第一篇：改革強軍“新體制、新職能、新使命”討論發言

改革強軍“新體制、新職能、新使命”討論發言（1）

當前改革強軍縱深挺進、作戰準備深入邁進、作風建設持續推進，面對改革強軍這場攻堅戰，盡快適應新體制、有效履行新職能、自覺擔當新使命，靠什么?習主席一語中的：“一分部署，九分落實。”就是要靠踏石留印、抓鐵有痕的執行力!黨員領導干部要帶頭強化，當好改革強軍的忠誠踐行者、引領先行者、銳意進取者和模范執行者。歷史的發展，緊要處往往只有幾步;緊要的幾步，往往改變歷史的進程。

今天的中國，正處在由大向強發展的歷史當口。習主席站在實現中華民族偉大復興中國夢的戰略高度，統領我軍全面實施改革強軍戰略，堅定不移走中國特色強軍之路。人民軍隊正經歷著一次整體性革命性的轉型重塑，朝著努力實現強軍目標、建設世界一流軍隊砥礪前行。

中央軍委改革工作會議以來，短短4個多月時間，軍委管總、戰區主戰、軍種主建的新格局初步形成，改革強軍進入“新體制時間”，一幅在新體制下集合再出發的強軍圖景，正以恢弘磅礴之勢鋪展開來。

風卷紅旗過大關。新體制的建立運行，標定了我軍建設的時代方位，凸顯了改革強軍的階段性特點。全面實施創新驅動發展戰略，積極適應新體制、加快實現新發展，這個重大而緊迫的現實課題，不可回避地擺在我們面前。這是黨和人民之重托、強國強軍之重任、全軍將士之重責，這是全新的起點、全新的要求、全新的征程。

我們在書寫歷史，歷史也在記錄我們……

(一)大變革帶來大挑戰，大挑戰需要大擔當。

領導指揮體制之變是核心之變，是這輪改革的“開場大戲”“重頭好戲”。戲臺搭起來了，大戲怎樣唱出彩?龍頭舞起來了，龍身如何跟著擺?能否盡快適應新體制、有效履行新職能、自覺擔當新使命，考驗著當代革命軍人的忠誠、擔當和勇氣。

——這是自覺向黨看齊的政治責任。

適應新體制、履行新職能、擔當新使命，是思想上的挑戰，是工作上的考驗，但歸根結底是政治上的要求。習主席把領導指揮體制改革作為一手重棋來謀篇布局，是對深化改革大棋局的運籌帷幄，是對強軍大戰略的深謀遠慮，彰顯出對確保黨對軍隊絕對領導的政治考量，對按照能打勝仗要求建軍治軍的歷史擔當，對保持光榮傳統和優良作風的深邃思考。面對新體制，能不能盡快適應、抓緊進入角色，關乎國家和軍隊前途命運，體現的是政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，事關黨中央、中央軍委和習主席決心意圖的有效貫徹落實，是現階段最現實最直接的政治考驗。在這個時候，必須把思想和行動統一到習主席和中央軍委決策指示上來，決不能在適應新體制上畏首畏尾、等待觀望。如果缺乏全身心投入的良好精神狀態，那就不是真看齊，就會辜負黨和人民的期望重托，是要負歷史責任的。

——這是確保有效履行使命的歷史擔當。

仗怎么打，軍隊就怎么建，改革就往哪里改。新體制是著眼能打勝仗要求建起來的，適應新體制直接關乎有效履行我軍職能使命。一定意義上說，能不能從根本上解決我軍領導管理體制不夠科學、聯合作戰指揮體制不夠健全、力量結構不夠合理等突出問題，取決于新體制能不能發揮最大效能。對新體制研究得越透、適應得越快、執行得越好，就越能進一步解放和增強軍隊活力，進一步解放和發展戰斗力，為有效履行使命提供堅強力量支撐。反之，如果不能站在世界新軍事變革的潮頭來認識把握新體制，如果不能像研究打仗一樣研究新體制甚至“盲人騎瞎馬”，如果不能盡快走出新體制“磨合期”、縮短“適應期”，就會耽誤、遲滯戰斗力的生成提高，就難以擔負起軍隊的職責使命，一旦有事就可能付出慘痛代價。

——這是推動改革全面落地的關鍵之舉。

領導指揮體制改革是其他各項改革的“龍頭”和牽引。這輪改革從解決“脖子”以上問題入手，抓住領導指揮體制重點突破，為整個改革奠定了體制基礎，為后續改革開辟了前進道路。“落一子而全盤活”。領導指揮體制改革這一“重子”，能不能落得實、走得好，關鍵要看能不能適應好執行好新體制，使軍隊建設各要素耦合對接、相互促進，進而實現整個軍事體系的革新重塑。起跑至關重要，不能盡快跟上創新發展的步伐，新體制的活力就難以激發、優勢就難以彰顯，改革就會成為“半截子”工程。可以說，適應新體制決不僅僅是改個名稱、換個臂章的簡單小事，而是事關改革舉措落地生根、改革成效充分釋放的強軍大事，決定著整個改革的成敗。

——這是充滿挑戰考驗的緊迫任務。

適應新體制，既要轉“身子”，又要換“腦子”;既要解決原有矛盾問題，又要解決新的矛盾問題，挑戰考驗是全方位的。在思想觀念上，如果還停留在舊體制的視域下，按老套路想問題、辦事情，就只能是喊著新號子走著老路子。在對待利益上，如果只強調自己的“特殊理由”，放不下部門和單位利益，就會成為改革的絆腳石。在能力素質上，如果適應不了新體制新職能要求，就難以登上改革強軍的“新航船”。在作風風氣上，如果不能從初始即嚴、務打贏之實，就會使新體制的功效大打折扣。在合編合力上，如果“身合”而不能“心合”，“形聯”而不能“神聯”，就不能盡快形成戰斗力……這一個個“如果”就像新舊體制轉換中的一道道“坎”，邁不過去就會影響改革的推進和成效，再好的設計都只能是空中樓閣。

改革征途多艱險，改革關頭勇者勝。破舊立新難免會有陣痛，但這是一朝分娩的陣痛，是催生希望的陣痛。適應新體制、履行新職能、擔當新使命，就是要按照“四鐵”要求義無反顧、勇敢沖鋒。

(二)“思想走在行動之前，就像閃電出現在雷鳴之前一樣”。

新體制發軔于先進思想理念，受力于先進思想理念，完善于先進思想理念。投身體制變革的洪流，必須深入貫徹新發展理念，主動來一場解放思想、清理思想的頭腦風暴，以觀念轉變適應體制轉軌，以理念之新迎接體制之新。

體制之新，新在強固軍魂上。總部制調整為多部門制，總部機關由“領導機關”變成“辦事機關”，軍委真正立于“三軍”之上，更好地實現了軍隊最高領導權和指揮權集中于黨中央、中央軍委和習主席。適應這種體制，就要牢固樹立軍委集中統一領導的觀念，堅決維護和貫徹軍委主席負責制，改變過去有些機關特別是高級機關各把一口、政出多門的思路模式。

體制之新，新在聚力打仗上。改革后，作戰指揮和建設管理職能相對分離，規模結構和部隊編成得到優化，新型作戰力量建設得到加強，“贅肉”減掉了，“筋骨”強壯了，能打勝仗的“鐵腿鋼拳”更加硬實有力。適應這種體制，就要強化“打仗是根本職能、打贏是最大職責”的觀念，把軍隊基本狀態轉到備戰打仗上來，把忘戰懈怠、驕嬌二氣的思想積弊清理掉。

體制之新，新在聯合制勝上。新體制健全了軍委、戰區兩級聯合指揮機構，軍委作戰指揮功能得到實質性加強，五個戰區專司聯合作戰指揮，有利于諸軍兵種力量更好地統起來、聯起來、用起來。適應這種體制，就要強化諸軍兵種一體化聯合作戰的觀念，樹立信息主導、體系建設思想，改變大陸軍、單一軍種作戰、機械化戰爭的思維定勢。

體制之新，新在精簡高效上。這輪改革堅持“瘦身”“強身”相統一，大幅裁減軍隊員額，減少領導指揮層次，優化軍種比例、官兵比例、新舊裝備部隊比例，推動部隊編成向充實、合成、多能、靈活方向發展。適應這種體制，就要強化現代管理和質量效能理念，走內涵式發展路子，改變分散投入、粗放經營的低效狀態。

體制之新，新在依法治權上。新體制抓住治權這個關鍵，強化紀檢、巡視、審計、司法監督的獨立性和權威性，推動決策權、執行權、監督權既相互協調又相互制約，構建起嚴密的權力運行和監督體系。適應這種體制，就要強化分內之責必須為、界外之權不可為的意識，依法規范用權、自覺接受監督，改變用權任性、行事隨意的習慣做法。

林無靜樹，川無停流。改革的腳步永不停息，思想的革命永遠在路上。置身我軍建設深刻轉型發展的歷史拐點，必須牢固確立更加注重聚焦實戰、更加注重創新驅動、更加注重體系建設、更加注重集約高效、更加注重軍民融合的軍隊建設發展戰略指導，為軍隊的現代化轉型重塑標定新方向、規劃新路徑、提供新引擎。

新體制是創新的產物，也是創新的平臺，適應新體制尤為需要創新驅動。當前，改革剛剛邁出第一步，創新必須緊緊跟上。完善工作運行機制、優化力量規模結構、調整改革政策制度,啃下這一個個“硬骨頭”，都需要向創新要思路要出路，用變革的辦法解決變革中的問題，大力推進領導指揮體制改革的“二次創新”。要牢固確立創新是引領發展第一動力、創新能力是軍隊核心競爭力的觀念，全面實施創新驅動發展戰略，下大氣力抓理論創新、抓科技創新、抓科學管理、抓人才集聚、抓實踐創新，以重點突破帶動和推進全面創新，推動國防和軍隊建設實現新跨越。

(三)轉為變之體，變為轉之魂。

這是一次揮別昨日的華麗轉身，更是一次超越自我的艱難轉型。但越難越要轉，再難也要轉，必須把創新擺在突出位置，加緊轉變職能、轉變作風、轉變工作方式，這是改革提出的強制性要求。

——找準自身定位，加緊轉變職能。

“認識你自己”，這是古希臘的一句傳世箴言，也是做好任何事情的出發原點。在實現“三個轉變”中，每個部門、每個單位都應當首先找準自身職能定位，認清在軍隊建設大棋盤中的方位，解決好“我是誰”的問題;認清肩頭的主責主業是什么，解決好心思精力“往哪兒用”的問題;認清與左鄰右舍的職責邊界，解決好“該干啥、不該干啥”的問題。

對軍委機關來說，就是要找準“參謀”“執行”“服務”的定位，丟掉“領導范”，當好“辦事員”，搞好戰略謀劃和宏觀管理，講政治、謀打贏、搞服務、做表率，建設具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的軍委機關。

對戰區來說，就是要找準“主戰”的定位，以專司主營打仗為第一要務，緊盯作戰任務、緊盯敵情對手、緊盯未來戰場，強化聯合指揮、聯合行動、聯合保障，提振主戰信心、練就主戰本領、立好主戰樣子，建設絕對忠誠、善謀打仗、指揮高效、敢打必勝的聯合作戰指揮機構。

對軍種來說，就是要找準“主建”的定位，從建用一體運行模式轉變過來，以主要精力抓好部隊建設管理，逐步按照各自發展戰略要求加強全面建設，抓建為戰，以建促戰，不斷提高部隊應對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務能力。

從軍委機關到全軍部隊，都要在軍委管總、戰區主戰、軍種主建的大格局中找準各自職能定位，各司其職，各盡其責，形成齊心合力助推改革、聚力打贏的良好局面。

——盯住突出問題，徹底轉變作風。

新體制下，官兵對改進作風最期盼也最關注。特別是改革后領導層級和部門有所增多，上級機關“千條線”都要穿過基層部隊“一根針”，如果跳不出老思維老辦法的窠臼，就可能“因多而亂”“因多而散”“因多而慢”，就會讓改革的含金量大打折扣。務必抓住這輪改革契機，下決心、下氣力改進會風文風，從體制機制上對不良作風來一次“格式化”。

治“虛”求“實”。適應新體制來不得半點虛假。要把工作指導思想搞端正，把說的與做的、對上與對下、當前與長遠一致起來，克服形式主義、官僚主義和弄虛作假等現象，增強工作貫徹力執行力，多做實實在在管用的事，少用忙忙碌碌收效甚微的功，不干辛辛苦苦不打糧食的活。

去“粗”取“精”。改變舊體制下那些作決策憑經驗、靠感覺，抓工作大而化之、籠而統之等不良做法，強化層次領導、分類指導，堅持定向施策、精準發力，多搞“噴灌”“滴灌”、防止“大水漫灌”，做到精準謀劃、精準規劃、精準部署、精準落實、精準檢驗。

刪“繁”就“簡”。做好“加減法”，充分考慮體制調整后領導機關精力、部隊承受能力，破除繁瑣哲學、熱衷做表面文章等陋習，既考慮干什么有利于戰斗力建設，又考慮不干什么有利于戰斗力建設，優化決策流程，簡化內部運轉，提高辦事效率，甩掉包袱輕裝前行。

戒“松”從“嚴”。增強權力相互制約監督的意識，籌劃部署和檢驗評估工作要有接受監督檢查的準備，走出自我設計、自我循環、自我喝彩的誤區，強化行政自律，減少權力隨意，既不超越權限，也不推諉責任，做到有令必行、有禁必止，應為則為、當止則止。

徙木之諾，立信為本。鏟除作風之弊，官兵相不相信，很關鍵的是看能不能根治“五多”。每一級、每個部門都要自我檢視檢查，痛下決心，施以重拳，切實在糾治“五多”上取得根本性突破，展示新體制的新成效新面貌。

——跳出固有套路，著力轉變工作方式。

新舊體制轉換的過程，也是工作方式創新再造的過程。尤其是對領導機關來說，職能轉變了、機構壓縮了、人員精簡了、要求提高了，這倒逼各級必須敢為人先、勇于冒尖，釋放創新潛力、激發創造活力，打破舊體制下的思維定勢、固有模式、路徑依賴，實現各項工作的反應靈敏、高效運轉。

把準特點是前提。既堅持眼睛向內，搞清自身運轉的工作流程、內在機理、特殊要求等;又注重打開視野，全面了解其他部門和單位新的變化，把整個工作關系、工作體系的新特點新規律掌握住，把對上對下、左右協調關系的要素程序理清楚，做到心中有數、有條不紊。

依法辦事是根本。變革的本質是變法，改革最終要靠法治定型致遠。要發揮法治的引導、推動、規范和保障作用，按照立法與改革相銜接的推進策略，強化法治思維和法治信仰，及時做好法規制度立改廢釋工作，縮短新法舊法之間的“過渡期”，確保各項建設和工作有法可依、有章可循。

完善機制是保障。機制圍繞體制轉，機制建設跟不上或錯位了，必然影響體制改革成效，甚至可能打亂仗。要緊密結合自身職能任務和工作實際，抓緊建立健全工作決策論證、部署實施、督導調控、檢查評估、組織協調等方面的運行機制，確保新體制有序高效運轉。

以上率下是關鍵。實現“三個轉變”，領導把著“方向盤”。各級領導機關要從我做起、從自身轉起，軍委機關要帶頭動起來，在出臺法規、制發文電、召開會議、組織活動、下部隊調研等方面，探索完善新的運行機制和工作模式，給自身“減負”“清障”，為部隊樹好導向。

大鵬之動，非一羽之輕也;騏驥之速，非一足之力也。轉變職能、轉變作風、轉變工作方式是一項系統工程，需要上下合力、同向而行，每名官兵都要以“主人翁”“先行者”“突擊手”的姿態投身其中，以坐不住、等不起、慢不得的緊迫感實現轉變。

