第一篇：20120625 經營現狀：小微企業遭遇“艱難期”

經營現狀：小微企業遭遇“艱難期”

2012年06月25日 00:23 來源： 中國經濟時報 【字體：大 中 小】 網友評論

當前，在中國經濟增長放緩和結構轉型的雙重壓力下，小微企業——這個數量最大、最活躍的群體處于何種生存狀態？面臨的最大難題是什么？自去年10月份以來，國家連續出臺的一系列針對小微企業的扶持政策落實得怎樣？小微企業對政府扶持有哪些期待？為回答這些問題，2012年5月下旬至6月初，中國經濟時報六路記者分赴廣東、浙江、山東、遼寧、湖南、四川等沿海與中西部地區進行實地調查采訪，在深入走訪東莞、中山、溫州、臺州、濟南、青島、沈陽、大連、長沙、株洲、成都、德陽等16個城市，與涉及十幾個行業的113家小微企業主當面采訪并填寫調查問卷，以及采訪了各地的銀行等金融機構、地方政府主管部門及研究機構后，形成本組調查報道，試圖從市場與技術、成本、用工、融資、政策落實等多個方面立體呈現當前小微企業的生存狀態。本系列報道從今日起刊發，敬請讀者留意。

“創業25年了，我感覺，今年的經營形勢是有始以來最艱難的。”6月3日，在與中國經濟時報記者的交談中，浙江豐業集團有限公司董事長李松林做出這樣的判斷。他向本報記者細數了當前面臨的各種困難：虧損、融資難、用工成本高、稅費壓力重??“現在的小微企業成了弱勢群體，有人問我是否考慮讓小孩接班？我說自己都苦死了，誰還想讓孩子接班受苦？”

在中國經濟時報的本次調查中，李松林的判斷與困惑并不鮮見。數量眾多、業態多樣的小微企業在國內外經濟形勢嚴峻的2012年，面臨著共同的難題：成本上升、用工難、融資不易且貴、市場競爭激烈、政策玻璃門等等。

采訪中，大多數小微企業對當前的處境判斷是“艱難”的，甚至超過2008年金融危機爆發時，“那時候的企業是一下子倒掉，現在是在慢慢煎熬”，中國經濟時報此次當面采訪的113家小微企業主中，有相當多的人有這樣的感受。但是，有不少企業主同時表示“日子還能過”，而且，有些過得還不錯，尤其是那些有獨家產品或產品技術含量高的小微企業。雖然有抱怨，也有人喊著“干不了了”，但他們仍然有期待，大多數小微企業都在堅持，哪怕是苦苦支撐。為的是“穩市場，保客戶”。這是本次調查發現的一個值得回味的現象。拿李松林來說，他對本報記者說，為應對艱難處境，他做出了不少改變：開始重視建立銷售隊伍，提高企業的技術創新能力，更加注重提升品牌，盡力保證內控制度更健全，投資也更謹慎。

在嚴峻的形勢下，當各種壓力涌向抗風險能力較弱的小微企業時，盡管它們對未來的信心不足，不過，它們的一個生存優勢卻得以充分調動并顯示出來：船小好掉頭。因為小，他們更容易做到八仙過海，各顯神通。

以下是本次調查的主要結論。

銷售：整體持平略有下降 明顯向減少方向傾斜

5月28日，接受本報記者采訪時，廣州昊宇服裝紡織品有限公司總經理張文杰說，自己企業目前的銷售狀況與去年基本持平。這是因為歐盟市場不行的時候，他開拓了俄羅斯市場。而他的那些將產品出口到歐洲、中東的同行則處境不妙。因為銷售情況不佳，張文杰的一位同行朋友最近幾個月一直沒有開工，工廠將放假到7月份。

這與中國經濟時報采訪組調查的113家小微企業主調查問卷分析報告相一致。問卷分析顯示，今年1—5月，小微企業同比銷售情況是：整體在基本持平的基礎上略有下降，銷售減少者多于增長者，高增長所占比例最小。從銷售情況看，小微企業今年1—5月份生存狀況有一定難度，銷售基本持平的比例最高，占32．7％，銷售減少10％—30％的比例為26．7％，僅次于基本持平的比例32．7％，減少30％以上的所占比例高于增長30％以上的比例，銷售狀況明顯向減少方向傾斜。

分行業來看，機械制造業超五成的企業銷售減少10％—30％；紡織、服裝行業近五成企業銷售減少10％—30％；醫藥行業有四成企業銷售減少10％—30％。

從地區來看，抽樣表明，廣東企業銷售情況不佳，近七成（66．7％）的企業銷售訂單出現不同程度的減少；浙江四成企業銷售減少，兩成企業銷售增加，其余持平；四川企業近四成（38．5％）銷售增長，三成企業銷售持平，三成企業銷售減少；遼寧近三成（28．6％）企業銷售減少，近五成（47．6％）銷售增加；山東企業近五成（46．2％）銷售減少，近15．4％的企業銷售增加；湖南企業銷售情況良好，近四成（36．4％）呈現增長。

本報調查組發現，銷售渠道不暢通、銷售環節監管不力、銷售人員素質等方面都會影響銷售業績。另外，銷售情況與成本上漲、企業利潤率的下降、資金緊張以及宏觀經濟形勢也有密不可分的聯系。

利潤：增長空間有限 發展動力不足

中國經濟時報本次調查結果顯示，總體看，目前，小微企業利潤率整體維持在較低水平。本次113家的抽樣調查分析顯示，約一半企業的利潤處于5％—9％范圍內，僅有不到20％的企業有10％以上利潤率，利潤率很低、不盈利、虧損的企業所占比例加起來已經超過30％。分行業看，紡織、服裝行業，化工行業和服務業的利潤率維持在一般水平，農產品加工和電子行業的利潤率偏高，機械、建材的利潤率較低。

這份統計表明，小微企業發展利潤增長空間有限，企業發展動力不足。

本報記者實地入戶調查結果也印證了這種結論。一些外向型小微企業在轉向國內市場后所遭遇的低價競爭和勞動力成本上升，使企業利潤趨于減少。仍以廣州昊宇服裝紡織品有限公司為例，總經理張文杰對本報記者說，因為這種情況存在，這幾年公司的利潤大概在6％—7％左右，而2002年—2007年之間利潤至少可以達到百分之十幾。“一條褲子出廠70塊錢，我們就能賺5塊錢。”

而一些處境更加困難的企業則在沒有盈利的基礎上繼續生產，這樣做的主要目的是為“穩市場，保客戶”。瑞安市盛興包裝材料有限公司總經理張兆土將這種情況描述為“騎虎難下”：“工廠已經投入了1000多萬元，雖然不賺錢，但還要想辦法支撐。因為如果不繼續運營，那些設施都會變成爛鋼廢鐵，分文不值，繼續運營也許還能看到希望。”

分析此種現象原因，除受到勞動力成本上升、原材料成本上漲、制成品價格低迷、利率高、土地價格高、人民幣的大幅增值等多方面因素影響外，國內經濟增速放緩、國際經濟局勢動蕩等系列因素也發揮了作用。

山東佳城軟件科技有限公司總經理張家成認為，小微企業的成本包括稅收、貸款利率、人工成本、公攤成本等與大中型企業相比并沒有少。但小微企業必須花費更高的成本去雇傭員工、獲得貸款、應對市場波動。這樣一來，小微企業的成本相對于大中型企業來說更高，利潤率必然會更低。

訂單：三成持平四成有增 機械建材行業呈減勢

“現在沒啥訂單，是淡季。以前淡季不至于到放假的地步，現在大部分時間都在放假。”5月29日，廣東盛浩鞋材東莞辦事處經理陳通榮對本報記者說。

陳通榮的工廠現在產量減少到了三分之一。他期盼下半年產量能增加，狀況能好轉，但他說自己心里也沒底。“現在比2008年更艱難，那時候企業是一下子倒掉，現在都在慢慢耗，企業更煎熬。”

中國經濟時報本次抽樣調查數據顯示，目前，從企業訂單數量上看，約三分之一企業持有訂單與去年基本持平，約40％的企業有增長，將近30％企業有所減少。分地區看，廣東近七成（66．7％）的受訪企業銷售訂單出現不同程度的減少；其他地區也有不同程度的減少。

在行業方面，醫藥行業、化工行業和電子產品行業的訂單相對平衡，基本持平的占最多。紡織、服裝行業訂單量穩中有減。農產品加工和服務業的訂單數量呈增長趨勢。機械、建材行業訂單呈減少趨勢。

另外，中國經濟時報調查小組還發現，受宏觀調控政策趨緊的影響，與房地產相關行業的訂單量下滑尤為嚴重。大連開發區新良建筑防水公司總經理王秋表示，自己的企業受房地產市場低迷影響很大，今年的訂單跟去年沒法比。

“今年到現在，我們還沒有一個訂單，去年我們純利潤能達到40％，絕對收入30多萬。照這樣下去，估計今年利潤可能會是0。”王秋說。

訂單數量減少是小微企業特別是出口型小微企業面臨的困難之一。本報調查組發現，發達經濟體需求的減少，人民幣對美元、歐元等主要貿易貨幣不同程度的升值以及小微企業對客戶黏性較低，這些都直接影響著訂單的數量。

這種情況以廣東、浙江等沿海地區最為典型，海關總署數據顯示，今年1—5月廣東省進出口貿易總值比2011年同期增長5％，低于全國增幅2．7個百分點，但對歐盟出口仍為下降。本報記者從溫州相關部門了解到，1—2月份，溫州對歐盟出口同比減少16．2％，也是近兩年來首次出現大幅下滑。同時，出口訂單短期化現象明顯，主要是原材料價格大幅波動和人民幣匯率升值預期的不穩定，增加了企業接長單、大單的風險。本報調查組發現，保持訂單數量增長的一些企業，則是因為開發出了新產品或是有相關利好政策出現，使企業暫時沒有受到大環境的拖累。像廣東、浙江一些生產服裝和生活用品的多位小微企業主表示，雖然來自歐洲的訂單減少，但因為他們正在開辟包括俄羅斯、印度、越南在內的新市場，同時注意加強開拓國內市場，生意并未受太大影響。

