第一篇:縣食品生產加工業普查建檔工作情況報告
縣人民政府:
根據X政辦發[2006]58號《關于印發XX市食品生產加工企業整治工作實施方案的通知》、和X政辦發[2006]47號《關于印發XX縣食品生產加工企業整治工作實施方案的通知》文件精神要求,按照食品生產加工業建檔“宣傳發動、普查建檔、集中整治、總結驗收和鞏固提高”五個階段工作要求,在全縣范圍內開展了食品生產加工業的整治工作。至8月底,已全面完成了“宣傳發動、普查建檔”兩個階段工作,共為209家企業建立了食品生產加工企業檔案,劃分出B類企業1家,D(綠)類企業10家,D(黃)類企業52家,D(紅)類企業146家,基本摸清了全縣食品生產加工企業底數和企業現狀,為集中整治工作的深入開展提供了真實、可靠、準確的數據依據,食品整治工作取得了階段性的成效。現將工作開展情況及下一步整治工作措施報告如下:[本文來源于xiexiebang.com-http://www.tmdps.cn-xiexiebang.com,幫您找文章]
一、我縣食品生產加工業整治工作的基本做法
(一)加強領導,確保食品整治工作的順利開展
為切實加強食品整治工作的領導,2006年6月,XX縣人民政府印發了“關于成立XX縣食品生產加工業整治工作領導小組的通知”(X政辦發[2006]46號),成立了以XXX副縣長為組長,縣政府辦、縣質監、縣藥監主要領導為副組長,質監、經貿、藥監、農業、衛生、工商、畜牧、商務、環保為成員單位的“XX縣食品生產加工整治工作領導小組”,領導小組下設辦公室在XX縣質量技術監督局,負責日常工作。
(二)明確職責,建立食品整治工作目標責任制
為確保食品整治工作的順利開展,根據X政辦發[2005]194號《關于印發XX省食品生產加工業整治工作實施方案的通知》、X政辦發[2006]58號《關于印發XX縣食品生產加工業整治工作實施方案的通知》的統一部署和工作要求,縣政府辦公室印發了《關于印發XX縣食品生產加工業整治工作實施方案的通知》(X政辦發[2006]47號)。并于2006年6月12日順利召開了XX縣食品生產加工業整治工作會議。會議上,縣人民政府和市質量技術監督局相關領導出席會議,并就如何做好食品生產加工業整治工作作了重要講話,領導的講話全面闡述了開展食品生產加工業整治工作的重要意義、指導思想、工作目標、整治重點及各個時期的具體工作任務。同時,XX縣質量技術監督局就食品生產加工業整治工作進行了具體安排和部署,并對全縣100余名普查建檔工作人員進行了業務培訓,使他們全面掌握了食品生產加工業普查工作的方法、要求等。會議上,縣政府分管領導代表XX縣人民政府與全縣9個鄉(鎮)和9個成員單位簽訂了《沾益縣食品生產加工業整治工作目標責任書》,以進一步明確工作職責,落實責任,切實增強了全縣各鄉(鎮)和有關部門做好食品生產加工業整治工作的責任感和緊迫感。食品生產加工業整治工作會議的召開,為順利開展和全面完成食品生產加工業普查建檔工作奠定了堅實的基礎。
6月底,選舉、并確定了鄉(鎮)食品質量安全監督員9人,村(辦)、社區食品質量安全協管員123人,全面構建了我市食品整治及食品質量安全監管工作網絡框架。
(三)加強指導,切實抓好普查建檔工作
在食品整治工作過程中,縣質監局充分發揮了部門牽頭作用,在食品企業普查前期,舉辦食品質量安全監督員、協管員培訓班1次,培訓人員100多人(次);在食品企業調查期間,調查人員深入各鄉(鎮),對鄉(鎮)設立的食品質量安全監督員、協管員及普查人員進行培訓、指導,現場解決普查工作中的疑難問題。普查工作按照“橫向到邊、縱向到底、不遺不漏”、“進村入企入戶”的方式,對轄區內食品生產加工企業逐一開展了調查、登記。質監部門與被調查登記企業簽訂了“食品質量安全承諾書”。在整個食品企業普查階段中,全縣共簽訂“食品質量安全承諾書”206份,占普查建檔企業數的98.6%。同時,根據食品普查企業的生產條件、質量管理能力、檢測能力、誠信記錄和產品質量安全狀況等,對企業進行了綜合評價和分類建檔。
二、普查建檔企業的基本情況
(一)我縣食品生產加工業建檔企業分布情況
根據普查情況,我縣各鄉(鎮)食品生產加工業建檔企業分布情況為:西平37家、白水47家、花山34家、大坡17家、盤江40家、德澤14家、炎方10家、菱角6家、播樂4家,全縣共建立了食品生產加工企業檔案209家。
(二)建檔企業行業分類情況
我縣普查建檔食品生產加工企業主要涉及19大類食品行業。(1)大米包谷加工企業13家,占6.2%;(2)小麥粉生產加工企業1家,占0.4%;(3)白酒生產加工企業57家,占27.3%;(4)面包、糕點生產加工企業46家,占22%;(5)餅干生產加工企業2家,占0.1%;(6)乳制品生產加工企業1家,占0.4%;(7)肉制品生產加工企業6家,占2.9%;(8)淀粉制品加工企業3家,占1.44%;(9)水加工企業2家,占1%;(10)非酒精飲料生產加工企業1家,占0.4%;(11)掛面生產加工企業3家,占1.44%;(12)乳制品冷凍飲品生產加工企業1家,占0.4%;(13)膨化食品生產加工企業1家,占0.4%;(14)其它糧食加工食品(含豆制品、米線、卷粉、包子)73家,占34.9%。
(三)建檔企業資產
總額和年銷售額情況
(1)以企業資產總額劃分:資產總額10萬元以下的企業193家,占92.3%;10—50萬元的企業4家,占2%;50—100萬元的企業2家,占1%;100—500萬元的企業7家,占3.4%;500萬元以上的企業1家,占0.4%。
(2)以年銷售總額劃分:年銷售額10萬元以下的企業195家,占93.3%;10—50萬元的企業7家,占3.4%;50—100萬元的企業3家,占1.4%;100—500萬元的企業2家,占1%;500萬元以上的企業2家,占1%。
(四)以建檔企業從業人員情況劃分:按固定人數劃分:7人以下的企業196家(小作坊),占93.8%;8—10人的企業6家,占2.9%;11—50人的企業5家,占2.4%;51—100人的企業2家,占1%。
三、普查建檔企業所反映出的突出問題
