、社會(huì)互助”活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)服務(wù)社會(huì)公益事業(yè)的主動(dòng)性，樹(shù)立良好的社會(huì)形象。三是積極開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，弘揚(yáng)科學(xué)精神，增強(qiáng)法制意識(shí)，不斷提高企業(yè)的文明程度。

通過(guò)“三員、三聯(lián)、三促進(jìn)”主題實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展，完善了開(kāi)發(fā)區(qū)非公企業(yè)黨建工作會(huì)議制度、活動(dòng)制度、激勵(lì)制度，整合了企業(yè)資源，創(chuàng)新了制度體系，形成了活動(dòng)合力，涌現(xiàn)出了一批典型事跡，為爭(zhēng)創(chuàng)全區(qū)“非公企業(yè)黨建工作示范群”奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。

黨 群 工 作 部 二〇一一年六月七日

第四篇：非公黨建

關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)園區(qū)非公企業(yè)黨建工作的意見(jiàn)

龍委發(fā) [2011]10號(hào)）

園區(qū)各企業(yè)：

為深入貫徹黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)區(qū)委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，全面加強(qiáng)和改進(jìn)園區(qū)非公企業(yè)黨建工作，鞏固和擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，增強(qiáng)黨的生機(jī)和活力，促進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，推動(dòng)和諧園區(qū)建設(shè)。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中華人民共和國(guó)公司法》，結(jié)合園區(qū)實(shí)際，制定如下工作意見(jiàn)。

一、總體要求和工作目標(biāo)

加強(qiáng)和改進(jìn)非公企業(yè)黨建工作的總體要求:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能”的要求，大力實(shí)施非公黨建“1234”凝聚力工程，即緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建、抓好黨建促發(fā)展這條主線，到2015年，實(shí)現(xiàn)園區(qū)總收入突破1000億元，稅收突破30億元，年均增速保持在25%以上；狠抓工作機(jī)制和活動(dòng)方式創(chuàng)新，著力擴(kuò)大黨的組織、工作和服務(wù)覆蓋面，實(shí)現(xiàn)凝聚企業(yè)、凝聚黨員、凝聚人才、凝聚群眾的目的，使非公企業(yè)黨組織充分發(fā)揮“推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧”的作用，為建設(shè)中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)特色區(qū)和打造中國(guó)數(shù)字娛樂(lè)第一區(qū)任務(wù)目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治、組織保證。

加強(qiáng)和改進(jìn)非公企業(yè)黨建工作目標(biāo): 圍繞區(qū)委基層黨組織工作理念現(xiàn)代化、黨建布局合理化、分類(lèi)指導(dǎo)常態(tài)化、載體建設(shè)豐富化、工作方式項(xiàng)目化、保障體系制度化的工作要求，大力推動(dòng)園區(qū)非公黨建工作科學(xué)化建設(shè)，初步形成一套較為完善的非公黨建工作支撐和運(yùn)行體系,爭(zhēng)創(chuàng)中關(guān)村非公黨建示范區(qū)。具體工作目標(biāo)：（1）推動(dòng)黨組織建設(shè)。力爭(zhēng)2012年年底，規(guī)模以上（從業(yè)人員100人以上或從業(yè)人員50至99人且年?duì)I業(yè)收入500萬(wàn)元以上）非公企業(yè)全部建立黨組織，基本達(dá)到黨的組織和工作在非公企業(yè)全覆蓋；強(qiáng)化組織建設(shè)，支持和推動(dòng)3至5非公規(guī)模企業(yè)黨支部建成樣板黨支部，并做好宣傳推廣工作，形成示范帶動(dòng)效應(yīng)；進(jìn)一步優(yōu)化組織設(shè)置，努力實(shí)現(xiàn)三分之一規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織達(dá)到“五好”即領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、作用發(fā)揮好、群眾反映好的標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，推出一批叫得響、樹(shù)得起、有影響力的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。加強(qiáng)樓宇黨建，建成10家以上北京市認(rèn)定的一級(jí)樓宇社會(huì)工作站。（2）推動(dòng)信息化建設(shè)。加大資金投入，依托園區(qū)數(shù)字娛樂(lè)企業(yè)資源力量，構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)非公黨建陣地，建設(shè)中關(guān)村科技園區(qū)石景山園非公黨建網(wǎng)，推出園區(qū)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)黨員手機(jī)報(bào)，創(chuàng)辦園區(qū)非公黨建信息刊物，建立流動(dòng)黨員信息庫(kù)，啟動(dòng)非公黨建會(huì)議視頻系統(tǒng)建設(shè)，建立網(wǎng)上黨支部，完善黨員遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)，到2015年基本實(shí)現(xiàn)園區(qū)非公黨建工作信息化。（3）推動(dòng)群團(tuán)建設(shè)。以非公企業(yè)黨建工作帶動(dòng)工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等群眾組織的發(fā)展建設(shè)，2013年年底90%的規(guī)模以上非公企業(yè)建立工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)組織，2015年年底，努力實(shí)現(xiàn)在園區(qū)非公企業(yè)中全部建立工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等群眾組織。積極發(fā)揮群眾組織作用和力量，保證工會(huì)集體勞動(dòng)合同、工資集體協(xié)議和女職工專(zhuān)項(xiàng)集體合同簽訂率達(dá)到100%。

