第一篇：勞動(dòng)合同制度示范縣

自2010年創(chuàng)建勞動(dòng)合同制度示范縣活動(dòng)以來(lái)，我縣協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方在市三方辦布置指導(dǎo)下，協(xié)同工作，扎實(shí)推進(jìn)實(shí)施勞動(dòng)合同制度工作，將各級(jí)各方同心協(xié)力貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》和《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》的過(guò)程，變成勞動(dòng)者和企業(yè)雙方合法權(quán)益維護(hù)得到不斷加強(qiáng)的過(guò)程，變成促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的過(guò)程，變成促進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)的過(guò)程，形成了“企業(yè)健康發(fā)展，職工權(quán)益保障，社會(huì)和諧穩(wěn)定”的互利共贏良好局面。

一是在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議制度，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)三方機(jī)制健全和正常運(yùn)行。

二是協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方和有關(guān)部門不斷夯實(shí)工作力量，將公共服務(wù)延伸到企業(yè)，做到“宣傳一戶、檢查一戶、幫助一戶、規(guī)范一戶”，自創(chuàng)建工作以來(lái)，全縣就組織3期企業(yè)服務(wù)主題月活動(dòng)，極大地提高了企業(yè)參與創(chuàng)建的積極性。

三是鞏固規(guī)模以上企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率保持在100%，將縣城餐飲的小企業(yè)和個(gè)體工商戶及工業(yè)園區(qū)內(nèi)勞動(dòng)密集型企業(yè)納入創(chuàng)建范圍，使難點(diǎn)區(qū)域和行業(yè)的企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率從09年的75％上升至91％。

四是依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障調(diào)解組織和全縣行政村協(xié)管員隊(duì)伍，高效處理各類勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件35件，其中涉及勞動(dòng)合同爭(zhēng)議的案件2件，相比2009年下降了60%，全縣構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系工作取得明顯成效。

目前，全縣實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)合同覆蓋率達(dá)93%，職工勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)95%。2011年，經(jīng)過(guò)推進(jìn)勞動(dòng)合同簽訂率提高了社保參保率，其中企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)新增2010人，城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)新增850人。

第二篇：勞動(dòng)合同安全監(jiān)管制度

勞動(dòng)合同安全監(jiān)管制度

1.目的

為了加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，保護(hù)廣大員工的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定本辦法。2.范圍

適用于公司勞動(dòng)合同安全監(jiān)督管理。3.職責(zé)

3.1 人事科負(fù)責(zé)勞動(dòng)合同的編制和簽訂工作，認(rèn)真執(zhí)行《勞動(dòng)法》以及其他法律、法規(guī)關(guān)于員工勞動(dòng)保護(hù)方面的規(guī)定，自覺(jué)接受監(jiān)督；

3.2 各部門應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家和公司有關(guān)員工勞動(dòng)保護(hù)方面的規(guī)定和要求，持續(xù)改善生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境；

3.3 總經(jīng)辦負(fù)責(zé)勞動(dòng)合同有關(guān)安全事項(xiàng)的監(jiān)督檢查，對(duì)不符合安全規(guī)定的有權(quán)提出建議和意見(jiàn)并督促整改；

4.內(nèi)容 4.1 勞動(dòng)合同

4.1.1 訂立和變更勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)遵守平等自愿、協(xié)商一致的原則，不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定；

4.1.2 訂立的勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保障員工勞動(dòng)安全、防止職業(yè)危害的事項(xiàng)，以及依法為從業(yè)人員辦理工傷社會(huì)保險(xiǎn)的事項(xiàng)。不得以任何形式免除或者減輕對(duì)員工因生產(chǎn)安全事故傷亡應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任；

4.1.3 員工有下列情形之一，不得解除其勞動(dòng)合同

4.1.3.1 患職業(yè)病或因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或部分喪失勞動(dòng)能力的； 4.1.3.2 患病或者負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的； 4.1.3.3 女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的； 4.2 工作時(shí)間和休息休假

4.2.1 國(guó)家實(shí)行每日 8 小時(shí)、每周 40 小時(shí)工時(shí)制度，遇元旦、春節(jié)、“五一”國(guó)際勞動(dòng)節(jié)、“十一”國(guó)慶節(jié)等節(jié)日應(yīng)當(dāng)安排員工休假；

4.2.2 因生產(chǎn)需要須延長(zhǎng)工作時(shí)間，一般每日不超過(guò)1小時(shí)。特殊情況在保障員工安全的條件下，每日延長(zhǎng)工作時(shí)間不超過(guò) 3 小時(shí)，累計(jì)每月不超過(guò) 36 小時(shí)；

4.3 勞動(dòng)安全衛(wèi)生

4.3.1 建立、健全各項(xiàng)勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理制度，定期對(duì)員工進(jìn)行安全衛(wèi)生教育，防止事故和職業(yè)危害；

4.3.2 保證安全衛(wèi)生設(shè)施正常運(yùn)行，及時(shí)向員工提供符合安全要求的勞防護(hù)用品、并指導(dǎo)其正確使用；

4.3.3 加強(qiáng)特種作業(yè)人員管理，無(wú)證人員禁止獨(dú)立上崗操作；

4.4 女工及未成年工特殊保護(hù)。具體見(jiàn)公司《女職工及未成年人保護(hù)管理規(guī)定》； 4.5 員工安全生產(chǎn)的權(quán)利

4.5.1 享有安全生產(chǎn)的知情權(quán)、建議權(quán)、評(píng)批權(quán)、檢舉權(quán)、控告權(quán)、拒絕權(quán)、安全保障權(quán)以及社會(huì)保障權(quán)和賠償請(qǐng)求權(quán)；

4.5.2 不得因員工對(duì)本部門安全生產(chǎn)工作提出批評(píng)、檢舉、控告或者拒絕違章指揮，強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同；

4.5.3 不得因員工在直接危及人身安全的緊急情況下停止作業(yè)或者采取緊急撤離措施而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同；

4.6 員工安全生產(chǎn)的義務(wù)

4.6.1 作業(yè)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守公司的安全生產(chǎn)規(guī)章和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)保護(hù)用品；

4.6.2 應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力；

4.6.3 發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員或者本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告，接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理；

5.其他

處罰：凡違反本規(guī)定，公司根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，情節(jié)嚴(yán)重觸犯法律的移交司法機(jī)關(guān)處理。

第三篇：勞動(dòng)合同制度實(shí)施細(xì)則（定稿）

勞動(dòng)合同制度實(shí)施細(xì)則

第一章 總則

第一條 為深化公司人事勞動(dòng)制度改革，構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》（以下簡(jiǎn)稱《勞動(dòng)法》）、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》（以下簡(jiǎn)稱《勞動(dòng)合同法》）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本細(xì)則。

第二條 勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者與公司建立勞動(dòng)關(guān)系，明確雙方權(quán)利與義務(wù)的協(xié)議。公司使用北京市統(tǒng)一印制的《勞動(dòng)合同書》（以下簡(jiǎn)稱勞動(dòng)合同）來(lái)確定公司與勞動(dòng)者之間的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系，保證雙方的合法權(quán)益。

第三條 勞動(dòng)合同的訂立、履行、變更應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠(chéng)實(shí)信用的原則，不得違反國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)。勞動(dòng)合同一經(jīng)依法訂立即具有法律約束力。

