第一篇：市工業經濟發展總結講話[本站推薦]

同志們：

*，我們在這里召開全市工業經濟工作會議，主要目的是，認真分析當前工業經濟形勢，部署全年工業經濟工作任務，確保首季工業經濟開門紅。剛才，我代表市政府與重點工業經濟主管部門、重點工業鄉鎮簽訂了年度目標責任書，劉方巖同志通報了一季度工作經濟運行情況，總體情況比較好。會后，各級各部門要按照責任書的內容和會議精神，認真抓好落實。同時，這次會議，也是我到市政府以后第一次主持召開規模較大的工業經濟工作會議。下面，我結合前一段時間的調研和當前宏觀形勢，就做好下一步工業經濟工作，講四點意見：

一、肯定成績，繼往開來，推進工業經濟又好又快發展

*年以來，市委、市政府先后把“興工強市、借力發展、特色推進”確立為區域經濟發展的重要戰略，在全市工業戰線同志和經濟主體的共同努力下，我市工業經濟進入了高速發展的又一個黃金時期，工業經濟主導地位更加突出，為我市實現“躋身全國兩百強、推進率先崛先、打造實力*”打下了堅實的基礎。主要表現在五個方面：

1.經濟總量逐年攀升。*年到*年，我市工業總產值從45.6億元提高到156億元。其中，規模以上工業總產值從19.07億元提高到96.36億元。工業增加值從12.3億元提高到38.8億元；工業增加值占生產總值的比重從35.4%提高到45%。規模以上工業企業實現利潤從0.96億元提高到8.6億元；三次產業結構比由26.5:42.6:31.1優化為15：50.5：34.5。工業對經濟增長的貢獻率從47.5%增長到56.4%，比重不斷增大。

2.產業競爭實力增強。產業結構得到優化。建材、化工兩大傳統產業穩步提升，機電、竹木、電光源等新興產業迅速興起，偏重型的產業結構逐步得到優化，機電、竹木產業的經濟總量排名前移，位居第一、第二位，建材由老大地位退居第三。*年，“六六”產業共實現產值75億元，占全市工業的50.5%；機電、竹木、建材、化工四個產業群產值均超10億元。形成了“小巨人”企業群體。至*年底，規模以上企業達到230家，億元企業13家。冒出了一批“拳頭”產品和區域產業品牌。DMF、雙氧水、節能燈管等產品已經成為全球或全國的單打冠軍，擁有工業類國家免檢產品4個、省著名商標9件、浙江名牌產品5個。竹木加工產業占浙江省的三分之一，在浙閩贛地區影響力不斷擴大；消防器材產業人員遍布全國，有一定的知名度。

3.工業平臺基礎夯實。經過清理和整合，我市工業平臺基本形成了“二區、四基地、五功能區”的優先開發、重點開發、允許開發的三級梯度空間格局，規劃面積達9.8萬畝。至*年底，“二區四基地” 已開發面積10760畝,集聚企業922家，規模企業數、工業總產值、入庫稅金分別占全市的71.5%、47.8%、40.64%，平臺的集聚功能明顯增強。*年，新批近7000畝工業用地指標，為今、明兩年的發展創造了發展空間。基地滾動開發的良性機制基本形成，融資渠道進一步拓寬。

4.發展活力不斷增強。全面完成企業改制。科技創新不斷進步。全市高新技術企業達到25家，其中國家級2家，省級11家；科技型中小企業58家，其中省級15家，衢州市級33家；省級高新技術研發中心5家。*年，全市高新技術產業增加值達7億元，比2005年增長19.45%，占規模以上工業增加值的比重達到28.68%，比上年提高2.65個百分點。

5.政策體系較為完善。先后出臺了《關于實施“六六“產業工程扶強做大骨干企業”的若干意見》、《關于加快提高科技創新能力大力推進科技進步的若干政策意見》、《關于加快推進工業平臺建設的若干意見》及創業綠卡、市長特別獎、項目審議協調制度等一系列政策辦法，幾乎涵蓋了促進產業提升、加快科技創新、推進平臺建設、加強節能降耗、優化服務環境等各個方面，形成了較為完善的政策體系。

在此，我代表市委、市政府，向所有為我市工業經濟發展作出積極貢獻的各位同志表示衷心感謝，并希望大家今后一如既往地支持我的工作，團結一致，盡心盡力，合力扶工，強力推進我市工業經濟進一步快速發展。

二、審時度勢，理性分析，準確判斷面臨的壓力和挑戰

機遇與挑戰并存、機遇大于挑戰，這是金德水副省長在全省經貿工作會議上對今年工業經濟發展環境的整體判斷。認清形勢，才能找準方向；摸清實情，才能對癥下藥；承認差距，才能奮勇爭先。當前，工業經濟發展的社會背景、體制條件、市場環境等，都已發生了根本性變化，對推進我市工業經濟又好又快發展將產生深遠的影響，有壓力、有動力，有制約、有促進。關鍵在于認真分析，把握大局，摸清實情，找準問題，進而達到借力用力、揚長避短、趨利避害的效果。

1.總體利大于弊的外部環境。

一是高度重視全球化，積極融入。我國從2001年10月加入WTO，5年的過渡期結束后，國際國內市場一體化的進程進一步加快。一方面，任何一個企業、行業，都直接、間接地與國際企業有市場上的聯系，市場擴大，競爭對手也更多、更強大，而且遵循的是國際貿易游戲規則。另一方面，國家在不斷加大對外開放的力度中，對外經濟政策也在不斷變化和調整，比如當前人民幣升值的動態、匯率政策的調整、出口退稅政策的結構性調整，需要地方、企業在發展方向上作相應的調整。我市沃克、華頓、三友等部分企業已直接參與了國際分工協作，有一些經驗。這就要求我們從實際出發，用全球化的眼光來分析判斷企業、行業、產業發展的動態，對接國家對外經濟政策的變化，切實增強國際貿易的制度意識和規則意識，積極融入其中求發展。

二是積極看待宏觀調控，順勢而為。這一輪宏觀調控重點是把經濟發展推向 “減緩調好”的軌道，控緊土地和信貸閘門，提高市場準入門檻。從目前看，主要體現在市場準入的門檻上，不斷強化落地項目的投資強度、經濟密度、環保水平等要求，同時，實行電價差別化等政策。以經濟、法律手段為主，輔助使用行政手段，運用市場的力量來實現調控目標。如果對著干，不僅要冒政策風險，更重要的是冒市場風險。所以必須順著干，好中求快，優中求進。雖然，對于主要以新增投資來推動工業經濟發展的我市來說，有制約因素，但只要我們運用好項目決策咨詢審議協調等制度，把住項目質量關、產業布局關、政府服務關，靈活對待，就能夠適應宏觀調控政策變化的需要，達到發展質量與速度的均衡協調，加快發展。

三是重新審視資本市場，借梯登高。當前，國家的資本市場發生了積極變化。從背景來看，資本市場已經逐步放開，置身于國際資金供應鏈中；從制度建設來看，股權分置改革基本到位，實現了全流通，資本市場的制度性建設基本完成；從功能來看，在發揮融資功能的同時，對于企業建立現代法人治理機制和企業的并購、資產資本的重組都有重大作用。資本市場已經發生轉折性變化。我們必須重新審視，利用江化公司成功上市的契機，推動意向企業加快上市步伐，借機促進家族制企業轉化為現代法人治理機制企業，培育建設一批現代企業、公眾企業；積極支持和鼓勵企業上市直接融資，培育股市*版塊，借機進一步優化區域金融市場環境，擴大資金供給，提高區域知名度。

四是清醒認識區域競爭，奮勇爭先。目前，在區域競爭中，我們是前有標兵，差距仍在拉大；后有追兵，差距縮小，形勢很不樂觀。從躋身全國兩百強的目標來看，市統計局將我市與溫州的永嘉縣進行對比，兩縣同屬省經濟欠發達地區。1992年，兩縣在同一個起跑線上，2005年，永嘉縣在全國排名202位，我市排名225位，差距進一步拉大。在衢州范圍，從今年2月份的數據來看，龍游的外貿出口、財政收入、地方財政收入是994萬美元、1.2億元、8803萬元，*是539萬美元、1.6億、9415萬元，從人均占有量來看差距已經很小。雖然這組數據不能反映全年的運行動態，但也應該引起大家的高度警覺，進一步增強危機感，確立緊迫感，加快發展。

2.正在過渡轉化的發展階段。階段決定性質。認清處于怎樣的階段，才能有針對性的開展工作。目前，全省人均GDp已接近4000美元，正處在工業化轉型期、城市化加速期、市場化完善期、國際化提升期。而我市是浙江省欠發達地區，雖然，2003年人均GDp已超過1000美元，一般來說是已進入工業化中期階段。現實究竟如何，需要我們進一步冷靜分析。

一是從人均生產總值看。工業化中期階段的標準按1982年的美元標準人均GDp在1456－2912美元之間，如果按照1982-*年的平均匯率美元標準來測算，則標準為2356—4704美元。我市*年人均GDp約1740美元，換算后的數值為近2200美元，還處在級階段，說明我市總量還是太小。

二是從產業結構看。工業化中期階段的標準是，第二產業增加值占比在40%-60%之間，同時，第二產業在加快上升時帶動三產比重上升。*年,我市三產結構比由上年的16.5：49.2:34.3調整為14.9:51.5:33.6，達到標準,但三產比重上滑波動，這說明產業結構不合理或者三產發展滯后。

三是從就業結構看。工業化中期階段的標準是，三次產業的就業比重分別為28.6：30.7：40.7。*年，我市的三次產業就業結構為40.9:34.1:25，與標準要求相差很遠，第一產業比重過大，即使扣除統計因素，還是難以達到標準要求，表明我市工業化尚處于初期階段。

四是從城鄉結構看。工業化中期階段的標準是，城市化率在30％-70％之間。*年，我市城市化率為41%，超過較多，表明已進入工業化中期。

五是從工業結構看。工業化中期階段的標準是，輕重工業比重為4-1.5之間，（同時要求機械、交通運輸設備制造業占制造業比重達20%），后工業化階段是0.5以下（同時要求機械、交通運輸設備制造業占制造業比重達40%）。*年，我市輕重工業比為0.25（規模以上產值比），即使考慮全部輕工業數字比重偏大，也已達到后工業化階段標準。但我市重工業是化工、建材產業，不是機械工業，嚴格來說不能算進入工業化中期。

五個主要判別指標，有四個不能說明完全進入工業化中期。因此，只能說我市實際是處于工業化初期向中期轉變的過渡時期。雖然，五個指標不能說非常準確，但至少可以說明，我市的產業結構確定存在問題，并沒有達到我們想象中的高度。

