第一篇：XX鎮(zhèn)人大在市人大半年工作座談會上的發(fā)言(總結(jié)、講話稿)

XX鎮(zhèn)人大在全市人大半年工作

座談會上的發(fā)言

各位領(lǐng)導(dǎo)、代表：

今年以來，在市人大的關(guān)心指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，XX鎮(zhèn)人大全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)黨的十七屆四中、五中、六中全會精神，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項職責(zé)，充分發(fā)揮人大職能作用，為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和政治穩(wěn)定作出了積極貢獻。

一、狠抓人大自身建設(shè)，組織代表培訓(xùn)學(xué)習(xí)

2011年年底，按照法律規(guī)定，我們集中進行了市鎮(zhèn)兩級代表換屆選舉，全鎮(zhèn)共產(chǎn)生兩級代表105人。為切實提高代表履職能力和水平，盡快熟悉掌握人大工作，鎮(zhèn)人大精心部署，周密準(zhǔn)備，在年初舉行了為期二天的人大代表學(xué)習(xí)班，主要學(xué)習(xí)了《代表法》、《選舉法》、《監(jiān)督法》以及《土地法》、《計劃生育法》等法律法規(guī)。通過集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)，全面提高了代表們的法律知識和整體業(yè)務(wù)水平，切實增強了代表“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”的責(zé)任感、使命感。

二、強化工作落實，認(rèn)真辦理代表議案

XX鎮(zhèn)人大十八屆一次會議期間，代表共提出建議18件。會后，鎮(zhèn)人大與鎮(zhèn)政府聯(lián)合召開會議，及時將這些建議認(rèn)真作了歸納和整理，轉(zhuǎn)交鎮(zhèn)政府相關(guān)單位和部門進行辦理，并對辦理工作提出了具體要求。為確保辦理質(zhì)量，鎮(zhèn)人大實行議案編

1號、代表簽字的辦法，要求辦理部門和單位對建議辦理情況進行回訪，特別是針對重點項目建設(shè)、涉及人民群眾切身利益的重點建議進行現(xiàn)場督辦，切實使辦理效果群眾滿意、代表滿意。目前建議已經(jīng)辦理完成11件，剩余7件正在抓緊辦理之中，確保全部建議件件有落實，事事有回音，群眾滿意率和代表滿意率都達到100%。

三、增強法律監(jiān)督實效，開展好視察活動

對政府和執(zhí)法部門的監(jiān)督是憲法和法律賦予地方人大的一項重要職權(quán)。鎮(zhèn)人大牢固樹立責(zé)任意識和宗旨觀念，積極圍繞全鎮(zhèn)發(fā)展大局，強化對重點工作和熱點問題的監(jiān)督。針對春季大綠化“創(chuàng)建森林XX”活動，鎮(zhèn)人大在三月份、六月份組織代表對全鎮(zhèn)的綠化工作進行視察，提出了種、養(yǎng)、護三結(jié)合的建議和思路，保證了綠化效果，全鎮(zhèn)綠化工作也因此得到了XX兩級市領(lǐng)導(dǎo)的高度認(rèn)可和稱贊。針對群眾關(guān)心的醫(yī)療問題，鎮(zhèn)人大組織代表視察了XX衛(wèi)生院門診樓建設(shè)，就進一步提高醫(yī)療水平提出整改意見，切實讓群眾體會到黨的溫暖。同時，針對XX等全鎮(zhèn)重點項目建設(shè)集中進行了重點視察和調(diào)研，活動過程中，代表們提出了多項可行性建議和意見，得到了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的好評，確保了工程順利進行。

四、積極工作，充分發(fā)揮代表們的先進作用

“人大代表”不僅是一種榮譽，更是一種責(zé)任、壓力和義務(wù)。他們是各行各業(yè)的中堅力量和行家里手，在廣大群眾中具有很強的影響力和號召力，鼓勵他們帶頭為XX的建設(shè)和各

項事業(yè)服務(wù)是人大的工作重要內(nèi)容之一。在今年的慈善一日捐活動中，全鎮(zhèn)捐款80余萬元，其中，人大代表踴躍奉獻愛心，捐款達33萬元；在土地執(zhí)法檢查中、環(huán)境衛(wèi)生整治等重點工作中，人大代表身先士卒，積極發(fā)揮作用，出主意、想辦法、獻良策，圓滿完成了交辦的各項任務(wù)目標(biāo)，得到了領(lǐng)導(dǎo)和群眾的一致認(rèn)可。

回顧上半年工作，我們雖然有所創(chuàng)新和突破，但還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足，主要表現(xiàn)在：監(jiān)督手段和措施有待進一步強化和完善；調(diào)查研究還需進一步深入。我們將高度重視這些問題，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

下半年工作打算：

一是認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，進一步開展好代表閉會期間的活動，不斷加大監(jiān)督力度，增強監(jiān)督實效，使代表活動經(jīng)常化、制度化。

二是密切與人民群眾的聯(lián)系，進一步加強代表工作，開展好八月份的“雙聯(lián)”活動，早動員、早準(zhǔn)備，努力提高“雙聯(lián)”活動的質(zhì)量、效率和水平。