第二章 勞動(dòng)合同訂立

第四條 公司在與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同前，應(yīng)如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者工作內(nèi)容、工作條件、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動(dòng)報(bào)酬，以及勞動(dòng)者要求了解的其他情況；公司有權(quán)了解勞動(dòng)者與勞動(dòng)合同直接相關(guān)的基本情況，勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)如實(shí)說(shuō)明。

第五條 與公司建立勞動(dòng)關(guān)系的所有人員，均應(yīng)在建立勞動(dòng)關(guān)系時(shí)或者用工之日起一個(gè)月內(nèi)簽訂勞動(dòng)合同。

公司建立員工名冊(cè)備查。

第六條 勞動(dòng)合同的主體一方為公司，另一方為員工本人。公司的法定代表人代表公司與員工簽訂勞動(dòng)合同，亦可委托代理人與員工簽訂勞動(dòng)合同，但受托人必須出具書面授權(quán)委托書。

第七條 勞動(dòng)合同以書面形式訂立，一式兩份，公司和員工各執(zhí)一份。涂改或未經(jīng)授權(quán)代簽的勞動(dòng)合同無(wú)效。

第三章 勞動(dòng)合同內(nèi)容

第八條 勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)具備以下條款：

（一）雙方當(dāng)事人基本情況；

（二）勞動(dòng)合同期限；

（三）工作內(nèi)容和工作地點(diǎn)；

（四）工作時(shí)間和休息休假；

（五）勞動(dòng)報(bào)酬；

（六）社會(huì)保險(xiǎn)和福利待遇；

（七）勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件和職業(yè)危害防護(hù)；

（八）勞動(dòng)合同的履行和變更；

（九）勞動(dòng)合同的解除和終止；

（十）經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和賠償；

（十一）其他事項(xiàng)。

第九條 雙方約定的其他事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和公司的有關(guān)規(guī)章制度。勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人對(duì)勞動(dòng)合同文本中無(wú)需約定的事項(xiàng)，應(yīng)在勞動(dòng)合同文本相應(yīng)的空白處劃“／”或填寫“無(wú)約定”字樣。

第四章 勞動(dòng)合同期限

第十條 勞動(dòng)合同期限分為無(wú)固定期限、固定期限和以完成一定的工作任務(wù)為期限三種。簽訂勞動(dòng)合同期限的種類、長(zhǎng)短依據(jù)法律法規(guī)、工作需要、崗位特點(diǎn)和員工本人情況，雙方協(xié)商約定。

第十一條 勞動(dòng)合同可以約定試用期。

試用期根據(jù)勞動(dòng)合同期限決定。勞動(dòng)合同期限在三個(gè)月以上不滿一年的，試用期不得超過(guò)一個(gè)月；勞動(dòng)合同期限在一年以上不滿三年的，試用期不得超過(guò)二個(gè)月；三年以上固定期限和無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同，試用期不得超過(guò)六個(gè)月。以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同或者勞動(dòng)合同期限不滿三個(gè)月的，不得約定試用期。

試用期包括在勞動(dòng)合同期限之內(nèi)。

第五章 工作內(nèi)容和工作地點(diǎn)

第十二條 公司根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，劃定工作崗位。各崗位從事的工作內(nèi)容，詳見(jiàn)相應(yīng)的職位說(shuō)明書。

第十三條 公司根據(jù)業(yè)務(wù)需要，約定勞動(dòng)合同的工作地點(diǎn)。

第十四條 工作期限內(nèi)，員工因公短期出差的，無(wú)需變更勞動(dòng)合同。

第十五條 公司在勞動(dòng)合同期內(nèi)因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要或其他原因調(diào)整員工的工作崗位，或派員工到勞動(dòng)合同約定以外的地點(diǎn)、單位工作的，應(yīng)協(xié)商一致并變更勞動(dòng)合同。

第六章 工作時(shí)間、休息休假

第十六條 公司執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定的工作時(shí)間、休息時(shí)間，按國(guó)家規(guī)定保證員工休息、休假的權(quán)利。

第十七條 公司根據(jù)工作需要，可以依照《勞動(dòng)法》第三十六條、第四十一條的規(guī)定延長(zhǎng)工作時(shí)間，因特殊原因需要延長(zhǎng)工作時(shí)間的，按《勞動(dòng)法》第四十二條規(guī)定執(zhí)行。

第七章 工資 第十八條 公司依據(jù)國(guó)家的有關(guān)工資制度和公司的有關(guān)規(guī)章制度確定員工的工資形式和工資標(biāo)準(zhǔn)，并按時(shí)足額支付員工的勞動(dòng)報(bào)酬，不得克扣或無(wú)故拖欠。支付員工的勞動(dòng)報(bào)酬，不低于工作地最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

第八章 社會(huì)保險(xiǎn)及福利待遇

第十九條 公司根據(jù)國(guó)家規(guī)定，建立健全保險(xiǎn)福利制度，創(chuàng)造條件改善集體福利，提高員工的福利待遇：

（一）按規(guī)定為員工繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn)。員工個(gè)人應(yīng)負(fù)擔(dān)的部分由公司按月從員工工資中代為扣繳；

（二）按規(guī)定為員工繳存住房公積金。員工個(gè)人應(yīng)負(fù)擔(dān)的部分由公司按月從員工工資中代為扣繳；

（三）勞動(dòng)合同期內(nèi)，員工依法享有法定假日、年休假、婚喪假及其他福利待遇；

（四）孕期、產(chǎn)期、哺乳期待遇按國(guó)家有關(guān)政策執(zhí)行；

（五）患職業(yè)病或因工負(fù)傷的待遇、患病在醫(yī)療期的待遇、因工或因病死亡的喪葬費(fèi)、一次性撫恤費(fèi)等均按有關(guān)政策執(zhí)行。

第二十條 員工患病或非因工負(fù)傷的醫(yī)療期按勞動(dòng)部《企業(yè)員工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期規(guī)定》（勞部發(fā)[1994]479號(hào)）及《北京市勞動(dòng)合同規(guī)定》（2003年市政府令第36號(hào)）執(zhí)行，根據(jù)員工參加工作時(shí)間和在公司工作時(shí)間的長(zhǎng)短分別享受3至24個(gè)月的醫(yī)療期。

第九章 勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件和職業(yè)危害防護(hù)

第二十一條 公司提供符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件和必要的勞動(dòng)防護(hù)用品。安排員工從事有職業(yè)危害作業(yè)的，定期為員工進(jìn)行健康檢查。

第二十二條 公司對(duì)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的崗位，應(yīng)當(dāng)向員工履行如實(shí)告知的義務(wù)，并對(duì)員工進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育，預(yù)防勞動(dòng)過(guò)程中的事故發(fā)生，減少職業(yè)危害。

第二十三條 公司違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，危及員工人身安全的，員工有權(quán)拒絕。員工對(duì)危害生命安全和身體健康的勞動(dòng)條件，有權(quán)對(duì)公司提出批評(píng)、檢舉和控告。

第十章 勞動(dòng)紀(jì)律

第二十四條 公司依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定各項(xiàng)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律。

第二十五條 員工必須嚴(yán)格遵守公司的各項(xiàng)規(guī)章制度，服從公司的管理，保守公司的商業(yè)秘密。第二十六條 員工違反規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律，公司有權(quán)給予處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，公司可以解除勞動(dòng)合同。

第十一章 勞動(dòng)合同的履行和變更 第二十七條 公司應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同的約定為員工提供適當(dāng)?shù)墓ぷ鲌?chǎng)所、勞動(dòng)條件和工作崗位，并按時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬。員工應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，并親自完成勞動(dòng)合同約定的工作任務(wù)。