3.影響當前發展的主要問題。按照進入工業化中期階段是經濟起飛階段的理論，下一步我市發展的特征應是增長加速、技術進步、重化工化。但我市要順應這一理論特征，實際支撐條件比較乏力。主要問題有：

一是平臺檔次偏低，土地儲備不足。土地是實現起飛的基礎。目前，我市已形成省、市、鎮三級開發平臺。但從開發水平看，即使是*經濟開發區，開發建設標準也不過是“五通一平”，每畝配套4萬元左右，遠未達到省級6.6萬元的要求，其他市級工業基地只是勉強達到“三通一平”的標準，檔次明顯偏低。從土地供應來看，去年批下來的7000畝地，只解了燃眉之急，近幾年能拿到手的土地不多，而且可用土地分布不均衡，土地欠賬很多。到現在，“山海協作示范園”還沒有合適的大面積地塊。

二是產業集聚度偏低，發展后勁不足。產業是實現起飛的支柱。目前，我市能排上號的產業已有12個之多（兩個傳統產業和10個新興產業）。從產業布局看，未達到“一區一業”的集聚要求，實際上的產業分布與產業布局又有較大差距，整體上還是偏散、亂。從企業規模看，我市規模以上企業總產值平均只有3545萬元，每百人擁有工業企業個數是0.17個，而全省水平是4529萬元、1.84個，規模偏小、個數偏少。從產業發展后勁看，化工、建材基礎最好，但化工受制于環境容量、建材受制于市場容量，不可能大發展；在特色產業中，機電產業產品太散、竹木產業層次太低，其他產業規模太小，能擔當帶動一方發展的主導支柱產業暫時還未形成。

三是產品質量偏低，管理水平不足。產品是實現起飛的發力點。我市的產品種類很多，但擁有的品牌產品數量很少，而且以水泥、化工居多（國家免檢產品有虎山、紅火、*虎、飛博照明，省著名商標有江變、江紡、富土特、*虎、虎山、健康、恒亮、虎霸、紅火，浙江名牌產品有虎山、紅火、*虎、江化、三友）。多數工業類產品屬于低端產品。而且，企業產品質量意識和質量控制水平不高，采用標準低，品牌意識弱。除江化、虎山集團等企業外，多數企業還是家族制管理，管理的手段、方式、技術不高，與國際化、市場化的競爭要求還有很大的差距。

四是科技創新水平偏低，骨干企業帶動能力不足。創新是實現起飛的動力。作為創新主體的企業，我市企業建立省級以上研發中心的只有5家，而且分布在化工產業居多，多數企業的研發中心只是實驗室，還談不上開發。*年，全年我市的專利申報數才達到100件。同時，有創新能力的大企業、大集團，又都集中在水泥、化工產業企業，對拉長產業鏈、促進企業分工協作，形成產業集群的帶動、轉化能力非常有限。

五是要素保障能力偏低，生產性服務配套不足。要素是起飛的保障。資金方面，貸款難的問題仍然沒有解決。在*年實施的138個項目中，貸款需求5億多，加上配套的流動資金，資金供給壓力很大。技工方面。技術工人供應不足的問題沒有從根本上得到解決，在2月7日的全市企業用工招聘會上，企業是“招聘條件降低、工資待遇提高”，提供了7000多個崗位，最后只有1149人達成用工意向，缺口較大。同時，我市的生產性服務配套滯后，科技、融資、勞務等各類中介機構不發達，生活娛樂設施不能滿足需要。

六是環境容量越來越小。這將是我市經濟發展的最大制約因素。我市的大部分產業、企業都是資源型、消耗型的，以前環境容量指標是預期性指標，影響不大，但今年開始變成約束性指標了，免費使用環境的時代已一去不復返。從衢州市分配給我市的化學需氧量、二氧化硫年度減排指標來看，完成的可能性幾乎沒有。但省里對我們的檢測監管會越來越嚴，在線監測系統是24小時運作，如果被發現并一旦被啟動實施區域停批制度，就一年不能上需要環評的項目，后果可想而知。

這些暴露的問題，都是發展中的問題，需要我們在下一步工作中著力予以解決。

三、順時應勢，與時俱進，不斷強化工業經濟的主抓手

基于上面的分析，面對新的形勢，我歸結了七句話，即：形勢決定方向，結構決定性質，企業決定實力，品牌決定效益，環境決定生存，科技決定進步，人才決定競爭。推進我市工業經濟又好又快發展，我們必須適應形勢，立足*市情，進一步強化十大抓手：

1.強化前瞻性研究。前瞻性研究決定發展路徑。所謂前瞻性研究，不是個別人在個別層面上的研究，而是在吃透上情與摸清下情相結合、學術理論與具體實踐相結合、宏觀調控與微觀操作相結合的基礎上，多層面研究的結果。加強前瞻性研究，能使我們少走彎路，少受阻礙，達到事半功倍的效果。我們在埋頭苦干的同時，更要抬頭看路。在具體工作中，要加強學習國家、省等上級政策理論，增強敏感性，達到預見性；要加強研究發達地區及超常規發展區域的成功經驗，增強實用性，達到實效性；要深入調查掌握我市產業培育、企業發展、平臺開發、科技創新、政策績效等方面的實情，增強規律性，達到適用性。通過前瞻性研究，努力在第一時間向市委、市政府提出建設性應對意見，突出工作成效。

2.強化產業規劃。規劃是龍頭,是靈魂。產業發展規劃是實現產業發展目標的重大舉措，是進行產業布局和制訂產業扶持政策的重要依據，是謀劃、實施項目的重要前提，是促進產業集聚集群發展的重要手段。要從有利于促資源的整合和形成集中的規模優勢，有利于推動產業結構調整和形成科學合理的產業鏈，有利于進一步增強區域的經濟優勢和競爭優勢，實現資源利用的乘數效應，來編制產業規劃。同時，要注重結合*的發展資源特色，考慮產業之間的關聯性及排斥性，注意產業發展的宏觀環境和產業潛力，確保規劃的質量及時效。

3.強化工業平臺建設。平臺決定發展基礎。實踐證明，以工業平臺建設推動工業經濟發展，是落實科學發展觀的重要途徑。目前，我市工業平臺建設面臨阻力。一方面，受農保田政策的制約，擴容難度很大。但無論難度有多大，市委、市政府抓平臺建設的信心和決心不會變，必須千方百計、想方設法，盡一切努力，全力突破各種制約，推動開發建設，決不走過去“鄉鄉點火、村村冒煙”的發展老路。另一方面，工業平臺的基礎配套水平太低，對項目的吸引力不強。在供地方式發生重大變化后，各基地開發主體也必須調整開發思路，遵循高標準規劃、高檔次配套的要求，在土地平整、基礎配套的速度上進一步提速，以熟地推出公開出讓，切實增強基地的招商引資吸引力。同時，要積極開展節地工作，采取建設標準廠房、“零土地技改”、設定單位土地面積投資強度和建筑容積率“雙控”標準等辦法，提高土地集約利用水平。

4.強化產業集聚。產業集聚是培育產業集群的基礎，是生產力空間布局上的優化，是各種生產要素在一定范圍的大量集聚和有效集中。當前，我市以中小企業居多，分布太散，單打獨斗沒有勝算，要提高競爭力，必須推進企業集聚，發揮集聚的外部規模經濟效應，在激烈的競爭中逐步走向錯位競爭，降低物流成本和信息成本，形成分工協作體系，構建完整的鏈條式產業，加快做大做強。要在做好產業發展規劃和平臺發展規劃的基礎上，制訂合理的平臺分工，科學設定產業布局，并嚴格實行。“兩區”要細化產業分工，促進產業內同類產品關聯項目的集聚；“四基地”要強化功能區塊分工，促進產業相對集聚。同時，要強化項目落戶審查，支持老項目按產業集聚要求轉產或搬遷。

5.強化產業集群提升。產業集群有非正式集群、正式集群和創新型集群。創新型集群的特征就是企業之間的差異化競爭，形成既競爭又合作的良性關系。我市特色產業總量是在不斷做大，但產業集群還是處于發展雛形階段，更多的是競爭，合作方面還很缺乏，屬于非正式集群。因此，要全力推動向正式的和創新型的產業集群方式提升。要加大對成長性產業、潛力型產業的政策扶持，進一步拉長產業鏈，開發上下游產品，推動差異化競爭。要按照創新型產業集群提升“缺什么補什么”的思路，引進新的缺環項目，加強終端產品的開發，防止成為原料基地；要推動企業之間的合作、聯合，切實提升產業整體競爭力。同時，要加大對“X”產業發展的研究、培育，積極拓展產業發展新領域。

6.強化科技創新。科技是第一生產力，是加快轉變經濟增長方式的主要動力。我市歷來重視科技創新工作，也取得了一些成效。但是，從現實發展需求來看，科技創新的支撐能力還非常欠缺。企業與大院名校的科研合作還停留在松散型階段，研發中心檔次很低，而且分布不均衡。要按照“自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來”的方針，充分發揮企業在自主創新中的主體作用，集聚創新要素，激活創新資源，轉化創新成果，進一步完善科技創新體系，加快區域（行業）科技服務中心和企業研發中心建設，推動“*制造”盡快向“*創造”轉變,打造*品牌產品。

7.強化節能減排。降低消耗就是增加效益，減少排放就是改善民生。節能減排是“*”規劃的約束性指標，國家環保總局已開始推行區域限批制度，我市又是錢塘江源頭生態保護區，監管力度將更大。因此，必須高度重視節能減排工作，采取法律的、經濟的和必要的行政措施等，加快淘汰落后生產工藝，騰出環境容量空間，為有機胺制造中心建設，為發展高質量、高效益的化工項目創造發展余地。

8.強化借力發展。我市經濟的發展，更大層面依靠的是內生性發展，但潛力是有限的。今后，我們要在繼續激發內生性潛力的同時，在更大的層面上做好借力發展文章。要加強研究國家、省里出臺的各項政策，積極對接，以項目為載體，向上爭取政策支持，善借政策之力。要不拘一格，為我所用，通過有效的載體，包裝優質的項目，積極向銀行融資，善借銀行之力。要堅持招商引資一號工程不變，大力開展招商引資活動，尤其重視引進境外資金，善借外來資金之力，要充分利用*人人脈關系，善借老鄉之力。通過借力，助推發展。

