第一篇：房屋建筑與市政工程施工招標(biāo)文件通用本反饋

房屋建筑與市政工程施工招標(biāo)文件反饋意見

房屋建筑與市政工程施工招標(biāo)文件通用本（下稱通用本）中第六點(diǎn)“合同價(jià)款與支付”、第八點(diǎn)“工程變更”、第九點(diǎn)“竣工驗(yàn)收與結(jié)算”第九點(diǎn)“違約、索賠和爭議”應(yīng)按“財(cái)政部、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》的通知（財(cái)建[2004]369號文）”（下稱辦法）修訂具體條款更改如下：

1、通用本第23點(diǎn)（P35）“合同價(jià)款及調(diào)整”內(nèi)容按辦法第六條、第七條、第八條、第九條、第十一條調(diào)整；

2、通用本第24點(diǎn)（P36）“工程預(yù)付款”內(nèi)容按辦法第十二條調(diào)整；

3、通用本第25點(diǎn)（P36）“工程量的確認(rèn)” 第26點(diǎn)“工程款(進(jìn)度款)支付”內(nèi)容按辦法第十三條調(diào)整；

4、通用本第31點(diǎn)（P39）“確定變更價(jià)款”內(nèi)容按辦法第十條調(diào)整；

5、通用本第33點(diǎn)（P40）“竣工結(jié)算”內(nèi)容按辦法第十四條調(diào)整；

6、通用本第37點(diǎn)（P42）“爭議”內(nèi)容增加辦法第四章“工程價(jià)款結(jié)算爭議處理”的內(nèi)容。

福建省建設(shè)工程造價(jià)管理總站二○○四年十二月七日

第二篇：房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)文件范本

房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)文件范本 基本信息

作者： 中華人民共和國建設(shè)部 編

出 版 社： 中國建筑工業(yè)出版社

ISBN： 9787112053223

出版時(shí)間： 2003-03-01

版次： 1

頁數(shù)： 220

裝幀：平裝

開本： 16開

所屬分類： 圖書>建筑>房屋建筑設(shè)備

內(nèi)容簡介

《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)文件范本》講述了為規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動，保障招標(biāo)人和投標(biāo)人的僉權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》以及《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（建設(shè)部令第89號）等有關(guān)規(guī)定，我部組織制訂了《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)文件范本》，現(xiàn)予發(fā)布，自2003年1月1日施行。1996年我部批準(zhǔn)發(fā)布的《建設(shè)工程施工招標(biāo)文件范本》（建監(jiān)[1996]577號文）同時(shí)廢止。

圖書目錄

說明

一、招標(biāo)公告

二、投標(biāo)邀請書

三、投標(biāo)申請人資格預(yù)審文件

第一章 投標(biāo)申請人資格預(yù)審須知

第二章 投標(biāo)申請人資格預(yù)審申請書

第三章 投標(biāo)申請人資格預(yù)審合格通知書

四、招標(biāo)文件

第一章 投標(biāo)須知及投標(biāo)須知前附表

第二章 合同條款

第三章 合同文件格式

第四章 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

第五章 圖紙

第六章 工程量清單

第七章 投標(biāo)文件投標(biāo)凼部分格式

第八章 投標(biāo)文件商務(wù)部分格式

第九章 投標(biāo)文件技術(shù)部分格式

第十章 資格審查申請書格式

五、中標(biāo)通知書

第三篇：福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件通用本

福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程

標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件

專用本

招標(biāo)項(xiàng)目名稱：中醫(yī)藥文化薄霧管工程

招標(biāo)編號：（2012）年建融招字第014號

招標(biāo)人：福建中醫(yī)藥大學(xué) 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：福建省建融工程咨詢有限公司

招標(biāo)文件開始發(fā)出日期：2012年7月日

使用說明

1.《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（2008年版）》（以下簡稱,《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》），適用于我省依法必須進(jìn)行招標(biāo)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)項(xiàng)目，包括施工總承包、專業(yè)工程施工承包招標(biāo)項(xiàng)目。

2.《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》由《通用本.》和《專用本》以及招標(biāo)文件的答疑、澄清、修改或補(bǔ)充通知（如有時(shí)）組成。《通用本》是所有房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)都通用的，由省建筑業(yè)協(xié)會招標(biāo)分會統(tǒng)一印制，由招標(biāo)人和投標(biāo)人自行購買和使用。《專用本》由招標(biāo)人按照《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件.》規(guī)定的格式和內(nèi)容要求編制和發(fā)售。

3.《通用本》的內(nèi)容，一般情況下必須全部執(zhí)行，如有特殊情況，招標(biāo)人需要修改補(bǔ)充的，應(yīng)當(dāng)按照《專用本》中“投標(biāo)須知內(nèi)容修改表”、“通用本補(bǔ)正數(shù)據(jù)表”和“通用合同條款補(bǔ)正表”規(guī)定的格式將有關(guān)內(nèi)容填入表中，并不得違反法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定。