從已建檔的209家企業綜合統計分析來看,主要反映出以下四個方面的突出問題:
(一)建檔企業無證、照(衛生許可證、營業執照)或證、照不全問題突出
按照“一企一檔”的要求,建立了企業監管檔案。在已建檔的209家食品生產加工企業中,有營業執照和衛生許可證66家(4家獲生產許可證),占31.6%;證、照不全的28家,占13.4%,其中有營業執照無衛生許可證的23家,無營業執照有衛生許可證5家;既無營業執照也無衛生許可證115家,占55%。
(二)無標準生產和產品未經檢驗出廠問題突出
在普查建檔企業中,按標準組織生產的企業共32家,占15.3%(其中:執行國家標準的企業10家,占31.3%;執行行業標準的企業1家,占3.13%;執行地方標準的企業2家,占6.25%;執行企業標準的企業16家,占50%);無標準生產企業177家,占84.9%。
建有化驗室的企業共14家,占6.7%;無化驗室企業195家,占93.3%。產品經檢驗出廠的企業共36家,占17.2%(其中:自行檢驗的企業8家,占3.82%;部分委托檢驗企業5家,占2.4%;全部委托檢驗的企業20家,占9.6%);產品未經檢驗出廠的企業173家,占82.8%。
(三)列入食品生產許可證目錄監管的產品的生產企業獲證率低
從建檔企業列入“食品質量安全市場準入制度”監管的主要11大類產品來看,我縣食品生產加工業應取證企業共計84家,已獲證企業5家,獲證率僅為6%。其中:(1)小麥粉生產加工企業1家,獲證企業1家,占100%;(2)大米生產企業13家,獲證企業0家;(3)白酒生產企業57家,獲證企業1家,占1.75%;(4)餅干生產企業2家,獲證企業0家;(5)乳制品生產企業1家,獲證企業1家,占100%;(6)肉制品生產加工企業6家,獲證企業0家;(7)非精酒飲料生產企業1家,獲證企業1家,占100%;(8)水加工生產企業2家,獲證企業1家,占50%;(9)膨化食品生產加工企業1家,獲證企業0家。
(四)高風險企業比例大,食品安全存在較大隱患
按照企業的生產條件、質量管理水平、檢驗能力和產品質量安全狀況等綜合評價和分類后,在普查建檔的209家食品生產加工企業中,劃分出B類企業1家,D(綠)類企業10家,D(黃)類企業52家,D(紅)類企業146家。
以食品生產加工企業風險的高低和風險預警情況分析來看,低風險類企業(含A、B、C類)1家,占0.4%;一般風險類企業(D綠類)10家,占4.8%;中度風險類企業(D黃類)52家,占24.9%;高風險類企業(D紅類)146家,占69.9%。綜合來看,我縣食品安全存在較大隱患。
四、當前食品整治工作中存在的問題
1、我縣食品生產加工企業量大面廣,許多食品生產加工企業規模小,加工設備簡陋,環境條件差,技術力量薄弱,企業產品出廠不具備檢驗手段等,使食品企業集中整治工作帶來較大難度。
2、市場準入門檻高,難取證。對列入食品生產許可證目錄的產品生產企業,特別是“小作坊”(7人以下,無證、無照生產企業)將難以取證,而比較突出的問題主要反映在白酒生產企業。
3、在建檔的209家食品生產加工企業中,7人以下的企業196家(小作坊生產企業),占普查建檔總數的93.8%。這些小作坊生產企業大多分散在城鄉結合部及行政監管相對薄弱的邊遠山區。“小作坊”食品生產加工企業,往往無證、無照,是食品安全監管的重點、難點,也易發生食品安全突發事件。對這些小作坊的整治,需在各鄉鎮人民政府的統一領導下,食品安全監管各職能部門通力協作下,才能有效開展集中整治、才能切實杜絕食品安全重大事故的發生。
五、下一步整治工作的措施
我縣食品生產加工企業普查建檔工作基本結束后,我局立即按照《關于加強食品安全監管,上報食品生產加工業整治工作情況的通知》(X質監質函〔2006〕6號)文件精神,對食品集中整治工作情況上報市食品生產加工整治領導小組辦公室、市質量技術監督局質量科,并對下一步食品整治工作進行了安排布置,擬提出以下具體的整治措施:
一是在食品企業普查建檔完成的基礎上,迅速推開食品生產加工企業集中整治工作。
二是及時向縣政府分管領導專題匯報食品普查建檔工作情況,提出食品企業集中整治工作實施方案。
三是將企業普查建檔情況及時通報藥監、工商、衛生等職能監管部門,形成聯合整治機制。
四是繼續完善與食品建檔企業“食品質量安全承諾書”的簽訂;務必使“食品質量安全承諾書”簽訂率達100%。
五是及時將普查建檔的食品生產加工企業情況向所屬鄉(鎮)進行反饋,督促質量監督員、協管員履行工作職責,在該鄉(鎮)政府的領導下,組織對該鄉鎮所屬食品生產加工企業進行巡查和集中整治。
六是根據A、B、C、D企業分類情況,具體采取以下整治措施:
(1)對A、B、D(綠檔)類企業,以扶持、服務為主,積極引導企業誠實守信,推進企業上規模、上水平、做品牌。
(2)對C類企業則規范其生產秩序,提高質量控制能力,以企業“食品質量安全承諾書”方式,督促企業保證食品質量安全。
(3)在D(黃)類企業中,對尚未納入食品生產許可管理的企業,采取巡查、監督抽查等監管措施,督促企業嚴格遵守有關法律、法規和標準要求,保證產品檢驗合格后方可出廠;對已納入食品生產許可證管理的產品,積極幫助企業早日取證。
(4)對D(紅)類企業,屬無營業執照、衛生許可證或證、照不全的企業,及時通報工商、衛生部門,由工商、衛生部門組織整治;屬高風險食品生產加工企業,報請地方人民政府組織有關部門進行綜合治理或依法取締。
(5)對“小作坊”(7人以下)食品生產加工企業,按照“既要管好,又要便民”的原則,實行分類監管:對于偏遠山區,以滿足當地人民群眾日常生活需求,不純粹以銷售為目的低風險“小作坊”食品生產企業,采取向當地政府及工商、衛生、質監等部門備案的方式,限制其產品的銷售范圍:對于高風險食品而一時又難以取締的“小作坊”生產企業,引導企業走“農戶+公司”的路子。
七是強化食品出廠檢驗制度。對未經檢驗而出廠產品的生產企業,要促進企業聯合建立化驗室,實施食品出廠強制檢驗;不能開展檢驗的要督促企業實施委托檢驗(高風險食品2-3次/年,一般風險或低風險食品1次/年)。
