第一篇:工業管委會在推動園區發展會議上的發言
非公有制經濟發展發揮統戰工作的作用的思考尊敬的陳書記、程縣長,各位領導:
根據會議安排,圍繞“如何增強企業活力”主題,我的發言題目是“增強企業活力,全力推動園區提速發展”。
企業是社會經濟活動的重要載體,是國家財政收入的重要來源,是安置就業、保障社會穩定的重要陣地。11月10日,溫家寶總理在落實擴大內需、促進經濟增長會
議上指出,“保持經濟平穩較快發展,最根本的是要激發企業的活力”、“充分激發中小企業的潛在活力,不僅能為避免中國經濟下行風險鑄就一道強有力的‘防火墻’,也符合科學發展觀的客觀要求”。可見,增強企業活力,是促進當前經濟平穩較快增長、推動企業又好又快發展的一項非常重要的工作。
作為集聚我縣工業企業的工業園區,是我縣開放型經濟的主窗口,也是我縣經濟發展的主平臺,更是實現我縣“決戰三年,實現跨越”戰略目標的主陣地。七年來,特別是在新一屆縣委、縣政府的正確領導和高度重視下,經過全縣上下的不懈努力,框架已全面拉開,規模已迅速壯大,產業已悄然成勢,效益已初步彰顯。目前,園區落戶企業由建園之初的2家增加到今天的212家,凈增210家,其中投產企業由2家增加到94家,凈增92家,員工人數也由幾十人發展到現在的1萬余人。今年1-10月,園區已投產企業實現主營業務收入42.99億元,同比增長122.3%,實現利潤2.146億元,同比增長94.8%;安排就業12406人,同比增長27.1%。園區已成為發展縣域經濟的主陣地。當然,在看到成績的同時,毋庸置疑,園區各項工作離縣委、縣政府,離發展要求還有不小的差距,在建設、管理、服務和發展過程中還有許多欠缺之處,特別是園區企業的發展活力仍然存在較多困難和問題:
一是產品技術含量不高,缺乏市場競爭力。企業產品停留在低層次、粗放型加工階段。目前,除江泥、索普信、萬年貢米集團等少數幾家企業外,其它工業企業均不具備單獨研發能力。加上有自主品牌、著名商標的企業不多,企業產品競爭軟硬實力較弱。
二是企業融資困難,加劇企業的運營不順。企業生產資金嚴重短缺,對招商引資項目的開工、竣工和達產達標造成的影響很大,不少生產企業都因資金短缺陷入困境。
三是企業家隊伍創業能力不強,難以適應市場競爭形勢。園區大多數企業起步都較晚,實力也不強,規模也不大。企業主個人素質、領導、組織和管理能力參差不齊,在市場經濟的競爭大潮中,部分企業主固步自封,缺乏做大做強、應變市場的能力,自我加壓、敢為人先、奮力一搏的精神不強,靠政策、等扶持思想嚴重。
四是企業員工素質參差不齊,擇業觀轉變不快。有一技之長的員工心高氣傲,不結合實際,片面地算經濟帳,總認為在家工資低;普通員工入企打工怕累怕臟,挑肥揀瘦,入企做工不安心、不穩定。導致企業用工、城鄉剩余勞動力就業出現兩難境況。
五是企業產業集群不夠,抗擊風險的合力難以形成。園區企業分工粗放、集約化程度不高,企業間產品關聯度不強,專業協作和分工關系松懈,缺乏互聯互動,無形增加生產成本。尤其是規模以上工業企業尚未形成梯級結構群體,傳統產品過多,技術、管理相對落后,整體實力不強,抗擊風險和參與市場競爭的能力較弱。
市場經濟,物競天擇,優勝劣汰,適者生存。2009年,是我縣“決戰三年,實現跨越”的決勝之年,園區將緊緊圍繞省建設鄱陽湖生態經濟區戰略部署和我縣建設國際稻米城發展思路,堅持以國際稻米城項目建設為抓手,把握形勢,搶抓機遇,堅定大發展、快發展的信心,按照“十個更加注重”,著力提高企業素質和市場競爭力,保持經濟平穩較快發展,奮力實現園區“落戶企業250家,完成主營業務收入75億元,上交稅金2.4億元”的發展目標。
一、更加注重形勢把握
九月中旬以來,美國次貸危機引發的全球性金融危機,導致國際金融市場動蕩多變,世界經濟增速明顯放緩,國際經濟環境中的不確定因素明顯增多。10月21日,吳新雄省長在上饒調研時特別強調,“面對新的經濟發展形勢,要進一步認清形勢,增強信心,真抓實干,采取更加扎實有效的措施,化挑戰為機遇,變波動期為發展期”。這充分說明當前金融危機已經對工業生產產生了嚴重影響。當然,在看到不利形勢的同時,也應把握當前企業發展的有利條件:(1)國家采取的有針對性的宏觀調控措施正在發揮作用。國家最近提出集中力量保增長,先后下調了貸款利率,提高了部分勞動密集型和高技術含量產品出口退稅率等措施,加上出臺的4萬億“拉內需”政策給企業勢必帶來新的發展機遇。(2)沿海產業轉移為我們發展壯大注入了更多活力。沿海發達地區產業向中西部地區加速轉移的趨勢更加明顯,屆時,一定會有一大批產業轉移項目逐步入駐我們園區,一定會激活已落戶企業后發趕超,更會迅速壯大我園整體規模和實力,為我縣產業集群發展提供更強大的基礎。(3)我縣日益優化的投資環境得到了客商廣泛認
第二篇:在全縣工業發展暨項目建設座談會議上的發言
在全縣工業發展暨項目建設座談會議上的發言 山陽縣經貿局局長 崔新成(2012年3月27日)
同志們:
根據會議安排,我將全省中小企業工作會議和全市工業發展大會會議精神簡要傳達,對2011年工業經濟和項目建設簡要回顧,并就進一步做好2012年工業經濟和項目建設講幾點意見,不妥之處請領導批評指正。
一、傳達省中小企業和全市工業發展大會會議精神
(一)全省中小企業大會會議精神
2012年2月10日,省政府在會展國際酒店26樓多功能會議室召開了全省中小企業工作會議。副省長李金柱出席會議并做了重要講話。
李金柱強調,要認清形勢,堅定信心,創造加快中小企業發展的良好環境,力爭今年實現中小企業營業收入增長22%,中小企業增加值增長18%。
李金柱在講話中指出,盡管我省中小企業還存在經濟總量少、企業規模小、產業層次低、名牌產品少等問題,但當前我省中小企業已經站在一個新的歷史起點,陜西經濟的發展需要中小企業這個板塊,發展中小企業正當時,擁有各方面后發優勢。
李金柱要求,各市縣在2012年要創新思路,明晰加快中小企業發展的路徑,重點把握好5個方面:一是圍繞資源 比較優勢,加快催生一批中小企業;二是圍繞小產品大市場,加快培育一批家庭式小微企業;三是圍繞大企業配套,培育一批“專、精、特、新”小微企業;四是圍繞產業融合,加快衍生一批新型小微企業;五是圍繞工業集中區,加快壯大一批中小企業。同時,要下功夫創造加快中小企業發展的良好環境,要像抓“三農”工作一樣抓中小企業發展;像抓招商引資一樣培育市場主體;像對待親人一樣對待企業廠長經理。要進一步發揮財稅杠桿作用,加強政策體系建設;主動承接產業轉移,擴大招商引資力度;建立健全服務網絡,優化企業發展環境;加快科技創新,推動中小企業轉變發展方式;積極轉變工作作風,強化服務意識,力爭2012年中小企業發展取得新成效、實現新突破。