4.《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》的《通用本》和《專用本》以及招標(biāo)文件的答疑、澄清、修改或補(bǔ)充通知（如有時(shí)）為對應(yīng)關(guān)聯(lián)關(guān)系，可相互解釋、互為說明。《專用本內(nèi)有約定的招標(biāo)文件內(nèi)容，從《專用本》的約定；《專用本》無專門約定的，從《通用本》的約定。如某些內(nèi)容前后不一致，則《通用本》與《專用本》不一致的，以《專用本》為準(zhǔn)，《專用本》與招標(biāo)文件的答疑、澄清、修改或補(bǔ)充通知（如有時(shí)）不一致的，以后者內(nèi)容為準(zhǔn)，不同時(shí)間上對同一內(nèi)容的多種描述，以最后發(fā)出的內(nèi)容為準(zhǔn)。《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》中以雙下劃線標(biāo)識的為實(shí)質(zhì)性要求和條件；以空格下劃線標(biāo)示的，由招標(biāo)人編制招標(biāo)文件或投標(biāo)人編制投標(biāo)文件時(shí)填入具體內(nèi)容。

5.采用邀請招標(biāo)方式招標(biāo)的，本招標(biāo)文件的第一章“招標(biāo)公告”修改為“投標(biāo)邀請書”，具體內(nèi)容由招標(biāo)人參照招標(biāo)公告的內(nèi)容編制。全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)采用工程量清單招標(biāo)。采用工程量清單招標(biāo)的項(xiàng)目，工程量清單應(yīng)當(dāng)作為招標(biāo)文件的組成部分并與招標(biāo)文件同時(shí)發(fā)給各投標(biāo)人，其準(zhǔn)確性和完整性由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。招標(biāo)人不得要求投標(biāo)人在開標(biāo)前核對工程量。

6.在招標(biāo)項(xiàng)目的招投標(biāo)過程中，招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)的，則招標(biāo)代理應(yīng)在招標(biāo)全過程中以被代理人名義辦理招標(biāo)人委托范圍內(nèi)的事宜，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

7.財(cái)政性投資項(xiàng)目的招標(biāo)人或招標(biāo)代理單位在推薦材料品牌時(shí)，應(yīng)優(yōu)先選用福建的名優(yōu)產(chǎn)品。

8.《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》由福建省建設(shè)廳組織編制，委托省建筑業(yè)協(xié)會工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)分會鐘昌輝和曾天粦同志主筆起草，省廳征求各方意見并組織專家評審后發(fā)布。各使用單位或個(gè)人對《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》有何意見和建議，請向省廳建筑業(yè)處或招標(biāo)投標(biāo)分會反映。

目錄

使用說明………………………………………………………………………2

第1章 招標(biāo)公告………………………………………………………………1

第2章 招標(biāo)須知及投標(biāo)須知前附表…………………………………………5

第1節(jié)投標(biāo)須知前附表………………………………………………………….6

第2節(jié)投標(biāo)須知……………………………………………………………...14 投標(biāo)須知內(nèi)容見招標(biāo)文件《通用本》…………………………………………….14 投標(biāo)須知內(nèi)容修改表……………………………………………………………….15 通用本補(bǔ)正數(shù)據(jù)表………………………………………………………………….18

第3章 評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)…………………………………………………….19

第1節(jié)評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)………………………………………………………..20 評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)見招標(biāo)文件《通用本》…………………………………………20

第2節(jié)評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)表………………………………………………..21

第4章 合同條款及格式………………………………………………………………26

第1節(jié) 通用合同條款……………………………………………………………27 通用合同條款內(nèi)容見招標(biāo)文件《通用本》………………………………………27 通用合同條款補(bǔ)正表………………………………………………………………28

第2節(jié) 專用合同條款……………………………………………………………29

第3節(jié) 合同附件格式……………………………………………………………46 合同附件格式內(nèi)容見招標(biāo)文件《通用本》………………………………………46

第5章 工程量清單………………………………………………………….47

第1節(jié)說明………………………………………………………………………48 工程量清單說明內(nèi)容見招標(biāo)文件《通用本》…………………………………….48

第2節(jié)招標(biāo)項(xiàng)目工程量清單…………………………………………………….49 招標(biāo)項(xiàng)目工程量清單內(nèi)容由招標(biāo)人另冊提供…………………………………….49

第6章 招標(biāo)圖紙……………………………………………………………..50

第1節(jié) 招標(biāo)圖紙目錄…………………………………………………………….51

第2節(jié) 招標(biāo)圖紙………………………………………………………………….53 招標(biāo)圖紙由招標(biāo)人另冊提供……………………………………………………….53