三是加強人大自身建設(shè)，進一步增強做好人大工作的責(zé)任感和使命感，切實提高履職能力和水平，重點開展好對鎮(zhèn)直各部門和執(zhí)法部門的評議視察，做好代表建議、意見的辦理落實，以團結(jié)、務(wù)實、嚴(yán)謹(jǐn)、高效的工作作風(fēng)，不斷開創(chuàng)人大工作新局面。

我的匯報結(jié)束。謝謝。

第二篇：在市人大座談會上的發(fā)言

在市人大座談會上的發(fā)言

各位領(lǐng)導(dǎo)：

近年來，市人大在依法履行職責(zé)，推進民主建設(shè)，促進經(jīng)濟發(fā)展，維護社會穩(wěn)定中發(fā)揮了積極作用，取得了顯著成績。依法對政府組成部門進行了工作評議，促進各職能部門轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強執(zhí)行力建設(shè)，協(xié)助政府推進工作；經(jīng)常開展執(zhí)法檢查和專項工作視察，促進地方經(jīng)濟發(fā)展；對人大代表進行培訓(xùn)，組織代表外出學(xué)習(xí)，擴展代表視野，提高代表素質(zhì)，豐富代表活動；依法監(jiān)督議案和代表建議的辦理，解決人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點難點問題。市人大的各項工作取得的成效是有目共睹的，對我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)也是非常關(guān)心的，主任和副主任們經(jīng)常親自帶隊深入基層檢查指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，走訪慰問各級人大代表，既促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，也增強了代表們的責(zé)任意識，促進代表積極發(fā)揮作用，同時又為我們解決了很多實際問題，促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展。

感謝市人大召開這次座談會，給了我們這樣的發(fā)言機會，借此機會，結(jié)合我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際，從兩個方面進行匯報，不足之處請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

一、在新形勢下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作存在的問題：

我們XX位于XX市西北部，版圖面積248平方公里，轄34個行政村，1個社區(qū)，總?cè)丝?3226人，現(xiàn)有荊門市人大代表2 人，XX市人大代表14人，鎮(zhèn)人大代表68人。一直以來，鎮(zhèn)人大堅持依法履行職責(zé)，經(jīng)常開展活動，對重大決策，行使決定權(quán)；對重點工作，行使視察權(quán)；對重大事項。行使監(jiān)督權(quán)。各項工作運行規(guī)范，取得的成績也比較明顯。但是也存在一些有待改進的問題。主要表現(xiàn)為：

一是人大地位有所提高，但工作效能有所減弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子交叉任職，人大主席由黨委副書記兼任，使人大工作環(huán)境大為改善，地位明顯提高。但領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)的減少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變帶來的工作量的增加以及專職工作人員的缺失，導(dǎo)致具體從事人大工

作的時間明顯減少，精力往往被中心工作所擠占，部分工作疏于開展，人大效能明顯減弱。

二是代表素質(zhì)有所提高，但代表意識依然不強。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展進步，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的素質(zhì)較過去有了較大提升，一大批產(chǎn)業(yè)大戶、創(chuàng)業(yè)型人才進入了人大代表隊伍。但受到市場經(jīng)濟的沖擊，這些代表往往更加關(guān)心的是如何做大做強產(chǎn)業(yè)，如何壯大自己的企業(yè)，有的農(nóng)民代表則會思考的更少，對人大工作不感興趣，不會用心，在開會期間尚能履行職責(zé)，一旦閉會，就會忘記自己的代表身份，把自己視同普通群眾，基本沒有代表意識。

三是開展活動有所增加，但活動效果不夠理想。近年來，鎮(zhèn)人大組織代表活動明顯比過去多了，視察、檢查、評議等各種活動每年都要開展多次，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的主體是農(nóng)民，文化層次不高，代表意識不強，代表能力欠缺則是普遍現(xiàn)象，加之培訓(xùn)工作開展的較少，代表大會和開展活動的時間每次都相當(dāng)緊張，有的代表在一屆內(nèi)沒有提過一條建議，有的甚至在一屆內(nèi)沒有一次發(fā)言，人大代表如何履行代表職能，如何發(fā)揮代表作用顯得不夠理想。

四是議案收集多，但辦理落實難。每年人代會上都收集了不少代表議案和建議，但是辦理起來十分困難，比如關(guān)于我們曾雙路的維修和重建問題，荊門市、XX市各級代表都提出過議案，但是辦理落實仍相當(dāng)困難。

二、加強和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的建議：

1、要加強對鎮(zhèn)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。市人大要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的法律監(jiān)督和工作指導(dǎo)的力度，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大搞好工作計劃、開展視察、執(zhí)法檢查、調(diào)查和工作評議，定期召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作負(fù)責(zé)人會議，總結(jié)交流鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的情況和經(jīng)驗，幫助建立健全工作制度和工作程序。通過列席人大常委會會議、組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)、相互交流經(jīng)驗、外出學(xué)習(xí)考察等形式，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)，推動基層人大工作上一個新的臺階。