省中小企業促進局局長丁義安做了“搶抓機遇、狠抓落實,全力推進中小企業發展取得新突破”的工作報告。報告回顧總結了全省去年中小企業發展所取得的成效和主要工作。主要成效:一是發展加快;二是總量擴大;三是投資強勁;四是貢獻增大。2011年全省中小企業增加值占全省GDP比重達到48%,比上年增加2.4個百分點;非公經濟占全縣GDP比重達到50.5%,提高1個百分點。中小企業和非公經濟已成為全省保增長的重要力量和全省經濟的半壁江山。主要做法:一是堅持促進加快發展不動搖,營造良好發展環境;二是創新企業融資方式,緩解發展資金困難;三是擴大招商引資,加快重點縣域工業集中區建設。四是推進創業和企業技術創新,促進技術升級;五是創新服務模式,加快服務平臺建設。會議安排部署了2012年全省中小企業非公經濟目 標任務和重點工作。總體思路是:要圍繞加快發展主題和加快轉變發展方式主線,按照催生一批、培育一批、引進一批、衍生一批的思路,突出發展微型企業,做強中小企業,壯大非化經濟;著力落實扶持政策,優化發展環境,拓寬融資渠道,促進技術創新,加強重點縣域工業集中區建設,加快服務平臺建設,努力實現全省中小企業和非公經濟又好又快發展,為富民強省做出新貢獻。發展目標是全省中小企業營業收入增長22%;增加值增長18%;新增小微型企業2.5萬戶,新增從業人員25萬人。重點抓好10項工作:一是健全政策體系,形成推動合力。二是大力培育市場主體,加速發展規模企業。三是強化集聚孵化載體,抓好縣域工業集中區建設。四是發揮工業主導作用,大力發展融合型產業。五是加強金融支持,促進中小企業融資創新。六是加大招商引資力度,積極承接產業轉移。七是加快服務平臺建設,完善中小企業服務功能。八是推進技術創新,促進企業轉型升級。九是優化環境,促進非公有制經濟發展。十是做好經濟運行監測,提高決策服務水平。
(二)全市工業發展大會會議精神
2月21日,市政府召開全市工業發展大會,總結過去五年工業發展成績,安排部署當前和今后一個時期工業發展工作。市長楊冠軍出席會議并講話,他要求各縣區各相關部門深入分析目前工業發展面臨的形勢和存在的問題,進一步制定推動工業大發展、快發展的支持措施,堅持落實好“六個一”,以更有力的舉措、更扎實的行動推動全市工業率先發展。副市長高健主持會議。楊冠軍指出,過去五年是我市工業經濟大投資、大提速、大發展時期,工業經濟的快速發展,不僅帶動了全市經濟的整體發展,而且使我市進入了由工業化初期向中期轉變的新階段。但全市工業總量小、比重低,規模以上企業偏少,非公有制經濟發展緩慢,自主創新能力不足,工業發展人才匱乏,這些依然制約著工業經濟特別是縣域經濟的發展。各級各部門必須認清形勢、正視差距,堅定信心、下定決心,創新思路、強化措施,以更大的力度推動全市工業經濟快速發展。
楊冠軍強調,要實現我市工業快速發展、率先發展,必須堅持落實好“六個一”,即:強化一個戰略,遵循一個理念,實施一個工程,建設一個載體,打造一支隊伍,優化一個環境。一要進一步強化“工業強市”戰略,充分認識加快工業經濟發展的重要性,進一步強化主抓工業、大抓工業的共識,形成加快發展的合力。二要遵循循環經濟發展的理念,大力培育循環示范企業,發展循環園區,實施循環工程,加強企業自主創新,強化節能減排工作,推進尾礦綜合利用,實現工業經濟發展質量和效益的大提升。三要實施“1358”工程,進一步完善工業發展八大規劃,狠抓招商引資、工業項目建設、工業結構調整、企業內部管理等工作,提高工業經濟發展水平。四要加快發展“工業園區”,進一步加大園區投入,加快園區基礎設施和配套設施建設步伐,積極創新園區管理,切實引進和發展有利于產業配套的“補鏈型”項目,努力實現園區內部產業協作配合、上下游配套、關聯配套企業相對集中,園區之間錯位發展、互補發展、協同發展。五要打造一支抓工業發展的隊伍,就是培育一支熟悉工業經濟的政府系統干部隊伍、培育一支好的企業家隊伍、培育一支科技人才隊伍、培育一支高技能人才隊伍、培育一支招商引資隊伍,為企業發展提供人力智力保障。六要建設并優化一個工業經濟良性發展的好環境,政府在打造支撐工業發展的硬環境的同時,要積極打造服務工業發展的軟環境,為工業經濟又好又快發展創造條件。企業家要增強率先發展工業的責任感和使命感,解放思想、爭創一流、規范經營、回報社會,以實際行動為商洛經濟社會發展作出應有的貢獻。
二、2011年工業經濟和項目建設方面取得的成效 一年來,全縣上下大力實施“工業強縣”戰略,按照“穩增長、調結構、促轉變”的總體思路,以發展循環經濟為主線,以項目建設為支撐,加快技術創新,狠抓節能減排,深入開展“千人進企業促發展”活動和“銀企結對幫扶”活動,突出抓好項目建設,優化企業生產和項目建設環境,著力化解企業生產和項目建設資金不足的難題,努力實現了工業經濟較快增長,項目建設順利開展的目標,較好地完成了全年目標任務。
(一)工業經濟較快增長。止年底,全部工業完成總產值39.38億元,同比增長53.29%;位次占全市第二,完成規模以上工業增加值10.73億元,同比增長29.2%。工業經濟已經成為我縣的強縣之基、財政之源,是保增長的主導力量。全年生產五氧化二釩超過1萬噸;黃金956.9公斤,中成藥5207噸,中藥飲片2760噸,水泥13.8萬噸,皂素635.4噸,重晶石粉1.65萬噸。主要工業產品產量全部實現增長,增 幅較大。
(二)項目建設進展順利。去年確定的24個工貿重點項目完成投資18.82億元,占計劃的101%。列入市計劃的8個重點項目完成投資9.638億元,占計劃任務5.74億元的167.9%。五洲公司釩系列開發項目,5000噸片釩生產線建成投產,35KV變電站投入使用,新興公司尾礦庫已建成;縱橫公司日處理450噸金礦石開發項目,已于去年7月建成投產;金川封幸公司300噸皂素清潔生產項目,已建成投產;天元隆2000噸魔芋精粉擴建項目,廠房在建,設備已定做;金地公司釩尾礦墻體磚,一期建設項目已投產;秦陽建材技改工程,60萬噸水泥熟料粉磨站設備已安裝到位,60萬立方米商混站已投產;山陽縣縣域工業集中區,一期700畝征地到位,累計投資達到3.11億元,重點完成了集中區基礎建設中的“四通一平”和標準化廠房建設。
(三)非公經濟勢頭良好。去年先后組織中小企業先后參加西洽會、農高會、關天博覽會、陜西-貴州產品推介會,大力推介山陽名優產品,提高山陽產品對外的知名度。山陽縣合鑫面業申報的“合鑫”商標和山陽縣奧科粉體公司申報的“奧科粉體及圖”商標被省工商局認定為省級著名商標。全縣中小企業完成總產值38.3億元,同比增長47%;完成營業收入35億元,同比增長58.3%;上繳稅金1.02億元,同比增長6.3%;實現利潤2.58億元,同比增長29%;實現非公經濟增加值25.88億元,占全縣GDP的49.3%,同比增長26%,位次占全市第三。新增各類私營企業54家,新發展個體工商戶1096家。組織企業人員參加省內外培訓8期290 人。
(四)企業融資取得突破。充分發揮企業招商引資的主體作用,積極組織企業參加各類經貿洽談會、項目推介會。先后多次組織企業參加西洽會、關天博覽會、陜西-貴州產品推介會,全年簽約工業商貿項目18個,引資45.17億元,其中: 合同12.56億元;全年落實到位簽約項目14個,到位資金9.8億元。積極采取向上爭、招商引、銀行貸、社會融等辦法,著力解決項目建設資金短缺問題。全年為金川封幸公司等8家企業爭取金融貸款1.59億元。全年為企業爭取資金3679萬元。其中,為盛合鎂業公司等2家企業申請取得流動資金貸款貼息645萬元;為金川封幸公司等企業爭取技術創新、外經貿協調發展項目、“縣超扶持”、科技成果轉化項目、中小企業發展專項、技改等爭取扶持資金3034萬元。