第二十八條 勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人協(xié)商一致，可以變更勞動(dòng)合同約定的內(nèi)容。變更勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)采用書面形式。變更后的勞動(dòng)合同文本由公司和員工各執(zhí)一份。

第二十九條 公司變更名稱、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或者投資人等事項(xiàng)，不影響勞動(dòng)合同的履行。第三十條 公司發(fā)生合并或者分立等情況，勞動(dòng)合同繼續(xù)有效，由承繼公司權(quán)利和義務(wù)的單位繼續(xù)履行。

第十二章 勞動(dòng)合同的解除和終止

第三十一條 公司與員工協(xié)商一致，可以解除勞動(dòng)合同。

第三十二條 員工有下列情形之一的，公司可以隨時(shí)解除勞動(dòng)合同：

（一）在試用期間被證明不符合錄用條件的；

（二）嚴(yán)重違反公司規(guī)章制度的，包括以下情形：

1、違反廉潔自律管理規(guī)定，受賄金額超過(guò)1萬(wàn)元或索賄的；

2、泄漏公司商業(yè)秘密、重要信息或?yàn)楦?jìng)爭(zhēng)對(duì)手效力，給公司造成重大影響或超過(guò)1萬(wàn)元以上經(jīng)濟(jì)損失的；

3、一年內(nèi)，因服務(wù)態(tài)度差或工作失誤，致使客戶投訴兩次以上的；

4、打架、斗毆，造成惡劣影響的；

5、一年內(nèi)，連續(xù)曠工3日（含）以上，或累計(jì)曠工5日（含）以上的；

6、在公司或部門組織的培訓(xùn)考試中有抄襲、協(xié)助他人抄襲試題答案、組織作弊、使用通訊設(shè)備作弊或其他作弊行為的；

7、違反薪酬保密規(guī)定，詢問(wèn)其他員工薪酬，或者將自己或他人的薪酬告知其他員工，造成嚴(yán)重影響的；

8、不服從公司短期出差、外派等工作安排的；

9、因違反公司的規(guī)章制度，給公司造成惡劣社會(huì)影響或1萬(wàn)元以上經(jīng)濟(jì)損失的；

10、其他構(gòu)成嚴(yán)重違反公司規(guī)章制度的情形。

（三）嚴(yán)重失職，或營(yíng)私舞弊，給公司造成超過(guò)1萬(wàn)元以上重大損害的；

（四）以任何理由同時(shí)與其他用人單位建立任何形式的勞動(dòng)關(guān)系、勞務(wù)關(guān)系或聘用關(guān)系的；

（五）以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使公司在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變更勞動(dòng)合同的；

（六）被依法追究刑事責(zé)任的。

第三十三條 員工有下列情形之一的，公司提前30日以書面形式通知員工本人或者額外支付員工一個(gè)月工資后，可以解除勞動(dòng)合同：

（一）員工患病或非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作，也不能從事公司另行安排的工作的；

（二）員工不能勝任本崗位工作，經(jīng)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位后，仍不能勝任工作的；

（三）勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行，經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)商未能就變更勞動(dòng)合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的。

第三十四條 有下列情形之一，需要裁減人員二十人以上或者裁減不足二十人但占公司員工總數(shù)百分之十以上的，公司提前三十日向工會(huì)或者全體員工說(shuō)明情況，聽(tīng)取工會(huì)或者職工的意見(jiàn)后，裁減人員方案經(jīng)向勞動(dòng)行政部門報(bào)告，可以裁減人員：

（一）依照企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定進(jìn)行重整的；

（二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴(yán)重困難的；

（三）轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營(yíng)方式調(diào)整，經(jīng)變更勞動(dòng)合同后，仍需裁減人員的；

（四）其他因勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生重大變化，致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行的。裁減人員時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先留用下列人員：

（一）與公司訂立較長(zhǎng)期限的固定期限勞動(dòng)合同的；

（二）與公司訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的；

（三）家庭無(wú)其他就業(yè)人員，有需要扶養(yǎng)的老人或者未成年人的。

公司依照本條第一款規(guī)定裁減人員，在六個(gè)月內(nèi)重新招用人員的，應(yīng)當(dāng)通知被裁減的人員，并在同等條件下優(yōu)先招用被裁減的人員。

第三十五條 員工有下列情形之一的，公司不得依據(jù)本細(xì)則第三十三條、第三十四條的規(guī)定解除勞動(dòng)合同：

（一）從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的員工未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查，或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間的；

（二）在公司患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的；

（三）患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；

（四）女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的；

（五）在公司連續(xù)工作滿十五年，且距法定退休年齡不足五年的；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第三十六條 公司單方解除勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)事先將理由通知工會(huì)。公司違反法律、行政法規(guī)規(guī)定或者勞動(dòng)合同約定的，工會(huì)有權(quán)要求公司糾正。公司應(yīng)當(dāng)研究工會(huì)的意見(jiàn)，并將處理結(jié)果書面通知工會(huì)。

第三十七條 員工提出解除勞動(dòng)合同，應(yīng)提前30日以書面形式通知公司。員工在試用期內(nèi)提出解除勞動(dòng)合同，應(yīng)提前3日通知公司。

第三十八條 公司有下列情形之一的，員工可以解除勞動(dòng)合同：

（一）未按照約定提供勞動(dòng)保護(hù)或者勞動(dòng)條件的；

（二）未及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的；

（三）未依法為員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的；

（四）規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定，損害員工權(quán)益的；

（五）因《勞動(dòng)合同法》第二十六條第一款規(guī)定的情形致使勞動(dòng)合同無(wú)效的；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定員工可以解除勞動(dòng)合同的其他情形。

第三十九條 公司以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫員工勞動(dòng)，或者違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)危及員工人身安全的，員工可以立即解除勞動(dòng)合同，不需事先告知公司。

第四十條 出現(xiàn)下列情形之一的，勞動(dòng)合同即行終止：

（一）勞動(dòng)合同期限屆滿；

（二）員工達(dá)到法定退休年齡的；

（三）員工死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤的；

（四）公司被依法宣告破產(chǎn)的；

（五）公司被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷或者公司決定提前解散的；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第四十一條 勞動(dòng)合同期滿，有下列情形之一的，勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)續(xù)延至相應(yīng)的情形消失時(shí)終止：

（一）員工如從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)但未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查，或者員工為疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間的；

（二）患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；

（三）女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的；

（四）在公司連續(xù)工作滿十五年，且距法定退休年齡不足五年的；

（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第四十二條 在公司工作期間，患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力后終止勞動(dòng)合同的情形，按照國(guó)家有關(guān)工傷保險(xiǎn)的規(guī)定執(zhí)行。

第四十三條 公司應(yīng)當(dāng)在解除或者終止勞動(dòng)合同時(shí)出具解除或者終止勞動(dòng)合同的證明，并在十五日內(nèi)為勞動(dòng)者辦理檔案和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。

第四十四條 員工應(yīng)當(dāng)按照雙方約定，辦理工作交接。公司依照本細(xì)則規(guī)定應(yīng)當(dāng)向員工支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模谵k結(jié)工作交接時(shí)支付。

第十三章 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和賠償

第四十五條 公司自用工之日起超過(guò)一個(gè)月不滿一年未與員工訂立書面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)向員工每月支付二倍的工資；公司違反《勞動(dòng)合同法》規(guī)定不與員工訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的，自應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同之日起向員工每月支付二倍的工資。