2、要進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織建設(shè)。在目前鎮(zhèn)人大主席都擔(dān)任

有黨委副書記職務(wù)的情況下，要按組織法的有關(guān)規(guī)定，每個鎮(zhèn)應(yīng)配備一名人大副主席，保證日常工作有人抓，有人管。要配備人大辦公室專職工作人員，以便于開展經(jīng)常性的人大工作，更廣泛的聯(lián)系人大代表。要強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的責(zé)任意識。牢固樹立“有為才有位，有為才有威”和爭先創(chuàng)優(yōu)、奮發(fā)有為的理念。始終以良好的精神狀態(tài)，認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，敬業(yè)奉獻的精神對待人大工作，依法履行職責(zé)，充分發(fā)揮作用。

3、要進一步提高代表素質(zhì)。一是要把好代表候選人的“進口關(guān)”。要將有參政議政能力，有較高群眾威望，講品行操守的人選為人大代表，在候選人條件上要制定更高的標(biāo)準(zhǔn)；二是要進一步合理確定代表結(jié)構(gòu)。要進一步減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的比例，增加產(chǎn)業(yè)大戶、創(chuàng)業(yè)人才、新型經(jīng)濟組織負(fù)責(zé)人的比例，讓人大代表的示范帶頭作用得到更好的發(fā)揮；三是要進一步加強代表培訓(xùn)。通過培訓(xùn)使代表進一步增強代表意識，掌握基本的法律常識，熟悉行使代表職權(quán)的基本方法和工作程序，提高其履職能力；四是要更加注重開展活動的實際效果。要盡可能給予充足的時間來開好人代會和開展各項活動，要盡可能地讓每名代表在任期內(nèi)都能提出一條合理化建議，做一次比較透徹的發(fā)言，讓代表心中時刻有人大這個組織，改變“開會是代表，閉會是群眾”的局面。

4、要進一步強化建議辦理的跟蹤檢查。要讓辦理建議的政府相關(guān)部門不敢搪塞，不敢應(yīng)付，這樣既有利于經(jīng)濟社會的發(fā)展，又能極大地調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作積極性，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作健康發(fā)展，為加快新農(nóng)村建設(shè)，促進地方經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的政治保障。

二00九年十一月十三日

第三篇：在貫徹落實全省人大工作會議精神座談會上的發(fā)言（范文模版）

在貫徹落實全省人大工作會議精神座談會上的發(fā)言

人大監(jiān)督是社會主義監(jiān)督體系的重要組成部分，層次高，影響大，且有廣泛的代表性。縣政府及政府各部門要按照有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真地、自覺地接受人大的監(jiān)督，不斷轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改進工作，提高施政能力和行政水平。

——認(rèn)真接受人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。對政府和政府部門進行監(jiān)督是法律賦予人大的職責(zé)。因此，縣政府及政府各部門要依法、負(fù)責(zé)地向人民代表大會及其常委會報告工作，全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、財政預(yù)算，經(jīng)人民代表大會或人大常委會審議通過后，要不折不扣地組織實施，并接受人大常委會依法審查和監(jiān)督。要堅持先有預(yù)算、后有支出的原則，細(xì)化編制財政預(yù)算草案，定期向人大常委會報告預(yù)算執(zhí)行情況。全面落實人民代表大會通過的各項決議決定；對人大常委會審議計劃和財政預(yù)算執(zhí)行情況的意見，各委員會提出的要求，要認(rèn)真研究，對存在的問題要認(rèn)真整改并及時向人大報告相關(guān)情況。政府各部門要按照法律法規(guī)的規(guī)定向人大及其常委會報告工作情況。

——積極配合做好人大代表的視察、檢查工作。人大代表視察、檢查工作，既是人大代表依法履行職責(zé)的重要形式，也是政府自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督的重要方面。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和政府各部門要十分重視人大代表的視察、檢查活動，主動配合做好相關(guān)工作，實事求是地向人大代表匯報工作情況，認(rèn)真聽取人大代表的意見和建議，以此推動政府各項工作的落實。要密切與人大的工作聯(lián)系，建立政府導(dǎo)聯(lián)系人大代表制度，采取

座談、重大決策論證等多種形式與人大代表建立密切聯(lián)系。積極改善人大代表工作環(huán)境，為他們聯(lián)系群眾、開展活動、履行職責(zé)提供條件。

——認(rèn)真辦理人大代表建議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府各部門要高度重視人大代表建議的辦理工作，要以對人民、對人大代表高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真抓好人大代表建議辦理工作，做到及時受理、按時辦結(jié)、認(rèn)真反饋。對人大代表建議的辦理做到有布置、有檢查，提高辦理質(zhì)量，凡是能夠做到的決不推諉，及時辦結(jié)；通過努力能夠做到的，要想方設(shè)法，認(rèn)真做好；因各種原因一時難以辦結(jié)的，待條件成熟時加快辦理。將人大代表建議辦理工作延伸到有關(guān)工作的全過程，堅持把辦理工作與轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、履行職責(zé)結(jié)合起來，推動各項工作扎實開展，促進全縣經(jīng)濟社會全面發(fā)展。