(四)改革的雁陣已經形成，振翅前行依然任重道遠。

面對國防和軍隊改革向縱深挺進這場攻堅戰，面對從眼界視野、觀念理念到工作方式、運行模式的全新考驗，每一名革命軍人都要以創造歷史的神圣感、舍我其誰的責任感、時不我待的緊迫感，盡快適應新體制、有效履行新職能、自覺擔當新使命，在改革強軍偉大實踐中貢獻智慧力量、實現人生價值。

——堅決聽黨指揮、對黨忠誠。

步調一致才能得勝利。新體制面前，要深刻把握我軍建設“五統四性”的政治意蘊，自覺增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，經常主動堅決向黨中央、中央軍委和習主席看齊，向黨的理論和路線方針政策、軍委決策部署看齊，始終同黨中央、中央軍委和習主席保持高度一致，堅決維護和貫徹軍委主席負責制，堅決維護黨中央、中央軍委和習主席權威，堅決聽從黨中央、中央軍委和習主席指揮。

無論體制怎么變，強軍之魂不能變。要毫不動搖地堅持黨對軍隊絕對領導的根本原則和制度，使之真正落實到指揮鏈、建設鏈、管理鏈、監督鏈，落實到各級組織、各個環節，落實到一兵一卒，確保黨從思想上政治上組織上牢牢掌握部隊。

聞令而動、聽令而行、依令而止，這是鐵的紀律。要以堅強的黨性覺悟和政治品格，堅決維護改革決策部署的嚴肅性權威性，嚴守政治紀律和政治規矩，雷厲風行、不折不扣落實改革舉措，防止政治上組織上行動上的自由主義。

——矢志練兵打仗、備戰打贏。

磨礪勝戰刀鋒，方能不辱使命。改革強軍的根本指向是能打勝仗。新體制下雖然職能有所調整、角色有所變化，但軍隊打仗的根本職能沒有變，軍人謀打贏的最大職責沒有變。要更加自覺堅定地抓備戰、謀打贏，全部心思向打仗聚焦，各項工作向打仗用勁，扎實開展實戰化軍事訓練，持續強化一不怕苦、二不怕死的戰斗精神，始終保持箭在弦上、引而待發的高度戒備態勢，確保一旦有事能夠上得去、打得贏。

謀打贏，先要做明天戰場的明白人。要有強烈的危機感緊迫感，大興學習戰爭、研究戰爭之風，主動來一場軍事學習革命，深化作戰問題研究，把握現代戰爭制勝機理，探索創新戰法訓法，把自己鍛造成馳騁未來疆場的打贏尖兵。

——勇于擔當任事、開拓創新。

“大事難事看擔當”。要強化干好第一任、跑好第一棒的事業追求，真抓實干，埋頭苦干，抓緊快干，高標準完成各項改革任務，做改革的促進派和實干家。

創新能力不足是制約我軍建設發展的“老大難”問題，新體制下開拓創新就是一種擔當。面對補上軍事斗爭準備短板、突破武器裝備發展瓶頸、推進政治工作創新發展等艱巨繁重任務，不能遇到矛盾問題就繞著走，也不能消極應付、上推下卸。要把解決問題作為前進的動力和創新的起跳點，大力激發銳意創新的勇氣、敢為人先的銳氣、蓬勃向上的朝氣，強化謀劃創新、推動創新、落實創新的思想自覺和行為自覺，人人爭當創新的推動者和實踐者，讓創新創造在軍營蔚然成風。

“若以小利計，何必披征衣。”擔當精神還體現在正確面對利益關系調整、勇于沖破利益藩籬上。要處理好小我與大我、局部與全局、眼前與長遠的關系，客觀看得失、辯證看進退、平和看去留，自覺在大局下行動。

——堅持求真務實、崇嚴尚實。

我黨我軍優良傳統作風是我們的“傳家寶”和特有優勢。面對改革大考，要傳承紅色基因，當好紅色傳人，以過硬的“考風”考出好樣子，考出好成績。

要把嚴和實的要求貫穿到推進改革全過程，落實到搞建設、抓準備的方方面面，堅決認真、不打折扣地貫徹習主席和中央軍委的決策部署，把各項工作往深里抓、往實里落，打通落實的“最后一公里”。

改革就是要向不良風氣開刀。要繼續貫徹落實好全軍政治工作會議精神，深入開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育，鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育整頓成果，從思想、政治、組織、作風等方面徹底肅清郭伯雄、徐才厚案件流毒影響，實現部隊作風根本好轉，營造政治上的綠水青山。

(五)貞百慮于一致，驅萬途于同歸。

變革重塑的時代，更加需要思想的凝聚、精神的支撐。戰斗力標準大討論、“新一代革命軍人樣子”大討論的成功實踐表明：思想上的交流交鋒交融，能夠很好地解放思想、清理思想、統一思想。要深入開展改革強軍主題教育，廣泛開展“新體制、新職能、新使命”大討論，不斷凝聚適應新體制、履行新職能、擔當新使命的意志力量。

——強化理論武裝，掌握思想武器。

理論就是方向，理論蘊含力量。習主席系列重要講話精神特別是國防和軍隊建設重要論述，是引領改革、推動改革的強大思想武器。強化理論武裝，必須把學習貫徹習主席系列重要講話精神作為重中之重，在強根固本、掌握體系、領悟要義、看齊運用上下功夫，勤補精神之鈣、常固思想之元，切實增進理論認同、思想認同、情感認同。

要緊密聯系新的領導指揮體制下工作和思想實際，深入學習貫徹習主席治國理政新理念新思想新戰略，深入學習習主席改革強軍戰略思想，深入領會黨中央、中央軍委和習主席決心意圖，深刻理解全面實施改革強軍戰略的重大意義和豐富內涵，打牢推進改革的思想政治基礎。要弘揚理論聯系實際的學風，把理論學習與黨性錘煉、政治要求與實踐要求統一起來，做到學而信、學而用、學而行。

——廣泛開展討論，凝聚思想共識。

驅散思想迷霧，才能更好前行。要圍繞“體制改革為什么、職能使命是什么、履職盡責干什么”深入開展討論，引導廣大官兵站在新的思想高度看待改革強軍，激發立足本職加快實現轉變的內在動力。

要突出討論的著力重點，準確把握實施改革強軍戰略的決心意圖，把握軍委管總、戰區主戰、軍種主建的總原則，把握新體制運行的新特點，把握新體制下履職盡責的新要求，著力深化思想認識、更新思維理念、理清職能任務、拿出思路舉措。

積弊不除，新規難立。要緊貼改革任務和崗位職責，深入查找解決政治信念、思想觀念、能力素質、作風形象、責任擔當等方面存在的差距不足，真正把問題找出來、分析透、解決好。

——加強研究攻關，破解現實課題。

問題是時代的聲音、工作的導向。要加緊學習新知識、研究新情況、解決新問題，尊重官兵主體地位，發揮官兵首創精神，在研究新體制、適應新體制中發現解決軍隊建設、改革和軍事斗爭準備的重點難點問題，以問題為“師”，以問題為“梯”，在解決問題中把改革向縱深推進。

沒有重點就沒有效益。要扭住那些事關根本性方向性全局性的問題加強研究探索，從理論與實際的結合上，系統梳理“管總”怎么管、“主戰”怎么戰、“主建”怎么建，理順領導關系、指揮關系、保障關系，理清工作界面、工作機制、工作流程等方面存在的突出問題。

要善于發現問題、解決問題。各級黨委機關要開展專題學習、課題研究、對策研討，善于察形見勢、研機析理，進一步理清工作思路、細化措施辦法。部隊領導、院校專家要發揮自身優勢，積極開展集智攻關，從繁雜問題中把握規律性，從苗頭問題中發現傾向性，從偶然問題中揭示必然性，拿出實在管用的研究成果。

——注重實踐引導，推動建設發展。

坐而論，更要起而行。要突出大討論的實踐性要求，邊討論、邊探索、邊實踐，引導官兵把大討論煥發的政治熱情和形成的認識成果，轉化為看齊中央、維護權威、聽從指揮的政治自覺，轉化為理解改革、支持改革、參與改革的使命責任，轉化為執行新體制、履行新職能的思路舉措，轉化為與新體制相適應的政策制度和工作機制，轉化為在新起點上干事創業的工作標準。

投身改革強軍，最現實的平臺是本職崗位，最有效的途徑是履職盡責。要廣泛開展“堅定改革強軍意志、投身改革強軍實踐”主題實踐活動，組織“新起點新風貌”崗位競賽、“點贊改革強軍先鋒”故事會等活動，大力宣傳和學習改革強軍先進典型，激勵官兵在改革強軍實踐中書寫精彩軍旅人生。

裝點此關山，今朝更好看。

我們這一代軍人有幸見證并親歷這場偉大歷史性變革，既是時代的饋贈，也是時代的重托。我們要堅定信心、銳意進取，努力在新起點上開創強軍興軍新局面，創造無愧于歷史、無愧于時代、無愧于黨和人民的業績。

我們已經走出了一條光明大道，我們正在走向更加光輝的未來!

改革強軍“新體制、新職能、新使命”討論發言

當前改革強軍縱深挺進、作戰準備深入邁進、作風建設持續推進，面對改革強軍這場攻堅戰，盡快適應新體制、有效履行新職能、自覺擔當新使命，靠什么?習主席一語中的：“一分部署，九分落實。”就是要靠踏石留印、抓鐵有痕的執行力!黨員領導干部要帶頭強化，當好改革強軍的忠誠踐行者、引領先行者、銳意進取者和模范執行者。

強化理論武裝，掌握思想武器。

理論就是方向，理論蘊含力量。習主席系列重要講話精神特別是國防和軍隊建設重要論述，是引領改革、推動改革的強大思想武器。強化理論武裝，必須把學習貫徹習主席系列重要講話精神作為重中之重，在強根固本、掌握體系、領悟要義、看齊運用上下功夫，勤補精神之鈣、常固思想之元，切實增進理論認同、思想認同、情感認同。

要緊密聯系新的領導指揮體制下工作和思想實際，深入學習貫徹習主席治國理政新理念新思想新戰略，深入學習習主席改革強軍戰略思想，深入領會黨中央、中央軍委和習主席決心意圖，深刻理解全面實施改革強軍戰略的重大意義和豐富內涵，打牢推進改革的思想政治基礎。要弘揚理論聯系實際的學風，把理論學習與黨性錘煉、政治要求與實踐要求統一起來，做到學而信、學而用、學而行。

廣泛開展討論，凝聚思想共識。

驅散思想迷霧，才能更好前行。要圍繞“體制改革為什么、職能使命是什么、履職盡責干什么”深入開展討論，引導廣大官兵站在新的思想高度看待改革強軍，激發立足本職加快實現轉變的內在動力。

要突出討論的著力重點，準確把握實施改革強軍戰略的決心意圖，把握軍委管總、戰區主戰、軍種主建的總原則，把握新體制運行的新特點，把握新體制下履職盡責的新要求，著力深化思想認識、更新思維理念、理清職能任務、拿出思路舉措。

積弊不除，新規難立。要緊貼改革任務和崗位職責，深入查找解決政治信念、思想觀念、能力素質、作風形象、責任擔當等方面存在的差距不足，真正把問題找出來、分析透、解決好。

加強研究攻關，破解現實課題。

問題是時代的聲音、工作的導向。要加緊學習新知識、研究新情況、解決新問題，尊重官兵主體地位，發揮官兵首創精神，在研究新體制、適應新體制中發現解決軍隊建設、改革和軍事斗爭準備的重點難點問題，以問題為“師”，以問題為“梯”，在解決問題中把改革向縱深推進。

沒有重點就沒有效益。要扭住那些事關根本性方向性全局性的問題加強研究探索，從理論與實際的結合上，系統梳理“管總”怎么管、“主戰”怎么戰、“主建”怎么建，理順領導關系、指揮關系、保障關系，理清工作界面、工作機制、工作流程等方面存在的突出問題。

要善于發現問題、解決問題。各級黨委機關要開展專題學習、課題研究、對策研討，善于察形見勢、研機析理，進一步理清工作思路、細化措施辦法。部隊領導、院校專家要發揮自身優勢，積極開展集智攻關，從繁雜問題中把握規律性，從苗頭問題中發現傾向性，從偶然問題中揭示必然性，拿出實在管用的研究成果。

注重實踐引導，推動建設發展。

坐而論，更要起而行。要突出大討論的實踐性要求，邊討論、邊探索、邊實踐，引導官兵把大討論煥發的政治熱情和形成的認識成果，轉化為看齊中央、維護權威、聽從指揮的政治自覺，轉化為理解改革、支持改革、參與改革的使命責任，轉化為執行新體制、履行新職能的思路舉措，轉化為與新體制相適應的政策制度和工作機制，轉化為在新起點上干事創業的工作標準。

投身改革強軍，最現實的平臺是本職崗位，最有效的途徑是履職盡責。要廣泛開展“堅定改革強軍意志、投身改革強軍實踐”主題實踐活動，組織“新起點新風貌”崗位競賽、“點贊改革強軍先鋒”故事會等活動，大力宣傳和學習改革強軍先進典型，激勵官兵在改革強軍實踐中書寫精彩軍旅人生。

改革強軍“新體制、新職能、新使命”討論發言（2）

今年兩會，李克強總理的政府工作報告精彩之處甚多。作為在報告里首次出現的新詞匯，“工匠精神”無疑讓眾多與會代表耳目一新。這個略帶古樸色彩的詞語與“新經濟”“互聯網+政務服務”等一道成為被熱議對象。

古語云：“玉不琢，不成器”。精雕細琢、精益求精的“工匠精神”，不僅體現了對產品精心打造、精工制作的理念和追求，更傳遞了對所做事情須有近乎強迫的專注、堅持、精準、務實等精神和態度。

無論是在古代還是在今天，“工匠精神”都具有十分重要的意義，這是對待工作的優秀品質和最大魅力。事實上，倡導“工匠精神”，不僅可以提高工人群體的社會地位和自我認同，催生一批技術過硬、追求卓越的工人，使他們成為整個國家邁向制造業強國的堅實基礎，而且有助于提升全社會各行業的敬業精神。

改革強軍同樣呼喚“工匠精神”。囿于慣性思維，軍事斗爭準備實踐中存在復雜問題簡單化的傾向，攻關創新不重數據支撐和實戰檢驗，搞概略化瞄準、粗放式設計，缺乏精益求精、追求極致的工作態度和精神。特別是當前國防和軍隊改革已經全面展開，各項制度機制正在建立完善，有些工作還存在貫徹執行不精準、不到位的現象，甚至因粗枝大葉、馬虎草率出現差錯漏誤等問題。越是深化改革越需涉水攻堅，越是攻堅克難越需弘揚“工匠精神”，耐心專注、嚴謹細致，鍥而不舍、追求極致，助推改革任務圓滿完成和部隊轉型發展。

用“工匠精神”提升熱情。《論語》有云：“知之者不如好之者，好之者不如樂之者。”這句話恰到好處地概括了“工匠精神”的第一要素。在事業的道路上，走得最遠的往往就是對事業愛得最深的人。在軍愛軍、在軍護軍，是一名軍人的基本素質。面對改革帶來的新形勢新任務新要求，軍人就是要保持激情滿格、狀態滿弓，對黨的事業、軍隊的事業時刻保持足夠的忠誠熱愛。惟其如此，才能突破思想禁錮、利益藩籬，實現體系重塑、自我革命。用“工匠精神”安心本職。好的工匠就是要專注于自己的工作，追求極致，不斷超越自我。改革強軍是實現中國夢、強軍夢的時代要求，是強軍興軍的必由之路，也是決定軍隊未來的關鍵一招。能參與、投身改革這場時代大考，既是我們的幸運，更是我們的責任。面對改革時代大考，行動比表態更重要，落實比口號更實在。每一名軍人都應努力做到凝神聚力干好本職，切實履行好職能使命，維護好正常秩序，真正把“改革聽黨的，工作看我的”落到實處，切實把本職崗位核心能力認準搞清，堅持缺什么補什么，把本職干明白、干精彩。