第四十六條 有下列情形之一的，公司應(yīng)當(dāng)向員工支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償：

（一）勞動(dòng)者依據(jù)本細(xì)則第三十八條解除勞動(dòng)合同的；

（二）由公司提出，雙方協(xié)商一致解除勞動(dòng)合同的；

（三）公司依照本細(xì)則第三十三條解除勞動(dòng)合同的；

（四）公司依照本細(xì)則第三十四條第一款解除勞動(dòng)合同的；

（五）除公司維持或者提高勞動(dòng)合同約定條件續(xù)訂勞動(dòng)合同，員工不同意續(xù)訂的情形外，勞動(dòng)合同期滿終止固定期限勞動(dòng)合同的；

（六）公司被依法宣告破產(chǎn)，終止勞動(dòng)合同的；

（七）公司被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷或者公司決定提前解散，終止勞動(dòng)合同的；

（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

公司違反《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定解除或者終止勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)依照本細(xì)則規(guī)定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的二倍向員工支付賠償金。

第四十七條 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按員工在公司工作的年限，每滿1年支付1個(gè)月工資。6個(gè)月以上不滿1年的，按1年計(jì)算；不滿6個(gè)月的，支付半個(gè)月工資。工資標(biāo)準(zhǔn)為員工解除或終止勞動(dòng)合同前12個(gè)月平均工資。

第四十八條 如果員工的工資高于北京市上職工月平均工資的3倍，公司以北京市上職工月平均工資的3倍為標(biāo)準(zhǔn)向員工支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，支付的年限最高不超過(guò)12年。

第四十九條 公司違法解除或者終止勞動(dòng)合同，員工要求繼續(xù)履行勞動(dòng)合同的，公司應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行；員工不要求繼續(xù)履行勞動(dòng)合同或者勞動(dòng)合同已經(jīng)不能繼續(xù)履行的，公司應(yīng)當(dāng)依法按照經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金標(biāo)準(zhǔn)的二倍向員工支付賠償金。

第五十條 公司為員工提供專項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用，對(duì)其進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，雙方可以訂立專項(xiàng)協(xié)議，約定服務(wù)期。員工違反服務(wù)期約定的，應(yīng)當(dāng)按照約定支付違約金。違約金金額不超過(guò)服務(wù)期尚未履行部分所應(yīng)分?jǐn)偟呐嘤?xùn)費(fèi)用。培訓(xùn)費(fèi)用包括公司為了對(duì)員工進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)而支付的有憑證的培訓(xùn)費(fèi)用、培訓(xùn)期間的差旅費(fèi)用以及因培訓(xùn)產(chǎn)生的用于該員工的其他直接費(fèi)用。勞動(dòng)合同期限屆滿時(shí)間早于培訓(xùn)服務(wù)期滿時(shí)間的，由公司視經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，可以與該員工約定，將勞動(dòng)合同的期限延續(xù)至服務(wù)期滿為止。

第五十一條 員工負(fù)有保密義務(wù)的，雙方可以訂立專項(xiàng)協(xié)議，約定競(jìng)業(yè)限制條款。競(jìng)業(yè)限制期限不超過(guò)解除或終止勞動(dòng)合同后2年。期間，公司按不超過(guò)員工離職前12個(gè)月平均工資的30%，按月支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

員工泄漏公司商業(yè)秘密、重要信息或違反競(jìng)業(yè)限制約定，給公司造成重大影響或經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)根據(jù)其所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，按照損失金額賠償。員工違反競(jìng)業(yè)限制約定的，公司停止按月支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，員工應(yīng)按照公司已支付的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?00%與應(yīng)支付而尚未支付的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償之和向公司支付違約金。

第五十二條 員工未與公司解除勞動(dòng)合同，又到新的用人單位工作，給公司經(jīng)營(yíng)和工作造成重大影響或因泄露商業(yè)秘密給公司造成損失的，除員工承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任外，招用單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。第五十三條 員工存在其他違法解除勞動(dòng)合同的情形，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第十四章 勞動(dòng)合同的管理

第五十四條 公司人力資源部對(duì)勞動(dòng)合同負(fù)有管理職責(zé)，承辦勞動(dòng)合同的具體事宜；工會(huì)依法幫助、指導(dǎo)員工訂立和履行勞動(dòng)合同，并負(fù)有監(jiān)督責(zé)任。

第五十五條 公司人力資源部負(fù)責(zé)勞動(dòng)合同的簽訂、續(xù)訂、變更、終止和解除等各個(gè)環(huán)節(jié)的日常管理工作。

第五十六條 公司依照國(guó)家法律、法規(guī)，建立健全支撐勞動(dòng)合同制度運(yùn)行的內(nèi)部配套規(guī)章制度，包括工資分配、工時(shí)、休息休假、勞動(dòng)保護(hù)、保險(xiǎn)福利、獎(jiǎng)懲、定崗、定編、定員、聘任聘用以及待崗等管理辦法，并把勞動(dòng)合同履行情況與員工的勞動(dòng)報(bào)酬、福利待遇等聯(lián)系起來(lái)，促進(jìn)“按勞分配、干部能上能下、員工能進(jìn)能出”的新型勞動(dòng)用人機(jī)制的形成。

第五十七條 公司建立勞動(dòng)合同臺(tái)賬，對(duì)員工的基本情況、實(shí)際工作年限、勞動(dòng)合同期限、勞動(dòng)合同中約定的條款等進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，并逐步實(shí)現(xiàn)管理手段現(xiàn)代化。

第五十八條 公司對(duì)已經(jīng)解除或者終止的勞動(dòng)合同的文本，至少保存二年備查。

第十五章 勞動(dòng)爭(zhēng)議

第五十九條 公司成立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)，調(diào)解員工與公司之間發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議，辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在公司工會(huì)。勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)由員工代表、公司代表和工會(huì)代表組成，主任由工會(huì)代表?yè)?dān)任。

第六十條 雙方因履行勞動(dòng)合同發(fā)生爭(zhēng)議，任何一方均可以向公司勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解。調(diào)解時(shí)應(yīng)依據(jù)《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī)及公司有關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行。調(diào)解不成的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)辦理。

第十六章 附則

第六十一條 本細(xì)則未盡事宜，按國(guó)家和省市現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。第六十二條 本細(xì)則由人力資源部負(fù)責(zé)解釋。

第四篇：示范中隊(duì)制度

學(xué)習(xí)教育制度

一、為提高專賣執(zhí)法人員綜合素質(zhì)，培養(yǎng)一支能夠依法行政、文明執(zhí)法的專賣執(zhí)法隊(duì)伍，制定本制度。

二、制定、月度學(xué)習(xí)計(jì)劃，中隊(duì)結(jié)合實(shí)際，在內(nèi)部開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

三、學(xué)習(xí)內(nèi)容主要包括煙草專賣法律法規(guī)知識(shí)、專業(yè)技能、廉政教育、職業(yè)道德、員工手冊(cè)等。

四、學(xué)習(xí)要做到有計(jì)劃、有通知、有記錄、有測(cè)試，確保時(shí)間、人員、內(nèi)容、效果“四落實(shí)”。

五、參加人員要態(tài)度端正，遵守紀(jì)律，認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記。