10.強化執行力建設。強化執行力建設，目的就是營造良好的發展環境。當前，對企業決策的影響，軟環境已超過硬環境。說白了，軟環境就是部門的服務水平、服務效率。我們說的執行力，就是貫徹落實市委、市政府工作任務的能力。很多事情，市委、市政府已經表明了態度，但部門在執行過程當中，還存在著拿著法規來說事的現象，簡單做事，沒有從全局的角度思考，拿不出好的落實方案，提不出好的操作辦法。對市領導交辦的工作任務，不能及時、高效完成，參謀角色不到位。同時，對涉及服務企業的事項，工作效率還不夠高。要以正在開展的“兩年活動”為契機，推進“學習型、創新型、實干型、服務型、廉潔型、節約型”機關建設，提高保障和服務經濟發展環境的能力；堅持首問負責制、服務承諾制、限時辦結制、責任追究制等工作制度，真正做到全方位、全過程、全天候服務，做到政令暢通，切實營造一個以企業為中心的發展環境、以項目為中心的投資環境，吸引各類資本來江投資。

四、立足當前，抓實工作，確保年度經濟目標全面完成*年，是新一屆政府的開局之年，做好今年工業經濟工作非常重要。今年的目標任務，市委全體會議和市政府全體會議已作了全面部署，關鍵是狠抓落實。主要是抓好12項工作：

1.著力推進工業平臺建設。一是深化規劃編制。市園區辦要站在打造*工業新城的戰略高度，重新審視我市工業平臺的整體布局規劃和產業布局規劃，啟動工業新城規劃研究，進一步促進工業平臺的整合，增強連結度和互補性。市國土局要根據省國土廳下達我市“*”建設占用耕地指標的多少，突出工業優先發展區，進一步做好全市土地利用總體規劃修編工作。各開發主體要對照發展戰略規劃、控制性規劃、產業發展規劃、開發時序規劃、企業平面布局規劃等平臺規劃內容，進一步深化、細化、完善每個工業平臺的規劃體系，以規劃推進平臺高標準建設。規劃一經審批后，各開發主體一定要嚴格按照規劃實施。二是要加快征地供地進度。從前階段調研情況看，各基地征地工作進度總體情況較好，但土地平整工作進展不一，供地情況不是很理想。各基地開發主體要集中精力，組織充足力量，進一步加快土地征收進度，盡快把土地從農民手里拿過來。在供地過程中，對連片100畝以上的土地，尤其是“二區”內的成片土地，要盡量預留，為引進大項目留下空間。市園區辦要排清底子，排出方案。對市政府要求預留的成片土地，在考核中可視同完成供地。要綜合運用行政的、經濟的手段，促進企業內閑置土地的盤活利用，鼓勵上新項目。三是加強基礎配套提升。各開發主體要用好市財政的借資，并多方融資，精打細算，年內完成3個億的基礎配套建設投入。其中，*經濟開發區要重點做好“一橋一路”、四期“五通一平”基礎配套建設，以及開發區辦公大樓建設前期工作。其他市級工業基地要按照產業發展的要求，量力而行，盡量提高基礎配套水平。要有重點的引進、設立相關的金融服務機構、中介服務機構、生活配套設施，以較為完善的功能配套，進一步提高基地對項目的吸引力。市規建局、供電局、交通局等相關部門，要發揮各自職能優勢，結合基地建設內容，對接上級政策，積極包裝項目，以項目為載體積極向上爭取資金支持。要促使企業做好內部配套標準，做美每一個企業的外在形象，提升基地的整體形象。四是進一步完善機制。主要是抓好“三個三”：即，建好三支隊伍（土征收服務組、項目代理服務組、招商引資工作組），進一步提高工作的專業化、標準化水平；堅持三項制度（工業項目審議協調會議制度、工業項目投資協議制度、工業項目竣工復核驗收制度），進一步強化項目入地管理，提高土地集約利用效率；完善三項機制（協調機制、督查機制、考核機制），通過平臺建設例會、日常督查、年終考評等手段，及時發現問題、協調解決處理，推動平臺高效開發。具體工作，市政府近期將召開專題會議進行部署。

2.著力提升產業特色競爭力。主要是做好“五個一”：要做強一批，推動產值20億元以上的機電、竹木加工產業向創新型集群發展。要提升一批，著力推進機電產業向大型化、特種化發展，支持江變公司、申達公司等企業上馬110KV、220KV變壓器生產線項目，進一步提高變壓器制造水平，帶動培育一批配套型生產企業，形成企業產品的差異化競爭格局。要做深一批，大力開發竹木產業的終端產品和高檔產品，緩解同質競爭，推動競爭與合作，提高產業的整體素質。重點扶持電光源產業的龍頭企業——三友電子公司加快做大做強，進一步擴大玻璃窯生產能力和整燈生產能力，積極開發水晶新產品。加快聯城國際消防公司的組建進度，努力探索構建產、加、銷一條龍的經營模式，不斷提高產業的整體信用度和合作度。要做精一批，加強標準化建設，提高蜂產業、食用菌產業的質量標準，促進產業穩健發展。要鞏固一批，全力推動虎山集團、*虎集團日產5000噸干法回轉窯生產線項目的動工建設，支持三大水泥集團到外地搶占市場和資源，增強抗風險能力。鼓勵、支持江化公司發展低污染、高技術、高效益的循環經濟型項目，年內重點支持實施年產4萬噸DMAC等項目。要做新一批，積極發掘培育“X”產業。對發展勢頭較好的生物工程、汽摩配、金屬制品、電子信息等新產業，進一步加大政策支持力度，努力形成新的經濟增長點。

3.著力培育龍頭骨干企業。一是培育一批領軍企業。突出一批帶動性強和輻射性強的領軍企業、億元企業、規模企業，強化政策激勵引導，加大支持培育力度，著力打造一支富有活力的梯度企業團隊。二是培育一批新的規模企業。深入實施“中小企業成長計劃”，構建和完善服務體系，推行貸款風險補償，著力培育一批“專、精、特、新”企業，力促一批企業躋身規模企業行列。*年，實現新增規模企業50家，全市規模企業達到278家，不斷狀大規模企業總量。三是要支持企業上市。這是今后一段時期非常重要的一項工作。要引導有條件的企業，開展上市工作。市經貿局要精心籌備組織好4月份的企業上市培訓活動，指導幫助意向企業做好股份制改造，盡快促使一批企業進入上市輔導程序。

4.著力開展工業招商活動。堅持招商引資“一號工程”不變，做好外源式增長文章。各工業基地開發主體、各工業經濟主管部門、招商局首先要承擔起第一責任，依據我市特色資源和優勢資源謀劃項目，結合產業發展階段謀劃產業提升項目、關聯配套性項目。要以項目為載體，精心組織，大力開展平臺招商、產業招商、企業招商、專業招商活動，努力引進產業內項目；發揮干部外掛鍛煉、同鄉會、聯誼會等平臺，積極對接發達地區，以“山海協作示范園”為平臺，努力引進產業群整體轉移項目；繼續推進“回歸工程”，努力引進*人回歸創業；要切實加大外資招商引資力度，不斷擴大對外合作。在招商引資中，要招商選資，不胡子眉毛一把抓，堅決杜絕引進一個項目、污染一方環境的現象發生；要引導項目有序落地，促進產業集聚發展；要集中精力引進大項目，年內力爭引進億元項目8個以上，3億元項目1個以上。*年，實際到位工業引資額達10億元。

5.著力加大工業投入。要按照項目落地率、項目開工率、項目投產率、項目達產率的“四率”要求，重點抓好“*—310工程”25個工業項目的開工建設，和市經貿局跟蹤服務的138個工業項目的建設，努力推動當年新招商引資工業項目的早落地、早開工、早建成、早達產。全年力爭完成32億元的工業投資任務。對新建項目，尤其要加強項目建設管理，必須要求項目投資主體做好項目平面布局設計，列入“310項目”和用地規模在20畝以上的項目，需報市政府審核后方可實施，其他項目由項目落戶所在地負責審核，市經貿局全程參與，協同把好關口，以提高土地利用率，做美項目。

6.著力做好節能減排工作。要加大生態市建設力度，繼續扎實開展環境污染三年整治行動方案的實施，認真做好機立窯生產線和粘土磚瓦企業關停工作。要根據錢塘江流域主要污染物削減要求，抓緊制定化學需氧量排放量、二氧化硫排放量削減實施方案；切實加強對重點耗能企業、重點排污企業的重點監控，分解落實約束性指標，建立動態跟蹤分析和通報制度。4月份，市政府要召開專題會議進行部署，請市經貿局抓緊做好準備工作。要深化資源綜合利用，重點推進垃圾發電和虎霸集團利用燃煤鍋爐煙氣生產丁酮肟等重大環保型項目建設；抓好試點，有序推進竹木加工產業資源綜合利用項目認定工作。要加快推行清潔生產。對化工企業實施強制性清潔生產審核制度，鼓勵企業實施ISO14000環境管理體系認證，積極創建綠色企業。年內，力爭新增清潔生產試點企2家，新增綠色企業1家。通過多種手段，確保實現萬元工業產值綜合能耗降低5%、化學需氧量排放量和二氧化硫排放量分別削減4%以上的年度目標。

7.著力提升產品品牌。要以市場為導向，以創新為靈魂，以質量為根本，以管理為保障，以宣傳為手段，加快我市工業產品的品牌建設。進一步強化產品質量管理。大力開展質量知識培訓，強化企業主、中層管理人員質量品牌意識。以深化消防器材產業質量振興計劃為契機，進一步在機電、竹木、綠色食品等產業中推行質量提升計劃。大力推廣企業現場管理，規范原料采購、質量管理等標準，確保產品符合國家標準，保持質量穩定。要加大品牌培育指導。根據產業發展水平，分別指導，引導龍頭企業、骨干企業、一般企業制訂自身產品宣傳計劃，擴大對外宣傳，增強產品行業知名度。要加強品牌權益保護。要進一步加大知識產權保護力度，加大打擊侵權行為。同時，鼓勵支持在行業內實行有償合法的品牌、證照共享，促進企業將品牌等無形資產收益最大化。

8.著力推進科技創新。要抓實創新載體建設。繼續落實扶持政策，促進企業與高校、科研機構加強技術協作，爭取年內設立消防器材產業、電光源產業科技創新服務中心；幫助、支持符合條件的企業研發機構，積極爭創國家級、省級企業技術中心，爭取新增區域性創新服務中心1家、省級以上高新技術企業2家、省級科研機構2家。大力實行重點技術項目攻關。要積極探索，通過政企聯手、企企聯手、企院聯手等多種手段，緊扣機電產業高端變壓器項目、竹木產業高端板材項目、消防器材產業智能化項目等重點，實行重點技術攻關，盡快突破轉化成現實生產力。要扎實做好*年度衢州科工會簽約項目的跟蹤、服務工作，繼續組織好*年科工會參會工作。