第7章 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求……………………………………………………..54 第1節(jié)招標(biāo)項(xiàng)目概況和說明 …………………………………………………..55

（一）工程建設(shè)地點(diǎn)的現(xiàn)場自然條件………………………………………….55

（二）工程建設(shè)地點(diǎn)的現(xiàn)場施工條件………………………………………….55

（三）招標(biāo)項(xiàng)目說明…………………………………………………………….5

5第2節(jié)工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

（一）工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文

（二）招標(biāo)項(xiàng)目使用的其他工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

（三）工程設(shè)計(jì)要求的特殊工程材料、施工工藝標(biāo)準(zhǔn)和要求

第3節(jié)工程預(yù)算造價(jià)

（一）本招標(biāo)項(xiàng)目工程預(yù)算造價(jià)

（二）編制依據(jù)

（三）稅金稅率和工程排污費(fèi)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

（四）暫列金額和總承包服務(wù)費(fèi)

（五）勞保費(fèi)用及農(nóng)民工

第8章 合同條款及格式

第4節(jié) 通用合同條款

通用合同條款內(nèi)容見招標(biāo)文件《通用本》

通用合同條款補(bǔ)正表

第5節(jié) 專用合同條款

第6節(jié) 合同附件格式

合同附件格式內(nèi)容見招標(biāo)文件《通用本》

第9章 工程量清單

第1節(jié)說明

工程量清單說明內(nèi)容見招標(biāo)文件《通用本》

第2節(jié)招標(biāo)項(xiàng)目工程量清單

招標(biāo)項(xiàng)目工程量清單內(nèi)容由招標(biāo)人另冊提供

第10章 招標(biāo)圖紙

第3節(jié) 招標(biāo)圖紙目錄

第4節(jié) 招標(biāo)圖紙

招標(biāo)圖紙由招標(biāo)人另冊提供

第11章 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求

第1節(jié)招標(biāo)項(xiàng)目概況和說明

（四）工程建設(shè)地點(diǎn)的現(xiàn)場自然條件

（五）工程建設(shè)地點(diǎn)的現(xiàn)場施工條件

（六）招標(biāo)項(xiàng)目說明

第四篇：江西省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法

施工招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理實(shí)施辦法

江西省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法

[文件號：贛建字[2001]4號文]

江西省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程

施工招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理實(shí)施辦法

施工招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理實(shí)施辦法

（十）舉行開標(biāo)會議；

（十一）評標(biāo)并確定中標(biāo)單位（以下簡稱中標(biāo)人）；

（十二）提交招投標(biāo)情況書面?zhèn)浒笀?bào)告；

（十三）發(fā)出中標(biāo)通知書和未中標(biāo)通知；

（十四）簽訂承發(fā)包合同并辦理備案。

施工招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理實(shí)施辦法

（一）統(tǒng)一格式的《江西省建設(shè)工程施工招標(biāo)審查備案表》一式二份；

（二）本辦法

施工招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理實(shí)施辦法

（三）材料用量分析；

（四）工程量計(jì)算書；

（五）工程預(yù)算書；

（六）標(biāo)底編制單位資質(zhì)證書和標(biāo)底編制人員資格證書的復(fù)印件。

施工招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理實(shí)施辦法

（八）其他符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的資格預(yù)審材料。

施工招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理實(shí)施辦法

（十）對投標(biāo)人出示的有關(guān)證書原件進(jìn)行核驗(yàn)、計(jì)分；

（十一）開啟投標(biāo)書并當(dāng)眾宣讀各投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、主要材料用量、工期、質(zhì)量承諾和優(yōu)惠條件；

（十二）招標(biāo)人宣讀密封完好的標(biāo)底；

（十三）宣布開標(biāo)會結(jié)束，轉(zhuǎn)入評標(biāo)、定標(biāo)工作階段，各投標(biāo)人可返回單位等待招標(biāo)人的中標(biāo)或未中標(biāo)通知。

施工招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理實(shí)施辦法

向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報(bào)告后，評標(biāo)委員會即告解散。評標(biāo)過程中使用的文件、表格以及其他資料應(yīng)當(dāng)即時(shí)歸還招標(biāo)人。招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提出的書面評標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。

使用國有資金投資或者國家融資的工程項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照中標(biāo)候選人的排序確定中標(biāo)人。當(dāng)確定中標(biāo)的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)或者因不可抗力提出不能履行合同的，招標(biāo)人可以依序確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。招標(biāo)人也可以授權(quán)評標(biāo)委員會在評標(biāo)后直接確定中標(biāo)人。

施工招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理實(shí)施辦法

號

第五篇：《上海市房屋建筑和市政工程施工招標(biāo)評標(biāo)辦法》（范文模版）

《上海市房屋建筑和市政工程施工招標(biāo)評標(biāo)辦法》

《上海市房屋建筑和市政工程施工招標(biāo)評標(biāo)辦法》上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和管理委員會公開發(fā)布

