第一篇：開發區工商局2013年依法行政工作總結

XX年以來，我局堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》，按照監管與發展、服務、維權、執法相統一的要求，充分發揮工商職能，將法制宣傳和依法行政結合起來，積極推動我局依法行政工作再上臺階。截至目前,我局共查處各類違法違章案件___件，其中立案查處__件，全部經過法制科審核，簡易程序處罰__件，罰沒總金額_.__萬元。無行政復議與行政訴訟案件。對涉案物品（主機和顯示器共___臺）進行拍賣，成交金額為_._萬元。現將依法行政工作總結如下：

一、加強組織領導。

我局始終把依法行政工作作為落實科學發展觀的重要舉措，成立了由局長任組長,副局長任副組長,各科室負責人任成員的依法行政工作領導小組，制定了《××開發工商局____-____年依法行政工作規劃》，形成一把手負總責，分管領導各負其責，法制部門抓好協調，各部門互相配合、齊抓共管的工作機制。

二、加快“法治工商”建設力度。

（一）推進工商職能轉變。按照職權法定、依法行政、有效監督、高效便民的要求，深化行政審批制度改革，簡化審批程序，努力為群眾提供方便快捷優質的服務。

_.幫助企業融資，破解企業資金瓶頸。

一是加大動產抵押融資力度，主動聯系企業和銀行會面商談，介紹企業經營狀況、守法信用情況，增進銀企互信。今年，我局共辦理動產抵押登記__份，融資金額__._億元。二是推廣施行股權出資登記。_月份，我局核準了××建設發展有限公司通過將股東股權作為出資方式增資____萬元。_月初，我們又主動承擔風險，在《公司法》、《公司登記管理條例》以及省、市局都沒有明確規定債權可作為出資方式的情況下，根據××市工商局出臺的《公司債權轉股權登記管理試行辦法》為××太陽能科技有限公司辦理了債權轉股權增資手續。三是做好股權出質登記。今年來我局共為某省陽泰投資有限公司等_家公司辦理股權出質，出質股權數額_____萬元，被擔保債權數額_____萬元，進一步盤活了股權資產，緩解企業信貸融資困難。四是積極運作商標質押貸款。幫助企業利用商標質押贏得融資資金，為企業再生注入活力。目前，我局正在協調運作××電子有限公司用馳名商標“××”商標進行質押____萬元的融資項目。

_.優化管理職能，支持企業存續發展。

一是加大增資引資力度，積極爭取政策，吸引有實力的企業及項目遷入我區，截至目前，全區有__戶企業進行了增資，增資額達__.__億元，增資額比去年同期(_.__億元)增長_.__倍。共吸引__戶內資企業遷入我區，注冊資本_.__億元；二是推進企業網上年檢服務。截至目前，我局開展網上年檢____家，占已年檢企業的__.__。三是支持困難企業存續。放寬年檢條件，對經營信用良好的企業實行優惠政策，對××有限公司等__家開業后連續停業_個月以上的企業，經書面說明情況后予以通過年檢。對___家符合免交審計報告的企業年檢時免于提交審計報告，對_家因故未能如期辦理年度檢驗和_家超過經營期限的企業，經申請不予處罰，準予辦理相關登記手續。四是支持重點項目實行籌建登記。_月份，我們利用“__條”支持重點項目實行籌建登記的優惠政策，為××漁業港務有限公司辦理了籌建登記。

_.推進品牌戰略，提升企業核心競爭力。

今年我們繼續按照“培育一批、發展一批、申報一批”的品牌發展思路，深入重點的___家企業進行走訪，發放各類商標材料千余份，在去年成功實現我區馳名商標零的突破基礎上，_月初，我區“××”商標成功獲評中國馳名商標，成為開發區第二家獲得馳名商標的企業，目前，全市__個馳名商標我區占_個。到目前為止，我區共有中國馳名商標_件，省著名商標__件（其中涉農商標_件），市知名商標__件，商標品牌工作邁進全市前列。

（二）強化行政執法監督工作。

按國家工商總局提出的制度化、規范化、程序化和法治化的要求，嚴格執法程序，強化執法監督，積極推進法治工商建設進程。在案件的立案、審理、核審、決定執行環節上把好“四關”，一是利用年初總局啟用《修訂文書》為契機，結合總局的__號、__號令的規定，制定了《一般程序案件辦案流程》供辦案人員使用，進一步規范了行政處罰程序。二是加強對說理式行政處罰文書的指導。先后下發了《開發區工商局關于推行說理性案件終結報告和行政處罰決定書的有關通知》和《說理文書》的范本，并在案件核審中嚴格把關和及時指導。三是積極指導基層辦案。定期以通報形式，對基層辦理的案件存在問題進行指導，指出存在問題并提出整改意見；法制科還與相關業務科室，收集與工商執法辦案有關的各類信息，指導基層拓展辦案領域。四是根據國家工商總局《工商行政管理執法證管理辦法》規定，加強行政執法人員資格管理，建立健全行政執法人員檔案，做好行政執法證的申領、發放、換證、收回、注銷等行政執法證的管理工作。做好新錄用或調入人員參加行政執法資格考試組織工作。

（三）做好規范行政權力運行工作。

根據區效能辦《××市××區開展規范行政權力運行工作方案》的文件精神，我局各相關業務科室分工協作，確保工作有序推行。通過大量細致的清理工作，形成了《××經濟技術開發區工商局行政職權目錄》，每項行政職權都依規定予以編碼，明確了實施依據、公開形式、收費依據和標準等。經清理，我局行政職權共___項。在梳理行政職權的基礎上，制作了《××經濟技術開發區工商局行政權力運行一覽表》，以及各項行政職權的流程圖，相關材料已報區效能辦備案。