八是嚴格食品質量安全市場準入制度。對列入生產許可證管理的產品,積極幫助企業取證,對經整改仍難予取證的企業,鼓勵企業采取整合方式取證或勸其轉產轉業或依法取締。
九是依法查處違法生產企業。對使用非食品原料加工食品、使用過期變質原料加工食品、濫用色素(食品添加劑)等違法企業堅決依法查處。
對獲證后企業未履行強檢或未經檢驗產品出廠、檢測設備超期使用、濫用食品添加劑、未加印(貼)QS標志等違法行為,按照《食品生產加工企業質量安全監督管理實施細則(試行)》(國家質監檢總局第79令)堅決依法查處。
十是集中整治要做好“兩個結合”。要與促進當地食品生產工業的發展相結合;要與推進“一鄉一特,一村一品”,促進社會主義新農村建設相結合。
十一是按照普查建檔企業數及企業劃分類別,我縣繪制了“食品企業分布圖、食品企業變化動態圖、食品安全監管責任圖、食品安全風險預警警示圖”,并按要求上墻。“四圖”的建立要逐步向鄉(鎮)、村(辦)社區推廣,構建全縣食品質量安全監管網絡。
特此報告。
第二篇:縣食品生產加工業普查建檔工作情況報告
縣食品生產加工業普查建檔工作情
況報告
縣食品生產加工業普查建檔工作情況報告2007-02-02 21:53:30
縣人民政府:
根據x政辦發[2006]58號《關于印發xx市食品生產加工企業整治工作實施方案的通知》、和x政辦發[2006]47號《關于印發xx縣食品生產加工企業整治工作實施方案的通知》文件精神要求,按照食品生產加工業建檔“宣傳發動、普查建檔、集中整治、總結驗收和鞏固提高”五個階段工作要求,在全縣范圍內開展了食品生產加工業的整治工作。至8月底,已全面完成了“宣傳發動、普查建檔”兩個階段工作,共為209家企業建立了食品生產加工企業檔案,劃分出b類企業1
家,d(綠)類企業10家,d(黃)類企業52家,d(紅)類企業146家,基本摸清了全縣食品生產加工企業底數和企業現狀,為集中整治工作的深入開展提供了真實、可靠、準確的數據依據,食品整治工作取得了階段性的成效。現將工作開展情況及下一步整治工作措施報告如下:
一、我縣食品生產加工業整治工作的基本做法
(一)加強領導,確保食品整治工作的順利開展
為切實加強食品整治工作的領導,2006年6月,xx縣人民政府印發了“關于成立xx縣食品生產加工業整治工作領導小組的通知”(x政辦發[2006]46號),成立了以xxx副縣長為組長,縣政府辦、縣質監、縣藥監主要領導為副組長,質監、經貿、藥監、農業、衛生、工商、畜牧、商務、環保為成員單位的“xx縣食品生產加工整治工作領導小組”,領導小組下設辦公室在xx縣質量技術監督局,負責日常工作。
(二)明確職責,建立食品整治工作目標責任制
為確保食品整治工作的順利開展,根據x政辦發[2005]194號《關于印發xx省食品生產加工業整治工作實施方案的通知》、x政辦發[2006]58號《關于印發xx縣食品生產加工業整治工作實施方案的通知》的統一部署和工作要求,縣政府辦公室印發了《關于印發xx縣食品生產加工業整治工作實施方案的通知》(x政辦發[2006]47號)。并于2006年6月12日順利召開了xx縣食品生產加工業整治工作會議。會議上,縣人民政府和市質量技術監督局相關領導出席會議,并就如何做好食品生產加工業整治工作作了重要講話,領導的講話全面闡述了開展食品生產加工業整治工作的重要意義、指導思想、工作目標、整治重點及各個時期的具體工作任務。同時,xx縣質量技術監督局就食品生產加工業整治工作進行了具體安排和部署,并對全縣
100余名普查建檔工作人員進行了業務培訓,使他們全面掌握了食品生產加工業普查工作的方法、要求等。會議上,縣政府分管領導代表xx縣人民政府與全縣9個鄉(鎮)和9個成員單位簽訂了《沾益縣食品生產加工業整治工作目標責任書》,以進一步明確工作職責,落實責任,切實增強了全縣各鄉(鎮)和有關部門做好食品生產加工業整治工作的責任感和緊迫感。食品生產加工業整治工作會議的召開,為順利開展和全面完成食品生產加工業普查建檔工作奠定了堅實的基礎。
6月底,選舉、并確定了鄉(鎮)食品質量安全監督員9人,村(辦)、社區食品質量安全協管員123人,全面構建了我市食品整治及食品質量安全監管工作網絡框架。
(三)加強指導,切實抓好普查建檔工作
在食品整治工作過程中,縣質監局充分發揮了部門牽頭作用,在食品企業
普查前期,舉辦食品質量安全監督員、協管員培訓班1次,培訓人員100多人(次);在食品企業調查期間,調查人員深入各鄉(鎮),對鄉(鎮)設立的食品質量安全監督員、協管員及普查人員進行培訓、指導,現場解決普查工作中的疑難問題。普查工作按照“橫向到邊、縱向到底、不遺不漏”、“進村入企入戶”的方式,對轄區內食品生產加工企業逐一開展了調查、登記。質監部門與被調查登記企業簽訂了“食品質量安全承諾書”。在整個食品企業普查階段中,全縣共簽訂“食品質量安全承諾書”206份,占普查建檔企業數的%。同時,根據食品普查企業的生產條件、質量管理能力、檢測能力、誠信記錄和產品質量安全狀況等,對企業進行了綜合評價和分類建檔。
二、普查建檔企業的基本情況
(一)我縣食品生產加工業建檔企業分布情況
根據普查情況,我縣各鄉(鎮)食
品生產加工業建檔企業分布情況為:西平37家、白水47家、花山34家、大坡17家、盤江40家、德澤14家、炎方10家、菱角6家、播樂4家,全縣共建立了食品生產加工企業檔案209家。
(二)建檔企業行業分類情況
我縣普查建檔食品生產加工企業主要涉及19大類食品行業。(1)大米包谷加工企業13家,占%;(2)小麥粉生產加工企業1家,占%;(3)白酒生產加工企業57家,占%;(4)面包、糕點生產加工企業46家,占22%;(5)餅干生產加工企業2家,占%;(6)乳制品生產加工企業1家,占%;(7)肉制品生產加工企業6家,占%;(8)淀粉制品加工企業3家,占%;(9)水加工企業2家,占1%;(10)非酒精飲料生產加工企業1家,占%;(11)掛面生產加工企業3家,占%;(12)乳制品冷凍飲品生產加工企業1家,占%;(13)膨化食品生產加工企業1家,占%;(14)其它糧食加工食品(含豆制品、米線、卷
