第一篇：改革強軍教育：改革強軍新突破

改革強軍教育：改革強軍新突破

強國必強軍，強軍必改革。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅定不移推進國防和軍隊現(xiàn)代化，推動國防和軍隊改革取得歷史性突破，人民軍隊體制一新、結構一新、格局一新、面貌一新，為實現(xiàn)強軍目標、建設世界一流軍隊奠定了堅實基礎。

既“強大腦”又“壯筋骨”，人民軍隊實現(xiàn)整體性革命性重塑

９月上旬，一則“?暴風雨?對決?草原狼?”的消息，拉開“跨越—２０１７·朱日和”基地化演練紅藍對抗的戰(zhàn)幕。

新機構、新編成，新形象、新戰(zhàn)力。作為練兵備戰(zhàn)大潮奔涌中的一朵浪花，這場陸軍重塑重組后首次組織的合成旅基地化訓練，充分展示了改革強軍煥發(fā)出的磅礴力量。

百舸爭流，奮楫者先；中流擊水，勇進者勝。深化國防和軍隊改革，是實現(xiàn)中國夢、強軍夢的時代要求，是強軍興軍的必由之路，也是決定軍隊未來的關鍵一招。不改革不行，改慢了也不行；不改革是打不了仗、打不了勝仗的。

２０１５年１１月２４日，一個瑞雪初霽的冬日，中央軍委改革工作會議在北京召開。習主席發(fā)出動員令：全面實施改革強軍戰(zhàn)略，堅定不移走中國特色強軍之路。一年后的２０１６年１２月２日至３日，中央軍委軍隊規(guī)模結構和力量編成改革工作會議在京舉行。習主席指出，要堅持減少數(shù)量、提高質量，優(yōu)化兵力規(guī)模構成，打造精干高效的現(xiàn)代化常備軍。

短短不到兩年時間，人民軍隊在看似波瀾不驚中迎來偉大跨越——

打破總部體制、大軍區(qū)體制和大陸軍體制，成立陸軍領導機構、火箭軍、戰(zhàn)略支援部隊，調整組建１５個軍委機關職能部門，劃設５大戰(zhàn)區(qū)，完成海軍、空軍、火箭軍、武警部隊機關整編工作，實施聯(lián)勤保障體制改革，組建軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構和戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構，人民軍隊組織架構實現(xiàn)歷史性變革，初步構建起“軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建”的領導指揮體制，抓建設、謀打仗的“大腦”更加強大。

優(yōu)化軍兵種比例，大幅精減非戰(zhàn)斗機構人員，在總員額減少３０萬的同時，作戰(zhàn)部隊員額不降反增，戰(zhàn)略預警、遠程打擊、信息支援等新型作戰(zhàn)力量得到充實加強，以精銳作戰(zhàn)力量為主體的聯(lián)合作戰(zhàn)力量體系正在形成，能打仗、打勝仗的“筋骨”愈發(fā)強健。

在東部戰(zhàn)區(qū)參與組織的聯(lián)合立體登陸演習中，海空軍力量運用明顯加重，新型作戰(zhàn)力量漸成主角；中部戰(zhàn)區(qū)籌劃演習，一支老牌精銳部隊罕見未受重用，反倒是新轉隸的航空兵某部擔任主力，發(fā)起遠程突擊……

銳意面向未來，再造精兵勁旅。變革中的人民軍隊，必將勇立時代潮頭，向新的更大勝利揮師疾進。

既“除痼疾”又“增活力”，人民軍隊重整行裝再出發(fā)

閩西古田，人民軍隊鑄魂定型的地方，時隔８５年再次見證了這支軍隊的涅槃重生。

２０１４年金秋時節(jié)，習主席親率４００余名高級干部走進古田，召開新世紀第一次全軍政治工作會議。精辟概括“１１個堅持”的優(yōu)良傳統(tǒng)，尖銳指出１０個方面突出問題，鮮明強調“四個牢固立起來”“五個著力抓好”……在這次重要會議上，習主席深刻闡明新的歷史條件下黨從思想上政治上建設軍隊的重大問題，鮮明提出人民軍隊政治工作時代主題。

不忘初心，繼續(xù)前進。人民軍隊從古田重整行裝再出發(fā)。

從堅決查處郭伯雄、徐才厚等嚴重違紀違法案件，到深入開展組織清理、思想清理；從大力糾治發(fā)生在士兵身邊的不正之風，到突出整治重點領域行業(yè)風氣……人民軍隊的政治生態(tài)煥然一新，一系列治根本、管長遠的改革舉措同步密集推出，落地見效。

組建新的軍委紀委、新的軍委政法委，調整組建軍委審計署，向軍委機關部門和戰(zhàn)區(qū)分別派駐紀檢組，全部實行派駐審計，巡視和審計監(jiān)督實現(xiàn)常態(tài)化、全覆蓋；全面停止軍隊有償服務，鏟除腐敗問題和不良風氣滋生的土壤；出臺《關于新形勢下深入推進依法治軍從嚴治軍的決定》等法規(guī)制度，治官治權、管錢管物的制度籠子越扎越緊、越編越密；成立全軍干部考評委員會，進一步提升選人用人公信度、權威性，干部隊伍建設方面長期積累的深層次矛盾逐步化解……革除沉疴流弊，萬千營盤正氣充盈。

組織修訂《軍官法》，推進建立軍官職業(yè)化制度，論證推進軍銜主導軍官等級制度試點；修訂文職人員條例，推進兵役制度、士官制度改革，深化軍費管理、軍人工資、住房制度、醫(yī)療保障等改革；構建完善軍人榮譽制度體系，首次組織評授“八一勛章”……激活發(fā)展動力，全軍將士感受到實實在在的獲得感。

破立并舉、標本兼治，全軍新風正氣持續(xù)上揚，廣大官兵干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境更好了，機會更多了，舞臺更大了，動力更足了。

既“補短板”又“強優(yōu)勢”，鍛造面向未來的勝戰(zhàn)之師

今年國慶節(jié)前，國防部發(fā)布消息：殲—２０飛機已列裝部隊，試驗試飛工作正按計劃順利推進。

中國創(chuàng)造，大國重器。以殲—２０為代表的一大批新型武器裝備，成為改革大潮中人民軍隊的閃亮名片。

這輪改革中，中央軍委科學技術委員會全新亮相，軍委機關有關部門設立專門機構專司軍民融合發(fā)展指導、協(xié)調和推進工作，以重塑國防大學、國防科技大學為牽引構建新型軍事人才培養(yǎng)體系……自主創(chuàng)新、前瞻謀劃成為人民軍隊加速向現(xiàn)代化奔跑的新助力。

——新形勢下軍事戰(zhàn)略方針應運而生。把軍事斗爭準備基點放在打贏信息化局部戰(zhàn)爭上，突出海上軍事斗爭和軍事斗爭準備，為在更高起點上推進人民軍隊建設和軍事斗爭準備指明方向。實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，把創(chuàng)新擺在人民軍隊建設發(fā)展全局的重要位置。《軍隊建設發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》明確提出，到２０２０年，軍隊要如期實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化建設“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略第二步目標。

——高新武器裝備競相涌現(xiàn)。以作戰(zhàn)需求為牽引，緊跟世界科技發(fā)展方向，超前規(guī)劃布局、加速發(fā)展步伐，不斷完善和優(yōu)化適應信息化戰(zhàn)爭和履行使命要求的武器裝備體系。在陸戰(zhàn)沙場，新一代武裝直升機、新型陸戰(zhàn)裝備加速列裝；在廣闊空天，空軍主力戰(zhàn)機以前所未有的速度邁進殲—２０、運—２０領銜的“２０”時代；在萬里海疆，海軍主力戰(zhàn)艦以“下餃子”的速度更新?lián)Q代；在深山密林，中國東風系列戰(zhàn)略導彈驚艷全球。

——軍民融合凝聚強大合力。軍地雙方以機制和政策制度改革為抓手，堅決拆壁壘、破堅冰、去門檻，破除制度藩籬和利益羈絆，逐步構建系統(tǒng)完備的科技軍民融合政策制度體系。環(huán)顧全國，一座座軍民融合產(chǎn)業(yè)園拔地而起，新一代信息技術、新材料、空氣動力等軍民兩用高新技術產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展，累累碩果在經(jīng)濟建設和國防建設領域同步大放異彩。

短板不斷補齊，優(yōu)勢持續(xù)加強。曾經(jīng)只能靠“小米加步槍”打擊“武裝到牙齒”敵人的人民軍隊，今天憑借改革創(chuàng)新培育出一個又一個新的戰(zhàn)斗力增長點。

既“轉身子”又“換腦子”，三軍將士矢志改革強軍勠力崗位建功

緣于改革，年過半百的空軍特級飛行員李浩從飛戰(zhàn)斗機改飛無人機，開始了一段嶄新的航程。“沒有作戰(zhàn)體系的重塑，我就沒有機會進入這個新質戰(zhàn)斗力團隊，這是最幸運的事。”他說。

同樣緣于改革，年輕的飛行員湯海寧飛上了最先進的殲—２０戰(zhàn)機。“改革換裝讓我和戰(zhàn)友走上了未來空戰(zhàn)的最前沿，這是最幸福的事。”他說。

放眼全軍和武警部隊，像李浩、湯海寧一樣熱切擁抱改革、堅定投身改革，奮力實現(xiàn)轉型的例子不勝枚舉。

這輪改革，全軍團以上建制單位機關減少１０００多個，非戰(zhàn)斗機構現(xiàn)役員額壓減近一半，軍官數(shù)量減少３０％；幾十支部隊移防部署，三天之內開拔；數(shù)百名將軍調整崗位，接到命令當天即去報到……

既要“轉身子”，更要“換腦子”。步入“新體制時間”，廣大官兵主動開展一場思想上的革命，從一切不合時宜的思維定勢、固有模式、路徑依賴中解放出來，開始了改革征程上的“二次創(chuàng)新”。

新體制催生新觀念。全軍團以上機關開展“新體制、新職能、新使命”大討論，切實轉變職能、轉變作風、轉變工作方式。軍委機關各部門加緊厘清權責邊界，規(guī)范工作流程；各戰(zhàn)區(qū)從“形聯(lián)”走向“神聯(lián)”，聯(lián)合作戰(zhàn)值班、聯(lián)合作戰(zhàn)推演成為常態(tài)……