三、深入開展普法宣傳教育工作。

（一）加強法制培訓教育工作。一是注重以考促學，每季根據自學和培訓情況,制定了法律知識試題，確保執法人員每季參加一次法律知識考試。二是根據工商監管職能轉變面臨的新任務、新要求，開展業務培訓，夯實業務素質基礎。__年，組織全局人員參加《第三全國食品安全知識競賽》、《全省工商系統服務企業發展工商行政管理法律知識競賽》、“服務海峽西岸經濟區若干措施知識考試”和____年福州市干部通用法律知識考試。

（二）加大法律法規宣傳力度。一是積極借助“_、__”、“_、__”“流動人口管理月”、“《食品安全法》”等宣傳活動時機，采取法律咨詢、知識競賽、文藝表演等人民群眾喜聞樂見方式，營造良好的普法工作的氛圍，發放各類法律法規宣傳材料約___份，并提供各種咨詢服務。二是在日常監管工作中重視宣傳輿論作用，利用結合日常巡查、專項整治、案件回訪、企業年檢等工作,向企業開展商標知識、食品安全等相關法律法規知識,進一步增強企業法律意識。

四、強化市場監管與消費維權工作。

（一）加強_____消費維權。一是將_____消費維權站點納入“平安建設”。_月底，我局積極與××區綜治辦溝通配合，聯合發文將_____站點建設納入“平安××”建設范疇，發揮基層綜治組織與_____站的各自優勢，提高化解消費矛盾的整體能力，構建和諧穩定的社會消費環境。二是繼續開展_____消費維權站點的鋪開，重點針對消費糾紛日顯突出的商業網點加強維權力量，選定_個站點作為_____示范維權站點，以點帶面，發揮示范帶頭作用。目前，××永輝超市_____消費維權服務點還被選定為全市_____消費維權服務示范站點。三是開展___宣傳活動日，發放《消法》漫畫圖解、消費警示等宣傳材料____多份，接受消費者現場咨詢___人次，現場受理申訴、舉報__起，當場解決__起，為消費者挽回經濟損失_.__萬元。今年以來，全局共受理申訴舉報___件，辦結率___，共為消費者挽回經濟損失__.__萬元。

（二）加強食品安全監管。一是繼續強化食品安全臺賬管理，堅持執行進貨查驗制度和進銷貨臺賬制度，把食品銷售企業建立電子臺帳和索證索票制度落實情況作為今年年檢驗照的審查內容，對轄區所有食品經營企業發放“一書一表”，促進食品經營規范化。目前轄區已安裝電子臺賬__戶。二是做好流通食品安全許可證的發放，嚴把審批關口，共發放許可證__份。三是開展節日食品安全專項檢查，強化工商所日常巡查監管，打擊食品違法行為。今年以來，我局共查處食品案件_起，罰沒_.__萬元；共查獲私宰肉___公斤，保證群眾吃上放心食品。

（三）加強無照經營查處取締。一方面加強日常巡查和摸底調查，共巡查企業、個體____戶次，發放限期辦照通知書___份，取締無照經營___戶，立案查處無照經營案件__件。另一方面加強部門協作，整合執法資源，積極促成××區政府建立查處無證無照經營聯席會議工作制度，主動牽頭協調，與區衛生局、文化局、環保局等聯合執法，形成信息抄告制度，探索建立無照經營長效監管機制。

（四）加強“黑網吧”打擊力度。通過嚴把市場準入、全面摸排調查，認真核查底數、強化社會監督、實行分類監管、強化部門合力等措施，多次開展轄區內清查整頓黑網吧專項行動。不僅要求工商所加強日常巡查，對黑網吧實施動態監管外，而且改變了日常集中檢查的方式，利用中午、晚上的時間對黑網吧進行突擊檢查，使黑網吧無處藏身。今年以來，我局共開展了__次專項整治，對轄區內已登記的__戶網吧，出動巡查人員___人次，查處違法經營_戶，查處黑網吧_家，暫扣專門用于無照經營的電腦__臺。

（五）加強中介組織專項治理。先后召開_次全區聯席會議，通過開展摸清排查、自查自糾、專項督查等行動，共清查全區中介總數___戶，實現全部行業中介企業與主管部門“四分開”，共查處__家中介組織違法違規行為。同時加強經紀人備案工作，共備案經紀人企業__戶。

第二篇：縣工商局依法行政工作總結

縣工商局依法行政工作總結

今年來，在局黨組的領導下，我局以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹十七大精神，踐行社會主義科學發展觀，統一思想、提高認識、不斷轉變工作作風、創新工作機制、認真學習貫徹有關法律、法規，加大普法宣傳教育活動力度，進一步推進職能轉變和科學民主依法決策，不斷加強制度建設，加大行政和執法力度，規范行政執法行為，推行政務信息公開，促進全縣工商系統依法行政工作向法制化、正規化邁進，逐步使我局依法行政工作走上規范化軌道。

一、加強領導，健全機構

縣局成立了以局長李傳堯同志為組長，副局長向貴瓊、張林同志為副組長，機關各科室主要負責人和各工商所所長為成員的依法行政工作領導小組，依法行政工作辦公室設在法規科，具體負責日常管理工作。同時，要求各分局把普法工作納入重要議事日程，實行一把手負總責，工商所法制副所長具體抓，形成了依法行政工作責任明、職責清，上下齊抓的依法行政工作機制，加強對依法行政工作的落實。

今年來，我局立足于法制工商建設，采用內強素質，煉“內功”，外樹形象，立法治，充分利用各種平臺向社會廣泛宣傳工商法規，不斷增強執法人員依法行政意識，牢固樹立依法行政、執法為民的執法理念，著力提高執法人員依法行政的水平，依法行政工作得以順利有效的開展。全局上下依法行政意識越來越強，自覺學法用法的氛圍越來越濃，執法環境不斷改善。