——努力為人大充分履行職能創(chuàng)造良好條件

要認(rèn)真落實人大領(lǐng)導(dǎo)參加政府全體會、政府常務(wù)會議和政府有關(guān)工作會議制度。建立政府有關(guān)部門與人會對口聯(lián)系制度，政府部門召開的重要會議要邀請人大負(fù)責(zé)人參加，縣政府召開的縣政府全體（擴大）會議、縣政府常務(wù)會議和有關(guān)全局性的重要工作會議，要邀請縣人大常委會領(lǐng)導(dǎo)參加；以縣政府名義出臺重要文件及事關(guān)發(fā)展全局和廣大人民群眾切身利益的重大決策事項，要依照程序廣泛征求人大代表的意見，做到科學(xué)決策、民主決策，避免決策失誤。切實保證人大工作經(jīng)費，并隨著財政狀況的改善和人大事業(yè)的發(fā)展相應(yīng)增加，確保人大工作正常運轉(zhuǎn)。

第四篇：在鎮(zhèn)街人大工作座談會上的講話

在鎮(zhèn)街人大工作座談會上的講話

同志們：

今天，我們在這里召開全縣鎮(zhèn)街人大工作座談會，目的是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記在全國兩會期間的重要講話和十三屆全國人大五次會議精神，深入貫徹落實中央人大工作會議精神和省市人代會精神，總結(jié)交流鎮(zhèn)街人大工作經(jīng)驗，動員各鎮(zhèn)街人大自覺履行職責(zé)，積極發(fā)揮作用、進一步加大監(jiān)督支持力度、深化載體制度建設(shè)、豐富閉會期間活動、推進社會管理創(chuàng)新，全面提升鎮(zhèn)人大工作水平。剛才，xx主任通報了先進集體和先進個人名單，會上還印發(fā)了相關(guān)文件。在此，我代表縣人大常委會黨組向先進集體和先進個人表示祝賀！向全縣人大工作者致以誠摯的問候！

今年是黨的二十大召開之年，也是漣水沖刺“百強縣”的關(guān)鍵之年，做好今年人大工作，責(zé)任重大，使命光榮。下面，我提三點希望和要求。

一、要用更高的追求謀劃人大工作

月初，我到部分鎮(zhèn)街進行了調(diào)研，總體感到，各鎮(zhèn)街工作有好有差，不平衡性較大。如在基礎(chǔ)工作上，少數(shù)鎮(zhèn)街陣地雖有但內(nèi)容不全、更新不及時，有的代表名單還是幾年前的；在特色工作上，部分鎮(zhèn)街因循守舊，缺少有影響、有說服力的亮點；在監(jiān)督工作上，少數(shù)鎮(zhèn)街流于形式，效應(yīng)和效果不明；在工作責(zé)任上，少數(shù)鎮(zhèn)街黨（工）委重視不夠，個別人大負(fù)責(zé)同志主次顛倒，很少過問人大工作，人大工作有被弱化的傾向。這些問題的存在，嚴(yán)重削弱了鎮(zhèn)街人大工作的影響力和實效性，要切實引起高度重視。

去年中央召開的人大工作會議，習(xí)近平總書記指出，60多年來特別是改革開放40多年來，人民代表大會制度為黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造經(jīng)濟快速發(fā)展奇跡和社會長期穩(wěn)定奇跡提供了重要制度保障。鎮(zhèn)級人大是踐行人民代表大會制度的“最后一公里”，是聯(lián)系服務(wù)廣大群眾、激發(fā)社會各界活力的基礎(chǔ)，在鎮(zhèn)街范圍乃至全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局中具有重要的、不可或缺的作用。尤其是在當(dāng)前經(jīng)濟社會加快發(fā)展、民主政治建設(shè)日益深入的形勢下，人大的地位越來越突出、作用越來越重要，組織和群眾對人大的期望越來越高，各鎮(zhèn)街人大要認(rèn)清形勢、腳踏實地，進一步堅定人大制度自信，要把堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為開展好工作的根本保證，始終與鎮(zhèn)街黨（工）委合力合拍，通過自己的職能作用，把黨委的意圖變成人民群眾的共識和行動；要把堅持依法辦事作為基層人大工作的必要途徑，協(xié)助政府解決影響發(fā)展、制約落實的問題；要把堅持人民當(dāng)家作主是作為基層人大工作的基本原則，盡力盡責(zé)為群眾辦實事、做好事、解難事。

二、要用更高的標(biāo)準(zhǔn)推進人大工作

去年，縣鎮(zhèn)兩級人大都進行了換屆選舉，有的是老同志，也有新同志，事業(yè)在發(fā)展、要求在提高，我們的工作不能原地踏步，思路與舉措要與時俱進，要通過加強學(xué)習(xí)，重點提高“四個水平”，真正成為人大工作的行家里手。