9.著力化解要素制約。未雨綢繆，做好土地報批工作。市國土局、園區辦和各基地開發主體要加強協作配合，分析各市級工業基地近、中期用地需求，編制用地計劃。市國土局要努力通過宅基地清理、土地復墾等方式，積極向上爭取用地指標。在用地指標分配上，要重點滿足優先發展區。突出“二區”重點，繼續做好新增建設用地的報批工作，努力滿足工業發展的用地要求。要積極幫助企業融資。市經貿局要及時收集企業融資需求信息，幫助企業做好項目包裝，并積極向金融機構推介，積極爭取銀行的支持。要發揮市中小企業信用擔保中心和民間擔保機構的作用，進一步加大對中小企業的信貸支持。同時，支持企業通過項目包裝，積極向上爭取資金。要加強技術工人的培訓。要與“萬名農民素質培訓工程”相結合，針對產業發展所需的技術需求，有重點的開設技術培訓班。要引導、鼓勵企業開展委托培訓，積極引導大中專畢業生回歸就業。要進一步加強勞動力市場建設，辦好勞務集市；要組織企業進行大規模的外出招工活動，著力解決招工難問題。

10.著力加強經濟運行分析。要建立工業經濟運行監測機制。市統計局、經貿局、財政局要從部門職能出發，在原有統計報表的基礎上，加強研究，圍繞經濟運行、經濟質量、發展后勁、能源消耗、資金流轉、工業貢獻等重點，進一步深化、細化基礎管理，加強數據匯總分析，并以表格和文字相結合的形式，及時向市委、市政府報送。具體由市府辦牽頭，相關部門配合。要實行工業口局長例會制度和市級工業基地工作例會制度，切實加強對工作情況的交流，及時發現問題和解決問題。

11.著力營造發展環境。要建立以人為本的企業家環境。加快組建全市性的企業家協會，通過構建企業家協會這個平臺，加強企業家之間的交流、溝通，不斷激發企業家的創業激情。具體工作由市經貿局負責。要通過實施“兩年”活動，建立企業家與職能部門領導的對話機制，增強部門與企業的雙向溝通，進一步融洽關系，營造企業至上的創業環境。不斷完善工業政策體系。要根據我市財力和產業發展所處的階段，突出產業培育、平臺建設等重點，進一步補充完善“工業30條”、技改貼息、市長特別獎等政策；抓緊研究制定工業投資項目管理辦法、要素市場培育、促進節能降耗等方面的政策性意見。政策出臺后，要認真兌現落實到位。要不斷提高服務經濟的水平。各級各部門要切實加強隊伍建設，努力把干部培養成業務精、會干事的經濟型干部。要切實增強服務經濟、服務經濟主體的強烈意識，努力做到能不收費的盡量不收費，能少收費的盡量少收費。市行政服務中心要按照能進則進的要求，提高中心辦事項目內容。要按照上級的要求，加強指導，加快推進分中心建設，盡量簡化辦事程序，促進規范服務。

12.著力加強安全生產工作。安全生產這根弦松不得。今年以來，我市道路交通、消防等領域的事故迸發，死亡人數與去年同期相比，都有明顯增加。對于安全生產，我們不需要“開門紅”。人民的生命財產高于一切，大家一定要引起高度重視，做到思想不松，目標不變，力度不減，采取更加有效的措施，切實做好安全生產工作，嚴防各類安全事故尤其是重特大事故的發生，為我市經濟發展提供一個穩定的環境。

最后，我就確保實現今年工業經濟首季開門紅講三句話：第一句話，開局良好事關全局，要確保實現；第二句話，困難不少要克服，要共同努力；第三句話，年終完成目標，我再感謝大家。謝謝。

第二篇：工業經濟發展現狀總結講話[模版]

按照會議安排，我就全縣工業經濟發展現狀作簡要總結，并就下步工作計劃作一些具體安排。

一、齊心合力，2013年工業發展取得顯著成績

回顧一年來全縣工業發展工作，我們認真貫徹落實縣委、縣政府決策部署，圍繞“4+1”產業集群，通過推進項目投產達產、加快園區建設和加強要素保障等系列措施，取得了多個“第一”的良好成績，實現了

全縣工業經濟提速健康發展。工業總產值達到203.36億元、增長73.3%；工業增加值51.58億元、增長21.3%，增幅考核組第一，在國民經濟中的占比提高4.3個百分點；規上工業經濟效益綜合指數達到234%，較2012年提高個16.2個百分點；工業投資71.1億元、增長53.8%，增幅全市第二、考核組第一；新增規上企業89家、總量達到153家，增幅全市第一，得到奇帆市長的親筆批示肯定。

（一）產業集群發展迅速。以電子聯合會為代表的電子信息產業集群正在起步發展，以民豐化工為代表的精細化工產業集群不斷壯大，以西南國際燈具城為代表的消費品工業已初具規模，“4+1”產業成為支撐和帶動全縣工業經濟增長的骨干力量，全年完成總產值100.74億元，占全縣規上工業總產值的86%。

（二）園區基礎設施建設加快。按照“突出重點、適度超前”原則，在資金十分緊張的情況下，強化功能配套，大力推進基礎設施建設，先后實施了南區污水處理廠、北區H5骨干道路、110千伏哨樓變電站等28個基礎設施項目，已竣工17個，為企業落戶創造了必要的基礎條件。加大園區拆遷力度，應拆遷住戶199戶、已拆遷195戶，拆遷企業4戶，搬遷電力廊道回路12條。緊抓城市發展新區機遇，重新修訂完善了工業園區空間規劃，為園區進一步拓展做好了準備。

（三）園區招商有新突破。引入產業運營商，采取項目招商、高層直接商洽等方式，大力推動工業招商引資工作，招商引資成效明顯。全年共簽約工業項目35個，計劃投資60億元、到位資金20.4億元。其中，簽約化工類企業7家、清潔能源類企業1家、裝備制造類企業4家、電子信息類企業21家、消費品產業類2家。

（四）能源供應保障形勢良好。通過積極與市經信委、市電力公司、西油公司、川中油氣礦等單位溝通協調，最大限度保障了企業電力、天然氣需求。全縣工業用電量3.12億千瓦時、增長13.1%，其中萬利來化工、維爾美紙業等前16戶重點企業用電量2.25億千瓦時，占工業用電總量的72.1%、增長13.2%。全縣工業用氣量1.47億立方米、增長27.6%，增幅高于全市29.5個百分點，基本保障了企業滿負荷生產。

（五）服務企業質量不斷提升。通過現場辦公、重點協調、專人負責等方式，著力幫助企業解決落戶建設、生產經營等方面的困難和問題。多渠道幫助中小微企業融資，落實新增擔保貸款項目40個、金額7646萬元。大力支持民營企業發展，幫助企業爭取國家中小企業發展專項資金和市級民營經濟發展專項資金5323萬元。先后為25家企業開展3次現場招聘會，幫助招工1100余人，基本滿足了企業用工需求。同時，按照協議約定，督促企業嚴格按約定進度推進項目建設，全年新開工企業21家、續建9家，建成投產13家、總量達到46家，企業數量和規模正逐步增加。

（六）閑置土地清理成效明顯。通過艱苦談判和博弈，共收回12戶企業閑置工業土地共1263.8畝，去年已利用894.8畝落戶新招商企業14家；清理工業園區范圍內綜合用地2宗、118.8畝，已全部重新依法出讓，既有效規范了園區企業囤地不建行為，又實現了土地資源的集約利用，保障了15個重點項目用地需求。

各位領導，同志們，以上成績的取得，是縣委、縣政府正確領導的結果，是縣級各部門通力協作、扎實工作的結果。但在看到成績的同時，我們也要清醒的認識到，我縣工業經濟發展才剛起步，還存在經濟體量小、產業鏈條缺失、發展環境不優、要素保障能力不足等問題，對這些問題，我們要認真研究，采取切實措施，用發展的方法來加以克服和解決。

二、搶抓機遇，努力實現2014年工業發展新突破

當前及今后一段時期，全縣工業發展的機遇和挑戰并存，總體上講，加快發展的重大機遇已經到來。從機遇來看，縣委、縣政府以前所未有的重視程度發展工業經濟，產業項目從招商到建設再到投產有一套完備的支持鼓勵政策；“4+1”五個百億級產業集群基本成型，正處在快速上升期；企業項目建設進度不斷加快，園區基礎配套設施不斷完善，將持續拉動產能增長。從挑戰來看，經濟下行和生產經營成本上升構成雙重壓力，全國產業轉型升級正在調整期，宏觀經濟環境不確定因素較多；園區資金壓力大、土地供給難度增加、要素保障能力與企業需求存在差距，企業落戶建設、生產經營環境和空間都受到不同程度擠壓。從任務和要求來看，按“科學發展、富民興潼”的總任務和xxxx建設城市發

展新區要求，工業是實現全縣加快發展和一盤棋發展的第一推動力，要實現2016年工業總產值600億元、2020年1500億元目標，任務十分艱巨，責任重大。

今年的工業經濟主要目標是：工業總產值完成260億元、增長28%，力爭達到280億元；工業增加值完成65億元、增長20%，力爭達到70億元；工業投資完成75億元，力爭達到80億

元；新增規上企業20家，規上企業總產值完成150億元、增長30%，力爭達到160億元。

以上目標是一個突破局限、打破慣性的目標，也是我縣從未有過的發展速度。要實現上述目標任務，我們必須突出規劃引領、龍頭帶動和科技創新三大導向，積極作為、敢于擔當，自加壓力、接續奮進。具體來說，重點要抓好以下三個方面工作：

（一）培育壯大“4+1”產業集群。堅持集群發展思路，強化支柱產業支撐能力。機械制造產業，投產全鑫農機等項目，加快推進諦遠機械、華祥特鋼二期等項目建設。電子信息產業，開工建設天遠微動力、潼翔電子等項目，加大產業垂直整合力度，以引進品牌手機為引領，提高產品附加值和技術含量，推動產業價值鏈向中高端發展。精細化工產業，啟動偉泰化工、合才化工等項目建設，加快民豐化工技改項目實施，啟動新華化工、萬利來化工技改環保搬遷前期工作，推動無機化工產業基地建設。清潔能源產業，挖掘和利用整裝天然氣藏資源優勢，加強與西油公司和川中氣礦對接，按計劃推進大唐國際冷熱電三聯產項目前期工作。消費品工業，助推維爾美二期盡快達產達效，建成健能食品、燈飾燈具市場三期等項目；建成西南國際燈具城一期5萬平方米標準廠房并投產；推進簡氏紙業60萬噸再生紙項目前期工作。通過努力，力爭“4+1”產業集群實現工業總產值130億元，占全縣規上工業總產值的87%以上。同時，要按照“推進前期一批、開工建設一批、投產達效一批”的要求，加強協調，掛圖作戰，督促企業嚴格按協議約定信守承諾，推進企業項目按計劃實施建設、按承諾進度推進、按設計保障質量。