新體制呼喚新?lián)敗８鞑筷爤猿忠蚤_展實戰(zhàn)化訓練和遂行多樣化軍事任務的實際行動支持改革，涌現(xiàn)出海軍某潛艇基地、火箭軍某導彈旅等先進單位和“逐夢海天的強軍先鋒”張超、抗洪勇士劉景泰、維和烈士申亮亮、李磊、楊樹朋等一批為國為民慷慨捐軀的英雄，彰顯了當代革命軍人的血性與擔當。

新體制展現(xiàn)新形象。隨著對外軍事交流合作和涉外軍事行動持續(xù)推進，越來越多的中國軍人出現(xiàn)在國際視野中。他們縱橫在中外聯(lián)演聯(lián)訓聯(lián)賽舞臺，沖鋒在人道主義救援減災現(xiàn)場，戰(zhàn)斗在護航、撤僑、維和一線，展現(xiàn)了人民軍隊威武之師、文明之師、和平之師的良好形象。

改革正在路上，改革未有窮期。走過９０年風雨征程的人民軍隊，闊步邁向更加輝煌的未來。

第二篇：改革強軍（本站推薦）

課目：堅定改革強軍意識，我為搶抓歷史機遇實現(xiàn)跨越升級做些什么

目的：通過教育使同志們了解有牢固樹立改革強軍意識，自覺擔當起忠實履行保衛(wèi)祖國安全和人民和平生活的神圣職責。

內容：

一、改革強軍的歷史背景

二、堅定改革強軍信念，以強軍目標激發(fā)憂患意識。

三、以革命軍人應有的忠誠擔當勇氣投身改革強軍偉大實踐。

時間：35分鐘 授課人：謝科

習主席主持軍委工作以來，多次強調指出：“深化國防和軍隊改革是一場整體性、革命性變革。全軍要以高度的歷史自覺和強烈的使命擔當，以踏石留印、抓鐵有痕的精神，堅決打贏改革這場攻堅戰(zhàn)，努力交出讓黨和人民滿意的答卷。”為什么要進行改革強軍呢？在授課開始之前，讓我們共同來回味一段話：

海灣戰(zhàn)爭后，全勝而歸的美軍參戰(zhàn)部隊司令施瓦茨科普夫沒有要求加官晉爵，而是提出退役，理由是：“我已不適應下一場戰(zhàn)爭了。”施瓦茨科普夫角色的轉換在筆者看來是那樣驚心動魄，甚至比世界上第一場“直播戰(zhàn)爭”(海灣戰(zhàn)爭的別稱)中美軍對伊軍疾風驟雨般的打擊還要讓人驚心動魄

一、改革強軍的歷史背景

當前，我國正處在由大到強的關鍵階段，不少矛盾提前到來，使挑戰(zhàn)與風險陡然加大。國家越發(fā)展，越需要可靠的安全環(huán)境。沒有鞏固的國防和強大的軍隊，國家就有被侵略被顛覆被分裂的危險，改革發(fā)展穩(wěn)定大局就有被破壞的危險，中國特色社會主義發(fā)展進程就有被打斷的危險。

我們中華民族，在浩浩歷史長河中曾經(jīng)創(chuàng)造過無數(shù)絢爛輝煌。作為中華兒女，保護她是我們的夢想，我們的中國夢。所以我們必須凝聚全黨全國各族人民的力量，大家共同為一個中國夢而奉獻自己的力量，只有這樣才能在當今全球化的潮流中，激流勇進，延續(xù)炎黃子孫的智慧與輝煌。正如《陽光路上》歌詞中寫道：“多少追夢的身影，奔跑著擁抱希望；風景獨好的神州，前程多寬廣??” 中國夢承載的是中國人民的信念，夢想指引著中國人民前進。習總書記深刻闡明的“中國夢”，凝聚了幾代中國人的共同夙愿，吹響了中國發(fā)展強大的沖鋒號。這個夢，猶如春風，在億萬軍民內心中激起了巨大回響，引起中國人民特別是當代革命軍人對自身肩負的責任的強烈共鳴！作為一名光榮的革命軍人，我努力奮斗，為早日實現(xiàn)中國夢而奮斗！中國近現(xiàn)代史的苦難告訴我們，不能滿足現(xiàn)階段的水平，民族需要前進，我們需要堅持不懈的努力。在我看來，“中國夢”首先是一個“強軍夢”，這在今天比以往任何時候都更加清晰、現(xiàn)實，從而也更加迸發(fā)出一個民族的活力和創(chuàng)造力。因此，強國夢包含著強軍夢，中國特色社會主義的總任務包含著強軍目標，即實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復興，那么在軍事領域就是建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優(yōu)良的人民軍隊。在中國特色社會主義道路上，人民解放軍已由昔日的“小米加步槍”，發(fā)展成為諸軍兵種合成、具有一定現(xiàn)代化水平并開始向信息化邁進的強大軍隊，按照習主席的要求，我們還要做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝的威武之師、文明之師、勝利之師。習近平主席主持軍委工作以來，對加強新形勢下軍隊建設作出了一系列重要指示。這些重要指示用一個詞來代替，就是改革強軍。強軍夢，強軍目標，一脈相承，相互貫通，鮮明地凸顯了貫穿其中的“強軍”主題。這是站在時代高度對堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中國夢的戰(zhàn)略謀劃，是對軍隊建設提出的更高目標要求，為我們著眼國家和民族最高利益推動實現(xiàn)強國夢、強軍夢，進一步指明了前進方向。

二、堅定改革強軍的信念，以強軍目標激發(fā)憂患意識。貫徹落實習主席提出的黨在新形勢下的強軍目標，關鍵是要堅持軍事斗爭準備龍頭地位不動搖，扭住核心軍事能力建設不放松，確保始終以時不我待、只爭朝夕的憂患意識鍛造一支召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝的雄師勁旅。

（一）、胸懷政治憂患，不斷培固忠誠忠貞的軍魂意識。聽黨指揮是我軍區(qū)別于其他軍隊的根本標志，也是能打仗打勝仗的政治保證。當前，國內外形勢錯綜復雜，意識形態(tài)領域斗爭日趨激烈，各種文化思潮交織激蕩，少數(shù)官兵政治鑒別力不夠，黨史軍史知之不多，這就需要各級黨委必須始終把鑄魂育人擺在首位。用黨的創(chuàng)新理論建連育人，圍繞“一條主線”和“五個深刻領會”學習貫徹好黨的十八大精神，通過巡回宣講、理論答疑、課題研討、參觀見學等行之有效的方法手段，使官兵在道路對比、制度對比、模式對比、數(shù)字對比中，切身感受中國特色社會主義道路、理論體系和制度的深厚偉力，從而不斷堅定“三個自信”。緊緊扭住“信念”“使命”這兩個教育支點，以“堅定信念、鑄牢軍魂”主題教育為牽引，走開自主式、互動式、協(xié)作式、開放式教育路子，不斷打牢官兵“四信”的思想根基。結合應急處突、駐訓演習等時機，積極把課堂延伸到訓練場，把教育開展到第一線，不斷強化官兵戰(zhàn)斗精神。

（二）、胸懷使命憂患，不斷培固真?zhèn)鋵崅涞奈C意識。軍人生來為打仗，這既是使命要求，更是價值所在。但長期的和平環(huán)境，導致部分官兵滋生了“當和平兵、做和平官”的懈怠思想。因此，各級必須把“能打仗、打勝仗”作為最高政治要求，不斷強化真?zhèn)鋵崅涞奈C意識。要大講國際局勢、周邊形勢和當面敵情，從而不斷強化當兵打仗、帶兵打仗、任期內打仗的職能意識，切實把官兵的思想和行動凝聚到想打贏、謀打贏、鉆打贏上來，形成尚武、精武的濃厚氛圍。按照齊裝滿員、完好配套、勝任本職、秩序正規(guī)的標準和要求，從完善細化戰(zhàn)備方案入手，不斷加強應急快反演練的強度、難度，不斷打牢官兵備戰(zhàn)才能止戰(zhàn)的戰(zhàn)備思想。

（三）、胸懷能力憂患，不斷培固能打善打的本領意識。未來的信息化戰(zhàn)爭，敵我較量更加突出地表現(xiàn)為高素質人才的較量。但目前看，部隊人才隊伍建設離實戰(zhàn)要求尚存差距，官兵應對多樣化威脅、完成多樣化任務的能力有待進一步提高，各級必須樹立“本領恐慌”意識，努力鍛造一批能打善打的精兵。積極開展多層次的競爭活動，營造濃厚的競爭氛圍，讓官兵在比、學、趕、超中實現(xiàn)素質提升。制定合理可行的人才培養(yǎng)規(guī)劃，通過崗位培訓、換崗鍛煉、供職鍛煉、交叉訓練等方法，使官兵增強政治素質、軍事素質和文化素質，使之能夠跟得上時代步伐并與未來戰(zhàn)爭需求接軌。同時，積極做好政策完善、環(huán)境營造、力量整合工作，建立相應的服務保障體系，為官兵提供工作、學習、生活等相關配套服務，切實使官兵把精力一心撲在打勝仗上。

（四）、胸懷作風憂患，不斷培固真抓真干的責任意識。優(yōu)良作風是實現(xiàn)強軍目標的重要保證。當前，部隊在作風上還存在一些頑疾：有的“心思偏移、精力外移”，有的“指導盲目、落實縮水”，有的“心浮氣躁、擺位錯位”，有的“執(zhí)紀不嚴、較真不夠”??這些都與強軍目標背道而馳，必須下大力加以解決。各級要敢于迎難而上，直面問題，大力推行“一線工作法”，做到情況了解到一線，問題解決到一線，感情融洽到一線，能力考核到一線，干部培養(yǎng)到一線。根據(jù)客觀情況、所處條件和現(xiàn)實環(huán)境，科學規(guī)劃部署建設任務，提出建設要求，明確建設質量。按照能打仗、打勝仗的要求不斷校正政績觀，做到權為打贏服務，利向打贏傾斜，責向打贏聚焦，不斷推動強軍目標前行。

三、以革命軍人應有的忠誠擔當勇氣投身改革強軍偉大實踐。

實現(xiàn)強軍夢，承載著黨的重托、人民的幸福、國家的根本利益。作為革命軍人，心中要始終懷揣這個美好的夢想，更要為實現(xiàn)美好夢想而付諸實際行動，自覺把如火的激情轉化為忠誠使命、奮力拼搏的強大動力，切實肩負起黨和人民賦予的時代重任，為實現(xiàn)強軍夢貢獻自己的力量。