二、加強普法宣傳教育，增強法律意識

行政要真正做到依法，高素質干部隊伍是基礎。我們提出向培訓要素質、向素質要戰斗力的觀念。我局以民主評議政風行風建設為依托，狠抓糾風監察、執法監督、制度規范、業務培訓和正反典型教育，采取“三結合一量化”，促進了干部隊伍的法制觀念轉變和執法能力的提高。一是搞好全員學習與骨干培訓的結合。為提高全員干部的執法素質，每年市局制定學習培訓計劃，采取每周一學、每月一法、網上課堂、輔導講座等形式，抓好全員的法律法規知識學習。同時采取典型案例評析及模擬辦案相結合的形式，提高執法人員辦案能力。我們通過網上學習園地，開辟典型案例評析，采取點將臺、大家評等形式，對典型案例進行分析研究及點評，從中學習掌握監管、辦案技能。《工商行政管理機關行政處罰案件聽證規則》修改出臺后，我局組織模擬聽證會，由法規股和基層辦案人員演飾主持人、案件調查人員、執法相對人等，對一起商標侵權案件進行了模擬聽證，通過辯論，增強依法行政的能力。二是搞好理論學習與工作實踐相結合。為加強系統干部隊伍能力建設，提高登記、監管、辦案、維權等崗位履職能力，在系統內開展崗位大練兵大比武和爭創崗位能手活動。2009年以來，組織比武練兵活動二次，評選崗位能手30多人次，通過典型示范，激勵愛崗敬業，依法行政的工作熱情。三是總結自身經驗與學習外地經驗相結合。我局提出了開展“內樹榜樣，外學先進，爭創一流”的活動，不斷總結依法行政的工作經驗，在系統內掀起“比、幫、趕、超”的氛圍，先后推廣了行政執法監管卡、行政執法五項制度、企業信用分類監管和片區責任監管等經驗，我局的《強化執法監管，推進依法行政》被國家工商局作為全國基層工商法制工作經驗交流。在此基礎上，加強向外縣市先進單位學習，借鑒外地經驗，不斷提高自身工作水平。四是量化考核指標。為確保普法工作落到實處，我們將干部學法普法教育工作進行了量化。實行學習筆記有“兩本”，即理論學習和業務學習筆記本；學習時間堅持每周半天學習日，年內實行兩次法規知識考試等指標管理，年終考評量化指標。通過多種方式促使干部的執法水平和能力得到了明顯提高。

近5年來，我局采用辦學習班、講座、法規知識競賽、辦普法專欄、網上典型案件討論、網上學法園地、法規知識考試等形式，認真組織學習了《消費者權益保護法》、《食品安全法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《反不正當競爭法》、《產品質量法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《反壟斷法》、《公司法》、《物權法》、《商標法》、《廣告法》、《禁止傳銷條例》、《無照經營查處取締辦法》、《公司登記管理條例》、《食品安全法實施條例》、《商標法實施條例》、《流通環節食品安全監督管理辦法》、《工商行政管理機關行政處罰程序規定》、《工商行政管理機關行政處罰案件聽證規則》、《工商行政管理機關行政處罰案件違法所得認定辦法》、《個體工商戶驗照辦法》、《企業檢驗辦法》、《戶外廣告登記管理規定》等法律法規，提高了依法行政能力、為經濟發展保駕護航樹立了現代法治觀念。

三、完善相關機制，加強執法監督

1、完善事前監督機制，實行提前介入。主要是抓好“兩個提前”：一是在立案環節，監督提前介入。對執法人員檢查中發現、從舉報中發現、有關部門轉來、上級交辦所掌握的案件線索，分別由辦案單位和市局法規科專人集中登記管理。即時交辦案單位法制員初審，促使其盡快進入立案程序；對無違法事實發生或雖有違法但情節顯著輕微的，不予立案；對超越地域管轄范圍或工商機關職能范圍的，馬上移交有管轄權的工商機關或其他部門處理。遇有緊急情況時，一邊由辦案單位采取措施、控制事態，一邊由辦案單位法制員迅速報告縣局法規股，馬上補辦立案手續，保障此后一系列具體檢查、詢問、采用強制措施等行政行為的合法性。二是在調查取證環節，監督提前介入，建立重大疑難案件調查預案制度。對查辦的大要案、疑難、復雜案件，要求案件主辦人對案件查辦過程中可能出現的各種情況進行預先分析和預測，有針對性的制定應對措施和行動計劃，先經本單位法制員初審、再報市局法規科審定，防止和排除突發事件和不安定、不安全因素給案件查處活動帶來的不利影響，提高工作效率、避免不必要的損失。

2、完善事中監督機制，實行全程監督。一是加強案件審核工作，嚴把案件質量關。在案件審核工作中，對一般程序案件堅持“三審制”，即法制員初審后，由法規股進行“二審”，最后再由縣局案審會對處罰的依據和內容進行拍板決定。二是規范法律文書填寫，嚴把案件程序關。每季度開展一次“優秀案卷”評選活動，將“優秀案卷”卷宗以內部專題簡報形式印發到各執法辦案單位，供執法人員參考學習。每季度組織一次法制員集中培訓，統一法律文書的初審把關要求，要求對所有法律文書的填寫一律采用微機打印。三是變被動為主動，主動將司法監督由“外”引進“內”。要牢固樹立“司法最終審理”的理念抓辦案。在行政執法過程中，對法制部門拿不準的疑難、復雜問題，主動去向政府法制辦和檢察院的同志進行請教，借用“外腦”規范自身行政執法工作。分別與公安局和檢察院聯合，成立“公安辦事處”和“預防職務犯罪指導辦公室”，并各邀請兩名同志駐工商局，及時聯系，及時溝通，加強對行政執法的監督，有效防止了職務犯罪。

3、完善事后監督機制，確保執法效果。一是實行案件回訪制度。對已經結案的案件，規定由法制部門在結案后一個月內再對該案案件進行回訪，確保案件公正合法、準確無誤。同時通過對案件的回訪，總結出一段時期案件的主要特點，用于指導工作，或從案卷中尋找出其他有聯系的違法經營行為線索，擴大案件查辦范圍，增強行政執法效果。二是建立完善查訪機制。縣局定期組織法制人員，通過對全局各執法單位的行政許可行為、行政處罰行為、行政強制行為、行政不作為行為的檢查，及時發現行政執法工作中存在的問題和薄弱環節，認真進行分析，提出具體的整改措施，切實加以整改。真正做到“哪里有執法哪里就有監督”，將執法監督滲透到工商行政執法工作的各個方面。