二、黨組織主要任務(wù)及工作職責(zé)

非公企業(yè)黨組織的主要任務(wù):根據(jù)黨章規(guī)定,“非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨的基層組織，貫徹黨的方針政策,引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國(guó)家的法律法規(guī),領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織,團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾,維護(hù)各方的合法權(quán)益,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。”

非公企業(yè)黨組織工作職責(zé):(1)宣傳貫徹黨和國(guó)家的路線方針政策,引導(dǎo)企業(yè)遵守國(guó)家的法律法規(guī)。(2)關(guān)心企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重大問(wèn)題,提出意見(jiàn)和建議,支持和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。(3)對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督和服務(wù),做好發(fā)展黨員工作,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,保障黨員權(quán)益。(4)做好職工思想政治工作,團(tuán)結(jié)和依靠職工群眾,關(guān)心和維護(hù)職工的合法權(quán)益。(5)加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè),建設(shè)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的職工隊(duì)伍。(6)維護(hù)各方的合法權(quán)益,堅(jiān)持原則,化解矛盾,構(gòu)建和諧企業(yè)。(7)領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等群眾組織,支持他們依照法律和各自章程獨(dú)立自主地開(kāi)展工作。(8)完成上級(jí)黨組織交辦的其他任務(wù)。

三、黨組織組建與管理

加大黨組織組建工作力度。采取切實(shí)有效措施,加快在非公企業(yè)中建立黨組織工作,做到哪里有群眾哪里就有黨的工作、哪里有黨員哪里就有黨組織、哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮。(1)凡是有3名以上正式黨員的非公企業(yè)都應(yīng)當(dāng)單獨(dú)建立黨的組織,開(kāi)展黨的活動(dòng)。(2)結(jié)合規(guī)模以上非公企業(yè)、中小非公企業(yè)的實(shí)際特點(diǎn)和現(xiàn)狀，采取不同方式，分類(lèi)分層次推進(jìn)其黨組織組建工作,通過(guò)發(fā)展黨員、查找黨員、招聘黨員員工,增加黨員數(shù)量,積極創(chuàng)造條件,努力實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上非公企業(yè)黨的組織全覆蓋的目標(biāo)。(3)對(duì)黨員人數(shù)少、暫不具備單獨(dú)建立黨組織條件的企業(yè),按照地域相鄰為主、行業(yè)相近為輔的原則,聯(lián)合建立黨組織。(4)涉及園區(qū)建筑、施工工地流動(dòng)黨員比較集中的地方,依托其管理機(jī)構(gòu)建立黨的組織。(5)國(guó)有、集體企業(yè)改制為非公企業(yè)的,要同步改建或組建黨組織。(6)黨的基層支部可根據(jù)實(shí)際需要，增設(shè)統(tǒng)一戰(zhàn)線、民生、工會(huì)等委員。（7）沒(méi)有黨員的企業(yè),要抓緊組建工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等群眾組織,積極培養(yǎng)入黨積極分子,為建立黨組織創(chuàng)造條件。(8)非公企業(yè)黨組織的建立，由企業(yè)提出申請(qǐng),由園區(qū)黨工委審批,并明確隸屬關(guān)系。