用“工匠精神”打造。“工匠精神”是工匠對自己生產的產品精雕細琢、精益求精，在勞作過程中匠心獨具、渾然忘我、享受過程、追求極致，力求用最好的制造手段創造出最卓越的產品的精神理念。軍隊改革當前，每名軍人都應該像工匠一樣，堅定踏實、注意細節，保質保量、不投機取巧，耐心專注、不斷完善，專業敬業、力爭第一，把本職工作當成工藝品一樣去精雕細琢。堅守這種精神，能讓我們自省自信，真正在本職崗位上干出精彩、創造。

一個推崇“工匠精神”的國家和民族，必然會少一些浮躁，多一些純粹;少一些投機取巧，多一些腳踏實地;少一些急功近利，多一些專注持久;少一些粗制濫造，多一些優品。改革強軍需要“工匠”精神，這是時代的召喚，更是軍人義不容辭的責任與義務。要緊緊圍繞強軍目標，以高度的政治責任感和歷史使命感，立足崗位主動作為，不“散光”、不“走神”，以落細落小的作風和精益求精的精神，在改革大考中干出一流成績、交出合格答卷。

改革強軍“新體制、新職能、新使命”討論發言（3）

目前服務局剛剛完成轉隸移交，一切工作都是在新的體制下運行，在部隊里面個人如何實現自我價值，必須緊跟體制要求，認清職能任務，賦予使命方向。個人認為應從以下三個方面著手：

一、找準自身定位，加緊轉變職能。

在實現“三個轉變”中，首先找準自身職能定位，認清在軍隊建設大棋盤中的方位，解決好“我是誰”的問題;認清肩頭的主責主業是什么，解決好心思精力“往哪兒用”的問題;認清與左鄰右舍的職責邊界，解決好“該干啥、不該干啥”的問題。

對于營房工作者來說，就是要找準“保障”的定位，從“哪里需要哪里搬”的被動運行模式轉變過來，以“主動服務、用心服務”開展工作，緊跟總局標準化保障的步伐，積極探索規范化管理路子，以保障對象需求為牽引，以規章制度為準繩，以管理創新為動力，積極開展營房保障工作。

二、盯住突出問題，徹底轉變作風。

治“虛”求“實”。適應新體制來不得半點虛假。要把工作指導思想搞端正，把說的與做的、對上與對下、當前與長遠一致起來，克服形式主義、官僚主義和弄虛作假等現象，增強工作貫徹力執行力。

去“粗”取“精”。改變舊體制下那些作決策憑經驗、靠感覺，抓工作大而化之、籠而統之等不良做法，強化層次領導、分類指導，堅持定向施策、精準發力，多搞“噴灌”“滴灌”、防止“大水漫灌”，做到精準謀劃、精準規劃、精準部署、精準落實、精準檢驗。

增強權力相互制約監督的意識，籌劃部署和檢驗評估工作要有接受監督檢查的準備，走出自我設計、自我循環、自我喝彩的誤區，強化行政自律，減少權力隨意，既不超越權限，也不推諉責任，做到有令必行、有禁必止，應為則為、當止則止。

三、跳出固有套路，著力轉變工作方式。

新舊體制轉換的過程，也是工作方式創新再造的過程。打破舊體制下的思維定勢、固有模式、路徑依賴，實現各項工作的反應靈敏、高效運轉。

依法辦事是根本。變革的本質是變法，改革最終要靠法治定型致遠。要發揮法治的引導、推動、規范和保障作用，按照立法與改革相銜接的推進策略，強化法治思維和法治信仰，及時做好法規制度立改廢釋工作，縮短新法舊法之間的“過渡期”，確保各項建設和工作有法可依、有章可循。

完善機制是保障。機制圍繞體制轉，機制建設跟不上或錯位了，必然影響體制改革成效，甚至可能打亂仗。要緊密結合自身職能任務和工作實際，抓緊建立健全工作決策論證、部署實施、督導調控、檢查評估、組織協調等方面的運行機制，確保新體制有序高效運轉。

轉變職能、轉變作風、轉變工作方式是一項系統工程，需要上下合力、同向而行，每名官兵都要以“主人翁”“先行者”“突擊手”的姿態投身其中，以坐不住、等不起、慢不得的緊迫感實現轉變。

改革強軍“新體制、新職能、新使命”討論發言（4）

歷史的發展，緊要處往往只有幾步;緊要的幾步，往往改變歷史的進程。

今天的中國，正處在由大向強發展的歷史當口。習主席站在實現中華民族偉大復興中國夢的戰略高度，統領我軍全面實施改革強軍戰略，堅定不移走中國特色強軍之路。人民軍隊正經歷著一次整體性革命性的轉型重塑，朝著努力實現強軍目標、建設世界一流軍隊砥礪前行。

中央軍委改革工作會議以來，短短4個多月時間，軍委管總、戰區主戰、軍種主建的新格局初步形成，改革強軍進入“新體制時間”，一幅在新體制下集合再出發的強軍圖景，正以恢弘磅礴之勢鋪展開來。

風卷紅旗過大關。新體制的建立運行，標定了我軍建設的時代方位，凸顯了改革強軍的階段性特點。全面實施創新驅動發展戰略，積極適應新體制、加快實現新發展，這個重大而緊迫的現實課題，不可回避地擺在我們面前。這是黨和人民之重托、強國強軍之重任、全軍將士之重責，這是全新的起點、全新的要求、全新的征程。

我們在書寫歷史，歷史也在記錄我們……

(一)大變革帶來大挑戰，大挑戰需要大擔當。領導指揮體制之變是核心之變，是這輪改革的“開場大戲”“重頭好戲”。戲臺搭起來了，大戲怎樣唱出彩?龍頭舞起來了，龍身如何跟著擺?能否盡快適應新體制、有效履行新職能、自覺擔當新使命，考驗著當代革命軍人的忠誠、擔當和勇氣。

——這是自覺向黨看齊的政治責任。

適應新體制、履行新職能、擔當新使命，是思想上的挑戰，是工作上的考驗，但歸根結底是政治上的要求。習主席把領導指揮體制改革作為一手重棋來謀篇布局，是對深化改革大棋局的運籌帷幄，是對強軍大戰略的深謀遠慮，彰顯出對確保黨對軍隊絕對領導的政治考量，對按照能打勝仗要求建軍治軍的歷史擔當，對保持光榮傳統和優良作風的深邃思考。面對新體制，能不能盡快適應、抓緊進入角色，關乎國家和軍隊前途命運，體現的是政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，事關黨中央、中央軍委和習主席決心意圖的有效貫徹落實，是現階段最現實最直接的政治考驗。在這個時候，必須把思想和行動統一到習主席和中央軍委決策指示上來，決不能在適應新體制上畏首畏尾、等待觀望。如果缺乏全身心投入的良好精神狀態，那就不是真看齊，就會辜負黨和人民的期望重托，是要負歷史責任的。

——這是確保有效履行使命的歷史擔當。

仗怎么打，軍隊就怎么建，改革就往哪里改。新體制是著眼能打勝仗要求建起來的，適應新體制直接關乎有效履行我軍職能使命。一定意義上說，能不能從根本上解決我軍領導管理體制不夠科學、聯合作戰指揮體制不夠健全、力量結構不夠合理等突出問題，取決于新體制能不能發揮最大效能。對新體制研究得越透、適應得越快、執行得越好，就越能進一步解放和增強軍隊活力，進一步解放和發展戰斗力，為有效履行使命提供堅強力量支撐。反之，如果不能站在世界新軍事變革的潮頭來認識把握新體制，如果不能像研究打仗一樣研究新體制甚至“盲人騎瞎馬”，如果不能盡快走出新體制“磨合期”、縮短“適應期”，就會耽誤、遲滯戰斗力的生成提高，就難以擔負起軍隊的職責使命，一旦有事就可能付出慘痛代價。

——這是推動改革全面落地的關鍵之舉。

領導指揮體制改革是其他各項改革的“龍頭”和牽引。這輪改革從解決“脖子”以上問題入手，抓住領導指揮體制重點突破，為整個改革奠定了體制基礎，為后續改革開辟了前進道路。“落一子而全盤活”。領導指揮體制改革這一“重子”，能不能落得實、走得好，關鍵要看能不能適應好執行好新體制，使軍隊建設各要素耦合對接、相互促進，進而實現整個軍事體系的革新重塑。起跑至關重要，不能盡快跟上創新發展的步伐，新體制的活力就難以激發、優勢就難以彰顯，改革就會成為“半截子”工程。可以說，適應新體制決不僅僅是改個名稱、換個臂章的簡單小事，而是事關改革舉措落地生根、改革成效充分釋放的強軍大事，決定著整個改革的成敗。

——這是充滿挑戰考驗的緊迫任務。

適應新體制，既要轉“身子”，又要換“腦子”;既要解決原有矛盾問題，又要解決新的矛盾問題，挑戰考驗是全方位的。在思想觀念上，如果還停留在舊體制的視域下，按老套路想問題、辦事情，就只能是喊著新號子走著老路子。在對待利益上，如果只強調自己的“特殊理由”，放不下部門和單位利益，就會成為改革的絆腳石。在能力素質上，如果適應不了新體制新職能要求，就難以登上改革強軍的“新航船”。在作風風氣上，如果不能從初始即嚴、務打贏之實，就會使新體制的功效大打折扣。在合編合力上，如果“身合”而不能“心合”，“形聯”而不能“神聯”，就不能盡快形成戰斗力……這一個個“如果”就像新舊體制轉換中的一道道“坎”，邁不過去就會影響改革的推進和成效，再好的設計都只能是空中樓閣。

改革征途多艱險，改革關頭勇者勝。破舊立新難免會有陣痛，但這是一朝分娩的陣痛，是催生希望的陣痛。適應新體制、履行新職能、擔當新使命，就是要按照“四鐵”要求義無反顧、勇敢沖鋒。

(二)“思想走在行動之前，就像閃電出現在雷鳴之前一樣”。新體制發軔于先進思想理念，受力于先進思想理念，完善于先進思想理念。投身體制變革的洪流，必須深入貫徹新發展理念，主動來一場解放思想、清理思想的頭腦風暴，以觀念轉變適應體制轉軌，以理念之新迎接體制之新。

體制之新，新在強固軍魂上。總部制調整為多部門制，總部機關由“領導機關”變成“辦事機關”，軍委真正立于“三軍”之上，更好地實現了軍隊最高領導權和指揮權集中于黨中央、中央軍委和習主席。適應這種體制，就要牢固樹立軍委集中統一領導的觀念，堅決維護和貫徹軍委主席負責制，改變過去有些機關特別是高級機關各把一口、政出多門的思路模式。

體制之新，新在聚力打仗上。改革后，作戰指揮和建設管理職能相對分離，規模結構和部隊編成得到優化，新型作戰力量建設得到加強，“贅肉”減掉了，“筋骨”強壯了，能打勝仗的“鐵腿鋼拳”更加硬實有力。適應這種體制，就要強化“打仗是根本職能、打贏是最大職責”的觀念，把軍隊基本狀態轉到備戰打仗上來，把忘戰懈怠、驕嬌二氣的思想積弊清理掉。

體制之新，新在聯合制勝上。新體制健全了軍委、戰區兩級聯合指揮機構，軍委作戰指揮功能得到實質性加強，五個戰區專司聯合作戰指揮，有利于諸軍兵種力量更好地統起來、聯起來、用起來。適應這種體制，就要強化諸軍兵種一體化聯合作戰的觀念，樹立信息主導、體系建設思想，改變大陸軍、單一軍種作戰、機械化戰爭的思維定勢。

體制之新，新在精簡高效上。這輪改革堅持“瘦身”“強身”相統一，大幅裁減軍隊員額，減少領導指揮層次，優化軍種比例、官兵比例、新舊裝備部隊比例，推動部隊編成向充實、合成、多能、靈活方向發展。適應這種體制，就要強化現代管理和質量效能理念，走內涵式發展路子，改變分散投入、粗放經營的低效狀態。

體制之新，新在依法治權上。新體制抓住治權這個關鍵，強化紀檢、巡視、審計、司法監督的獨立性和權威性，推動決策權、執行權、監督權既相互協調又相互制約，構建起嚴密的權力運行和監督體系。適應這種體制，就要強化分內之責必須為、界外之權不可為的意識，依法規范用權、自覺接受監督，改變用權任性、行事隨意的習慣做法。

……

林無靜樹，川無停流。改革的腳步永不停息，思想的革命永遠在路上。置身我軍建設深刻轉型發展的歷史拐點，必須牢固確立更加注重聚焦實戰、更加注重創新驅動、更加注重體系建設、更加注重集約高效、更加注重軍民融合的軍隊建設發展戰略指導，為軍隊的現代化轉型重塑標定新方向、規劃新路徑、提供新引擎。

新體制是創新的產物，也是創新的平臺，適應新體制尤為需要創新驅動。當前，改革剛剛邁出第一步，創新必須緊緊跟上。完善工作運行機制、優化力量規模結構、調整改革政策制度……啃下這一個個“硬骨頭”，都需要向創新要思路要出路，用變革的辦法解決變革中的問題，大力推進領導指揮體制改革的“二次創新”。要牢固確立創新是引領發展第一動力、創新能力是軍隊核心競爭力的觀念，全面實施創新驅動發展戰略，下大氣力抓理論創新、抓科技創新、抓科學管理、抓人才集聚、抓實踐創新，以重點突破帶動和推進全面創新，推動國防和軍隊建設實現新跨越。

(三)轉為變之體，變為轉之魂。這是一次揮別昨日的華麗轉身，更是一次超越自我的艱難轉型。但越難越要轉，再難也要轉，必須把創新擺在突出位置，加緊轉變職能、轉變作風、轉變工作方式，這是改革提出的強制性要求。

——找準自身定位，加緊轉變職能。

“認識你自己”，這是古希臘的一句傳世箴言，也是做好任何事情的出發原點。在實現“三個轉變”中，每個部門、每個單位都應當首先找準自身職能定位，認清在軍隊建設大棋盤中的方位，解決好“我是誰”的問題;認清肩頭的主責主業是什么，解決好心思精力“往哪兒用”的問題;認清與左鄰右舍的職責邊界，解決好“該干啥、不該干啥”的問題。

對軍委機關來說，就是要找準“參謀”“執行”“服務”的定位，丟掉“領導范”，當好“辦事員”，搞好戰略謀劃和宏觀管理，講政治、謀打贏、搞服務、做表率，建設具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的軍委機關。

對戰區來說，就是要找準“主戰”的定位，以專司主營打仗為第一要務，緊盯作戰任務、緊盯敵情對手、緊盯未來戰場，強化聯合指揮、聯合行動、聯合保障，提振主戰信心、練就主戰本領、立好主戰樣子，建設絕對忠誠、善謀打仗、指揮高效、敢打必勝的聯合作戰指揮機構。

對軍種來說，就是要找準“主建”的定位，從建用一體運行模式轉變過來，以主要精力抓好部隊建設管理，逐步按照各自發展戰略要求加強全面建設，抓建為戰，以建促戰，不斷提高部隊應對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務能力。

從軍委機關到全軍部隊，都要在軍委管總、戰區主戰、軍種主建的大格局中找準各自職能定位，各司其職，各盡其責，形成齊心合力助推改革、聚力打贏的良好局面。

——盯住突出問題，徹底轉變作風。

新體制下，官兵對改進作風最期盼也最關注。特別是改革后領導層級和部門有所增多，上級機關“千條線”都要穿過基層部隊“一根針”，如果跳不出老思維老辦法的窠臼，就可能“因多而亂”“因多而散”“因多而慢”，就會讓改革的含金量大打折扣。務必抓住這輪改革契機，下決心、下氣力改進會風文風，從體制機制上對不良作風來一次“格式化”。