四、突出執法“三制”，提高依法行政的效能

為改進執法不嚴、責任不明、考核不力等現象，我局改革監管體制，實行綜合責任監管，全面實行行政執法責任制、行政執法考核評議制和行政執法責任追究制，提高依法行政的水平和效能。

1、全面落實執法責任制。為了進一步履行工商監管職能，根據省局《關于推進四個轉變、促進工商監管轉型的意見》（鄂工商文〔2008〕234號）XX縣工商局《關于進一步深化基層分局（工商所）轄區綜合監管工作的指導意見》（宜市工商〔2008〕159號）的文件精神，對縣局所屬機構實行了職能“六定”，即：定機構、定崗位、定職責、定標準、定考核、定獎懲，做到“人人有事可做、事事有人落實、工作步步銜接、環環承擔責任”，并對每一位執法人員的崗位及崗位責任向社會公布，接受社會監督，確保工商職能全面、依法履行到位。

2、建立和完善考核機制。我局原來實行的是目標責任制考核。考核內容和考核指標偏重于任務的完成、重點工作和創新工作的開展。為保障全員依法行政和執法質量的提高，從2006年開始我局把對行政執法行為的考核從目標責任制考核里單列出來，推行行政執法評議考核制度。

評議考核的內容為評議考核各單位行使行政執法職權和履行法定義務情況。包括行政執法的主體資格是否合法，行政執法行為是否符合規定的執法權限，適用執法依據是否正確，行政執法程序是否合法，行政執法決定的內容是否合法、適當，行政執法案卷立卷歸檔是否規范，行政執法臺帳是否健全，行政復議和行政訴訟結果，商品監測工作以及貫徹落實行政執法責任制，強化執法監督，加強基層法制建設等情況。

評議考核實行個人自查、互查互評、上級考評相結合。縣局考核組對各單位實行季度抽查、半年檢查、年終綜合評議考核，考核結果通過局域網等其他形式進行了公示。

為確保考核評議工作不走過場取得實效，在行政執法評議考核中，我們立足四個“突出”。一是考核內容上突出針對性。為體現執法監督的全面性，將工商部門現有的主要業務工作分為六大項，分別擬定了相應的執法標準及要求。二是考核地位上突出重要性。確定行政執法評議考核占目標責任制考核總分值的60%。執法評議考核從原來單純的業務考核向執法質量考核調整。三是在評判標準上突出了嚴格性。對不合法的行政行為和日常工作不到位的實行扣分，對工作成績顯著，取得上級或社會嘉獎的實行獎分。四是考核結果運用上突出嚴厲性。堅持有權必有責的基本原則，對執法評議考核不合格的單位，除予以通報批評，責令限期整改，取消當年評優資格外，還要對單位行政責任人進行誡勉談話，連續兩年被評為不合格的，單位行政責任人辭去現任職務。

執法質量考核制度的推行，全員上下依法行政的意識均得到極大的增強，有力地推動了全員的學法意識和依法行政意識，為推行依法行政，提高執法質量起到了很好的保障作用。

3、落實執法責任追究制。一是加強宣傳教育。加強黨員干部作風建設，首先突出領導干部教育，加強對領導干部執行廉潔自律規定的監督檢查。按上級要求，局領導班子成員公開作出依法行政、廉政承諾，制作了承諾公示辦公桌牌，接受群眾監督。二是開展崗位廉政風險防控。根據《XX市工商局關于加快推進廉政風險防控管理工作的通知》（宜市工商2009]109號）文件的安排部署，2009年底我局建立了以崗位為基礎、以規范權力運行為核心，防控措施完善、監控有力的廉政風險防控管理機制。通過梳理職責（事權）、編制規范的工作流程、查找監管、廉政風險點和風險表現形式，制定完善防控制度機制，加強日常風險監控。三是落實執法責任追究制度。根據省工商局制定的行政執法責任追究辦法，我局下發了貫徹落實意見，對行政執法責任的認定、追究的標準、追究責任的程序等在系統內進行了認真貫徹。扎實開展了“執法·效能”監督、監察。執法效能監督、監察是督促各單位落實上級重要工作部署、履行市場監管職責、遵守紀律、政務運行、落實“禁令”等工作有效手段，我局多次采用明查暗訪的方法，及時糾正和解決履職不到位、執法行為不規范、影響行政效能等損害群眾利益的問題。2008年啟動行政執法過錯責任追究程序以來，依法追究了一起行政許可敗訴案相關責任人。僅2009年，開展紀律、效能、制度檢查6次，制發監察通報6期；開展誡勉談話3次13人，廉政談話3次24人，通報批評1期。

在以后的工作中，XX縣工商局將繼續按照有關要求，進一步推進工商系統行政執法責任制，把依法行政各項工作要求深入、持久地抓緊抓實，推進工商行政執法再上新臺階。

第三篇：工商局依法行政工作匯報

工商局依法行政工作匯報

今年以來，我局按照全縣20**年推進依法行政建設法治政府工作要點，在縣政府法制辦的指導下，以推進依法行政為主線，以依法行政組織領導和能力建設為抓手，以調整工商管理體制、完善行政執法機制、推進商事制度改革為重點，注重“兩學一做”學習教育成果轉化，圍繞市工商局、質監局工作部署和《***20**年推進依法行政建設法治政府工作要點》確定的重點任務，認真履行法定職責，共依法實施行政許可事項