（二）完善工業園區基礎設施。工業園區“一園三區”基本構架已經形成，但血肉還有待進一步豐滿，要按照適度超前的原則，加快建設一批強基礎、利長遠的基礎設施項目。道路管網方面，完善園區道路標識標牌，完成南區污水截留干管BC線管網鋪設、北區H5道路建設；盡快啟動南區H6、北區X3道路建設，力爭南區路網格局基本形成，北區實現骨架道路串聯。土地整治方面，盡快啟動實施朝陽湖、洗菜區片區綜合整治，完成北區無機化工園和東區約1000畝起步區場平工程。要素保障方面，建成標準廠房15萬平方米，盡快啟動東區電鍍污水廠建設，完成110千伏哨樓變電站建設和風潼東線遷建工程，啟動東區田塘線建設和北區H1道路高壓電力線路搬遷，力爭水電氣訊等工程隨道路建設同步推進。加快生活文化服務配套，南區力爭建成公廁2個，啟動3萬平方米員工宿舍建設，進一步優化公交線路和發車時間，擴大公共交通服務范圍，適當發展餐飲娛樂服務，促進生活服務設施建設與產業發展配套，大力推進產城融合。

（三）加大工業招商引資力度。招商引資是加快工業發展的主渠道，是擴大增量、膨脹總量的主要抓手，要將工業招商引資提升到前所未有的高度。一是創新招商引資方式。瞄準產業龍頭和骨干企業，實施產業招商；借助社會力量，對接西南國際燈具城、電子聯合會等產業營運組織，實施代理招商；鼓勵支持民豐化工等在潼骨干企業進行上下游產業鏈條項目延伸，實施自主招商；充分發揮xxxx自身資源優勢，化資源優勢為產業優勢，實施資源招商。二是強化招商隊伍。整合縣級部門、鎮街、園區及企業力量，按照懂產業、懂成本、懂談判、有責任心的要求，選擇精兵強將，建立和打造工業招商精干團隊。三是嚴格選商選資。牢牢把握投入、產出和稅收強度這把標尺，堅守環保底線，對企業效益、資金鏈、項目預期等進行嚴格論證，約定好退園條款，做到擇優而入。力爭新引進企業20家，到位資金 18 億元。

三、創新工作，增強保障，促進xxxx工業可持續發展

（一）加強要素保障。水電氣運，是企業的生命線。要健全水電氣運保障體系，及時協調解決工業經濟運行中出現的突出問題，確保生產要素的有效供給，保證企業正常生產運行。重點解決工業企業用工臨時短缺、鐵路貨運和南區缺水、缺電問題，研究解決北區原供氣管道輸送能力不足問題。

（二）加強資金融通保障。堅持政府推動、銀企合作，努力解決企業融資環境中存在的突出問題，認真組織好政銀企對接活動，積極向金融機構推薦項目和企業，為項目找資金，為資金找項目。充分用好民營經濟專項補助資金，帶動更多社會資本投入工業領域。

（三）加強工業用地保障。緊抓城市發展新區機遇，嚴格執行產業發展規劃和工業園區空間規劃；強力推進征地拆遷、園區閑置土地清理和土地整治相關工程，保障企業落地建設和技改擴能對工業用地的需求。

（四）加強勞動力保障。充分挖掘現有職教資源，優先向園區重點企業輸送專業人才；加大宣傳力度，每季度舉行一次人才招聘會，努力吸引外出務工人員和周邊勞動力在潼就業；抓好勞動力培訓和就業配套服務，提高勞動人員整體素質；搭建企業與市內外勞務中介機構合作平臺，充分發揮中介機構人力資源優勢；創新體制機制，探索組建勞務公司，為企業提供代為招聘、勞動力引進等服務。

（五）加強工業運行監測。相關部門要切實加強對“4+1”重點企業的運行調度，及時掌握重點產業、重點企業生產經營情況，落實以主要產品、原材料價格變化為主要內容的旬調度、月報表制度。密切關注宏觀政策走向，切實加強重大問題的預測判斷和實施過程中有關問題的調研，搞好經濟運行監測預測分析。

（六）提高審批服務質量。按照中央和市里相關規定，進一步簡化行政審批手續，探索建立“工業項目聯審機制”；通過現場辦公、集體會商、督查督辦等措施，著力研究解決企業生產、經營、建設中的問題，提高服務企業的精準度。

（七）提升企業創新能力。引導企業與科研院所等機構開展合作，加強基礎研究；鼓勵支持企業組建研發團隊，建立技術中心；充分發揮政策激勵作用，嚴格兌現《xxxx縣科學術獎勵辦法》相關資助及獎勵；鼓勵和支持企業技術改造升級，加大提質、降耗和產品研發力度；探索企業組織再造，建立現代企業制度，積極培育和壯大優勢產業。

（八）加強安全環保管理。強化企業安全環保主體責任，督促企業健全規章制度，完善和落實安全環保標準和規范。建立健全安全生產應急救援體系，落實安全責任追究，讓企業在安全中增加效益。落實工業企業環保工作“三同時”制度，對企業項目設計、建設、運行中履行環保責任實施評估和監控。

各位領導，同志們，xxxx工業已開始起步發展，現在正處于加快發展的機遇期。抓住這次機遇，我們就能乘勢而上，前面的道路就會十分廣闊，工業經濟整體水平將快速提升。希望大家緊密團結在縣委、縣政府周圍，為實現xxxx工業發展目標而努力奮斗。

第三篇：關于**市工業經濟發展的調查報告

爭當蘇中“排頭兵”

——關于**市工業經濟發展的調查報告

近年來，在國內外宏觀經濟環境錯綜復雜、經濟運行面臨嚴峻考驗的大背景下，**市經濟發展呈現出穩中快進、逆勢上揚的喜人態勢。2012年1—9月份，全市地區生產總值和公共財政預算收入增幅列泰州四市第一，工業國稅開票銷售和工業用電量增幅列蘇中地區第一；規模以上工業總產值、增加值、銷售收入、利稅、利潤、高新技術產業產值等指標增幅均列泰州四市兩區第一。**市如何做到逆流而進、一支獨放？課題組在深入調研中探尋科學跨越發展的奧秘：

致力轉型升級——鳳凰涅槃終重生

“村村點火、戶戶冒煙”曾是**工業發展的真實寫照，化工、機電等產業總量較大、質態不高嚴重制約了持續發展步伐。面對這一形勢，市委書記張兆江一語破的：“企業小而散，產業大而不強是**工業經濟一度落后的重要原因，而解決這一癥結的唯一辦法就是轉型升級。”

做好減法，資源整合提高集約發展程度。為改變“鄉鎮都有化工廠”和“企業小、污染大”的發展模式，**市委市政府認為“滿天繁星不如一輪滿月”，下斷腕之決心，嚴格規定，除經濟開發區外，其他園區和鄉鎮不得新上化工項目，現有化工企業新上技改項目必須進入化工開發區。堅決淘汰高耗能、重污染的小企業。四年來，**已關閉生產規模小、工藝及設備相對落后、廢渣廢氣污染嚴重的小化工廠103家，“騰出”了土地和公共設施等生產要素資源，有效破解了發展瓶頸制約。

做好加法，一區四園走特色化發展之路。在**的經濟版圖上，已經成立20年的省級**經濟開發區重點打造精細化工這一產業特色。為了拓展其他產業發展路徑，從2009起，市委市政府相繼組建了虹橋工業園、黃橋工業園、農產品加工園、城東工業園，構成了“一區四園”的發展新格局。經濟開發區被命名為“中國精細化工（**）開發園區”。虹橋工業園正成為全球最大的合成革生產基地和高端船舶產業基地。黃橋工業園著力推進中奧（**）綠色技術科技產業園建設。農產品加工園以雨潤、百匯落戶為契機，大力發展農產品精深加工、食品工業。城東工業園重點發展節能環保產業。鮮明的產業特色布局已經鑲嵌在**大地上。

做好乘法，科技創新提供發展動力引擎。強化創新驅動，推動產學研的深度合作，探索產學研合作的新路徑，激活轉型升級內在活力。**市主動引導企業加大科研開發投入，強化人才引進，大力開展多種形式的科技合作，市重點骨干企業研發投入占銷售收入的比重在5%以上，推動企業由“成本優勢競爭”向“核心技術優勢競爭”轉型。目前，包括中科院在內的10多家院校和科研機構與**簽定了全面合作協議，近100家院校和科研院所與**企業結成了緊密型或半緊密型合作關系，宏大特鋼、河海納米、航聯電連接器分別邀請西北工業大學教授吳體常、海外博士呂文生、浙江大學教授馮冬芹等加盟，產業轉型升級日益加快，發展活力日趨增強。

實施四大戰略——千樹萬樹梨花開

在“經濟運行總體平穩、下行壓力依然很大”的形勢下，**經濟發展成為了一道亮麗風景，得益于該市從2008年起，就提出四大發展戰略，即：招引大項目、培育大企業、集聚大產業、建設大園區。四年來，**堅持以實體經濟為重點，以有效投入為依托，突出抓好優勢產業、特色園區、重點企業、高端項目。

招引大項目。在經濟建設中，人們常說“項目為王”。**市堅持將招引項目作為經濟工作的“牛鼻子”來抓，全力以赴引項目、爭項目、建項目，以項目建設的大突破，實現區域經濟的大發展。市委張兆江書記、市長張育林親自掛帥，分別擔任重大項目協調小組組長，加強對項目建設的領導、指導和督導。同時嚴格按照“一個項目、一位領導、一套班子、一個承諾、一心服務”的“五個一”工作要求，落實四套班子重大項目掛鉤責任，強化項目服務竣工一批、建設一批、儲備一批，形成了大項目滾動發展的良好勢頭。全市廣大干部群眾更是把招引大項目作為發展的主攻方向，敢于擔當，敢于吃苦，不怕吃虧，形成你追我趕、熱火朝天的項目建設熱潮。“艱難困苦，玉汝于成”。近四年來，全市新開工1億美元或7億人民幣的項目達19個，新簽約1億美元或7億人民幣的項目達30個。大項目為**經濟騰飛積蓄了發展后勁。

培育大企業。大企業是一個地區經濟的骨干支撐。**市主動瞄準世界500強、行業龍頭企業及央企，開展多種形式的合資合作、聯合、并購等戰略性重組，通過攀高附強，借助外力，促進了企業規模的裂變擴張。僅2012年，就促成了國盛稀土與中鋁集團、船舶設備與中船重工、萬得化工與中化集團、宏大特鋼與首鋼礦業、卡萬塔與大唐公司等的高位嫁接和合資合作，培育一批行業“小巨人”和行業龍頭型企業。全市已經涌現出一批生產規模、生產技術在全國乃至全球處于領先的企業和產品。泰隆集團的“泰隆牌”、泰星集團的“泰星牌”、鳳靈公司的“鳳靈牌”商標榮獲中國馳名商標榮譽稱號，濟川藥業連續多年躋身全國醫藥百強企業，新浦化工、中丹集團、愛森絮凝劑等大企業成為地方稅源“大戶”。