治“虛”求“實”。適應新體制來不得半點虛假。要把工作指導思想搞端正，把說的與做的、對上與對下、當前與長遠一致起來，克服形式主義、官僚主義和弄虛作假等現象，增強工作貫徹力執行力，多做實實在在管用的事，少用忙忙碌碌收效甚微的功，不干辛辛苦苦不打糧食的活。

去“粗”取“精”。改變舊體制下那些作決策憑經驗、靠感覺，抓工作大而化之、籠而統之等不良做法，強化層次領導、分類指導，堅持定向施策、精準發力，多搞“噴灌”“滴灌”、防止“大水漫灌”，做到精準謀劃、精準規劃、精準部署、精準落實、精準檢驗。

刪“繁”就“簡”。做好“加減法”，充分考慮體制調整后領導機關精力、部隊承受能力，破除繁瑣哲學、熱衷做表面文章等陋習，既考慮干什么有利于戰斗力建設，又考慮不干什么有利于戰斗力建設，優化決策流程，簡化內部運轉，提高辦事效率，甩掉包袱輕裝前行。

戒“松”從“嚴”。增強權力相互制約監督的意識，籌劃部署和檢驗評估工作要有接受監督檢查的準備，走出自我設計、自我循環、自我喝彩的誤區，強化行政自律，減少權力隨意，既不超越權限，也不推諉責任，做到有令必行、有禁必止，應為則為、當止則止。

徙木之諾，立信為本。鏟除作風之弊，官兵相不相信，很關鍵的是看能不能根治“五多”。每一級、每個部門都要自我檢視檢查，痛下決心，施以重拳，切實在糾治“五多”上取得根本性突破，展示新體制的新成效新面貌。

——跳出固有套路，著力轉變工作方式。

新舊體制轉換的過程，也是工作方式創新再造的過程。尤其是對領導機關來說，職能轉變了、機構壓縮了、人員精簡了、要求提高了，這倒逼各級必須敢為人先、勇于冒尖，釋放創新潛力、激發創造活力，打破舊體制下的思維定勢、固有模式、路徑依賴，實現各項工作的反應靈敏、高效運轉。

把準特點是前提。既堅持眼睛向內，搞清自身運轉的工作流程、內在機理、特殊要求等;又注重打開視野，全面了解其他部門和單位新的變化，把整個工作關系、工作體系的新特點新規律掌握住，把對上對下、左右協調關系的要素程序理清楚，做到心中有數、有條不紊。

依法辦事是根本。變革的本質是變法，改革最終要靠法治定型致遠。要發揮法治的引導、推動、規范和保障作用，按照立法與改革相銜接的推進策略，強化法治思維和法治信仰，及時做好法規制度立改廢釋工作，縮短新法舊法之間的“過渡期”，確保各項建設和工作有法可依、有章可循。

完善機制是保障。機制圍繞體制轉，機制建設跟不上或錯位了，必然影響體制改革成效，甚至可能打亂仗。要緊密結合自身職能任務和工作實際，抓緊建立健全工作決策論證、部署實施、督導調控、檢查評估、組織協調等方面的運行機制，確保新體制有序高效運轉。

以上率下是關鍵。實現“三個轉變”，領導把著“方向盤”。各級領導機關要從我做起、從自身轉起，軍委機關要帶頭動起來，在出臺法規、制發文電、召開會議、組織活動、下部隊調研等方面，探索完善新的運行機制和工作模式，給自身“減負”“清障”，為部隊樹好導向。

大鵬之動，非一羽之輕也;騏驥之速，非一足之力也。轉變職能、轉變作風、轉變工作方式是一項系統工程，需要上下合力、同向而行，每名官兵都要以“主人翁”“先行者”“突擊手”的姿態投身其中，以坐不住、等不起、慢不得的緊迫感實現轉變。

(四)改革的雁陣已經形成，振翅前行依然任重道遠。面對國防和軍隊改革向縱深挺進這場攻堅戰，面對從眼界視野、觀念理念到工作方式、運行模式的全新考驗，每一名革命軍人都要以創造歷史的神圣感、舍我其誰的責任感、時不我待的緊迫感，盡快適應新體制、有效履行新職能、自覺擔當新使命，在改革強軍偉大實踐中貢獻智慧力量、實現人生價值。

——堅決聽黨指揮、對黨忠誠。

步調一致才能得勝利。新體制面前，要深刻把握我軍建設“五統四性”的政治意蘊，自覺增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，經常主動堅決向黨中央、中央軍委和習主席看齊，向黨的理論和路線方針政策、軍委決策部署看齊，始終同黨中央、中央軍委和習主席保持高度一致，堅決維護和貫徹軍委主席負責制，堅決維護黨中央、中央軍委和習主席權威，堅決聽從黨中央、中央軍委和習主席指揮。

無論體制怎么變，強軍之魂不能變。要毫不動搖地堅持黨對軍隊絕對領導的根本原則和制度，使之真正落實到指揮鏈、建設鏈、管理鏈、監督鏈，落實到各級組織、各個環節，落實到一兵一卒，確保黨從思想上政治上組織上牢牢掌握部隊。

聞令而動、聽令而行、依令而止，這是鐵的紀律。要以堅強的黨性覺悟和政治品格，堅決維護改革決策部署的嚴肅性權威性，嚴守政治紀律和政治規矩，雷厲風行、不折不扣落實改革舉措，防止政治上組織上行動上的自由主義。

——矢志練兵打仗、備戰打贏。

磨礪勝戰刀鋒，方能不辱使命。改革強軍的根本指向是能打勝仗。新體制下雖然職能有所調整、角色有所變化，但軍隊打仗的根本職能沒有變，軍人謀打贏的最大職責沒有變。要更加自覺堅定地抓備戰、謀打贏，全部心思向打仗聚焦，各項工作向打仗用勁，扎實開展實戰化軍事訓練，持續強化一不怕苦、二不怕死的戰斗精神，始終保持箭在弦上、引而待發的高度戒備態勢，確保一旦有事能夠上得去、打得贏。

謀打贏，先要做明天戰場的明白人。要有強烈的危機感緊迫感，大興學習戰爭、研究戰爭之風，主動來一場軍事學習革命，深化作戰問題研究，把握現代戰爭制勝機理，探索創新戰法訓法，把自己鍛造成馳騁未來疆場的打贏尖兵。

——勇于擔當任事、開拓創新。

“大事難事看擔當”。要強化干好第一任、跑好第一棒的事業追求，真抓實干，埋頭苦干，抓緊快干，高標準完成各項改革任務，做改革的促進派和實干家。

創新能力不足是制約我軍建設發展的“老大難”問題，新體制下開拓創新就是一種擔當。面對補上軍事斗爭準備短板、突破武器裝備發展瓶頸、推進政治工作創新發展等艱巨繁重任務，不能遇到矛盾問題就繞著走，也不能消極應付、上推下卸。要把解決問題作為前進的動力和創新的起跳點，大力激發銳意創新的勇氣、敢為人先的銳氣、蓬勃向上的朝氣，強化謀劃創新、推動創新、落實創新的思想自覺和行為自覺，人人爭當創新的推動者和實踐者，讓創新創造在軍營蔚然成風。

“若以小利計，何必披征衣。”擔當精神還體現在正確面對利益關系調整、勇于沖破利益藩籬上。要處理好小我與大我、局部與全局、眼前與長遠的關系，客觀看得失、辯證看進退、平和看去留，自覺在大局下行動。

——堅持求真務實、崇嚴尚實。

我黨我軍優良傳統作風是我們的“傳家寶”和特有優勢。面對改革大考，要傳承紅色基因，當好紅色傳人，以過硬的“考風”考出好樣子，考出好成績。

要把嚴和實的要求貫穿到推進改革全過程，落實到搞建設、抓準備的方方面面，堅決認真、不打折扣地貫徹習主席和中央軍委的決策部署，把各項工作往深里抓、往實里落，打通落實的“最后一公里”。

改革就是要向不良風氣開刀。要繼續貫徹落實好全軍政治工作會議精神，深入開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育，鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育整頓成果，從思想、政治、組織、作風等方面徹底肅清郭伯雄、徐才厚案件流毒影響，實現部隊作風根本好轉，營造政治上的綠水青山。

(五)貞百慮于一致，驅萬途于同歸。變革重塑的時代，更加需要思想的凝聚、精神的支撐。戰斗力標準大討論、“新一代革命軍人樣子”大討論的成功實踐表明：思想上的交流交鋒交融，能夠很好地解放思想、清理思想、統一思想。要深入開展改革強軍主題教育，廣泛開展“新體制、新職能、新使命”大討論，不斷凝聚適應新體制、履行新職能、擔當新使命的意志力量。

——強化理論武裝，掌握思想武器。

理論就是方向，理論蘊含力量。習主席系列重要講話精神特別是國防和軍隊建設重要論述，是引領改革、推動改革的強大思想武器。強化理論武裝，必須把學習貫徹習主席系列重要講話精神作為重中之重，在強根固本、掌握體系、領悟要義、看齊運用上下功夫，勤補精神之鈣、常固思想之元，切實增進理論認同、思想認同、情感認同。

要緊密聯系新的領導指揮體制下工作和思想實際，深入學習貫徹習主席治國理政新理念新思想新戰略，深入學習習主席改革強軍戰略思想，深入領會黨中央、中央軍委和習主席決心意圖，深刻理解全面實施改革強軍戰略的重大意義和豐富內涵，打牢推進改革的思想政治基礎。要弘揚理論聯系實際的學風，把理論學習與黨性錘煉、政治要求與實踐要求統一起來，做到學而信、學而用、學而行。

——廣泛開展討論，凝聚思想共識。

驅散思想迷霧，才能更好前行。要圍繞“體制改革為什么、職能使命是什么、履職盡責干什么”深入開展討論，引導廣大官兵站在新的思想高度看待改革強軍，激發立足本職加快實現轉變的內在動力。

要突出討論的著力重點，準確把握實施改革強軍戰略的決心意圖，把握軍委管總、戰區主戰、軍種主建的總原則，把握新體制運行的新特點，把握新體制下履職盡責的新要求，著力深化思想認識、更新思維理念、理清職能任務、拿出思路舉措。

積弊不除，新規難立。要緊貼改革任務和崗位職責，深入查找解決政治信念、思想觀念、能力素質、作風形象、責任擔當等方面存在的差距不足，真正把問題找出來、分析透、解決好。

——加強研究攻關，破解現實課題。

問題是時代的聲音、工作的導向。要加緊學習新知識、研究新情況、解決新問題，尊重官兵主體地位，發揮官兵首創精神，在研究新體制、適應新體制中發現解決軍隊建設、改革和軍事斗爭準備的重點難點問題，以問題為“師”，以問題為“梯”，在解決問題中把改革向縱深推進。

沒有重點就沒有效益。要扭住那些事關根本性方向性全局性的問題加強研究探索，從理論與實際的結合上，系統梳理“管總”怎么管、“主戰”怎么戰、“主建”怎么建，理順領導關系、指揮關系、保障關系，理清工作界面、工作機制、工作流程等方面存在的突出問題。

要善于發現問題、解決問題。各級黨委機關要開展專題學習、課題研究、對策研討，善于察形見勢、研機析理，進一步理清工作思路、細化措施辦法。部隊領導、院校專家要發揮自身優勢，積極開展集智攻關，從繁雜問題中把握規律性，從苗頭問題中發現傾向性，從偶然問題中揭示必然性，拿出實在管用的研究成果。

——注重實踐引導，推動建設發展。

坐而論，更要起而行。要突出大討論的實踐性要求，邊討論、邊探索、邊實踐，引導官兵把大討論煥發的政治熱情和形成的認識成果，轉化為看齊中央、維護權威、聽從指揮的政治自覺，轉化為理解改革、支持改革、參與改革的使命責任，轉化為執行新體制、履行新職能的思路舉措，轉化為與新體制相適應的政策制度和工作機制，轉化為在新起點上干事創業的工作標準。

第二篇：改革強軍“新體制、新職能、新使命”討論發言

改革強軍“新體制、新職能、新使命”討論發言精選（1）

改革強軍表態發言習主席強調指出，深化國防和軍隊改革“是我們回避不了的一場大考，軍隊一定要向黨和人民、向歷史交出一份合格答卷”。在這個檢驗忠誠、考驗擔當的特殊考場，領導干部作為“關鍵少數”和“重點考生”，要切實按照習主席重要講話精神和中央軍委部署要求，扛起歷史責任、經受改革考驗，當好“優秀考生”、交出合格答卷。

統一思想才能步調一致，認識到位才有行動自覺。改革大考，拷問的是靈魂，檢驗的是忠誠，考察的是黨性。黨員領導干部必須站在協調推進“四個全面”戰略布局、實現中國夢強軍夢的戰略高度，始終堅持把黨中央、中央軍委和習主席的決策部署作為“定盤星”，深刻領悟習主席關于改革強軍的戰略思想，真正把認識起點提上去、把思想旗幟立起來。當前，制約國防和軍隊建設的體制性障礙、結構性矛盾、政策性問題日益凸顯，軍隊不改革就打不了勝仗，就可能會把落后于對手的“時間差”變成“時代差”。所以，我們一定要從全球大視野、時代大趨勢、歷史大縱深、強軍大戰略上，深刻理解推進國防和軍隊改革的歷史必然性和現實緊迫性，切實做到政治上堅決擁護、思想上高度認同、行動上篤定自覺。習主席在中央軍委改革工作會議上的重要講話，既是改革強軍的“動員令”，也是改革實施的“路線圖”，為我們指明了前進方向、提供了根本遵循。黨員領導干部要帶頭抓好學習理解，真正領悟要義、掌握精髓，準確把握改革的重大意義、指導思想、基本原則、總體要求和戰略舉措，自覺把思想認識統一到黨中央、中央軍委和習主席的決策部署上來，努力在改革強軍中當好促進派。

面對改革大考，表率比表態更重要。黨員領導干部必須帶頭強化政治意識、大局意識、號令意識，以“視黨的事業高于一切，為黨的事業舍得一切”的境界，以“黨有指示，萬難不辭”的決心，切實在改革強軍中立起絕對忠誠的好樣子。嚴守紀律，是改革順利推進的重要保證。要堅決維護改革決策部署的權威性和嚴肅性，堅決反對政治上、組織上、行動上的自由主義，不折不扣地落實好上級的指示命令，不對調整改革方案說三道四，不在個人進退走留上提條件、講怪話，切實在思想上站好崗、嘴巴上把好門、行動上守好規。在利益得失考驗面前，領導干部和領導機關要立身為旗、做好榜樣，帶頭講政治、顧大局、守紀律、促改革、盡職責，當好關鍵引領、發揮關鍵作用、盡到關鍵責任。要始終做一面旗，越是艱險越向前;帶頭做一塊磚，東南西北任黨搬;真正做一名戰斗員，黨叫干啥就干啥，切實用領導干部的好樣子、無聲的模范行動感召官兵、凝聚人心。

深化國防和軍隊改革，在推動國防和軍隊建設轉型升級的同時，也給我們帶來了新的機遇和挑戰。領導干部要適應改革需要、跟上改革步伐，對照“四有”新一代革命軍人要求、好干部的“五條標準”，不斷改造自我、重塑自我、完善自我。面對新形勢、新體制、新要求，要自覺把部隊建設放到改革大格局中去思考，用全新理念找準定位、用改革思維破解難題，借改革之勢、謀改革之策、強改革之能。深化國防和軍隊改革不僅是體制的變革、結構的調整，更是能力素養的重塑。大時代呼喚大擔當，大變革需要強素質。面對改革大考，領導干部不僅要做到思想合拍，更要切實增強“本領恐慌”和自我提高的緊迫感，加強學習，加快知識更新，特別是要積極研究新體制下工作運行的特點規律，努力提高掌握運用政策、破解瓶頸問題、推動創新發展的能力，確保在改革強軍征程中跟上趟、不掉隊。要把黨性修養作為終身課題，加強黨性鍛煉、嚴格黨內生活，勤于修枝剪葉、自覺改造提高，讓忠誠品格在改革強軍實踐中越煉越純。