粉、包子)73家,占%。
(三)建檔企業資產總額和年銷售額情況
(1)以企業資產總額劃分:資產總額10萬元以下的企業193家,占%;10—50萬元的企業4家,占2%;50—100萬元的企業2家,占1%;100—500萬元的企業7家,占%;500萬元以上的企業1家,占%。
(2)以年銷售總額劃分:年銷售額10萬元以下的企業195家,占%;10—50萬元的企業7家,占%;50—100萬元的企業3家,占%;100—500萬元的企業2家,占1%;500萬元以上的企業2家,占1%。
(四)以建檔企業從業人員情況劃分:按固定人數劃分:7人以下的企業196家(小作坊),占%;8—10人的企業6家,占%;11—50人的企業5家,占%;51—100人的企業2家,占1%。
三、普查建檔企業所反映出的突出問題
從已建檔的209家企業綜合統計分析來看,主要反映出以下四個方面的突出問題:
(一)建檔企業無證、照(衛生許可證、營業執照)或證、照不全問題突出
按照“一企一檔”的要求,建立了企業監管檔案。在已建檔的209家食品生產加工企業中,有營業執照和衛生許可證66家(4家獲生產許可證),占%;證、照不全的28家,占%,其中有營業執照無衛生許可證的23家,無營業執照有衛生許可證5家;既無營業執照也無衛生許可證115家,占55%。
(二)無標準生產和產品未經檢驗出廠問題突出
在普查建檔企業中,按標準組織生產的企業共32家,占%(其中:執行國家標準的企業10家,占%;執行行業標準的企業1家,占%;執行地方標準的企業2家,占%;執行企業標準的企業16家,占50%);無標準生產企業177
家,占%。
建有化驗室的企業共14家,占%;無化驗室企業195家,占%。產品經檢驗出廠的企業共36家,占%(其中:自行檢驗的企業8家,占%;部分委托檢驗企業5家,占%;全部委托檢驗的企業20家,占%);產品未經檢驗出廠的企業173家,占%。
(三)列入食品生產許可證目錄監管的產品的生產企業獲證率低
從建檔企業列入“食品質量安全市場準入制度”監管的主要11大類產品來看,我縣食品生產加工業應取證企業共計84家,已獲證企業5家,獲證率僅為6%。其中:(1)小麥粉生產加工企業1家,獲證企業1家,占100%;(2)大米生產企業13家,獲證企業0家;(3)白酒生產企業57家,獲證企業1家,占%;(4)餅干生產企業2家,獲證企業0家;(5)乳制品生產企業1家,獲證企業1家,占100%;(6)肉制品生產加工企業6家,獲證企業0家;(7)非精酒飲料生產企
業1家,獲證企業1家,占100%;(8)水加工生產企業2家,獲證企業1家,占50%;(9)膨化食品生產加工企業1家,獲證企業0家。
(四)高風險企業比例大,食品安全存在較大隱患
按照企業的生產條件、質量管理水平、檢驗能力和產品質量安全狀況等綜合評價和分類后,在普查建檔的209家食品生產加工企業中,劃分出b類企業1家,d(綠)類企業10家,d(黃)類企業52家,d(紅)類企業146家。
以食品生產加工企業風險的高低和風險預警情況分析來看,低風險類企業(含a、b、c類)1家,占%;一般風險類企業(d綠類)10家,占%;中度風險類企業(d黃類)52家,占%;高風險類企業(d紅類)146家,占%。綜合來看,我縣食品安全存在較大隱患。
四、當前食品整治工作中存在的問題
1、我縣食品生產加工企業量大面
廣,許多食品生產加工企業規模小,加工設備簡陋,環境條件差,技術力量薄弱,企業產品出廠不具備檢驗手段等,使食品企業集中整治工作帶來較大難度。
2、市場準入門檻高,難取證。對列入食品生產許可證目錄的產品生產企業,特別是“小作坊”(7人以下,無證、無照生產企業)將難以取證,而比較突出的問題主要反映在白酒生產企業。
3、在建檔的209家食品生產加工企業中,7人以下的企業196家(小作坊生產企業),占普查建檔總數的%。這些小作坊生產企業大多分散在城鄉結合部及行政監管相對薄弱的邊遠山區。“小作坊”食品生產加工企業,往往無證、無照,是食品安全監管的重點、難點,也易發生食品安全突發事件。對這些小作坊的整治,需在各鄉鎮人民政府的統一領導下,食品安全監管各職能部門通力協作下,才能有效開展集中整治、才能切實杜絕食品安全重大事故的發生。
五、下一步整治工作的措施
我縣食品生產加工企業普查建檔工作基本結束后,我局立即按照《關于加強食品安全監管,上報食品生產加工業整治工作情況的通知》(x質監質函〔2006〕6號)文件精神,對食品集中整治工作情況上報市食品生產加工整治領導小組辦公室、市質量技術監督局質量科,并對下一步食品整治工作進行了安排布置,擬提出以下具體的整治措施:
一是在食品企業普查建檔完成的基礎上,迅速推開食品生產加工企業集中整治工作。
二是及時向縣政府分管領導專題匯報食品普查建檔工作情況,提出食品企業集中整治工作實施方案。
三是將企業普查建檔情況及時通報藥監、工商、衛生等職能監管部門,形成聯合整治機制。
四是繼續完善與食品建檔企業“食品質量安全承諾書”的簽訂;務必使“食品質量安全承諾書”簽訂率達100%。
五是及時將普查建檔的食品生產加工企業情況向所屬鄉(鎮)進行反饋,督促質量監督員、協管員履行工作職責,在該鄉(鎮)政府的領導下,組織對該鄉鎮所屬食品生產加工企業進行巡查和集中整治。
六是根據a、b、c、d企業分類情況,具體采取以下整治措施:
(1)對a、b、d(綠檔)類企業,以扶持、服務為主,積極引導企業誠實守信,推進企業上規模、上水平、做品牌。
(2)對c類企業則規范其生產秩序,提高質量控制能力,以企業“食品質量安全承諾書”方式,督促企業保證食品質量安全。
(3)在d(黃)類企業中,對尚未納入食品生產許可管理的企業,采取巡查、監督抽查等監管措施,督促企業嚴格遵守有關法律、法規和標準要求,保證產品檢驗合格后方可出廠;對已納入食品生產許可證管理的產品,積極幫
助企業早日取證。
(4)對d(紅)類企業,屬無營業執照、衛生許可證或證、照不全的企業,及時通報工商、衛生部門,由工商、衛生部門組織整治;屬高風險食品生產加工企業,報請地方人民政府組織有關部門進行綜合治理或依法取締。