（一）自覺把軍旅夢融入強軍夢，強化職能意識。每個人都懷揣著夢想來到軍營。有夢就有追求。我們每個人都要端正價值取向，自覺做到把個人志趣、抱負和利益融入到黨、國家和軍隊的事業(yè)，把個人的從軍夢融入強國夢、強軍夢。一要肩負使命擔當。軍隊因使命而存在，軍人因獻身使命而光榮。作為革命軍人，獻身使命就是聽黨指揮的具體體現(xiàn)，是革命軍人特有的精神境界和行為準則。翻開我軍的歷史，“使命在身，萬死不辭”的英雄壯舉層出不窮，“矢志不渝，不辱使命”的絢麗篇章綿延至今。軍人因使命而獻身。我們應該把人生追求定位在完成黨和人民富裕的神圣使命上，自覺把個人的前途命運融入軍隊建設的偉大事業(yè)之中，以實際行動實現(xiàn)強軍夢。二要甘于犧牲奉獻。使命在崗位，責任在肩頭，奉獻在本職。一個有高度責任感的軍人，必然會把自己的全部心血傾注到本職工作中去，做到不計個人名利得失，甘于犧牲奉獻。作為新一代革命軍人，我們要繼承傳統(tǒng)，自覺摒棄名利束縛，抵御物欲誘惑，把致力于強軍夢偉大實踐作為堅定志向，做到愛軍精武不言苦，堅守崗位作奉獻。三要保持昂揚斗志。實現(xiàn)強軍夢是一項艱巨的任務，需要每一名官兵以更加昂揚的精神狀態(tài)和強烈事業(yè)心責任感投身工作實踐。沒有一股氣、一股勁，我們的強軍夢可能將成為一個難圓之夢。我們每位同志從現(xiàn)在起都要提起精、氣、神，打起十二分的精神干工作。確實做到不甘平庸，奮力開拓，求真務實抓建設，精益求精盡職責，瞄準一流干工作，盯著一流抓落實，切實干出一流的成績，確保做到在追逐強軍夢上不掉隊。

（二）強化當兵打仗、練兵打仗思想，培育過硬戰(zhàn)斗精神，苦練打贏本領。部隊快速發(fā)展，提高官兵的綜合素質至關重要。因此，每位官兵都要把苦練打贏本領作為一項重要而緊迫的職責和任務，以時不我待、只爭朝夕的精神刻苦學習，刻苦訓練。一要做好日常點的養(yǎng)成。戰(zhàn)斗精神表現(xiàn)在戰(zhàn)時，培育在平時，關鍵在養(yǎng)成。只有在平時經(jīng)過“曉戰(zhàn)隨金鼓，宵眠抱玉鞍”的艱苦磨煉，才能在戰(zhàn)時奮勇殺敵，頑強拼搏。每名官兵要把戰(zhàn)斗精神的培育融入日常工作生活中，從一點一滴、一言一行做起，嚴格執(zhí)行條令條例和規(guī)章制度，培養(yǎng)雷厲風行、嚴謹細致、英勇頑強的良好習慣和作風，切實把自己培養(yǎng)成一名召之即來、來之能戰(zhàn)的革命軍人，樹立當代消防官兵良好的形象。二要刻苦訓練，爭當精武尖兵。訓練是不流血的戰(zhàn)爭。經(jīng)不起摔打的嬌兵是不能征戰(zhàn)的。這是被無數(shù)事實證明了的真理。大凡強軍勁旅，無一不是從苦學苦練中摔打出來的。我軍有著勤學苦練的優(yōu)良傳統(tǒng)，消防部隊亦是如此。和平年代，在部隊立功受獎，樹為先進典型，送學轉干的大多為各個崗位的訓練尖子、技術能手、精武標兵。成功是搏出來的，過硬本領是練出來的，只有平時苦練精兵，關鍵時刻才能拉得出、沖得上、打得贏。三要在急難險重任務中勇于磨礪。克勞塞維茨在《戰(zhàn)爭論》中寫道：“一支滿身創(chuàng)傷、久經(jīng)鍛煉的部隊所發(fā)揚光大的和經(jīng)過鍛煉的團體精神，是那種單靠條令粘合在一起的常備軍的自負和虛榮心所不能比擬的。”每名官兵要牢固樹立重大任務就是作戰(zhàn)任務的觀念，把執(zhí)行重大任務的過程作為練思想、練作風、練意志的過程，做到主動參與部隊重大任務，自覺培養(yǎng)勇挑重擔、善打硬仗的意志品格。從汶川地震救災到抗洪搶險，從各類重特大火災事故的撲救到亞青、青奧會的安保工作，無一不考驗著當代官兵處置急難險重任務的能力。作為新一代革命軍人，在困難面前，我們要做到堅決不低頭、不認輸，把處置急難險重任務作為提升自身能力難得的機會，在實踐中不斷完善和磨練自己。

（三）立足本職崗位，成就夢想。當代官兵應當自覺把個人理想和奮斗目標同黨和人民的事業(yè)緊密聯(lián)系起來，同國家的發(fā)展和民族的前途緊密聯(lián)系起來，始終保持開拓進取的旺盛斗志和愛崗敬業(yè)的工作態(tài)度，多把心思放在怎樣去干事、干好事、干成事上，做到干一行、愛一行、鉆一行、精一行，將自己的青春在部隊中綻放光彩。一要夯實求真務實的工作作風，不搞“花架子”。空談誤國，實干興邦。實現(xiàn)強國夢、強軍夢，需要始終堅持求真務實的優(yōu)良作風，重實際不圖虛名，鼓實勁不尚虛榮，求實效不務虛功，靠真抓把發(fā)展推向前進，用實干把目標變成現(xiàn)實。二要堅持以能力素質為支撐，積攢實力。能力素質是成就事業(yè)的基礎，也是實現(xiàn)夢想的支撐。有了“金剛鉆”，才能去攬“瓷器活”。三要立足本職崗位，腳踏實地做好分內的事情。小崗位連著大舞臺，許多看來平凡的工作和任務，都是同單位建設長遠發(fā)展緊密聯(lián)系在一起的。熱愛、珍惜、敬重本職崗位，不惜忘我付出和奉獻，體現(xiàn)的是一種事業(yè)追求和思想境界，一種勤懇態(tài)度和精神風貌，一種可貴的事業(yè)心和責任感。

現(xiàn)在，我們國家正行進在實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的征程上，由大向強“關鍵一躍”需要軍事力量堅強支撐。國防部發(fā)言人講，深化國防和軍隊改革，是黨中央、中央軍委和習主席著眼實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作出的戰(zhàn)略決策。應對國際形勢深刻復雜變化，堅持和發(fā)展中國特色社會主義，協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，貫徹落實強軍目標和戰(zhàn)略方針，履行好軍隊使命任務，都要求我們深化國防和軍隊改革。這次軍隊改革是結構重塑、戰(zhàn)力重整、作風重振的一場整體性、革命性變革，相信鳳凰涅槃后的中國軍隊將會更加強大。

第三篇：改革強軍主題教育

關于學習“改革強軍主題教育”的心得體會

改革強軍目標是習主席著眼軍隊建設發(fā)展全局和新的時代條件提出的重要思想，體現(xiàn)了我們黨新形勢下建軍治軍的總方略，是黨的軍事指導理論的繼承發(fā)展，是我軍堅持正確前進方向的重要保證。作為一名部隊醫(yī)院工作人員，必須要把學習強軍目標作為當前最重要的政治任務來學習，認真貫徹醫(yī)院下達學習精神經(jīng)科室組織學習并總結以下心得體會：

首先要認識改革強軍的重要意義；強軍目標體現(xiàn)了我們黨對新形勢下軍隊建設特點規(guī)律的深刻把握，軍隊建設發(fā)展離不開改革，離不開強軍目標。軍隊首先是一個戰(zhàn)斗隊，是為打仗而存在的。軍隊強不強，主要看打仗;戰(zhàn)場打不贏，一切等于零，新形勢下，我軍職能使命不斷拓展，但作為戰(zhàn)斗隊的根本職能始終沒有變，一切活動都要圍繞提高打贏能力來展開我們要堅定走中國特色強軍之路的自覺自信，堅定不移地朝著實現(xiàn)強軍目標奮勇前進。

其次要堅定實現(xiàn)改革強軍的信念；強軍夢是國家的夢、軍隊的夢，也是每個官兵的夢，作為一名部隊醫(yī)院醫(yī)務工作者我們必須把個人理想抱負融入強軍夢的實踐，融入醫(yī)院融入部隊集體，把個人成長與實現(xiàn)強軍夢緊密結合起來，自覺為實現(xiàn)強軍夢努力奮斗，堅決擁戴改革強軍這偉大浪潮，并在在這改革浪潮中始終加強紀律性，保持強大的戰(zhàn)斗力。

最后要把個人實干與改革強軍結合起來；把強軍目標作為學習成才的動力，首先必須熱愛本職工作，本職工作是我們學習了解改革強軍的一個重要平臺。作為一座部隊醫(yī)院，作風優(yōu)良，技術過硬，嚴謹教學，服務好官兵百姓，為其排憂解難就是改革強軍的目標。而作為部隊的醫(yī)務工作人員自覺遵守醫(yī)院條例、條令及各種規(guī)章制度，積極參加政治學習，認真貫徹執(zhí)行上級領導及醫(yī)院的指示精神，嚴謹求實，服從安排，認真履行工作職責，以“救死扶傷，關愛生命”為準則，做到按時、按量優(yōu)質的完成工作。一塊好鋼要經(jīng)過錘煉和淬火才能變成利劍，業(yè)余之時努力加強自身素質鍛煉，通過不斷學習使自己精益求精，力爭成為未來新型人才，追隨改革強軍目標共同發(fā)展。

第四篇：改革強軍主題教育要點

改革強軍主題教育要點

2016年04月05日09:03 來源：解放軍報

原標題：改革強軍主題教育要點

編者按

根據(jù)中央軍委統(tǒng)一部署，今年全軍深入開展改革強軍主題教育。這是深入貫徹落實習主席改革強軍戰(zhàn)略思想，動員全軍堅定不移走中國特色強軍之路的重大舉措，是引導部隊適應新體制、履行新職能、擔當新使命，激勵官兵在新起點上開創(chuàng)強軍興軍新局面的實際步驟。為指導部隊搞好主題教育，軍委政治工作部組織編寫了教育要點，供部隊學習使用。

在中央軍委改革工作會議上，習主席站在時代和全局的高度，發(fā)出全面實施改革強軍戰(zhàn)略、堅定不移走中國特色強軍之路的偉大號召，引領我軍開啟了改革強軍新征程。今年是深化國防和軍隊改革向縱深推進的一年，是部隊全面建設和軍事斗爭準備適應新體制、實現(xiàn)新發(fā)展的一年。全軍官兵要堅決響應習主席偉大號召，深入學習貫徹黨中央、中央軍委和習主席決策指示，統(tǒng)一思想行動，凝聚意志力量，推進政治建軍、改革強軍、依法治軍，加強軍隊建設和軍事斗爭準備，為實現(xiàn)強軍目標、建設世界一流軍隊作出新的更大貢獻。