改革強軍表態發言習近平主席在中央軍委改革工作會議上的重要講話，在全軍和武警部隊引起強烈反響。解放軍四總部和各大單位認真學習習主席重要講話精神，表示堅決擁護習主席和中央軍委的決策部署，全面實施改革強軍戰略，堅定不移走中國特色強軍之路，以高度的歷史自覺和強烈的使命擔當打贏改革攻堅戰，不折不扣全面完成深化國防和軍隊改革任務，為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢提供堅強力量保障。

中央軍委改革工作會議結束后，全軍和武警部隊各大單位第一時間組織學習傳達習主席重要講話。從各大單位領導機關到基層部隊，從大江南北的座座軍營到邊海防一線的連隊哨所，從野外駐訓點到遠海執行任務的艦艇，習主席的重要講話在廣大官兵中引發高度關注和強烈共鳴。大家一致表示，習主席的重要講話，深刻闡明了國防和軍隊改革一系列帶根本性、方向性、全局性的重大問題，為深化國防和軍隊改革提供了根本遵循。習主席的重要講話揭示了國防和軍隊建設的新特點新規律，蘊含著居安思危的戰略清醒和治國安邦的遠見卓識，體現了我黨軍事指導理論的與時俱進。全軍官兵一定要把思想和行動統一到習主席重要講話精神上來，堅決貫徹中央軍委、習主席決策部署，擁護改革、支持改革、投身改革，為實現新形勢下強軍目標而努力奮斗。

總參謀部、總政治部、總后勤部、總裝備部黨委在傳達學習時表示，習主席在中央軍委改革工作會議上的重要講話，深刻指出了深化國防和軍隊改革是實現中華民族偉大復興的中國夢的必然要求，是適應世界新軍事革命、進一步縮小我軍與發達國家軍隊差距的迫切需要，是更好履行新形勢下軍隊使命任務的必由之路，是解決國防和軍隊建設體制性障礙、結構性矛盾、政策性問題的根本途徑。深化國防和軍隊改革，是中國特色社會主義軍事制度的自我完善和發展。為了更好發揮中國特色社會主義軍事制度優勢，必須始終堅持黨對軍隊的絕對領導，堅持人民軍隊的性質和宗旨，堅持我軍的光榮傳統和優良作風。總部機關作為這次改革的重點，要率先改革、從自我做起，在改革中發揮模范帶頭作用，要全面落實軍委主席負責制，通過調整機構設置、規范權力運行、完善工作機制，為習主席和軍委牢牢掌握對全國武裝力量的最高領導權、指揮權提供堅強的組織體制機制保證。

海軍、空軍、第二炮兵、軍事科學院、國防大學、國防科技大學和武警部隊黨委在學習討論時認為，深化國防和軍隊改革、全面實施改革強軍戰略的決策部署，貫徹了習主席關于國防和軍隊建設一系列重要論述的要求，吸收了各方面的好建議，凝聚了全軍的智慧和力量，回應了廣大官兵的期盼和呼聲。這輪改革堅持把提高戰斗力作為出發點和落腳點，強化問題意識、堅持問題導向，把改革的主攻方向放在軍事斗爭準備的重點難點問題上，放在戰斗力建設的薄弱環節上。通過改革，必將極大地解放和發展戰斗力，解放和增強軍隊活力。廣大官兵對改革具有強烈共識，堅信改革會越改越好，堅信中國特色強軍之路會越走越寬廣。

沈陽、北京、蘭州、濟南、南京、廣州、成都軍區黨委在學習時說，深入推進改革是全軍上下的共同意志和心聲，這次深化國防和軍隊改革，涉及范圍之廣、力度之大、任務之重前所未有。面對改革，不能有絲毫的猶豫遲疑，不能有任何的變通回避。作為領導干部要在改革中帶好頭，做好表率，站在黨和國家事業大局、軍隊建設全局思考問題和推動工作，正確看待單位撤并降改，正確對待個人去留，正確對待利益調整，自覺在黨和軍隊大局下行動，以高度的歷史使命感和責任感打好改革這場攻堅戰，以昂揚精神和扎實工作堅決完成各項改革任務，切實在深化改革中體現忠誠、黨性和品格，向黨和人民、向歷史交出一份合格答卷。

全軍各大單位黨委表示，深化國防和軍隊改革分步實施、穩妥推進，改革全面鋪開的同時，部隊訓練、執勤、備戰等各項任務依然繁重。作為領導機關，既要全面落實改革任務，又要以高度的責任擔當抓好部隊各項建設，確保部隊正常的工作生活秩序，切實做到斗志不減、作風不散、標準不降，確保部隊隨時能夠完成黨和人民交給的各項急難險重任務。

改革強軍表態發言哪里有改革哪里就有生機，哪里有創新哪里就有活力。從在全國宣傳思想工作會議上的重要講話，到《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》的說明，從在中央政治局就提高國家文化軟實力研究進行第十二次集體學習時的講話，到主持召開中央網絡安全和信息化領導小組第一次會議時的講話，圍繞宣傳思想領域的創新，習近平主席闡述了一系列新思想、新觀點、新論斷。視察軍報，他又鮮明提出“堅持創新為要”，為在改革強軍大局下軍隊媒體的創新發展指明了方向。

投身改革強軍交出合格答卷談論發言稿

在媒體格局、輿論生態、受眾對象、傳播技術發生深刻變化的當今時代，軍隊媒體如何因勢而謀、應勢而動、順勢而為?在思想文化不斷交流交融交鋒的今天，軍隊媒體如何增強主動性、掌握主動權、打好主動仗?在廣大官兵成分日趨多元、受眾口味日益多樣的條件下，軍隊媒體如何用主流引導多元?在中國軍隊開放透明、走向世界的步伐不斷加快的大趨勢下，軍隊媒體如何面向國際國內社會傳播中國軍隊的故事、塑造中國軍人的良好形象?這一系列的新課題，無不需要通過創新理念、創新內容、創新形式、創新機制、創新手段來解決、來應對。

創新是媒體實踐的靈魂。讀者在哪里，受眾在哪里，宣傳報道的觸角就要伸向哪里，宣傳思想工作的著力點和落腳點就要放在哪里。

“明者因時而變，知者隨事而制。”創新的本質是改變，是創造，是發展;是把思想觀念從制約和束縛的框框和做法中解放出來，回答新情況，解決新問題，開辟新途徑;是尊重規律，探索規律，掌握規律，不斷深化“已知”，積極探索“未知”;是在由時而變、因勢而為中，尋找一條符合現代新聞傳播規律和新興媒體發展規律的創造性發展之路。它意味著超越歷史、超越別人、超越自我，意味著既繼承前人又不拘泥陳規，既借鑒他人又不簡單照搬，既肯定自我又不盲目自大。

堅持創新為要，要求我們因時而謀，以思想認識新飛躍打開工作新局面，積極探索有利于破解工作難題的新舉措新辦法。當今世界，哪一方的傳播理念先進、傳播手段先進、傳播能力強大，哪一方的思想文化和價值觀念就能更廣泛地流傳，對受眾的影響面也就越大。西方主要媒體依然左右著世界輿論，“西強我弱”的國際輿論格局沒有根本改變，我國在國際輿論場中的傳播能力與我國際地位遠遠不相適應，在更大范圍內塑造中國軍隊和中國軍人的良好形象面臨著巨大挑戰。這就需要我們以時不我待的緊迫感和面向世界的胸襟，加速構建符合時代發展要求的現代軍事傳播體系，用先進的傳播理念和不斷強大的傳播力量，最大程度化解與消融國際輿論和網上輿論對我軍的不利信息和負面傳播。

堅持創新為要，要求我們應勢而動，把握現代新聞傳播規律和新興媒體發展規律，在有效融合中實現軍事媒體創新發展。隨著數字化傳播技術的迅猛發展，傳統的“時空觀”被顛覆，媒體與受眾的界限被打破，實時性、移動性、開放性、互動性越來越成為現代傳播的大趨勢。在這樣的背景下，負面輿論逆轉主流輿論的情況時有發生，國內外敵對勢力利用互聯網不斷造謠生事、制造事端，主流媒體的權威性、實效性、引導力和影響力都受到嚴峻挑戰。這就要求我們，積極強化互聯網思維和一體化發展理念，推動各種媒介資源、生產要素有效整合，推動信息內容、技術應用、平臺終端、人才隊伍共享融通，搶占傳播制高點，進而占領輿論制高點。

堅持創新為要，要求我們順勢而為，努力造就一支聽黨指揮、業務精湛、作風過硬的采編隊伍。與軍事領域的競爭一樣，新聞競爭關鍵是人才競爭，新聞領域的創新最重要的是人才隊伍的創新。沒有一支政治強、業務精、作風正的人才隊伍，就不可能深入演兵場訓練場、深入軍事斗爭準備一線，從中發現反映時代精神、反映官兵面貌、能夠引起廣泛共鳴的新聞素材，也就不可能采寫出體現時代性、把握規律性、富有創造性的精品力作來。在我們軍隊新聞隊伍中，有些同志對新興輿論傳播規律的認識不夠深入，運用新興媒介載體的能力不強，本領恐慌的問題還沒有完全解決，一些報道脫離生活、脫離官兵、不接地氣，把采訪變成過場，東拼西湊寫新聞的現象還沒有完全杜絕。這就要求我們，努力創新機制，讓優秀新聞人才脫穎而出，使新聞隊伍的創造力競相迸發。

改革強軍“新體制、新職能、新使命”討論發言精選（2）

改革強軍“新體制、新職能、新使命”討論發言 改革強軍路上沒有捷徑可走 今年是“十三五”開局之年，也是國防和軍隊改革向縱深推進的關鍵一年。思想的禁錮是改革的最大障礙，能打仗、打勝仗方面存在的問題是最大的短板、最大的弱項，不改革是打不了仗、打不了勝仗的。這是我們回避不了的一場大考，向黨和人民、向歷史交出一份合格答卷，需要我們以更嚴、更實、更強的作風正思想，塑靈魂;使實招，練硬功;動真格，治頑疾;促整改，求實效，著眼嚴緊細實，力戒虛假偏弱，促進戰斗力持續提高。

一是思想上防“虛”，真學實干。頭腦虛華，貽害無窮。戰備觀念滑坡比戰斗力滑坡更可怕。現在，有的存有“仗打不起來”“輪不上我”“可以不上”等和平麻痹思想;有的抓落實、搞建設，抓而不緊，時緊時松;有的覺悟不高，執紀不嚴，歪風邪氣滋長。作為軍人，就應對照強軍目標要求，把思想作風搞正，把思想疙瘩解開，把“四有”新風搞活。切實把黨內軍內法規真正學懂弄通、學深學透、付之實踐。狠抓思想建設，嚴格黨內制度;狠抓黨性磨練，強化組織觀念;狠抓覺悟提高，嚴守政治紀律。帶頭講政治、強黨性、正品行、揚正氣、立標桿，做到真學、真信、真懂、真用、真干。

二是訓練上打“假”，真打實備。平時演訓玩“假”，戰時必然丟命，自古皆然。戰爭是拼命的，不是搞虛的。以往有的演習搞擺練、搞排演，甚至挖假槍眼、安假炸點，就是與提高戰斗力背道而馳。“跨越―xx?朱日和”實兵對抗系列演習，戰車馳騁向前，沒有紅旗招展、預設標志;官兵沖鋒陷陣，沒有紅旗指引、喊聲震天。作為軍人，就應對照實戰化訓練標準，突破重難點問題，聚焦能打勝仗，大力轉型轉變。以訓練監察、訓風督查為抓手，抓訓風、演風、教風、學風、考風，嚴肅軍紀，規范執法，根除花拳繡腿、弄虛作假、玩忽職守，才能提高戰斗力、提升安全力。

三是作風上糾“偏”，真查實改。作風偏頗，必吃敗仗。有的只想過“懶日子”、當“舒服兵”、做“和平夢”，混天度日;有的敷衍塞責，得過且過;有的降低標準，消極保安全。去年軍事訓練工作情況報告中，70%以上篇幅用來講問題，先后5次向所屬單位發出通報，點名批評具體單位具體事，引起官兵強烈震動，掀起了從難、從嚴、從實戰施訓的熱潮。作為軍人，就應對照習主席、中央軍委依法從嚴治軍和各級改進作風的指示要求，端正思想認識，嚴肅查找不足，認真加以整改。杜絕風向不正、落實不嚴、作風不硬的現象，做到較真碰硬、一針見血、一以貫之。

四是能力上治“弱”，真抓實練。能力弱化，必致平庸。軍人無能力，何談打勝仗。第xx集團軍某團警偵連連長xxx，在哈薩克斯坦舉行的國際特種兵比武中，被授予“最佳狙擊手”稱號，靠的就是平日刻苦練就的過硬本事。他射擊訓練每次瞄準前都先進行400米沖刺，力量訓練每天雷打不動扛圓木深蹲200個、“鴨子步”200米，值得我們學習借鑒。作為軍人，就應對照“新一代革命軍人”要求，提高素質標準，砥礪進取意識，強化擔當品質。堅持摔打錘煉，鑄就血性虎氣，下大力提高打贏信息化戰爭的能力。時刻強自身，又嚴自身，摒棄不謀事、不想事、不干事的現象，以真本事、真功夫贏得未來戰爭勝利的主動權。

打勝仗是軍人的天職，提高戰斗力非一朝一夕之功。任何搞形式、走過場、找捷徑、圖省事是出不了戰斗力的，必須真學實干、真打實備、真查實改、真抓實練不可。強軍路上，沒有捷徑可走。

改革強軍“新體制、新職能、新使命”討論發言精選（3）

軍隊是紀律最為嚴明的組織，百分百的執行與貫徹是軍人的天職，也是打勝仗的最基本保障。曾記得，在莊嚴的閱兵式中，我們堅定的喊出了聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的口號，新形勢下的強軍目標要刻在心中。

今日的中國，正昂首闊步，向著由大向強邁進。在五千年的歷史長河中，偉大復興中國夢閃耀了歷史的蒼穹。我們手握鋼槍，肩負保家衛國的重任，每一滴奮斗的汗水都是強軍夢對我們的洗禮，每一次訓練的磨礪都是強軍夢指引的征程。“新體制、新職能、新使命”，提升了我們的境界，強化了我們的擔當，更點燃了我們的激情。我們用鋼鐵般的意志，在整體性革命性的轉型重塑中，朝著努力實現強軍目標、建設世界一流軍隊砥礪前行。

一、扎實學習，解放思想，提升行動力。

現在很多同志存在和平年代沒有戰爭的麻痹思想，但是考慮我們的國土安全，想到我們祖國的明天，我們必須將打勝仗放在心中。習主席指出：現在，我們前所未有地走近世界舞臺中心，前所未有地接近實現中華民族偉大復興的目標，前所未有地具有實現這個目標的能力和信心。我們越發展壯大，遇到的阻力和壓力就會越大，面臨的外部風險就會越多。這是我國由大向強發展進程中無法回避的挑戰，是實現中華民族偉大復興繞不過的門檻。沒有一個鞏固的國防，沒有一支強大的軍隊，和平發展就沒有保障。現在，雖然維護國家安全的手段和選擇增多了，我們可以靈活運用、縱橫捭闔，但千萬不能忘記，軍事手段始終是保底的手段。這段話精辟入里，面對新體制，我們能不能盡快的去適應，從小處說，體現的是個人的素質，往大里講，聯系到祖國的前……