上海市房屋建筑和市政工程施工招標(biāo)評標(biāo)辦法

第一條【法律依據(jù)】為進(jìn)一步規(guī)范本市房屋建筑和市政工程施工招標(biāo)評標(biāo)活動，保證評標(biāo)的公平、公正，維護(hù)招投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》和《上海市建筑市場管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條【適用范圍】凡本市行政區(qū)域內(nèi)，依法必須進(jìn)行施工公開招標(biāo)的各類房屋建筑和市政工程，包括新建、改建、擴(kuò)建、修繕及相關(guān)的專業(yè)工程均適用本辦法。住宅修繕工程施工評標(biāo)辦法由房屋管理部門另行制定。

第三條【評標(biāo)原則】評標(biāo)辦法應(yīng)遵循“公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)”的原則，根據(jù)國家法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合工程項(xiàng)目的具體特點(diǎn)、難點(diǎn)制定，不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，不得妨礙或者限制投標(biāo)人之間的競爭。第四條【評標(biāo)辦法種類】評標(biāo)辦法包括“簡單比價(jià)法”、“經(jīng)評審的合理低價(jià)法”、“綜合評估法”以及法律、法規(guī)允許的其他評標(biāo)辦法。第五條【否決投標(biāo)規(guī)定】評標(biāo)辦法中應(yīng)集中單列以下條款作為否決投標(biāo)評審的依據(jù)：(一)投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)人蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字。本項(xiàng)指投標(biāo)文件下列內(nèi)容未按招標(biāo)文件提供的表式要求簽字和蓋章的：

1、投標(biāo)承諾書；

2、投標(biāo)函；

3、上海市建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)情況匯總表；

4、共同投標(biāo)協(xié)議(如有)。(二)投標(biāo)聯(lián)合體沒有提交共同投標(biāo)協(xié)議。本項(xiàng)指共同投標(biāo)協(xié)議未按招標(biāo)文件提供的格式簽署、提交，未明確聯(lián)合體牽頭人和各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任。(三)投標(biāo)人不符合國家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件。

1、本項(xiàng)指投標(biāo)人的資質(zhì)條件不滿足以下要求的：(1)投標(biāo)人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致，且有效；(2)資質(zhì)條件符合國家規(guī)定和招標(biāo)文件要求；(3)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格符合招標(biāo)文件規(guī)定的專業(yè)等級要求，且不得同時(shí)擔(dān)任兩個(gè)及以上建設(shè)工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，同一工程相鄰分段發(fā)包或者分期施工的除外；(4)符合招標(biāo)文件要求的企業(yè)類似項(xiàng)目業(yè)績，企業(yè)類似項(xiàng)目業(yè)績的規(guī)模不得超過發(fā)包標(biāo)段規(guī)模指標(biāo)的70%。采用“簡單比價(jià)法”和“經(jīng)評審的合理低價(jià)法”的項(xiàng)目在招標(biāo)文件中不得設(shè)置企業(yè)類似項(xiàng)目業(yè)績。

2、本項(xiàng)還指投標(biāo)人存在下列情形之一的：(1)為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)(單位)；(2)為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或者咨詢服務(wù)的，但設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)的除外；(3)為本標(biāo)段的監(jiān)理人；(4)為本標(biāo)段的代建人；(5)為本標(biāo)段提供招標(biāo)代理服務(wù)的；(6)與本標(biāo)段的監(jiān)理人或者代建人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人的；(7)與本標(biāo)段的監(jiān)理人或者代建人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股的；(8)與本標(biāo)段的監(jiān)理人或者代建人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的法定代表人相互任職的；(9)單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股關(guān)系的不同單位，同時(shí)參加本標(biāo)段投標(biāo)的；(10)被責(zé)令停業(yè)的；(11)被暫停或者取消投標(biāo)資格的；(12)財(cái)產(chǎn)被接管或者凍結(jié)的；(13)在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或者重大的工程質(zhì)量問題的；(14)重新招標(biāo)后，原投標(biāo)人在前次投標(biāo)中有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的。(四)同一投標(biāo)人提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報(bào)價(jià)，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。(五)投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本或者有下列情形的：

1、投標(biāo)報(bào)價(jià)超出最高投標(biāo)限價(jià)的；

2、安全文明施工措施費(fèi)低于分部分項(xiàng)工程費(fèi)乘以招標(biāo)文件規(guī)定最低費(fèi)率的90%的。(六)投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

1、未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的；

2、改變暫估價(jià)、暫列金額或者工程量的；

3、工期超過招標(biāo)文件規(guī)定的；

4、質(zhì)量不滿足招標(biāo)文件規(guī)定的；

5、投標(biāo)人不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補(bǔ)正的；

6、未按招標(biāo)文件要求采用建筑信息模型技術(shù)的（如有）；

7、其他未對招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)的。(七)投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的。上述否決投標(biāo)條款在表述上應(yīng)準(zhǔn)確無誤，招標(biāo)人可視項(xiàng)目具體情況進(jìn)行增減，增減內(nèi)容須符合法律法規(guī)要求，須符合科學(xué)合理原則。