集聚大產業。市化工產業以精細化、集聚化、低碳化為發展方向，以開發區為載體，瞄準世界500強和央企，招大引強，增量調優，提升優化產業發展層次。機電產業重點以智能化、微型化、系統化為發展方向，培大培強變速器、船舶制造及配件等產業鏈，構建一批行業領軍企業和產業制造基地。醫藥產業重點以生物化、綠色化、產業化為發展方向，加快發展和擴大中成藥生產規模，提升產業檔次。化工、機電、醫藥三大主導產業規模已占全市工業經濟總量的70%以上。氯堿、塑膠等規模超百億元的產業鏈已經形成，規模達300億的煤化工產業鏈正在打造。農產品加工重點以綠色化、生態化、安全化為發展方向，著力培育發展一批本土產業化龍頭企業，推進農產品逐步實現由粗加工向精深加工轉變，由資源消耗型向高效利用型轉變。此外，提琴產業、建筑產業、疏浚產業等富民傳統產業保持了旺盛的發展勢頭，以新材料、新能源為重點的新興產業取得突破性進展。

建設大園區。**市在建設特色化園區的同時，不斷拓展園區內企業的橫向積聚和產業鏈條的縱向延伸態勢，全面提升園區匯聚人流、物流、資金流、信息流、技術流進而轉化為現實生產力的功能。市委市政府還進一步優化配置，建立了全市統一的宏觀調控機制，形成由各園區孤立發展向區域內綜合開發轉變的局面。特別是招商引資的信息資源實行聯合協作，建立了全市招商項目信息共享合作機制，減少了招商信息擱置和流失，促進了各園區互惠互利、共同發展。“一區四園”已經顯現出強大的磁場效應，有力地引領全市經濟快速攀升。今年1至9月，“一區四園”實現開票銷售、規模以上工業產值，同比分別增長31%和30%，占全市工業開票銷售和規模以上工業產值的比重分別達77%和62%。

增添發展信心——春風化雨潤無聲

發展需要提振人們內在的精氣神，發展同樣需要營造良好的外部環境。市委書記張兆江滿懷信心地說：“我們要大力弘揚‘厚德開泰、奮發圖興’新時期**精神，優化發展環境，努力打造成長三角地區審批最簡、收費最低、服務最優、效率最高的投資地區。”

城市精神凝聚起科學跨越發展的強大合力。當前，正處于全面建設更高水平小康社會向基本實現現代化邁進的歷史時期，在“創業創新創業、爭先領先率先”新時期江蘇精神的感召下，**人民砥礪奮進、披荊斬棘，在波瀾壯闊的發展實踐中凝練成“厚德開泰、奮發圖興”新時期**精神。通過**精神大討論、宣講報告會，“**好人”評選表彰，踐行**精神等聲勢浩大的群眾性活動，“厚德開泰、奮發圖興”成為了**人的自覺發展、自信發展的力量源泉，也成為了**人的歷史使命和時代擔當的鮮明標識，是120萬人共同思想基礎、精神支柱，也是江蘇精神在**的生動體現和真實寫照。在**精神的指引鼓舞下，**人不爭論、不浮躁、不折騰，埋頭干工作、扎實打基礎，已經連續十一屆入榜中國縣域經濟百強縣，先后榮獲中國產業發展能力百強縣（市）、全國科技進步先進市、全國文化先進市、國家級生態示范、江蘇省首批創新型試點城市等殊榮。這些閃光點的背后，一股股爭當蘇中基本實現現代化排頭兵、爭當蘇中轉型升級排頭兵、爭當蘇中融入蘇南排頭兵的發展脈動正在強勁躍升。

環境建設營造好科學跨越發展的良好氛圍。**抓環境建設首先從政務環境抓起，2009年的作風建設推進年、2010

機關執行力提升年、2011年的效能建設強化年、2012年的績效管理推進年等一系列活動，將**的政務環境提升到嶄新高度。為解決企業反映強烈的不當檢查和收費，**市規定，檢查前必須經法制局和市經濟環境監察中心備案同意，并在25家重點企業設立監測點，進行跟蹤督查。全市29家政府部門的27個窗口全部搬至行政服務中心新大樓辦公，實現“一站式”、“一條龍”審批，并全面核定行政許可項目，進一步規范收費項目，取消、停征收費項目67個，降低收費標準25個。同時充分發揮新聞媒體的監督作用，在報紙、廣播、電視上開設了《作風建設》、《行風熱線》、《訪談在線》等專欄，及時推介先進典型，曝光反面案例。加大了明查暗訪力度和問責力度，暢通投訴渠道，一批影響經濟環境的人和案件得到及時處置。此外，**還著力打造最佳人居環境、商務環境，著力打造主城區、虹橋新城、黃橋小城市建設，“一主兩翼”的城市架構已經清晰呈現，隨著城市功能區的建設，金融、商業、物流等服務業蔚然興起，發展的環境更加優越。

**，長江邊的一座新興城市，正以昂揚向上的精神姿態，胸懷爭當蘇中“排頭兵”的目標追求，邁著矯健的步伐，走在一條加快成功轉型、推動特色發展、奮力跨越趕超的寬闊大道上。

第四篇：市工業經濟發展會議發言

今天，市委、市政府召開工業經濟專題會議，會議的主要任務是深入學習貫徹黨的十七屆五中全會、省委八屆十次全會和市委二屆十次全會精神，全面總結“十一五”及年工作，安排部署年任務。根據會議安排，下面，我代表市工信委作工作報告。

一、攻堅克難，共渡時艱，工業發展成效明顯

“十一五”以來，全市工業經濟工作在市委、市人民政府的堅強領導下，以科學發展觀為統領，認真貫徹黨中央、國務院及省委、省政府的一系列決策部署，積極應對金融危機，以實施“工業發展倍增計劃”和“三個一百”為抓手，強勢推進軟環境建設、重大項目建設和招商引資工作，著力推進結構調整和發展方式轉變，實現了工業經濟平穩較快增長，圓滿完成了各項目標任務，為啟動“十二五”，全面加快小康社會建設步伐打下了堅實的基礎。

二是工業投資快速增長，發展后勁明顯增強。“十一五”期間，全市進一步加大了工

業投資強度和招商引資工作力度，積極尋求國內外優勢企業、投資集團以及民營資本參與我市工業建設。5年來，先后引進了南華集團、云礦集團、鴻竣公司、匯華公司、西地公司、昆鋼集團、云天化集團、澳華公司、拉法基瑞安公司、世紀金源集團、泛華投資發展有限公司等一批實力較強的企業到我市投資開發，組織實施一批重大項目，打造了許多新的經濟增長點，促進了工業經濟快速發展。“十一五”期間，通過加強工業投資和技術改造，一批重大項目順利實施，推動了糖、茶、酒飲料等產業鏈延伸和擴能升級，蔗糖產量躍居全省第一;電力產業不斷做大，地方小水電裝機達到了45萬千瓦，水電總裝機達到750萬千瓦，形成了省最大的水電基地;鍺、硅、鋅、銅、水泥等礦業迅速壯大，原材料工業成長為我市新的支柱產業之一;畜禽加工、漿紙、綠色食品加工等具有地方特色的新增長點逐步形成。“十一五”期間，全市累計實施非電工業項目255個，累計完成投資76.9億元，其中：年完成非電工業投資25億元，“十一五”期間年均遞增38.5%;建成省級企業技術中心6個，市級企業技術中心2個，院士工作站1個。

四是園區建設快速推進，工業發展平臺逐步形成。“十一五”期間，全市工業園區建設按照以園招商、以商建園等模式，不斷創新投資方式，對外通過昆交會、泛珠會等各類項目推介會為媒介，認真謀劃推介項目，推進招商工作;對內通過強化服務，推進園區軟、硬環境建設，提升園區承載能力，全面加快園區建設步伐。到年，工業園區累計完成基礎設施投資6億元，入園企業69戶，入園企業完成投資26億元。同時，按照“產業發展園區化，園區發展特色化”的目標，積極引導產業基礎較好、資源要素相對集中的

縣(區)建設特色工業小區，積極推動鎮康縣礦電工業小區、滄源縣勐省工業小區、區博尚高嶺土加工小區的規劃編修工作，努力促進縣域工業集聚、集約、集群發展。

六是可持續發展戰略全面實施，節能目標圓滿完成。“十一五”期間，全市上下緊緊圍繞單位gdp綜合能耗在年基礎上累計下降13%的硬性目標，著力抓好節能減排工作，全面推進可持續發展戰略的實施。首先，進一步加大對高能耗、重污染、低效益的產能淘汰工作力度，先后淘汰落后水泥生產能力43萬噸、鐵合金生產能力8600kva，造紙生產能力1萬噸;其次，積極發展循環經濟和推行清潔生產。通過改造生產線、改進生產工藝、改善生產管理等措施，使46戶工業企業通過了市級清潔生產審核評估;三大糖業集團綜合利用蔗渣生產紙漿、木糖、活性炭，利用糖蜜生產酒精、藥用酵母和麥角固醇，利用酒精廢醪液生產液態、固態有機肥等一批循環經濟項目成功實施，其中南華紙業公司9.5萬噸蔗渣漿紙項目已建成投產，標志著我市循環經濟發展取得較大突破。“十一五”末，全市gdp能耗累計下降13%，省政府下達的節能目標圓滿完成。

二、以“三個一百”為抓手，凝心聚力謀發展，年各項工作全面推進

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一是凝心聚力，千方百計推進“三個一百”目標。圍繞市委、市政府確定的“三個一百”奮斗目標，進一步加強組織領導、落

實責任、強化措施，千方百計推進“三個一百”目標任務的完成。

三是科技提升，著力增強企業自主創新能力。以開展工業領域創新行動為抓手，以企業技術中心建設為著力點，不斷增強企業自主創新能力。重點推進瀾滄江酒業集團、雙江勐庫茶葉有限公司建成省級技術中心建設，使全市省級企業技術中心達到6戶，首次認定市級企業技術中心2戶;引導企業以技術中心為平臺，加強產學研合作，加大自主研發和科技成果轉化力度。著力培育創新型企業，鑫圓鍺業公司被認定為國家鍺材料高新技術產業化基地骨干企業;以工藝改進、裝備升級、產業鏈延伸、節能減排為重點，企業技術改造步伐進一步加快，共組織實施技術改造項目59個，完成技改投資17.8億元;鍺冶煉提取工藝、紅外鍺單晶、vgf法生產低位錯密度太陽能級鍺單晶、鍺單晶切磨拋晶片加工等關鍵核心技術研發取得突破，鍺行業邁入全國高端技術行列，高嶺土產品應用領域進一步