這是一次揮別昨天的轉身，更是一次超越自我的轉型。

今年初，我軍領導指揮體制改革拉開大幕，這是新中國成立以來軍隊領導指揮體制變動最大的一次。面對這場推動力度之大、觸及利益之深、影響范圍之廣的改革，如何適應新體制、履行新職能、擔當新使命，是擺在各級領導機關面前重大而緊迫的現實課題。

“身子”變了，思想要變，“腦子”要換。3月底，軍委國防動員部黨委機關集中開展了“新體制、新職能、新使命”大討論。討論中，他們堅持思想碰撞、思想交鋒，自覺刮起一場解放思想的“頭腦風暴”，著力從一切不合時宜的思維定式、固有模式、路徑依賴中解放出來，進一步深化了思想認識、更新了思維理念，切實以觀念轉變適應體制轉軌，以理念之新迎接體制之新。

把“靶心”找準、把“痛點”挑明、把“病灶”踩實—瞄著問題去，奔著問題來大討論期間，兩份問題清單頗引人關注：一份是從各省軍區、警備區征求而來的100余條意見建議;一份是軍委國防動員部機關深入開展“五查五看”查找出的80多個突出問題。

堅持問題導向，抓好查擺問題環節，是軍委國防動員部開展“新體制、新職能、新使命”大討論的一個突出特點。早在教育動員時，部領導就提出了具體要求：要把與新體制不相符的思維觀念列出來，把與新職能不相符的工作列出來，把與新使命要求不相符的思想作風、工作作風、工作指導方式列出來。

教育期間，部黨委專門向國家有關部門、省軍區征求意見建議，專門安排1天時間組織各廳局處圍繞“五查五看”查擺問題。

在形形色色的問題中挑明“痛點”，在方方面面的矛盾中找準“靶心”，在各種各樣的梗阻中探尋“病灶”。有的說，對在新體制下該樹立怎樣的理念、確立什么樣的標準認識不清，存在對不上表、合不上拍的現象，工作比想象的忙、事情比計劃的多;有的講，職責把握與新體制新要求不相適應，對新體制下國防動員工作、潛力資源工作能做什么、做到什么程度還把握不準。政治工作局圍繞轉變觀念的速度、進入角色的程度、改進指導的力度等查出了52個具體問題;民兵預備役局在職責使命、素質能力等方面列出15個具體問題……

瞄著問題去，奔著問題來。從部長、政委到局長、處長和參謀人員，原原本本地學習了習主席關于深化國防和軍隊改革重要論述摘編，堅持從習主席系列重要講話精神中尋找分析問題的方法、解決問題的鑰匙。在持續深入的學習中，大家逐漸統一了思想，凝聚了意志，達成了共識。

——進一步堅定改革必成、強軍可期的信念。大家認為，重塑領導指揮體制使我軍獲得了歷史性發展機遇，堅決聽從黨中央、中央軍委和習主席指揮，改革才有前途、軍隊才有未來。要著力強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決維護和貫徹軍委主席負責制，堅持從思想上政治上行動上同黨中央、中央軍委和習主席保持高度一致，堅決聽從黨中央、中央軍委和習主席指揮。

——進一步增強了執行新體制的堅定性自覺性。大家感到，新的領導指揮體制，實現了兵權歸一、聚力打仗、聯合制勝、精簡高效、依法治權，有利于黨對軍隊的絕對領導，有利于軍委機關履行戰略謀劃和宏觀管理職能，有利于加強權力運行制約和監督，要堅定不移貫徹執行。

——進一步厘清了職能使命，明確了國防動員的主責主業。大家認為，軍委國防動員部是軍委的職能部門、辦事機關，主要職責是戰略謀劃、宏觀管理，及時反映情況，主動抓好落實，自覺為軍委服務、為戰區服務、為軍種服務、為官兵服務。同時，要積極推動國防動員各領域各要素有機融合，把國防動員潛力轉化為戰爭實力，加強國防動員和后備力量建設集中統管，激發國防動員體系的最大效益效能。正反雙方圍繞“面對軍隊深化改革的新形勢，政治工作的內涵外延有沒有新的變化”等4個辯論題目，各抒己見，政治工作局領導現場點評。在激烈的思想交鋒中，正反雙方逐漸認識到，軍隊深化改革，政治工作的一系列根本原則、制度和基本任務沒有變，優良傳統和作風沒有變。同時，我軍所處的新的歷史方位、擔負的新的歷史使命，要求政治工作必須緊跟時代步伐，不斷拓展新領域、豐富新內涵，努力實現新發展新進步。通過討論辨析廓清思想迷霧、深化思想認識，是軍委國防動員部大討論的一個重要環節。

軍委國防動員部由來自四面八方的人員組成，組建運行幾個月來，有的同志雖然形式上告別了老單位、老體制、老臂章，但思想觀念還停留在過去老套路、老辦法、老規矩上，無論是行文辦事，還是指導部隊工作，仍然存在著思維定式、固有模式、路徑依賴的問題。

“身子”變了，“腦子”必須換。部主要領導態度鮮明：“如果思想觀念跟不上形勢任務的發展變化，就容易被奔騰向前的改革潮流所淘汰;如果思想觀念還停留在舊體制的視域下，按老套路想問題、辦事情，就只能是喊著新號子，走著老路子。”

于是，全部上下圍繞查擺出來的問題，特別是舊體制下一些慣性思維、慣常做法，組成正反多個小組進行討論辨析，把教育的過程變成自我認識、自我教育、自我革命的過程。

燈不撥不亮，理不辯不明。通過廣泛深入的討論辨析，從局、處領導到普通機關人員，逐漸找準自身定位，認清“我是誰”，明白了“勁往哪使”，認清“該干啥、不該干啥”，確立起實戰、創新、體系、精準、集約的新理念。比如，人防局通過討論辨析，牢固確立“6個加快推進轉變”，以新理念引領人民防空新發展：在使命任務上，加快推動由專注戰時防空向以戰時防空為主、兼顧平時服務、應急支援轉變;在防護重點上，加快推動由以城市防護為重點向城市防護和重要經濟目標防護并重轉變;在發展理念上，加快推動由投資驅動、自成體系的“小人防”向創新驅動、開放發展的“大人防”轉變，等等。

第三篇：改革強軍“新體制、新職能、新使命”討論發言

改革強軍“新體制、新職能、新使命”討論發言3篇1

一、強化理論武裝，掌握思想武器。

理論就是方向，理論蘊含力量。習主席系列重要講話精神特別是國防和軍隊建設重要論述，是引領改革、推動改革的強大思想武器。強化理論武裝，必須把學習貫徹習主席系列重要講話精神作為重中之重，在強根固本、掌握體系、領悟要義、看齊運用上下功夫，勤補精神之鈣、常固思想之元，切實增進理論認同、思想認同、情感認同。

要緊密聯系新的領導指揮體制下工作和思想實際，深入學習貫徹習主席治國理政新理念新思想新戰略，深入學習習主席改革強軍戰略思想，深入領會黨中央、中央軍委和習主席決心意圖，深刻理解全面實施改革強軍戰略的重大意義和豐富內涵，打牢推進改革的思想政治基礎。要弘揚理論聯系實際的學風，把理論學習與黨性錘煉、政治要求與實踐要求統一起來，做到學而信、學而用、學而行。

二、廣泛開展討論，凝聚思想共識。

驅散思想迷霧，才能更好前行。要圍繞“體制改革為什么、職能使命是什么、履職盡責干什么”深入開展討論，引導廣大官兵站在新的思想高度看待改革強軍，激發立足本職加快實現轉變的內在動力。

要突出討論的著力重點，準確把握實施改革強軍戰略的決心意圖，把握軍委管總、戰區主戰、軍種主建的總原則，把握新體制運行的新特點，把握新體制下履職盡責的新要求，著力深化思想認識、更新思維理念、理清職能任務、拿出思路舉措。

積弊不除，新規難立。要緊貼改革任務和崗位職責，深入查找解決政治信念、思想觀念、能力素質、作風形象、責任擔當等方面存在的差距不足，真正把問題找出來、分析透、解決好。

三、加強研究攻關，破解現實課題。

問題是時代的聲音、工作的導向。要加緊學習新知識、研究新情況、解決新問題，尊重官兵主體地位，發揮官兵首創精神，在研究新體制、適應新體制中發現解決軍隊建設、改革和軍事斗爭準備的重點難點問題，以問題為“師”，以問題為“梯”，在解決問題中把改革向縱深推進。

沒有重點就沒有效益。要扭住那些事關根本性方向性全局性的問題加強研究探索，從理論與實際的結合上，系統梳理“管總”怎么管、“主戰”怎么戰、“主建”怎么建，理順領導關系、指揮關系、保障關系，理清工作界面、工作機制、工作流程等方面存在的突出問題。

要善于發現問題、解決問題。各級黨委機關要開展專題學習、課題研究、對策研討，善于察形見勢、研機析理，進一步理清工作思路、細化措施辦法。部隊領導、院校專家要發揮自身優勢，積極開展集智攻關，從繁雜問題中把握規律性，從苗頭問題中發現傾向性，從偶然問題中揭示必然性，拿出實在管用的研究成果。

四、注重實踐引導，推動建設發展。

坐而論，更要起而行。要突出大討論的實踐性要求，邊討論、邊探索、邊實踐，引導官兵把大討論煥發的政治熱情和形成的認識成果，轉化為看齊中央、維護權威、聽從指揮的政治自覺，轉化為理解改革、支持改革、參與改革的使命責任，轉化為執行新體制、履行新職能的思路舉措，轉化為與新體制相適應的政策制度和工作機制，轉化為在新起點上干事創業的工作標準。

投身改革強軍，最現實的平臺是本職崗位，最有效的途徑是履職盡責。要廣泛開展“堅定改革強軍意志、投身改革強軍實踐”主題實踐活動，組織“新起點新風貌”崗位競賽、“點贊改革強軍先鋒”故事會等活動，大力宣傳和學習改革強軍先進典型，激勵官兵在改革強軍實踐中書寫精彩軍旅人生。

改革強軍“新體制、新職能、新使命”討論發言3篇2

當前改革強軍縱深挺進、作戰準備深入邁進、作風建設持續推進，面對改革強軍這場攻堅戰，盡快適應新體制、有效履行新職能、自覺擔當新使命，靠什么?習主席一語中的：“一分部署，九分落實。”就是要靠踏石留印、抓鐵有痕的執行力！黨員領導干部要帶頭強化，當好改革強軍的忠誠踐行者、引領先行者、銳意進取者和模范執行者。歷史的發展，緊要處往往只有幾步；緊要的幾步，往往改變歷史的進程。

今天的中國，正處在由大向強發展的歷史當口。習主席站在實現中華民族偉大復興中國夢的戰略高度，統領我軍全面實施改革強軍戰略，堅定不移走中國特色強軍之路。人民軍隊正經歷著一次整體性革命性的轉型重塑，朝著努力實現強軍目標、建設世界一流軍隊砥礪前行。

中央軍委改革工作會議以來，短短4個多月時間，軍委管總、戰區主戰、軍種主建的新格局初步形成，改革強軍進入“新體制時間”，一幅在新體制下集合再出發的強軍圖景，正以恢弘磅礴之勢鋪展開來。

風卷紅旗過大關。新體制的建立運行，標定了我軍建設的時代方位，凸顯了改革強軍的階段性特點。全面實施創新驅動發展戰略，積極適應新體制、加快實現新發展，這個重大而緊迫的現實課題，不可回避地擺在我們面前。這是黨和人民之重托、強國強軍之重任、全軍將士之重責，這是全新的起點、全新的要求、全新的征程。

我們在書寫歷史，歷史也在記錄我們……

（一）大變革帶來大挑戰，大挑戰需要大擔當。

領導指揮體制之變是核心之變，是這輪改革的“開場大戲”“重頭好戲”。戲臺搭起來了，大戲怎樣唱出彩?龍頭舞起來了，龍身如何跟著擺?能否盡快適應新體制、有效履行新職能、自覺擔當新使命，考驗著當代革命軍人的忠誠、擔當和勇氣。

——這是自覺向黨看齊的政治責任。

適應新體制、履行新職能、擔當新使命，是思想上的挑戰，是工作上的考驗，但歸根結底是政治上的要求。習主席把領導指揮體制改革作為一手重棋來謀篇布局，是對深化改革大棋局的運籌帷幄，是對強軍大戰略的深謀遠慮，彰顯出對確保黨對軍隊絕對領導的政治考量，對按照能打勝仗要求建軍治軍的歷史擔當，對保持光榮傳統和優良作風的深邃思考。面對新體制，能不能盡快適應、抓緊進入角色，關乎國家和軍隊前途命運，體現的是政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，事關黨中央、中央軍委和習主席決心意圖的有效貫徹落實，是現階段最現實最直接的政治考驗。在這個時候，必須把思想和行動統一到習主席和中央軍委決策指示上來，決不能在適應新體制上畏首畏尾、等待觀望。如果缺乏全身心投入的良好精神狀態，那就不是真看齊，就會辜負黨和人民的期望重托，是要負歷史責任的。

——這是確保有效履行使命的歷史擔當。

仗怎么打，軍隊就怎么建，改革就往哪里改。新體制是著眼能打勝仗要求建起來的，適應新體制直接關乎有效履行我軍職能使命。一定意義上說，能不能從根本上解決我軍領導管理體制不夠科學、聯合作戰指揮體制不夠健全、力量結構不夠合理等突出問題，取決于新體制能不能發揮最大效能。對新體制研究得越透、適應得越快、執行得越好，就越能進一步解放和增強軍隊活力，進一步解放和發展戰斗力，為有效履行使命提供堅強力量支撐。反之，如果不能站在世界新軍事變革的潮頭來認識把握新體制，如果不能像研究打仗一樣研究新體制甚至“盲人騎瞎馬”，如果不能盡快走出新體制“磨合期”、縮短“適應期”，就會耽誤、遲滯戰斗力的生成提高，就難以擔負起軍隊的職責使命，一旦有事就可能付出慘痛代價。

——這是推動改革全面落地的關鍵之舉。

領導指揮體制改革是其他各項改革的“龍頭”和牽引。這輪改革從解決“脖子”以上問題入手，抓住領導指揮體制重點突破，為整個改革奠定了體制基礎，為后續改革開辟了前進道路。“落一子而全盤活”。領導指揮體制改革這一“重子”，能不能落得實、走得好，關鍵要看能不能適應好執行好新體制，使軍隊建設各要素耦合對接、相互促進，進而實現整個軍事體系的革新重塑。起跑至關重要，不能盡快跟上創新發展的步伐，新體制的活力就難以激發、優勢就難以彰顯，改革就會成為“半截子”工程。可以說，適應新體制決不僅僅是改個名稱、換個臂章的簡單小事，而是事關改革舉措落地生根、改革成效充分釋放的強軍大事，決定著整個改革的成敗。

——這是充滿挑戰考驗的緊迫任務。

適應新體制，既要轉“身子”，又要換“腦子”；既要解決原有矛盾問題，又要解決新的矛盾問題，挑戰考驗是全方位的。在思想觀念上，如果還停留在舊體制的視域下，按老套路想問題、辦事情，就只能是喊著新號子走著老路子。在對待利益上，如果只強調自己的“特殊理由”，放不下部門和單位利益，就會成為改革的絆腳石。在能力素質上，如果適應不了新體制新職能要求，就難以登上改革強軍的“新航船”。在作風風氣上，如果不能從初始即嚴、務打贏之實，就會使新體制的功效大打折扣。在合編合力上，如果“身合”而不能“心合”，“形聯”而不能“神聯”，就不能盡快形成戰斗力……這一個個“如果”就像新舊體制轉換中的一道道“坎”，邁不過去就會影響改革的推進和成效，再好的設計都只能是空中樓閣。