進(jìn)一步理順黨組織隸屬關(guān)系。按照有利于非公企業(yè)發(fā)展、有利于黨組織和黨員發(fā)揮作用、有利于上級(jí)黨組織加強(qiáng)指導(dǎo)的原則,理順?lè)枪髽I(yè)黨組織隸屬關(guān)系。在園區(qū)注冊(cè)的非公企業(yè)，建立了黨組織但組織關(guān)系不隸屬園區(qū)黨工委的，要做好整建制接轉(zhuǎn)工作；要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，搞好服務(wù)對(duì)接，促使更多黨員將組織關(guān)系主動(dòng)、及時(shí)轉(zhuǎn)入園區(qū)。

四、加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)

選好配強(qiáng)黨組織負(fù)責(zé)人。重視選拔政治上堅(jiān)定、懂經(jīng)營(yíng)會(huì)管理、熱心黨的工作、有群眾基礎(chǔ)、善于協(xié)調(diào)各方面關(guān)系的優(yōu)秀黨員擔(dān)任非公企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人。黨組織書(shū)記一般從企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)生,企業(yè)沒(méi)有合適人選的,由園區(qū)黨工委視情委派合適的兼職人員擔(dān)任。黨組織書(shū)記盡量由黨員企業(yè)出資人擔(dān)任,規(guī)模較大、黨員較多的企業(yè),鼓勵(lì)配備專(zhuān)職書(shū)記或副書(shū)記。提倡除企業(yè)出資人、經(jīng)營(yíng)管理負(fù)責(zé)人及其近親屬以外的黨組織負(fù)責(zé)人兼任工會(huì)主席。企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人選舉產(chǎn)生后,報(bào)園區(qū)黨工委批準(zhǔn)。

重視發(fā)展黨員工作。按照?qǐng)?jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展和嚴(yán)格審批的要求,制定發(fā)展黨員工作規(guī)劃,抓好入黨積極分子培養(yǎng)教育,積極做好在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線、業(yè)務(wù)技術(shù)骨干和管理人員中發(fā)展黨員工作,不斷壯大非公企業(yè)黨員隊(duì)伍。非公企業(yè)工會(huì)、共青團(tuán)負(fù)責(zé)人不是黨員的,應(yīng)當(dāng)列為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象,條件成熟的要及時(shí)發(fā)展。積極審慎做好在企業(yè)出資人中發(fā)展黨員工作，建立健全動(dòng)態(tài)培養(yǎng)、入黨預(yù)審、入黨公示和入黨后跟蹤教育等制度,提高發(fā)展黨員質(zhì)量。通過(guò)3-5年時(shí)間的努力,2015年之前使規(guī)模以上非公企業(yè)高層管理人員中有一定數(shù)量的黨員,中層管理人員和業(yè)務(wù)技術(shù)骨干中黨員比例超過(guò)半數(shù)。

做好黨員教育和管理。制定黨員教育培訓(xùn)計(jì)劃,依托區(qū)黨校和樓宇社會(huì)工作站、黨員活動(dòng)室（電教室）,有針對(duì)性地組織開(kāi)展學(xué)理論、學(xué)文化、學(xué)技術(shù)等活動(dòng),分層、分類(lèi)、分批抓好黨員教育培訓(xùn)工作；具備條件的，可依托園區(qū)辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，組織進(jìn)行網(wǎng)上遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)。園區(qū)非公企業(yè)在注冊(cè)、入園登記、年檢時(shí)，要按照國(guó)家工商行政管理總局工商個(gè)字〔2010年〕196號(hào)文件《關(guān)于做好非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)有關(guān)工作的通知》要求，應(yīng)主動(dòng)注明黨員數(shù)量及有關(guān)情況，填報(bào)各類(lèi)黨統(tǒng)報(bào)表。園區(qū)非公企業(yè)在招工登記時(shí)要設(shè)置黨員情況欄,同時(shí)要引導(dǎo)、鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)流動(dòng)黨員亮明身份,并做好登記統(tǒng)計(jì)工作，督促其辦理（流動(dòng)）黨員活動(dòng)證。非公企業(yè)黨組織要主動(dòng)做好黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)落戶(hù),確保每個(gè)黨員都能及時(shí)編入黨的組織,參加黨的組織生活,納入黨組織的有效管理和服務(wù)監(jiān)督。