1786件（其中：市場主體設立登記1112

件、變更登記555

件、注銷登記101

件，戶外廣告登記

18件），實施行政處罰36件，實施行政強制措施3件。指導企業培育商標

10件，已向國家工商總局商標局申報8件，發出受理通知書的7件。辦理動產抵押登記2

件。參與各類招(投)標和政府采購現場監督43

場次，審查市場主體資格

325

戶。主要做法是

一、加強組織領導，完善行政執法工作機制。

年初，我們及時調整充實了我局依法行政工作領導小組、行政處罰案件審理委員會、行政復議委員會、錯案和執法過錯追究委員會等機構，修訂完善了《基層工商所(分局)行政執法工作目標管理責任書》、《機關科室(分局)崗位目標管理責任書》和《市場監管效能督查辦法》等內部管理制度，健全完善議事決策制度、工作運行機制和考核評價體系，堅持“按月調度、季度督查、半年考核、年終總評、獎優罰劣”的工作思路，建立了人員、任務、制度、考核、獎懲五位一體，激勵機制和約束機制同步運行的良好工作格局，促進各項工作職責的全面落實。

二、加強學法用法，注重依法行政能力建設。

結合開展第四輪持證執法培訓和“六五”普法工作，制定了我局《2014年法規培訓計劃》，每月堅持由機關科室周四組織開展工商法律法規學習，通過集中培訓、以會代訓、以案說法等方式，有側重地對新修改的《消費者權益保護法》《商標法》《公司法》《公司登記管理條例》《企業法人登記管理條例》《農民專業合作社登記管理條例》《個體工商戶條例》以及與工商登記管理制度改革有關的法律法規規章的學習培訓。今年來，我局執法人員參加國家、省、市工商局視頻網絡培訓、專項法律培訓和縣政府集中培訓班**期次。縣局在每周四學習例會安排法律專題培訓內容，堅持理論與實踐相結合，突出培訓的實效性，達到應知、應會、應用，把學到的法律知識運用在具體執法實踐中。今年以來，共對9部相關法律進行系統培訓**次，參訓人員340人(次),在3.15國際消費者權益日前夕組織開展了大型宣傳教育活動，有效提升了領導干部的依法行政意識和全體執法人員的行政執法水平。

三、加快職能轉變，深化行政審批制度改革。

一是按照推進行政審批制度改革、轉變政府職能的要求，對我局現行行政審批項目進行全面清理和規范，擬取消行政許可項目3項（包括職能調整劃轉1項），擬保留行政審批事項8項，擬保留備案制管理事項9項，擬取消停止執行項目2項。二是積極推進登記制度改革。實行注冊資本認繳登記制，除國家明確規定的行業和經營項目外，申請公司設立登記時不再提交驗資報告；放寬經營范圍、市場主體住所(經營場所)登記條件；逐步實行“先照后證”。將企業檢驗制度改為報告公示制度，將個體工商戶驗照制度改為報告制度，推行農民專業合作社報告制度。三是推行一個窗口辦事，全面提升服務效能。將縣工商局和中臺分局所有登記業務全部移駐縣政府政務服務中心工商窗口集中辦理。將辦理程序簡化為“一審一核”,給窗口工作人員一次授權到位，手續齊全的當場核發營業執照，有效解決了“人進事不進，事進權不進”問題，減少了審批環節，提高了辦事效率。在全縣各工商登記窗口實行A、B崗侯崗制度，認真落實首問責任制、限時辦結制和失誤追究制，企業設立、變更登記由法定15（30、20）個工作日縮短為7個工作日，名稱預先核準由10個工作日縮短為3個工作日。堅決制止“搭車收費”，實現了營業執照辦理零收費。截止11月10日，全縣工商登記窗口共接待咨詢人數達2900余人（次），完成企業名稱預先核準

925戶，全縣新增私營企業95戶，累計達到361戶；新增個體工商戶902戶，累計達到6322戶；新增農民專業合作社105戶，累計達到325戶。

四、加大執法力度，整頓規范市場秩序。

按照轉變政府職能的要求，改變“重許可輕監管”的傾向，在開展日常市場巡查監管的同時，有計劃、有組織的開展了“兩節”、“清明節”、“端午節”等重點節日市場整治、紅盾護農執法行動、商標專用權保護行動、虛假廣告專項整治和無照經營集中整頓行動，加大對醫療廣告、建安合同、建筑材料、家用電器、汽車維修、快遞服務和有獎銷售等重點行業、商品和服務的監管，依法查處經濟違法案件36件，案值38.78萬元，罰沒款7.89萬元，其中查辦萬元以上大案1件。取締非法經營者178戶。受理消費者投訴27件，縣門戶網站“政民互動”欄目和縣長信箱留言6件，為消費者換回經濟損失23700元。通過規范市場主體經營資格、責令履行“三包”責任、履行農資商品索證索票制度、賠償經濟損失、取締非法經營等手段，依法規范了市場主體經營行為，有效維護了消費者合法權益。

五、加強執法監督，規范行政執法行為。

一是健全法制工作機構。縣局設法規科，5個工商所(分局)配備法制員,實施內部有效監督,對行政許可、行政處罰和行政強制措施(扣留、封存和先行登記保存證據等)進行全面監督和審查，將違法和不當具體行政行為消除在萌芽狀態，有效保障依法行政。二是完善法制工作制度。制定下發了《案源管理制度》《案件核審制度》《案件質量考核評議制度》《案件辦理督查通報制度》《執法辦案過錯責任追究制度》《行政處罰文書規范使用制度》《行政處罰案卷評查制度》等10項制度，形成執法責任明確、執法程序規范、違法責任追究的內部制約機制，以保證依法、公正行使職權。三是實行政務公開。在堅持執法機構亮證執法和執法人員持證上崗的同時，對各科室的職責范圍、行政執法內容、執法程序、違示應承擔的責任以及執法經費預算等行政事務，通過政務網站、辦事指南和執法流程圖等方式全面向社會公開明示，主動接受社會監督。四是嚴格落實案件核審制度。堅持“精準量罰，過罰相當”的原則，對一般程序處罰案件，實行調查、核審、決定三分離，法制機構同級核審，當場處罰備案管理，推行說理式行政處罰文書。今年以來，共核審一般程序案件26件，其中退回補充證據6件，核審率達100%，有效規范了自由裁量權，提高案件質量。五是認真開展案件評查。對全局今年10月底前辦結的36件行政處罰案卷進行了認真評查，依據制定的評查標準，從事實是否清楚、程序是否合法、證據是否充分、定性是否準確、文書是否規范、自由裁量是否適當等6個方面進行了全面評查，縣局對綜合評分位于前列并被縣政府法制辦抽取選送作為全市依法行政工作督查組抽查的四宗案卷的辦案機構給予了獎勵，以此激發全局執法辦案工作熱情。六是嚴格行政執法責任考核評議工作，把依法行政作為衡量工作成效的主要依據，對發生錯案和嚴重執法過錯的實行“一票否決制”，取消相關機構和人員評先選優的資格，以此促進法治工商建設和依法行政工作的全面落實。