改革征途多艱險，改革關頭勇者勝。破舊立新難免會有陣痛，但這是一朝分娩的陣痛，是催生希望的陣痛。適應新體制、履行新職能、擔當新使命，就是要按照“四鐵”要求義無反顧、勇敢沖鋒。

（二）“思想走在行動之前，就像閃電出現在雷鳴之前一樣”。

新體制發軔于先進思想理念，受力于先進思想理念，完善于先進思想理念。投身體制變革的洪流，必須深入貫徹新發展理念，主動來一場解放思想、清理思想的頭腦風暴，以觀念轉變適應體制轉軌，以理念之新迎接體制之新。

體制之新，新在強固軍魂上。總部制調整為多部門制，總部機關由“領導機關”變成“辦事機關”，軍委真正立于“三軍”之上，更好地實現了軍隊最高領導權和指揮權集中于黨中央、中央軍委和習主席。適應這種體制，就要牢固樹立軍委集中統一領導的觀念，堅決維護和貫徹軍委主席負責制，改變過去有些機關特別是高級機關各把一口、政出多門的思路模式。

體制之新，新在聚力打仗上。改革后，作戰指揮和建設管理職能相對分離，規模結構和部隊編成得到優化，新型作戰力量建設得到加強，“贅肉”減掉了，“筋骨”強壯了，能打勝仗的“鐵腿鋼拳”更加硬實有力。適應這種體制，就要強化“打仗是根本職能、打贏是最大職責”的觀念，把軍隊基本狀態轉到備戰打仗上來，把忘戰懈怠、驕嬌二氣的思想積弊清理掉。

體制之新，新在聯合制勝上。新體制健全了軍委、戰區兩級聯合指揮機構，軍委作戰指揮功能得到實質性加強，五個戰區專司聯合作戰指揮，有利于諸軍兵種力量更好地統起來、聯起來、用起來。適應這種體制，就要強化諸軍兵種一體化聯合作戰的觀念，樹立信息主導、體系建設思想，改變大陸軍、單一軍種作戰、機械化戰爭的思維定勢。

體制之新，新在精簡高效上。這輪改革堅持“瘦身”“強身”相統一，大幅裁減軍隊員額，減少領導指揮層次，優化軍種比例、官兵比例、新舊裝備部隊比例，推動部隊編成向充實、合成、多能、靈活方向發展。適應這種體制，就要強化現代管理和質量效能理念，走內涵式發展路子，改變分散投入、粗放經營的低效狀態。

體制之新，新在依法治權上。新體制抓住治權這個關鍵，強化紀檢、巡視、審計、司法監督的獨立性和權威性，推動決策權、執行權、監督權既相互協調又相互制約，構建起嚴密的權力運行和監督體系。適應這種體制，就要強化分內之責必須為、界外之權不可為的意識，依法規范用權、自覺接受監督，改變用權任性、行事隨意的習慣做法。

林無靜樹，川無停流。改革的腳步永不停息，思想的革命永遠在路上。置身我軍建設深刻轉型發展的歷史拐點，必須牢固確立更加注重聚焦實戰、更加注重創新驅動、更加注重體系建設、更加注重集約高效、更加注重軍民融合的軍隊建設發展戰略指導，為軍隊的現代化轉型重塑標定新方向、規劃新路徑、提供新引擎。

新體制是創新的產物，也是創新的平臺，適應新體制尤為需要創新驅動。當前，改革剛剛邁出第一步，創新必須緊緊跟上。完善工作運行機制、優化力量規模結構、調整改革政策制度，啃下這一個個“硬骨頭”，都需要向創新要思路要出路，用變革的辦法解決變革中的問題，大力推進領導指揮體制改革的“二次創新”。要牢固確立創新是引領發展第一動力、創新能力是軍隊核心競爭力的觀念，全面實施創新驅動發展戰略，下大氣力抓理論創新、抓科技創新、抓科學管理、抓人才集聚、抓實踐創新，以重點突破帶動和推進全面創新，推動國防和軍隊建設實現新跨越。

（三）轉為變之體，變為轉之魂。

這是一次揮別昨日的華麗轉身，更是一次超越自我的艱難轉型。但越難越要轉，再難也要轉，必須把創新擺在突出位置，加緊轉變職能、轉變作風、轉變工作方式，這是改革提出的強制性要求。

——找準自身定位，加緊轉變職能。

“認識你自己”，這是古希臘的一句傳世箴言，也是做好任何事情的出發原點。在實現“三個轉變”中，每個部門、每個單位都應當首先找準自身職能定位，認清在軍隊建設大棋盤中的方位，解決好“我是誰”的問題；認清肩頭的主責主業是什么，解決好心思精力“往哪兒用”的問題；認清與左鄰右舍的職責邊界，解決好“該干啥、不該干啥”的問題。

對軍委機關來說，就是要找準“參謀”“執行”“服務”的定位，丟掉“領導范”，當好“辦事員”，搞好戰略謀劃和宏觀管理，講政治、謀打贏、搞服務、做表率，建設具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的軍委機關。

對戰區來說，就是要找準“主戰”的定位，以專司主營打仗為第一要務，緊盯作戰任務、緊盯敵情對手、緊盯未來戰場，強化聯合指揮、聯合行動、聯合保障，提振主戰信心、練就主戰本領、立好主戰樣子，建設絕對忠誠、善謀打仗、指揮高效、敢打必勝的聯合作戰指揮機構。

對軍種來說，就是要找準“主建”的定位，從建用一體運行模式轉變過來，以主要精力抓好部隊建設管理，逐步按照各自發展戰略要求加強全面建設，抓建為戰，以建促戰，不斷提高部隊應對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務能力。

從軍委機關到全軍部隊，都要在軍委管總、戰區主戰、軍種主建的大格局中找準各自職能定位，各司其職，各盡其責，形成齊心合力助推改革、聚力打贏的良好局面。

——盯住突出問題，徹底轉變作風。

新體制下，官兵對改進作風最期盼也最關注。特別是改革后領導層級和部門有所增多，上級機關“千條線”都要穿過基層部隊“一根針”，如果跳不出老思維老辦法的窠臼，就可能“因多而亂”“因多而散”“因多而慢”，就會讓改革的含金量大打折扣。務必抓住這輪改革契機，下決心、下氣力改進會風文風，從體制機制上對不良作風來一次“格式化”。

治“虛”求“實”。適應新體制來不得半點虛假。要把工作指導思想搞端正，把說的與做的、對上與對下、當前與長遠一致起來，克服形式主義、官僚主義和弄虛作假等現象，增強工作貫徹力執行力，多做實實在在管用的事，少用忙忙碌碌收效甚微的功，不干辛辛苦苦不打糧食的活。

去“粗”取“精”。改變舊體制下那些作決策憑經驗、靠感覺，抓工作大而化之、籠而統之等不良做法，強化層次領導、分類指導，堅持定向施策、精準發力，多搞“噴灌”“滴灌”、防止“大水漫灌”，做到精準謀劃、精準規劃、精準部署、精準落實、精準檢驗。

改革強軍“新體制、新職能、新使命”討論發言3篇3

改革強軍“新體制、新職能、新使命”討論發言 改革強軍路上沒有捷徑可走 今年是“十三五”開局之年，也是國防和軍隊改革向縱深推進的關鍵一年。思想的禁錮是改革的最大障礙，能打仗、打勝仗方面存在的問題是最大的短板、最大的弱項，不改革是打不了仗、打不了勝仗的。這是我們回避不了的一場大考，向黨和人民、向歷史交出一份合格答卷，需要我們以更嚴、更實、更強的作風正思想，塑靈魂；使實招，練硬功；動真格，治頑疾；促整改，求實效，著眼嚴緊細實，力戒虛假偏弱，促進戰斗力持續提高。

一是思想上防“虛”，真學實干。頭腦虛華，貽害無窮。戰備觀念滑坡比戰斗力滑坡更可怕。現在，有的存有“仗打不起來”“輪不上我”“可以不上”等和平麻痹思想；有的抓落實、搞建設，抓而不緊，時緊時松；有的覺悟不高，執紀不嚴，歪風邪氣滋長。作為軍人，就應對照強軍目標要求，把思想作風搞正，把思想疙瘩解開，把“四有”新風搞活。切實把黨內軍內法規真正學懂弄通、學深學透、付之實踐。狠抓思想建設，嚴格黨內制度；狠抓黨性磨練，強化組織觀念；狠抓覺悟提高，嚴守政治紀律。帶頭講政治、強黨性、正品行、揚正氣、立標桿，做到真學、真信、真懂、真用、真干。

二是訓練上打“假”，真打實備。平時演訓玩“假”，戰時必然丟命，自古皆然。戰爭是拼命的，不是搞虛的。以往有的演習搞擺練、搞排演，甚至挖假槍眼、安假炸點，就是與提高戰斗力背道而馳。“跨越―xx?朱日和”實兵對抗系列演習，戰車馳騁向前，沒有紅旗招展、預設標志；官兵沖鋒陷陣，沒有紅旗指引、喊聲震天。作為軍人，就應對照實戰化訓練標準，突破重難點問題，聚焦能打勝仗，大力轉型轉變。以訓練監察、訓風督查為抓手，抓訓風、演風、教風、學風、考風，嚴肅軍紀，規范執法，根除花拳繡腿、弄虛作假、玩忽職守，才能提高戰斗力、提升安全力。

三是作風上糾“偏”，真查實改。作風偏頗，必吃敗仗。有的只想過“懶日子”、當“舒服兵”、做“和平夢”，混天度日；有的敷衍塞責，得過且過；有的降低標準，消極保安全。去年軍事訓練工作情況報告中，70%以上篇幅用來講問題，先后5次向所屬單位發出通報，點名批評具體單位具體事，引起官兵強烈震動，掀起了從難、從嚴、從實戰施訓的熱潮。作為軍人，就應對照習主席、中央軍委依法從嚴治軍和各級改進作風的指示要求，端正思想認識，嚴肅查找不足，認真加以整改。杜絕風向不正、落實不嚴、作風不硬的現象，做到較真碰硬、一針見血、一以貫之。

四是能力上治“弱”，真抓實練。能力弱化，必致平庸。軍人無能力，何談打勝仗。第xx集團軍某團警偵連連長xxx，在哈薩克斯坦舉行的國際特種兵比武中，被授予“最佳狙擊手”稱號，靠的就是平日刻苦練就的過硬本事。他射擊訓練每次瞄準前都先進行400米沖刺，力量訓練每天雷打不動扛圓木深蹲200個、“鴨子步”200米，值得我們學習借鑒。作為軍人，就應對照“新一代革命軍人”要求，提高素質標準，砥礪進取意識，強化擔當品質。堅持摔打錘煉，鑄就血性虎氣，下大力提高打贏信息化戰爭的能力。時刻強自身，又嚴自身，摒棄不謀事、不想事、不干事的現象，以真本事、真功夫贏得未來戰爭勝利的主動權。

打勝仗是軍人的天職，提高戰斗力非一朝一夕之功。任何搞形式、走過場、找捷徑、圖省事是出不了戰斗力的，必須真學實干、真打實備、真查實改、真抓實練不可。強軍路上，沒有捷徑可走。

第四篇：“新體制、新職能、新使命”討論發言

“新體制、新職能、新使命”討論發言（1）

以昂揚狀態積極投身改革強軍實踐

各位首長、同志們：

雷厲風行干事業，聚精會神謀強軍。幾天以來，通過聆聽支隊首長的動員講話，參加集中學習和各類活動，使我充分認清此次教育整頓的重要，下面我就結合基層工作實際談幾點學習體會：

一、沐迎新風，砥礪奮進，在理論學習上深研

讀書和學習是我們每個人用最低的成本，提高知識水平、拓寬胸懷眼界、堅強黨性原則、增強人格魅力的最佳途徑。作為軍隊黨員干部最緊要的就是加強學習。一是對標對表抓學習。要自覺在思想上看齊追隨，主動學好習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習近平強軍思想，做到學而信、學而用、學而行，切實用習近平強軍思想指導基層開展工作，堅決做到聽黨話、跟黨走。二是聚焦打仗抓學習。改革核心就是提升戰斗力，一切向打仗聚焦。我們是軍人，軍人就要上戰場，軍人就要懂打仗。作為改革踐行者，必須主動來一場“頭腦風暴”，廣泛學習有關軍事斗爭、訓練、創新的資料，集中精力研軍事、鉆打仗、謀打贏。三是轉變思維抓學習。作為一線帶兵人，要求我們在思維格局上、思維層次上、思維角度上都有新的突破，堅決破除不合時宜的思維定勢。通過深入學習，轉變思維方式，做到思想上、行動上、落實上自覺與上級指示要求同頻共振。

二、破除桎梏，革新理念，在落實工作上創新

習主席指出：“思想不解放，不可能邁開前進的步子。”改革強軍中，行動比表態更重要，擔當比承諾更有效。全軍開訓動員之后，我們要做到“三破三立”：一是破守舊觀念、立練兵備戰鮮明導向。就是打破“危不施訓、險不施訓、難不施訓”的舊觀念，向練兵備戰要效益、要質量、要安全。要有舍我其誰的豪氣，要有敢打必勝的銳氣，堅定信念，克服困難。二是破守常思維、立軍事訓練戰略地位。就是打破之前的常規思維，“堅定不移把軍事訓練擺在戰略位置、作為中心工作，抓住不許，抓出成效”。發揚“工匠精神”，在抓訓練上一絲不茍、精益求精，力求高標準、礪精兵。三是破守成思想、立誓死衛國戰斗精神。就是打破“當和平兵、站和平哨”的靡靡之音，通過從難從嚴從實戰需要出發訓練、鍛煉、磨煉官兵，激發官兵血性虎氣。大力發揚一不苦、二不怕死的戰斗精神，確保在“護城河”任務中有效履行職責使命。

“新體制、新職能、新使命”討論發言（2）

之前組織學習了《習主席國防和軍隊建設重要論述讀本》，《讀本》分十個專題，全面準確地闡述了習主席國防和軍隊建設重要論述的重大意義、科學內涵、精神實質和實踐要求，深入闡發了習主席圍繞強軍興軍提出的一系列重大戰略思想、重大理論觀點、重大決策部署，是部隊官兵和院校學員學習貫徹習主席國防和軍隊建設重要論述的重要輔助材料。《讀本》作為黨的群眾路線教育實踐活動和“牢記強軍目標、獻身強軍實踐”主題教育的重要讀物，引導了廣大官兵不斷深化對習主席國防和軍隊建設重要論述的理解領會和把握，切實用以統一思想和行動，增強了貫徹落實黨中央、中央軍委和習主席決策指示的自覺性堅定性。軍校黨員作為推動未來強軍興軍的骨干力量，要在打贏未來戰爭中勇立潮頭、勇挑重擔、勇往直前，就必須保持強烈的知識恐慌和本領恐慌，通過大興學習之風開闊視野、豐富知識、掌握本領，在投身強軍實踐中把握規律、探求真理、提升能力、錘煉作風，提高戰斗力，用過硬的綜合素質托起強軍夢的實現。

提高戰斗力，必須激發學習動力。學習是能力成長之梯、政黨鞏固之基、國家興盛之要。必須把學習作為軍校學員第一要務、履行職責的第一責任、能打勝仗的第一需要。

來增強主動學習、奮發學習的緊迫感和危機感。重視學習是我黨我軍的光榮傳統。我們黨自成立以來，就把學習作為看家本領，黨領導中國革命、建設、改革的歷史，就是一部創造性學習的歷史。在我們黨的歷史上，大興學習之風始終熱潮不斷，延安整風，推動形成了毛澤東思想，培養了一大批善于把理論與實際結合起來的治黨治軍的領導骨干;大力推進馬克思主義中國化，形成了中國特色社會主義理論體系。實踐證明，學習是我們黨興旺發達、永葆活力的重要保證，是我軍戰勝敵人、奪取勝利的重要法寶。隨著深化國防和軍隊改革的加速推進，許多新情況新問題新矛盾會接踵而至，可以預料和難以預見的各種困難將不斷涌現。如不強化學習、廣獵知識，就會目光短淺、觀念陳舊、思路狹窄，無力破解難題、順應發展、有所作為，也不會在這場改革大考中交出合格答卷。因此，只有學習才能當好強軍征程的領跑者、弄潮兒，才能在未來戰爭中揚軍威、震國威。學習與實踐是培養與磨練能打仗、打勝仗的天下“良藥”。?