第一講 充分認清全面實施改革強軍戰(zhàn)略的重大意義和豐富內涵

習主席對深化國防和軍隊改革高度重視，親自領導、親自決策、親自推動，提出一系列重大戰(zhàn)略思想，作出一系列重大戰(zhàn)略決策，為全面實施改革強軍戰(zhàn)略提供了思想引領和根本遵循。要深入學習理解習主席關于深化國防和軍隊改革重要論述，深刻領會改革強軍戰(zhàn)略思想，準確把握全面實施改革強軍戰(zhàn)略的重大意義和豐富內涵，不斷增強投身改革強軍實踐的政治責任感和歷史使命感。

一、全面實施改革強軍戰(zhàn)略的重大意義

人民軍隊發(fā)展史，就是一部改革創(chuàng)新史。當前，我國進入由大向強發(fā)展的關鍵階段，國防和軍隊建設處在新的歷史起點上，必須以更大的智慧和勇氣深化國防和軍隊改革。這是實現(xiàn)中國夢、強軍夢的時代要求，是強軍興軍的必由之路，也是決定軍隊未來的關鍵一招。

應對當今世界前所未有之大變局，有效維護國家安全的必然要求。當前國際格局和國際體系正發(fā)生深刻調整，我國國家安全形勢發(fā)生新的深刻變化，各種可以預料和難以預料的風險挑戰(zhàn)明顯增多。維護和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，軍事力量是保底的手段。世界新軍事革命深入發(fā)展，本質上是爭奪戰(zhàn)略主動權。只有抓住有利契機，全面實施改革強軍戰(zhàn)略，更好地設計和塑造軍隊未來，才能縮小與世界強國軍事實力上的差距，在世界新軍事革命中趕上潮流、走在前列，有效維護國家主權、安全、發(fā)展利益。

堅持和發(fā)展中國特色社會主義，協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的必然要求。建設鞏固國防和強大軍隊，對堅持黨的執(zhí)政地位、堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)黨和國家長治久安具有特別重要的作用。黨的十八大以來，黨中央提出并形成了“四個全面”戰(zhàn)略布局。十八屆三中全會，把深化國防和軍隊改革納入國家改革的大盤子。十八屆五中全會提出，堅持發(fā)展和安全兼顧、富國和強軍統(tǒng)一，實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略。深化國防和軍隊改革，是“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要內容，是實現(xiàn)這個戰(zhàn)略布局的重要支撐，也是實現(xiàn)全面建成小康社會目標的題中應有之義。

貫徹落實強軍目標和軍事戰(zhàn)略方針，履行好軍隊使命任務的必然要求。黨在新形勢下的強軍目標，是我們黨建軍治軍的總方略，體現(xiàn)了新的形勢和任務對我軍建設的新要求，為在新的起點上推進國防和軍隊建設指明了方向。新形勢下軍事戰(zhàn)略方針，以黨在新形勢下的強軍目標為總綱，以能打仗、打勝仗為核心，適應軍隊建設發(fā)展和軍事斗爭準備的戰(zhàn)略需要，明確了軍事力量建設和運用的新要求。深入貫徹落實強軍目標和新形勢下軍事戰(zhàn)略方針，必須深化國防和軍隊改革。同時，解決軍隊內部暴露出來的一些突出矛盾和問題特別是腐敗問題，解決領導管理體制不夠科學、聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制不夠健全、力量結構不夠合理、政策制度相對滯后等深層次矛盾和問題，提高我軍能打仗、打勝仗的能力，歸根結底要靠改革。

二、深化國防和軍隊改革的根本引領

深化國防和軍隊改革，關鍵是要牽住牛鼻子。牛鼻子是什么？就是黨在新形勢下的強軍目標。必須用強軍目標審視改革、以強軍目標引領改革、圍繞強軍目標推進改革。

強軍目標為深化國防和軍隊改革指明了方向。目標引領方向。強軍目標回答了我軍建設帶根本性、方向性、全局性的重大問題，描繪了強軍興軍的目標圖、路線圖和展開圖。這輪改革是強軍興軍征程中的改革，強軍目標指明的前進方向就是改革的努力方向，改革的一系列謀劃設計和決策舉措都是為了實現(xiàn)強軍目標。強軍目標是貫穿深化國防和軍隊改革的靈魂和主線，推進改革一時一刻都不能游離強軍目標，一絲一毫都不能偏離強軍目標，否則就會走偏變向，甚至在根本性問題上出現(xiàn)顛覆性錯誤。

強軍目標明確了深化國防和軍隊改革的聚焦點和著力點。聽黨指揮是靈魂，能打勝仗是核心，作風優(yōu)良是保證。強軍目標強調這三條，明確了軍隊建設、改革和軍事斗爭準備的聚焦點和著力點。深化國防和軍隊改革，就是要鑄牢強軍之魂，更好地堅持黨對軍隊絕對領導；聚力強軍之要，進一步提高軍隊能打仗、打勝仗能力；夯實強軍之基，推動我軍正規(guī)化建設向更高水平發(fā)展。這輪改革的指導思想、方針原則、目標任務、戰(zhàn)略舉措等，都充分貫徹體現(xiàn)強軍目標要求，緊緊圍繞強軍目標來籌劃推進，為貫徹強軍目標提供強大動力和體制保障。

強軍目標提供了深化國防和軍隊改革的檢驗標尺。強軍目標體現(xiàn)了戰(zhàn)略謀劃、建設標準、發(fā)展路徑與價值導向的高度統(tǒng)一，為軍隊建設、改革和軍事斗爭準備明確了政治標準、軍事標準和作風標準。深化國防和軍隊改革，必須把這三項標準貫穿全過程，始終用強軍目標來衡量、規(guī)范和校正。改革實踐中，只要是有利于實現(xiàn)強軍目標的就大力推進，不利于實現(xiàn)強軍目標的就堅決舍棄，真正為強軍興軍提供強大推力和助力。

三、深化國防和軍隊改革的指導原則

牢牢把握堅持改革正確方向這個根本。深化國防和軍隊改革是中國特色社會主義軍事制度自我完善和發(fā)展，是為了更好發(fā)揮中國特色社會主義軍事制度的優(yōu)勢。改革不是改向，變革不是變色。改革是要更好堅持黨對軍隊的絕對領導，更好堅持人民軍隊的性質和宗旨，更好堅持我軍的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風。在這些根本原則問題上，不能有絲毫差池。

牢牢把握能打仗、打勝仗這個聚焦點。軍隊建設和改革最關鍵的問題是，在黨和人民需要的時候，能不能拉得上去、打勝仗，各級指揮員能不能帶兵打仗、指揮打仗。必須牢固樹立向改革要戰(zhàn)斗力的思想，堅持以軍事斗爭準備為龍頭，把主攻方向放在軍事斗爭準備的重點難點問題上，放在戰(zhàn)斗力建設的薄弱環(huán)節(jié)上，進一步解放和發(fā)展戰(zhàn)斗力，著力提高我軍實戰(zhàn)化水平。

牢牢把握軍隊組織形態(tài)現(xiàn)代化這個指向。國防和軍隊現(xiàn)代化是武器裝備現(xiàn)代化、軍事人才現(xiàn)代化、軍隊組織形態(tài)現(xiàn)代化全面協(xié)調發(fā)展的進程。沒有軍隊組織形態(tài)現(xiàn)代化，就沒有國防和軍隊現(xiàn)代化。必須適應戰(zhàn)爭形態(tài)加速演變新趨勢，適應國家由大向強發(fā)展新形勢，適應軍隊使命任務拓展新要求，深入推進領導指揮體制、力量結構、政策制度等方面改革，為建設鞏固國防和強大軍隊、贏得軍事競爭優(yōu)勢提供有力制度支撐。

牢牢把握積極穩(wěn)妥這個總要求。推進改革需要牢固樹立進取意識、機遇意識、責任意識，只要有利于堅持黨對軍隊絕對領導，有利于能打仗、打勝仗，有利于保持人民軍隊光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，該改的就要抓緊改、大膽改、堅決改，不能議而不決、決而不行。同時，深化改革涉及面廣，重大改革舉措牽一發(fā)而動全身，必須穩(wěn)妥審慎，膽子要大，步子要穩(wěn)，戰(zhàn)略上勇于進取，戰(zhàn)術上穩(wěn)扎穩(wěn)打，步步為營，積小勝為大勝。

四、深化國防和軍隊改革的目標任務

深化國防和軍隊改革的總體目標是，牢牢把握“軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建”的原則，以領導管理體制、聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制改革為重點，協(xié)調推進規(guī)模結構、政策制度和軍民融合深度發(fā)展改革。2020年前，在領導管理體制、聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制改革上取得突破性進展，在優(yōu)化規(guī)模結構、完善政策制度、推動軍民融合深度發(fā)展等方面改革上取得重要成果，努力構建能夠打贏信息化戰(zhàn)爭、有效履行使命任務的中國特色現(xiàn)代軍事力量體系，進一步完善中國特色社會主義軍事制度。按照總體目標要求，2015年，重點組織實施領導管理體制、聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制改革；2016年，組織實施軍隊規(guī)模結構和作戰(zhàn)力量體系、院校、武警部隊改革，基本完成階段性改革任務；2017年至2020年，對相關領域改革作進一步調整、優(yōu)化和完善，持續(xù)推進各領域改革。政策制度和軍民融合深度發(fā)展改革，成熟一項推進一項。

這是黨中央、中央軍委確定的深化國防和軍隊改革的目標，也是向全國人民和全軍官兵明確的改革時間表。這一目標和進程，與全面建成小康社會進程相一致，與黨的十八屆五中全會規(guī)劃的發(fā)展目標相銜接。其中，領導管理體制、聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制改革是重中之重和突破口，確立的是我軍的大框架；優(yōu)化規(guī)模結構、完善政策制度、推動軍民融合發(fā)展是重要任務，也是主攻方向，涵蓋“硬件”和“軟件”各要素，貫通軍隊和地方各方面；構建能夠打贏信息化戰(zhàn)爭、有效履行使命任務的中國特色現(xiàn)代軍事力量體系，完善中國特色社會主義軍事制度，是時代特色、中國特色、打仗特色的高度凝結，明確了我軍未來的樣子，反映了改革旨在推動我軍組織形態(tài)現(xiàn)代化這個根本指向。