存在的主要問題：一是執法人員數量少，執法隊伍嚴重老化，執法力量不足的問題比較突出，監管執法工作存在“盲區”和“死角”，制約著行政執法工作的全面開展。二是執法人員法律知識更新慢，學習培訓任務艱巨，需要上級加強業務培訓。三是基本建設、信息化手段和執法辦案裝備落后，不能適應監管執法工作的需要。

今后，我們將以這次檢查為契機，積極探索適應新形勢和新體制下履行市場監管和行政執法職能的途徑和方式，依法推進工商登記制度改革，著力營造寬松平等的準入環境；切實履行市場監管基本職責，著力營造公平競爭的市場環境；依法保護消費者合法權益，著力營造安全放心的消費環境，努力開創我局依法行政工作新局面，為促進全縣經濟社會轉型跨越、科學發展作出新的更大的貢獻。

第四篇：工商局依法行政工作匯報

依法治縣辦公室：

近年來，盧氏縣局依法行政工作在縣委、縣政府和市局的正確領導和指導下，以鄧小平民主法制理論和黨的xx大確立的依法治國方略為指導，圍繞工商系統體制改革和依法行政大局，結合我局實際，認真貫徹落實《依法行政實施綱要》，逐步使我縣依法行政工作走上規范化軌道，取得良好成效，現匯報如下：

一、加強領導，健全機構

四年來，無論我局領導班子內部如何調整，依法行政工作始終堅持實施“一把手”工程，始終將依法行政工作擺上重要議事日程，無論是領導小組的成立、機構的設置、日常工作的匯報等方面工作，局里都從人力、物力和精力上給予很大的投入，確保了依法行政工作正常開展。

1、成立領導小組，明確責任。成立了以局長為組長，兩名副局長為副組長，相關股室人員為成員的依法行政領導小組，并實施“層層負責制”，加強對依法行政工作的落實，即：各股所長為本股所依法行政第一責任人，向主管局長負責，主管局長向一把手負責，一把手負總責，哪一層出問題，追究哪一層責任人的責任。

2、加強領導，注重工作聯系。四年來，依法行政工作堅持做到了：細小工作、日常工作認真干、靈活處理；重大問題及時匯報，及早解決。并且做到日常工作定期向領導匯報，向基層通報；上級工作精神部署隨時向領導匯報，向基層傳達。[公文寫作網新農村xxx3.15報告述職匯報黨建黨委組織人事宣傳和諧信訪廉政演講競職文化旅游稅文章-http://www.tmdps.cn 找文章,到公文寫作網新農村xxx3.15報告述職匯報黨建黨委組織人事宣傳和諧信訪廉政演講競職文化旅游稅]

3、抓好試點，以點帶面。及時總結推廣城關所的“一月一法一考試”制和經檢隊的依法辦理案件經驗，以個別先進經驗帶動全局學習、實施，并不斷創新，走出新路子，推動依法行政工作向更高層次發展。

二、加強普法宣傳教育，增強法律意識、法律素質

為切實增強全系統執法人員依法行政素質，提高執法效率，使之在市場監管和行政執法過程中能準確無誤，相機靈活的正確運用工商法律法規，杜絕在公務活動中作出違法和不當的行政行為。同時，也為切實增強廣大個別工商戶、個事業單位以及人民群眾法律意識，使之自覺的遵守工商法律法規，配合我們依法行政，普法工作確定專人負責，專人組織，積極開展工作。

1、加強法制學習培訓，學法逐步形成制度。無論是市局、縣局組織舉辦的法制培訓班，局里都認真組織、鼓勵參加，領導干部放下手頭工作帶頭學法。據統計，四年來，執法人員及領導干部參加法制培訓都在16次以上。特別是今年來，為適應新體制、新形勢的需要，擴充領導干部及職工的法律知識儲備量，提高整體執法水平，在每周四的政治理論學習時間增加了學法內容，截止目前，已對6部相關法律進行了系統學習，學習次數達40次以上；此外，還組織了8次包括領導參加在內的大型法律法規知識培訓，培訓期限累計60天，參加人員1200余人次。

2、全面落實干部普法合格證制度，認真組織干部參加法律知識考試。考試是檢驗知識掌握情況最有效的方式，四年來，共組織干部職工參加市局、縣局組織考試15次以上，全員頒發普法合格證，考試成績登記造冊，并且對重要考試成績由人事專門存檔，作為評先、晉級、晉職的依據之一。

3、利用有利時機，加強法制宣傳咨詢。堅持利用“雙節”、“兩代會”、“3.15”消費者權益保護日、春、秋兩季“藥交會”以及相關法律法規頒布實施之日等有利時機，采取在主要街道、路口設立宣傳咨詢臺、懸掛橫幅、散發傳單以及制作廣播、電視節目等形勢，大力宣傳工商法律法規，同時讓群眾了解工商法律法規，自覺抵制不法經營者，有效維護自身權益，同時也接受群眾對我們日常執法行為的監督和支持。據統計，四年來，共設立宣傳臺、咨詢臺600余處次，散發傳單200余萬張，懸掛大型宣傳橫幅300余幅，利用廣播、電視發布公益廣告120條以上，搞電視法律講座10余次。