一要著力提高監(jiān)督工作水平。實施工作監(jiān)督、法律監(jiān)督，是人大的基本職權(quán)。少數(shù)鎮(zhèn)街抓了一些事、開展了一些監(jiān)督，也都是虎頭蛇尾。監(jiān)督工作要服從服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展大局，加強工作謀劃，從黨委要抓、政府想做、群眾需要的結(jié)合點上選準(zhǔn)監(jiān)督議題，找到問題、找準(zhǔn)癥結(jié)、找出辦法，加強跟蹤落實，真正把監(jiān)督的實效體現(xiàn)在具體問題的解決上。

二要著力提高代表工作水平。人大工作的主體是代表、人大工作的成效看代表、人大作用的發(fā)揮靠代表，鎮(zhèn)人大主席團的首要任務(wù)，就是服務(wù)好代表、引導(dǎo)好代表、組織好代表，最大限度地發(fā)揮代表作用。要重視抓好代表培訓(xùn)，提高代表的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，讓代表履職有底氣；要努力發(fā)揮代表作用，引導(dǎo)廣大代表在促進經(jīng)濟發(fā)展、推進鄉(xiāng)村振興、參與社會治理三個方面積極作為；要注重加強代表管理，從參加活動、建言獻策、服務(wù)群眾等方面，建立健全科學(xué)的代表考核積分體系，爭做服務(wù)發(fā)展、聯(lián)系群眾、遵紀(jì)守法的模范。

三要著力提高載體建設(shè)水平。從前期調(diào)研了解的情況看，一些鎮(zhèn)街的“載體、制度”建設(shè)有形式無內(nèi)容，有的活動少，一年到頭開展不了幾次活動。各鎮(zhèn)街要切實加強人大陣地建設(shè)，注重管好家、用好家、當(dāng)好家，使“家”成為代表培訓(xùn)提高的基地、服務(wù)群眾的平臺、履職行權(quán)的場所；在代表接待選民日活動上，要注重群眾意見的收集梳理、交辦督辦、反饋回復(fù)，使之真正成為群眾反映情況、表達訴求、解決問題的第一選擇。今年，我們將設(shè)立“人大代表之聲”平臺，定期收集代表意見建議，及時將民情民意向縣委縣政府反饋。

四要著力提高特色工作水平。抓亮點、創(chuàng)特色，是一種重要的工作方法，沒有特色，人大工作就沒有活力、沒有生命力、沒有影響力。今年人代會期間，要求各家上報一個特色亮點工作，鎮(zhèn)街幾乎沒有能拿得出手的工作，值得我們反思。人大工作程序嚴(yán)、法律性強，存在一定的創(chuàng)新難度，但并不是說完全沒有創(chuàng)新的空間，人大工作需要創(chuàng)新的領(lǐng)域很多，去年，縣人大圍繞代表問政、河長制監(jiān)督員、人民滿意系列評議進行了創(chuàng)新，產(chǎn)生了較好的影響，今年一些工作還將進行縣鎮(zhèn)聯(lián)動開展，大家可以要緊密配合好。對于鎮(zhèn)街創(chuàng)新工作，大家可以圍繞如何發(fā)揮好人大代表的作用、如何聯(lián)系服務(wù)好人大代表、如何引導(dǎo)代表在社會治理中有所作為、如何豐富閉會期間的活動等方面，深入研究思考，認(rèn)真謀劃既符合法律規(guī)定又切合本地實際的新路子、新方法。人代聯(lián)委要加強這方面的跟蹤指導(dǎo)，注重發(fā)現(xiàn)基層的新亮點，選擇部分加以總結(jié)提煉、完善提高，形成“一鎮(zhèn)街一特色”的人大工作格局。今年，我們將各鎮(zhèn)街人大的用稿、上報稿件情況列入人大工作考核，大家有好的內(nèi)容，我們縣鎮(zhèn)聯(lián)動上報，在更高的媒體上發(fā)出漣水人大聲音。

三、要用更高的責(zé)任投入人大工作

對人大的同志來說，講責(zé)任尤為重要。人大工作總體上壓力不大，完全靠干部的責(zé)任心和事業(yè)心，完全靠大家的主動性和自覺性。如何落實責(zé)任？我想，關(guān)鍵要熟記四句話：

一是專職就要專心。

鎮(zhèn)街人大主席主任都是專職人大主席主任，既然是專職，就要專心人大工作，專注人大工作，把主要心思、主要精力用到人大工作上。這里，我不反對人大干部參與黨委分工，不反對人大同志兼管其他工作，人大干部參與黨委分工，一定程度上體現(xiàn)了鎮(zhèn)黨委對人大的重視、對人大干部的厚愛和重用，我主要是提醒大家不要本末倒置。鎮(zhèn)街人大就這么幾個人，作為人大主席，只有自己主動想，代表們才會跟著干，只有全員盡責(zé)擔(dān)當(dāng)，人大才能有所作為。