在看到成績的同時,必須清醒地認識到工業經濟和項目建設還存在一些不容忽視的困難和問題:一是工業產業結構不合理,礦產業所占比重大,對市場依附性強,產業鏈條短,抗市場風險能力弱。二是工業企業規模小、底子薄、技術水平較低,產品科技含量低,附加值不高,競爭力和可持續發展能力不強。三是工業項目建設因受土地征用難、拆遷安置難等因素影響進展緩慢,未能按照計劃完成建設任務。四是工業企業資信度不高,貸款難問題突出,工業項目融資渠道單一,資金短缺制約了工業經濟發展。五是工業發展的環境還待進一步優化。這些存在問題,必須引起我們的高度重視,并采取有效措施認真加以解決。
三、2012年工作安排
2012年全縣工業和非公有制經濟工作的發展思路和目標任務是:按照“盤活釩業、做大藥業、開發金鎂、發展農副產品加工的思路,以縣域工業集中區和中村釩業產業園為依托,以招商引資為突破口,以擴張總量、提升質量為目標,加速培育以釩鎂金為主的現代材料、以五大商藥為主的現代中藥、以水電和生物質能源為主的清潔能源、以核桃為主的綠色食品加工四大產業。全縣規模以上工業總產值達到40億元,同比增長35.1%;規模以上工業增加值達到14億元,同比增長30.5%;工貿項目投資超過30億元,同比增長70%;非公有制經濟增加值占全縣GDP的50.04%;新發展私營企業50戶、個體工商戶390戶;培育規模以上企業2戶。
圍繞目標任務,重點抓好以下四個方面工作: 一要加強監測、強化管理,全力幫扶企業達產達效。規模以上企業要按照“抓生產保增長、促銷售提效益”的要求,把工作的著力點放在生產、銷售上,堅持一手抓生產,一手抓銷售,確保完成全年工業經濟指標任務。正常生產企業要加強生產調度,強化內部管理,積極挖潛降耗,充分發揮產能,開足馬力滿負荷生產,在安全環保的前提下做到多生產。停產半停產企業要積極爭取采取得力措施,加快技改擴建步伐,盡快走出困境,恢復正常生產。相關部門要結合“三問三解”活動,深入企業生產一線了解生產經營情況,加強對工業運行的監測和協調服務,確保企業不因煤、電、油及運輸和流動資金得不到保障而停產,確保實現首季開門紅目標。必康制藥公司年產值要達到10億元以上;五洲山陽分 公司、中天釩業公司、裕源礦業公司、新興礦業公司、豐源科技公司、秦鼎礦業公司、縱橫礦業公司、秦陽建材公司、龍山醫藥公司、金川封幸公司、康力化工公司、豐瑞化工公司等12家企業年產值要達到1億元以上,宏昌釩業公司、恒源礦業公司、雙河釩礦、振興銀礦等4家企業年產值要達到5000萬元以上,商丹釩業公司、奧科粉體公司、智源公司、家金公司、盛合鎂業公司、天之蕊科技公司、天元隆生物公司其它7家規模以上企業年產值要達到2000萬元以上。
二要突出重點、強化措施,全力推進項目建設進度。繼續按照一個重點項目、一名包抓領導、一個工作班子、一套實施方案、一抓到底的包抓機制和一月一督查、兩月一通報、一季度一匯報、半年一觀摩的推進機制要求,夯實工作責任,提高建設質量,加快建設進度,督促未建項目早開工、在建項目早竣工、竣工項目早投產。計劃全年實施工業商貿項目26個,其中工業項目18個,項目總投資超過30億元。重點抓好五洲公司釩系列開發、永恒礦建公司氮化釩和新鈉法工藝技改、振興銀礦技改擴建、必康公司6萬平方米中藥倉儲物流園、中間體提取和5萬畝中藥材種植基地建設、金川封幸公司1000噸皂素清潔生產、家金公司5000噸核桃系列加工、豐陽水產公司5000萬只肉雞屠宰加工、奧科粉體公司鈣系列開發、天元隆公司2000噸魔芋精粉、工業集中區基礎設施等建設項目。相關部門要建立項目包抓責任制,協調解決項目建設中存在的立項、用地、環評、安評及資金等問題,逐項目制定開工計劃,確保一季度已經開工的15個重點工業項目按進度實施,二季度要確保3個未開工的工業項 開工建設,力爭前半年全部工業項目順利實施。
三是加強培訓、落實政策,推進微小企業發展步伐。落實好省市縣關于中小企業非公有制經濟發展的各項優惠政策,努力實現“三個轉變”。積極推動全民創業,完善創業激勵政策,鼓勵、引導農村能人、個體戶、外出務工返鄉人員、復轉軍人等創辦企業,吸引外商投資,實現由少到多的轉變。鼓勵微小企業企業積極爭取質量認證、綠色認證、有機產品認證,努力創建省級乃至全國名牌產品,勢力提高產品市場競爭力,同時通過兼并、收購、聯合等形式擴大企業規模,努力培育一批規模以上企業,形成一批大的企業集團,實現由小到大的轉變。大力實施科技帶動,努力改變中小企業非公有制經濟科技含量低、產品質量低、市場占有低、經濟效益低、社會貢獻率低的問題,引導微小企業增強招商引資意識,圍繞產品、項目、技術,積極尋求合資、合營合作伙伴,借助外力做強做大企業,實現由低到高的轉變。
四要優質服務、優化環境,強化工業企業服務質量。要繼續深化“企業服務年”活動,完善服務機制,提升服務質量,解決突出問題,營造良好環境,推動工業和非公有制經濟持續快速增長。要進一步建立完善工業發展協調領導機制、重大項目和骨干企業領導包抓制度、環境保障屬地負責制和投訴處理快速反應機制、執法監察制度、解決問題定期反饋制度,明確各方職責,凝聚各方力量,強化協調配合,形成支持工業、服務企業的強大合力。要加強對經濟運行的監測、分析,及時掌握重點企業的運行態勢和生產、經營等動態,預警調控存在的問題,為企業提供市場信息、宏觀分 析、經濟預測、效益評估等服務。要加強企業管理層人才的培養和引進,注重企業科研能力建設,加快企業產品更新和研發,努力提高企業的核心競爭力。要建立完善政銀企合作機制,增進銀企間信息交流,擴大金融機構對重點項目和企業的貸款規模,保證重點工業企業資金需求。同時計劃組建中小企業服務中心,常年為企業提供各手續辦理、項目上報、資金爭取、難題化解、企業維權等方面綜合服務,積極爭取中、省、市技術創新、外經貿促進、環保等扶持企業技改專項資金,力爭全年爭取資金不少于3000萬元。各企業要落實節能減排措施,實施節能減排工程,健全安全管理制度、完善安全設施設備、推廣應用先進安保技術,打造節能環保安全型企業。要優化工業經濟發展環境,充分發揮中小企業維權服務中心作用,加大對企業的“三亂”整治力度,嚴肅查處“吃、拿、卡、要”行為,杜絕“門難進、臉難看、事難辦”現象的發生。各規模企業和項目建設單位要妥善處理好企業與周邊群眾的利益關系,著力營造一個寬松的生產建設環境。
同志們,我縣正處于一個極為重要的發展機遇期,實現經濟跨越式發展,重點在工業,關鍵在項目。山陽的發展靠的是工業,山陽的發展差距在工業,率先突破發展靠的是工業,新一屆縣委政府領導班子對工業經濟高度重視,也對工業寄予厚望,希望通過我們共同努力,努力實現山陽經濟社會又好又快發展。
謝謝大家!