4、發揮個私協作用，加強對個體私營經濟普法教育。充分發揮縣個私勞協會優勢，發動各鄉鎮勞協會，對自己轄區的個體私營經濟經營人員進行普法教育，教育引導廣大個體私營經營者嚴格遵守工商法律法規，合法經營，配合工商部門推進依法行政。近年來，共發放“二五”普法教材、“三五”普法教材、“四五”普法教材貳萬余冊。

三、加強執法監督，規范執法

為防止有法不依，執法不嚴，違法不究，甚至執法犯法的現象發生，近年來，我們逐步探索有力的監督制約機制，從多方面入手，強化執法監督，規范行政執法行為。

1、建立和完善執法監督制度，充分發揮內部執法監督制約作用。結合我縣實際，依照有關規定，博眾所長，近年來，制定下發了《案件回訪制度》、《首辦責任制度》、《收費十不準》、《一月一法一考制度》；著重轉發了《文明執法依法行政六項禁令》、《工商行政管理法律文書應用》、《河南省工商行政管理執法違法責任追究暫行規定》和《河南省工商系統行政處罰案件核審暫行辦法》等規章制度。形成一種執法責任明確、執法程序規范、執法違法責任追究的內部制約機構，以保證依法、公正行使職權。

2、嚴格落實案件核審制度和規范性文件核審制度，提高行政處罰案件和規范性文件質量。按照《工商行政管理機關執法監督暫行規定》、《河南省工商行政管理系統行政處罰案件核審暫行辦法》以及其它有關規定。對一般處罰程序案件，在案件調查終結后必須由法制股核審、編號，統一以縣局的名義作出具體行政行為，否則，主管局長不予審鑒，辦公室不予蓋章，不得下達處罰決定書；對規范性文件在完稿后必須報經法制股核審，再由主管局長審鑒，否則，該文件無效。近年來，共核審案件700起，其中退回補充證據60起，核審率達100%。

3、落實執法公示制，實現政務公開。為提高執法透明度，完善民主監督制度，我局全面推行執法公示制，對各股所隊的職責范圍、行政執法內容、執法程序以及違示應承擔的責任等政務，以不同的方式全面向社會公開明示，共設置公示欄15處，主動而廣泛地接受社會監督，同時也有效的規范、約束、定向我們執法人員的公務行為，促進高效、廉潔和文明執法的自覺性。

4、選配法制員，實施內部有效監督。全局配備12名專職法制員，對本單位行政執法工作進行事前、事中、事后監督，發現問題隨時制止，重大問題隨時上報，有效的將一些違法違規行為消除于萌芽狀態，推進依法行政。

5、主動接受外部監督，促進內部監督到位。近年來，我們聘請29名人大、政協代表為我局長期執紀執法監督員，每年定期召開一次工商企業代表座談會和非公有制經濟人士座談會，開設12個舉報投訴箱，開通15部舉報投訴電話，廣泛征求、聽取社會各界人士及群眾對我們行政執法的意見和建議，及時掌握工作中存在的問題，采取有效措施，及時整改。四年來，共收到工作意見、建議200余條。

四、嚴格依法行政認真落實執法責任制

為徹底改變基層執法活動中存在的執法隨意性大、濫用職權，收人情費，辦人情證照案，張口就查、舉手就封，動輒就罰的現象，近年來，我們嚴格按照國家及系統內的有關規章制度依法行政，認真落實執法責任制，規范執法人員行為，做到了行政處罰嚴格依法進行，程序合法；行政許可準確規范，各種注冊登記及其它行政許可手續齊全，程序合法；監管各類市場職能到位，服務到位、措施到位。

1、嚴格持證上崗。我局依據法律、法規和省局的體制改革方案和設置，要求執法人員在上崗前都必須經過嚴格的上崗培訓和考核，合格后方可發證上崗，具備合格執法資格。四年來，共舉辦4期上崗培訓和嚴格的考核、發放上崗證152個。

2、實行領導三級責任制。實行主管局長、執法機關負責人、執法人員三級責任制，明確執法機構負責人為第一責任人，對本機構的行政執法工作負總責。

3、認真落實行政執法責任制考核評議工作。結合上級有關規定，近年來，我們堅持在全系統深入開展半年或全年“行政執法責任制達標”活動，用身邊的事教育身邊的人，激勵大家嚴肅執法，文明執法，爭創一流，推進依法行政積極性，并實行“一票否決制”，納入目標管理，對有嚴重執法過錯責任的單位和個人取消年底綜合評先資格。

4落實執法過錯追究制。對因故意或過失造成執法過錯的單位和個人決不手軟、不講情面，嚴格依照《國家培償法》、《河南省工商系統執法違法責任追究暫行規定》的規定，追究其行政、經濟責任，造成嚴重后果的，依法嚴肅處理或移交有關部門處理。

五、存在的問題

1、執法干擾大，職能不能充分發揮；

2、執法人員知識更新慢；

3、宣傳力度有待進一步加強。

四年來，我局依法行政工作取得了一定成績，但與上級的要求還有一定的差距，今后，我們局將繼續圍繞上級的依法行政規劃，開拓進取，揚長避短，注意觸及和解決工作中存在的疑難問題，以“求實、務實、落實”的工作態度，真抓實干，推進依法行政，開創我局依法行政工作新局面。

第五篇：工商局依法行政工作報告

縣工商局依法行政工作報告

市局：

一年來，我局在縣委、縣政府和市工商局的正確領導下，堅持以科學發展觀重要思想為指導，深入貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《國務院關于加強法治政府建設的意見》和《湖北省法制政府建設指標體系（試行）》文件精神，深入推進依法行政工作，較好地完成了市局和縣委、縣政府交辦的各項任務。現將我局今年依法行政工作報告如下：