五、深化國防和軍隊改革的戰(zhàn)略舉措

這輪改革，著眼于貫徹新形勢下政治建軍的要求，推進領導掌握部隊和高效指揮部隊有機統(tǒng)一，形成軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建的格局；著眼于深入推進依法治軍、從嚴治軍，抓住治權這個關鍵，構建嚴密的權力運行制約和監(jiān)督體系；著眼于打造精銳作戰(zhàn)力量，優(yōu)化規(guī)模結構和部隊編成，推動我軍由數(shù)量規(guī)模型向質量效能型轉變；著眼于搶占未來軍事競爭戰(zhàn)略制高點，充分發(fā)揮創(chuàng)新驅動發(fā)展作用，培育戰(zhàn)斗力新的增長點；著眼于開發(fā)管理用好軍事人力資源，推動人才發(fā)展體制改革和政策創(chuàng)新，形成人才輩出、人盡其才的生動局面；著眼于貫徹軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，推進跨軍地重大改革任務，推動經(jīng)濟建設和國防建設融合發(fā)展。

這“六個著眼于”，既前瞻軍隊未來作出科學設計，又直面現(xiàn)實問題提出改革舉措，每一條都抓住了深化改革的著力重點和關鍵環(huán)節(jié)，體現(xiàn)了擘畫政略與運籌戰(zhàn)略的統(tǒng)一、體系設計與重點突破的統(tǒng)一、強固優(yōu)勢與開拓創(chuàng)新的統(tǒng)一。

六、深化國防和軍隊改革的科學方法

深化國防和軍隊改革是一個復雜的系統(tǒng)工程，涉及很多深層次矛盾和問題，既要以堅定的決心信心把改革推向前進，又要以科學的思想方法、工作方法論證和實施各項改革任務。

堅持統(tǒng)籌謀劃。對改革規(guī)劃方案要充分論證，加強理論研究和頂層設計，增強改革的系統(tǒng)性，防止零敲碎打，防止來回折騰“翻燒餅”。要學會彈鋼琴，把握各項改革的關聯(lián)性和耦合性，避免畸輕畸重、顧此失彼，避免各行其是、相互掣肘。

堅持兩點論和重點論統(tǒng)一。抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，對牽一發(fā)而動全身的改革任務扭住不放，在落一子而全盤活的改革上用力，在事關戰(zhàn)斗力生成和提高的重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革上取得實質性突破。

堅持問題導向。這些年，我軍改革邁出了新步伐，取得了明顯成效，但面臨的一些深層次矛盾和問題還沒有得到有效解決，特別是能打仗、打勝仗方面存在的問題成為最大的短板、最大的弱項，不改革是打不了仗的、打不了勝仗的。這輪改革，就是要著力解決制約國防和軍隊建設的體制性障礙、結構性矛盾、政策性問題，不斷釋放我軍生機活力。

堅持發(fā)揮法治的引導、推動、規(guī)范、保障作用。改革和法治如鳥之雙翼、車之兩輪。要善于運用法治思維和法治方式推進改革，確保改革在法治軌道上運行。要堅持立法同改革相銜接，抓緊做好法規(guī)制度立改廢釋工作，縮短新法舊法之間的“過渡期”。對一時來不及修改的法規(guī)制度，要抓緊明確暫行規(guī)則，使新組建機構運行一開始就有章可循。

堅持突出特色和借鑒創(chuàng)新相結合。深化國防和軍隊改革是有方向、有立場、有原則的，不論改什么、怎么改，都必須從國情軍情實際出發(fā)。同時，要善于學習借鑒外軍有益經(jīng)驗，學習借鑒地方改革好的做法，結合軍隊實際和特點創(chuàng)造性加以運用。

堅持底線思維。要正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系，掌握好改革節(jié)奏，控制好改革風險，有力有序推進改革。改革全面鋪開后，要加強風險管理，保持各級戰(zhàn)備值班體系高效運行，保持指揮順暢、不間斷，保持政令軍令暢通，確保一旦有事能有效應對。

七、深化國防和軍隊改革的組織實施

深化國防和軍隊改革進入攻堅期和深水區(qū)，涉及國防和軍隊深層次利益關系和體制結構，深刻性、復雜性前所未有，難度也前所未有，必須以堅強有力的組織實施確保改革順利推進。

著力統(tǒng)一思想認識。改革之難，首先難在統(tǒng)一思想、形成共識。深化國防和軍隊改革是一場整體性、革命性變革，推進力度之大、觸及利益之深、影響范圍之廣前所未有。打好這場攻堅戰(zhàn)，必須堅持思想領先原則，抓好思想教育這個中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿改革全過程，為改革提供堅強思想保證。

著力加強組織領導。深化改革對各級的領導力、組織力、執(zhí)行力都是考驗。各級黨委要把抓改革舉措落地作為政治責任，提高領導改革能力，發(fā)揮核心領導作用。軍隊改革有其自身特點，必須按令行事，不能自行其是。要嚴格改革紀律，認真落實政治紀律、組織紀律、人事紀律、財經(jīng)紀律、保密紀律。

著力搞好配套保障。制定和實施改革方案要堅持體系設計、體系配套的思想，增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，確保改革方案的含金量得到充分體現(xiàn)，確保新舊體制順利對接、平穩(wěn)過渡。要統(tǒng)籌推進制度機制配套工作，加緊建立健全同領導指揮體制相適應的工作運行機制，確保新體制順暢高效運行，確保新舊體制轉換期間各項工作不松不斷不亂。

著力統(tǒng)籌其他各項工作。各級要把工作指導重心放在改革上，把工作主線放在改革上，統(tǒng)籌考慮安排工作，著力抓好保持部隊高度集中統(tǒng)一和純潔鞏固、深化軍事斗爭準備、黨風廉政建設和反腐敗斗爭、提高我軍法治化水平等工作，確保各項工作圍繞改革來謀劃、部署、推進。

第二講 深刻領會黨中央、中央軍委和習主席改革決策部署的戰(zhàn)略意圖

深化國防和軍隊改革，是黨中央、中央軍委和習主席站在黨和國家事業(yè)全局的高度作出的重大戰(zhàn)略決策，具有深刻的政治意蘊和深遠的戰(zhàn)略考量。要深入學習領會習主席和中央軍委深化改革各項決策部署，充分認清改革的科學性正確性，切實讀懂改革、吃透改革，堅定改革越改越好、務期必成的決心信心。

一、貫徹新形勢下政治建軍的要求，推進領導掌握部隊和高效指揮部隊有機統(tǒng)一

政治建軍是我軍的立軍之本。這輪改革始終堅持堅定正確政治方向，把強化黨對軍隊絕對領導、全面落實軍委主席負責制作為核心原則和根本要求，對領導管理體制和作戰(zhàn)指揮體制一體設計，通過一系列體制設計和制度安排固化下來并加以完善，進一步強化軍委集中統(tǒng)一領導和軍委主席負責制，確保軍隊牢牢掌握在黨手中。

確立“軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建”的總原則，更好地實現(xiàn)軍隊最高領導權和指揮權集中于黨中央、中央軍委和習主席。黨中央、中央軍委和習主席立足黨情國情軍情，把握現(xiàn)代軍隊領導指揮特點規(guī)律，把“軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建”確定為領導指揮體制改革的總原則。這既是一種體制調整，更是一種政治設計，體現(xiàn)了保持正確政治方向和堅持強軍制勝改革取向的統(tǒng)一，目的就是要在新形勢下確保黨對軍隊的絕對領導，確保軍委高效指揮部隊，確保軍委科學謀劃和加強部隊建設管理。深化國防和軍隊改革，首先要深刻理解和把握這個總原則，牢牢堅持這個基石。

把總部制調整為多部門制，使軍委機關真正成為軍委的參謀機關、執(zhí)行機關、服務機關。這輪改革堅持從職能定位入手，按照突出核心職能、整合相近職能、加強監(jiān)督職能、充實協(xié)調職能的思路，優(yōu)化軍委機關職能配置和機構設置，強化戰(zhàn)略管理、戰(zhàn)略指揮和法紀監(jiān)督職能，下放代行的軍種建設職能，剝離具體管理職能，減少領導層級，各部門直接對習主席和軍委負責。改革的實質，是對軍委機關從定位到職能機制進行再造，使指揮、建設、管理、監(jiān)督等路徑更加清晰，決策、規(guī)劃、執(zhí)行、評估等職能配置更加合理，有利于堅持黨對軍隊絕對領導和軍委集中統(tǒng)一領導，有利于軍委機關履行戰(zhàn)略謀劃和宏觀管理職能。

作戰(zhàn)指揮和建設管理職能相對分離，提高作戰(zhàn)效能和建設效益。這輪改革，著眼于實現(xiàn)軍委對全軍實施高效領導指揮，解決我軍組織體系結構性短板，對優(yōu)化領導指揮體制作出重大戰(zhàn)略設計。打破長期實行的總部體制、大軍區(qū)體制、大陸軍體制，健全軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構，把7大軍區(qū)調整劃設為東部、南部、西部、北部、中部5大戰(zhàn)區(qū)，組建戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構，組建陸軍領導機構，成立火箭軍和戰(zhàn)略支援部隊，構建軍委——戰(zhàn)區(qū)——部隊的作戰(zhàn)指揮體系和軍委——軍種——部隊的領導管理體系。這樣調整，適應信息化戰(zhàn)爭特點和現(xiàn)代軍隊專業(yè)化、體系化建設要求，把聯(lián)合作戰(zhàn)指揮的重心放在戰(zhàn)區(qū)，把部隊建設管理的重心放在軍兵種，讓戰(zhàn)區(qū)、軍兵種在習主席和軍委統(tǒng)一領導下各司其職、各負其責，進一步增強作戰(zhàn)指揮和領導管理效能。改革調整武警部隊指揮管理體制，優(yōu)化力量結構和編成，主要考慮也在于充分貫徹黨管武裝的原則，進一步加強軍委對武裝力量的集中統(tǒng)一領導。

二、抓住治權這個關鍵，深入推進依法治軍、從嚴治軍

依法治軍、從嚴治軍，是我們黨建軍治軍的基本方略。一支現(xiàn)代化軍隊應該是高度重視法治紀律的軍隊。這輪改革從完善體制機制、健全監(jiān)督監(jiān)察體系入手，構建完善中國特色軍事法治體系，加快推進治軍方式轉變，確保在法治下推進改革、在改革中完善法治，以法治引領和保障建設強大軍隊。