二是履責(zé)就要盡責(zé)。

不少人大的同志都有體會：到人大工作，要想別人把人大當(dāng)回事，首先自己要把人大當(dāng)回事。大家挑了人大這副擔(dān)子，就要對人大的事業(yè)發(fā)展負(fù)責(zé)，就要做一些事情，留一些痕跡，作一些貢獻。不管是老同志，還是新同志，千萬要杜絕“混”的想法和“熬”的念頭，要把崗站好，拿出“不干則已，干則一流”的激情，加強謀劃、抓好落實、扎實推進，實實在在解決一批民生難題、破解一些發(fā)展制約，真正把人大的作用發(fā)揮出來，影響擴大開來，使人大工作緊跟發(fā)展形勢、緊貼發(fā)展需要，能夠監(jiān)到點子上、督到關(guān)鍵處。

三是在任就要勝任。

隨著縣鎮(zhèn)人大的換屆，不少新同志、新代表加入到人大系統(tǒng)隊伍中來，不管是機關(guān)還是鎮(zhèn)街的同志，都要自覺加強學(xué)習(xí)，努力熟知法律法規(guī)，吃透上級要求，掌握人大業(yè)務(wù)，把握工作規(guī)律，使自己在謀劃工作時腦中有思路，在履職行權(quán)時手中有辦法，在指導(dǎo)基層時心中有底氣。抓好人大是本職，不抓人大是失職，抓不好人大是不稱職。大家要注重加強業(yè)務(wù)鉆研，《憲法》《監(jiān)督法》《代表法》和新修訂的《組織法》等法律法規(guī)以及人大的規(guī)章制度要全文學(xué)習(xí)，力求學(xué)深學(xué)透，加快角色轉(zhuǎn)換，不斷提高依法辦事和依法履職的能力。

四是聯(lián)系就要聯(lián)緊。

縣級人大和鎮(zhèn)人大之間雖然不是領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，但法律上是監(jiān)督關(guān)系，工作上是聯(lián)系關(guān)系，業(yè)務(wù)上是指導(dǎo)關(guān)系，理應(yīng)多溝通多聯(lián)系。縣人大常委會各委辦要加強與鎮(zhèn)人大的聯(lián)系和指導(dǎo)，聯(lián)動組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、執(zhí)法檢查、工作評議。具體來說，無事要多走動，促進情況交流和信息溝通；大事要求統(tǒng)一，重大事項、重要活動要統(tǒng)一行動、上下聯(lián)動；要事要抓執(zhí)行，對上級人大部署的重要任務(wù)、提出的工作要求，要主動執(zhí)行、落實到位；難事要共同推進，工作中遇到的難題，要共同聯(lián)手、合力解決，真正形成上下一心、步調(diào)一致的工作局面。

同志們，新時代對全縣人大工作和鎮(zhèn)街人大工作提出了新的要求，希望大家把握新形勢，適應(yīng)新要求，主動作為，創(chuàng)新進取，扎實工作，努力開創(chuàng)我縣人大工作新局面，為加快建成全國“百強縣”作出新的更大貢獻！

第五篇：在全縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人大工作座談會上的講話

在全縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人大工作座談會上的講 話同志們：今天這次全縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人大工作座談會，是主任會議研究決定召開的。會議的主要任務(wù)是總結(jié)今年上半年的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人大工作情況，研究安排下半年的工作任務(wù)。剛才，大家分別就今年以來的工作情況作了匯報交流，從大家的匯報情況來看，同志們都做了大量的工作，特別是我們的人大主席和主任工作熱情高，盡職盡責(zé)，既做好了人大業(yè)務(wù)工作，又較好地完成了黨委分配的中心工作。對此，縣人大常委會、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨委是滿意的，希望大家要繼續(xù)發(fā)揚成績，扎扎實實地做好本職工作。下面我根據(jù)前段的工作情況和主任會議研究的意見，講以下兩個方面的問題：

一、關(guān)于上半年的主要工作情況今年以來，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人大在縣委、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)縣人大常委會的統(tǒng)一安排部署，結(jié)合本單位的實際，主要做了以下幾個方面的工作：

1、依法開好了鄉(xiāng)鎮(zhèn)十一屆人大四次會議。地方組織法規(guī)定，地方各級人民代表大會每年至少召開一次，根據(jù)這一規(guī)定，縣人大常委會于今年3月2日召開了全縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人大工作會議，就召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)十一屆人大四次會議的有關(guān)問題作了安排布署。會后，大家及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委作了匯報，認(rèn)真開展了會議的各項籌備工作，嚴(yán)格按照法定程序召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)十一屆人大四次會議。從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報告的情況看，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)能按照縣人大常委會的統(tǒng)一要求，安排了2天的會議時間，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)除聽取人大、政府、財政三個報告以外，還結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際就招商引資、經(jīng)濟發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、公路建設(shè)等工作作出了決議和決定，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在會前還組織代表觀摩了本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)模企業(yè)等，這些做法很好，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大一定要繼續(xù)保持下去。