六、學(xué)習(xí)效果與個(gè)人績(jī)效掛鉤，學(xué)習(xí)考試成績(jī)納入個(gè)人考核。

專賣業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度

一、為提高專賣執(zhí)法人員的依法行政能力和執(zhí)法水平，制定本制度。

二、制定、月度培訓(xùn)計(jì)劃，中隊(duì)結(jié)合實(shí)際，在內(nèi)部開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

三、業(yè)務(wù)培訓(xùn)內(nèi)容：煙草專賣及相關(guān)法律法規(guī)、專賣管理員技能鑒定知識(shí)、應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)、卷煙鑒別技巧、法律文書制作等。

四、參加培訓(xùn)人員要態(tài)度端正，遵守紀(jì)律，認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記。

五、業(yè)務(wù)培訓(xùn)效果與個(gè)人績(jī)效掛鉤，培訓(xùn)考試成績(jī)納入個(gè)人考核。

市場(chǎng)監(jiān)管制度

第一條 市場(chǎng)監(jiān)管內(nèi)容：許可證后續(xù)監(jiān)管、守法經(jīng)營(yíng)情況、信息收集、法規(guī)宣傳。

第二條 市場(chǎng)監(jiān)管程序：制定監(jiān)管計(jì)劃，有針對(duì)性地開(kāi)展工作；每日早安排、晚小結(jié)，周講評(píng)、月分析；情節(jié)輕微，行政指導(dǎo)教育轉(zhuǎn)化；一般違法行為，立案調(diào)查。

第三條 市場(chǎng)監(jiān)管方式：定期檢查、區(qū)域檢查、重點(diǎn)檢查、分類檢查、回訪檢查、交叉檢查、專項(xiàng)檢查、接訴檢查、錯(cuò)時(shí)檢查、聯(lián)合檢查。

第四條 市場(chǎng)監(jiān)管頻率： 實(shí)施分類監(jiān)管，A類戶每季度檢查不少于1次，B類戶每月檢查不少于1次，C類戶每月檢查不少于2次。稽查中隊(duì)專賣內(nèi)管制度

第一條 為加強(qiáng)對(duì)卷煙零售市場(chǎng)的監(jiān)控、分析，建立專賣市管員、客戶經(jīng)理、配送員市場(chǎng)動(dòng)態(tài)反饋制度。

第二條 內(nèi)管對(duì)象：專賣市管員、客戶經(jīng)理、配送人員。第三條 內(nèi)管內(nèi)容：許可證后續(xù)監(jiān)管、卷煙配送情況監(jiān)管、大戶監(jiān)管、零售戶訂貨異常情況監(jiān)管、同級(jí)客戶訂貨差異監(jiān)管、對(duì)連鎖店送貨情況監(jiān)管、卷煙配送情況監(jiān)管、高價(jià)位卷煙監(jiān)管等。

第四條 內(nèi)管程序與方法：發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)線索、銷售異常問(wèn)題及時(shí)溝通上報(bào)內(nèi)管科，并按要求協(xié)助調(diào)查核實(shí)，可實(shí)地走訪、詢問(wèn)、調(diào)查。

第五條 對(duì)查獲的真煙案件，中隊(duì)?wèi)?yīng)認(rèn)真分析，按時(shí)上報(bào)內(nèi)管相關(guān)表格資料。

稽查中隊(duì)行政執(zhí)法安全制度

第一條 確保執(zhí)法人員、行政相對(duì)人的人身安全，執(zhí)法裝備、執(zhí)法車輛、涉案財(cái)物的安全，中隊(duì)駐地的安全。

第二條 規(guī)范執(zhí)法言行，按應(yīng)急預(yù)案處理意外事件，保持執(zhí)法車輛良好的性能，制定并嚴(yán)格執(zhí)行安全值日制度，保證通訊暢通。下班或外出時(shí)，要鎖好抽屜、關(guān)好門窗、切斷電源、熄滅火源。

第三條 執(zhí)法人員有粗暴執(zhí)法行為，有違反崗位職責(zé)和執(zhí)法紀(jì)律的，追究相應(yīng)的責(zé)任。

第四條 建立執(zhí)法突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，保護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益，保障行政執(zhí)法人員的人身安全。

執(zhí)法裝備管理制度

第一條 指定專人負(fù)責(zé)對(duì)執(zhí)法裝備的使用管理，建立和實(shí)施執(zhí)法裝備使用、管理責(zé)任制和使用、管理臺(tái)帳。做到及時(shí)登記，規(guī)范操作，用完后歸還保管人。

第二條 執(zhí)法裝備實(shí)行統(tǒng)一管理，執(zhí)法人員負(fù)責(zé)定期對(duì)執(zhí)法裝備的有效使用和保養(yǎng)完好情況進(jìn)行檢查。

第三條 執(zhí)法裝備僅供中隊(duì)執(zhí)法工作使用，未經(jīng)批準(zhǔn)，其他任何單位和個(gè)人不得動(dòng)用。

執(zhí)法證件管理制度

第一條 執(zhí)法證件名錄：煙草專賣檢查證和行政執(zhí)法證。第二條 行政執(zhí)法證件實(shí)行統(tǒng)一管理，建立行政執(zhí)法人員檔案。第三條 執(zhí)法人員僅限在檢查證件核準(zhǔn)的檢查范圍內(nèi)使用，非執(zhí)法公務(wù)時(shí)不得使用檢查證件。

第四條 持有檢查證件的執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)妥善保管其所持有的檢查證件，不得損毀、涂改或者轉(zhuǎn)借他人。

第五條 違反執(zhí)法證件管理規(guī)定的，對(duì)責(zé)任人給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰，造成后果的，將視情給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。

業(yè)績(jī)考評(píng)制度

第一條 為達(dá)到優(yōu)秀示范中隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)，大力推進(jìn)中隊(duì)各項(xiàng)工作的開(kāi)展，全面提升中隊(duì)綜合水平，制定本考評(píng)制度。

第二條 中隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)稽查隊(duì)員進(jìn)行考評(píng)，月底公布考評(píng)結(jié)果，隊(duì)員對(duì)考評(píng)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)處理并反饋。

第三條 考評(píng)嚴(yán)格按照考評(píng)細(xì)則進(jìn)行，考評(píng)結(jié)果與績(jī)效工資掛鉤，評(píng)分可作為評(píng)級(jí)、評(píng)優(yōu)的主要依據(jù)。

稽查中隊(duì)工作考勤制度

第一條 為促進(jìn)中隊(duì)規(guī)范化管理，維護(hù)正常辦公秩序，有效提高工作效率，制定本考勤制度。

第二條 中隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)本中隊(duì)的考勤管理，中隊(duì)實(shí)行每日簽到制度，所有人員嚴(yán)格遵守作息時(shí)間按照上下班。

第三條 嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)事假、病假的規(guī)定，并及時(shí)履行相關(guān)手續(xù)。

工作計(jì)劃與總結(jié)制度

第一條 中隊(duì)制定、半年、月、周、日計(jì)劃，并有相應(yīng)的總結(jié)。

第二條 工作計(jì)劃應(yīng)明確目標(biāo)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、措施、責(zé)任人、時(shí)限等。工作總結(jié)包括計(jì)劃完成情況、市場(chǎng)情況和工作情況的分析、點(diǎn)評(píng)及建議等內(nèi)容。

第三條 稽查隊(duì)員在調(diào)整工作計(jì)劃、工作計(jì)劃不能實(shí)行或中途終止時(shí)，應(yīng)及時(shí)反饋稽查中隊(duì)長(zhǎng)，并說(shuō)明原因。