拓展，莫來石方法、玻纖高嶺土制備、高嶺土制備4a沸石分子篩、藍藻清除劑等取得新成果。

四是搭建平臺，著力推動產業集聚發展。以服務市工業園區建設為重點，著力提升承載能力。進一步加強對工業園區的服務，優化發展環境，創新融資方式，加大投資力度，強化招商引資，加快基礎設施和工業項目建設，不斷提升園區承載能力。以我省“兩強一堡”戰略的推進為契機，加快推進邊境特色工業園區建設。目前，、清水河一帶100平方公里的邊境特色工業園區規劃建設工作全面啟動。以產業發展園區化，園區發展特色化為目標，積極引導產業基礎較好、資源要素相對集中的區博尚特色工業園區、縣滇紅工業園區等縣(區)特色工業園區規劃建設積極推進。

五是強化協調，推動工業經濟平穩較快增長。以要素保障為重點，保障工業經濟平穩運行。進一步強化各項責任目標、生產經營及市場動態監測，加強政策研究，為市委、政府科學調控提供決策依據;認真落實36戶規模以上工業企業和21個重點工業項目市級部門掛鉤服務機制，跟蹤落實各部門服務情況，及時協調解決企業生產和項目建設中的重大問題;進一步強化要素保障協調，多次召開銀企協調會，積極推介優質項目、企業，促進銀企加深合作;千方百計抓好企業上市培育，推動鑫圓鍺業公司成功上市;進一步強化抗旱救災、汛期水害救援等各項應急預案的落實，指導發電、水務、煤礦企業合理制定生產計劃，加強安全管理，積極爭取省統調電網用電指標，加強計劃用電、用水管理，加快推進煤炭行業整合及煤礦技改擴建，提高要素保障能力。

六是積極培育，不斷增強非公企業活力。認真落實國家、省、市促進非公經濟、中小企業、鄉鎮企業發展的政策措施，完善融資、創業、技術、培訓、信息等公共服務體系，努力營造公平、公正、寬松、優良的企業發展環境。以規模以上企業和年銷售收入在300-500萬元的小企業為重點，大力實施企業培育和成長工程，加強引導、扶持、培訓，推動企業技術、管理、體制創新，著力發展壯大非公經濟規模，增強非公經濟活力。

七是強化措施，確保節能降耗目標完成。認真落實節能目標責任制，對縣(區)、企業分解節能目標;啟動節能調控預案，對高能耗企業實施限電限產，控制工業能耗總量，確保完成“十一五”單位gdp能耗下降13%目標任務。抓好項目節能評估審查、重點企業能源審計、能耗對標工作，引導企業加強基礎管理，積

極推行清潔生產，發展循環經濟，開展資源綜合利用，實施動力系統技術改造，積極應用新技術、新工藝、新設備、新材料，全面提高能源利用效率。加快淘汰落后產能工作，圓滿完成省下達淘汰落后水泥生產能力16萬噸的任務。加快推進全市新型墻材革新和“禁實”工作，4戶企業通過省級新型墻材企業認定;推廣應用節能燈等綠色產品，促進建筑和民用節能。

八是加強監管，推進煤炭行業平穩發展。認真落實安全生產“一崗雙責”，深化“三項行動”和“三項建設”，抓好“三個突出”，“三個加強”，全面落實煤炭安全生產的各項舉措，突出“治大隱患、防大事故”，強化落實“兩個主體責任”，煤炭安全生產各項工作有效推進。全面落實“興邊富民”、“新三年找礦計劃”，切實推動煤炭資源勘查開發工作力度，積極推動與省煤田地質局的合作，簽訂了《市人民政府與省煤田地質局合作勘探開發煤炭資源框架協議》，合資公司安博礦業公司已完成注冊。

九是超前謀劃，科學編制工業發展規劃。深入調研、認真總結“十一五”工業發展工作，形成了《市新型工業化發展調研報告》，并按照市委、市政府的要求，聘請中國社會科學院工業經濟研究所的專家參與我市制定“十二五”工業發展規劃，現已通過省專家組評審;結合省委、省政府 “兩強一堡”戰略的實施，迅速著手研究我市特色邊境工業園區的調研、規劃和建設工作，努力將我市建設成為面向南亞、東南亞開放的“橋頭堡”前沿。

十是強化落實，不斷加強機關建設。緊緊圍繞市委提出的“突出主旋律，增強凝聚力，提高執行力”的要求，著力抓好組織建設和機關作風建設。始終堅持“圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展”原則，不斷創新工作思路，提高黨建工作水平;嚴格落實“一崗雙責”，切實抓好黨風廉政建設責任制的貫徹落實，加強對重點領域和關鍵環節的監督，注重從源頭上防治腐敗，全面推進懲防體系建設;以學習貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神為重點，積極開展創先爭優活動、四項制度建設、優化軟環境增強軟實力活動和建設學習型黨組織活動;積極推行服務承諾制、首問責任制、限

時辦結制和責任追究制，進一步提高工作效率，提高服務質量;積極推進法制政府、責任政府、陽光政府和效能政府建設，不斷強化制度建設，樹立良好的機關形象。

通過工業戰線的

過去五年，全市工業發展成效明顯，但存在問題也不容忽視，主要表現在：一是企業量少質弱，工業經濟總量仍然偏小;二是工業投入力度仍然不夠，重大項目較少，投資結構不優;三是發展方式粗放，工業結構仍然欠優;四是企業融資渠道單一，發展資金不足;五是產業化水平不高，資源優勢不能充分發揮;六是組織工業發展的觀念、機制、手段等諸多方面有待進一步改進。這些困難和問題，必須在今后工作中努力加以解決。

三、搶抓機遇，合力攻堅，奮力推進工業經濟跨越發展

年是“十二五”開局之年，做好年工作，對實現“十二五”跨越發展具有十分重大的意義。年工業經濟工作必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹落實十七屆五中全會和中央經濟工作會議精神，深入落實省委八屆十次全委會和市委二屆十次全委會精神，以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，立足地緣和資源優勢，按照“一帶、兩區、四通道、六產業”的總體發展思路，全面推進工業強市戰略，以經濟社會發展由農業主導型向工業主導型轉變為目標，以項目發展為載體，擴大招商引資為切入點，以規模擴展、技術提升、信息自動化推進三輪驅動，著力加快工業發展速度、提高經濟發展質量、擴大工業經濟總量，努力推動工業經濟實現跨越發展。

年工業經濟發展的預期目標是：

——工業投資：完成全部工業投資58億元。

——非公經濟：全市中小企業新增848戶，達到5126戶;就

——節能降耗：單位gdp能耗同比下降4.7%。

圍繞上述目標，年要突出抓好以下幾個方面工作：

(一)抓投資，提升工業經濟規模

(二)抓企業，著力提升經營管理水平

要按照市委、市政府的部署，圍繞規模企業銷售收入100億目標，著力抓好50戶重點企業的掛鉤服務。一是要深入開展調研工作，找準服務工作的切入點和工作重點，保障服務工作取得實效。二是要加強與掛鉤領導的匯報銜接，爭取領導支持，有效集合政策、資金等要素資源，切實幫助企業解決好生產經營中的困難和問題，支持企業最大限度發揮產能;各企業要抓住市委、市政府高度重視企

業發展的機遇，認真謀劃自身發展，爭取掛鉤單位支持，迅速做大做強。三是要指導企業抓好生產經營管理，支持企業拓寬市場，擴大銷售，推動一批企業實現銷售收入上臺階目標;對銷售收入接近2000萬元但未達規的企業，責任單位要與企業認真研究措施，確保在年內達到2000萬元以上。四是各企業要抓住“央企、省企、民企入臨”的機遇，找準與國內外知名企業集團合作的節點，積極謀求與知名企業集團合作，全面提升自身實力。

(三)抓園區，構筑工業發展平臺

一是進一步加大工業園區建設力度。借鑒和吸收先進的園區融資、建設模式，提高基礎設施投資強度和配套建設水平，加快標準廠房建設，著力提高產業承載能力，年工業園區投資達到4億元以上，建設標準廠房10萬平方米。二是進一步加強園區招商工作。要優選科技含量高、能源消耗低、環境污染少、帶動能力強、勞動密集型的項目、企業入園，年新增入園企業10戶以上。三是突出抓好邊境特色工業園區規劃建設工作。要抓住我省“橋頭堡”建設的戰略機遇，按照開拓兩種資源、兩個市場的要求，抓緊規劃好鎮康縣口岸和孟定清水岸間占地100平方公里的邊境特色工業園區。要以最大魄力把最優惠的政策爭取下來，把最先進、最便捷的管理模式引進來，著力打造沿邊經濟帶和經濟增長極。四是加快縣域特色工業園區建設。按照突出特色，合理布局的原則，加快縣(區)特色工業園區的規劃建設工作，逐步形成一縣一園、各具特色的發展格局。

(四)抓產業，著力構建現代產業體系

立足資源特點，結合科技進步新趨勢，發揮我市產業的比較優勢，發展結構優化、技術先進、清潔安全、附加值高、吸納就業能力強的現代產業體系。一是要認真做好專業規劃。要立足當前，著眼未來，圍繞全市“十二五”規劃，科學編制好糖、酒及飲料、礦業等規劃，推動全市優勢產業健康發展;二是著力改造提升傳統產業。要從技術創新、質量提升、品牌發展、產業鏈延伸等方面入手，鞏固發展蔗糖產業、整合提升制茶業、發展壯大酒及飲料行業。三是進一步發展壯大電礦產業。要把電、礦產業發展緊密結合，加快資源整合，理順電力體制，加大礦業開發力度，迅速壯大礦產業。四是著力培育

發展新興產業。要發揮特色資源優勢，建基地、引投資、做項目多管齊下，著力發展林化工、綠

色食品加工、畜禽加工、生物制藥、烤煙、橡膠等產業。同時，緊緊抓住國際國內產業分工格局調整和新一輪西部大開發的重大機遇，以資源和產業優勢為基礎，以市場需求為導向，以產業結構優化為主線，找準承接東中部產業轉移的對接點，積極承接東中部地區的產業轉移，積極尋求、引進適宜于我市發展的輕紡工業等勞動密集型、資金密集型產業。通過努力，形成我市優勢產業品牌和技術領先、特色產業充滿活力、新興產業規模發展的現代產業體系。