第六條【最高投標(biāo)限價(jià)編制】國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照國家現(xiàn)行的工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范，結(jié)合本市的有關(guān)規(guī)定編制最高投標(biāo)限價(jià)。

第七條【合理最低價(jià)確定】投標(biāo)報(bào)價(jià)低于合理最低價(jià)的，視作不合理報(bào)價(jià)。

（一）采用單價(jià)合同的項(xiàng)目合理最低價(jià)的確定方式：先對入圍投標(biāo)人工程量清單中的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單綜合單價(jià)子目（指單價(jià)）、單價(jià)措施項(xiàng)目清單綜合單價(jià)子目（指單價(jià)）、總價(jià)措施項(xiàng)目清單費(fèi)用（指總費(fèi)用）、其他項(xiàng)目清單費(fèi)用（指總費(fèi)用）、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目（指計(jì)算基數(shù)，其中社會保險(xiǎn)費(fèi)指計(jì)算基數(shù)及計(jì)算費(fèi)率）和稅金項(xiàng)目（指計(jì)算基數(shù)）等所有報(bào)價(jià)由低到高分別依次排序，剔除各報(bào)價(jià)最高的20%項(xiàng)（四舍五入取整）和最低的20%項(xiàng)（四舍五入取整），并分別對剩余報(bào)價(jià)進(jìn)行算術(shù)平均，按計(jì)價(jià)規(guī)范進(jìn)行匯總，計(jì)算得出一個(gè)總價(jià)，并下浮一定比例后得出合理最低價(jià)。

（二）采用總價(jià)合同的項(xiàng)目合理最低價(jià)的確定方式：當(dāng)投標(biāo)人≥5家時(shí)，先對入圍投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高依次排序，剔除投標(biāo)報(bào)價(jià)最高的20%家（四舍五入取整）和最低的20%家（四舍五入取整），然后進(jìn)行算術(shù)平均，計(jì)算得出一個(gè)平均價(jià)，并下浮一定比例后得出合理最低價(jià)；當(dāng)投標(biāo)人＜5家時(shí)，則全部投標(biāo)報(bào)價(jià)均進(jìn)入平均價(jià)計(jì)算。

（三）房屋建筑下浮范圍為3%～6%，市政工程下浮范圍為3%~8%，本市根據(jù)情況適時(shí)對下浮范圍進(jìn)行調(diào)整。招標(biāo)人需在招標(biāo)文件中明確下浮區(qū)間，如3%～4%、3%～5%、3%～6%??5%～8%等。項(xiàng)目具體下浮率根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的方式在開標(biāo)時(shí)抽取（下浮率取整）。

第八條【入圍方式】“簡單比價(jià)法”評標(biāo)的項(xiàng)目應(yīng)采用全部入圍的方式。其他評標(biāo)辦法評標(biāo)的項(xiàng)目，可采用以下入圍方式：（1）全部入圍；（2）投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高進(jìn)行排序，去除投標(biāo)報(bào)價(jià)較低或者較高的投標(biāo)人后，由低到高依次取不少于7家的投標(biāo)人作為入圍投標(biāo)人，不足7家的則全部入圍；（3）采用全部投標(biāo)報(bào)價(jià)的中間值（也可計(jì)算全部投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值）作為基準(zhǔn)值，取基準(zhǔn)值以上和以下的若干投標(biāo)人為入圍投標(biāo)人，取基準(zhǔn)值以下的投標(biāo)人應(yīng)多于取基準(zhǔn)值以上的投標(biāo)人；（4）符合招標(biāo)投標(biāo)法合理低價(jià)原則的其他入圍方式。具體入圍方式在招標(biāo)文件中明確。當(dāng)投標(biāo)人≥7家時(shí)，入圍投標(biāo)人不得少于7家。

第九條【項(xiàng)目負(fù)責(zé)人答辯】施工技術(shù)復(fù)雜的項(xiàng)目可在技術(shù)標(biāo)評審中增加項(xiàng)目負(fù)責(zé)人答辯環(huán)節(jié)。

第十條【資格預(yù)審】

（一）資格預(yù)審適用范圍：工程等級為一級的總承包工程或者施工技術(shù)復(fù)雜的工程項(xiàng)目。

（二）采用資格預(yù)審的項(xiàng)目，當(dāng)通過資格預(yù)審的投標(biāo)人≥3家但不足7家時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)確定所有通過資格預(yù)審的投標(biāo)人為入圍投標(biāo)人。當(dāng)通過資格預(yù)審的投標(biāo)人≥7家時(shí)，可由招標(biāo)人通過單位三重一大決策機(jī)制，在通過資格預(yù)審的投標(biāo)人中選取不少于7家的投標(biāo)人入圍參加投標(biāo)，同時(shí)形成資格預(yù)審入圍投標(biāo)人的決議并加蓋單位公章。