一、把依法行政與執法為民相結合，認真落實行政執法責任制，全面推進行政執法工作

今年以來，緊緊圍繞依法行政這一主題主要開展了以下工作：

（一）牢固樹立依法行政與執法為民相結合的執法理念，建章立制，嚴格規范執法行為。首先落實了行政告誡制度及行政處罰預先警示制度，以教為主，以罰為輔，罰教結合。對管理相對人較輕的首次違法違章行為，采取預先警示和行政告誡，免予行政處罰。截止到12月底，我局對在轄區內檢查發現的46起違法行為中的20起實施了行政告誡，只對違法行為情節較重的和在限期內拒絕改正的16件實施了行政處罰。其次落實了立（銷）結案備案制度、執法辦案監督卡制度，嚴禁濫用行政強制措施。對同一違法主體及其行為，做到不重復調查；超越職責范圍的案件，做到不立案查處；采取行政強制措施，做到必須有法律法規的明確規定，必須取得相應證據，必須與違法行為有直接關系，必須遵守法定程序，必須遵守法定期限。在案件核審中嚴格把關，對不符合要求的案件不予核審通過。第三落實了行政執法責任制、執法過錯責任追究制度和重大行政行為備案制度。根據《**縣工商行政管理局執法過錯責任追究制度》規定，局法制股不定期地對行政執法機構進行監督檢查2次。嚴格執行《行政執法評議考核制度》，年底，對各行政執法單位進行行政執法質量考核評議，有效地規范了各行政執法機構的執法行為。

（二）不斷加強法律法規培訓，提高素質，努力完成好各項行政執法工作任務

1、加強學習培訓，提高素質，不斷拓寬辦案領域。先后組織干部職工開展各類業務培訓5次，參訓人員達200余人次。重點組織開展學習了《行政強制法》、《個體工商戶條例》、《禁止傳銷條例》、《直銷管理條例》、《公司法》和《公司登記管理條例》《中華人民共和國食品安全法》、《工商行政管理機關行政處罰程序規定》及《工商行政管理機關行政處罰案件聽證規定》等的專題培訓。

2、嚴把案件審核關，積極做好案件的核審工作。政策法制股一直把嚴把案件核審質量關當作工作的重中之重，在案件核審工作中，嚴格按照國家工商總局（28號令）和（29號令）規定執行。截止到12月底，共核審案件145件，其中經過退卷補證完善的32件，提出核審意見35余條，當面指導辦案人員糾正完善案卷25人次。

3、依法行政，加強了執法監督。一是加強對基層的執法監督。全年開展行政執法檢查2次，規范執法行為21人次。二是開展執法評議活動。收到了良好效果。

二、周密部署，切實加強法治工商建設工作

1、領導重視，部署周密，工作組織保障有力

一是制訂了實施方案。我局根據省、市局相關文件精神，結合本局實際，制訂下發了《**縣工商局開展法治工商建設工作實施方案》，明確了法治工商建設的指導思想、工作目標、主要任務和責任單位，對法治工商建設工作做了總體部署；二是成立了領導小組。為了抓好創建工作的領導，我局成立了由主要負責人任組長，黨組其他成員為副組長的法治工商建設領導小組。三是法制機構健全。我局設有法制機構，配備2名法規工作人員，嚴格按省局法制員工作管理規定，選拔、配備基層工作所法制員11名。

2、認真組織縣局及基層工商所開展法治工商創建活動

一是深入開展業務培訓，增強依法行政能力。我局通過采取“業務培訓班”、“崗位大練兵”、“五五普法”和“六五普法”法規宣講、“一月一法一考”活動、“模擬辦案”、“典型案件交流會、”辦案大討論“、網上業務培訓等多種方式，提高干部職工的學法、守法、依法意識，干部職工依法行政能力得到有效提升。

二是開展多種評比活動，提高干部的主動性。我局按照法治工商創建工作的要求，結合機關干部”六能“和基層干部”六會“標準，在開展集中培訓、崗位練兵、跟班鍛煉等多種教育培訓的基礎，全面開展了”樹業務典型、學工作先進、爭能手標兵“活動，引導干部職工成為依法行政標兵、專業骨干，使干部職工在提升能力中履職盡責，在爭當能手中建功立業。目前，全局”人人學法、人人守法、人人依法“的良好輿論氛圍已逐步形成。

三、圍繞”四化“建設，突出工作重點，扎實開展好市場整頓工作

1、常規性工作扎扎實實。一查處無照經營不間斷。經常性的對市區城郊結合部、中小學校和集貿市場周邊地區從事重點行業開展無照經營專項整治行動。二是打擊制售假冒偽劣商品行為不手軟，保護了公平競爭，維護了市場秩序。三是法制建設重規范。嚴格規范執法程序，重申辦案紀律，并對《關于進一步規范全省工商系統行政執法行為的若干紀律規定》做到了人人熟記。

2、重點性工作強勢推進。一是抓農村食品安全重機制。在縣城的超市、中小學里都設置了12315消費者申訴舉報投訴站、維權服務站，在各工商所都建立了聯系站。二是抓打假護農行動不松懈。立案查處涉農案件3起，罰沒款1.2萬元，為農民挽回經濟損失1.5萬元。

四、以發展為第一要務，堅持服從和服務于地方經濟，大力推進”三個文明“建設

1、強化食品市場監管。按照”六查六看"的要求，對肉、菜、糧油、酒類、飲料、水產品、兒童食品、營養品、調味品等節日商品展開專項檢查，嚴厲打擊銷售過期食品、制售假冒偽劣商品和不合格商品。

2、認真做好安全檢查。積極配合政府有關部門對非煤礦山企業、煙花爆竹和其它易燃易爆品生產銷售儲存企業的主體資格進行全面排查。

3、加強了對公共娛樂場所的整頓。重點查取無照經營違法行為。先后開展專項整治行動6次，出動執法人員300余人次，查處或糾正違法違章行為150余起。

我局在2012年行政執法工作和其它各項工作中做了大量具體、扎實的工作，也取得的一定的成績，但我們的工作還存在著一定的差距，我們相信，在今后的工作中一定會更上一個新臺階，為縣域經濟發展做出更大貢獻。

二0一三年一月五日