(5)對“小作坊”(7人以下)食品生產加工企業,按照“既要管好,又要便民”的原則,實行分類監管:對于偏遠山區,以滿足當地人民群眾日常生活需求,不純粹以銷售為目的低風險“小作坊”食品生產企業,采取向當地政府及工商、衛生、質監等部門備案的方式,限制其產品的銷售范圍:對于高風險食品而一時又難以取締的“小作坊”生產企業,引導企業走“農戶+公司”的路子。
七是強化食品出廠檢驗制度。對未經檢驗而出廠產品的生產企業,要促進企業聯合建立化驗室,實施食品出廠強制檢驗;不能開展檢驗的要督促企業實施委托檢驗(高風險食品2-3次/年,一
般風險或低風險食品1次/年)。
八是嚴格食品質量安全市場準入制度。對列入生產許可證管理的產品,積極幫助企業取證,對經整改仍難予取證的企業,鼓勵企業采取整合方式取證或勸其轉產轉業或依法取締。
九是依法查處違法生產企業。對使用非食品原料加工食品、使用過期變質原料加工食品、濫用色素(食品添加劑)等違法企業堅決依法查處。
對獲證后企業未履行強檢或未經檢驗產品出廠、檢測設備超期使用、濫用食品添加劑、未加印(貼)qs標志等違法行為,按照《食品生產加工企業質量安全監督管理實施細則(試行)》(國家質監檢總局第79令)堅決依法查處。
十是集中整治要做好“兩個結合”。要與促進當地食品生產工業的發展相結合;要與推進“一鄉一特,一村一品”,促進社會主義新農村建設相結合。
十一是按照普查建檔企業數及企業劃分類別,我縣繪制了“食品企業分布
圖、食品企業變化動態圖、食品安全監管責任圖、食品安全風險預警警示圖”,并按要求上墻。“四圖”的建立要逐步向鄉(鎮)、村(辦)社區推廣,構建全縣食品質量安全監管網絡。
特此報告。
第三篇:食品加工業
食品加工業
案例17:山東某糧油實業有限公司案例
項目背景
該客戶成立于2002年,是以花生加工、銷售為主的生產企業。目前,公司已發展成山東省大型的出口花生食品加工企業之一。
該企業人員不多,加工粗放,貿易量具大但利潤微薄,艱苦奮斗是其企業的一貫傳統,依靠這一特點,已經逐步在行業內奠定了自己穩固的地位。
主要問題
作為一個利潤率極低的企業,成本控制一向是其成功之本,而過度的成本控制也產生了許多負面效果,例如,2005年我們在該企業進行診斷時發現,該企業存在大量超負荷兼職現象,有的員工甚至同時兼任四到五個崗位,管理下移現象也十分的嚴重,企業高管普遍在采購、生產、銷售等崗位上兼任實際操作職位。導致了以下管理問題:
1.任職更多因為因人定崗,能力越強的人兼任的工作職能越多,而傳統的級別薪酬機 制卻不能使收入向貢獻多的員工傾斜,直接導致了員工滿意度大幅度下降,人員流失率居高不下,招聘工作舉步維艱。
2.隨意指派造成職責不清,當企業達到一定規模的時候,責任推諉現象開始出現并威脅到正常經營活動的開展。
3.有的高管都在兼任實際操作工作,例如,總經理掌握著60%的銷售業務量,業務副總裁掌握著50%的采購客戶。這使得高管無力去從事企業的戰略規劃工作,也使得中基層員工沒有機會鍛煉成長。
4.管理粗放,計劃體系,預算體系基本不存在,整個企業就是一個沒有計劃的沖鋒隊,每到業務旺季大家忙成一團。
5.基于上原因,企業內部已經出現了不良的情緒,員工心態渙散。
解決思路
橫向兼職過多和管理下移現象是該企業的主要特征并已經給企業造成了不良的影響,因此,第一步是進行工作分析,并在工作分析的基礎上對部門和職責進行了重新調整,調整工作有很大的難度,因為大家已經習慣了以往的工作習慣和思路。因此,在此部分,在進行組織結構調整的時候,進行了很多思想工作。
其次是進行崗位價值評估,這也是企業最為敏感也需求最為強烈的一個點,由于前期的職責梳理和職位說明書編制比較到位,加上企業員工對此工作十分重視,因此,崗位價值評估過程十分順利,評估結果也獲得了企業上下的一致認可。
然后是績效考核體系的建立階段。該部分工作較為復雜。表面上看,該企業類似于傳統的生產營銷型企業,而實際分析起來,更像是一個糧油期貨企業。財務利潤并不是在采購、加工、銷售中體現出來的(采購、加工和銷售幾乎沒有任何利潤產出),實際利潤產出于企業根據花生價格的變化,低價囤積,高價出售。而該項決策主要由其總經理作出,因此,很難將利潤率作為企業的主要前段目標。根據這一情況,我們在設立考核標準的時候,主要采用了考核執行、考核職責的方法。而并沒有過多的突出量化的KPI的觀念。注重過程溝通,淡化薪酬激勵。把考核工資比例設立比較低。
我們也針對該企業的生產周期特點調整了他的考核周期。該企業的生產特點是,每年9月份,花生開始進入收獲期,企業全員幾乎全體出動,由南向北,搶購花生資源,該項活動幾乎可以持續到每年的5到6月份。而進入7月8月份。基本進入完全的淡季。
根據這個特點,我們將其考核設定在每年的八月份。取消月度考核,改為季度考核。績效考核工作取得了很好的效果。效果最明顯的體現是工作的計劃性的增強。內部溝通也比
以前充分了。
在理順了人力資源管理體系之后。我們還對該企業的企業文化價值觀進行了提煉。當然,我們幫助提煉企業價值觀的前提是該企業確實有不錯的價值觀沉淀。我們主要通過訪談的方式來進行提煉,并對企業價值觀進行了詮釋和宣導。提煉過程本身也是一個宣導過程,喚起了員工對當年創業激情的回憶,也增強了員工對企業的凝聚力,對同事和領導的信任感。項目成果
1、通過組織架構的重新梳理構建,明確了各部門職能,改變了過去管理流程混亂的局面,提高了管理運營效率。
2、目標管理和績效考核制度的推行,增強了員工工作方向性,調動了員工工作中的積極性和創造性,使公司目標層層落實,促進了公司整體業績的提升。
3、通過薪酬制度的改革,增強了薪酬對外的競爭性和對內的公平性,充分發揮了其激勵作用,提高了員工的滿意度,增強了企業的凝聚力。
4、通過企業核心價值觀的提煉,進一步增強了企業員工的凝聚力。
案例18:山東某生物技術有限公司的案例
項目背景