創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容和方式。非公企業(yè)黨組織開(kāi)展活動(dòng),要始終堅(jiān)持需求出發(fā)、服務(wù)入手、黨員歡迎、職工擁護(hù)、業(yè)主支持、務(wù)實(shí)靈活的原則，努力拓寬活動(dòng)內(nèi)容,創(chuàng)新活動(dòng)載體,改進(jìn)活動(dòng)方式,增強(qiáng)活動(dòng)實(shí)效。要充分激發(fā)和發(fā)揮黨員先鋒模范作用，開(kāi)展“我是黨員我承諾”、“亮身份、樹(shù)形象、我承諾、做貢獻(xiàn)”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“黨員先鋒崗”、“雙促、雙比、雙提高”、“非公黨建宣傳教育月”等系列黨性實(shí)踐活動(dòng),努力把廣大黨員的先進(jìn)性體現(xiàn)在愛(ài)崗敬業(yè)和為企業(yè)多做貢獻(xiàn)上,體現(xiàn)在主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任上，實(shí)現(xiàn)黨建工作與企業(yè)發(fā)展的互促雙贏。

加強(qiáng)黨組織制度建設(shè)。按照黨章和區(qū)委對(duì)非公企業(yè)黨建工作的要求,進(jìn)一步完善非公企業(yè)黨組織生活、學(xué)習(xí)、會(huì)議和工作等相關(guān)制度規(guī)定,用制度規(guī)范自身建設(shè)。在做好打基礎(chǔ)工作的同時(shí)，積極探索非公企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的有效途徑和方法，以非公企業(yè)“三會(huì)一課”制度為工作著眼點(diǎn)，設(shè)計(jì)制作適合、利于和方便企業(yè)黨組織開(kāi)展工作的“三會(huì)一課”制度電教片，并搞好普及推廣，進(jìn)一步規(guī)范組織程序，完善組織設(shè)置，強(qiáng)化制度建設(shè)，激發(fā)黨建工作生機(jī)與活力。推動(dòng)園區(qū)非公企業(yè)黨建工作再上新水平。

五、充分發(fā)揮黨組織的作用

加強(qiáng)正面宣傳教育引導(dǎo)。非公企業(yè)黨組織要積極搭建輿論宣傳平臺(tái)，積極宣傳貫徹黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī),主動(dòng)借助各類(lèi)主流媒體，引導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng),營(yíng)造穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳、積極向上的良好氛圍，保證企業(yè)健康發(fā)展。

關(guān)心支持企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。非公企業(yè)黨組織要緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展開(kāi)展黨建工作,將黨建工作主動(dòng)有效地融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、技術(shù)創(chuàng)新、職工隊(duì)伍管理等各個(gè)環(huán)節(jié)。鼓勵(lì)和嘗試黨組織負(fù)責(zé)人列席董事會(huì)會(huì)議和經(jīng)理行政會(huì)議,進(jìn)一步暢通和拓寬黨員和職工群眾反饋意見(jiàn)建議的途徑和渠道,使企業(yè)重大問(wèn)題決策更加科學(xué)化、民主化、合理化，帶頭落實(shí)企業(yè)重大決策,支持和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

提升企業(yè)員工能力素質(zhì)。非公企業(yè)黨組織要推動(dòng)企業(yè)組織實(shí)施“人才強(qiáng)企”工程,努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè),建立完善學(xué)習(xí)教育制度和培訓(xùn)計(jì)劃,定期對(duì)黨員和職工進(jìn)行教育培訓(xùn),不斷提高他們的業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)。引導(dǎo)企業(yè)建立健全人才培養(yǎng)、使用、流動(dòng)、激勵(lì)保障機(jī)制,努力營(yíng)造人盡其才、才盡其用的良好氛圍,為企業(yè)發(fā)展提供智力支持。