第三篇:怎么在會議上發言
怎么在會議上發言(原文及譯文)
How to make comments in meetings
Almost everyone likes to express him/herself.Just look at the popularity of blogs.Making comments and/or criticism of what others say is a close second.In scholastic endeavors, One can write “letters to the editor” to comment on published articles.Some journal even have “discussion” section following each article devoted to this purpose.More frequently, audience in a meeting are given Q&A time following the presentation of each paper in a session to let people comment on the paper.Aside from legitimate inquiries, making a comment serves other purposes:1It lets the reader to vent his/her anger or frustration.Or it shows support for the opinion expressed.This form is most prevalent in anonymous comments for blog articles.We won't dwell on them.It helps to illustrate further the content of the presentation for other reader and the audience
3Show off the knowledge and expertise of the commentator.#2 and #3 are legitimate goals and represent a large percentages of all comments but are rather difficult to carry out.Done carelessly, it backfires on the person making the comments and leavesa bad impression of him or her on the audience.Yet in many meetings, I continuously see people make such foolish remarks with the hope that they are impressing others(出風頭).The point is that to accomplish either #2 or #3 requires that you understand completely the essence of what the author/presenter is trying to say BUT the presenter is lacking the skill to convey the content.You on the other hand, know a better way of making the point and can do it orally in no more than a couple of sentences(一針見血).This is a task not easily done in real time nor can it be done for every presentation.But if done properly, both the author and the audience will be impressed by and grateful to you.What I recommend for young scholars eager to make a name for himself is to practice silently what I said in the above paragraph for each presentation you attend in a meeting(but don't actually do it).This practice has many virtues other than making you known.First it forces you to cut away all kinds of noise and chaff and get at the essence of a paper/presentation quickly.In these days of information overload, to be able to quickly decide the relevance of an item is a big
advantage.Second.To be able to re-organize a presentation in real time gives you practice to react quickly to questions and comments on your own presentation when
the time comes.Thirdly, to be able to be brief and to-the-point is a skill worth cultivating in your career.Lastly, to sense what others wanted to but was not able to convey and say it clearly and succinctly for him is the mark of a good listener/speaker.In short, I am not recommending that you get up and comment on every