第四條 中隊(duì)于每周五下午、每月底舉行工作總結(jié)會(huì)，通報(bào)工作完成進(jìn)度，分析、解決存在問(wèn)題和困難，布置下階段工作。

第五條 工作計(jì)劃和總結(jié)要按統(tǒng)一格式編寫，按要求上報(bào)稽查大隊(duì)。

市場(chǎng)動(dòng)態(tài)分析制度

第一條 中隊(duì)撰寫月度、季度、半和市場(chǎng)動(dòng)態(tài)分析報(bào)告，掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)情況，按要求上報(bào)稽查大隊(duì)。

第二條 市場(chǎng)動(dòng)態(tài)分析的內(nèi)容，包括許可證管理、卷煙市場(chǎng)凈化、行政指導(dǎo)、法制宣傳培訓(xùn)、卷煙銷售情況等。

第三條 分析報(bào)告要有針對(duì)性，認(rèn)真分析梳理典型事件，把握卷煙市場(chǎng)的特點(diǎn)和趨勢(shì)，提出處理意見(jiàn)和改進(jìn)措施。

第四條 市場(chǎng)分析報(bào)告必須堅(jiān)持調(diào)查研究、去偽存真、客觀理性的原則，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠依據(jù)。

第五條 工作計(jì)劃和總結(jié)要按統(tǒng)一格式編寫，按要求上報(bào)稽查大隊(duì)。

信息數(shù)據(jù)上報(bào)制度

定期、定時(shí)上報(bào)各類信息數(shù)據(jù)，保證信息數(shù)據(jù)的及時(shí)、準(zhǔn)確、全面，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。

第二條 信息數(shù)據(jù)的收集報(bào)送和處理應(yīng)做到經(jīng)常化、及時(shí)化、制度化和規(guī)范化。

第三條 稽查中隊(duì)長(zhǎng)、稽查隊(duì)員應(yīng)加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，熟悉上報(bào)流程，按規(guī)定及時(shí)上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)，遇有重大信息，應(yīng)隨時(shí)報(bào)送。

第四條 專賣科（稽查大隊(duì)）結(jié)合日常信息數(shù)據(jù)上報(bào)情況，每月進(jìn)行定期考評(píng)，結(jié)果納入績(jī)效考核。

涉案物品管理制度

第一條 涉案物品指中隊(duì)查獲的先行登記保存物品，主要有涉案的卷煙、帳冊(cè)、發(fā)票等。

第二條 執(zhí)法人員將先行登記保存的涉案物品及時(shí)移交指定人員保管，移交時(shí)填寫物品移交單，由保管人員核實(shí)移交物品并存放在指定地點(diǎn)。

第三條 涉案物品移交采取“一案一移交，當(dāng)日查扣當(dāng)日移交”的原則；保管人員對(duì)移交物品應(yīng)當(dāng)妥善安置，作到一案一清，帳實(shí)相符。

第四條 隱瞞、轉(zhuǎn)移、私分、毀損或自行處理涉案物品的，除照價(jià)賠償外，按照行政執(zhí)法責(zé)任追究制和內(nèi)部懲處有關(guān)規(guī)定予以處理。

規(guī)范行政執(zhí)法行為制度

第一條 稽查人員要按規(guī)定著裝上崗，儀表整潔，舉止文明。遵守“國(guó)家局六條禁令”、“蘇州市局六個(gè)不準(zhǔn)”、“文明執(zhí)法行為規(guī)范”等規(guī)定。

第二條 行政相對(duì)人來(lái)訪或離開(kāi)，應(yīng)當(dāng)起身迎送或禮貌示意，熱情接待，正確解答。對(duì)舉報(bào)投訴做好登記，處理及時(shí)，辦理情況應(yīng)回復(fù)。

第三條 現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，要尊重檢查相對(duì)人的知情權(quán)、隱私權(quán)、陳述申辯權(quán)。

第四條 公示執(zhí)法的依據(jù)、權(quán)限、程序、主體與法定時(shí)限，嚴(yán)禁利用職務(wù)之便謀取不當(dāng)利益。

第五篇：勞動(dòng)合同制度的作用

【勞動(dòng)合同制度的作用】關(guān)于制定《勞動(dòng)合同法》的幾點(diǎn)思考

一、應(yīng)當(dāng)明確勞動(dòng)合同法的立法指導(dǎo)思想和宗旨。勞動(dòng)法開(kāi)宗明義旨在保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，勞動(dòng)合同法是不是還應(yīng)當(dāng)秉承這一宗旨，以勞動(dòng)法為依據(jù)繼續(xù)貫徹落實(shí)這一“以人為本”的精神。這一點(diǎn)十分重要。勞動(dòng)合同表面上看規(guī)范的是平等主體之間的勞動(dòng)關(guān)系的法律制度，事實(shí)上勞動(dòng)者相對(duì)用人單位依然并永遠(yuǎn)處于弱勢(shì)地位。因此，勞動(dòng)合同法也應(yīng)該遵循勞動(dòng)法確定的基本原則，向勞動(dòng)者傾斜。

二、制定勞動(dòng)合同法必須明確其基本性質(zhì)和作用。勞動(dòng)合同作為一項(xiàng)法律制度是調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的，還是規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系的，涉及立法的基本定位問(wèn)題。泛泛的講法律都是調(diào)整一定的社會(huì)關(guān)系的，但是勞動(dòng)法已經(jīng)明確是“調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系”的法律，作為下位法，勞動(dòng)合同法似乎規(guī)范勞動(dòng)合同制度的意義大于調(diào)整勞動(dòng)合同制度的意義。建議明確：為規(guī)范勞動(dòng)合同制度，保護(hù)勞動(dòng)者及用人單位的合法權(quán)益，建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，依據(jù)勞動(dòng)法制定本法。

三、關(guān)于勞動(dòng)合同的定義問(wèn)題。目前草案的界定是不妥的，草案的定義突出并肯定了在勞動(dòng)關(guān)系中，用人單位是主動(dòng)、強(qiáng)勢(shì)、管理方，職工只是附屬于用人單位的“提供有償勞動(dòng)”的被“管理、指揮、監(jiān)督”的對(duì)象，似乎是勞動(dòng)關(guān)系的客體，這不符合以人為本的基本要求，也不符合勞動(dòng)關(guān)系平等主體之間的互惠互利關(guān)系的實(shí)際。這樣的規(guī)定其導(dǎo)向是非常值得斟酌的。作為勞動(dòng)合同的一般規(guī)定，應(yīng)當(dāng)是：用人單位與勞動(dòng)者為建立勞動(dòng)關(guān)系，就合同期限、勞動(dòng)條件、勞動(dòng)報(bào)酬、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng)確定雙方勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)的書面協(xié)議。

四、關(guān)于調(diào)整范圍問(wèn)題。勞動(dòng)合同中的用人單位指的是什么范圍的用人單位，是否包括勞動(dòng)法所界定的所有的企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)。這是一個(gè)涉及事業(yè)單位改革方向的大問(wèn)題，需要結(jié)合制定中的公務(wù)員法統(tǒng)籌考慮，回避不了的是勞動(dòng)合同與聘用合同的關(guān)系問(wèn)題。勞動(dòng)合同包括不包括聘用合同，亦或是兩種并列的合同制度。