（三）當(dāng)實(shí)際投標(biāo)報(bào)名單位不足7家時(shí)，則不再實(shí)施資格預(yù)審。實(shí)際投標(biāo)報(bào)名指購買或者下載招標(biāo)文件。

（四）參加資格預(yù)審的投標(biāo)人，同一公司的下屬控股子公司同時(shí)參加資格預(yù)審的投標(biāo)人最多不能超過兩家。具體辦法在資格預(yù)審文件中載明。

（五）采用資格預(yù)審的項(xiàng)目不再使用“綜合評估法”，其評標(biāo)采用“經(jīng)評審的合理低價(jià)法”。

第十一條【中標(biāo)人確定】國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金，或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可以按照評標(biāo)委員會提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，也可以重新招標(biāo)。第十二條【信用評價(jià)】政府投資建設(shè)工程的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在施工招標(biāo)投標(biāo)活動中使用信用信息。鼓勵(lì)其他招標(biāo)人在施工招標(biāo)投標(biāo)活動中使用信用信息。

第十三條【其他規(guī)定】招標(biāo)人要求采用建筑信息模型技術(shù)的，對于采用綜合評估法的項(xiàng)目，投標(biāo)人的技術(shù)負(fù)責(zé)人具有建筑信息模型試點(diǎn)項(xiàng)目業(yè)績的，該投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)方可評優(yōu)。本辦法頒布前有關(guān)評標(biāo)辦法的規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)；法律、法規(guī)或者規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。其他工程的施工招標(biāo)評標(biāo)辦法可參照本辦法執(zhí)行。上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和管理委員會負(fù)責(zé)本市房屋建筑和市政工程施工招標(biāo)評標(biāo)的規(guī)則制定和監(jiān)督執(zhí)行，市、區(qū)（縣）建設(shè)行政主管部門根據(jù)職責(zé)分工對所管轄的評標(biāo)活動實(shí)施監(jiān)督。本辦法由上海市建筑建材業(yè)市場管理總站負(fù)責(zé)具體解釋。本辦法自2015年7月1日辦理施工招標(biāo)登記的項(xiàng)目起施行。附件:1.簡單比價(jià)法2.經(jīng)評審的合理低價(jià)法3.綜合評估法一4.綜合評估法二5.總承包工程類別和等級表

附件1：簡單比價(jià)法

一、適用范圍標(biāo)段合同估算價(jià)在限額以上1000萬元以下(含1000萬元)財(cái)政資金的工程項(xiàng)目。非此范圍內(nèi)的可參照執(zhí)行。

二、評標(biāo)程序與方法(一)確定入圍投標(biāo)人：入圍方式為全部入圍。(二)否決投標(biāo)評審。(三)信用標(biāo)：根據(jù)計(jì)算機(jī)信用評價(jià)體系計(jì)分，分值大于合格分的為合格。合格分以本市定期公布的為準(zhǔn)。通過否決投標(biāo)評審且信用標(biāo)合格的投標(biāo)人才能進(jìn)入后續(xù)評審。(四)商務(wù)標(biāo)評審：先進(jìn)行合理最低價(jià)的判別，對低于合理最低價(jià)的投標(biāo)人，其投標(biāo)文件不再進(jìn)行評審；對高于合理最低價(jià)的投標(biāo)報(bào)價(jià)，按由低到高的順序推薦1至3名投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。(五)技術(shù)標(biāo)評審：對中標(biāo)候選人的技術(shù)標(biāo)進(jìn)行評審并提出優(yōu)化意見，技術(shù)標(biāo)評審不打分。中標(biāo)單位應(yīng)在施工組織方案中充分考慮優(yōu)化意見。

三、風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保或者保險(xiǎn)對于中標(biāo)價(jià)低于最高投標(biāo)限價(jià)20%及以上的中標(biāo)人，招標(biāo)人可在招標(biāo)文件中事先約定中標(biāo)人提供保函等各種形式的風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保或者具有相應(yīng)功能的保險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金額=最高投標(biāo)限價(jià)-中標(biāo)價(jià)-履約保證金。附件2：經(jīng)評審的合理低價(jià)法