山東某公司是國內功能糖生產制造的旗艦企業,主要生產制造和銷售功能性配料。公司在近幾年高速增長,主要客戶都是可口可樂、百事可樂、蒙牛、伊利等金牌客戶。隨著公司國際化戰略的提出,公司希望能夠真正成為這些國際大客戶和國內大客戶的戰略合作伙伴,這就要求在企業管理等各方面能夠真正提高水平,滿足企業成為國際供應鏈的需要。在此情況下該企業聘請了鑄成咨詢的顧問團對為企業提供人力資源管理體系的咨詢服務 主要問題
鑄成咨詢的顧問進入該企業,通過了解情況發現:該企業的有一定的管理基礎,但是企業組織變動比較頻繁,企業的績效管理體系未能夠真正的建立。企業實行SBU管理,各SBU單位獨立核算,并結合自己的經濟效益提取工資總額。對于職能部門來說,實行“A+X”的薪酬體系。A是指崗位工資的65%額度,X是指—省錢、跑錢、掙錢。但是由于缺乏統一的衡量標準,也缺乏統一的評價標準,對于職能部門來講,X在各部門之間的差異巨大,很多本來分內的工作也當成X,還有一些部門只盯著X,本職工作反而沒有做好。對于各SBU單位來說,各算各的賬,到最后各SBU單位都掙了很多錢,但是公司卻沒有掙到錢。由此造成各SBU單位工資奇高,而且互相比較上升,可以說薪酬體系混亂。員工和管理者都心有怨言,內不公平性很差。同時公司的目標模糊,只是在老總的心里有一個大致銷售目標,部門經理們更是不了解自己部門的工作方向。缺乏長期激勵機制,對核心人員的激勵手段單一,效果不佳。
解決思路
這家企業是典型的人力資源系統不完善的案例,需要盡快建立科學完善的人力資源系統。在這個項目中,鑄成項目組將整個工作分成四個階段來實施。
第一階段,建立完善的職位體系。鑄成項目組對該企業的職位體系進行工作分析,梳理和優化組織架構,明確部門的職責,建立完善的職位說明體系,通過職位評估,明確職位的相對價值。通過這個階段的工作,可以在一段時間內穩定企業的組織架構,明確部門和個人的職責,減少內部溝通的難度。
第二階段,建立目標管理體系,推行KPI。結合某的實際情況,我們以平衡計分卡思想作為指導,建立公司完善系統的目標體系,明確了各部門KPI指標體系。
第三階段,建立科學且適合企業狀況的績效管理體系。通過績效系統的重建,也建立了對目標管理體系的監控系統,同時,考核流程的優化也使績效改善的目的得到體現。
第四階段,對薪酬結構的調整,配合績效管理體系,對員工的工作起到一定的激勵作用,將薪酬和企業的效益和個人績效綁定,將企業的績效和個人績效合理的融合在一起。
一期項目實施情況得到了企業個層面的認可,對企業的戰略支持作用明顯,企業員工的積極性上升,企業管理水平也明顯提高。基于此,某又提出了續約的要求。
續約的主要內容包括:集團化管控體系的設計,員工職業生涯規劃和長期激勵設計。項目現正在進行中。
項目成果
1.建立了系統的人力資源管理體系,完成了從組織架構的梳理、職位說明書的編制、崗位評估、目標管理體系的建立、考核體系,到動態薪酬體系的建立等等一系列工作
2.通過集團化管控體系的設計,為企業發展以及未來組織規劃指明了方向,同時強化了企業內部管理和中高層管理人員的積極性與責任感。
3.通過工作分析、目標管理和績效管理,廣大員工尤其是中高層管理干部逐步明確了各部門、各崗位的工作目標以及量化的衡量標準為績效考核的順利進行奠定了基礎。
4、通過長期激勵體系的設計與員工職業生涯規劃設計,使員工對企業進一步增強了信心,指明了員工的發展方向,同時也強化了員工的責任感和使命感,爭搶了企業的凝聚力。
案例19:山東某集團有限公司
項目背景
該客戶是國內著名大型民營企業集團,創建于上世紀八十年代,以生豬屠宰和肉制品加工為起點,通過優質的產品和服務,迅速占領市場。經過十幾年的發展,企業年銷售總額在國內肉制品加工行業穩居前五位,企業品牌被國家確認為中國名牌,在廣大消費者中形成了良好的口碑,逐漸形成以生豬屠宰、肉制品加工、畜牧養殖、飼料糧油加工為主,以房地產建筑、生物科技、環保水處理等為必要補充的多元化發展的趨勢。但近幾年來,企業的發展速度明顯減慢,企業的高層管理者也感覺到是因為企業管理水平的滯后,對企業今后的發展難以形成有效支持。為此,該企業聘請了鑄成咨詢的顧問團隊為企業提供人力資源管理體系的咨詢服務。
主要問題
鑄成咨詢的顧問進入該企業,通過了解情況發現:該企業的管理基礎相對來說比較薄弱,人力資源管理還停留在原始的人事管理階段,未形成人力資源管理系統。該企業已形成集團化運作的雛形,但在集團總部與各下屬公司之間的管理關系上未能明確界定,造成總部與核心子公司混淆不清,對其他產業無法形成集團層面的管理和支持,企業發展難以形成合力。此外,該企業從總部到各業務單元,從高層管理者到基層員工工作目標未能有效圍繞集團總體戰略和目標來設定,員工的工作難以對集團戰略的達成形成有效支持,在目標執行過程中缺乏有效的績效管理方法和手段。在薪酬管理上,還是按行政級別定薪酬的管理模式,難以有效的激發員工的工作積極性。
解決思路
這家企業是典型的人力資源系統不完善的案例,需要盡快建立科學完善的人力資源系統。在這個項目中,鑄成項目組將整個工作分成四個階段來實施。第一階段,建立完善的集團化管控模式,明確集團總部與各業務單元之間的定位與關系,確定集團總部對各業務單元的管控模式和具體管控手段,把集團總部從過去的那種事務性操作轉變為業務管理協調與監
控上來,從而是集團總部真正成為企業的大腦和中樞。第二階段,建立完善的職位體系。鑄成項目組對該企業的職位體系進行工作分析,梳理和優化組織架構,明確部門的職責,建立完善的職位說明體系,通過職位評估,明確職位的相對價值。通過這個階段的工作,可以在一段時間內穩定企業的組織架構,明確部門和個人的職責,減少內部溝通的難度。第三階段,建立目標管理體系,在集團上下進行目標分解。通過建立公司完善系統的目標體系,明確和充實公司的階段性的發展方向,同時應用平衡計分卡和目標管理相結合的方法將集團目標分解到各個業務單元、部門的過程,使各層管理者的工作目標清晰化,也利于企業對各業務單元、部門工作狀態的監控。第四階段,建立科學且適合企業狀況的績效管理體系。通過績效系統的構建,也建立了對目標管理體系的監控系統,同時,考核流程的優化也使績效改善的目的得到體現。
項目成果