五、主管部門對(duì)勞動(dòng)合同制度實(shí)施監(jiān)督管理的問(wèn)題。加強(qiáng)監(jiān)督完全沒(méi)有問(wèn)題，關(guān)鍵在于如何管理和監(jiān)督，登記備案、鑒證審批、制定標(biāo)準(zhǔn)文本……這需要結(jié)合行政許可法并總結(jié)實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)認(rèn)真研究。思路是加大處罰力度，減少審批程序，取消標(biāo)準(zhǔn)文本和收費(fèi)。

六、工會(huì)如何在勞動(dòng)合同變更、終止、解除等重要環(huán)節(jié)上發(fā)揮維護(hù)職工合法權(quán)益的作用問(wèn)題。勞動(dòng)合同是建立勞動(dòng)關(guān)系的起始點(diǎn)，關(guān)系到勞動(dòng)關(guān)系的合理、和諧，根據(jù)工會(huì)法的規(guī)定，工會(huì)有幫助指導(dǎo)勞動(dòng)者與用人單位訂立勞動(dòng)合同，依法維護(hù)勞動(dòng)者在訂立和履行勞動(dòng)合同過(guò)程中的合法權(quán)益的重要責(zé)任，在勞動(dòng)合同法中應(yīng)當(dāng)將這些規(guī)定具體化，使之更有操作性。

七、關(guān)于勞動(dòng)合同期限的問(wèn)題。勞動(dòng)法確定了三種勞動(dòng)合同期限，即有固定期限的、無(wú)固定期限的和以完成一定工作為期限的。在考量如何解決用人單位“用新不用舊”、“使用職工黃金年齡段”問(wèn)題的時(shí)候，其中一個(gè)思路就是限制有固定期限勞動(dòng)合同的期限和續(xù)約次數(shù)，同時(shí)規(guī)定終止勞動(dòng)合同必須給予職工勞動(dòng)合同終止的補(bǔ)償金，且標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較高。這樣可以通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段引導(dǎo)用人單位簽訂相對(duì)長(zhǎng)期、穩(wěn)定的勞動(dòng)合同。但是目前勞動(dòng)合同法草案的3年限制性規(guī)定基本沒(méi)有相應(yīng)的配套制度支撐，即無(wú)前提、無(wú)制約、無(wú)激勵(lì)機(jī)制。因此可能產(chǎn)生事與愿違的效果，是否符合中國(guó)國(guó)情值得商榷。某種意義上還侵犯用人單位的用人自主權(quán)，剝奪了勞動(dòng)關(guān)系雙方選擇勞動(dòng)合同期限的自由，雖然立法的本意是保護(hù)勞動(dòng)者，避免勞動(dòng)關(guān)系短期化，但是在目前中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系的實(shí)際情況下，這樣的規(guī)定恰恰使短期化合法化了。

至少不應(yīng)當(dāng)排除簽訂直至職工退休年齡的有固定期限的勞動(dòng)合同的存在。如56歲的職工簽4年的有固定期限的勞動(dòng)合同應(yīng)該是準(zhǔn)許的。

八、關(guān)于非全日制勞動(dòng)合同的形式問(wèn)題。非全日制勞動(dòng)合同的確有靈活和短期的特點(diǎn)，但是這并不是對(duì)非全日制勞動(dòng)合同不做書面形式要求的理由。勞動(dòng)法規(guī)定勞動(dòng)合同必須以書面形式訂立，并不是沒(méi)有關(guān)注到短期合同問(wèn)題，之所以這樣規(guī)定，是因?yàn)槲覀儑?guó)家勞動(dòng)關(guān)系雙方法律意識(shí)相對(duì)都比較差，具體合同制度不發(fā)達(dá)，工會(huì)的制約力仍然不夠等等，所以為證明勞動(dòng)關(guān)系的存在和規(guī)范并證明雙方的權(quán)利和義務(wù)，勞動(dòng)法要求勞動(dòng)合同一律以書面形式訂立。非全日制勞動(dòng)合同由于其靈活和短期的特點(diǎn)，更容易發(fā)生爭(zhēng)議、更難于取證，因此更需要以書面形式訂立。實(shí)際上，非全日制勞動(dòng)合同不等于不確定性勞動(dòng)合同，更不一定就是短期的。

九、關(guān)于勞動(dòng)合同的試用期問(wèn)題。勞動(dòng)法關(guān)于勞動(dòng)合同試用期的規(guī)定是過(guò)于原則了，急需細(xì)化。但是勞動(dòng)合同法草案關(guān)于試用期的規(guī)定并沒(méi)有解決這一問(wèn)題，同時(shí)又違反了勞動(dòng)法關(guān)于最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月的規(guī)定，明確限制有固定期限的勞動(dòng)合同不得超過(guò)30日，無(wú)固定期限勞動(dòng)合同不得超過(guò)90天。這是不可取的，雖然我們歡迎縮短試用期。有固定期限的不超過(guò)30日，如果勞動(dòng)合同本身就是25天如何解決，是否可以約定為25天為試用期。建議參考上海和北京的規(guī)定，分別不同情況作出有針對(duì)性的規(guī)定。

十、關(guān)于競(jìng)業(yè)限制問(wèn)題。目前在實(shí)際操作中競(jìng)業(yè)限制有濫用的趨勢(shì)，問(wèn)題的關(guān)鍵不在于限制的時(shí)間和補(bǔ)償而在于范圍。我們認(rèn)為應(yīng)該嚴(yán)格限定“知悉本單位商業(yè)秘密”的范圍界定，目前的規(guī)定太寬泛了，難以保護(hù)相對(duì)人的合理利益。如果用人單位采取全員約定將產(chǎn)生極大的社會(huì)問(wèn)題。

此外，勞動(dòng)合同中止時(shí)的待遇問(wèn)題需要明確，情況不同待遇標(biāo)準(zhǔn)和來(lái)源也肯定不同;裁員的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低，建議增加，應(yīng)當(dāng)與非過(guò)失性的解除拉開(kāi)檔次;用人單位單方解除勞動(dòng)合同的程序，建議依照工會(huì)法的規(guī)定加以明確和具體化。

新華網(wǎng)北京2月11日電(新華網(wǎng)記者 王敏、陳菲)“《勞動(dòng)合同法》實(shí)施兩周年以來(lái),多數(shù)省(區(qū)、市)規(guī)模以上企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率在90%以上,大型國(guó)有企業(yè)達(dá)到100%。”全國(guó)總工會(huì)法律工作部部長(zhǎng)劉繼臣告訴記者,“兩年來(lái)《勞動(dòng)合同法》貫徹實(shí)施情況總體良好,勞動(dòng)合同簽訂率明顯上升”。

據(jù)了解,作為我國(guó)勞動(dòng)法制史上一部具有里程碑意義的法律,《勞動(dòng)合同法》實(shí)施兩年來(lái),企業(yè)用工行為更規(guī)范,勞動(dòng)者就業(yè)穩(wěn)定性更強(qiáng),勞動(dòng)爭(zhēng)議化解更及時(shí),勞動(dòng)關(guān)系更趨和諧。