2、認(rèn)真履行職責(zé)，積極開展了代表工作。代表工作是人大工作的基礎(chǔ)。今年上半年，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）重點在以下幾個方面抓了代表工作：一是認(rèn)真組織代表學(xué)習(xí)，努力提高代表素質(zhì)。絕大多數(shù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人大都能堅持每兩個月一次的常規(guī)學(xué)習(xí)，有的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人大還采取了集中學(xué)習(xí)、以會代訓(xùn)、舉辦培訓(xùn)班、召開座談會的形式，組織代表學(xué)習(xí)，使代表系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了有關(guān)法律法規(guī)和工作方法，明確了自身的地位、作用和職責(zé)，增強了做好工作的自覺性和責(zé)任感；二是積極組織代表開展了調(diào)查研究和視察檢查活動。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人大組織代表圍繞黨委的工作中心、縣人大常委會的主要議題以及人民群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題，進行了多次視察檢查活動，在視察檢查中提出了一些深層次的、富有建設(shè)性的意見和建議，并督促有關(guān)部門進行了整改，有力地促進了政府各項工作的依法進行，推動了農(nóng)村經(jīng)濟的健康穩(wěn)步發(fā)展；三是繼續(xù)開展了“五帶頭”活動，充分發(fā)揮了代表的模范帶頭作用。人大代表既是國家權(quán)力機關(guān)的組成人員，又是各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的帶頭人和骨干，他們在招商引資、民營經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作中發(fā)揮了模范帶頭作用，涌現(xiàn)出了一大批帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富的典型，影響和帶動了各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）經(jīng)濟的發(fā)展。經(jīng)濟的發(fā)展既有黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，也有我們?nèi)舜蟠淼哪７稁ь^作用和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人大同志的辛勤工作，可以說各級人大代表的模范帶頭作用，對推動各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）經(jīng)濟的發(fā)展功不可沒。

3、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人大自身建設(shè)得到進一步加強。在這方面各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）主要做了以下幾個方面的工作：一是黨委、人大、政府的領(lǐng)導(dǎo)同志堅持分工聯(lián)系代表制度，定期深入基層聯(lián)系代表，認(rèn)真聽取代表意見；二是加強了代表活動陣地建設(shè)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）大部分都建立了代表活動室，并且指導(dǎo)各代表小組完善了各項活動制度，配備了必要的辦公設(shè)施，為代表履行職責(zé)，開展活動創(chuàng)造了良好的條件；三是由于2003年鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席調(diào)社區(qū)擔(dān)任社區(qū)書記，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大缺職嚴(yán)重，針對這種情況，縣人大常委會黨組及時向縣委寫出了《關(guān)于配齊缺職鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人大主席、副主任職數(shù)的報告》，目前這項工作正在進行中，人員到位以后，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人大干部隊伍建設(shè)將會進一步加強。總之，今年上半年鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人大工作在縣委和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在社會各屆的關(guān)心支持下，取得了較好的工作成績，這是與黨委的重視支持、政府及社會各方面的積極配合以及我們?nèi)舜蟾刹康牟恍概κ欠植婚_的。這也充分說明了我們鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人大干部事業(yè)心強，素質(zhì)高，能力強，能打善戰(zhàn)，是值得人民群眾和代表信賴的，希望大家在今后的工作中要不斷總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)揚成績，克服不足，開拓進取，把基層人大工作做得更好。

二、關(guān)于下半年工作的主要任務(wù)當(dāng)前，全縣上下正在繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，全縣第二批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動已經(jīng)全面啟動。作為最基層國家權(quán)力機關(guān)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人大，應(yīng)當(dāng)緊跟時代步伐，以“三個代表”重要思想為宗旨，以國家興亡、經(jīng)濟發(fā)展為己任，以干好本職工作為落腳點，繼續(xù)發(fā)揚求真務(wù)實、積極進取、奮力拼搏、開拓創(chuàng)新的精神，為發(fā)展一方經(jīng)濟、保持一方穩(wěn)定作出自己應(yīng)有的貢獻。結(jié)合我縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人大的實際情況，今年下半年的工作重點應(yīng)放在以下幾個方面：

1、要進一步加強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人大自身建設(shè)。俗話說，打鐵還需自身硬，我們?nèi)舜蟾刹渴紫纫訌娎碚搶W(xué)習(xí)，結(jié)合當(dāng)前鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，深刻領(lǐng)會“三個代表”重要思想的精神實質(zhì)，以此來武裝我們的頭腦，指導(dǎo)我們的工作，轉(zhuǎn)變我們的作風(fēng)，進一步增強歷史責(zé)任感和使命感，以堅強的黨性和對人民負(fù)責(zé)的精神，把今年的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人大工作做得更好，以不辜負(fù)黨和人民對我們的希望和重托。二是要堅持好人大的各項制度，前幾年，我們制定并完善了學(xué)習(xí)制度、會議制度、視察制度、聯(lián)系選民制度等17項制度，大家一定要按照制度規(guī)定抓好落實，切不可使制度形同虛設(shè)，成為硬負(fù)檢查的一種擺設(shè)。我們的各項工作都要按照制度的規(guī)定來開展，使工作真正實現(xiàn)正常化、規(guī)范化、制度化。三是要加強業(yè)務(wù)建設(shè)，提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力，作為在基層人大工作的主席、主任，做好人大工作是我們的本職，而要做好人大工作就必須加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。今年下半年，市人大常委會還要舉辦一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席培訓(xùn)班，希望大家要認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)各項法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)知識，虛心學(xué)習(xí)借鑒別人的經(jīng)驗和做法，把握好人大工作的特點和方法，提高駕馭基層人大工作的能力，真正把基層人大工作開展的扎扎實實，富有成效，創(chuàng)出自己的特色，為堅持和完善人民代表大會制度做出貢獻。四是要建立代表致富檔案和代表發(fā)揮作用檔案。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要在總結(jié)以往經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對代表在經(jīng)濟建設(shè)中發(fā)揮作用的情況和在政治文明及精神文明建設(shè)中發(fā)揮作用的情況進行充分的調(diào)查了解，并根據(jù)代表所從事的行業(yè)，分門別類地建立好代表致富檔案和代表發(fā)揮作用的檔案，為樹立代表典型，發(fā)揮代表作用奠定基礎(chǔ)。