預期：半數小微企業信心不足

對于未來經濟的預期，小微企業是如何判斷的？

“人工成本不斷上升，企業利潤不斷下降，市場也不斷萎縮，如果這種惡劣情況一直延續，我相信要不了多久，我們就得到政府去要飯吃了。”湖南長沙拓天節能技術有限公司董事長劉志龍5月30日對本報記者說。

溫州愛儷嘉妮鞋業有限公司董事長方崇海對企業生存前景感到迷茫，“企業沒有利潤，別說轉型，能保命就不錯了。”

在采訪中，中國經濟時報調查組發現，接近一半的受訪小微企業主像劉志龍、方崇海一樣，顯示出對今年宏觀經濟形勢的信心不足。抽樣調查報告顯示，48．5％認為將不如去年，持悲觀態度者共占61．4％，持樂觀態度者不足四成，僅占38．6％，認為顯著好轉者僅有11．9％。這表明企業在進行今年的預算、投資等方面操作時，會持謹慎的態度。

不同行業對未來預期也不同，紡織、服裝行業認為不如去年的占六成，共有七成企業持悲觀態度，電子行業有六成表示悲觀。農產品加工行業認為中近七成企業認為略有好轉。建材、機械、生活用品和印刷業整體持悲觀態度，其中機械行業近八成企業認為不如去年。從職工人數對未來預估上看，少于20人的企業中有超過四成（44％）看好未來，最是樂觀；20—150人的企業中有將近四成（36．5％）表示樂觀；151—300人的企業也有將近四成（38．5％）表示樂觀，但卻有23．1％的表示未來宏觀經濟顯著惡化。

從地區上看，廣東超過四成（41．7％），浙江、山東有三成企業認為顯著好轉或略微好轉；遼寧、湖南、四川約有四至五成受訪企業認為顯著好轉或略微好轉。

在采訪中，山東省中小企業辦公室政策調研處副處長王功永這樣解釋小微企業家的信心不足：成本上去就下不來，用工成本、財務成本、能源原材料成本，沒有一個不漲的，這種成本上行的壓力很多小微企業支撐不了，企業投資收益和信心指數都會下降。

“民營企業的老板最聰明，賠本的買賣他不會干，一旦信心下降，政府再吆喝、再發動全民創業都沒用。”王功永說。

第二篇：小微企業生存現狀調查報告

小微企業生存現狀調查報告

當前在中國經濟增長放緩和結構轉型的雙重壓力下小微企業——這個數量最大、最活躍的群體處于何種生存狀態面臨的最大難題是什么自去年月份以來國家連續出臺的一系列針對小微企業的扶持政策落實得怎樣小微企業對政府扶持有哪些期待為回答這些問題年月下旬至月初中國經濟時報六路記者分赴廣東、浙江、山東、遼寧、湖南、四川等沿海與中西部地區進行實地調查采訪在深入走訪東莞、中山、溫州、臺州、濟南、青島、沈陽、大連、長沙、株洲、成都、德陽等個城市與涉及十幾個行業的家小微企業主當面采訪并填寫調查問卷以及采訪了各地的銀行等金融機構、地方政府主管部門及研究機構后形成本組調查報道試圖從市場與技術、成本、用工、融資、政策落實等多個方面立體呈現當前小微企業的生存狀態。本系列報道從今日起刊發敬請讀者留意。■小微企業生存現狀調查報告之綜合篇上■本報記者 李慧蓮 郭順姬 孫東輝 陳凌馨 “創業年了我感覺今年的經營形勢是有始以來最艱難的。”月日在與中國經濟時報記者的交談中浙江豐業集團有限公司董事長李松林做出這樣的判斷。他向本報記者細數了當前面臨的各種困難虧損、融資難、用工成本高、稅費壓力重……“現在的小微企業成了弱勢群體有人問我是否考慮讓小孩接班我說自己都苦死了誰還想讓孩子接班受苦” 在中國經濟時報的本次調查中李松林的判斷與困惑并不鮮見。數量眾多、業態多樣的小微企業在國內外經濟形勢嚴峻的年面臨著共同的難題成本上升、用工難、融資不易且貴、市場競爭激烈、政策玻璃門等等。采訪中大多數小微企業對當前的處境判斷是“艱難”的甚至超過年金融危機爆發時“那時候的企業是一下子倒掉現在是在慢慢煎熬”中國經濟時報此次當面采訪的家小微企業主中有相當多的人有這樣的感受。但是有不少企業主同時表示“日子還能過”而且有些過得還不錯尤其是那些有獨家產品或產品技術含量高的小微企業。雖然有抱怨也有人喊著“干不了了”但他們仍然有期待大多數小微企業都在堅持哪怕是苦苦支撐。為的是“穩市場保客戶”。這是本次調查發現的一個值得回味的現象。拿李松林來說他對本報記者說為應對艱難處境他做出了不少改變開始重視建立銷售隊伍提高企業的技術創新能力更加注重提升品牌盡力保證內控制度更健全投資也更謹慎。在嚴峻的形勢下當各種壓力涌向抗風險能力較弱的小微企業時盡管它們對未來的信心不足不過它們的一個生存優勢卻得以充分調動并顯示出來船小好掉頭。因為小他們更容易做到八仙過海各顯神通。以下是本次調查的主要結論。銷售整體持平略有下降明顯向減少方向傾斜 月日接受本報記者采訪時廣州昊宇服裝紡織品有限公司總經理張文杰說自己企業目前的銷售狀況與去年基本持平。這是因為歐盟市場不行的時候他開拓了俄羅斯市場。而他的那些將產品出口到歐洲、中東的同行則處境不妙。因為銷售情況不佳張文杰的一位同行朋友最近幾個月一直沒有開工工廠將放假到月份。這與中國經濟時報采訪組調查的家小微企業主調查問卷分析報告相一致。問卷分析顯示今年—月小微企業同比銷售情況是整體在基本持平的基礎上略有下降銷售減少者多于增長者高增長

所占比例最小。從銷售情況看小微企業今年—月份生存狀況有一定難度銷售基本持平的比例最高占銷售減少—的比例為僅次于基本持平的比例減少以上的所占比例高于增長以上的比例銷售狀況明顯向減少方向傾斜。分行業來看機械制造業超五成的企業銷售減少—紡織、服裝行業近五成企業銷售減少—醫藥行業有四成企業銷售減少—。從地區來看抽樣表明廣東企業銷售情況不佳近七成的企業銷售訂單出現不同程度的減少浙江四成企業銷售減少兩成企業銷售增加其余持平四川企業近四成銷售增長三成企業銷售持平三成企業銷售減少遼寧近三成企業銷售減少近五成銷售增加山東企業近五成銷售減少近的企業銷售增加湖南企業銷售情況良好近四成呈現增長。本報調查組發現銷售渠道不暢通、銷售環節監管不力、銷售人員素質等方面都會影響銷售業績。另外銷售情況與成本上漲、企業利潤率的下降、資金緊張以及宏觀經濟形勢也有密不可分的聯系。利潤增長空間有限發展動力不足 中國經濟時報本次調查結果顯示總體看目前小微企業利潤率整體維持在較低水平。本次家的抽樣調查分析顯示約一半企業的利潤處于—范圍內僅有不到的企業有以上利潤率利潤率很低、不盈利、虧損的企業所占比例加起來已經超過。分行業看紡織、服裝行業化工行業和服務業的利潤率維持在一般水平農產品加工和電子行業的利潤率偏高機械、建材的利潤率較低。這份統計表明小微企業發展利潤增長空間有限企業發展動力不足。本報記者實地入戶調查結果也印證了這種結論。一些外向型小微企業在轉向國內市場后所遭遇的低價競爭和勞動力成本上升使企業利潤趨于減少。仍以廣州昊

宇服裝紡織品有限公司為例總經理張文杰對本報記者說因為這種情況存在這幾年公司的利潤大概在—左右而年—年之間利潤至少可以達到百分之十幾。“一條褲子出廠塊錢我們就能賺塊錢。” 而一些處境更加困難的企業則在沒有盈利的基礎上繼續生產這樣做的主要目的是為“穩市場保客戶”。瑞安市盛興包裝材料有限公司總經理張兆土將這種情況描述為“騎虎難下”“工廠已經投入了多萬元雖然不賺錢但還要想辦法支撐。因為如果不繼續運營那些設施都會變成爛鋼廢鐵分文不值繼續運營也許還能看到希望。” 分析此種現象原因除受到勞動力成本上升、原材料成本上漲、制成品價格低迷、利率高、土地價格高、人民幣的大幅增值等多方面因素影響外國內經濟增速放緩、國際經濟局勢動蕩等系列因素也發揮了作用。山東佳城軟件科技有限公司總經理張家成認為小微企業的成本包括稅收、貸款利率、人工成本、公攤成本等與大中型企業相比并沒有少。但小微企業必須花費更高的成本去雇傭員工、獲得貸款、應對市場波動。這樣一來小微企業的成本相對于大中型企業來說更高利潤率必然會更低。訂單三成持平四成有增機械建材行業呈減勢 “現在沒啥訂單是淡季。以前淡季不至于到放假的地步現在大部分時間都在放假。”月日廣東盛浩鞋材東莞辦事處經理陳通榮對本報記者說。陳通榮的工廠現在產量減少到了三分之一。他期盼下半年產量能增加狀況能好轉但他說自己心里也沒底。“現在比年更艱難那時候企業是一下子倒掉現在都在慢慢耗企業更煎熬。” 中國經濟時報本次抽樣調查數據顯示目前從企業訂單數量上看約三分之一企業持有訂單與去年基本持平約的企業有增長將近