paper/presentation you attend(for you will become a bore very quickly), but listen to every presentation as if you are going to with the italicized paragraph above in mind.Most of us will only have a few truly good ideas in life.The above recommended practice will help you to publicize your ideas when the time comes.Let me recall a personal incident years ago at a meeting in the US.An English speaker came with a set of transparencies in French(this is before the days of PPT and LCD projectors).His excuse is that he had just gave the presentation in Paris and it is “convenient” for him(i.e., he is lazy)to use the same transparencies even though he will be speaking in English to an English speaking audience.My reaction is that this is either disrespect for the audience or he wants to show off his knowledge of the French language.Either case is inappropriate.So I waited until the Q&A period, stood up, and said(in Chinese followed with translations of course)“ I asked the question in Chinese because it is more “convenient” for me to do so.”This brought down the house and I received a standing ovation.I may have made an enemy but won many friends in the mean time.Although this is a non-technical example, it does illustrate the point I am trying to make concerning “Making comments
怎么在會議上發言?
很少有人不喜歡表達自己。只要看看博客的流行程度你就知道了。每時每刻都有人在評論或者批評別人的文章。在學術工作中,你可以通過寫 “ 編讀往來 ” 來評論已經發表的文章。一些期刊甚至在每篇文章后面都專設了“討論”部分,目的也在于此。而更常見的情況是,會議聽眾在每篇論文報告后的問答時間里有機會就報告的內容發表評論。發表評論除了提出一些合理的問題外,還有其他一些目的:.讀者可以借機宣泄自己的憤怒或挫折感,也可以表達對作者觀點的支持。這種形式在博客的匿名評論中最為普遍。我們這里暫且不談。.它有助于向其他讀者和聽眾進一步闡明講話的內容。.炫耀評論人自己的知識和專業水平。
第二點和第三點都是無可非議的,在所有的評論中,這兩者占了大多數,不過,要實現
起來還是有相當的難度。評論者一不留心就會事與愿違,給其他聽眾留下壞印象。然而在許多會議上,我還是不斷看到有人因為想出風頭而作出愚蠢的評論。
我想說的是,要實現第二點或者第三點,你必須完全理解作者或報告人想表述但卻因缺乏相應技巧而無法傳達給讀者的問題本質。另一方面,你還要比報告人表達得更好,能夠通過口頭表達就一針見血地闡明問題。當時立即要實現這一切并不是件容易的事情,而且也不是每個報告都可以進行這樣的評論。但是,如果你做得恰如其分,就會給作者或者聽眾留下深刻的印象,而且他們會為此感謝你。
我建議那些非常希望盡快打出名氣的年輕學者們,在參加每次會議報告時,都默默地按照我在上一段中所說的實踐一下(但不是實際去做)。這種訓練除了能讓你成名外,還有其他好處。首先,它迫使你排除各種干擾,迅速弄清論文或報告的本質。在當前這個信息過剩的時代,如果你能迅速決定信息的相關性就會占有很大的優勢。其次,如果你能夠邊聽邊整理報告,就有機會在自己作報告時,對別人的提問和評論作出快速反應。再次,簡明扼地表達自己是非常值得努力掌握的職業技巧。最后,如果您能夠感覺到別人想說卻說不明白的內容,然后言簡意賅地替他表達出來,這表明你是一個很好的聽眾或演講人。
簡而言之,我不是在建議你站起來對每篇論文或每個報告評論一番(因為這樣做你很快就會討人厭),而是,把上面斜體段落的內容銘記于心,在傾聽每個報告的時候就好像你真的要發表評論似的。
大多數人終其一生也不過只有為數不多的幾個真正好的想法。上文建議的練習方法會幫助你在機會終于降臨的時候,把自己的想法推銷出去。
我回憶起多年前在美國的一次會議上親身經歷。一位講英語的人使用了一套法語玻璃幻燈片(這是在 PPT 和液晶投影儀之前的用具)。他的理由是他剛剛在巴黎做了這個報告,盡管他是用英語演講,而且下面的聽眾也講的是英語,他用同樣的幻燈片比較 “ 方便 ” 一些(也就是說他很懶)。我當時的反應是要么此人對聽眾不尊重,要么他想炫耀自己的法語。但無論如何這么做都是不恰當的。因此,我等到問答時間的時候站了起來(先用中文然后用英語翻譯了一下),我說: “ 我用中文問問題因為這對我而言更 ‘ 方便 '。” 我的舉動博得了滿堂喝彩,大家起立為我鼓掌。也許這樣做我多了一個敵人,但同時贏得了許多的朋友。
盡管這是一個非專業性的例子,但它確實能夠說明我在“如何發言”這個問題上想要表達的觀點。(科學網 任霄鵬譯 何姣校)
第四篇:在全市“強攻縣域、決勝園區”工業發展大會上的表態發言大會上的表態發言
在全市“強攻縣域、決勝園區”工業發展大
會上的表態發言
在市委、市政府正確領導下,在市直有關部門大力支持下,2017年,鄱陽縣工業發展全面發力,呈現快速攀升的良好勢頭,榮獲全市工業發展先進縣第三名、新增規上工業企業先進縣第二名、開放型經濟綜合獎第三名。2018年,我們將堅決落實市委、市政府部署要求,全面貫徹《關于加快縣(市、區)工業園區跨越發展的實施意見》,咬定一個目標,實現三大突破:
一、咬定“全省第一方陣”總目標。鄱陽縣2017年工業主營收入在全省排第38位,要在三年內擠進全省第一方陣,工業主營收入必須達到600億元以上。我們將實施中小企業上規模、規上企業上臺階計劃,年內完成工業投資95億以上、新增規上企業24個以上,確保用兩年時間實現五金機電首位產業主營業務收入超過200億,紡織鞋服、糧食加工兩大主導產業主營收入超過100億。
二、著力實現工業平臺建設新突破。一是加快園區供地。加快25.7平方公里的調園擴區,今年完成園區土地報批、征用5000畝以上,企業供地3000畝以上。二是加快標準廠房建設。確保全年完成80萬平方米、力爭突破100萬平方米的目標,實現各類廠房建設150萬平方米。三是大力完善園區配套設施。全面完成五金電鍍集控區、綜合污水處理廠、拉絲基地等“十大”功能性平臺升級改造。
三、著力實現招強扶優發展新突破。一是集全縣之力招商引資,做到一切圍繞招商干,強化抓洽談簽約、抓開工竣工、抓核查巡查、抓分析調度等“四抓”工作機制,確保全年引進投資30億元以上企業1家、10億元2家、億元以上15家。二是做強主導產業龍頭企業,用兩年時間,培育哈迪威打造全國主營收入第一的緊固件企業、斯沃德打造全國最大的校服生產基地,新增主營業務收入20億以上企業2家;促進鄱陽湖大米、華潤五豐兩家糧食加工企業主營收入過10億,培育上市公司3家。三是壯大培育新興產業,年內實現軍用無人直升機項目竣工投產、新增光伏并網發電100兆瓦以上,推動戰略性新興產業突破發展,推動傳統產業向高端化、智能化、綠色化方向發展。
四、著力實現體制機制創新新突破。一是圍繞貫徹市委、市政府《實施意見》,迅速出臺我縣落實措施。創新園區管理機制、財稅體制、激勵機制。二是強化調度協調機制,堅持和完善每月“工業日”會議、集中開竣工、集中簽約、“在建項目五人行”等。三是大力優化園區環境。對工業園區管委會授權到底,建立最順暢的工業企業安商服務機制、最嚴厲的工業企業“免打擾”制度。實施最大力度的金融服務,運用好私募可轉債、過橋轉貸資金等金融服務機制。