提高戰斗力，必須學習過硬本領。無知是最大的敵人，要想戰勝敵人首先就得加強學習。我們必須用戰斗力標準牽引學習，本著打贏需要什么就重點學什么、打贏缺什么就盡快補什么的原則，始終重學好學、勤學苦學、廣學博學，使學習成為提升戰斗力的“加速器”。堅持學以鑄魂，堅決聽黨指揮。把理論武裝作為首要任務，如饑似渴地學習馬列

主義經典著作，用蘊含其中的世界觀方法論，洞察秋毫、明辨是非;要全面系統學習中國特色社會主義理論體系，突出學好習主席系列重要講話特別是關于強軍目標的重要論述，打牢理想信念之基，補好聽黨指揮之“鈣”，確保任何時候任何情況下都堅決聽從黨中央、中央軍委和習主席指揮。堅持學以勵志，強化責任擔當。要在學習中強化戰斗隊思想，牢固樹立“當兵打仗、帶兵打仗、練兵打仗”的觀念，眼睛里永遠有敵人，腦子里永遠有任務，肩膀上永遠有責任，眼睛里永遠有對手，胸膛里永遠有激情;要聚精會神謀打贏、鉆打贏、練打贏，全部心思向打仗聚焦，各項工作向打仗用勁，練就“攻無不克、戰無不勝”的真本事。堅持學以增智，提高思維層次。戰爭是武器的對抗，也是謀略的較量。要學會戰略思維，堅持用世界眼光和戰略視野判斷形勢，站在政治和全局的高度考慮問題;學會前瞻思維，積極主動地把握大勢、辨清走勢、審時度勢;學會全局思維，始終站在戰斗力建設全局思考問題、分析問題、解決問題;學會辯證思維，善于用辯證的方法來思考分析問題;學會創新思維，牢固樹立與強軍目標相適應的思想觀念，在強軍興軍實踐中錘煉能力素質。堅持學以養德，提升精神境界。堅決反對“四風”，做老實人，說老實話，干老實事，襟懷坦白，公道正派。

提高戰斗力，必須切實改進學風。學風關乎作風。面對強軍實踐的目標要求和緊迫課題，我們不能坐而論道。

更不能盲人摸象，而是緊隨世界軍事變革的潮流，保持靜心學習的狀態、刻苦鉆研的勁頭和探求真理的精神，熟悉武器裝備性能，熟知現代戰爭機理，熟練軍事訓練技能，真正在黨和人民需要的時候敢于亮劍、善于亮劍。持之以恒，防止心浮氣躁。學貴有恒。要從繁文縟節、接待應酬等繁雜事務中解脫出來，凝神靜氣，心無旁騖，排除干擾，真正沉下心、坐得住;要養成見縫插針、化整為零、抓緊學習的良好習慣，發揚釘釘子精神，拿出一股鉆勁擠勁，積少成多，厚積薄發;要牢固樹立終身學習的理念，做到“無一時不學、無一事不學，無一處不學”，讓學習成為一種追求、一種愛好、一種健康的生活方式。深鉆細研，防止淺嘗輒止。學習與思考、勤學與善思是相互聯系和相輔相成的。讀書學習的過程，實際上是一個不斷思考認識的過程。如果只是機械地閱讀，沒有思考，再好的知識和理論也難以被吸收消化，更不能內化為自身素養，轉化為打贏現代戰爭的實際本領。要堅持在廣泛涉獵的基礎上，開動腦筋，研究把握現代戰爭特點、非戰爭軍事行動力量運用和建軍治軍的特點規律等，在深鉆細研中發現新“大陸”，在深思熟慮中形成新認識。學以致用，防止“紙上談兵”。學習的目的全在于運用。學習之所以永遠煥發青春活力，就在于它服務于實踐并深深根植于實踐的沃土。

篇三：投身強軍實踐,踐行群眾路線------心得體會

矢志強軍夢 建功在軍營

----參加全軍“投身強軍實踐，踐行群眾路線”先進事跡報告會后有感 20XX年2月23日，我有幸參加了全軍“投身強軍實踐，踐行群眾路線”先進事跡報告會，在會上聆聽了王瑤、李曙光、華明、蔡紅霞、盛建忠等五位先進代表的典型事跡，在他們平實的言語中我了解到他們平凡而又精彩的人生奮斗經歷，深刻感受到他們卓爾不凡的特質——身為黨員的堅定信仰、作為軍人的“打贏”意識、作為普通崗位工作者的責任擔當〃〃〃〃〃此次報告會為我們當代軍人該如何在本職崗位上實現強軍夢想提供了一把開啟夢想大門的鑰匙，聽后頓感受益匪淺。

一、信仰——共產黨人的精神之鈣，要學習他們的“立報國之志，行強軍之果”

習主席在黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結暨第二批部署會議上的講話中指出：“理想信念是共產黨人的精神之鈣”要“堅持革命理想高于天”，我們黨領導軍隊在極端困難的情況下，不斷發展壯大，從勝利走向勝利，這一歷史反復證明，堅定的理想信念，是取得戰爭勝利的重要法寶。縱觀幾位典型代表的發言，無不體現出作為一名共產黨人所堅持的理想信念，那就是為了實現“強軍”夙愿而奮斗。李曙光代表在發言中說到：“人總是要有點精神，眼睛不能只盯著名利，要不然就走不動，更走不遠”。他所說的“精神”，我認為就是一個人所要堅持的理想信念。每個人都懷揣著夢想來到軍營，有夢就有追求。我們每個人都要端正價值取向，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。自覺

做到把個人志趣、抱負和利益融入到黨、國家和軍隊的事業，把個人的從軍夢融入強國夢、強軍夢。作為革命軍人，心中要始終懷揣這個美好的夢想，更要為實現美好夢想而付諸實際行動，自覺把如火的激情轉化為忠誠使命、奮力拼搏的強大動力，用實際行動來踐行軍人的誓言。

二、打贏——軍人的畢生追求，要學習他們的“愛軍精武，決勝戰場”

軍人生來為打贏。打贏是身為軍人的天然使命要求，習主席指出：“要牢記能打仗、打勝仗是強軍之要，必須按照打仗的標準搞建設抓準備，確保我軍始終能夠召之即來、來之能戰、戰之必勝。”誠如華明代表所言：“要在復雜背景下錘煉能打仗、大勝仗的過硬本領，隨時準備聽令而動，決勝海疆。”我認為作為部隊基層的我們，要做好隨時打仗的準備，強化當兵打仗、帶兵打仗、練兵打仗的思想，做到腦子里永遠有任務、眼睛里永遠有敵人、肩膀上永遠有責任、胸膛里永遠有激情。要保持昂揚斗志。實現強軍夢是一項艱巨的任務，需要每一名官兵以更加昂揚的精神狀態和強烈事業心責任感投身工作實踐。沒有一股氣、一股勁，我們的強軍夢可能將成為一個難圓之夢。我們每位同志從現在起都要提起精、氣、神，打起十二分的精神干工作。確實做到不甘平庸，奮力開拓，求真務實抓建設，精益求精盡職責，瞄準一流干工作，盯著一流抓落實，切實干出一流的成績，確保做到在追逐強軍夢上不掉隊。

三、責任——工作者的職業道德要求，要學習他們的“愛

崗敬業，崗位建功”

從某種意義上來講，軍人也是一種職業，從業者具有崗位使命感、責任感也是最基本的職業道德要求，翻開我軍的歷史，一個有高度責任感的軍人，必然會把自己的全部心血傾注到本職工作中去，做到不計個人名利得失，甘于犧牲奉獻。因為責任，李曙光牢記作為一名軍事醫學工作者，把傾心打造守護官兵生命的救護裝備作為畢生追求。因為責任，在特殊崗位書寫精彩人生的蔡紅霞護士長，視病人如親人，幾十年如一日的照料病人。同樣的還是因為責任，為打贏信息化戰爭導航定位的專家們夜以繼日的為研制“北斗”而奉獻著青春與熱血。我們應該學習并發揚這種強烈的使命感、責任感，自覺把個人的前途命運融入軍隊建設的偉大事業之中，以實際行動實現自我價值。使命在崗位，責任在肩頭，奉獻在本職。我們還要甘于犧牲奉獻。作為新一代革命軍人，我們要繼承傳統，自覺摒棄名利束縛，抵御物欲誘惑，把致力于強軍夢偉大實踐作為堅定志向，做到愛軍精武不言苦，堅守崗位作奉獻。

四、創新——實現強軍夢想的不竭動力，要學習他們的“永不滿足，銳意進取”

創新是發展的靈魂。現在是個知識大爆炸的時代，如果我們僅僅因滿足于一時的成長進步而沾沾自喜，那么我們離失敗已經不遠了。研究“北斗”定位的專家們深知“只有另辟蹊徑，創新發展，才能把握戰略主動”;身為軍事醫學工作者的李曙光明白

只有創新，才能研發更好的裝備拯救更多戰士的生命;同樣海軍某潛艇艇長華明也懂得，只有創新戰法訓法“不按常規出牌”，才能做到“隨時亮劍大海，狙殺一切來犯之敵”。因此，每位官兵都要把苦練打贏本領作為一項重要而緊迫的職責和任務，以時不我待、只爭朝夕的精神刻苦學習，刻苦訓練。一要勤奮好學，做知識型軍人。切實把學習作為政治責任和精神追求，堅持不懈地學理論、學科技，不斷優化知識結構，開闊思維視野，切實提高綜合素質特別是信息化素養。強化問題意識，以挑剔的眼光審視我們的作戰準備，把準備打仗的問題多解決一個、部隊就多一分戰斗力，未來作戰就多一分勝算，戰時我們就少付出一分犧牲。

“新體制、新職能、新使命”討論發言（3）

勤奮敬業，勇于擔當，在嚴格自律上發力

發揚“釘子精神”，像鏍絲釘一樣，不為外物所擾，狠狠鉚在崗位上，以忘我、忘憂、忘家的工作狀態提升能力、樹好形象、守土盡責。一是苦練本領。把基層崗位當作磨煉品質的舞臺，把完成各項任務當作提升能力平臺，把參加各種活動當作考核檢驗的擂臺，在理論水平、思維層次、幫帶指導、一招一式解決基層矛盾問題中全方位摔打錘煉。二是嚴格自律。常言道：“群眾看黨員，黨員看干部”，作為基層的排長，自覺落實好“五同”，堅持做表率、當樣板。要始終敬畏組織、敬畏制度、敬畏權力，嚴格遵守各項紀律，堅決反對“土政策、土規定、土方法”，在涉及基層戰士切身利益的事情上，堅持“一碗水端平”、堅持原則。三是履職盡責。自覺做到精神上“振”、心態上“平”、工作上“拼”，把心思和精力聚焦在老老實實、本本分分、規規矩矩地干好本職工作上。要做到“平常時看得出、關鍵時站得出、危難時豁得出”，勇于負重、敢于擔當，堅持問題導向、迎難而上，始終盯抓基層部隊戰斗力提升和端牢執勤飯碗，攻克難點、打開瓶頸、補齊短板。

回顧2017，我們不曾絲毫懈怠。展望2018，我們持續砥礪奮進!新時代，我們面臨更多機遇和挑戰;新征程，我們面臨更多坎坷和曲折;新使命，我們面臨更多責任與擔當!

第五篇：“新體制、新職能、新使命”心得體會大討論

“新體制、新職能、新使命”心得體會大討論提綱

熊宇基

一、強化理論武裝，掌握思想武器。

理論就是方向，理論蘊含力量。習主席系列重要講話精神特別是國防和軍隊建設重要論述，是引領改革、推動改革的強大思想武器。強化理論武裝，必須把學習貫徹習主席系列重要講話精神作為重中之重，在強根固本、掌握體系、領悟要義、看齊運用上下功夫，勤補精神之鈣、常固思想之元，切實增進理論認同、思想認同、情感認同。

要緊密聯系新的領導指揮體制下工作和思想實際，深入學習貫徹習主席治國理政新理念新思想新戰略，深入學習習主席改革強軍戰略思想，深入領會黨中央、中央軍委和習主席決心意圖，深刻理解全面實施改革強軍戰略的重大意義和豐富內涵，打牢推進改革的思想政治基礎。要弘揚理論聯系實際的學風，把理論學習與黨性錘煉、政治要求與實踐要求統一起來，做到學而信、學而用、學而行。

二、廣泛開展討論，凝聚思想共識。

驅散思想迷霧，才能更好前行。要圍繞“體制改革為什么、職能使命是什么、履職盡責干什么”深入開展討論，引導廣大官兵站在新的思想高度看待改革強軍，激發立足本職加快實現轉變的內在動力。

要突出討論的著力重點，準確把握實施改革強軍戰略的決心意圖，把握軍委管總、戰區主戰、軍種主建的總原則，把握新體制運行的新特點，把握新體制下履職盡責的新要求，著力深化思想認識、更新思維理念、理清職能任務、拿出思路舉措。

積弊不除，新規難立。要緊貼改革任務和崗位職責，深入查找解決政治信念、思想觀念、能力素質、作風形象、責任擔當等方面存在的差距不足，真正把問題找出來、分析透、解決好。

三、加強研究攻關，破解現實課題。問題是時代的聲音、工作的導向。要加緊學習新知識、研究新情況、解決新問題，尊重官兵主體地位，發揮官兵首創精神，在研究新體制、適應新體制中發現解決軍隊建設、改革和軍事斗爭準備的重點難點問題，以問題為“師”，以問題為“梯”，在解決問題中把改革向縱深推進。

沒有重點就沒有效益。要扭住那些事關根本性方向性全局性的問題加強研究探索，從理論與實際的結合上，系統梳理“管總”怎么管、“主戰”怎么戰、“主建”怎么建，理順領導關系、指揮關系、保障關系，理清工作界面、工作機制、工作流程等方面存在的突出問題。

要善于發現問題、解決問題。各級黨委機關要開展專題學習、課題研究、對策研討，善于察形見勢、研機析理，進一步理清工作思路、細化措施辦法。部隊領導、院校專家要發揮自身優勢，積極開展集智攻關，從繁雜問題中把握規律性，從苗頭問題中發現傾向性，從偶然問題中揭示必然性，拿出實在管用的研究成果。

四、注重實踐引導，推動建設發展。

坐而論，更要起而行。要突出大討論的實踐性要求，邊討論、邊探索、邊實踐，引導官兵把大討論煥發的政治熱情和形成的認識成果，轉化為看齊中央、維護權威、聽從指揮的政治自覺，轉化為理解改革、支持改革、參與改革的使命責任，轉化為執行新體制、履行新職能的思路舉措，轉化為與新體制相適應的政策制度和工作機制，轉化為在新起點上干事創業的工作標準。

投身改革強軍，最現實的平臺是本職崗位，最有效的途徑是履職盡責。要廣泛開展“堅定改革強軍意志、投身改革強軍實踐”主題實踐活動，組織“新起點新風貌”崗位競賽、“點贊改革強軍先鋒”故事會等活動，大力宣傳和學習改革強軍先進典型，激勵官兵在改革強軍實踐中書寫精彩軍旅人生。