一、適用范圍“簡單比價(jià)法”適用范圍以外的，且標(biāo)段合同估算價(jià)在限額以上的工程項(xiàng)目。

二、評標(biāo)程序與方法(一)確定入圍投標(biāo)人：招標(biāo)人按本辦法第八條在招標(biāo)文件中自行確定合理的入圍方式。采用資格預(yù)審的，其入圍投標(biāo)人按本辦法第十條第二款規(guī)定確定。(二)否決投標(biāo)評審以上(一)、(二)兩條可互換順序。(三)信用標(biāo)：根據(jù)計(jì)算機(jī)信用評價(jià)體系計(jì)分，分值大于合格分的為合格。合格分以本市定期公布的為準(zhǔn)。通過否決投標(biāo)評審且信用標(biāo)合格的入圍投標(biāo)人才能進(jìn)入后續(xù)評審。

（四）技術(shù)標(biāo)評審技術(shù)標(biāo)評審采用合格制。合格制分票決制和打分制兩種。票決制就是評標(biāo)委員會中技術(shù)標(biāo)專家按照招標(biāo)文件的評標(biāo)細(xì)則采用記名方式投票，以少數(shù)服從多數(shù)的原則確定技術(shù)標(biāo)合格的投標(biāo)人進(jìn)入商務(wù)標(biāo)評審。打分制就是評標(biāo)委員會中技術(shù)標(biāo)專家按照招標(biāo)文件的評標(biāo)細(xì)則進(jìn)行打分，技術(shù)標(biāo)得分高于合格分值的投標(biāo)人進(jìn)入商務(wù)標(biāo)的評審。合格分值或者合格分值的確定方式在招標(biāo)文件中明確。

（五）商務(wù)標(biāo)評審對進(jìn)入商務(wù)標(biāo)評審的投標(biāo)文件，先進(jìn)行合理最低價(jià)的判別，對低于合理最低價(jià)的投標(biāo)人，其投標(biāo)文件不再進(jìn)行評審；對高于合理最低價(jià)的投標(biāo)報(bào)價(jià)，按由低到高的順序推薦1至3名投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。

附件3:綜合評估法一（一階段評標(biāo)法）

一、適用范圍工程等級為一級的總承包工程或者經(jīng)批準(zhǔn)的施工技術(shù)復(fù)雜的工程項(xiàng)目。

二、評標(biāo)原則總得分=商務(wù)標(biāo)得分(≥55分)+技術(shù)標(biāo)得分(≤40分)+信用標(biāo)得分(5分)，按總得分由高到低進(jìn)行排序，推薦1至3名投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。

三、評標(biāo)程序與方法(一)確定入圍投標(biāo)人：招標(biāo)人按本辦法第八條在招標(biāo)文件中自行確定合理的入圍方式。(二)否決投標(biāo)評審以上(一)、(二)兩條可互換順序。(三)信用標(biāo)：滿分為5分。根據(jù)計(jì)算機(jī)信用評價(jià)體系計(jì)分，分值大于合格分的為合格。合格分以本市定期公布的為準(zhǔn)。通過否決投標(biāo)評審且信用標(biāo)合格的入圍投標(biāo)人才能進(jìn)入后續(xù)評審。技術(shù)標(biāo)如采用暗標(biāo)的，則信用標(biāo)計(jì)分在商務(wù)標(biāo)評審時(shí)進(jìn)行。(四)商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)評審

1、商務(wù)標(biāo)評審對進(jìn)入商務(wù)標(biāo)評審的投標(biāo)文件，先進(jìn)行合理最低價(jià)的判別。對低于合理最低價(jià)的投標(biāo)人，其投標(biāo)文件不再進(jìn)行評審；對高于合理最低價(jià)的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行得分計(jì)算，最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)得滿分，每上浮1%進(jìn)行扣分（扣分分值為1-2分），具體分值在招標(biāo)文件中明確，得分線性插入計(jì)算，最低扣至常數(shù)分。

2、技術(shù)標(biāo)評審技術(shù)標(biāo)評審采用等級制，分優(yōu)、良、合格和不合格。技術(shù)標(biāo)得分以優(yōu)得技術(shù)標(biāo)滿分（N=技術(shù)標(biāo)滿分）、良得(N-2)分、合格得(N-5)分，然后按各評標(biāo)委員會成員的評審等級對應(yīng)的分值進(jìn)行算術(shù)平均計(jì)算。如等級為不合格的，則其投標(biāo)文件不再進(jìn)行評審。不合格的判定：如判定技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件不合格的評標(biāo)委員會成員數(shù)超過半數(shù)的，則直接認(rèn)定該技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件不合格；如不足半數(shù)的，則由評標(biāo)委員會成員進(jìn)行投票表決，同意不合格的票數(shù)超過半數(shù)的，則判定為不合格，不足半數(shù)的則判定為合格，并按合格得(N-5)分，投票不設(shè)棄權(quán)票。

附件4:綜合評估法二（二階段評標(biāo)法）

一、適用范圍工程等級為一級的總承包工程且施工技術(shù)復(fù)雜的工程項(xiàng)目。

二、評標(biāo)原則總得分=商務(wù)標(biāo)得分(≥55分)+技術(shù)標(biāo)得分(≤40分)+信用標(biāo)得分(5分)，按總得分由高到低進(jìn)行排序，推薦1至3名投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。