加強權力運行制約和監(jiān)督，切實把權力關進制度的籠子里。組建新的軍委紀委，向軍委機關部門和戰(zhàn)區(qū)派駐紀檢組；組建新的軍委政法委，調整軍事司法體制，軍事法院、軍事檢察院按區(qū)域設置；調整組建軍委審計署，全部實行派駐審計。這是在科學配置權力方面的制度創(chuàng)新，強化紀檢、巡視、審計、司法監(jiān)督的獨立性和權威性，有利于形成決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互監(jiān)督的權力運行體系，從根本上鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。

健全軍事法規(guī)制度體系，為推進強軍事業(yè)提供重要引領和保障。堅持立法與改革同步發(fā)力，加強軍事法規(guī)制度體系頂層設計，做好法規(guī)制度立改廢釋工作，搞好各項具體改革事項的法律法規(guī)配套保障，健全完善重點領域法規(guī)制度。這既有利于充分發(fā)揮法治對改革的引領和規(guī)范作用，又有利于推動形成系統(tǒng)完備、嚴密高效的軍事法規(guī)制度體系。

推進治軍方式“三個根本性轉變”，形成黨委依法決策、機關依法指導、部隊依法行動、官兵依法履職的良好局面。科學設置各類機構，合理配置職能，依法規(guī)范各級職權和權力行使。注重以職能定位帶動工作機制轉變，健全依法運轉的工作機制，細化各級各類人員職責、工作標準和行為規(guī)范，推動工作運行制度化規(guī)范化程序化。這充分體現(xiàn)了深化改革與依法治軍的有機統(tǒng)一，必將全面提高我軍建設法治化水平。

三、優(yōu)化規(guī)模結構和部隊編成，推動我軍由數(shù)量規(guī)模型向質量效能型轉變

兵貴精不貴多。精兵作戰(zhàn)、精兵制勝，關鍵在一個“精”字。這輪改革，堅持走中國特色精兵之路，著眼打造精銳作戰(zhàn)力量，優(yōu)化規(guī)模結構、促進內涵式發(fā)展，努力使軍隊更加精干高效。

壓縮機關和非戰(zhàn)斗機構人員。適應國家安全戰(zhàn)略和軍事戰(zhàn)略需求，裁減軍隊現(xiàn)役員額30萬，使軍隊規(guī)模由230萬逐步減至200萬。精簡機關和非戰(zhàn)斗機構人員，從軍委機關到戰(zhàn)區(qū)、軍種各級機關，單位等級、內設機構、人員編配都從嚴從緊控制，在解決機關臃腫龐雜問題上邁了一大步。

優(yōu)化結構和部隊編成。調整改善軍種比例，優(yōu)化軍種力量結構，推動軍種建設戰(zhàn)略轉型。壓減軍官崗位，進一步改善官兵比例。加大壓減老舊裝備部隊力度，為發(fā)展新型作戰(zhàn)力量“騰籠換鳥”。優(yōu)化武器裝備規(guī)模結構，減少裝備型號種類，淘汰老舊裝備，發(fā)展新型裝備。依據(jù)不同戰(zhàn)略方向安全需求和作戰(zhàn)任務，調整結構、強化功能、優(yōu)化布局，推動部隊編成向充實、合成、多能、靈活方向發(fā)展。優(yōu)化預備役部隊結構，壓減民兵數(shù)量，調整力量布局和編組模式。這些舉措把“瘦身”與“強身”統(tǒng)一起來，是我軍從壓規(guī)模到調結構、從外在到內在自新自強的體現(xiàn)。

推進以效能為核心的軍事管理革命。精簡調整是為了提高質量效能。這輪改革，在精簡機構和人員的基礎上，注重樹立現(xiàn)代管理理念，完善管理體系，優(yōu)化管理流程，提高專業(yè)化、精細化、科學化水平。組建軍委訓練管理部，有利于加強軍事訓練的統(tǒng)籌謀劃和組織指導，有利于加強部隊和院校管理。健全經(jīng)費、物資、采購、工程等管理制度，提高軍事經(jīng)濟效益。推動履職盡責轉型，按照法定職責權限抓工作，提高工作效率和組織效能。這些舉措追求的是精簡高效，聚焦的是能打勝仗，體現(xiàn)了對現(xiàn)代管理特點規(guī)律的深刻把握，體現(xiàn)了軍隊組織形態(tài)現(xiàn)代化的發(fā)展方向。

四、充分發(fā)揮創(chuàng)新驅動發(fā)展作用，培育戰(zhàn)斗力新的增長點

軍事領域是競爭和對抗最為激烈的領域，也是最具創(chuàng)新活力、最需創(chuàng)新精神的領域。這輪改革，以創(chuàng)新驅動牽引國防發(fā)展，以趕超領跑倒逼國防科技圖強，加快發(fā)展新型作戰(zhàn)力量，培育戰(zhàn)斗力新的增長點，努力搶占未來軍事競爭戰(zhàn)略制高點。

改革國防科技領導管理體制。國防科技發(fā)展是具有基礎性、引領性的戰(zhàn)略工程。加快推進國防和軍隊現(xiàn)代化，必然要求加強國防科技建設。組建軍委科技委，就是要強化對國防科技發(fā)展的戰(zhàn)略管理，推動國防科技自主創(chuàng)新，協(xié)調推進科技領域軍民融合發(fā)展，打造一個有方向有動力有速度的科技“火車頭”。

發(fā)展新型作戰(zhàn)力量。新型作戰(zhàn)力量代表著軍事技術和作戰(zhàn)方式的發(fā)展趨勢。發(fā)展新型作戰(zhàn)力量事不宜遲，不能消極等待，必須積極培育，否則就會錯失良機，被對手拉開差距。組建戰(zhàn)略支援部隊，就是要堅持體系融合、軍民融合，努力在關鍵領域實現(xiàn)跨越發(fā)展，高標準高起點推進新型作戰(zhàn)力量加速發(fā)展、一體發(fā)展，打造我軍新質作戰(zhàn)能力的重要增長點。

提高創(chuàng)新對戰(zhàn)斗力增長的貢獻率。現(xiàn)在，世界主要國家高度重視推進高投入、高風險、高回報的前沿科技創(chuàng)新，大力發(fā)展能夠大幅提升軍事能力優(yōu)勢的顛覆性技術。我們國防科技創(chuàng)新搞不上去，就會在競爭中處于下風。這輪改革，著眼謀求軍事技術競爭優(yōu)勢，強調必須選準突破口，超前布局，加強前瞻性、先導性、探索性、顛覆性重大技術研究和新概念研究，就是要把創(chuàng)新的重點轉到原始創(chuàng)新、自主創(chuàng)新上來，切實應用到為我軍建設和軍事斗爭準備服務上來，推動我軍現(xiàn)代化建設轉入創(chuàng)新驅動發(fā)展軌道。

五、開發(fā)管理用好軍事人力資源，推動人才發(fā)展體制改革和政策創(chuàng)新

強軍興軍，要在得人。這輪改革，圍繞軍事人力資源管理、新型軍事人才培養(yǎng)、完善人力資源分類和政策制度等方面，作出一系列新的部署安排，有利于人才選拔培養(yǎng)，有利于人力資源高效開發(fā)利用，最大限度吸引和集聚優(yōu)秀人才，形成人才輩出、人盡其才的生動局面。

加強軍事人力資源集中統(tǒng)一管理。我軍軍事人力資源分類比較復雜，管理比較分散，政策制度執(zhí)行隨意性大，導致人力資源使用效益不高、浪費現(xiàn)象比較嚴重。這輪改革，堅持黨管干部、黨管人才，完善人力資源分類，整合軍事人力資源管理職能，使軍事人力資源能夠轉化為實實在在的戰(zhàn)斗力。

構建新型軍事人才培養(yǎng)體系。遵循軍事人才培養(yǎng)規(guī)律，構建軍隊院校教育、部隊訓練實踐、軍事職業(yè)教育三位一體的新型軍事人才培養(yǎng)體系。健全軍委、軍種兩級院校領導管理體制，完善初、中、高三級培訓體系，調整優(yōu)化院校規(guī)模結構。健全軍事職業(yè)教育體系，構建全員全時全域軍事職業(yè)教育平臺。創(chuàng)新人才培養(yǎng)制度機制，加強院校與部隊共育人才。這些舉措，必將推動加快建設新型高素質人才隊伍。

調整軍事人力資源和后勤政策制度。軍隊政策制度，關系官兵切身利益，是提高軍隊戰(zhàn)斗力、激發(fā)軍隊活力的重要途徑。這輪改革，適應軍隊職能任務需求和國家政策制度創(chuàng)新，進一步完善軍事人力資源政策制度和后勤政策制度，建立體現(xiàn)軍事職業(yè)特點、增強軍人職業(yè)榮譽感自豪感的政策制度體系。調整軍隊人員分類，逐步建立軍銜主導的等級制度，推進軍官職業(yè)化，改革兵役制度、士官制度、文職人員制度。深化軍人醫(yī)療、保險、住房保障、工資福利等制度改革。這些舉措，有利于提升軍事職業(yè)比較優(yōu)勢，必將進一步凝聚軍心、穩(wěn)定部隊、鼓舞士氣。

六、推進跨軍地重大改革任務，推動經(jīng)濟建設和國防建設融合發(fā)展

軍民融合發(fā)展既是興國之舉，又是強軍之策。這輪改革，堅持發(fā)展和安全兼顧、富國和強軍統(tǒng)一，貫徹軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，推進跨軍地重大改革任務，形成全要素、多領域、高效益的軍民深度融合發(fā)展格局。

完善軍民融合體制機制。從國家安全和發(fā)展戰(zhàn)略全局出發(fā)，著力構建統(tǒng)一領導、軍地協(xié)調、順暢高效的組織管理體系，國家主導、需求牽引、市場運作相統(tǒng)一的工作運行體系，系統(tǒng)完備、銜接配套、有效激勵的政策制度體系。建立國家和各省（自治區(qū)、直轄市）軍民融合領導機構。推進軍民融合發(fā)展立法，探索建立軍民融合項目資金保障機制，深化國防科技工業(yè)體制改革，改革國防科研生產(chǎn)和武器裝備采購體制機制，加快軍民通用標準化體系建設。這些舉措，對于打破軍民二元分離結構、推動軍民深度融合發(fā)展，促進經(jīng)濟實力和國防實力同步增長，具有重大而深遠的意義。

完善民兵預備役和國防動員體制機制。成立軍委國防動員部，加強對國防動員和后備力量建設的組織指導，領導管理省軍區(qū)。深化國防動員領域改革，健全完善國防動員體制機制。加強后備力量建設，突出海上動員力量建設，增強基于打贏戰(zhàn)爭和服務國家大局需要的組織動員、快速反應、支援保障能力。加強人民防空工程建設和維護管理。這些舉措，有利于加強國防動員和后備力量建設，更好地整合資源、統(tǒng)籌發(fā)展、集中運用。