總之,我們有決心借這次會議的東風,認真學習兄弟縣市區的先進經驗,開拓進取,真抓實干,以全面完成和超額完成工作的實際行動,為決勝全面小康、打造大美上饒做出應有的貢獻。
第五篇:領導在2021年園區高質量發展推進會議上的發言
領導在2021年園區高質量發展推進會議上的發言范文
同志們:
剛才,州發改委、X市、X縣分別匯報了上半年經濟運行情況,X高新區、X經開區、X高新區分別匯報了園區發展情況,有X州直部門作了書面發言。等下,XX書記將作重要講話,請大家認真領會,抓好落實。下面,我就X州經濟運行情況和園區高質量發展,先講幾點意見。
一、關于上半年經濟運行情況和下半年重點工作安排
今年以來,X州各級各部門全面貫徹落實習近平總書記考察XX重要講話精神,大力實施“三高四新”戰略,深入開展黨史學習教育,凝心聚力抓發展、促改革、惠民生、破難題、防風險,X州經濟運行創歷史最好水平,實現了時間任務“雙過半”和質量效益“雙提升”,為“十四五”開好局起好步、完成全年目標任務奠定了堅實基礎。
第一,從經濟發展質量效益看。一是主要指標高速增長。上半年X州除了城鎮居民可支配收入外,其余各項主要指標均保持兩位數以上的高速增長,偉明省長在省政府全會講話中給予重點點評。1-6月X州GDP增長X%、規模工業增加值增長X%、實際利用內資增長X%,分別高出全省X、X個百分點,增速均位居全省第一;稅收增長X%、金融機構貸款余額增長X%,分別高出全省X、X個百分點,增速均位居全省第二;固定資產投資增長20%,高出全省X個百分點,增速位居全省第四;社會消費品零售總額增長23.9%,城鄉居民可支配收入分別增長X%、X%。與周邊比,除了X州外,多數指標增速高于X市、X市。二是財稅量質齊升。實現財政總收入X億元、地方財政收入X億元,分別增長X%、X%,稅收增速分別高于財政總收入、地方財政收入X、X個百分點。非稅收入占比不斷下降,較去年同期下降X個百分點,財政收入質量不斷提升。稅收占GDP比重達到X%,高于全省X個百分點,較去年同期提升X個百分點,提升速度和占比分別位居全省第一、第二位。三是縣域經濟發展活力增強。X市、X縣、X高新區GDP分別增長X%、X%、X%,X市、X高新區規模工業增加值分別增長X%、X%,X縣、X縣、X縣固定資產投資分別增長X%、X%,X縣、X縣財政總收入分別增長X%、X%,縣域經濟快速增長,為X州經濟高質量發展貢獻了重要力量。
第二,從拉動經濟增長“三駕馬車”看。我州經濟增長主要靠投資、消費拉動,進出口體量較小,對經濟增長影響不大。一方面,投資對穩增長發揮了關鍵性作用。建立推行“四個一批”重大項目推進機制和州級領導聯系幫扶重點項目建設機制,全力推進“十四五”規劃項目和省州重點項目建設,集中開工了兩批共X個重大項目,總投資X億元,投資規模進一步擴大,上半年省州重點項目分別完成投資X億元、X億元,為計劃的X%、X%;投資結構進一步優化,工業技改投資、高新技術產業投資分別增長X%、X%。另一方面,消費對穩增長發揮了基礎性作用。隨著旅游業復蘇、石油價格持續高位運行、居民對汽車需求加大和辦公電腦替換,占據限上消費總量X%左右的重點行業保持高速增長,石油及制品消費增長X%、汽車消費增長X、計算機及其配套產品消費增長X%。
第三,從支撐經濟增長的三大產業看。一是農業擴面提質增效。隨著農業特色產業不斷擴大、農業經營逐步規模化、農業品牌化和銷售網絡體系健全,1-6月,新增及品改、低改特色產業X萬畝,農林牧漁業總產值增長X%,增速為往年的X倍左右。二是傳統工業與新興產業同步發力。傳統主導產業酒制造業增長X%、精制茶增長X%、有色金屬冶煉和壓延加工業增長X%,新興產業液晶顯示屏、半導體光電器件、鋰離子電池等高技術類產品產量分別增長X%、X%、X%,推動工業對GDP增長貢獻率達到X%。三是旅游業快速恢復。旅游景區景點基礎設施服務設施不斷完善、旅游產品旅游業態不斷豐富、旅游環境不斷優化,矮寨·十八洞·德夯大峽谷景區成功創建國家5A級旅游景區,十八洞村和矮寨大橋被中宣部命名為全國愛國主義教育示范基地,“精準扶貧·首倡之地”旅游線路入選全國建黨百年紅色旅游百條精品線路,“神秘XX”已成為全國旅游打卡熱點地區,1-6月,X州接待游客X萬人次,實現旅游收入X億元,分別增長X倍、X倍,增速均位居全省第二。
第四,從推動經濟增長的主陣地園區看。大力推進“五好”園區建設,制定了促進“五好”園區建設的系列政策措施,完成對XX高新區X項賦權改革,推進園區建設項目免費共享區域評估成果,XX高新區創建國家級高新區已列入科技部現場考察名單,XX國家農業科技園入選國家農村產業融合發展示范園創建名單。省政府全會通報中X州1-5月新增企業X個,位居全省第五。預計1-6月,X州產業園區實現GDPX億元,增長35.9%;實現技工貿總收入X億元,增長38.8%;主導產業主營業務收入X億元,增長30.3%;上交稅金總額X億元,增長X%;招商引資到位資金X億元,增長X%。
第五,從服務經濟發展的營商環境看。一方面,助企紓困有力有效。繼續發揚去年推動政策落實的行之有效做法,全面兌現優惠政策,出臺《XX州降低企業運營成本支持實體經濟高質量發展若干政策措施》,1-5月,為各類市場主體減稅降費X億元,有效激發了市場主體活力,上半年新增市場主體X萬戶,總量達到X萬戶,增長13.5%。另一方面,營商環境持續優化。大力實施審批服務事項減材料、減時間、減程序、減跑動,企業開辦審批時間由3個工作日內壓縮至1個工作日內,項目審批時間由50到100個工作日內壓縮至38到96個工作日。
第六,從加強和增進民生福祉看。一是接續推進鄉村振興。繼續扛牢精準扶貧首倡地政治責任,出臺了鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的相關文件,駐村第一書記和工作隊派駐實現全覆蓋。建立防止返貧動態監測幫扶機制,對X戶X人納入監測幫扶,做到早發現、早干預、早幫扶。二是織密織牢民生保障網。1-6月,累計完成民生支出X億元,其中對困難群眾支出X億元,切實保障了X萬城鄉低收入群眾、臨時困難群眾和殘疾人的生活。三是辦好民生事實。深入開展“我為群眾辦實事”活動,聚焦群眾所需所急所盼,突出辦好“五位”民生實事,關愛幫扶“五類”重點人員,出臺了《XX自治州城市特殊困難群體幫扶工作實施方案(試行)》,新增安排資金X萬元,加大對X萬城市特殊困難群眾的幫扶力度。統籌做好省定X件、州定X件民生實事,累計辦成實事近X萬件,惠及群眾X萬余人。
第七,從統籌發展與安全看。一是生態環境持續改善。不折不扣落實習近平總書記等中央領導同志的重要指示批示精神,深入推進生態環境治理,生態環境投資增長109.8%,一批群眾關心的生態問題得到解決。1-6月,X州空氣質量優良率97.8%,X個國省控考核斷面Ⅲ類水質達標率為100%,X個集中式飲用水水質達標率100%,國控斷面水質監測斷面改善幅度全省第一,空氣質量位居全省第二。二是政府性債務和金融風險穩定可控。政府性債務較去年同期減少X億元,債務風險總體可控,未出現還本付息逾期以及其它風險事件。金融機構不良貸款率1.19%,較年初減少X萬元,下降X個百分點,低于5%的監管紅線。三是各類風險防范化解有力。統籌抓好防汛抗災、疫情防控、信訪維穩、社會治安等領域風險防范,加強重點行業領域的安全隱患排查整治,成功應對X次強降雨過程,1-6月累計接種疫苗X萬劑次,安全生產事故起數、死亡人數分別同比下降56.5%、54.2%。嚴厲打擊電信網絡詐騙,深入開展社保基金管理防風險、堵漏洞專項整治,社會大局保持和諧穩定。