三、開標(biāo)評標(biāo)的程序與方法(一)按投標(biāo)截止時(shí)間同時(shí)遞交技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件和商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件。(二)第一階段

1、開啟所有投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件，并對商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件進(jìn)行封存。

2、信用標(biāo)：滿分為5分。根據(jù)計(jì)算機(jī)信用評價(jià)體系計(jì)分，分值大于合格分的為合格。合格分以本市定期公布的為準(zhǔn)。信用標(biāo)合格的投標(biāo)人才能進(jìn)入后續(xù)評審。技術(shù)標(biāo)如采用暗標(biāo)的，則信用標(biāo)計(jì)分在商務(wù)標(biāo)評審時(shí)進(jìn)行。

3、技術(shù)標(biāo)評審技術(shù)標(biāo)評審先進(jìn)行否決投標(biāo)的評審，再對進(jìn)入技術(shù)標(biāo)評審的投標(biāo)文件進(jìn)行評審。技術(shù)標(biāo)評審采用等級制，分優(yōu)、良、合格和不合格。技術(shù)標(biāo)得分以優(yōu)得技術(shù)標(biāo)滿分（N=技術(shù)標(biāo)滿分）、良得(N-2)分、合格得(N-5)分，然后按各評標(biāo)委員會成員的評審等級對應(yīng)的分值進(jìn)行算術(shù)平均計(jì)算。如等級為不合格的，則其投標(biāo)文件不再進(jìn)行評審。不合格的判定：如判定技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件不合格的評標(biāo)委員會成員數(shù)超過半數(shù)的，則直接認(rèn)定該技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件不合格；如不足半數(shù)的，則由評標(biāo)委員會成員進(jìn)行投票表決，同意不合格的票數(shù)超過半數(shù)的，則判定為不合格，不足半數(shù)的則判定為合格，并按合格得(N-5)分，投票不設(shè)棄權(quán)票。(四)第二階段

1、開啟所有投標(biāo)人的商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件。

2、商務(wù)標(biāo)評審?fù)稑?biāo)文件技術(shù)標(biāo)分?jǐn)?shù)從高到低進(jìn)入商務(wù)標(biāo)評審，招標(biāo)文件中應(yīng)明確規(guī)定進(jìn)入商務(wù)標(biāo)評審的具體條件。當(dāng)技術(shù)標(biāo)等級為合格及合格以上的投標(biāo)人≥5家時(shí)，其商務(wù)標(biāo)評審入圍投標(biāo)人不得少于5家；當(dāng)技術(shù)標(biāo)等級為合格及合格以上的投標(biāo)人＜5家時(shí)，則全部進(jìn)入商務(wù)標(biāo)評審。商務(wù)標(biāo)評審為先進(jìn)行否決投標(biāo)評審，再進(jìn)行合理最低價(jià)的判別。對低于合理最低價(jià)的投標(biāo)人，其投標(biāo)文件不再進(jìn)行評審；對高于合理最低價(jià)的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行得分計(jì)算，最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)得滿分，每上浮1%進(jìn)行扣分（扣分分值為1-2分），具體分值在招標(biāo)文件中明確，得分線性插入計(jì)算，最低扣至常數(shù)分。

附件5：總承包工程類別和等級表說明：

1、上表中“以上”為“含”，“以下”為“不含”。

2、施工技術(shù)復(fù)雜的工程是指：軌道交通（附屬工程除外）、深基坑建筑、超高層建筑、大型橋梁、大型場館、復(fù)雜施工環(huán)境等。行業(yè)主管部門有規(guī)定的從其規(guī)定。

3、建筑工程是指各類結(jié)構(gòu)形式的民用建筑工程、工業(yè)建筑工程、構(gòu)筑物工程以及相配套的道路、通信、管網(wǎng)管線等設(shè)施工程。工程內(nèi)容包括地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、建筑屋面、裝修裝飾、建筑幕墻、附建人防工程以及給水排水及供暖、通風(fēng)與空調(diào)、電氣、消防、防雷等配套工程。

4、市政公用工程包括給水工程、排水工程、燃?xì)夤こ獭崃こ獭⒌缆饭こ獭蛄汗こ獭⒊鞘兴淼拦こ蹋ê鞘幸?guī)劃區(qū)內(nèi)的穿山過江隧道、地鐵隧道、地下交通工程、地下過街通道）、公共交通工程、軌道交通工程、環(huán)境衛(wèi)生工程、照明工程、綠化工程。

5、市政綜合工程指包括城市道路和橋梁、供水、排水、中水、燃?xì)狻崃Α㈦娏Α⑼ㄐ拧⒄彰鞯戎械娜我鈨深愐陨系墓こ獭?/p>