加強(qiáng)企業(yè)核心凝聚力建設(shè)。非公企業(yè)黨組織要注重加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作,積極組織開(kāi)展有益身心健康、黨員群眾歡迎的文體娛樂(lè)活動(dòng),把黨員和職工的智慧力量凝聚到企業(yè)發(fā)展上來(lái),增強(qiáng)企業(yè)向心力和活力。積極培育企業(yè)文化,引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立先進(jìn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念和價(jià)值觀念,形成富有特色的企業(yè)精神和企業(yè)文化,為企業(yè)的健康發(fā)展提供精神動(dòng)力。

領(lǐng)導(dǎo)支持群團(tuán)組織開(kāi)展工作。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善非公企業(yè)管理，明確非公企業(yè)管理和服務(wù)員工的社會(huì)責(zé)任，推動(dòng)社會(huì)組織健康有序發(fā)展。非公企業(yè)黨組織要領(lǐng)導(dǎo)和支持工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織,依照法律和各自章程獨(dú)立自主地開(kāi)展工作,充分發(fā)揮群眾組織在擴(kuò)大黨的影響、推動(dòng)企業(yè)發(fā)展中的作用。引導(dǎo)企業(yè)探索建立以職工代表大會(huì)為基本形式的民主管理制度,推動(dòng)企業(yè)管理民主化、規(guī)范化。

營(yíng)造企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。非公企業(yè)黨組織要立足企業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,配合業(yè)主積極開(kāi)展工作,暢通員工與經(jīng)營(yíng)管理層的溝通渠道,及時(shí)反映和幫助解決員工關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題,建立和諧的人際關(guān)系,維護(hù)企業(yè)內(nèi)部穩(wěn)定。及時(shí)向上級(jí)黨組織和政府職能部門(mén)反映企業(yè)的合理要求,協(xié)調(diào)妥善處理各種外部關(guān)系，積極爭(zhēng)取各方支持,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的內(nèi)外環(huán)境。

六、積極為黨組織開(kāi)展工作創(chuàng)造條件

建立和完善黨建指導(dǎo)員工作機(jī)制。對(duì)黨建工作基礎(chǔ)薄弱和尚未建立黨組織的非公企業(yè),園區(qū)黨工委將視情選派黨建指導(dǎo)員加強(qiáng)企業(yè)黨建工作指導(dǎo)，發(fā)揮橋梁紐帶作用，幫助企業(yè)組建黨組織和工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等群眾組織，推動(dòng)非公企業(yè)黨建各項(xiàng)工作和活動(dòng)的開(kāi)展。黨建指導(dǎo)員從園區(qū)機(jī)關(guān)黨員干部中選派,也可由企業(yè)推薦經(jīng)園區(qū)黨工委同意后產(chǎn)生或公開(kāi)面向社會(huì)招聘產(chǎn)生。

協(xié)調(diào)解決經(jīng)費(fèi)保障等問(wèn)題。根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》第十九條規(guī)定“在公司中，根據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨章程的規(guī)定，設(shè)立中國(guó)共產(chǎn)黨的組織，開(kāi)展黨的活動(dòng)，公司應(yīng)當(dāng)為黨組織的活動(dòng)提供必要條件”的要求，非公企業(yè)黨務(wù)工作人員一般應(yīng)納入企業(yè)管理人員序列，非公企業(yè)出資人要重視和支持黨組織正常開(kāi)展活動(dòng)，企業(yè)解聘或辭退黨務(wù)工作人員應(yīng)報(bào)告園區(qū)黨工委，及時(shí)做好黨務(wù)人員補(bǔ)充。每年園區(qū)列支專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于非公企業(yè)黨組織開(kāi)展工作和組織活動(dòng)。日常開(kāi)支由黨組織負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng),按照企業(yè)黨建工作計(jì)劃和科目，按企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)定核報(bào)，非公企業(yè)黨支部定期向園區(qū)黨工委報(bào)告經(jīng)費(fèi)使用情況。非公企業(yè)黨員交納的黨費(fèi)40%每年年底黨工委直接返還,五年不變。非公企業(yè)新成立黨組織或黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)仍有困難的,園區(qū)管委會(huì)視情況給予相應(yīng)支持和補(bǔ)助。非公企業(yè)黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)必須專(zhuān)款專(zhuān)用，用于黨的活動(dòng),主要使用范圍是:(1)教育和培訓(xùn)黨員、入黨積極分子;(2)訂閱或購(gòu)買(mǎi)用于開(kāi)展黨員教育的報(bào)刊、資料和設(shè)備;(3)表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和黨務(wù)工作者;(4)其他相關(guān)黨建活動(dòng)。