完善退役軍人安置政策和管理保障。退役軍人安置和管理，關系軍隊穩(wěn)定和社會大局穩(wěn)定。退役軍人經(jīng)過部隊嚴格教育訓練和重大任務考驗，是黨和國家的寶貴財富。這輪改革，在國家層面加強對退役軍人管理保障工作的組織領導，健全服務保障體系和相關政策制度。這是維護官兵權益、消除后顧之憂的長遠之舉，充分體現(xiàn)了黨和國家對軍隊建設的關心愛護，必將有力凝聚軍心士氣，激發(fā)官兵強軍報國的熱情動力。

全面停止軍隊開展對外有償服務。這是關系鞏固軍政軍民團結、保持我軍性質和本色的重大問題，有著很強的現(xiàn)實針對性，有著政治上的深遠考慮。1998年，黨中央、中央軍委決定軍隊、武警部隊停止一切經(jīng)商活動后，允許一些單位和行業(yè)開展對外有償服務。但實踐中，有償服務已經(jīng)帶來一定負面影響。軍隊吃“皇糧”，根本職能是打仗，全面停止對外有償服務，有利于純潔部隊風氣，有利于保持人民軍隊性質和本色，有利于專注練兵備戰(zhàn)這個中心任務。同時，這一重大決策對解決涉及軍地軍民關系的矛盾問題、鞏固發(fā)展軍政軍民團結的政治優(yōu)勢，具有重要意義。

第三講 以革命軍人應有的忠誠擔當勇氣投身改革強軍偉大實踐

建設強大軍隊是接續(xù)奮斗的偉大事業(yè)，一代人有一代人的使命。現(xiàn)在，改革強軍的時代重任，歷史地落在我們這一代革命軍人肩上。面對體制機制的深刻變革、職能使命的拓展深化、黨和人民的期望重托，必須以高度的歷史自覺和強烈的使命擔當，堅決完成以改革為主線的各項工作任務，努力在新起點上作出新貢獻、展現(xiàn)新風貌。

一、從向黨看齊、聽黨指揮的高度堅決擁護支持改革

向黨看齊、聽黨指揮，是黨和人民對軍隊的根本政治要求。深化改革正在向縱深推進，這場大考是思想上的，是利益上的，但歸根結底是政治上的。我們必須強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺擁護改革、積極支持改革、堅定投身改革，用實際行動彰顯軍魂、踐行忠誠。

強化保持一致的政治自覺。充分認清深化國防和軍隊改革是黨的意志，必須以絕對聽黨指揮的政治覺悟堅決擁護改革大政方針，堅決維護改革決策部署的權威性和嚴肅性。全面深入領會改革強軍的政治意蘊和戰(zhàn)略考量，善于用歷史的、發(fā)展的眼光認識理解改革，增強對改革的政治認同、思想認同、情感認同。深刻認識改革是黨中央、中央軍委和習主席賦予的政治任務，必須不折不扣完成，遇到再大矛盾和問題也要堅定不移地往前推。

強化聽令而行的號令意識。改革的軍令狀已經(jīng)立下、集合號已經(jīng)吹響，必須增強聽招呼、聽指揮的自覺性堅定性，聞令而動、雷厲風行地執(zhí)行改革各項舉措，做到黨中央、中央軍委和習主席決策部署什么就堅決落實什么，改革任務明確到哪一步就堅決推進到哪一步。向黨看齊、聽黨指揮不是口號，要落實到行動上。決不能表態(tài)很快、調門很高，工作中卻敷衍塞責、拖拖拉拉，更不允許同組織討價還價。

強化自覺嚴格的紀律觀念。貫徹落實改革決策部署，是很高的政治要求，必須加強紀律性。對改革的指導思想、基本思路、重大舉措，決不允許說三道

四、亂發(fā)議論，不允許自作主張、各行其是，不允許打折扣、搞變通，反對政治上組織上行動上的自由主義。要始終把紀律和規(guī)矩挺在前面，確保政令軍令暢通和改革任務圓滿完成。

二、主動來一場思想革命和頭腦風暴

深化國防和軍隊改革，既是體制機制的重塑，也是思想觀念的變革。要堅持解放思想、與時俱進，改轉并行，切實從一切不合時宜的思維定勢、固有模式、路徑依賴中解放出來，防止穿新鞋走老路、拿新瓶裝舊酒。

勇于沖破思想觀念的障礙。思想的禁錮是改革的最大障礙。有的嘴上喊信息化，但思想上還是脫不開機械化那一套；講的是聯(lián)合作戰(zhàn)，但大陸軍思維根深蒂固；說的是現(xiàn)代軍事管理，用的還是過時的模式和做法。思想不解放，不可能邁開前進的步子，也難有大的發(fā)展、大的作為，不能身子進了21世紀，思想還停留在20世紀。要抓住思想解放這個根本，沖破思想觀念束縛，打破一切不合時宜的條條框框，實現(xiàn)思想觀念的與時俱進。

著力增強自我革新的意識和能力。全面實施改革強軍戰(zhàn)略，是一項具有很強開拓性的事業(yè)，面臨大量新情況新問題，需要用改革創(chuàng)新的辦法研究解決。在原有體制機制下干了那么多年，過去那一套已經(jīng)順手了、用慣了甚至固化了，遇事往往自覺不自覺想著以前那些工作套路，要轉過來的確不容易，但再難也要轉。這是改革提出的強制性要求，是必須邁過去的一道坎。要積極探索、大膽創(chuàng)新、銳意改革，用新的理念、新的視野、新的方法、新的標準抓準備搞建設，確保緊緊跟上改革強軍步伐。

牢固樹立與改革強軍相適應的思維理念。解放思想是統(tǒng)一思想的前提，統(tǒng)一思想是解放思想的目的。要積極適應改革強軍的新形勢新任務，牢固樹立更加注重聚焦實戰(zhàn)、更加注重創(chuàng)新驅動、更加注重體系建設、更加注重集約高效、更加注重軍民融合的戰(zhàn)略指導，真正讓實戰(zhàn)、創(chuàng)新、體系、集約、融合的新理念在頭腦中扎下根來，變成觀察思考問題、謀劃推動發(fā)展的思想方法和思維起點，更好引領改革強軍實踐、推動我軍現(xiàn)代化建設轉型。

三、自覺從改革大局出發(fā)正確對待利益關系調整

深化國防和軍隊改革，不可能不觸及現(xiàn)存利益結構和利益關系，影響改革的許多思想障礙有時不是來自體制外而是來自體制內，尤其是來自各種既得利益的羈絆。面對改革，要有大局觀念，正確對待利益關系調整，自覺在大局下行動。

堅持強軍事業(yè)至上。深化國防和軍隊改革，謀的是民族復興大業(yè)，布的是富國強軍大局，立的是安全發(fā)展之基。要自覺以黨和軍隊事業(yè)為重，以改革強軍大局為重，把是否有利于實現(xiàn)強軍目標作為評判得失的根本標尺，自覺克服部門利益掣肘，跳出個人利益“小圈子”，少算一點個人得失的“小賬”，多算一些顧全大局的“大賬”，做到個人服從集體、局部服從全局。

理性看待利益得失。改革既為國防和軍隊建設增添動力活力，也為維護官兵利益提供政策保障，特別是這輪改革在健全完善軍事人力資源和后勤政策制度上推出一系列配套舉措，必將妥善解決官兵關心關注的重難點問題。同時也要看到，改革不可能皆大歡喜，一些單位將面臨撤并降改，一些同志發(fā)展進步可能受到影響，有的個人和家庭會面臨暫時的實際困難。在現(xiàn)實考驗面前，要客觀看得失，辯證看進退，平和看去留，始終保持思想穩(wěn)定和良好心態(tài)。

相信、依靠和服從組織。要信任組織，相信改革中各級黨組織一定會對官兵高度負責，充分考慮崗位需要和個人實際，公正合理作出安排。要依靠組織，個人對改革的現(xiàn)實想法，在改革中遇到的困難問題，都要主動向組織匯報交底，通過組織的力量來解決。要服從組織，始終牢記革命軍人的身份，自覺擺正個人與組織的關系，做到組織作出安排后堅決服從，犧牲個人利益時毫不含糊，奉獻改革強軍事業(yè)積極主動，決不能總體上擁護改革、一動自己的利益就不行。

四、加緊轉變職能、轉變作風、轉變工作方式

當前，新的領導指揮體制已經(jīng)建立運行。必須緊緊圍繞適應新體制、履行新職能、擔當新使命，從職能定位入手準確把握職責權限，規(guī)范領導關系、指揮關系、保障關系，理清工作界面、工作機制、工作流程，加緊轉變、全面轉變、深刻轉變，確保思想和行動與新體制同頻共振、合拍合力。

加緊轉變職能。軍委機關要以主要精力履行戰(zhàn)略謀劃和宏觀管理職能，盡快從四總部體制運行模式轉變過來，貫徹落實講政治、謀打贏、搞服務、做表率的要求，當好軍委的參謀機關、執(zhí)行機關、服務機關。戰(zhàn)區(qū)要以主要精力研究打仗、指揮作戰(zhàn)，盡快從大軍區(qū)體制運行模式轉變過來，擔負起應對本戰(zhàn)略方向安全威脅、維護和平、遏制戰(zhàn)爭、打贏戰(zhàn)爭的使命，建設絕對忠誠、善謀打仗、指揮高效、敢打必勝的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構。各軍兵種要以主要精力抓好部隊建設管理，逐步從建用一體模式中轉變過來，努力建設強大的現(xiàn)代化軍兵種部隊。戰(zhàn)區(qū)軍種以下部隊要著重搞好統(tǒng)籌結合，緊貼使命任務推進部隊建設、改革和軍事斗爭準備，切實將戰(zhàn)建“兩條線”合成戰(zhàn)斗力“一股繩”。

加緊轉變作風。著眼體制調整和職能任務變化，更加注重調查研究、分類指導、集約高效，多了解部隊需求，多傾聽官兵心聲，下氣力改進會風文風，克服形式主義、官僚主義。要持續(xù)深化整風整改，推動踐行“三嚴三實”常態(tài)化、長效化。特別是要聚焦“五多”問題，堅持破立并舉、綜合施策，以創(chuàng)新的思路和辦法解決好這個官兵反映強烈的頑癥。