1.建立了較為完善的人力資源管理體系,完成了從集團化管控設計到組織架構的梳理、職位說明書的編制、崗位評估、目標管理體系的建立、績效管理體系構建等等一系列工作
2.通過項目的過程和我們專業的培訓,提高了該企業各級管理者的管理技能、拓展了管理思路、增進了企業的學習氛圍
3.初步理順了人力資源中心與其他業務單元、部門之間的工作職責和關系,強化了人力資源中心在企業運作中的作用和價值,培訓了人力資源中心的工作人員
4.通過工作分析、目標管理和績效管理,廣大員工尤其是中高層管理干部逐步明確了各部門、各崗位的工作目標以及量化的衡量標準為績效考核的順利進行奠定了基礎
案例20:山東某乳業有限公司
項目背景:
該乳業創建于2000年4月,是山東省最大的發酵乳生產基地,經過多年的發展,企業年銷售總額在國內發酵乳加工行業穩居前列,在廣大消費者中形成了良好的口碑,以優良的產品品質獲得市場的認可。
解決思路:
1、戰略梳理
2、組織體系建設
3、授權體系建設
4、績效體系建設
5、薪酬體系建設
項目成果:
1、梳理戰略定位和目標,完善并形成了適合企業發展現狀的戰略管理體系,為企業的戰略落地形成了對內部管理體系的支持;
2、建立了較為完善的人力資源管理體系,推進了從經驗式管理到規范化管理的過程,完成了從組織架構的梳理、授權體系、部門職責分配體系到職位說明書匯編等基礎管理體系的建立;
3、落實了目標管理、績效管理、崗位價值評估及薪酬管理等一系列具體工作;
4、通過項目過程管理、針對性的管理培訓及“六個一工程”的參與性管理活動,提升了該企業各級管理者的管理技能、拓展了管理思路、增進了企業的學習氛圍;
5、三聚氰胺事件后,積極參與企業的危機后管理,包括戰略的重新梳理、組織架構建議、目標績效體系和薪酬管理體系的調整落實工作。
案例21:山東某實業有限公司
項目背景:
該公司是某煤礦轉產企業,占地面積30萬平方米,員工1560余人,資產總值13800萬元,擁有種雞場存欄12萬套;孵化廠年孵化能力1200萬只;飼料廠年生產能力4萬噸;肉雞加工廠年可屠宰肉雞1800萬只;食品廠年生產能力10000噸休閑食品。
解決思路:
1、組織體系
2、經理人期股期權
3、績效體系
4、薪酬管理體系
項目成果:
1、確立了新的組織架構,并完善了職位說明書體系
2、通過實施崗位價值評估進行了薪酬方案的設計
3、目標管理與績效考核方案雙方研討取得了一致意見,4、應卓越公司的要求,鑄成咨詢赴卓越公司就目標管理方案的實施進行輔導,并對前期方案的運行情況進行例行檢查和指導。
案例22:山東某發展有限公司
項目背景:
該公司是由一批長期從事畜牧、飼料、獸藥的科研、生產、管理工作的專家發起組成的高科技股份制有限公司。公司主導產品是復合預混料、濃縮料、配合飼料、獸藥、飼料添加劑等產品的研制、開發、生產、銷售及服務。
解決思路:
1、組織體系
2、職位體系
3、績效體系
4、薪酬管理體系
項目成果:
1、通過組織結構的重新構建,明確了各部門職能,改變了過去管理流程混亂的局面,提高了管理運營效率。
2、通過行政人事部的建立,在企業內部建立了人力資源管理的基礎觀念,.人力資源管理工作開始走上正軌。
3、通過職位說明書體系的建立,明確和規范了公司內部各崗位的職責以及勝任資格,為目標管理的推行和員工培訓等內容奠定了基礎。
第四篇:關于食品加工業建議
關于推進我市食品加工業發展的建議
——進一步加強食品質量安全工作
市委九屆六次全會提出發展振興4+3重點產業,食品加工業列在其中,食品加工業是我市的優勢產業,也是全市支柱產業之一。目前,我市食品加工業還存在一些問題,成為影響產業發展的“羈絆”,如我市在食品質量安全、品質鑒定以及面向基層、面向市場的檢測水平等方面與先進地區有較大差距,食品安全與質量監管體系亟待進一步加強。
為加快推進我市食品加工業發展,切實抓好我市食品生產加工環節的安全監管,進一步規范我市食品生產加工企業生產秩序,提高我市食品生產加工業水平和食品質量安全水平,保障人民群眾飲食安全,現提出如下建議:
(一)認真做好對全市食品生產加工企業的普查接底、登記建檔工作。各縣區要通過普查摸底,徹底查清轄區內所有食品生產加工業的分布情況、生產條件和產品質量安全狀況,找準生產加工環節食品質量安全存在的主要問題和隱患。普查情況由各縣區質監部門匯總并建立食品生產加工業質量安全監督電子信息擋案。
(二)落實食品生產加工業質量安全區域監管責任。食品生產加工業整頓工作,要落實地方政府責任,落實監管部門責任,落實生產企業(戶)主體責任。各級政府、開發區管委會要切實加強對本地區食品生產加工業整頓工作的組織領導,要層層下達食品安全監管責任書,要將食品安全監管觸角延伸到村級基層組織。監管部門要履行監
管職責,通過定人、定責、定區域、定企業,將監管責任落到實處,所有食品生產加工企業要簽訂質量安全承諾書。
(三)嚴格實施食品質量安全市場準入制度。嚴格對國家質監總局要求的28類食品實施食品質量安全市場準入制度,切實做到嚴格工作規范、嚴格工作程序、嚴格現場核查、嚴格準入把關,努力提高我市食品生產加工業整體水平。
(四)加強對食品生產加工企業的日常監管。建立健全日常監管制度,切實加強巡查、回訪、定期檢驗、報告及審查、監督抽查等日常監管,對食品生產加工環節的質量安全問題做到早發現、早控制、早處理。對日常監督中發現問題的,要責令企業整改;問題較為嚴重的,要責令企業立即停止生產和銷售;對存在違法行為的,要依法嚴肅查處。
(五)加大對非法食品生產加工企業和小作坊的整治力度。對無衛生許可證、無營業執照、無生產許可證和不具備必要的生產條件的食品生產加工企業和小作坊,要嚴厲查處、堅決取締。
(六)加強對食品質量的監督抽查。重點抽查已納入整頓和監管重點的食品品種、涉及人身健康安全的重點項目、產品質量長期不穩定的中小企業、食品質量安全問題比較突出的重點地區。積極宣傳我市質量安全有保障的食品。
(七)突出抓好食品生產加工小作坊的監管。各級政府、開發區管委會,各有關部門要將小作坊的監管納入食品質量安全區域監管責任制,進一步落實對小作坊的監管職責。充分發揮食品質量安全監督