落實(shí)黨組織活動(dòng)時(shí)間和場(chǎng)所。非公企業(yè)黨組織每月應(yīng)當(dāng)開(kāi)展一次黨員活動(dòng),結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際，可與企業(yè)中心工作結(jié)合起來(lái)組織實(shí)施。黨組織負(fù)責(zé)人或黨員參加上級(jí)黨組織的有關(guān)活動(dòng),需占用工作時(shí)間的,企業(yè)應(yīng)合理安排,不應(yīng)影響其工資、獎(jiǎng)金和其他福利。黨組織活動(dòng)場(chǎng)所原則上在企業(yè)內(nèi)部解決，有黨組織的非公企業(yè)要設(shè)立不少于20平方米以上的黨員活動(dòng)學(xué)習(xí)室，并在醒目位置設(shè)立黨建宣傳櫥窗。聯(lián)合或依托樓宇載體建立黨組織,或因其他原因缺乏黨組織活動(dòng)場(chǎng)所的,可采取資源共享或共同出資等方式解決。

建立健全黨建工作激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制。非公企業(yè)黨務(wù)工作者和企業(yè)出資人納入園區(qū)黨員干部教育培訓(xùn)，納入園機(jī)關(guān)黨員干部教育培訓(xùn)計(jì)劃內(nèi)，同步考慮、統(tǒng)籌安排。每年至少舉辦一期非公企業(yè)黨務(wù)工作者或企業(yè)主要出資人專(zhuān)題培訓(xùn)班,有計(jì)劃的、分批組織部分企業(yè)黨員出資人外出學(xué)習(xí)考察，園區(qū)黨工委適時(shí)對(duì)黨建工作成效顯著的企業(yè)及有關(guān)人員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引導(dǎo)作用。對(duì)積極支持黨建工作的企業(yè)出資人,在評(píng)先選優(yōu)、推薦安排公益性社會(huì)職務(wù)時(shí),給予優(yōu)先考慮。關(guān)心和愛(ài)護(hù)企業(yè)黨務(wù)干部、生活困難黨員，做好組織慰問(wèn)生活困難黨員及家屬工作。

七、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)

建立健全非公企業(yè)黨建工作責(zé)任制。按照區(qū)委抓基層黨建工作責(zé)任制要求, 建立健全園區(qū)黨工委班子成員聯(lián)系企業(yè)工作機(jī)制，完善機(jī)關(guān)黨員聯(lián)系和服務(wù)企業(yè)工作機(jī)制，把非公企業(yè)黨建工作納入黨的基層組織建設(shè)整體規(guī)劃,統(tǒng)一安排部署,統(tǒng)一督促檢查,統(tǒng)一考核評(píng)比，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。

建立園區(qū)非公企業(yè)黨建工作協(xié)調(diào)機(jī)制。協(xié)調(diào)建立區(qū)委組織部、社工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，園區(qū)黨工委牽頭負(fù)責(zé)、相關(guān)部室具體承辦,宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部，工商、稅務(wù)，工會(huì)、共青團(tuán)、工商聯(lián)等有關(guān)部門(mén)和單位參加的園區(qū)非公企業(yè)黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開(kāi)會(huì)議,研究解決園區(qū)非公企業(yè)黨建組織體系、骨干隊(duì)伍建設(shè)、活動(dòng)載體、工作制度、場(chǎng)所陣地建設(shè)、擴(kuò)大組織覆蓋面等具體問(wèn)題。

建立非公企業(yè)黨建工作通報(bào)制度。企業(yè)要按時(shí)核實(shí)并上報(bào)企業(yè)黨組織和工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等群眾組織組建及黨建工作開(kāi)展情況,園區(qū)黨工委將利用園區(qū)非公黨建信息、黨員手機(jī)報(bào)、石景山園非公黨建網(wǎng)等載體，定期通報(bào)工作，形成長(zhǎng)效工作機(jī)制，促進(jìn)非公黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。