企業有所減少。分地區看廣東近七成的受訪企業銷售訂單出現不同程度的減少其他地區也有不同程度的減少。在行業方面醫藥行業、化工行業和電子產品行業的訂單相對平衡基本持平的占最多。紡織、服裝行業訂單量穩中有減。農產品加工和服務業的訂單數量呈增長趨勢。機械、建材行業訂單呈減少趨勢。另外中國經濟時報調查小組還發現受宏觀調控政策趨緊的影響與房地產相關行業的訂單量下滑尤為嚴重。大連開發區新良建筑防水公司總經理王秋表示自己的企業受房地產市場低迷影響很大今年的訂單跟去年沒法比。“今年到現在我們還沒有一個訂單去年我們純利潤能達到絕對收入多萬。照這樣下去估計今年利潤可能會是。”王秋說。訂單數量減少是小微企業特別是出口型小微企業面臨的困難之一。本報調查組發現發達經濟體需求的減少人民幣對美元、歐元等主要貿易貨幣不同程度的升值以及小微企業對客戶黏性較低這些都直接影響著訂單的數量。這種情況以廣東、浙江等沿海地區最為典型海關總署數據顯示今年—月廣東省進出口貿易總值比年同期增長低于全國增幅個百分點但對歐盟出口仍為下降。本報記者從溫州相關部門了解到—月份溫州對歐盟出口同比減少也是近兩年來首次出現大幅下滑。同時出口訂單短期化現象明顯主要是原材料價格大幅波動和人民幣匯率升值預期的不穩定增加了企業接長單、大單的風險。本報調查組發現保持訂單數量增長的一些企業則是因為開發出了新產品或是有相關利好政策出現使企業暫時沒有受到大環境的拖累。像廣東、浙江一些生產服裝和生活用品的多位小微企業主表示雖然來自歐洲的訂單減少但因為他們正在開辟包

括俄羅斯、印度、越南在內的新市場同時注意加強開拓國內市場生意并未受太大影響。預期半數小微企業信心不足 對于未來經濟的預期小微企業是如何判斷的 “人工成本不斷上升企業利潤不斷下降市場也不斷萎縮如果這種惡劣情況一直延續我相信要不了多久我們就得到政府去要飯吃了。”湖南長沙拓天節能技術有限公司董事長劉志龍月日對本報記者說。溫州愛儷嘉妮鞋業有限公司董事長方崇海對企業生存前景感到迷茫“企業沒有利潤別說轉型能保命就不錯了。” 在采訪中中國經濟時報調查組發現接近一半的受訪小微企業主像劉志龍、方崇海一樣顯示出對今年宏觀經濟形勢的信心不足。抽樣調查報告顯示認為將不如去年持悲觀態度者共占持樂觀態度者不足四成僅占認為顯著好轉者僅有。這表明企業在進行今年的預算、投資等方面操作時會持謹慎的態度。不同行業對未來預期也不同紡織、服裝行業認為不如去年的占六成共有七成企業持悲觀態度電子行業有六成表示悲觀。農產品加工行業認為中近七成企業認為略有好轉。建材、機械、生活用品和印刷業整體持悲觀態度其中機械行業近八成企業認為不如去年。從職工人數對未來預估上看少于人的企業中有超過四成看好未來最是樂觀—人的企業中有將近四成表示樂觀—人的企業也有將近四成表示樂觀但卻有的表示未來宏觀經濟顯著惡化。從地區上看廣東超過四成浙江、山東有三成企業認為顯著好轉或略微好轉遼寧、湖南、四川約有四至五成受訪企業認為顯著好轉或略微好轉。在采訪中山東省中小企業辦公室政策調研處副處長王功永這樣解釋小微企業家的信心不足成本上去就下不來用工成本、財務成本、能源

原材料成本沒有一個不漲的這種成本上行的壓力很多小微企業支撐不了企業投資收益和信心指數都會下降。“民營企業的老板最聰明賠本的買賣他不會干一旦信心下降政府再吆喝、再發動全民創業都沒用。”王功永說。■小微企業生存現狀調查報告之綜合篇中 最大難題小微企業共認“三高”“兩難” “原材料價格比以前高很多勞動力成本更是翻番兒地漲工人快用不起了稅收挺重的差不多一半的利潤用來交稅了銀行貸款利率高而且必須要抵押不好借錢。”遼寧鑫海電子工程公司總經理金濤月日接受中國經濟時報記者采訪時這樣描述自己的現狀“市場小了競爭更加激烈小微企業日子很難過。” 金濤說的是一種普遍現象嗎在外部環境不太有利的形勢下對于小微企業來說在眾多的不利因素中它們認為自己面臨的最大難題是什么 據中國經濟時報抽樣調查結果顯示當前小微企業面臨的最大的問題是勞動力成本上升選此項的受訪企業占比下同、原材料和其他生產成本上升以及稅負過高這三座大山是小微企業當前面臨的最大負擔。對“融資難”、“政策支持力度不夠”的反映也比較突出分別有和的受訪企業有此感受。除此之外困擾小微企業的問題還有市場萎縮、產品技術含量不高和管理方式陳舊。市場萎縮多因為外需疲軟和內需不振對許多出口企業來說市場方面的變化引發的問題尤為嚴重。見附圖 困難一勞動力成本高 本報記者在各地采訪中了解到小微企業對勞動力成本上升的感知不同行業各有不同。其中加工定制等人力資源密集型行業受到的影響最大這些小微企業面臨的最大問題是“員工人數下滑的比例非常高而技術創新型企業面臨的難題是“如何留住高科技人才防止人員頻繁流

動”。廣東省鵬鑫服飾有限公司總經理晏志輝將這種情況形象地描述為“工人進廠就像相親看待遇看廠房看飯堂看這看那還得看老板順不順眼。” 本報調查組發現小微企業主將勞動力成本上升歸為以下三個方面物價上漲導致工人生活成本上升促使工人工資不斷被抬高國家對工人福利的保護力度加強工人福利意識提升企業在基本薪酬外支出的員工關聯成本也在顯著提高。另外大部分的企業主抱怨自己花費了金錢和精力培養出的員工不能留下員工頻繁跳槽直接導致企業在人員維護上投入更高的成本。本報記者采訪的小微企業主普遍呼吁在當前小微企業面臨經營困難的局面下不能簡單地將人工成本全部交由小微企業獨自承擔。他們一方面期待政府可以建立起人才市場中的信用體系約束員工頻繁跳槽另一方面希望政府可以提供更加完善的社會保障降低員工在住房、醫療等方面的壓力以便于改變員工一味追求高收入或只愿意進大企業的狀況培養員工對小微企業的忠誠度。困難二生產成本高 小微企業對生產成本提高的感受是怎樣的月日浙江豐業集團有限公司董事長李松林向本報記者列舉了企業運營中涉及的各種費用工商年檢要費用技術監督局檢測企業要費用環衛費萬元派出所聯防費萬多元環保排污費多萬元雖然單個部門費用不多但各種名目累加起來一年也不少。受訪的家小微企業主普遍反映近年來能源、原材料等要素成本的過快上漲使許多原本就處于產業鏈低端的小微企業盈利空間被擠壓殆盡小微企業生存艱難。尤其是在當前通貨膨脹嚴重的情況下原材料的價格更是一路猛漲讓很多小微企業措手不及。除此之外許多小微企業反映稅費負擔過高企業涉稅種

類多繳費項目多減免稅費優惠政策難以落實企業真正得到的實惠較少。調查中中國經濟時報調查組還發現在土地使用方面政府更愿意將土地撥給大中型企業而不是小微企業的做法令許多小微企業主不滿。小微企業進駐工業園區也面臨投資強度的限制土地制約已成為他們繼續發展做大的瓶頸。月日本報記者在青島與多家小微企業主座談時擁有多項自主知識產權的青島光明環保有限公司董事長徐述鐸就在會上發出了“我要是在青島有一二百畝地的碼頭做船廠一年十幾億收入不成問題”的感慨。物流成本高也是小微企業的一個重負。山東眾森建材科技有限公司董事長于吉濤月日接受本報記者采訪時表示物流成本已成為他們開拓市場的一個主要障礙。對他們企業而言如果考慮到汽油、過路收費和對運輸人員的補貼目前物流花費能占企業總成本的還多。特別值得一提的是大型企業拖欠小微企業貨款無形中也加大了小微企業的運營成本三角債現象值得關注。一些小微企業尤其是為當地大中型企業配套生產產品的小微企業反映國有大型企業因在結算時居強勢地位其付款流程較長且復雜再加上有時故意拖延因而回款期較長導致他們無法及時支付自己上游企業的貨款形成新的三角債現象嚴重影響其生產經營。這種現象在本次調查的東中西部地區均有不同程度的存在尤其以沿海地區最為嚴重。其他運營成本方面水、電、房租等過高也是小微企業尤其是服務類小微企業有所抱怨。困難三稅負高 “企業平均利潤只有—而稅賦每年以—幅度增長這是把企業往死里逼。”月日下午溫州中小企業協會會長周德文在接受本報記者采訪時這樣表示。對于稅費負擔對企業經營所形成的壓

力小微企業感受趨于強烈。在本報記者走訪的企業中接近三分之二的企業認為當前的稅費負擔已經對企業經營造成影響。也有企業反映稅負不均因為經濟形勢趨緊一些企業倒閉或停產而無法收稅而相關部門為完成任務把無法收到的稅款轉嫁到尚在盈利的企業身上進一步加重了企業的負擔。在接受本報記者采訪時溫州一家鞋業有限公司董事長陳先生一談到這種情況就非常來氣“你知道我今天在忙什么帶著會計去稅務局交十幾萬元額外稅收。因為今年倒閉了不少企業地方稅務局規定的任務完成不了讓我們這些還在運營的企業多交點幫助完成任務。” 對此浙江省瑞安市經信局局長金少隆表示這種做法不僅會給尚在運營的企業造成較重的稅負負擔更重要的是這會引發不公平問題。他認為這跟相關部門了解稅源情況不扎實有關。他建議有關部門對稅源進行分類普查通過中介機構進行審計。針對政府已出臺不少針對小微企業的稅收優惠政策小微企業有何感受在接受本報記者采訪時許多受訪小微企業主表示“沒有接觸到”接觸到的則認為優惠不多而限制太多對企業作用不大。山東佳城軟件科技有限公司總經理張家成拿近期的一項政策向本報記者算了一筆賬“優惠政策規定企業年盈利塊錢以下的所得稅可減免你想想一個擺攤賣菜的盈利也不止塊錢吧最后算下來企業每年只能少交塊錢這種政策對小微企業的吸引力能有多大” 山東社會科學院副院長鄭貴斌將上述現象歸結為“政府在稅收問題上的矛盾行為”。他認為一方面政府希望通過減少稅負為小微企業減壓另一方面政府為保證財政收入要求稅務部門保持稅收征收力度這就使稅收優惠政策的落實大打折扣。另外本報調查