員、協管員、信息員的作用,采取巡查、強制檢驗、監督抽查等措施,加強對小作坊的監管,督促小作坊規范生產經營行為。對季節性生產加工的小作坊實施開業、歇業“兩申報”制度,要求小作坊簽訂食品質量安全承諾書。各級政府、開發區管委會對食品安全工作要給予一定的經費支持,要落實食品安全工作責任,加強對小作坊監管工作的組織協調。
(八)加大對食品添加劑生產和使用的監督力度。加強食品添加劑生產許可證的管理,嚴格監管食品添加劑生產企業不得在產品中添加非食品原料,生產的復合食品添加劑必須符合國家標準的有關規定,同時要將成分和含量報當地縣(區)質監部門備案;食品生產加工企業不得濫用添加劑,不得用非食品原料加工食品,要建立購買和使用食品添加劑、食品加工助劑情況臺賬,并定期到當地縣(區)質監部門備案。
(九)認真做好食品標準化工作。嚴格食品企業標準的備案,抓好重要食品安全標準的宣傳貫徹。各級政府、開發區管委會要進一步加大投入和政策扶持,加強食品檢驗檢測機構建設,提升檢驗檢測能力和水平,完善食品檢驗檢測體系。
(十)嚴厲打擊制售假冒偽劣和有毒有害食品違法犯罪行為。重點查處濫用添加劑,使用非食品原料生產加工食品和生產加工有毒有害食品的違法行為。各地要集中查處一批危害大、影響惡劣的大案要案,發現一起,查處一起,決不姑息。
(十一)扶優扶強,促進食品產業發展。各級政府、開發區管委
會各有關部門要有計劃,有目標地加大對優勢食品生產企業和優勢產品的幫扶力度,加快實施以質取勝戰略,扶持一批市內優勢食品企業做大做強,促進我市食品工業健康快速發展。
第五篇:縣食品生產加工業整治工作匯報講話
縣食品生產加工業整治工作匯報講話
文章標題:縣食品生產加工業整治工作匯報講話
政府重視各方努力xx縣食品生產加工業整治工作成效明顯 根據國務院和省、市人民政府關于食品生產加工業整治工作統一部署和要求,縣政府高度重視此項工作。2006年以來,全市食品生產加工業整治工作動員會議召開后,縣人民政府認真貫徹落實“全國統一領導、地方政府負責、部門指
導協調、各方聯合行動”的食品安全監督管理工作機制,及時對全縣的食品生產加工業整治工作進行了認真研究和部署,在全縣各相關部門的共同努力下,xx縣的食品生產加工業整治工作取得了明顯成效。現從以下幾個方面對我縣食品生產加工業整治工作做出匯報:
一、政府重視,組織到位
食品安全專項整治工作關系到人民群眾的身體健康和生命安全,關系到社會穩定和發展,是一項民心工程、德政工程。縣政府高度重視食品生產加工業整治工作,將之作為一項重要工作來抓,來落實。為確保整治工作取得實效,及時成立了以分管副縣長為組長和縣質監、藥監、衛生等相關部門領導為成員的沾益縣食品生產加工業整治工作領導小組,領導小組下設辦公室在縣質監局。同時,縣政府結合全縣實際,研究制定、下發了《xx縣食品生產加工業整治工作實施方案》。縣政府及時建立健全整治工作組織領導,為保證全縣食品生產加工業整治專項工作取得成效提供了保障。
二、措施到位、保障有力
(一)強化措施,確保整治各項工作落實到位 按照食品生產加工業整治工作的整體部署和要求,沾益縣采取兩項措施,以確保在專項整治活動中各項工作落實到位,取得實效:
1、責任措施到位:一是縣政府對質監、藥監、衛生、工商等各相關進行具體的分工,對各鄉(鎮)作出了具體安排部署和要求,明確了各自職責。為落實好工作責任制,縣政府分管領導代表xx縣人民政府與全縣8個鄉(鎮)[原9個鄉(鎮)]和9個成員單位簽訂了《xx縣食品生產加工業整治工作目標責任書》。二是為明確企業安全責任主體,確保食品質量安全,堅持與每家食品生產加工企業簽訂《食品質量安全承諾書》。去年共與209家食品生產加工企業簽訂了《食品質量安全承諾書》,今年與132家簽訂了《食品質量安全承諾書》。
2、整治措施到位:縣政府要求各鄉(鎮)、各部門要堅持按照嚴厲查處食品生產和加工中的違法犯罪行為、全面實施食品質量安全市場準入制度、建立食品企業質量檔案,完善食品安全信用評價制度、加強食品生產加工企業監管四項食品生產加工業專項整治措施開展工作,嚴格按照專項整治內容、范圍、重點切實加以落實,全面完成專項整治工作目標任務。
(二)強化保障,力促實現整治目標任務
為確保全縣食品生產加工業整治工作達到預期目的,縣政府做到四個保障:
1、組織有保障:全縣成立領導組織機構,各鄉(鎮)也相應成立了以分管副鄉(鎮)長為組長的食品生產加工業整治工作領導小組。
2、普查、整治人員有保障:結合實際,在全縣范圍內,各鄉(鎮)推薦設立了1名質量監督員,各村委會(社區)推薦設立了1名質量協管員。在業務部門的培訓下,廣大質量監督員、協管員成為了食品生產加工業專項普查、整治的中堅力量。
3、業務指導有保障:縣食品生產加工業整治工作領導小組辦公室結合實際,每個鄉(鎮)指定了1名專業人員對普查整治工作進行指導、幫助。
4、經費有保障:縣政府根據工作需要,由縣財政劃撥10萬元專項工作經費到縣食品生產加工業整治工作領導小組辦公室,以保證全縣專項整治工作順利開展。目前到位5萬元,余額將盡快劃撥到縣食品生產加工業整治工作領導小組辦公室。
三、通力協作,各階段性工作成效明顯
通過近一年半的工作,xx縣在市政府的領導和在市食品生產加工業領導小組辦公室的指導下,在全縣質監、工商、衛生、藥監等職部門的共同努力,已順利完成了食品生產加工業普查整治各個階段工作。
在宣傳發動階段,縣政府及時組建了工作機構,制定了整治方案,開好了全縣動員大會,對普查整治工作人員進行了認真培訓,為全面開展專項普查整治工作和確保取得成效奠定了堅實的基礎。
在普查建檔階段,我縣工作人員根據整治方案的要求,通過“進村入戶入企”等辦法對全縣食品生產加工業展開普查、調查,共普查、登記209家,并將食品生產加工企業分為A、B、C、D四類分別建立了檔案,基本上摸清全縣食品生產加工業及其質量狀況。在集中整治階段,沾益縣堅持引導支持和集中整治的原則,全縣各職能結合自身職能展開工作或聯合執法,對全縣食品生產加工業進行大力整治,有效地提高我縣食品質量,最大限度地消除一些食品安全隱患。
今年食品生產加工業整治的工作重點是鞏固提高,此階段,我縣按照安排部署和工12全文查看