1、勞動(dòng)者保護(hù)有法可依 勞動(dòng)者維權(quán)理直氣壯

國(guó)際金融危機(jī)來(lái)襲時(shí),一些企業(yè)把減員作為增效的手段,唐山貝氏體鋼鐵有限公司卻不裁減一名員工,經(jīng)工資集體協(xié)商后員工的人均收入比上年同期還增長(zhǎng)了7.9%.這一舉措,換來(lái)了員工士氣大振。去年上半年,該公司實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.2億元。據(jù)統(tǒng)計(jì),《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后,多數(shù)省區(qū)市規(guī)模以上企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率在90%以上,且勞動(dòng)合同短期化現(xiàn)象減少,中長(zhǎng)期和無(wú)固定期限勞動(dòng)合同逐步成為主流。目前,廣東省新簽勞動(dòng)合同期限60%以上為3年左右;江蘇省1—3年期限的勞動(dòng)合同數(shù)量比《勞動(dòng)合同法》實(shí)施前增長(zhǎng)12.89%。

據(jù)了解,《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后,勞動(dòng)合同質(zhì)量有所提高。與之前相比,各地新簽勞動(dòng)合同條款比較完備,對(duì)雙方權(quán)利義務(wù)的規(guī)定比較明確,并且適應(yīng)形勢(shì)需要及時(shí)補(bǔ)充合同內(nèi)容。記者了解到,截至2009年9月,全國(guó)參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)人數(shù)分別達(dá)到21474萬(wàn)人、27399萬(wàn)人、12203萬(wàn)人、13459萬(wàn)人和8797萬(wàn)人,分別比上年增加1337萬(wàn)人、5088萬(wàn)人、558萬(wàn)人、1286萬(wàn)人和1022萬(wàn)人。1—9月,五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金收入9471億元,比上年同期增加2233億元,增長(zhǎng)30.8%。

2、促使企業(yè)用人從“粗放式”到“集約式”轉(zhuǎn)變

“《勞動(dòng)合同法》很重要的一個(gè)方面,是促使用人單位開(kāi)始重視人力資源的管理,摒棄原有‘粗放式’的管理模式。”用人單位應(yīng)根據(jù)《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定,修訂或起草單位的規(guī)章制度,從而避免不必要的勞資糾紛。《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施,促使企業(yè)加強(qiáng)人力資源管理,用工秩序進(jìn)一步規(guī)范。據(jù)了解,多數(shù)企業(yè)派出人員參加培訓(xùn),學(xué)習(xí)《勞動(dòng)合同法》,修訂完善規(guī)章制度,補(bǔ)簽勞動(dòng)合同,規(guī)范薪資發(fā)放,依法繳納社會(huì)保險(xiǎn),落實(shí)法律各項(xiàng)規(guī)定。

原來(lái)企業(yè)喜歡大量使用派遣工,認(rèn)為這是企業(yè)規(guī)避勞動(dòng)法的最好手段,《勞動(dòng)合同法》頒布后,用人單位和派遣單位的義務(wù)都加重了,用人單位發(fā)現(xiàn)使用派遣工不但不能夠轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn),反而用人成本大大提高了。“越來(lái)越多的用人單位開(kāi)始直接和勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,自己對(duì)勞動(dòng)者實(shí)施管理。這說(shuō)明企業(yè)越來(lái)越重視人力資源的管理,開(kāi)始嘗試對(duì)原有的管理進(jìn)行細(xì)化。”國(guó)際金融危機(jī)下,企業(yè)用人更要走集約化管理之路。

3、勞動(dòng)者維權(quán)意識(shí)逐步增強(qiáng)

《勞動(dòng)合同法》的宣傳和普及,使勞動(dòng)者的法律觀念逐漸加強(qiáng)。我國(guó)的勞動(dòng)者開(kāi)始重視維權(quán),用法律的手段保護(hù)自己。”

“國(guó)際金融危機(jī)中,受影響最大的是勞動(dòng)者,《勞動(dòng)合同法》以法律形式規(guī)范了勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)契約,即使企業(yè)遇到危機(jī),也不能隨便辭退和裁員,勞動(dòng)者可以用這部法律來(lái)保護(hù)自己。加上政府實(shí)施了其他政策,如就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、補(bǔ)貼等來(lái)幫助企業(yè)走出困境,所以去年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%,《勞動(dòng)合同法》發(fā)揮了重要作用,功不可沒(méi)。”記者了解到,《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后,全國(guó)各級(jí)工會(huì)推動(dòng)配合各級(jí)勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)加強(qiáng)日常巡查、專項(xiàng)檢查和舉報(bào)專查,查處違反《勞動(dòng)合同法》行為,有效保障勞動(dòng)者合法權(quán)益。

據(jù)了解,各地在貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》工作中,高度重視加大對(duì)農(nóng)民工權(quán)益的保護(hù)。云南省對(duì)使用農(nóng)民工集中的建筑業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、制造業(yè)等開(kāi)展勞動(dòng)合同簽約、工資支付等情況的重點(diǎn)檢查。遼寧省沈陽(yáng)市成立專門農(nóng)民工維權(quán)中心,為農(nóng)民工提供法律服務(wù)和幫助。

各地工會(huì)還幫助指導(dǎo)勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,積極會(huì)同勞動(dòng)行政部門,針對(duì)不同行業(yè)以及不同類型企業(yè)的用工特點(diǎn),分類制定規(guī)范、簡(jiǎn)明、實(shí)用的勞動(dòng)合同示范文本。據(jù)了解,截至目前,全國(guó)各省(區(qū)、市)勞動(dòng)合同簽訂率普遍達(dá)到或超過(guò)85%,據(jù)北京、上海等10個(gè)省、市調(diào)查,企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率上升到92%以上,一些地方的勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到95%。

同時(shí),全國(guó)各級(jí)工會(huì)進(jìn)一步推進(jìn)集體協(xié)商和集體合同制度建設(shè),規(guī)范勞動(dòng)合同的簽訂

和履行,促進(jìn)建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制。目前,全國(guó)基層及基層以上工會(huì)參與簽訂集體合同110.7萬(wàn)份,覆蓋企業(yè)190.8萬(wàn)個(gè),覆蓋職工近1.5億人,占全國(guó)企業(yè)職工的60.2%。簽訂區(qū)域性、行業(yè)性集體合同20萬(wàn)份。開(kāi)展工資集體協(xié)商、簽訂工資專項(xiàng)集體合同達(dá)41.7萬(wàn)份,覆蓋職工5110萬(wàn)人。

4、切實(shí)加強(qiáng)和保障《勞動(dòng)合同法》的順利實(shí)施

目前《勞動(dòng)合同法》貫徹執(zhí)行總體情況良好,但還存在對(duì)《勞動(dòng)合同法》的認(rèn)識(shí)有偏差、配套制度不夠完善、行政執(zhí)法需要加強(qiáng)等問(wèn)題。全總建議要進(jìn)一步發(fā)揮各級(jí)人大權(quán)力監(jiān)督職能,加大執(zhí)法力度,保障職工勞動(dòng)權(quán)益的落實(shí)。“要強(qiáng)化勞動(dòng)行政執(zhí)法工作,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),暢通投訴舉報(bào)渠道,嚴(yán)肅查處違法行為。”劉繼臣表示,要盡快出臺(tái)《勞動(dòng)合同法》相關(guān)配套制度,完善相關(guān)機(jī)制,推動(dòng)《勞動(dòng)合同法》貫徹實(shí)施。建議立法、司法、執(zhí)法等機(jī)關(guān)和部門加快出臺(tái)立法解釋和答復(fù),制定配套性法規(guī)、規(guī)章和司法解釋,對(duì)《勞動(dòng)合同法》中一些原則問(wèn)題予以具體規(guī)范,增強(qiáng)法律的操作性,推動(dòng)相關(guān)規(guī)定落在實(shí)處。