2、加強監(jiān)督力度，促進政府依法行政。縣鄉(xiāng)人大的一項重要職權(quán)就是監(jiān)督權(quán)，我們要樹立監(jiān)督就是支持、就是為推動政府工作創(chuàng)造良好環(huán)境的指導(dǎo)思想。人大開展監(jiān)督工作，實際上是為了保證在人民代表大會統(tǒng)一行使國家權(quán)力的基礎(chǔ)上，支持有關(guān)國家機關(guān)有效地行使職權(quán)，督促國家機關(guān)工作人員更好地依法開展工作。在這方面我們應(yīng)主要抓好以下幾點：一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團要定期召開主席團會議，認(rèn)真聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府關(guān)于法律法規(guī)貫徹實施情況的匯報和各項重大工作開展情況的匯報，討論決定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重大事項。同時主席團要定期視察檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的各項工作，提出建議和意見督促政府依法行政，廉潔勤政，協(xié)助政府推行工作。二是要組織代表定期視察檢查各項法律法規(guī)和人大決議決定的貫徹實施情況，對群眾反映強烈的熱點難點問題進行調(diào)查，提出意見和建議，督促政府及有關(guān)部門認(rèn)真落實，確保政府部門正確地貫徹黨的方針政策和國家的法律法規(guī)，確保更好地反映民意、集中民智、維護民利。三是要組織代表搞好對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）有關(guān)部門的評議工作，開展代表評議政府部門工作，是新形勢下加強人大監(jiān)督的有效形式。通過評議，代表能夠客觀地了解和評價政府職能部門依法行政和勤政廉政的情況，可以促使被評部門認(rèn)真總結(jié)自己的工作，增強民主法制意識和群眾觀念，改進思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，把對上級負(fù)責(zé)和對人民負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，更好地為人民服務(wù)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人大要及時把代表的評議意見反饋給被評部門，并督促其抓好整改落實，適當(dāng)時候可組織代表進行一次視察。

3、要進一步活躍代表工作，充分發(fā)揮代表作用。代表工作是人大工作的基礎(chǔ)，只有把代表工作做好，人大工作才會有生機和活力。因此，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要做好以下幾方面的工作：一是要繼續(xù)抓好代表的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，進一步提高代表素質(zhì)。要積極組織代表學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，采取以會代訓(xùn)、小組集中學(xué)習(xí)、召開座談會、外出參觀等形式，使代表深刻領(lǐng)會“三個代表”重要思想的精神實質(zhì)，做實踐“三個代表”的模范，以此來推動代表自覺主動地履行自己的職責(zé)；二是要為代表知情知政搞好服務(wù)。要通過召開情況通報會、發(fā)放學(xué)習(xí)資料等形式，使代表及時了解情況，知情知政，以便更好地參政議政；三是要加強與代表的聯(lián)系，采取登門走訪代表、召開座談會、接待代表來信來訪等形式，主動聽取和了解代表們的意見和要求，為代表履行職責(zé)搞好服務(wù)；四是要認(rèn)真辦理代表建議，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人大要認(rèn)真收集和整理代表提出的各種意見和建議，及時轉(zhuǎn)交有關(guān)部門辦理，并要加大督辦力度，特別是對群眾反映強烈的問題，要緊抓不放，一抓到底，直到問題解決為止；五是要加強對代表小組工作的指導(dǎo)，積極發(fā)揮代表小組的作用，指導(dǎo)代表小組搞好學(xué)習(xí)、視察調(diào)查和聯(lián)系選民等項活動；六是要充分發(fā)揮代表在經(jīng)濟建設(shè)中的模范帶頭作用，鼓勵代表干事創(chuàng)業(yè)，為我縣的經(jīng)濟發(fā)展做出積極的貢獻。對在經(jīng)濟建設(shè)中涌現(xiàn)出來的典型代表要大張旗鼓地宣傳和表彰，在全社會樹立起人大代表的良好形象。總之，希望大家通過這次會議，進一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，振奮精神，扎實工作，為開創(chuàng)我縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人大工作的新局面，為我縣的經(jīng)濟建設(shè)、社會穩(wěn)定和各項事業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻。