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中國人口底線是多少

時(shí)間:2019-05-12 00:44:40下載本文作者:會員上傳
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第一篇:中國人口底線是多少

中國人口底線是多少

1935年,地理學(xué)家胡煥庸發(fā)表《中國人口之分布》。他繪制一張與眾不同的中國地圖,這張地圖被一條線分為兩半。這條線從黑龍江的璦琿,也就是今天的黑河,直到云南騰沖。線的西北一側(cè)是中國64%的土地,是草原、沙漠和雪域高原的世界。大約只有占全國人口4%的游牧民族生活在這里,原因很簡單,生存環(huán)境太惡劣;線的東南方,土地面積占中國的36%,以平原、水網(wǎng)、丘陵、喀斯特和丹霞地貌為主要地理結(jié)構(gòu),養(yǎng)育著96%的中國人。就是說,同中國平均密度相比,東南部高出2.67倍,而西北部僅及其1/16。

當(dāng)我們豪氣萬丈的喊出“地大物博”時(shí),卻被“人口眾多”狠狠地潑了一盆冷水。只有當(dāng)你近距離觀察這個(gè)國家的每個(gè)細(xì)節(jié),才能明白,要支撐13億人的衣食住行,這是一個(gè)龐大而又艱難的系統(tǒng)工程。13億這個(gè)數(shù)字,并不是靜止的。在短短4秒鐘里,中國就有一個(gè)孩子出生。在有限的狹小空間里,中國養(yǎng)活世界上1/5的人口,本身就是一個(gè)了不起的成就。

和中國人相比,印度人是幸運(yùn)的,中國真正適合人生活的土地面積,相當(dāng)于一個(gè)印度,而論人口,中國比世界第二的印度,還要多出兩億人。

與中國人相比,歐洲人也是幸運(yùn)的,盡管整個(gè)歐洲的面積比中國略大一些,但是,其人口總數(shù)只有中國的一半。

和中國人相比,美國人更是幸運(yùn)的,他們擁有與中國幾乎同樣大小的疆土,人口卻比中國少10億人,而且,他們生活的那片土地,是大塊大塊的平原。

中國人是全世界居住海拔最高的人,有超過20%的人住在海拔500米以上。全世界住在海拔400米以上的人口,只占總?cè)丝诘?0%,從這個(gè)角度也能看出,中國人生存環(huán)境是惡劣的,不適宜過多人口生存。

看能源負(fù)載,中國人最好不超過12.6億;按土地資源,中國人最好不超過10億;按淡水資源,中國人只有4.5億最好。中國擁有數(shù)不清的河流湖泊,但是當(dāng)“生命之源”平分給13億人的時(shí)候,中國只能和以色列、沙特、阿聯(lián)酋這樣的沙漠之國,并列站在聯(lián)合國的缺水名單當(dāng)中;雖然中國地下蘊(yùn)藏著世界1/10的煤炭,被13億人一分,中國只能去仰望原本在總量上并駕齊驅(qū)的澳大利亞,去羨慕美國人和加拿大人的富裕;雖然我們腳下涌動著比OPEC成員國卡塔爾和阿爾及利亞還要多的石油,人均以后,我們就會被四十多個(gè)國家甩在身后。中國人的日常開銷究竟有多大?也許在北方的煤炭樞紐,你會得到另一種答案。

大秦鐵路線上,一座三百多米長、十五六米高的煤山,通常只需幾個(gè)小時(shí),就會被完全搬空。中國每三盞燈里,就有一盞必須靠這里運(yùn)出的煤來點(diǎn)亮。這條能源大動脈,現(xiàn)在承載的運(yùn)量,已是設(shè)計(jì)運(yùn)送能力的4倍??嚲o的不僅是鐵軌,還有鐵路線上每個(gè)職工的神經(jīng)。13億人要吃飯,平均每天就要吃掉160萬頭豬,就要消費(fèi)掉大約13億公斤的糧食。13億人要生活,每天就有10萬噸垃圾需要填埋,就有3個(gè)西湖的水要被馬桶抽掉;13億人要發(fā)展,每天就要動用相當(dāng)于建一個(gè)長江大橋的財(cái)政資金;13億,如果拆解成每個(gè)人的衣食住行,可能將是一項(xiàng)永遠(yuǎn)都做不完的工作。

春運(yùn),這是中國人創(chuàng)造的獨(dú)有的生活景觀。每年春天,要將超過20億人次的出行妥善安排,相當(dāng)于幫每個(gè)中國人都挪一次窩。這是世界上最大規(guī)模的人類遷徙活動,沒有任何其他國家的政府,有過中國政府這樣的體驗(yàn)。吃喝拉撒,攤到每個(gè)中國人身上,都是最基本的自理能力的簡單小事,一旦乘上13億這個(gè)天文數(shù)字,就馬上變得紛繁復(fù)雜。我們不得不打起十二分的精神思考:13億人的生活,到底該怎么過?我們有13億人口,那么,中國到底能夠承載多少人口?中國的人口底線在哪里?

有人說,16億人、17億人是底線,也有人說,7億人、10億人。爭論從沒有停止過。中國科學(xué)院國情分析研究小組估測,中國人口承載極限在16億人左右。最理想的人口數(shù)量是7億人到10億人,現(xiàn)在,中國的人口比理想狀態(tài)多出3億多。決定中國人口底線的要素,不僅有自然要素,還有社會要素和政治要素。房子夠不夠住、工作夠不夠做、養(yǎng)老夠不夠充足……一系列問題都在制約中國的人口底線。

(摘自《國情備忘錄》北方聯(lián)合出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán))

第二篇:《中國人口》說課稿

作為一名默默奉獻(xiàn)的教育工作者,通常會被要求編寫說課稿,借助說課稿可以有效提升自己的教學(xué)能力。怎么樣才能寫出優(yōu)秀的說課稿呢?下面是小編幫大家整理的《中國人口》說課稿,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

一、說教材

中國人口》是八年級地理上冊第一章中國的疆域與人口第三節(jié)的內(nèi)容,本節(jié)教材主要講述我國人口的基本國情和人口分布的情況。是中國地理中非常重要的人文地理知識,是學(xué)生學(xué)好中國地理,尤其是學(xué)好我國工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、城市等知識以及分區(qū)地理知識的基礎(chǔ)。我國是世界上人口最多的國家,這是我國的基本國情,只有從這一基本國情出發(fā),才能合理布局工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通和城市。因此,學(xué)好本節(jié)教材,掌握我國人口的分布概況,將為學(xué)好后面各章節(jié)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、說教學(xué)目標(biāo)

1、說出我國人口總數(shù),2、運(yùn)用有關(guān)數(shù)據(jù)說明我國人口增長的趨勢并簡陋分析建國后我國人口增長快的原因。

3、學(xué)會制作人口增長曲線圖

4、運(yùn)用人口分布圖說出我國人口分布概況

5、使學(xué)生明白實(shí)行計(jì)劃生育是我國的基本估國策,是解決我國人口問題的出路,也是我們每一位公民必須履行的義務(wù)

三、說教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)

我國人口的基本國情和人口分布是本節(jié)教材的重點(diǎn),為我國人文地理的學(xué)習(xí)打基礎(chǔ)。

如何交換學(xué)生分析圖表和動手作圖是本節(jié)的難點(diǎn)。本節(jié)教材出現(xiàn)了四種類型的圖表:如扇狀統(tǒng)計(jì)圖、柱狀統(tǒng)計(jì)圖、線狀統(tǒng)計(jì)圖、人口密度分布圖,因此,如何教會分析上述圖表和繪制人口增長曲線圖是本節(jié)的難點(diǎn)。

四、說學(xué)情

經(jīng)過七年級世界地理的學(xué)習(xí),學(xué)生已經(jīng)具備了一定的地理知識分析問題解決問題的`能力,尤其是世界地理中世界人口的學(xué)習(xí),使學(xué)生已經(jīng)具備了人口密度、人口自然增長率、出生率、死亡率等基本概念和人口分布圖的閱讀能力,這將為本節(jié)的學(xué)習(xí)奠定了一定的基礎(chǔ)。但八年級的學(xué)生散漫、不勤于思考和不重視地理課也將使本節(jié)課的難點(diǎn)突破具有一定的挑戰(zhàn)。

五、說教法、學(xué)法

計(jì)算機(jī)多媒體輔助創(chuàng)設(shè)一定的情境下,主要是以學(xué)生自主探究為主,教師加以點(diǎn)撥。

六、說教學(xué)過程

新課導(dǎo)入:

情境創(chuàng)設(shè):第13億個(gè)公民誕生的圖片資料引起學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,進(jìn)入《中國人口》的學(xué)習(xí)

新課學(xué)習(xí):

活動一感受130000000

a.多媒體展示《20xx年世界人口構(gòu)成餅狀圖》,中國占21.2%

b.多媒體展示《我國省級行政單位人口數(shù)量圖》找出5000萬以上人口大省,9個(gè)。

c.生活中人口擁擠的畫面:下班的路上、海濱浴場、春運(yùn)的候車室

說明:讓學(xué)生感受13億不再空洞、不再抽象。直觀地在他們的腦海中建立起我國是世界人口最多的國家,人口形成為我國的基本國情之一,從而解決了本節(jié)的一個(gè)教學(xué)目標(biāo)和教學(xué)重點(diǎn)。

活動二我們來發(fā)現(xiàn):

我國人口達(dá)13億,那么我國人口的發(fā)展?fàn)顩r如何呢?

a.展示我國人口增長示意圖公元0年----公元20xx年的變化狀況,這主要讓學(xué)生自己去發(fā)現(xiàn)。

歸納:慢

較快

飛速發(fā)展(基本國情),解決了教與學(xué)的重點(diǎn)。

b.師生共同完成建國以來我國人口增長的曲線圖,教會學(xué)生作人口增長曲線圖,從而突破了教學(xué)難度。這個(gè)難點(diǎn)的突破體現(xiàn)師生互動、師生合作的教學(xué)理念。

c.在自制的我國建國后人口增長曲線上進(jìn)行自主分析,自主發(fā)現(xiàn)問題:

1949-1990變

1990-20xx化變慢,原因:計(jì)劃生育

d.計(jì)劃生育的國策

說明:整個(gè)活動中,主要是學(xué)生自主活動,去動手做,去觀察,去發(fā)現(xiàn),不

僅能力得到了培養(yǎng),而且也初步樹立樹立學(xué)生正確的人口觀、情感態(tài)度、價(jià)值觀。

活動三探討人口分布的特點(diǎn)

13億人口在我國有的地區(qū)多,有的地區(qū)少,分布如何呢?

a.人口密度的復(fù)習(xí):比較中、俄、美、世界。橫向比,我國的人口密度大

b.展示各省級單位的人口密度圖,找出d小大的省區(qū)、分布概況。

c.展示人口密度圖歸納總結(jié):東多西少

以上探索的過程遵循了學(xué)生的認(rèn)知過程,使由簡---難,由分析、推測---科學(xué)證實(shí)的過程。在這一過程中又突破了教學(xué)的另一個(gè)重點(diǎn)人口分布特點(diǎn)。

課后拓展延伸:探究

1.為什么我國人口東多西少

2.我國人口過多帶來了哪些人口問題

七、說板書

一、人口多,是世界第一

1、人口多

2、人口增長快、原因國情→國策

3、國策:計(jì)劃生育

二、人口分布不均:東多西少

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第三篇:中國人口教案

《中國人口及其問題》教學(xué)設(shè)計(jì)

一、教材分析:

《中國地理》是國家教育部面向21世紀(jì)課程教材,高等教育出版社出版,用于地理教育專業(yè)的本??平滩摹1竟?jié)課內(nèi)容是第四章《人口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展》第一節(jié)的內(nèi)容。主要從四個(gè)方面來介紹中國人口問題,即:人口數(shù)量、人口結(jié)構(gòu)、人口分布以及從人口大國邁向人口強(qiáng)國。通過前三章的學(xué)習(xí),學(xué)生系統(tǒng)的學(xué)習(xí)了中國各自然結(jié)構(gòu)為本節(jié)課分析中國人口分布格局奠定了基礎(chǔ)。中國人口特點(diǎn)以及呈現(xiàn)的問題又為后續(xù)章節(jié)來介紹中國經(jīng)濟(jì)和環(huán)境現(xiàn)狀做了鋪墊。所以本節(jié)課在本冊教材中起到承上啟下的作用。

二、學(xué)情分析:

09地理班的學(xué)生經(jīng)過大一自然地理和大二人文地理各門專業(yè)課的學(xué)習(xí),已經(jīng)具有初步分析問題的能力。對于地理學(xué)科的綜合性和地域性也都有了清晰的概念。

三、教學(xué)目標(biāo):

(一)知識目標(biāo):

1、通過第六次人口普查的數(shù)據(jù)讓學(xué)生來了解中國人口的各項(xiàng)指標(biāo)。

2、在各類指標(biāo)中,我們從地理學(xué)的角度要求學(xué)生重點(diǎn)把握中國人口數(shù)量、人口自然結(jié)構(gòu)以及人口分布狀況。

(二)能力目標(biāo):

1、面對中國人口結(jié)構(gòu)存在的問題,學(xué)生根據(jù)已有的知識能夠提出 合理的建議。

2、通過人口分布線-----胡煥庸線的學(xué)習(xí),會分析限制性因素對人類活動的影響,繼而影響人口分布。

(三)情感價(jià)值觀目標(biāo):

通過本節(jié)課的學(xué)習(xí),學(xué)生能有在困境中樹立樂觀的心態(tài)的自我調(diào)節(jié)能力。一切事情既要正視困難,又要努力找尋解決的措施,發(fā)現(xiàn)自身存在的優(yōu)勢,繼而將這種優(yōu)勢發(fā)展為一種能力。國家如此,個(gè)人也如此。

四、教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn):

(一)教學(xué)重點(diǎn):中國人口結(jié)構(gòu)

(二)教學(xué)難點(diǎn):中國人口分布

五、教學(xué)方法:

啟發(fā)式教學(xué) 多媒體輔助教學(xué)

六、教學(xué)準(zhǔn)備:

(一)教師準(zhǔn)備:各類資料的收集,教材分析,多媒體課件制作

(二)學(xué)生準(zhǔn)備:關(guān)注第六次人口普查數(shù)據(jù)及其分析

七、教學(xué)時(shí)間:1課時(shí)

八、教學(xué)過程:

(一)激趣導(dǎo)入:

今年的7月11日是世界第22個(gè)世界人口日,今年世界人口日主題“面對70億人的世界”。據(jù)聯(lián)合國人口基金會的報(bào)告2011年 10月31號地球第70億位公民順利誕生。2011年對于中國人口來說也是不平凡的一年,今年的4月28號,世人矚目的中國第六次人口普查的各項(xiàng)數(shù)據(jù)終于公之于眾了。

(二)引導(dǎo)探究:

通過前面幾幅圖片,大家最直接的感受?------人多

第六次人口普查我國大陸總?cè)丝跀?shù)13.39億,加上港澳臺,那么在中國960萬平方公里土地上擁有13.7億人!所以我們得出中國人口特點(diǎn)------

1、人口數(shù)量大(1)人口數(shù)量多

通過陸地面積遼闊的幾個(gè)大國人口比較我們可以得出:俄羅斯+加拿大+美國總?cè)丝谙喈?dāng)于中國人口的35%。中國自唐朝以來人口一直世界第一。19世界初,中國人口4億,全球人口10億,中國占40%;20世紀(jì)初,由于中國長期戰(zhàn)亂,中國人口仍然停留在4億,而世界人口增長到了16億,中國占25%;2005年中國人口13億時(shí),全球人口65億,中國占20%;2010年的人口普查中國目前占全球的比重是19%。據(jù)第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示中國目前自然增長率0.57%,也就是每年增長760萬人,從每年凈增人口上來說,我們幾年就可以增加一個(gè)中等發(fā)達(dá)國家的人口規(guī)模。

(2)數(shù)量多帶來的問題

人口眾多給我國帶來了眾多的問題:春運(yùn)擁擠、就業(yè)壓力、電力短缺、糧食短缺、環(huán)境污染、房價(jià)攀升??

人口眾多使得我國人均占有的各類資源比全球平均值少很多:耕地、林地、草地、水資源、礦產(chǎn)資源??

轉(zhuǎn)承:人口數(shù)量問題是衡量人口非常重要的指標(biāo),也是最容易受人關(guān)注的指標(biāo)。實(shí)際上在人口問題上還有一個(gè)指標(biāo)并不亞于人口數(shù)量指標(biāo),這就是-----人口結(jié)構(gòu)

2、人口結(jié)構(gòu)

人口結(jié)構(gòu)包含很多方面,具體來說我們主要關(guān)注九個(gè)方面。把這九個(gè)方面進(jìn)行劃分,分為兩類:人口自然結(jié)構(gòu)和人口的社會結(jié)構(gòu)。人口自然結(jié)構(gòu)包括:年齡、性別;人口社會結(jié)構(gòu)包括:人種、民族、宗教、教育程度、職業(yè)、收入以及家庭人數(shù)。在人口結(jié)構(gòu)各因素中,年齡和性別是最基本最核心最重要的因素。今天我們就和大家一起來看看中國的人口的年齡和性別結(jié)構(gòu)。

年齡和性別兩項(xiàng)指標(biāo)是衡量人口結(jié)構(gòu)是否健康和諧的重要方面。理想的結(jié)構(gòu)如圖示。(1)年齡結(jié)構(gòu)

中國建國后六次人口普查顯示我國人口年齡結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)以及變化趨勢。大家可以看出來,三個(gè)年齡組大概走勢少年組從82年來持續(xù)呈下降的比例,中年組從82年以來是持續(xù)上升的,老年組從64年之后是持續(xù)上升的。表面上看來每組有升有降,好似正常。但是不同組別的持續(xù)升或者降會反映深刻的社會問題。首先我們看中年組中年組我們指的是15—59歲年齡組的人群,是我們整個(gè) 社會勞動群體,也是整個(gè)社會的創(chuàng)造群體。這個(gè)群體從82年以來人口比例一種呈現(xiàn)上升的態(tài)勢,這種現(xiàn)象為中國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展提供了強(qiáng)大的動力,即人口紅利。所謂“人口紅利”,是指一個(gè)國家的勞動年齡人口占總?cè)丝诒戎剌^大,撫養(yǎng)率比較低,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了有利的人口條件,整個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)成高儲蓄、高投資和高增長的局面?!叭丝诩t利”不意味著經(jīng)濟(jì)必然增長,但經(jīng)濟(jì)增長一旦步入快車道,則“人口紅利”勢必會成為經(jīng)濟(jì)增長的有力助推劑。勞動力資源豐富和成本優(yōu)勢+豐富的自然資源=中國制造。一直以來,人口紅利都被認(rèn)為是中國經(jīng)濟(jì)增長奇跡的重要源泉。據(jù)世界銀行估計(jì),中國人口紅利在中國改革開放經(jīng)濟(jì)告訴發(fā)展過程中的貢獻(xiàn)率超過30%。

然而,“紅利”在很多情況下和“債務(wù)”是相對應(yīng)的,當(dāng)這幾億勞動力逐漸退出勞動市場,需要我們整個(gè)社會來贍養(yǎng)的時(shí)候,中國人口負(fù)債就開始凸顯了-------人口老齡化。

國際上通常把60歲以上的人口占總?cè)丝诒壤_(dá)到10%,或65歲以上人口占總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)到7%作為國家或地區(qū)進(jìn)入老齡化社會的標(biāo)準(zhǔn)。大家通過圖表可以看出,我國在2000年人口普查時(shí),60歲以上人口比例已經(jīng)占到10.33%。中國人口學(xué)界和中國經(jīng)濟(jì)學(xué)界認(rèn)為1999年中國正式跨入老齡化社會。第6次人口普查的數(shù)據(jù),大家看到我國大于60歲的老年人占13.26%,大于65歲的老年人占8.87%。

在任何一個(gè)社會,老年人的生活狀況都是我們關(guān)注的熱點(diǎn)。因 為老有所養(yǎng)、老有所樂是人類發(fā)展的至高目標(biāo)。老年人的今天就是青年人的明天。

在今天的中國大于60的老年人我們有1.78億人,大于65歲接近1.19億。這些人的生活好不好?是不是所有人都老有所養(yǎng)?

在我國城鎮(zhèn)基本實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保障。雖然企事業(yè)單位有差異,但是老有所養(yǎng)基本達(dá)到。關(guān)鍵我國60%(一億左右)的老年人是生活在農(nóng)村的?,F(xiàn)在在農(nóng)村雖然也開始試點(diǎn),進(jìn)行養(yǎng)老金的發(fā)放,但是發(fā)放的金額和養(yǎng)活一個(gè)老年人基本的生活需求還有很大的距離。也就是現(xiàn)在我們正艱難的養(yǎng)活了我們社會上40%的老年人。其余60%需要家庭養(yǎng)老。農(nóng)村家庭養(yǎng)老的模式存在著很大的道德風(fēng)險(xiǎn),一旦子女不孝,老人就失去了生活來源,處于孤立無援的地位。我們現(xiàn)在是1.78億60歲以上的老人,也就是說七八個(gè)中國人養(yǎng)一個(gè)老人。按照目前的人口增長模式,好了,到2020年的時(shí)候,2.48億,占總?cè)丝?7%,60歲以上的老人,我們大約是四五個(gè)人要養(yǎng)一個(gè)老人。2050年,4.37億60歲以上的老人,我們不到三個(gè)中國人就要養(yǎng)一個(gè)老人,請問養(yǎng)得起嗎?

轉(zhuǎn)承和老齡化同樣困擾我們的還有人口的性別結(jié)構(gòu)。(2)性別結(jié)構(gòu)

正常情況下,因?yàn)槟行院团猿袚?dān)的社會責(zé)任不同,男性的社會壓力要大于女性,再加上男性不良的生活習(xí)慣,所以往往男性的平均壽命要低于女性的平均壽命。所以整個(gè)社會也會呈現(xiàn)男女?dāng)?shù)量的不同。在發(fā)達(dá)國家,男女平均比例94:100。越高齡,環(huán)

境越好的社會,性別比就越低。圖表展示的是我國五次人口普查的人口性別比,大都在105—107左右,比國際社會認(rèn)可的97---100偏高。在中國大于60歲年齡組的年齡結(jié)構(gòu)和國際基本接軌,關(guān)鍵在于中少年組。我們從1982年開始持續(xù)三十年出生性別比高于國際社會普遍認(rèn)可的102---106:100,特別是從1990年之后持續(xù)走高。男女性別比失衡帶來了一些列社會問題:

<1>婦女權(quán)益受到損害 <2>基本國策難以落實(shí) <3>國際形象蒙受影響 <4>社會和諧受到?jīng)_擊 <5>婚姻家庭遭受威脅

關(guān)注和推進(jìn)婦女與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,決不僅僅是婦女的事情,而是政府的責(zé)任。政府的認(rèn)識應(yīng)當(dāng)上升到這一高度:爭取男女平等的重要性,不亞于廢除奴隸制和殖民主義的消亡!

——聯(lián)合國1995年《人類發(fā)展報(bào)告》

3、人口分布(1)人口分布特點(diǎn)

1935年,我國著名的學(xué)者胡煥庸在《中國人口之分布》里,第一次用等值線的方法,繪制《中國人口密度圖》。文中通過對比發(fā)現(xiàn):從黑龍江的璦琿到云南的騰沖畫一條線,在此線之西北,在全國53%的土地上,只有不到全國10%的人口。該線以東以南人口密集,以西人口稀疏。通過歷次人口普查1953---2000年,我們發(fā)現(xiàn)中國人口 的分布并沒有發(fā)生多大的變化。2010年人口數(shù)據(jù)出來之后,我們發(fā)現(xiàn)比2000年的時(shí)候胡線以東人口比例更高了。

自主探究:胡煥庸線的地理透視

<1>氣候因素

胡線以西氣候類型:溫帶大陸性氣候

胡線以東氣候類型:季風(fēng)氣候

它與我國400毫米等量降水線基本重合,此線大致為傾斜45度基本直線。由于我國西部地區(qū)以溫帶大陸性氣候?yàn)橹?,氣溫的年、日較差都大,降水稀少而且大都處于高寒陰冷、干旱缺水、風(fēng)沙危害、土層瘠薄,并不是非常的適合人類在該地域生活,生產(chǎn)以及其他人類活動。因此在該地域的人口數(shù)量不如東部地區(qū)多。<2>地形因素

胡線以西地形:高原、山地、沙漠戈壁

胡線以東地形:平原、丘陵、低矮山地

由于我國西部地區(qū)多以高山高原、沙漠戈壁等地形為主,少有適宜人類以及農(nóng)作物生存的土地,因此該地區(qū)畜牧業(yè)發(fā)達(dá),卻不適宜大量人口的聚居和活動。<3>經(jīng)濟(jì)原因

縱觀世界各國,尤其是有臨海的國家,其經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)基本都是沿海地區(qū),沿海地區(qū)在經(jīng)濟(jì)交流上比深居內(nèi)陸的西部地區(qū)有很大的優(yōu)勢。而且東部發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)也吸引了許多西部的人才.<4>歷史原因由于我國5000多年的歷史中,我們的主先決大多數(shù)時(shí)間是在東部和中部地區(qū)活動,因而在東部和中部地區(qū)有著更深厚的人文底蘊(yùn),經(jīng)濟(jì)也更為發(fā)達(dá)。

轉(zhuǎn)承:談了接近一節(jié)課的人口,大家直觀的感受是什么?-----巨大的壓力

為此我記起了在上世紀(jì)80年代的一個(gè)世紀(jì)之賭。

甲方保羅.埃里希,寫了一本書《人口爆炸》。他認(rèn)為:由于人口爆炸,食物短缺,不可再生性資源的小號,環(huán)境污染等原因,人類前途不妙。希望全球人口降低到5億,美國人口縮減至1.35億。間接誘導(dǎo)中國實(shí)行獨(dú)生子女政策。

乙方朱利安.西蒙,寫了一本書《終級的資源》。他認(rèn)為:技術(shù)進(jìn)步和價(jià)格機(jī)制會解決發(fā)展中出現(xiàn)的各種問題名人口的增長導(dǎo)致人們更加富裕,人類前途光明。該理論對美國政策影響深遠(yuǎn),美國既鼓勵生育也吸納移民。

1980年,他們決定賭不可再生性資源是否會消耗完。他們選了五種金屬:鉻、銅、鎳、錫、鎢,以1980年的價(jià)格為基準(zhǔn),看看10年后價(jià)格漲跌。到1990年世界人口從1980年的45億增加到53億,但是這五種金屬無一例外的都跌了價(jià),埃里希輸了!世界上任何一種資源都有代替品。例如,當(dāng)制造器皿和電線的銅的價(jià)格上升時(shí),就被大量塑料制品和光導(dǎo)纖維代替,對銅的需求量減少,價(jià)格下降。人的智力資源才是最重要的資源!人腦是人類發(fā)展的終極資源!

4、從人口大國邁向人口強(qiáng)國 <1> 把沉重的人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)化成人力資源 <2>把教育大國發(fā)展成教育強(qiáng)國 <3>把人口大國發(fā)展成人口強(qiáng)國

(三)課堂小結(jié)

聯(lián)合國秘書長潘基文在2011年10月31日世界70億人口日給各國發(fā)電:70億人是挑戰(zhàn),是機(jī)遇,更是我們行動起來的號角!

那我們面對13.7億中國人的現(xiàn)狀也有這樣的心態(tài):13.7億人是挑戰(zhàn),是機(jī)遇,更是我們行動起來的號角!

(四)拓展延伸

針對中國人口現(xiàn)狀以及存在的問題,寫一篇人口小論文,將你對解決中國人口目前存在突出問題提出建議。

九、板書設(shè)計(jì)

第四章

第一節(jié)中國人口及其問題

一、人口數(shù)量

1、人口數(shù)量: 大陸13.39億

全國境內(nèi)13.7億

2、人口多帶來的社會問題

二、人口結(jié)構(gòu)

1、年齡結(jié)構(gòu)(1)年齡結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

(2)老齡化帶來的社會問題

2、性別結(jié)構(gòu)

(1)性別比現(xiàn)狀(2)性別比失衡產(chǎn)生的社會問題

三、人口分布

1、人口分布規(guī)律-----胡煥庸線

2、胡煥線的地理透視

四、從人口大國邁向人口強(qiáng)國

第四篇:中國人口信息

時(shí)間:1997/12/31 來自:中國人口信息研究中心

簡況

省名:甘肅省

面積:39萬平方千米

人口:2494萬人(1997年末總?cè)丝冢?/p>

省會:蘭州市

地理狀況:甘肅省地處青藏、內(nèi)蒙古、黃土三大高原交匯處,東鄰陜西,西連新疆、青海、南靠四川、北與內(nèi)蒙、寧夏和蒙古人民共和國接壤。全境大部分地區(qū)海拔1000米以上,以高原、山地為主。

自然資源:甘肅省礦產(chǎn)資源極為豐富,已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)資源111種,境內(nèi)黃河、長江支流白龍江等水力充沛,水能集中,但降水少且變率大,干旱多災(zāi)。甘肅土地資源豐富,但難利用土地比重大,耕地比重小,土地承載力低。此外,甘肅生物資源品種繁多,尤其是中藥材資源十分豐富,是全國中藥材重要產(chǎn)地之一。

經(jīng)濟(jì):1997年全省國內(nèi)生產(chǎn)總值781.34億元,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值3137元;工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1281.98億元;進(jìn)出口總額55212萬美元;財(cái)政總收入469143萬元;糧食產(chǎn)量766.16萬噸。與多數(shù)省區(qū)相比,甘肅的整體水平仍然較低。主要表現(xiàn)為資源開發(fā)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)基礎(chǔ)仍較薄弱,資源開發(fā)程度低,工業(yè)基礎(chǔ)較差,交通運(yùn)力不足,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,農(nóng)業(yè)產(chǎn)口生產(chǎn)不發(fā)達(dá),財(cái)政困難,資金不足等。

人民生活:據(jù)統(tǒng)計(jì),1997年甘肅共有勞動力1732.60萬人,占全省總?cè)丝诒戎貫?9.47%,勞動力資源利用率為88.33%;全省職工工資總額為1531024.80萬元,在職與非在職職工保險(xiǎn)福利費(fèi)合計(jì)為504628.5萬元。農(nóng)民人均純收入為1210元;職工平均傾向工資為6073元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為3592.43元。居民平均消費(fèi)水平為1629元,其中農(nóng)業(yè)居民為975元,非農(nóng)業(yè)居民為4397元。平均每千人口擁有醫(yī)院床位2.18張、衛(wèi)生技術(shù)人員3.27人。

文化教育:1997年末統(tǒng)計(jì),甘肅省共有高等校17所,在校生50678人,教師人;中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校373所,在校生138928人,13424人;小學(xué)22848所,在校生2992795人,130628人。總之,甘肅教育事業(yè)正以前所未有的速度向前發(fā)展,但我們?nèi)詰?yīng)看到,甘肅的基礎(chǔ)教育還很薄弱,九年制義務(wù)教育尚未普及。因此,要繼續(xù)更進(jìn)一步重視教育,增加教育經(jīng)費(fèi)投入,改善辦學(xué)條件,同時(shí)要大力開展掃盲教育。

人口狀況

1.人口規(guī)模與分布

據(jù)1997年甘肅省人口變動情況抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)推算,全省年末總?cè)丝跒?494.20萬,比1996年末的2466.86萬增長了1.11%,凈增27.34萬。由于省內(nèi)各地區(qū)的自然地理環(huán)境差異、經(jīng)濟(jì)發(fā)展參差不齊,社會歷史情況各不相同,因此它具有人口分布極不平衡,人口密度相差懸殊,人口垂直分布十分明顯,分布類型多種多樣,城鎮(zhèn)人口分布特別集中并且差別較大等特點(diǎn)。

2.人口發(fā)展歷史回顧

甘肅各個(gè)時(shí)期人口出生、死亡和遷移等人口變動的明顯差異,導(dǎo)致甘肅人口總量的發(fā)展呈現(xiàn)階段性變化。第一階段:1950-1958年,是甘肅第一個(gè)人口迅速增長時(shí)期,這個(gè)時(shí)期除1954年以外,人口的年增長率都在20‰以上,最高的1956年達(dá)到54.8‰,9年中,甘肅人口總量由1949年的968.45萬人增長到1958年的1281.48萬人;第二階段:1959-1961年,是甘肅人口發(fā)展的低潮時(shí)期。除1959年人口增長率為9.08‰

外,其余兩年平均為負(fù)增長,分別為-37.95‰和-26.70‰;第三階段:1962-1973年,是甘肅人口增長的第二個(gè)高峰期。在這12年中,甘肅人口總量由1961年的1210.82萬人猛增到1973年的1742.14萬人,平均遞增率為3.08%;第四階段:1974-1984年,人口計(jì)劃控制增長時(shí)期。在這一階段人口增長速度明顯下降,年遞增率為.38%;第五階段:1985-1990年,是甘肅人口發(fā)展逐步走上法制管理,計(jì)劃生育措施日趨完善,人口意識不斷強(qiáng)化時(shí)期,這個(gè)時(shí)期人口增長率在低水平上逐步回升,由1984年的13.02‰上升到1990年的16.46‰,人口總量由1984年的2055.88萬人增長到1990年的2254.67萬人。

人口性別與年齡構(gòu)成1997年末,全省男性人口為1278.57萬,女性人口為1215.63萬性別比為105.18,比1982年“三普”、1990年“四普”和1995年1%人口抽樣調(diào)查的107.18、107.56和106.35分別下降2.9、3.3和1.17,呈緩慢下降態(tài)勢。出生嬰性別比為124.17,與1990年“四普”的110.38相比,明顯偏高,主要原因是女嬰漏報(bào)所致。

1997年,全省人口中,0-14歲組人口有696.4萬人,占總?cè)丝诘?7.48%;15-64歲組人口有1716.6萬人,占總?cè)丝诘?7.74%;65歲及以上人口為120.9萬人,占總?cè)丝诘?.77%,甘肅人口年齡結(jié)構(gòu)還屬成年型人口類型。

人口生育水平及變動趨勢

甘肅育齡婦女總和生育率自70年代以來,基本呈持續(xù)下降趨勢,一般保持在4以下,進(jìn)入80年代,除1982年外,總和生育率始終在3以下浮動,1997年總和生育率降為2.3,人口出生率為17.22‰,出生人口42.72萬。對甘肅省出生人口進(jìn)行預(yù)測的結(jié)果是:1996-2004年,出生人口規(guī)模大幅度下降,2005-2012年,將出現(xiàn)小的出生高峰,2013-2030年,出生人口規(guī)模再次持續(xù)下降。

人口死亡水平和預(yù)期壽命

甘肅人口死亡率的變化具有明顯的階段性,即下降-回升-持續(xù)下降-相對穩(wěn)定等幾個(gè)階段,總的趨勢是逐步下降的。自“三普”以來,甘肅人口死亡率的年齡分布已進(jìn)入典型的J型結(jié)構(gòu),青壯年死亡率穩(wěn)中有降,嬰幼兒死亡率下降幅度變化明顯,死亡人口年齡提高,死亡人口重心移向老年人口。甘肅省人口死亡率已由1953年的14‰降為1977年的6.20‰。

建國后,甘肅人口預(yù)期壽命迅速提高,由1957年的59.7歲,提高到1989年的68.92,城鄉(xiāng)人口平均預(yù)期壽命相差不大,鄉(xiāng)村嬰兒及兒童死亡率略高于城鎮(zhèn),各地區(qū)平均預(yù)期壽命差異顯著。預(yù)計(jì)到2010年,人口預(yù)期壽命將達(dá)到70.4歲。

人口婚姻狀況及家庭規(guī)模與類型

1990年甘肅省未婚人口425.52萬人,未婚率26.41%,其中邏輯性未婚人口252.80萬人,未婚率30.26%,女性未婚人口172.72萬人,未婚率22.26%,未婚人口性別比偏高,早婚現(xiàn)象嚴(yán)重,且有上升趨勢。

甘肅省解放初期的平均家庭規(guī)模為5.09人,1990年為4.55人。據(jù)“四普”資料顯示,全省家庭規(guī)模的變化呈波浪式下降趨勢,即50年代漸次上升,60年代先降后升,70年代和80年代漸次下降。甘肅家庭規(guī)模的特點(diǎn)是:家庭規(guī)模逐漸小型化,城鎮(zhèn)小家庭占半數(shù)以上,而農(nóng)村中等家庭占半數(shù)以上,地區(qū)之間家庭規(guī)模差距明顯。

人口文化素質(zhì)

1982-1990年八年來,甘肅人口文化素質(zhì)有較大幅度的提高,不但文盲率下降,而且文盲人口也進(jìn)一步減少。各種文化程度人口的比重呈全面上升狀況,其中以初中以上文化程度上升幅度最大。但與全國水平相比,仍存在明顯差異,如個(gè)別地區(qū)文盲率上升,文盲率高居全國第二位,人才分布不平衡,教育結(jié)構(gòu)不

合理等一系列問題。

人口遷移與流動

1982-1987年遷入甘肅的人口主要來自外省縣,遷入人口以社會型(投親靠友、退職退休、隨遷家庭、婚姻遷入)為主,遷入人口的文化程度較高。1985-1990年,由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和生活條件的差異,遷移流向顯著逆轉(zhuǎn),凈遷出8.15萬人,占全省總?cè)丝诘?.36%。遷入原因逐步由社會型轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)型(工作調(diào)動、分配錄用、務(wù)工經(jīng)商)。遷移人口男性多于女性。省內(nèi)人口遷移以縣遷入城鎮(zhèn)為主,遷移者的文化程度較低。

人口與資源環(huán)境

人口膨脹使甘肅人均資源占有量不斷下降,資源的有限性與人口增長的無限性發(fā)生巨大的矛盾,全省人均耕地面積不斷減少,人均水資源也日益緊缺,人均擁有的礦能儲量也因過度開采在下降。全省森覆蓋率仍然偏低。人類的經(jīng)濟(jì)活動地自然資源的強(qiáng)化利用,加深了人與環(huán)境的矛盾,破壞了自身賴以生存的環(huán)境。

計(jì)劃生育工作

甘肅省計(jì)劃生育工作發(fā)展過程經(jīng)歷了三個(gè)階段:

醞釀階段

甘肅省人民委員會于1964年齡月決定成立甘肅省計(jì)劃生育委員會,在全省開展計(jì)劃生育工作。省衛(wèi)生廳婦幼處設(shè)立辦公室,負(fù)責(zé)避孕藥具和技術(shù)培訓(xùn)工作。蘭州市人民委員會也成立了計(jì)劃生育辦事機(jī)構(gòu),其他各地、州、市設(shè)有專人主管這項(xiàng)工作。1964年秋,開始培訓(xùn)農(nóng)材新法接生員和計(jì)劃生育的宣傳、節(jié)育衛(wèi)生人員。計(jì)劃生育工作在全省農(nóng)村初步開始試行。從1969年下半年開始,避孕藥口服1號、2號及針劑1號,通過醫(yī)藥部門二級站分配供應(yīng)到甘肅,并開始推行使用。

推行階段

1971年11月成立了甘肅省革命委員會計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組,并在衛(wèi)生事業(yè)管理局下設(shè)計(jì)劃生育辦公室,主要負(fù)責(zé)農(nóng)村有關(guān)計(jì)劃生育的調(diào)查研究,摸清育齡婦女情況,培訓(xùn)醫(yī)務(wù)人員,宣傳避孕節(jié)育的科學(xué)道理,發(fā)放避孕藥具。這樣,全省范圍內(nèi)開始了計(jì)劃生育工作。1972年,各地、縣相繼成立了計(jì)劃生育辦公室,同年9月,在張掖地區(qū)新郭公社召開了全省第一次計(jì)劃生育工作經(jīng)驗(yàn)交流會,提出以避孕為主的要求。1973年月月,省計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組會議提出,“每對夫婦生兩個(gè)孩子,間隔4年左右”。同時(shí),根據(jù)省的要求,部分地縣已著手開始編制人口計(jì)劃,把人口計(jì)劃納入國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃。1973年底,甘肅省召集各地、市主要負(fù)責(zé)人參加的專門會議,提出“領(lǐng)導(dǎo)帶頭是搞好計(jì)劃生育工作的關(guān)鍵”。全省在繼續(xù)抓好避孕藥具推廣的同時(shí),已經(jīng)開始施行放置宮內(nèi)節(jié)育器和女性輸卵管結(jié)扎等節(jié)育措施。從1975年和1976年以后,全省節(jié)育避孕措施的重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)向放置宮內(nèi)節(jié)育器和輸卵管結(jié)扎方面。

深入發(fā)展階段

(1)組織領(lǐng)導(dǎo)

從1983年開始,甘肅在全省各地逐步推行計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,要求各地、縣領(lǐng)導(dǎo)分別包縣包鄉(xiāng),鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部包片包村,村干部包到具體人,一抓到1989年5月中旬,甘肅省委、省政府召開各地、縣主要負(fù)責(zé)人參加的計(jì)劃生育工作會議,會上省長與各地、州、市主要負(fù)責(zé)人簽訂了人口目標(biāo)責(zé)任書。會后省委又發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃生育工作的決定》,明確指出各級單位要把計(jì)劃生育工作作為政績考核的重要內(nèi)容。1991年后省及時(shí)提出強(qiáng)化管理,把計(jì)劃生育工作由突擊為主引向經(jīng)常工作為主。

(2)政策法規(guī)

1979年7月14日,省革命委員會五屆三次會議通過了《關(guān)于計(jì)劃生育工作若干總是的試行條例》。

這是甘肅省第一部計(jì)劃生育具體規(guī)定的政策性文件。從1979年開始,在一些少數(shù)民族地縣也推行控制人口過快增長的政策,但要求上與漢族有較大區(qū)別,生育子女?dāng)?shù)較寬。1989年11月28日,省人大通過了《甘肅省計(jì)劃生育條例》。1991年3月,省人民政府頒布了《甘肅省流動人口計(jì)劃生育管理辦法》。

(3)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍

1979年底,在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級,首次普遍配備了計(jì)劃生育專職干部,大大加強(qiáng)了計(jì)劃生育隊(duì)伍。1983年10月,成立了甘肅省計(jì)劃生育委員會,隨后,全省14個(gè)地、州、市和85個(gè)縣、區(qū)也相繼成立了計(jì)劃生育委員會。同年,第一批38個(gè)縣級計(jì)劃生育宣傳技術(shù)指導(dǎo)站成立。1984年12月,甘肅省計(jì)劃生育協(xié)會成立。1985年3月,甘肅省計(jì)劃生育宣傳教育分中心成立。1986年10月,建立了省計(jì)劃生育藥具管理站。

70年代開展計(jì)劃生育工作以來,甘肅省計(jì)劃生育工作取得了很大成績:

1.人口快速增長得到控制。

1949-1971年,全省人口年平均遞增速度為23.76‰, 從1972年月日993年為16.38‰,增長速度明顯下降。甘肅省婦女總和生育率70年代平均為4.0,1980-1987年平均為2.66,到1993年已經(jīng)下降2.0左右。育齡婦女生育孩次構(gòu)成,1970年一孩率僅為20.73%,多孩率高達(dá)62.21%;1981年一孩率為46.57%,多孩率降到28.09%;到1992年一孩率提高到58%,多孩率降到13.9%。

2.群眾生育觀正在逐步轉(zhuǎn)變。

50年代平均初婚為16.92歲,60年代17.79歲,70年代提高到19.1歲,1993年已達(dá)到21.8歲。婦女平均初育年齡也由70年代的21歲提高到90年代初的23歲左右。

1972年綜合避孕率只有14.6%,1982年達(dá)到69%,1993年進(jìn)一步提高到75.8%。1979年以來,育齡婦女領(lǐng)取獨(dú)生子女證的人數(shù)逐年上升。1993年全省累計(jì)達(dá)345萬對夫婦,占已婚育齡婦女人數(shù)的10%左右。

3.人口年齡結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。

第四次人口普查資料表明,甘肅省人口年齡結(jié)構(gòu)已進(jìn)入成年型,總撫養(yǎng)系數(shù)由1964年的73.19%(老年撫養(yǎng)系數(shù)3.59%,少年兒童撫養(yǎng)系數(shù)69.61%),下降為1990年的47.14%,(老年撫養(yǎng)系數(shù)5.98%,少年兒童撫養(yǎng)系數(shù)為41.16%)。同時(shí),人口再生產(chǎn)類型正在向現(xiàn)代型轉(zhuǎn)變。

4.產(chǎn)生了巨大的社會經(jīng)濟(jì)效益。

1972年以來,由于開展了計(jì)劃生育工作,少生了大量人口。按1970年至1972年年平均自然增長率29.8‰推算,到1993年一共少出生了780多萬人口,減輕了社會經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),相對地增加了建設(shè)資金投入,產(chǎn)生了巨大的社會經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn):

(1)《甘肅統(tǒng)計(jì)年鑒,1998年卷》,中國統(tǒng)計(jì)出版社,1998年。

(2)《跨世紀(jì)的中國人口》(甘肅卷),中國統(tǒng)計(jì)出版社,1994年。

(3)《97中國人口》,國家統(tǒng)計(jì)局人口和社會科技統(tǒng)計(jì)司編,中國統(tǒng)計(jì)出版社,1998年。

(4)《中國計(jì)劃生育全書》,彭佩云主編,中國人口出版社,1997年。

(5)《中國人口年鑒》,1998年卷》,中國社會科學(xué)院人口研究所編,中國民航出版社,1998年。

(6)《中華人民共和國分省地圖集》,中國地圖出版社,1997年。

(7)《中國人口數(shù)據(jù)表》(1998年),中國人口信息研究中心編,1998年。

第五篇:中國政法大學(xué)法律碩士學(xué)費(fèi)是多少

中國政法大學(xué)法律碩士學(xué)費(fèi)是多少

一、單項(xiàng)選擇題(每題的備選項(xiàng)中,只有1個(gè)最符合題意)

1、《國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》規(guī)定,要科學(xué)合理設(shè)置政府機(jī)構(gòu),核定人員編制,實(shí)現(xiàn)政府職責(zé).機(jī)構(gòu)和編制的(),加強(qiáng)政府對所屬部門職能爭議的協(xié)調(diào)。A.法定化 B.自由化 C.職權(quán)化 D.職能化

2、根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,下面不屬于完善行政監(jiān)督制度和機(jī)制,強(qiáng)化對行政行為的監(jiān)督內(nèi)容的是()A.自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督

B.接受人民法院依照行政訴訟法的規(guī)定對行政機(jī)關(guān)實(shí)施的監(jiān)督 C.加強(qiáng)對規(guī)章和規(guī)范性文件的監(jiān)督

D.認(rèn)真貫徹行政監(jiān)察法,加強(qiáng)行政復(fù)監(jiān)察工作

3、根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》下面選項(xiàng)不屬于全面推進(jìn)依法行政的重要性和緊迫性的是()

A.黨的十六大把發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義政治文明,作為全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)之一,并明確提出“加強(qiáng)對執(zhí)法活動的監(jiān)督,推進(jìn)依法行政”

B.與完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制.建設(shè)社會主義政治文明以及依法治國的客觀要求相比,依法行政還存在不少差距

C.行政決策程序和機(jī)制不夠完善;有法不依.執(zhí)法不嚴(yán).違法不究現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,人民群眾反映比較強(qiáng)烈

D.對行政行為的監(jiān)督制約機(jī)制相對健全,一些違法或者不當(dāng)?shù)男姓袨榈玫郊皶r(shí).有效的制止或者糾正,行政管理相對人的合法權(quán)益受到損害得到及時(shí)救濟(jì)

4、我國國家賠償法的原則是違法歸責(zé),下列對違法的含義不正確的理解是:()A.違法指的是行為違法 B.違法指的是行為結(jié)果違法

C.違法指的是違反法律,是一個(gè)客觀標(biāo)準(zhǔn)

D.行政違法既包括積極的作為,也包括消極的不作為

5、依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,以下表述哪一項(xiàng)不屬于不斷提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的觀念和能力的內(nèi)容()A.提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策的能力和水平B.建立行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法制度,增強(qiáng)法律意識,提高法律素質(zhì),強(qiáng)化依法行政知識培訓(xùn)。C.建立和完善行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政情況考核制度 D.積極營造全社會尊法守法.依法維權(quán)的良好環(huán)境

6、根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,下面不屬于理順行政執(zhí)法體制,加快行政程序建設(shè),規(guī)范行政執(zhí)法行為方面內(nèi)容的是()A.深化行政執(zhí)法體制改革

B.嚴(yán)格按照法定程序行使權(quán)力.履行職責(zé) C.健全行政執(zhí)法案卷評查回訪制度 D.建立健全行政執(zhí)法主體資格制度

7、根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,要實(shí)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)工作人員特別是各級領(lǐng)

導(dǎo)干部依法行政的觀念明顯提高,尊重法律.崇尚法律.遵守法律的氛圍基本形成;依法行政的能力明顯增強(qiáng),善于運(yùn)用()手段管理經(jīng)濟(jì).文化和社會事務(wù),能夠依法妥善處理各種社會矛盾。A.法律 B.經(jīng)濟(jì) C.政治 D.文化

8、認(rèn)真貫徹行政復(fù)議法,加強(qiáng)行政復(fù)議工作。對符合法律規(guī)定的行政復(fù)議申請,必須依法受理;審理行政復(fù)議案件,要重依據(jù).重證據(jù).重(),公正作出行政復(fù)議決定,堅(jiān)決糾正違法.明顯不當(dāng)?shù)男姓袨椋Wo(hù)公民.法人和其他組織的合法權(quán)益。A.程序 B.結(jié)果 C.過程 D.效果

9、根據(jù)國家賠償法的規(guī)定,下列屬于國家不予賠償?shù)氖牵海ǎ?/p>

A.某地政府為挽救當(dāng)?shù)匾粸l危倒閉的國有企業(yè),強(qiáng)令另一企業(yè)與該國有企業(yè)訂立訂購合同,該企業(yè)不服,政府將其銀行帳戶凍結(jié) B.稅務(wù)局工作人員錢某與一個(gè)體戶趙某素有嫌隙,以趙某偷稅為名借稅務(wù)局名義沒收其價(jià)值5000元財(cái)物

C.工商局張某騎自行車上班途中與人相撞,發(fā)生爭執(zhí)后將人打傷 D.獄警梁某的朋友被犯人陸某打傷,梁某指使同監(jiān)犯人將陸某打傷

10、根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,依法界定執(zhí)法職責(zé),科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位,規(guī)范執(zhí)法程序。要建立公開.公平.公正的評議考核制和執(zhí)法過錯(cuò)或者錯(cuò)案責(zé)任追究制,評議考核應(yīng)當(dāng)聽?。ǎ┑囊庖姟Re極探索行政執(zhí)法績效評估和獎懲辦法。A.公眾 B.領(lǐng)導(dǎo) C.監(jiān)察機(jī)關(guān) D.人事機(jī)關(guān).

11、《國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》規(guī)定,要科學(xué)合理設(shè)置政府機(jī)構(gòu),核定人員編制,實(shí)現(xiàn)政府職責(zé).機(jī)構(gòu)和編制的(),加強(qiáng)政府對所屬部門職能爭議的協(xié)調(diào)。A.法定化 B.自由化 C.職權(quán)化 D.職能化

12、根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,提出法律議案和地方性法規(guī)草案,制定行政法規(guī).規(guī)章以及規(guī)范性文件等制度建設(shè),重在提高()。A.質(zhì)量 B.?dāng)?shù)量 C.總量 D.積累量

13、張某于1998年2月份購買了一輛中巴,從事個(gè)體運(yùn)營,但是并未辦理稅務(wù)登記.營運(yùn)手續(xù)和申報(bào)納稅。經(jīng)鄉(xiāng)政府稅務(wù)干部核對,張某應(yīng)繳納稅款400元。但張某在限期內(nèi)未及時(shí)繳納,鄉(xiāng)政府于是將張某的中巴扣押,后張某繳清了稅款而鄉(xiāng)政府仍舊不交還車輛,給張某造成了損失。張某應(yīng)當(dāng)如何提出行政賠償?()

A.張某只能先向鄉(xiāng)政府提出,因?yàn)猷l(xiāng)政府實(shí)施了違法行為

B.應(yīng)當(dāng)在向上一級行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議時(shí)提出,由復(fù)議機(jī)關(guān)一并解決 C.張某只能在提起行政訴訟時(shí),一并提起行政賠償訴訟

D.張某既可以先向鄉(xiāng)政府提出,也可以在申請行政復(fù)議和提起行政訴訟時(shí)一并提出

14、《國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》規(guī)定,要科學(xué)合理設(shè)置政府機(jī)構(gòu),核定人員編制,實(shí)現(xiàn)政府職責(zé).機(jī)構(gòu)和編制的(),加強(qiáng)政府對所屬部門職能爭議的協(xié)調(diào)。A.法定化 B.自由化 C.職權(quán)化 D.職能化

15、根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,依法界定執(zhí)法職責(zé),科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位,規(guī)范執(zhí)法程序。要建立公開.公平.公正的評議考核制和執(zhí)法過錯(cuò)或者錯(cuò)案責(zé)任追究制,評議考核應(yīng)當(dāng)聽?。ǎ┑囊庖?。要積極探索行政執(zhí)法績效評估和獎懲辦法。A.公眾 B.領(lǐng)導(dǎo) C.監(jiān)察機(jī)關(guān) D.人事機(jī)關(guān).

16、根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,下列不屬于依法行政的基本原則的是()

A.依法行政必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo).人民當(dāng)家作主和依法治國三者的有機(jī)統(tǒng)一 B.必須把維護(hù)政府利益作為政府工作的出發(fā)點(diǎn) C.必須維護(hù)憲法權(quán)威,確保法制統(tǒng)一和政令暢通

D.必須把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務(wù),堅(jiān)持以人為本和全面.協(xié)調(diào).可持續(xù)的發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展

17、劉某1999年4月向某縣郊區(qū)某村申請建房,經(jīng)同意后,在該村地界修建了105平方米的平房。同年10月,縣城建局認(rèn)定該建筑為違章建筑,責(zé)令劉某強(qiáng)行拆除,并在強(qiáng)拆時(shí)將劉某部分財(cái)產(chǎn)損壞。劉某訴至法院,要求賠償。下列正確的說法是:()A.城建局的行為合法,不予賠償

B.城建局的行為違反法定程序,但因所拆建筑屬違章建筑,因此不予賠償 C.城建局的行為合法,只能對劉進(jìn)行補(bǔ)償

D.城建局的行為違反法定程序,應(yīng)對劉某財(cái)產(chǎn)權(quán)造成的損害進(jìn)行賠償

18、《國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》規(guī)定,要科學(xué)合理設(shè)置政府機(jī)構(gòu),核定人員編制,實(shí)現(xiàn)政府職責(zé).機(jī)構(gòu)和編制的(),加強(qiáng)政府對所屬部門職能爭議的協(xié)調(diào)。A.法定化 B.自由化 C.職權(quán)化 D.職能化

19、根據(jù)國家賠償法的規(guī)定,下列屬于國家不予賠償?shù)氖牵海ǎ?/p>

A.某地政府為挽救當(dāng)?shù)匾粸l危倒閉的國有企業(yè),強(qiáng)令另一企業(yè)與該國有企業(yè)訂立訂購合同,該企業(yè)不服,政府將其銀行帳戶凍結(jié) B.稅務(wù)局工作人員錢某與一個(gè)體戶趙某素有嫌隙,以趙某偷稅為名借稅務(wù)局名義沒收其價(jià)值5000元財(cái)物

C.工商局張某騎自行車上班途中與人相撞,發(fā)生爭執(zhí)后將人打傷 D.獄警梁某的朋友被犯人陸某打傷,梁某指使同監(jiān)犯人將陸某打傷

20、積極探索對政府立法項(xiàng)目尤其是經(jīng)濟(jì)立法項(xiàng)目的成本效益分析制度。政府立法不僅要考慮立法過程成本,還要研究其實(shí)施后的執(zhí)法成本和()。A.社會成本 B.守法成本 C.運(yùn)行成本 D.成本收益

21、公安局對葉某作出拘留10天的處罰決定后隨即執(zhí)行。葉某申請復(fù)議,上級公安局作出維持原判處罰的復(fù)議決定。葉某向法院提起訴訟,一審人民法院判決維持拘留決定,葉某上訴并提出行政賠償請求。二審人民法院經(jīng)審理,認(rèn)定公安局對葉某的拘留處罰違法。此時(shí),應(yīng)如何處理本案?()

A.撤銷一審判決,并撤銷拘留決定,判令公安局賠償葉某的損失

B.撤銷一審判決,并確認(rèn)拘留決定違法,就賠償問題進(jìn)行調(diào)解,如調(diào)解不成,將全案發(fā)回重審

C.撤銷一審判決,并確認(rèn)拘留決定違法,就賠償問題進(jìn)行調(diào)解,如調(diào)解不成,將行政賠償案件發(fā)回重審

D.撤銷一審判決,并撤銷拘留決定,就賠償問題進(jìn)行調(diào)解,如調(diào)解不成,告知葉某就賠償問題另行起訴 22、1998年2月張某駕駛其父親張老大的東風(fēng)牌卡車行至城南環(huán)路時(shí),因?yàn)槟嫘?,又無駕駛證,被縣公安交警支隊(duì)執(zhí)勤民警談某等人將車扣押。該車在返回交警隊(duì)停車場途中,談某遇到路障沒有采取制動措施,導(dǎo)致汽車底盤受挫,引擎報(bào)廢。交警支隊(duì)在事故認(rèn)定書中認(rèn)為事故并非民警操作不當(dāng)所致,張老大不服,遂向市公安局申請復(fù)議。市公安局維持了交警支隊(duì)的處理決定。張老大不服,于是向縣人民法院提起行政賠償請求。下列正確的說法是:()A.本案中縣公安局交警大隊(duì)對張老大的違章車輛扣押致使車輛損壞的行為,是依法行使職權(quán)的行政行為 B.本案中縣公安局交警大隊(duì)對違章車輛扣押致使車輛損壞的行為,是依法行使職權(quán)造成了違法的結(jié)果的行為 C.本案中縣公安局交警大隊(duì)扣車行為并未被確認(rèn)為違法行為,所以人民法院應(yīng)當(dāng)駁回張老大的訴訟請求

D.張老大可以直接向人民法院單獨(dú)提起行政賠償請求

23、積極探索對政府立法項(xiàng)目尤其是經(jīng)濟(jì)立法項(xiàng)目的成本效益分析制度。政府立法不僅要考慮立法過程成本,還要研究其實(shí)施后的執(zhí)法成本和()。A.社會成本 B.守法成本 C.運(yùn)行成本 D.成本收益

24、張某于1998年2月份購買了一輛中巴,從事個(gè)體運(yùn)營,但是并未辦理稅務(wù)登記.營運(yùn)手續(xù)和申報(bào)納稅。經(jīng)鄉(xiāng)政府稅務(wù)干部核對,張某應(yīng)繳納稅款400元。但張某在限期內(nèi)未及時(shí)繳納,鄉(xiāng)政府于是將張某的中巴扣押,后張某繳清了稅款而鄉(xiāng)政府仍舊不交還車輛,給張某造成了損失。張某應(yīng)當(dāng)如何提出行政賠償?()

A.張某只能先向鄉(xiāng)政府提出,因?yàn)猷l(xiāng)政府實(shí)施了違法行為

B.應(yīng)當(dāng)在向上一級行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議時(shí)提出,由復(fù)議機(jī)關(guān)一并解決 C.張某只能在提起行政訴訟時(shí),一并提起行政賠償訴訟

D.張某既可以先向鄉(xiāng)政府提出,也可以在申請行政復(fù)議和提起行政訴訟時(shí)一并提出

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