(五)抓培育，不斷壯大非公經濟規模

(六)抓提升，不斷增強企業自主創新能力

進一步加大對企業技術創新的支持力度，鼓勵企業逐步提高技術創新投入比重;積極支持企業建立國家、省、市級技術中心，增強自主研發創新和引進-消化-吸收-再創新的能力;以品牌建設為重點，積極引導、支持企業走產學研結合的發展路子，推動企業與科研院所聯合，推進實施科研開發和科研成果轉化項目，力爭形成一批擁有自主知識產權、科技含量高、核心競爭力強的名優產品;加快運用高新技術和先進適用技術改造提升產業發展步伐，著力提升產業發展水平。以生產自動化、管理平臺化、營銷網絡化為目標，堅持“政府引導、企業為主、注重實效、分類指導”的原則，加快企業信息化建設的步伐，力爭形成以企業信息化應用服務平臺為龍頭，以依托重點行業、重點園區和市場建設的信息化應用服務平臺為支撐的信息化應用服務體系。加強政府對企業信息化工作的指導，有側重的選擇一批產業基礎好，自動化程度高，人才隊伍強的重點企業，通過建立企業投入、財政補助的投入機制，加大對信息基礎設施、企業信息化、信息服務咨詢等方面的投入，推動工業化和信息化融合;進一步擴大信息技術和網絡技術在工業產品開發、生產、銷售和管理等

環節的應用，利用智能化、網絡化等手段提高工業生產效率，大力發展并創新電子商務模式和服務內容，通過信息化優化企業管理流程，促進中小企業發展。

(七)抓節能，促進產業與生態和諧發展

樹立綠色、低碳發展理念，按照把建設成為滇西生態安全屏障的要求，把節能降耗、資源綜合利用、發展循環經濟作為新型工業化發展的重要內容，把環境保護作為工業發展的重要前提，促進工業經濟可持續發展。要創新開發模式，集中集約布局，嚴把節能環保準入關，努力提高能效，減少污染物排放。要切實提高資源使用效率，全面推進清潔生產，加強資源綜合利用。要樹立循環經濟理念，加大政策扶持，有效利用平臺載體，廣泛深入宣傳，充分發揮企業積極性，使循環經濟發展滲入到企業生產經營的各個領域。要堅持典型帶動與技術支持相結合的原則。抓好試點，突出重點，通過典型示范，創建一批循環經濟示范企業和園區。

(八)抓協調，努力保障工業持續增長

一是要加強協調，積極探索、努力構建工業用電價格形成與電力保障機制，真正發揮出我市作為“全省最大水電基地”優勢，切實解決好工業用電問題。二是要進一步加大煤炭勘探開發工作力度，加快滄源蓮花塘煤礦的技改擴建步伐，努力提高煤炭保障能力，著力解決好煤炭瓶頸。三是要按照“搭建網絡，構筑平臺、培育主體”的基本思路，積極引進先進物流管理技術和裝備，加快構建以物流園區為依托，以物流平臺為支撐，以第三方物流為主體的國際物流、區域物流和城市配送三個層次的物流體系，推動現代物流業快速有序的發展，盡快形成以物流網絡化、信息化、規模化為主要特征的區域性物流中心，有效降低工業發展成本。

(九)抓機制，推動工業人才集聚

針對我市發展特點，要以本土人才培養、高端人才引進、高層次人才流動、農村勞動力素質提升為重點，加快建立人才資源開發利用機制。一是要進一步加強工業經濟管理人才隊伍建設。要以高校選、社會招、內部調(行政機關)等方式，把有知識、懂經濟、素質優的人才充實到工業經濟管理經濟部門，同時，要進一步加大部門內部的人才培訓、培養工作力度，通過請進來、送出去、壓擔子、下任務等手段，全面提高隊伍整體素質和實戰能力。二是要進一步加大企業人才培養工作力度。要切實幫助、指導好企業進一步健全完善現代企業制度，切實改變家族式管理模式，勇于創新，著力推行職業經

第五篇：市經委工業經濟發展工作計劃（精選）

今年是全市上下認真貫徹落實黨的**、**和中央、省經濟工作會議精神，進一步深化改革，擴大開放，促進發展，積極推進小康社會建設的重要一年，也是實現“**”計劃的關鍵一年。形勢發展要求我們必須搶抓機遇，奮發有為，努力在新的一年保持全市工業經濟持續穩定快速協調發展。為爭取今年工業經濟有一個良好開局，確保實現首季開門好，市經委就如何做好一季度經濟運行工作采取如下措施：

一、認清形勢，進一步提高加快發展的緊迫感和責任感，及早安排部署好一季度經濟運行工作。

剛剛過去的一年，在市委、市政府的正確領導下，經過全市工業系統廣大干部職工的共同努力，全市工業經濟保持了良好的發展勢頭，發展速度、運行質量和綜合效益達到近幾年來最好水平，年初確定的工業發展目標超額完成，實現銷售收入1223.13億元，增長33.28%；利潤54.87億元，增長67.02%；利稅133.5億元，增長42.36%。今年國內外經濟形勢和各方面條件對經濟發展十分有利，初步確定全年工業發展的目標是：限額以上工業增加值增長20%，實現銷售收入、利稅分別增長24%；同時根據一季度工業增加值絕對額不低于全年的23%、主要經濟效益指標同步增長的要求，安排落實今年一季度發展目標。各級各部門和企業要高度重視一季度工業經濟運行工作，強化措施，趨利弊害，切實把各項工作措施落到實處，按照“抓早、抓準、抓緊、抓好、抓實”的要求，對各項工作早安排早部署，確保工業經濟平穩運行。重點抓好以下幾項工作：一是各級各部門和企業要認真學習**和十六屆十三中全會精神，要認清形勢，搶抓機遇，盡快制定和落實各項工作措施，努力實現一季度工業經濟發展的“開門紅”，為全年工作打下一個堅實基礎。二是認真分析支撐工業發展的各方面物質條件，切實落實好加快工業發展的保證措施。對企業生產中能源、資金、運輸和重要原材料等方面的準備情況進行分析摸底，對存在的突出問題要積極督促和幫助企業解決，促進有市場有定單有效益的企業要開足馬力生產。三是認真總結分析去年以來的經濟運行情況，深入分析企業在市場營銷、兩項資金占用以及企業虧損等方面的問題，并及早提出工作要求和改進措施，確保工業經濟和效益的協調增長。

二、大力開拓市場，努力提高產品銷售率和市場占有率

開拓市場是組織經濟運行的關鍵。各級各部門和企業要把開拓市場作為組織一季度經濟運行工作的首要任務，緊密結合企業當前的生產和營銷狀況，深入調研分析面臨的國內外市場形勢，加快產品結構調整，大力開拓市場，尤其是要加大對省外、國外市場的開拓力度，努力提高產品銷售率和市場占有率。一是要認真研究和分析市場形勢，要根據汽車、建材、機電、紡織、輕工、化醫等重點行業和企業的供求情況，對重點市場及早進行研究和分析，搞好前瞻性預測，指導企業安排好全年產銷計劃，促進產銷銜接，提高經濟效益。二是積極抓好節日市場促銷力度，努力提高產品銷售率和市場占有率。一季度適逢元旦、春節、元宵節等我國傳統節日，是市場營銷的黃金時節，掀起開拓市場的熱潮。要組織和動員紡織服裝、食品、飲料、煙草、家電等企業，針對當前節日特點，搞好市場供應和促銷，滿足人們的節日需求。三是要抓住農民增收的有利時機，努力開拓農村市場。要積極開發適合農民收入水平和農村消費特點的工業消費品，使更多的耐用品進入農村家庭，豐富和活躍農村市場，進一步提高企業、產品知名度。四是積極抓好重點建設項目訂貨。西部地區基礎設施投資仍是今年國家投資的重點，我省南水北調、引黃調水等一批重點建設項目也相繼開工，東北老工業基地的技術改造投資項目增加，機械、冶金、建材行業和有關企業要繼續深入項目建設單位，加強溝通和聯系，早爭訂單，多爭訂單，擴大銷售，帶動工業產品的生產。五是大力抓好工業產品出口，積極發揮我市在機電產品、紡織服裝產品的出口優勢，努力提高產品訂貨量，推進市場多元化戰略，開拓國際市場。特別是在放假期間，相關企業更要抓住時機，進一步加大營銷工作力度，促進企業生產和效益的同步提高。

三、認真抓好重點技改項目的投產達產，盡快發揮投資效益

重點技改項目投產達產將是明年工業增長的重要拉動因素。各縣（市）區、各行辦及企業集團要把技改項目的達產達效作為一季度的一項重點工作，要積極與有關方面配合，采取有利措施，確保重點技改項目盡快達產達效。一是對重點技改項目搞好摸底排隊，加強對項目施工進度的調度，督促重點項目按期竣工投產。對項目進度慢的要認真分析原因，積極采取應對措施，加快項目建設進度。二是積極幫助已竣工項目落實各種生產要素與生產條件，有什么問題協調解決什么問題，盡快啟動生產，發揮生產能力，形成新的經濟增長點。三是進一步搞好重點技改項目的篩選論證。圍繞市場需求，選擇對全局有帶動作用的好項目、大項目要抓緊抓好，努力實現項目實施一批、儲備一批、論證一批，為明年的技術改造特別是爭取國債技改項目、雙高一優項目等做好充分準備，確保明年全市企業技術改造投資的快速增長勢頭。

四、搞好生產要素的供求銜接，切實加強對經濟運行的組織領導和綜合協調

各縣（市）區、各行辦和有關企業要進一步集中精力，加強領導，落實措施，努力抓好當前工業經濟運行工作。一是針對冬季和節日生產特點，加強對煤炭、電力、交通運輸生產的綜合協調，確保經濟平穩運行。煤炭企業要組織好節日生產供應，保證用煤大戶生產和生活用煤需求。電力企業要搞好電力生產，抓好穩發多供，保證電網安全運行。二是抓好節日期間生產安排和組織，對連續性生產企業，產品有市場、有效益、有訂單的企業，特別是有出口訂單的企業，要堅持節日正常生產。三是節日過后，要盡快組織企業迅速恢復生產，及時把生產經營納入正常軌道。四是進一步加強一季度經濟運行態勢的調度監測，深入行業和企業，加強調查研究，及時解決存在的矛盾問題，保證一季度工業經濟的平穩健康運行。

五、認真抓好安全生產，確保安全生產形勢穩定

一季度正是隆冬季節，抓好安全生產尤為重要。各級各部門一定要牢固樹立安全生產的思想，堅持一手抓生產、一手抓安全的方針，切實把冬季、節日期間的安全生產作為企業工作的頭等大事來抓。認真落實領導責任制和崗位責任制，抓好冬季“三防”工作，加大監督檢查力度，集中抓好礦山、化工、冶金、交通、電力等企業以及易燃易爆危險物品的安全生產專項治理，加大對事故隱患的整改，堅決杜絕重、特大事故的發生。對可能發生各類重大事故和出現問題的，要及時協調解決；對重點行業、重要崗位和危險部位，主要領導和分管領導要搞好帶班，重大問題及時報告，確保冬季和節日生產安全。