抓好督促檢查和落實(shí)工作。非公企業(yè)黨組織要按照?qǐng)@區(qū)黨工委黨建工作要求，制定黨建工作計(jì)劃，明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作措施,加強(qiáng)檢查指導(dǎo),狠抓督促落實(shí)。工作中注重總結(jié)、宣傳和報(bào)送工作中的新鮮經(jīng)驗(yàn)做法,不斷提升園區(qū)非公企業(yè)黨建工作整體水平。

第五篇：非公黨建

關(guān)于遼陽(yáng)高新區(qū)非公黨建工作的思考

非公黨建工作劃歸高新區(qū)黨辦以來(lái)，黨辦高度重視，結(jié)合實(shí)際制定了工作計(jì)劃，扎實(shí)有序地推進(jìn)各項(xiàng)工作。按照非公黨工委的相關(guān)要求，對(duì)劃歸的非公黨組織進(jìn)行了摸底調(diào)查，了解掌握劃歸企業(yè)黨建工作的具體情況。通過(guò)調(diào)查，初步掌握了各非公黨組織工作開(kāi)展情況和發(fā)揮作用情況，同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了一些存在的問(wèn)題及原因，下面作以簡(jiǎn)單的匯報(bào)。

一、存在問(wèn)題：

工作中存在的主要問(wèn)題，歸結(jié)起來(lái)就是“兩難”：一是在非公企業(yè)建立黨組織難，二是非公黨組織發(fā)揮作用難。這其中包括企業(yè)主認(rèn)識(shí)不到位，部分黨員不愿意亮身份，部分黨組織負(fù)責(zé)人思想認(rèn)識(shí)不到位、業(yè)務(wù)水平不高等具體問(wèn)題。

二、問(wèn)題存在的原因:

1、企業(yè)主對(duì)黨建工作認(rèn)識(shí)不到位。部分非公企業(yè)主認(rèn)為建立黨組織會(huì)對(duì)企業(yè)的獨(dú)立經(jīng)營(yíng)帶來(lái)沖擊，缺乏建立黨組織的信心和信任，部分企業(yè)主對(duì)待黨建工作的態(tài)度往往就是能躲則躲、能推則推、能拖則拖。如順泰公司，名義上建立了黨組織，但沒(méi)有組織機(jī)構(gòu)也沒(méi)有黨員。這其中也包括相關(guān)部門(mén)對(duì)非公黨建工作的政策、意義等方面宣傳力度不大等原因。

2、黨建工作對(duì)企業(yè)影響力不夠。企業(yè)都是以追求經(jīng)濟(jì)效益

最大化為目標(biāo)，如果開(kāi)展黨建工作無(wú)法提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，或短期內(nèi)沒(méi)有成效，也就無(wú)法讓企業(yè)主對(duì)黨建工作感興趣，導(dǎo)致企業(yè)主不支持黨建工作。按照目前的工作模式和實(shí)際情況，在企業(yè)開(kāi)展黨建工作很難在短時(shí)間內(nèi)給企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展帶來(lái)顯而易見(jiàn)的好處。

3、工作方法不適應(yīng)新形勢(shì)。新形勢(shì)下，特別是在非公有制企業(yè)這樣的新領(lǐng)域，黨建工作更面臨著新問(wèn)題，傳統(tǒng)黨建工作的方式和手段已經(jīng)不適應(yīng)非公企業(yè)黨建工作的需要，工作成效不顯著，導(dǎo)致工作停滯不前。這里也有部分黨組織負(fù)責(zé)人素質(zhì)不高、業(yè)務(wù)不熟的客觀原因。

4、非公企黨建工作機(jī)制有待完善。經(jīng)過(guò)多年的探索試驗(yàn)，非公黨建工作形成了相對(duì)較為成熟的工作機(jī)制，但仍不夠完善，作用有待加強(qiáng)。隨著非公有制經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，已有的文件、制度已相對(duì)陳舊，尤其是缺乏對(duì)企業(yè)的激勵(lì)和制約的有效機(jī)制，對(duì)黨建工作的實(shí)際的指導(dǎo)意義以及對(duì)企業(yè)本身約束力不強(qiáng)。

5、組織機(jī)構(gòu)不夠穩(wěn)定。非公企業(yè)大多具有黨員人數(shù)少，人員流動(dòng)性大，變動(dòng)頻繁等特性，這對(duì)非公企業(yè)黨組織的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展帶來(lái)了一定的難處。有的企業(yè)員工不少，但黨員很少，如千禧龍集團(tuán)，給黨組織的建立和工作開(kāi)展帶來(lái)很大的困難。而已成立黨組織的企業(yè)中，很少設(shè)有專(zhuān)職黨務(wù)工作者，都是身兼數(shù)職，沒(méi)有精力去做黨務(wù)工作。同時(shí)，他們受雇于人，如何開(kāi)展工作還要看企業(yè)主的臉色行事，如果企業(yè)主不支持黨建工作，他們無(wú)可奈何，造成無(wú)人管事、無(wú)人想事、無(wú)人辦事的局面。

三、采取的措施

針對(duì)存在的問(wèn)題，高新區(qū)黨辦將按照“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的要求，按照“未組建抓組建、已組建抓規(guī)范、已規(guī)范的抓創(chuàng)新”的思路，變領(lǐng)導(dǎo)為指導(dǎo)、化管理為服務(wù)，不斷加大宣傳力度，加強(qiáng)相關(guān)人員的培訓(xùn)，努力創(chuàng)新工作的方式方法，促進(jìn)高新區(qū)非公黨建工作的進(jìn)一步發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)黨建工作和企業(yè)發(fā)展取得雙贏。

一是抓黨員思想教育。督促各企業(yè)黨組織認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”，通過(guò)上黨課、堅(jiān)持支部組織生活會(huì)制度，強(qiáng)化黨員教育，不斷提高黨員干部的黨性修養(yǎng)。二是加強(qiáng)培訓(xùn)。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)黨務(wù)工作者和廣大黨員的培訓(xùn)工作，通過(guò)舉辦培訓(xùn)班，講授當(dāng)前非公黨建工作的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，介紹先進(jìn)地區(qū)非公黨建的經(jīng)驗(yàn)做法，努力提高黨務(wù)工作著的業(yè)務(wù)水平和工作能力，推動(dòng)高新區(qū)非公黨建工作再上新臺(tái)階。三是抓陣地建設(shè)。引導(dǎo)各企業(yè)黨支部加大對(duì)黨建工作的投入，加強(qiáng)黨員活動(dòng)室陣地建設(shè)，配齊配全相關(guān)設(shè)施。針對(duì)辦公條件比較緊張的企業(yè)，可以通過(guò)資源共享的方式，利用現(xiàn)有的會(huì)議室等場(chǎng)所設(shè)立黨員活動(dòng)陣地。四是抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，促企業(yè)效益提高。引導(dǎo)各企業(yè)黨支部開(kāi)展黨員先鋒崗、技術(shù)大比武等活動(dòng)，通過(guò)黨建工作的開(kāi)展促進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，努力促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益的提升。五是抓典型和宣傳。充分發(fā)揮奧克集團(tuán)黨委等工作開(kāi)展較好企業(yè)的典型輻射作用,以點(diǎn)帶面，促進(jìn)其他非公企業(yè)黨建工作整體水平的提升。要通過(guò)各種方式大力宣傳在非公制經(jīng)濟(jì)組織中

開(kāi)展黨的工作的相關(guān)政策、重大意義和積極作用，努力解決企業(yè)主和黨員職工的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，消除他們的顧慮，爭(zhēng)取得到企業(yè)主的支持。六是抓新入駐企業(yè)的組建工作。對(duì)于新入駐的企業(yè)，我們將制定致企業(yè)負(fù)責(zé)人的一封信，向其宣傳非公黨建工作的重要意義和積極作用，倡導(dǎo)在企業(yè)入駐的同時(shí)，建立起黨組織，確保規(guī)模以上應(yīng)建企業(yè)的組建率。

2012青年干部班：郝樂(lè)松 年5月9日