組發現稅負重還可能會促使小微企業采取種種手段進行逃稅。這樣做不僅背離了現有的稅收體制更進一步阻礙了整個小微企業征信體系的建立使企業無法通過健全的征信進行融資。困難四融資難且貴 徐志盛是四川省德陽市德東電工機械制造有限公司總經理。最近他正在發愁怎么能夠籌到一筆錢擴大德東電工的生產規模。“有個萬到萬差不多了。”月日徐志盛對本報記者說現在有大單不敢接受資金限制怕不能按時完成。這是一種較為普遍的現象。不過本報抽樣調查結果顯示“融資難”在本次“小微企業認為最困難的問題”選項中排名第四這是不是說明小微企業不存在融資難問題答案是否定的。山東眾森建材科技有限公司董事長于吉濤對本報記者表示大多數小微型企業的創始人是具有一定資金實力的人如果沒有良好的資金來源小微型企業根本無法開辦。但是一旦要進一步擴大規模企業一般都會遭遇資金短缺的問題。他們企業目前就面臨這樣的難題。根據本報調查組抽樣調查發現目前小微企業生產經營資金主要是自籌通過銀行貸款者為另外分別有和的企業通過民間借貸和內部集資的方式來進行融資。抽樣結果表明小微企業的融資渠道極為狹窄主要依靠親戚朋友借款和供應商賒賬解決企業資金問題銀行的支持比例相對較小。為何銀行在小微企業貸款上少有作為本報記者在采訪中發現小微企業主反映的與融資相關的問題有貸款利率太高差不多要用所有的利潤去還利息大部分貸款需要固定資產抵押一些沒有固定資產的企業主貸款難貸款手續太繁瑣銀行審查標準多、變化快擔保公司標準不一費用收取等沒有統一規范銀行的新產品新服務小微企業無處得知企業與

銀行之間互相不了解等等。“利率那么高貸了款凈成給銀行?白打工?了所以我們基本都不指望從銀行貸款。別說不好貸就是好貸也不敢貸。

第三篇：小微企業國內外研究現狀綜述

國內外研究現狀綜述（經濟轉型下小型微型企業發展的金融知識研究）

一、國內研究概況

國內對于小微企業的研究重視主要在2008年金融危機發生以后。

1、關于從銀行角度來研究小微企業發展的金融知識

李雪梅（2010）在文章《金融如何進一步完善小企業融資服務》認為小企業與銀行合作融資業務難，這在很大程度上制約了小企業的 進一步發展。作為銀行業，改善傳統的經營管理模式，加快業務創新，使我國小企業的融資環境不得到改善，融資規模不斷擴大，對于促進國民經濟的平穩較快發展具有重要意義，但對于銀行業而言，完善小企業融資服務是一項長期而艱巨的任務。林波（2010）和王國才（2010）分別以民生銀行和工商銀行為載體，闡述了兩家銀行先行開展小微企業所取得的成績。而周斌（2012）在《民生銀行——談小微企業融資之道》中指出民生銀行在全國有400多個網點，小微企業融資僅僅是它的一個方面，它現在有現代化的金融服務，民生銀行將把小微企業變成零售部門。宋萌萌（2011）在論文《小微企業融資之銀行策略研究》中指出，銀行不愿意為小微企業貸款的根本原因：第一，小微企業貸款的風險較高；第二，按照服務大企業的傳統模式開展的小微企業信貸，人工成本太高；第三，由于監管機構對于與農行的不良貸款生成狀況有嚴格要求，銀行往往擔心會因為小微企業貸款的高不良率而被問責。彭凱和向宇（2006）提出由于經濟、社會文化等多種原因，在我國開展小微企業貸款有優勢也有困難，這些困難除了觀念上的、風險上的制約，更主要的是人力成本難以控制。解決這些問題，將對我國經濟未來更好更快發展有著重要作用。

2、關于從小微企業本身角度的研究

龍永圖（2012）在“首屆中國創業家聯盟論壇舉行 小微企業‘抱團取暖’”上指出，國有企業和一些大型企業是中國經濟的骨架，草根企業，小微企業才真正是中國經濟的血和肉，它們承擔著解決民生、解決社會穩定的重任。凌寧（2012）在中國科學報《小微企業脫困如何標本兼治》對小微企業的生存現狀表述現在小微企業面臨的困難比2008年金融危機時更嚴重。2008年時主要是外部沖擊，現在則不僅是出口，內需也在萎縮。尚福林（2012）在“2011全國小微企業金融服務評價會”上指出，要進一步提高對小微企業金融服務的“四個認識”：即更加深刻地認識服務小微企業與支持實體經濟的關系、更加全面地認識服務小微企業與銀行戰略轉型的關系、更加充分地認識服務小微企業與推進金融創新的關系、更加辯證地認識服務小微企業與加強風險管理的關系，進一步抓好小微企業金融服務的政策引導、信貸投放、機構建設和外部聯動等工作。揭筱紋（2011）在《學者：打開小微企業發展的“玻璃門”》中指出小微企業的資金鏈一直都是不暢通的，國有銀行以風險大為由很少給小微企業貸款，民間資金也難以到位，這不暢通渠道讓小微企業在發展中常常碰到“玻璃門”。歷以林（2011）《將小微企業劃分出來定做金融服務體系》提出，為小微企業量身定做金融服務體系，減輕小微企業賦稅。保育均（2012）在《談進一步支持小微企業健康發展》中指出，小微企業和政府之間最大的障礙是信息不對稱。

3、關于從民間融資角度研究小微企業發展的金融知識

羅丹陽（2009）在《中小企業民間融資》通過考察中小企業自主創造的民間融資方式，發現包括私募股權融資、企業債融資、民間票據融資、商業信用等在內的民間融資能夠適應中小企業的特殊融資需求。邵燕翔（2007）在文章《浙江中小企業民間融資問題探討》通過對浙江省中小企業民間融資特點的分析，肯定了民間融資對中小企業融資的積極影響，同時也指出了民間融資對中小企業融資消極因素，從而提出了引導和發展民間金融為中小企業融資的對策。嘉思瑤和宋若鋒（2009）《中小企業民間融資行為探討》從中小企業融資難的現狀及青睞民間融資原因分析提出放開民間貸款是解決中小企業融資的良好途徑。吳曉求（2012）《規范民間融資為小微企業提供新融資渠道》認為，設立溫州市金融綜合改革試驗區，并不意味著對民間融資合法性的肯定，但規范民間融資對溫州及至全國的小微企業提供了新的融資渠道。

二、國外研究概況

從目前國外文獻資料來看，國外對于小微企業的研究可以分為關于研究對象數學建模方面的研究和關于研究對象理論方面的研究。霍爾斯特.艾莉森（2004）的文章《以學習型社區的倡議或增長的鼓勵措施來吸引微型企業》中以微型企業在社區產業園中的人力資源利用為基數，利用參數估計和假設檢驗來驗證人力資源對小微企業融資的影響。林德爾.L.納帕德羅（2008）為代表德作者在《商業支持和技術平臺對南非小企業德貢獻》以南非德小型商業支持和技術“孵化”為切入點，說明了南非發展小微企業需要哪些支持。比塞爾.米安妮（2005）在文章《對小企業和微型企業連續資本支持》中利用計量模型來驗證人力資源對小微企業融資的影響。史帝夫.貝克和蒂姆.奧隔登（2007）在《謹防小額信貸貸款》認為，小微企業德信貸將是銀行等金融機構業務增長的新突破，但因為小微企業自身方面的缺點，所以要格外擔心出現的壞賬。克勞迪.奧岡薩.雷斯維加（2006）在《什么影響新老企業擴張？在俄羅斯小公司的證據》通過數據模型來闡述俄羅斯的微新企業（微型創新企業）在融資方面所遇到的困難，但并未就這些困難提出具體的解決措施。索羅斯坦.貝克（2007）在文章《世界各地的中小型企業》中提出了小型企業的重要性及它在非正規經濟的營商環境下的不同層面的指標。這樣可以發現，幾個層面的商業環境，如更好的進入和信用信息共享，降低成本，都將對小企業控制成本是一個很好的機遇。

第四篇：小微企業發展現狀

小微企業發展現狀、面臨的問題及措施、建議

小微企業是目前蒼山縣市場經營主體的重要組成部分，對于促進經濟增長、增加就業崗位、提高居民收入水平、增進社會和諧等方面具有重要作用。培植壯大小微企業，是推進縣域經濟“五年大跨越”，實現富民強縣的重要著力點。為了解我縣小微企業發展狀況，分析查找制約小微企業發展的困難和問題，近期，蒼山縣工商局會同縣中小企業局，組織人員進行了專題調研，有針對性地提出了加快小微企業發展的措施及建議。

一、全縣小微企業發展現狀和主要特點

（一）全縣小微企業發展基本情況。小微企業是指注冊資本50萬元以下的企業，具有經營方式靈活、組織成本低廉、轉移進退便捷等優勢，適應了當前市場瞬息萬變和消費者需求多樣化的要求。2012年4月，國務院發布了《關于進一步支持小型微型企業健康發展的意見》，省、市政府也出臺了促進小微企業發展的政策措施。全縣各級、各部門認真貫徹上級政策要求，把促進小微企業發展作為轉方式、調結構的重點，全縣小微企業在數量和質量上實現了較快發展。截至目前，全縣經工商部門登記注冊的小微企業達到928家，2012年營業收入達到56.08億元，同比增長26.64%；增加值16.82億元，同比增長25.73%；利稅2.53億元，同比增長24.44%。全縣小微企業涉及到各個行業和領域。從總量分布上看，零售業和工業和占據主導地位，占總戶數的45.6%；其次是餐飲業、商業服務業、批發業、交通運輸業、建筑業等行業，占總戶數的36.5%；其余的倉儲業、郵政業、住宿業等產業只占17.9%。從區域分布上看，小微企業分布在全縣各個鄉鎮（街道）和園區，批發零售、餐飲服務等行業在縣城和各鄉鎮駐地分布數量比較集中，蔬菜食品等行業分布在縣城和神山、莊塢等鄉鎮，輕工、建材等行業在蒼山經濟開發區、礦坑等鄉鎮分布比較集中，形成了以縣城、鄉鎮駐地、工業園區為中心、點面結合的發展格局。

（二）小微企業發展的主要特點。一是在縣域經濟發展中的份額較大。蒼山縣沒有大型企業，目前小微企業是支撐著縣域經濟增長、促進居民增收、穩定社會、帶動就業的中堅力量。對全縣的財政收入、經濟總量、社會就業等方面有了比較突出的貢獻，全縣小微企業已占全縣財政收入、稅收、經濟總量的80%以上，小微企業對縣域經濟支撐作用明顯。二是非公有制經濟是小微企業的重要經濟成分。目前，除供銷等少數行業以外，全縣小微企業均為個人投資經營，截至目前，經工商部門登記注冊的非公有制企業1385家，個體工商戶15545戶，從業人員16.4萬人。小微企業的發展為下崗職工、高校畢業生、農村富余勞動力等開辟了新的就業渠道，在很大程度上緩解了政府壓力。三是小微企業的發展加快了區域特色產業的形成。目前蒼山縣“一區六園”內聚集著大量的小微企業，小微企業的發展加快了一批具有區域特色的園區，如神山鎮的蒼山縣東部民營經濟工業園以蔬菜食品加工為主，莊塢鎮的工業園聚集著大量以牛蒡為主導產品的小微企業。四是小微企業生存周期較短。小微企業雖然投資小、創業成本低，但是在激烈的市場競爭中，由于管理人員素質低，產品不符合市場需求，盈利能力不強，每年在工商部門的企業年檢中，都有15%左右的小微企業由于經營不善，不參加年檢，從而喪失合法的市場經營主體資格，同時，也有一批新的小微企業登記注冊，參與市場經營。

二、小微企業發展面臨的主要問題 一是政策扶持力度不強，發展環境有待進一步優化。近年來，國家和省、市都出臺了一系列扶持小微企業發展的政策和措施，工商、中小企業、稅務、勞動和社會保障等部門也根據部門職責，在準入登記、商標戰略、人力資源、融資等方面給予了鼓勵、支持和促進，其中工商部門推出了注冊資本分期認繳、減免登記注冊費等措施，在一定程度上發揮了降低中小企業準入門檻的作用。但是這些優惠政策在基層的貫徹落實力度較小，縣政府對政策落實的監督力度不夠。財政列支的扶持中小微企業專項資金規模小，體現不出財政中小微專項扶持資金的撬動作用，拉動和帶動中小微企業快速發展的力量弱小。部分鄉鎮對小微企業的重視程度不夠，在招商引資、服務發展中，目光局限于“大項目”，忽視小微企業發展的現象仍然存在。小微企業發展面臨的環境還存在不公平、不公正的現象，在創業投資中，土地、環保等方面的限制門檻較高，辦事程序繁瑣，甚至存在“吃拿卡要”現象。缺乏對小微企業投資創業人員的政策支持、信息引導，投資者盲目性較大，有些投資者在加盟、投資中甚至被不法分子欺詐，制約了投資創業熱情。

三是小微企業擔保方式有限，資金籌集難。小微企業由于規模小、資信較差，不易獲得銀行貸款，造成融資渠道少，融資難、貸款難長期困擾著小微企業。盡管各商業銀行基本都成立中小微企業信貸部，但由于這些銀行的貸款還是向大中型企業傾斜，國有商業銀行貸款審批程序復雜，而小微企業所需資金量少、頻率高、時間短，導致企業資金借款成本上升和“貸款難”；多數小微企業缺少抵押物、制度不成熟、信息不透明，再加上銀根收緊的金融政策使得小微企業融資產生困難。為了順利開展經營活動，這些企業轉而尋求民間資本的幫助，一些企業因此陷入高利貸的泥潭，最終走向“死亡”。小微企業，特別是個體工商戶貸款難的問題始終存在，成為影響制約小微企業發展的瓶頸。

三是成本上升較快，產業結構不合理，產品檔次、盈利能力低。在調研中，全縣大部分小微企業主首先談到的就是在經營過程中各種壓力太大，既有稅費方面的負擔，又面臨著原材料和人工成本上漲較快的壓力，不斷壓縮其盈利空間。全縣小微企業資源型、高耗能、高污染產業比重大，高新技術產業、服務業比重偏低，自主創新能力不強，高科技含量、高附加值、高效益的產品少，投資結構不合理。大多數小微企業停留在粗放式的發展模式上，尚未真正走上依靠科技進步的軌道，企業研發、吸納科技成果的動力和能力不足，設備工藝逐漸落后，生產格局一成不變，甚至偷工減料、以次充好，造成了市場秩序混亂。在工業企業中，擁有注冊商標的小微企業僅僅不到10%，小微企業沒有一件中國馳名商標和山東省著名商標。產品和服務質量偏低，缺乏市場競爭力，只能靠低價來進行競爭，陷入惡性循環，企業效益較低。

四是經營者素質參差不齊，企業管理水平偏低。從調查情況看，全縣71%的小微企業主為初中以下學歷，參加過培訓、進修和學習的不到,30%，工業企業中50%保持傳統生產工藝，沒有技術人員。有的小微企業一直沿襲陳舊的管理方式，有的甚至還采用家族式管理，長期處于產品質量不高、服務質量上不去、員工向心力不高的狀況。企業經營管理能力高低不一，選擇經營范圍時跟風意識強，容易導致惡性競爭，處理個人利益與企業集體利益時態度不同，多人合作經營企業容易因爭奪個人利益而產生沖突，導致企業難以為繼。受制于資本、信息的不平衡，很多小微企業經營者缺乏對政策動向的了解和市場走向的判斷，粗放經營，固守已有的成果，缺乏引進先進設備工藝和擴大規模的勇氣，最終導致企業失去發展的動力。

三、加快發展小微企業的措施和建議

黨的十八大指出，要支持小微企業特別是科技型小微企業發展。保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護。全縣各級、各部門應切實提高重視程度，轉變職能，破除體制性壁壘，著力優化發展環境，切實解決小微企業發展中的薄弱環節和突出問題。通過完善政策及服務，創新發展模式，引導產業發展，拓展小微企業發展空間，形成支持扶持的合理體制與互動機制，真正發揮出小微企業在“創新驅動、轉型發展”中應有的作用。

（一）加大政策扶持力度，優化發展環境。認真貫徹全縣經濟工作會議、縣域經濟發展表彰會議精神，立足我縣資源、市場、勞動力實際，增強“發展小微企業就是發展縣域經濟”的認識。成立小微企業發展領導小組和辦公室，統籌開展“政策落實年”、“服務企業‘四比四看’”等活動，全面收集梳理國家、省、市關于促進小微企業發展的各項政策規定，加大小微企業政策宣傳力度，引導全縣廣大群眾及時了解、準確把握政策，推動小微企業乘勢快速發展。認真落實上級扶持促進小微企業發展的政策和措施，并制定出臺我縣扶持小微企業發展的實施意見和具體措施。破除部分部門存在的部門利益至上的錯誤觀念和做法，規范行政執法行為，健全執法監督機制，加大“三亂”現象的治理力度，實施小微減負行動堅決制止阻礙、影響和破壞小微企業發展的不法行為。實行相關部門聯系企業制度，一對一幫扶企業協調解決發展中的困難和問題。著力完善網絡信息服務、融資擔保服務、人才培訓、產業集群公共平臺服務等服務體系，為中小微企業發展提供全方位、全過程的服務支持。

（二）引導企業強化管理，促進小微企業增量提質。開展創建精細化管理樣板企業、誠信示范企業和信息化示范企業等活動，發揮典型帶動作用，引導小微企業加強管理人員和技術人員教育培訓，轉變家族史管理的落后管理觀念，積極引進人才，全面搜集市場信息，改進生產工藝、生產條件，提高創新驅動能力，走“小而精”的發展道路，積極運用商標、廣告戰略開拓市場，實現企業管理水平全面提升。加快推進項目建設，以培育創業主體、拓展創業空間、創優創業環境、提升創業服務水平為重點，扶持更多人成功創業。重點動員鎮、村兩級搶抓機遇，大力發展拉動就業型、產業配套型、科技創新型、高速成長型的項目，不斷膨脹小微企業的發展總量。引導條件成熟的個體工商戶轉型為有限公司，提升一批成長型企業向小型企業升級，促進一批小型企業進入規模企業行列。指導小微企業參加“守合同重信用”、“消費者滿意單位”、“文明誠信企業”評選活動，引導企業履行社會責任，深化商標服務模式，加大對蔬菜食品、輕工建材、化工、畜禽等優勢行業的品牌扶持力度，積極指導爭創馳（著）名商標，努力打造“蒼山制造”產品的品牌優勢。

（三）加大財政、金融支持力度，破解中小微企業融資難題。制定出臺蒼山縣小微企業發展專項資金使用管理辦法，增加縣級小微企業發展專項資金規模，重點對高成長型小微企業、科技型小微企業和小微企業開展科技創新、研發中心建設、品牌建設等給予資金扶持，同時加大上級小微企業發展專項資金的申請力度，使廣大小微企業感受到政府的關懷，放大財政扶持資金效應，加快小微企業成長發展步伐。采取動產抵押、股權質押、商標專用權質押和向金融部門推薦誠信文明企業的“三押一推”方式，幫助企業開辟融資渠道。引導小微企業開展企業誠信建設工 3 作，積極為小微企業搭建融資平臺，定期組織召開銀企對接會、小微企業金融服務推介會等方式，拓寬小微企業融資渠道，解決小微企業融資難問題。

（四）轉變政府履職方式，營造公平競爭環境。在鼓勵、支持、促進小微企業發展工作中，全縣各鄉鎮（街道）、開發區和縣直有關部門要轉變觀念、轉變職能，把工作從微觀干預轉變為依法行政、營造公平正義、平等競爭的發展環境上來。建議縣政府在對各鄉鎮經濟社會發展的考核中，加大小微企業在縣域經濟和鎮域經濟考核中的比重，發揮導向作用，間接催生一批小微企業，壯大縣域經濟總量。開展小微企業“評先樹優”活動，培植和樹立一批發展好的小微企業典型，利用電臺、報刊、網絡對其進行宣傳，使社會各級和社會各界重視小微企業發展，提高小微企業的社會地位。(宋紅雨)

小微企業發展中存在的問題與對策的發展分析

一、引言

隨著市場經濟的深化，小微企業已經成了我國企業的重要形式，是提供新增就業崗位的主要渠道，是企業家創業成長的主要平臺，是科技創新的重要力量。也是我國市場經濟的重要組成部分。在我國著重進行經濟建設的今天，小微企業的發展水平也從一定程度上決定著國家經濟發展水平。繼2011年11月，財政部和國家發改委發出通知，決定在未來3年免征小型微型企業22項行政事業性收費，以減輕小型微型企業負擔后，在2012年1月6日的全國金融工作會議上，溫家寶總理又著重指出要“著力解決小型微型企業融資困難”“加強適合小型微型企業融資的資本市場建設”等多項明確支持小微企業發展的要求和建議。由此可見，我國政府對小微企業發展的重視力度。但是我國的小微發展仍受到多重因素的影響，存在著發展瓶頸，可概括為“兩高兩難兩門”—— 成本高、稅負高；用工難、融資難；市場準入中存在的“玻璃門”“彈簧門”。這嚴重制約著小微企業的進一步發展和規模化的形成。本文主要針對小微企業如今的發展情況進行研究，了解其發展瓶頸問題，并分析出原因，對癥下藥，提出一些解決策略，為小微企業的發展提供一些建議和意見。

二、我國小微企業發展現狀[本文轉自：lunwen.1kejian.com][本文轉自：lunwen.1kejian.com]

小微企業是小型企業、微型企業、家庭作坊式企業、個體工商戶的統稱，是由中國首席經濟學家郎咸平教授提出的。而小微企業又包括小型企業和微型企業，主要是根據企業的營業收入劃分的，劃分標準隨著從事的行業不同而有所不同。例如工業企業的從業人員1000人以下或營業收入40000萬元以下的為中小微型企業。其中，從業人員300人及以上，且營業收入2000萬元及以上的為中型企業；從業人員20人及以上，且營業收入300萬元及以上的為小型企業；從業人員20人以下或營業收入300萬元以下的為微型企業。而餐飲業的從業人員300人以下或營業收入10000萬元以下的為中小微型企業。其中，從業人員100人及以上，且營業收入2000萬元及以上的為中型企業；從業人員10人及以上，且營業收入100萬元及以上的為小型企業；從業人員10人以下或營業收入100萬元以下的為微型企業。小微企業是小型和微型企業的總稱。

我國的小微企業在解決就業和促進國民經濟發展中，始終發揮著重要的作用。據統計，目前我國小微企業數量已占到全國企業總數的99%以上，涵蓋了國民經濟的所有行業，它們對GDP的貢獻率超過60%，對稅收的貢獻率超過50%，并提供了80%的城鎮就業崗位，重要性不言而喻。但是小微企業在進行進一步規模擴大和營業收入提升方面卻始終處在發展瓶頸。我國的小微企業僅有30%能夠在市場競爭中不被淘汰，而能夠成功進行良好運營上升為中型企業的不足總數的3%，這個數據遠遠低于發達國家的一般水平。小微企業的競爭激烈，整體發展不高，直接造成從業人口穩定性不高，流動性大，不僅不利于社會秩序的穩定，同時小微企業的長期小規模的維持和高淘汰率，也影響我國市場經濟的進一步擴大和國際化之路的實現。

三、小微企業發展中存在的問題

1.經營者水平良莠不齊。在我國，超過80%的小微企業是個人創業，也就是所謂的單個老板的白手起家，而由創業者的受教育程度、對市場經濟的認識程度、管理水平、對行業和企業的發展認識、商業眼光等多方面的水平良莠不齊，導致企業的管理水平也參差不齊。在我國的小微企業中，具有科學、合理、完整的管理制度并能嚴格執行的企業不足5%，管理水平不足是絕大部分小微企業經營失敗的重要原因，也是制約我國小微企業發展水平的重要原因。[本文轉自：lunwen.1kejian.com][本文轉自：lunwen.1kejian.com]

2.市場競爭力不強。我國實行改革開放以來，市場經濟不斷深化，在價值規律杠桿和供需關系的調節下，企業的競爭日益激烈。而隨著信息化水平的提升和市場透明度的提升，市場經濟已經逐步轉入買方市場。買家具有更多的選擇余地，這也加劇了小微企業的競爭壓力。而由于小微企業自身的規模小、生產能力有限，導致其在市場競爭中的競爭力并不強。并且在企業信譽與品牌口碑方面，與大企業仍然具有不小的差距，大部分的客戶在進行購買和消費行為時，傾向于中型以上的企業。激烈的市場競爭是制約小微企業發展的原因之一。

3.人力資源配置不合理。在二十一世紀，企業的核心競爭實質上就是人才的競爭。而從上世紀80年代以來，人力資源管理理論進駐我國后，始終在大、中型企業中貫徹落實地較為全面。小微企業的人力資源管理存在著管理意識差、管理隨意性高、人才意識不強、優秀人才引進資本不足等多個弱點，企業人才的綜合素質平均水平落后于大中型企業，不合理的人力資源配置也是導致小微企業難以實現跨越式發展的原因之一。

4.金融支持不到位。金融支持不到位是目前制約我國小微企業爆發性發展的首要原因，絕大部分企業在經營及擴大經營的時候都會面臨融資難的問題，具體表現在以下幾方面：

（1）固定資產投資支持不夠。創立小微企業，以浙江紹興的工業企業為例，從地皮購買、廠房建設、機器設備的購買等多方固定資產的籌備，都需要進行基本的資金投入。這部分資金基本都依靠于創業者的自身資本積累，金融LUNWEn.1KEJIAN.COM 第一論文網機構的貸款支持力度較低，僅有不足30%的企業得到過金融機構的支持，貸款比重在50%以上的不足1%。而大學生創業貸款等貸款形式還具有貸款者的門檻限制，不足以滿足小微企業的創立發展需要。對小微企業的固定資產較低的金融貸款支持力度嚴重制約了小微企業的建設。

（2）流動資金貸款額度小。中國經濟報的調查數據顯示，超過70%的小微企業的正常運作靠內部積累，不足30%的企業能夠依靠金融機構的流動資金貸款來維持。仍以浙江紹興的工業企業為例，工業企業的流動資金貸款規模大部分集中在200萬元到500萬元之間，不足企業經營收入的25%。而發達國家對小微企業的流動資金貸款力度可達經營收入的70%以上。流動資金不足也是許多小微企業在經營中遇到的問題之一，資金周轉不靈嚴重影響小微企業的擴大經營。

（3）民間借貸風險較大。在目前小微企業的融資方式之中，超過75%的企業曾經進行過民間借貸行為，以浙江紹興的工業小微企業為例，民間借貸貸款額在100萬元以下的占84.3%；100萬元以上，500萬元以下的占12.9%；500萬元以上的占2.8%。但是民間借貸的利率普遍1分利的月利之上，高利息的融資為中小企業發展帶來了較大的壓力，而同時民間借貸的高經濟糾紛和高風險也無形增加了小微企業的運營風險，制約其發展水平。

（4）擴大經營無資金支持。“融資——生產規模擴大——利潤回收還貸——再融資”的發展模式是絕大部分的小微企業的發展模式，但是在進行企業融資進行進一步擴大經營的緊要關口，企業能夠獲得的資金遠遠無法滿足要求。在融資中由于企業自身的規模小，抗風險能力差，企業自身信譽不高等多方影響，金融機構難以放心提供足夠的資金以供小微企業進行擴大生產，這直接導致我國小微企業大多維持現狀，難以進行擴大生產，是直接制約小微企業發展的瓶頸所在。

四、解決對策[本文轉自：lunwen.1kejian.com]

1.轉變經營理念，加強管理水平。我國政府已經大力扶持小微企業的發展，連續出臺一系列的優惠政策，但是從微觀角度而言，小微企業必須自己拯救自己。即使是國家再有相關政策，也需要企業經營者做到與時俱進，關心時事，積極利用對自身發展有利的優惠條件，并且提升自身 的管理水平，例如主動參加文化、管理的學習班，注重信息的利用與共享，注重人才的引進與培養，煥發企業自身的活力應對市場挑戰。

在經營方面，國家也可采取促進措施，例如大力增設銀行投資顧問和企業發展顧問的數量，用外部專業的經濟顧問團隊力量，為企業量身打造發展戰略，促進企業的發展。

2.加強小微企業之間的聯合。小微企業不具有較強的競爭力的主要原因就是企業規模小，產品生產量小、服務不完善、不具備大品牌的信譽、抗風險能力差，這些問題可以通過企業聯合進行有效改善。例如浙江溫州的皮鞋廠商，在最初是小微企業之時，能夠實現聯合經營，多家廠商實現合作與共贏，例如在某個企業接到大單時，其他兄弟企業也積極提供原料和勞動力，在最短的時間內完成客戶的要求，并按照合理的比例進行利潤分配。這樣的聯合經營方式能夠有效加強小微企業的生產力，并且多家廠商的聯合信譽度要遠遠優于單個企業，因此企業聯合是小微企業首選的發展之路。

3.放寬小微企業的市場限制。小微企業對我國產生的重要作用是毋庸置疑的，但是在市場之中，仍受到許多限制，難以享受和國有企業同樣的待遇。因此應當打破小微企業在市場中常見的“玻璃門”“彈簧門”現象，讓小微企業享受和國企同樣的市場條件，降低小微企業中的發展隱形阻礙，為企業創造機會和條件，獲得擴大化發展的可能。[本文轉自：lunwen.1kejian.com]

4.重點改善小微企業的融資難問題。小微企業發展的瓶頸的核心問題是企業融資難，由于小微企業自身的企業資產有限，抗風險能力和信譽都較低，銀行貸款門檻總遲遲難以放寬。因此，要改善小微企業的融資問題，首要從政策上放寬小微企業的貸款要求，各大銀行可轉變信貸理念，改變傳統的以報表、抵押物為標準的評審，采用LUNWEn.1KEJIAN.COM 第一論文網企業經營年限和企業收入、品牌影響力和發展前景為主要評審指標，將小微企業的發展潛力作為重要考慮對象來進行貸款額度的制定。同時對于擔保方式也可適度放寬，例如實現聯合擔保，對于小微企業可實現多家兄弟企業的聯合擔保模式，提升擔保力度，放寬貸款限額。在對還貸方面，也可進行方式創新，可采用分期還款的方式，減小在小微企業發展中常見的資金周轉不靈而銀行貸款到期帶來的巨大壓力，可促進小微企業較為穩健、持續性的發展。

5.合理減稅、創新稅收方式。雖然2011年我國已經減免了小微企業的22項公共事業費，但是小微企業的賦稅仍然較重，并且在稅收中存在著“一刀切”的現象，這加重了小微企業的發展負擔。因此在稅收方面，政府可采取對小微企業進行合理減稅，例如對日本就曾采取對年產值增長率達到10%以上的企業減免20%的營業稅，有效促進了小微企業的發展，我國也可效仿。在稅收優惠政策方面，也應當改變如今現行的以地區優惠、經濟性優惠為主的稅收優惠政策，改為以產業傾斜為導向的優惠方式。并且稅收部門可以根據對當地小微企業的發展狀況進行分段評價，并對具有發展潛力的企業采用有條件的稅收延后等多種手段，例如對企業營業稅和所得稅進行延后收取，并收取一定的延后利息等方式，即保證了稅收工作，又有效緩解了小微企業的發展中常見的資金壓力，減輕小微企業的發展負擔，促進其發展。

長三角小微企業生存現狀：交錢多，找錢難

“50萬能把我這個企業撐起來，100萬還能把我這個企業擴大，但是怎么樣才能把這個資金積攢過來？”常州飛隆游艇廠企業主陳志強說道。

陳志強的飛隆游艇廠是當下中國眾多小微企業中的一員。進入2012年，國內經濟下行趨勢已經得到確認，小微企業命運也得到更多關注，一系列稅改、金融改革措施讓人們感受到國家解決小微企業企業困難的決心。

北京大學國家發展研究院聯合阿里巴巴集團于2012年9月在長三角多個省市開展了小微企業經營和融資現狀調研，之后完成了《長三角小微企業經營與融資現狀調研報告》（以下簡稱《報 告》）。《報告》顯示，長三角過半數的小微企業開工率、銷售額、利潤等經營數據均出現不同幅度的下滑，甚至面臨無米可炊的局面。

“我們缺錢”，陳志強說得很干脆。

掙錢難

《報告》調研團隊實地走訪了上海、杭州、紹興、蘇州、常州、無錫六地96家小微企業后發現，小微企業用工成本的增加，幾乎是不可逆的。對于這一點，無錫耐力空調凈化設備有限公司企業主薛曉康感受很明顯，根據他的經驗，以前做一個氧焊是一天工資是80多元，去年100元，現在漲至130元。

由于成本的增加，今年小微企業的開工率繼續走低。長三角地區小微企業近6個月開工率均值為68.16%（排除淡旺季因素），并且企業年銷售規模越小，開工率越低，年銷售規模在100萬及以下的客戶平均開工率僅為55.46%。

受此影響，《報告》顯示，總計有50.24%的企業近6個月銷售額相比2011年出現下滑，持平的企業比例為29.77%。這也意味進入2012年，僅有不足三成的小微企業銷售額有增長。

在企業銷售額減少的主要原因中，老客戶訂單減少（選擇該項企業70.42%）、行業競爭加大（選擇該項企業60.05%），訂單利潤過低不愿接單（選擇該項企業48.01%），成為企業銷售額下滑的重要推手。

在影響小微企業經營的各種因素中，訂單減少首次成為影響小微企業經營的最主要因素。近6個月，國內外訂單減少對企業經營影響較大的企業高達64.66%，相比2011年絕對值比例上升最大。這也顯示，從2008年金融危機以來，小微企業所面臨的銷售市場呈現持續惡化的態勢，企業所面臨的主要經營困難從成本轉移至市場。

找錢難

長久以來，由于國內小微企業融資渠道偏窄，自身資金實力偏弱，上下游欠款，成為國內小微企業最為常見的資金運作方式。一家企業拖欠上游供應商貨款，而被拖欠的企業則繼續拖欠自己的供貨商，循環往復，幾乎產業鏈中的每家小微企業都或主動或被動的參與這種資金的騰挪方式，形成國內小微企業間特有的資金拖欠關系。

然而，這種方式往往會給產業鏈最底端的小微企業帶來極大壓力，在長三角，受資金問題影響企業經營的小微企業比例達到54.65%。

針對小微企業融資難的問題，國家出臺了一系列措施支持小微企業的發展。2012年4月19日，國務院出臺了《關于進一步支持小型微型企業健康發展的意見》。該意見分8個方面總計29條具體措施，從財稅、金融、公共服務等領域加大對小微企業的支持力度。

而《報告》顯示，銀行、親戚朋友借款并行成為小企業解決資金問題的主要渠道，前者占48.11%，后者占39.75%。報告認為近3年來，長三角小微企業擁有外部借款的企業比例在逐步提高，僅靠自有資金既可維持周轉的企業逐漸減少。但當前有融資需求的小微企業比例僅有33.78%，顯示在惡劣的生存環境下，小微企業對于融資，增加企業成本更為謹慎。

中國民營企業聯合會副秘書長王輝在今年5月接受媒體采訪時認為，融資難、資金鏈緊張是阻礙小微企業發展的主要瓶頸。

“貨款至少要貸200萬，貸這200萬你又沒有擔保，廠房是租的，沒有抵押物。200萬以下的小單子銀行不給你搞這個事情。”上海何田工貿有限公司企業主田正祥說。這種情況也限制了小微企業從銀行渠道融資。

然而，而隨著小微企業凈利潤的下滑，缺少足夠的收入補充企業資金需求，小微企業對于“缺錢”的感知會愈加明顯。

交錢多

2011年，以國九條為核心和推動，陸續出臺了一系列針對小微企業的扶持政策以及減免小微企業稅費負擔的政策。針對國家對小微企業系列的減稅政策，在引來一片掌聲的同時，也遭致一些人的批評。小微企業概念的提出者、著名經濟學家郎咸平就認為，享受稅收優惠的小微企業的界定標準過低，大量小企業被排除在優惠范圍之內。

這一觀點得到了眾多小微企業主的支持。長三角受訪的小微企業主中有32.13%感受到了政府的政策扶持，而認為當前各地扶持小微企業政策對經營幫助很大的企業比例10.37%，認為近6個月企業稅費負擔較2011年減少的小微企業比例僅為33%，大批的小微企業稅費負擔并未減輕。

受訪小微企業中，36.76%的企業期望獲得稅收的減免，分別15.26%、13.22%的企業期望獲得土地廠房上予以便利及融資門檻降低的政策扶持。

在市場和地方政府增收的雙重擠壓下，《報告》顯示：“不少企業經營者透露出放棄堅持的想法”。為此，《報告》建議：應該幫助小微企業拓展市場，改善銷路，降低小微企業稅費等負擔。

“我們小微企業只要存在，有利潤，其實就有國家的一部分。”江蘇安源電器有限公司企業主陳海平說道。

關于小微企業現狀的思考

在某種意義上，小微企業就是民營企業。在現階段，小微企業最重要的歷史使命就是接納社會富余勞動力，特別是農村勞動力，也包括納稅使命，特別是支撐地方財稅。經過三十多年的改革開放，民營經濟從萌芽到經濟半邊天。在經濟上升期，小微企業雖然也辛苦備至，但也共享了改革開放發展的經濟成果。現在，全球經濟不振，國內經濟回調，首當其沖的自然是抗風險能力較差的群體。

總結小微企業的這些年來最大的負累應該是：PPI下行導致的產品跌價，CPI上升導致的成本上升，經營環境日益艱難。成本上升的最大的體現是人力成本上升和資本成本的上升，當然也包括繳納稅和新增的環保費用的不斷增加。微利或者無利或者虧損，使實體經濟的經營者大有紛紛逃離的趨勢。

筆者以為，小微企業的負累有些是屬于剛性負累，有些應該算是政策偏頗。其中，人力成本負累，事實上是整個社會CPI上升的伴生物，工人需要生活，生活水平的與時俱進，需要共享社會進步帶來的好處，要求收入提高是合情合理的剛性需求，人力成本上升這一塊已成定局，這道坎只能邁過去，哪怕是很艱難也得邁過去。其次，環保費用，環保投入也是一道必須跨越的坎，社會的每一個群體都有責任和義務去減少環境對人的影響。至于其他稅費，有剛性和柔性的兩塊，以做到財政收支的基本平衡即可。

值得關注的是近年來小微企業的資金成本大幅上升，不說民間融資，就僅僅是銀行抵押融資一項，利率上升的幅度達到30%-50%。后果就是嚴重打擊了小微企業的經營積極性。面對這種情況，政府其實還是有可以作為的，比如銀行的上浮利率最高幅度的限定等。綜上所述，筆者以為，在大環境下政府處于兩難之中，一方面需要醫治類似于高血壓的CPI，另一方面需要醫治類似于貧血的經濟下行。或許只能在兩者之間往返兼顧，因為只有CPI的減壓才能穩定民生，先穩定后發展；但是如果經濟指標長期下滑，也將危及社會的基本收入和消費，終將反過來危及民生。所以，政府必須在游離于兩者之間的預調微調之中，平衡經濟領域中各個群體的貧富不均。（文/賴志民）

扶持中小微企業發展情況

一、2012年黑河市經濟金融形勢分析會

3月12日召開2012年黑河市經濟金融形勢分析會，全市10家銀行分別就經濟金融運行基本情況及特點、經濟金融運行中存在的問題和經濟金融形勢預測等做出的細致的分析；政府七部門分別作了發言，此次會議針對當前金融形勢提出以下建議：

1、提高貨幣信貸政策執行的針對性、靈活性，加大對地方實體經濟的支持力度。

2、積極向上爭取相關政策，進一步優化全市金融生態環境。

3、加大對產業項目建設的支持力度，保證重點產業項目的資金需求。

4、加大金融產品創新，支持小微企業發展。

5、加大培育發展擔保體系，拓寬擔保融資渠道。

6、推進“兩管理、兩綜合”工作，提高履職能力。

二、開展黑河市2012年金融服務企業融資推進月專項活動。

省工信委融資培訓暨銀企對接會議在黑河召開。3月6日省工信委派出專家指導組和金融機構為我市進行了融資培訓并組織銀企對接會。我市組織了各縣（市）區分管融資服務工作的領導和工作人員、黑河市區內擔保公司及有融資需求的企業參會。參加此次會議的單位和企業共計39個，其中參加銀企對接會議的企業31戶。企業與省建設銀行、龍江銀行黑河分行等7家金 融機構現場對接。共有6戶企業獲得銀行貸款意向，總貸款金額3700萬元。有效緩解了全市部分企業貸款難、融資難的問題，推動了企業健康快速發展。

組織企業參加2012年全省重點推進產業等項目銀企對接會議。3月31日全省重點推進產業等項目銀企對接會議在哈爾濱召開。工信委下發文件通知，認真組織了全市重點推進產業企業進行融資需求調查，有20戶企業填報了融資需求表。黑河市工信委、縣區工信局和13戶企業參加了省對接會，對接會上宣傳金融產品、表達企業融資需求，現場咨詢、解答，企業與金融機構、擔保機構等進行互動交流，在政銀企之間成功搭建加深溝通和聯系平臺，實現有效對接及互動。

三、“金融暖春”推進重點產業項目銀企對接會。4月17日我市召開“金融暖春”推進重點產業項目銀企對接會，市政府常務副市長親臨會場，全市23家政府部門、10家銀行機構和15戶重點企業參加此次對接會。會上人民銀行黑河分行、工行黑河分行、農商行三家銀行機構代表對各自銀行的基本情況和支持企業發展的工作思路進行了介紹；黑河中興牧業有限公司、孫吳縣博萊德物流經貿有限公司兩戶企業代表對企業的基本情況、重點產業項目的認定、推進和資金需求等方面做了詳細的匯報；25個企業重點產業項目進行了現場簽約儀式，簽約意向達21億元。銀行正在進行授信調查中。

四、黑河市小微企業金融服務宣傳月活動。

為深入貫徹落實全國金融工作會議和全省金融工作會議精神，有效解決中小微企業融資難問題，4月20日由銀監局、市金融辦共同舉辦黑河市小微企業金融服務宣傳月暨政銀企信息交流平臺啟動儀式活動。黑河市政府領導、市委宣傳部、省銀行協會領導，市內9家銀行機構，工信委、工商局等市直有關部門，市區20家企業負責人，新聞媒體，共同參加了啟動儀式，工行代表金融系統宣讀倡議書，并在中央街進行小微企業金融服務宣傳活動。下午召開了政銀企平臺交流會議，銀行業進行了金融產品的推介，面授企業自有資金管理方式，黑河市東方紅煤礦、黑河市酒鄉酒商行等多家小微企業介紹了經營狀況和融資需求。政銀企三方進行互動交流，共同探討適合小微企業的新產品，小微企業貸款面臨的困惑，如何簡化貸款程序，共同研究緩解“融資難”問題。

五、開展支持小微企業問卷調查。

為了解目前銀行業對小微企業的金融服務情況，促進銀行業進一步改進服務，人民銀行黑河市中心支行組織小微企業進行銀行業支持小微企業發展情況調查問卷樣本15份，了解融資渠道、申請銀行貸款諸多問題，搭建銀企交流平臺。

為鞏固和促進中小微企業融資，近期將做好以下兩項工作：

第一，7月初由市金融辦、人民銀行、銀監局再組織一次政銀企對接會，會議的準備工作已做完，與會企業將達24家。

第二，落實哈洽會《黑龍江省小型微型企業融資服務聯盟公約發布儀式暨小型微型企業融資論壇》會議精神，督促黑河龍江銀行、黑河農信社、鑫盛擔保公司落實會議精神。

總之，通過政府引導、銀企合作、銀擔合作的方式，更多解決我市中小微企業融資難問題。

第五篇：小微企業情況

三、巴州區中微企業孵化園基本情況

隨著城市框架的拉大，巴州區在城郊的小微企業因拆遷集中轉移到了宕梁辦事處、插旗山村和搖鈴村、塔子山村、尖山寺村，其中搖鈴村為主要集中地，被巴州區命名為小微企業孵化園。目前該園區有各類企業50余家，占地200畝，從產業分類：主要為建材家居、汽車貿易、食品生產。建材家居企業主要有7家：天仁鋼化玻璃廠（投資近3000萬，占地20余畝，年產值600萬），宏鑫管業藥呂有限公司（塑料管件生產，投資1000萬，占地12畝，年產值1600萬元），鴻鑫建材有限公司（冷軋帶肋鋼筋加工和夾鋒板材料，投資200萬，占地8畝，年產值800萬元），百花石材廠（大理石加工，投資2000萬元，占地8畝，年產值700萬元），磊興石材（投資2000萬元，占地20畝，2014年實現稅收150萬元，），天成高分子材料（投資2000萬元，占地12畝，2014年產值近100萬元），杰派木門有限公司（投資近1400萬元，占地10畝，年產值2000余萬元），欣興建材有限公司（從事冷軋帶肋鋼筋生產，占地10畝，投資近400萬元，年產值300萬元），巴中新南

設備有限公司（燃油燃氣爐具生產，占地10余畝，投資300萬元，年產值700萬元）。汽車貿易企業有6家：成弘汽貿、東風小康重卡、汽車檢測中心、二手車市場、東方駕校、汽車修理廠。食品生產企業為東南西北熟食面點有限公司（投資300萬元，占地1500平方米，年產值600萬元），回風處于巴州區佳順飲料廠（投資近600萬元，占地10畝，生產銀耳飲料，年產值300萬元）。印刷企業一家，華美印務，該企業已在置地中小企業孵化園購買廠房1620平方米，建倉儲生產線2條。辰華家具公司（投資1500萬元，占地20畝，建成后可實現純收入3600萬元）。

從對園區企業的調查看，一是企業業主擔心土地屬于臨時規劃用地，為集體土地，不能辦理工業用地手續，企業既希望拆遷，獲取拆遷補償，又希望能辦理工業用地手續，取得獨資抵押；二是企業生產場地小，產品單一，技術含量低，無法擴展；三是園無法提供員工住宿、生活等配套服務，員工招聘難；四是因園區未進行規劃環評，企業排污無法處理，環評通不過，致使園區企業無法辦理相關手續。

企業業主普遍反映：一是巴中經開區置地、置信租用廠房租金較高，成本大難以永享，購買標準廠房沒有補助政策，劃不來，部分企業園區拆遷建設已無力投資；二是巴中經開區目前交通不便，特別是員工均在城里居住，上下班不方便；三是擔心因現屬巴州區政府管轄，爭取了部分扶持資金，特別是規模以上企業擔心到巴中經開區后，因注冊地變更，稅收解交關變化，企業在搬遷中會受到巴州區的不利影響；四是巴中經開區置地、置信所建的標準廠房太大，一般為6000平方米，企業租用只能全部或租用一半，對小企業而言，閑量大。五是這部分企業大多屬新建投產，有部分正在建設，企業不愿再搬來搬去，影響市場銷售和正常生產。

從巴州區相關部分情況反饋看：一是擔心苦心經營的小企業發展到一定程度到經開區發展，影響考核和稅收；二是巴州區中小微企業處于無序發展狀態，亂搭亂建，租用土地等均由宕梁辦事處和村社確定，租期有的達30年，給以后的拆遷帶來困難，增大了拆遷成本。三是該園區消防、環保不配套，安全隱患突出，產業部局無法規范、無序發展，不愿不想去管……

四、經開區接納有潛力的中級企業的建議

（一）迅速明確置地、置信標準化廠房的產業定位，作為置地巴中市中小企業孵化園，產業定位應為機械電子、建材家居；置信巴中新型產業園產業定位為：醫藥食品、輕工服務。目前兩個標準化產業園區產業定位不清晰，本著只賣給出租標準的想法，想盡快回收資金，租金較高。建議：一是對兩個園工我的建設成本進行測算，實行出售和租賃的最高限價，把對租用標準廠房的補貼真正補到入園企業；二是調整建設規劃，建設多層廠房，租用框架模式，便于小微企業

租用；三是督促置地、置信對已修建部分及時辦理土地使用證和房屋產權證，以便小微企業入駐后擁有產權，方便獨資。

（二）及時出臺飛地項目的優惠條件，吸引優勢小微企業入駐園區，必須處理好與巴州區的關系，調動其積極性，建議一是市委、市政府應督促巴州區城郊規劃范圍內不得再以小微工業企業采取租賃集體土地的模式建設；二是經開區對有意擴展規模、有優勢的小微企業進行篩選，對一般建材類企業不引入園區，如冷軋鋼、石材加工，對有成長性、有

技術、有一定投資能力的企業，吸引入園，如生產銀耳飲料的百順飲料廠或吸引進入置信產業園，杰派木門新南騰

可吸引進入置地產業園，對汽車貿易企業可吸引進入五金機電市場。

（三）加快置地和置信標準化廠房建設，根據置地2015建設規劃，預計新建成3萬平方米，共達到8萬平方米，置地建成6萬平方米，通過招商局組織與置地、置信對接，為企業量身定制廠房，減少空余。

（四）加強生活設施配套，吸引企業入駐，巴州區小微企業的水因未進行處理直接排放，所以水價很低，用電為與經開區一樣的農村用電，園區企業未使用天然氣，從生產成本講，因小微企業園區不規范，亂排亂放，成本相比經開區較低，加之該園區不象經開區因電力線路遷改經常停電，電力成本只有待大中工業用電政策落實后才能降低。

（五）加強市、區統籌和經開區與巴州區聯動，召開入園企業對接會，特別是對企業因園區

無法辦理相關手續，不符合城市規劃的企業進行淘汰。