雖然上半年X州經濟發展取得良好成績,但我們也要看到,當前X州經濟運行仍面臨不少困難和挑戰,特別是隨著去年同期基數提升,實現年初預期目標有壓力、有挑戰,總體將呈現“前高后穩”的趨勢。一是實體經濟困難仍然較多。工業受大宗商品價格持續快速上漲,部分企業原材料短缺,加之電解錳企業產能難以有效釋放等因素影響,6月份,X個工業大類行業中有50%下降,X家規模工業有X家停產(其中退規5家)、X家產值下降、67家增長較慢。建筑業總產值兩年平均下降16.5%,本地資質建筑業企業僅88家,并且普遍實力較弱,項目競標、承攬能力不強。服務業X個行業大類有14個行業增速較一季度回落,X家企業有4家停業、X家營業收入下降,個體戶門店轉讓較多。二是內生增長動力仍然不足。投資方面,1-6月增速較一季度回落X個百分點,今年投資增長主要是基數較低,2019年、2020年投資分別下降7%、7.5%。由于部分項目手續不完備,今年入庫新開工項目僅X個,隨著高鐵配套設施、機場等重大項目完工,新進項目產生投資量需要一個過程,投資增長后勁不足。消費方面,由于限上企業總量少、規模小,銷售額僅占X州消費品零售總額的23%左右,遠低于全國37%左右、全省34%左右的平均水平,對消費增長拉動力不強,加上部分重點商貿企業改制退規,石油及制品類和汽車消費占限上消費的X%以上,擴消費難度大。三是財政收支平衡壓力較大。收入方面,隨著易地卷煙入庫稅收與去年基本持平,后期同期基數提高,財政收入持續增長空間有限。支出方面,今年X州民生支出和政府性債務還本付息需X億元,各項剛性支出資金量大,財政收支矛盾仍然突出。四是縣域經濟發展不平衡。有5個縣GDP、3個縣市區地方財政收入、7個縣規模工業增加值、5個縣區投資、5個縣消費低于X州平均水平,高低之差分別達到5.1、126.7、35.3、51.7、5.4個百分點,縣域經濟發展存在差距。
下半年,X州各級各部門要以學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神為強勁動力,堅持目標、問題和結果導向,加強經濟運行調度、監測、分析,補齊短板、鍛造長板,嚴防指標大起大落,以月保季、以季保年,確保完成全年目標任務。
第一,要抓項目擴投資。要用好重大項目推進“四個一批”機制,落實好“月專報、季通報”制度,聚焦在建項目抓推進、前期項目抓開工、竣工項目抓投產,加快推進省州重點、中央預算內投資項目、政府債券項目、亞行貸款項目、集中開工項目建設,確保張吉懷高鐵XX段等配套站場、道路建設按時完工,爭取形成更多實物量。要切實發揮領導聯系重點項目作用,及時協調解決項目建設中存在的問題,對于確實因客觀原因無法年內開工的、建設任務分配不合理的省重點建設項目,抓緊同省州相關部門、省重點辦匯報銜接,爭取工作主動,確保考核不扣分、少扣分。要針對上級支持的重點領域、主要方向,打好提前量,確保在項目申報時有項目可報、有競爭力,同時,要跟蹤好已申報項目,力爭獲得更多資金支持,確保全年爭取預算內資金增長10%、到位專項債券資金不低于100億元。
第二,要抓消費激活力。要抓住暑期和下半年是旅游黃金期的機遇,積極創造消費熱點,借助高鐵開通、暑假、暑期集中休假、國慶等重大活動或節假日,加大宣傳力度,推出一批特色化、主題化、精品化旅游新產品新業態,吸引更多游客來州旅游觀光、購物消費。要鼓勵行業協會、企業舉辦展會活動,激發消費活力。從過來在吉首舉辦的這類活動看,20XX年XX月份房交會成交金額XX億元,實現稅收XX億元;今年4月份春季車展銷售額XX億元,實現稅收XXX萬元。不僅有利于改善居民生活條件,而且還推動經濟增長,增加財政收入。要抓好農產品銷售,發揮好產銷聯盟作用,用好直播帶貨、電商等網絡平臺,多渠道拓展農產品銷路,讓特色農產品賣出好價錢,有效增加農民收入,提升消費能力。
第三,要抓入規強支撐。要健全個轉企、小升規、新建入規推進機制,穩定現有的“四上”企業不退出,抓好符合條件的企業“入規入統”,做到不漏統、不誤統,為經濟增長提供堅實支撐。要認真研究總部經濟、線上銷售“入規入統”政策,我們很多建筑業企業、醫藥連鎖店、大型商場超市、快遞物流企業等,總部都在外地,在我州產生的投資、消費都納入外地統計,各職能部門和統計部門要加強研究,千方百計把產值和稅收留在當地、數據體現在當地,確保今年完成XX家“四上”企業任務。
第四,要抓民生增福祉。要弘揚偉大脫貧攻堅精神,圍繞建設脫貧地區鄉村振興先行示范區的目標,做實做好“三個銜接”“三個加強”,大力實施“六大行動”,突出抓好272個重點幫扶村和121個示范村工作,堅決守住不發生規模性返貧底線,抓好推進鄉村振興。要做好村莊規劃編制,結合傳統村落集中連片保護利用示范州建設,加強村莊建設和管理,統籌抓好農村人居環境整治、嚴禁亂占耕地建房、農村“廁所革命”等工作,持續改善農村人居環境。要高質量辦好省定州定民生實事,扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動,長短結合、以點帶面解決好“五位”以及教育、食品安全、老舊小區改造、公共安全等群眾急難愁盼問題。
第五,要抓整改優生態。要抓緊抓實中央、省生態環保督察及其“回頭看”交辦、反饋問題和“夏季攻勢”問題整改,加快推進“四廢”問題整治、錳污染治理、尾礦庫治理和垃圾焚燒發電工程建設,把握好9月30日、12月30日兩個重要時間節點,對于整改較慢問題,采取切實有力舉措,確保按時保質完成“凈氣、降碳、強生態,增水、固土、防風險”目標。要加快整改完成項目的驗收銷號,做到完成一個、驗收一個、銷號一個。要對已整改完成問題,全面開展回頭看,嚴防問題反彈。
第六,要抓安全守底線。要對2021年隱性債務和其他需要關注的債務還本付息情況進行全面梳理,及早細化償債安排,按照“一縣一方、一年一案、一債一策”的要求,明確到具體時間,細化到具體措施,確保紅線不碰、底線不破,確保不發生區域性系統性風險。要突出抓好重點行業重點領域的排查整治,以及中小學生暑期溺水等重點時段、重點人群安全問題,確保XX處重大隱患100%整改管控到位,將各類安全隱患消滅在萌芽狀態,守住安全生產底線。要時刻繃緊疫情防控這根弦,抓實常態化疫情防控各項措施,積極組織尚未接種疫苗的群眾接種,加快構建免疫屏障。
二、關于推進園區高質量發展
近年來,XX州委、州政府高度重視產業園區建設,全力推動園區高質量發展,取得了明顯成效,以占X州0.3%的國土面積,貢獻了20%的生產總值、55%的規模工業增加值、75%的工業稅收收入、53%的實際利用外資,已經成為X州經濟高質量跨越式發展的主陣地和先行區。但我州園區起步較晚,總體發展水平還不高,還處于基礎配套建設期、企業主體培育期、結構調整鞏固期、優勢產業鏈建設起步期“四期”階段。在新時代新征程中,我們要落實省委省政府決策部署,準確把握園區發展的新趨勢,加快“五好”園區建設,把園區打造成為經濟高質量發展的主平臺、招商引資的主陣地、X州高質量跨越式發展的樣板區,黨政主要領導要舍得花時間、下功夫,撲下身子認真研究園區工作,科學謀劃、大力推動園區發展。
第一,要創新體制機制,使園區真正回歸園區。運轉高效的體制機制是推動園區高質量發展的關鍵,我在調研中發現,當前制約我州園區發展的最重要因素,主要是體制機制問題,多數園區事不能園區辦、園區人不想到園區干、園區經濟工作重心不突出,等等。我們要解決好這些問題,創新園區體制機制,使園區真正回歸園區。要創新干部人事機制,園區發展、產業發展核心靠人,優秀團隊或人才,他們既能借雞下蛋盤活壯大一個產業,也能無中生有創造一個產業。各縣市區要堅持重實干、重實效的用人導向,進一步選優配強園區領導班子,將講政治、懂經濟、善作為、敢擔當的人才放在園區,在產業園區建設中發現干部、培養干部、使用干部、提拔干部。要探索符合園區特點的人員身份管理方式,建立能上能下、能進能出用人機制,加大懂企業經營管理的“領導帥才”、懂技術的“技術英才”和創新團隊的培育、引進,實現引進一個人才、推動一個企業一個產業的發展。要創新園區管理體制,堅持“分類實施、穩步推進”的原則,完善小管委會、大公司的管理機制,實現行政職能和經營職能分離、管理機構與開發運營企業分離,強化園區管理機構在經濟管理、投資服務和優化營商環境等方面的職能,逐步剝離園區開發運營、社會事務管理職能。要按照“精簡、高效、統一”的原則,優化園區內部管理架構,實行扁平化管理,推行大部門制,科學合理配置內設機構職能,使園區真正回歸園區。要創新園區運營建設機制,突出園區建設運行的市場化導向,積極探索將園區建設、招商、運營、服務等事項,通過政府購買服務、委托外包等方式交由市場承擔;要加快推動園區平臺公司的市場化改革,充分發揮平臺公司在園區建設、園區管理、投融資、資本運營等方面的主體作用,做大做強平臺公司;要加強同有意愿、有實力、有資源的市場合作,借助市場資本和資源,參與園區開發、建設和運營,建設園區基礎設施和工業地產,實現政府、園區和企業多贏局面。
第二,要科學規劃定位,推動園區特色差異發展。科學規劃是推動園區高質量發展的前提,只有科學規劃,才能有效解決主導產業不突出、特色優勢不明顯、集約節約化程度不高、配套設施不到位、項目落地慢、可用面積不足、重復建設等問題。要精準定位產業,總體來看,X州各產業園區規劃定位還不夠精準,重復建設、同質競爭還比較多,園區特色特點不夠鮮明,聚集度承載力不強。這次,省“十四五”產業園區規劃按照“一主一特”原則,明確了我州X個工業園區的主導產業、特色產業,州發改委和各縣市區要結合省里的定位,深入分析國省產業政策和各自的產業基礎、資源稟賦、發展條件、發展優勢等,選準主攻方向、找準發力點,提出主導產業、優勢產業、特色產業和未來產業,原則上,X個園區產業盡可能差異化發展、相互配套。要合理確定發展空間,抓住國土空間規劃編制和省里支持高度產城融合片區整體置換的機遇,科學預判園區未來15年乃至更長時間的發展態勢,將其發展空間全部納入城鎮開發邊界,已獲省發改委批復同意啟動調區擴區的X個園區,要加快工作進度,尚未上報的X個園區,要抓緊匯報銜接,主動做好工作,為未來發展留足空間。要科學編制園區規劃,謀深謀實建設規模、發展重點,科學合理劃定園區生產、生活、生態空間,推進園區“三生”融合、“三態”協同發展,將園區規劃建設成主導產業鮮明、生活配套完善、綠色空間均衡、宜居宜業宜商的新產區。力爭到2025年,園區技工貿總收入突破1000億元,年均增長20%,工業增加值占X州比重超過85%,主導產業營業收入占比超過50%,進入全省綜合排名前35的園區1家以上,排名前50的園區2家以上。
第三,要健全平臺支撐,夯實園區發展基礎。健全完善的園區平臺,是提升園區綜合承載能力、要素集聚能力,促進產業鏈式發展、集群發展的基礎。要加快基礎設施和服務設施配套建設,一方面要積極發揮政府的作用,搶抓省里在中央省預算內投資和專項債券資金上,優先支持園區基礎設施建設的機遇,加快推進水、電、路、氣、污水垃圾處理等基礎設施建設,配套建設教育、醫療、社保、文化等公共服務設施,特別是還有4個園區尚未建成污水集中處理設施、有2個污水集中處理設施尚不能全覆蓋園區,大家務必加快進度,這是園區建設必須完成的底線任務;另一方面,要充分發揮市場作用,想方設法吸引社會資本建園,比如,祁陽高新區引進專業營運商金榮集團,將園區整體交付其建設、招商和營運。要積極推進科技創新平臺建設,圍繞主導產業、特色產業,加快創新平臺建設,并鼓勵引導企業加大創新力度,嚴格兌現落實企業研發費用稅前加計扣除等優惠政策,對于獲得國家級創新平臺的,在省里支持1500萬元的基礎上,州里給予相應激勵支持。要加快建設產業金融合作對接平臺,設立產業引導性基金,完善融資擔保體系,針對不同產業、不同企業、不同發展階段的需求,提供覆蓋企業全生命周期的金融服務和產品,幫助企業解決融資貴、融資難問題。
第四,要培育壯大企業,增強園區發展動力。企業是園區發展的主體,只有培育壯大企業,才能實現高質量發展。要圍繞產業鏈建設培育企業,認真抓好州委州政府確定的X條優勢產業鏈建設,落實鏈長制,在今年8月底前,編制完成產業鏈現狀圖和全景圖,建立項目庫、客商庫,產業資金池和人才池,完善產業鏈分析報告和招商報告,形成一鏈一策推進方案,圍繞產業鏈培育幫扶企業、招商引資。要圍繞做大做強龍頭企業、做精做專中小企業培育企業,精準制定促進企業發展務實管用政策,重點加強企業融資、人才招聘、品牌建設、產品創新、市場拓展、技術創新、安全生產、生態環保等方面的服務,建立和完善“一月一調度、一月一交辦、一季一考核”企業集成服務機制,集中幫助企業解決生產發展中的突出問題,培育壯大一批龍頭企業和“小巨人”“單項冠軍”企業。要加大企業品牌建設,支持企業在品牌上、營銷上精耕細作,引導企業摒棄貪小利、守攤子的思想,在做優產品的同時,建好善于推廣、營銷的團隊,打造一批“記得住、叫得響、走得出”的名優產品。要借助資本市場壯大企業,健全規改股、股上市的推進機制,力爭在5年內培育規模工業企業500家左右,其中100億元企業2家以上,50億元企業5家左右,成功實現1-2家優質企業主板上市。
第五,要強化園區招商,推動企業項目落地。現在,中西部地區都在強力招引項目,要在這激烈的競爭中脫穎而出,必須適應招商的新形勢,開辟新路徑。要推行“專業+專班”式招商,把熟悉市場規則、產業政策、產業鏈上中下游關聯產業、龍頭企業、全球全國產能及需求和懂技術的人才納入招商隊伍,更好的與市場對接、與投資商在同一個頻道交流,提升招商效率。要聚焦園區產業定位招商,按照“鏈群配+雙高”原則,即優勢產業鏈、集群、配套、高科技、高效益,制定好產業規劃、繪制好產業圖譜、找準好重點客商,實行上門招商、“一對一”招商、“點對點”招商,招引一批投資大、產值大、稅收貢獻大、就業容量大、經濟社會效益高、環境友好型的項目落地,補齊短板、鍛造長板,促進產業鏈式發展、集群發展。要認真研究發達地區的資本流向趨勢和產業轉移動向,特別是加強粵港澳大灣區、長三角等地區研究,延伸信息觸角范圍,及時掌握投資熱點和動向,有的放矢,有效對接。要積極跟蹤好意向性和已簽約項目,下好服務的先手棋,對項目建設需要辦理的手續、需要解決的問題,提前介入,為項目建設“開路”“清障”,促進早日落地、早日竣工、早見成效。要嚴格兌現各項依法作出的政策承諾和簽訂的各類合同、協議,特別是今年是換屆之年,堅決杜絕“新官不理舊賬”現象。
第六,要苦練內功樹形象,優化園區發展環境。各縣市政府要按照XX州園區賦權指導目錄加快依法賦權到位,特別是各園區要做到賦權事項領得到、接得住、做得好、有監管,實現具備承接條件的“園區事園區辦”,暫不具備承接條件的,集中到各級政務服務中心開設園區專屬窗口,做到“園區事,集中辦”,切實提高園區服務效能。用好新時代西部開發地區、國家承接轉移示范區等比較政策優勢,比如鼓勵類企業減按15%征收企業所得稅、可以復制推廣自由貿易試驗區改革試點經驗。落實省委省政府創建“五好”園區“1+3”政策體系和州委州政府關于園區高質量發展系列政策,聚焦減稅降費、金融讓利等優惠政策落實,進一步增強服務意識,加大政策宣介力度,優化政策落地機制,用好現代信息技術,努力使“人找政策”變為“政策找人”,推動惠企政策應享盡享、快速兌現,著力將園區打造成政策洼地、投資寶地和服務高地。抓實抓細省州關于優化營商環境的要求,用好園區區域評估成果,當好服務企業“有呼必應、無事不擾”的“店小二”,確保每年有1家園區在營商環境綜合排名中進入全省前10。
同志們,新時代呼喚新擔當,新時代需要新作為。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在省委省政府和州委的堅強領導下,解放思想、搶抓機遇,銳意進取、擔當實干,扎實做好下半年工作,奮力推動園區高質量發展,為實施“三高四新”戰略,建設現代化新XX作出新的更大貢獻。