加緊轉變工作方式。更加堅定自覺地推進依法治軍，在黨委依法決策、機關依法指導、部隊依法行動、官兵依法履職上出實招、見實效，著力實現(xiàn)治軍方式“三個根本性轉變”。體制和機制相輔相成。要把機制創(chuàng)新作為重要而緊迫的任務，針對職能定位、職責權限、內外關系深刻變化的實際，抓緊制定議事決策、公文辦理、溝通協(xié)調等運行機制，確保各項工作運轉高效順暢。

五、鍛造鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當

實現(xiàn)強軍夢想，人的因素是第一位的。要把推進改革強軍作為展示才能的最好舞臺，自覺在改革中經(jīng)受鍛煉和考驗，努力鍛造“四鐵”品格，爭做“四有”新一代革命軍人。

進一步堅定鐵心跟黨走的政治信念。堅定的政治信念，始終是革命軍人安身立命的根本。要深入學習領會習主席系列重要講話精神，突出學好國防和軍隊建設重要論述這個“軍事篇”，堅持學而信、學而用、學而行，努力做到真看齊、真追隨、真跟上。要毫不動搖堅持黨對軍隊絕對領導的根本原則和制度，切實把貫徹軍委主席負責制作為最大的忠誠、最大的政治，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，始終在思想上政治上行動上同黨中央、中央軍委和習主席保持高度一致，堅決維護黨中央、中央軍委和習主席權威，堅決聽從黨中央、中央軍委和習主席指揮。要著力增強政治敏銳性和政治鑒別力，堅決抵制“軍隊非黨化、非政治化”和“軍隊國家化”等錯誤政治觀點。要大力弘揚我黨我軍光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，傳承紅色基因，當好紅色傳人，始終做到愛黨、信黨、護黨、跟黨走。

堅持把謀打贏作為最大職責。能打仗、打勝仗，是軍隊存在的根本價值所在。要強化隨時準備打仗思想，牢固確立戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標準，增強當兵打仗、帶兵打仗、練兵打仗意識，培育一不怕苦、二不怕死的戰(zhàn)斗精神，隨時準備為祖國和人民去戰(zhàn)斗。要大興學習戰(zhàn)爭、研究戰(zhàn)爭之風，主動來一場軍事學習革命，深入學習貫徹新形勢下軍事戰(zhàn)略方針，深化作戰(zhàn)問題研究，探索把握現(xiàn)代戰(zhàn)爭特點規(guī)律和制勝機理，加快解決聯(lián)合作戰(zhàn)短板弱項，謀取未來戰(zhàn)爭主動權。要積極投身實戰(zhàn)化軍事訓練，堅持從實戰(zhàn)需要出發(fā)從難從嚴訓練，堅決糾治訓練演習中的形式主義，立足最困難、最復雜情況做好各項軍事斗爭準備，確保召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。

始終保持嚴明紀律和良好作風。我軍歷來以紀律嚴明著稱于世，越是形勢復雜、任務艱巨，越要認真貫徹依法治軍、從嚴治軍方針，培塑鐵的紀律和優(yōu)良作風。要狠抓條令條例和規(guī)章制度落實，下大力整肅軍紀，認真解決管理松懈、作風松散、紀律松弛問題，強化自覺而又嚴格的組織紀律觀念，培養(yǎng)嚴守紀律、令行禁止、步調一致的良好作風。要堅定不移推進正風反腐，持續(xù)深入糾治問題積弊，鞏固深化各項整頓整治成果，全面徹底肅清郭伯雄、徐才厚案件流毒影響，實現(xiàn)部隊作風根本好轉。

大力激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。面對國防和軍隊改革這場攻堅戰(zhàn)，面對新體制新職能新使命提出的挑戰(zhàn)考驗，要以見證歷史的神圣感、舍我其誰的責任感、時不我待的緊迫感，積極投身改革強軍偉大實踐，拼搏進取、敬業(yè)奉獻，埋頭苦干、緊張快干，創(chuàng)造一流工作成績，跑好強軍興軍歷史接力賽中我們這一棒。投身改革強軍，最現(xiàn)實的平臺是本職崗位，最有效的途徑是履職盡責。要增強主人翁意識，把推進改革強軍事業(yè)作為分內之責，把心思和精力放在本職工作上，立起工作高標準，發(fā)揚釘釘子精神，在新起點上作出新貢獻、展現(xiàn)新風貌。

六、領導干部要做改革的促進派和實干家

領導干部既是改革的組織者，也是改革的對象，要帶頭講政治、顧大局、守紀律、促改革、盡職責，既當改革的促進派，又當改革的實干家，在深化改革中檢驗忠誠、黨性和覺悟。

強化領導和推動改革的政治責任。牢固樹立全局意識、責任意識，把抓改革作為黨和人民賦予的一項重大政治任務，增強推進改革的思想自覺和行動自覺，切實做到知責明責、守責盡責，各就各位、各負其責。黨委要負起主體責任，主要領導當好第一責任人，一級抓一級，層層傳導壓力，確保各項改革舉措落地生根、開花結果。要強化首任首棒的使命責任，高起點籌劃、高質量落實，穩(wěn)扎穩(wěn)打、久久為功，當好單位建設“奠基者”和改革發(fā)展“開路人”。

把嚴實要求貫穿改革全過程。把改革抓在手上、落到實處、干出實效，就是改革的實干家。要堅持求真務實、真抓實干，一切從實際實效出發(fā)，理解改革要實，謀劃改革要實，落實改革也要實，切實把改革推進期變成工作穩(wěn)定期、建設發(fā)展期、戰(zhàn)斗力提升期。要以嚴的要求、嚴的措施、嚴的紀律抓改革促改革，嚴格執(zhí)行改革期間各項紀律規(guī)定，對落實改革不力、違反改革紀律的人和事敢抓敢管，樹立令出行隨、令行禁止的鮮明導向。要從自身嚴起做起，帶頭沖破思想束縛和利益藩籬，帶頭落實改革舉措，帶頭遵守改革紀律，影響帶動部隊圓滿完成改革任務。

砥礪開拓創(chuàng)新的勇氣銳氣。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。要深入貫徹創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，下大氣力抓理論創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、科學管理、人才集聚、實踐創(chuàng)新，推動國防和軍隊建設實現(xiàn)新跨越。要帶頭激發(fā)銳意創(chuàng)新的勇氣、敢為人先的銳氣、蓬勃向上的朝氣，強化謀劃創(chuàng)新、推動創(chuàng)新、落實創(chuàng)新的行動自覺，爭當創(chuàng)新的推動者和實踐者。當前，我軍改革剛邁出第一步，下一步探索完善運行機制，實現(xiàn)“三個轉變”，推進力量規(guī)模結構調整優(yōu)化等，都是“硬骨頭”，需要以創(chuàng)新的思路辦法攻堅破難。要大力弘揚改革創(chuàng)新精神，帶頭解放思想、實事求是、與時俱進，推動創(chuàng)新、支持創(chuàng)新、引導創(chuàng)新，以重點突破帶動和推進全面創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)強軍興軍新局面。

第五篇：改革強軍主題教育實施方案

經(jīng)開大隊“改革強軍”主題教育實施方案

為教育和引導廣大官兵牢記強軍目標、堅定強軍信念、投身強軍實踐，根據(jù)中央軍委統(tǒng)一部署，大隊決定即日起至年底，部署開展 “改革強軍”主題教育。具體方案如下：

一、指導思想

今年全軍深入開展改革強軍主題教育。這是深入貫徹落實習主席改革強軍戰(zhàn)略思想，動員全軍堅定不移走中國特色強軍之路的重大舉措，是引導部隊適應新體制、履行新職能、擔當新使命，激勵官兵在新起點上開創(chuàng)強軍興軍新局面的實際步驟。在中央軍委改革工作會議上，習主席站在時代和全局的高度，發(fā)出全面實施改革強軍戰(zhàn)略、堅定不移走中國特色強軍之路的偉大號召，引領我軍開啟了改革強軍新征程。今年是深化國防和軍隊改革向縱深推進的一年，是部隊全面建設和軍事斗爭準備適應新體制、實現(xiàn)新發(fā)展的一年。全軍官兵要堅決響應習主席偉大號召，深入學習貫徹黨中央、中央軍委和習主席決策指示，統(tǒng)一思想行動，凝聚意志力量，推進政治建軍、改革強軍、依法治軍，加強軍隊建設和軍事斗爭準備，為實現(xiàn)強軍目標、建設世界一流軍隊作出新的更大貢獻。

二、組織領導 組長：XXX、XXX 成員：XXX、XXX、XXX、XXX

三、教育內容

為指導部隊搞好主題教育，軍委政治工作部組織編寫了教育要點，本次主題教育主要分為三個專題：

（一）充分認清全面實施改革強軍戰(zhàn)略的重大意義和豐富內涵。以《關于深入學習習主席系列講話精神的通知》和《總書記系列講話精神學習讀本》為主要教材，組織官兵全面準確理解總書記提出的一系列重大戰(zhàn)略思想、重大理論觀點和重大決策部署，深刻理解貫穿其中的堅定信仰追求、歷史擔當意識、真摯為民情懷、務實思想作風、科學思想方法，使之成為消防工作和部隊建設的根本遵循和強大動力。

（二）開展強軍目標學習教育。以總隊下發(fā)的學習參考資料為基本教材，教育引導官兵認清強軍目標的重大意義，充分理解強軍目標是實現(xiàn)中國夢的必然要求，是體現(xiàn)消防部隊一以貫之的價值追求，是有效應對各種風險挑戰(zhàn)的必然選擇，是推進消防部隊全面建設的根本遵循；準確把握強軍目標的內涵實質，全面貫徹聽黨指揮這一強軍之魂，能打勝仗這一強軍之要，作風優(yōu)良這一強軍之基；自覺落實強軍目標的實踐要求，堅定信念決心，強化責任擔當，提高能力素質，為早日實現(xiàn)強警目標積聚正能量，為保護人民群眾生命財產(chǎn)安全、維護火災形勢穩(wěn)定作出積極貢獻。

（三）深刻領會黨中央、中央軍委和習主席改革決策部署的戰(zhàn)略意圖。深化國防和軍隊改革，是黨中央、中央軍委和習主席站在黨和國家事業(yè)全局的高度作出的重大戰(zhàn)略決策，具有深刻的政治意蘊和深遠的戰(zhàn)略考量。重點做好創(chuàng)新理論和改革政策的闡釋宣講工作，特別是針對官兵關注的熱點問題和思想困惑，搞好思想引導、解疑釋惑，引導官兵充分認清改革的科學性正確性，切實讀懂改革、吃透改革，堅定改革越改越好、務期必成的決心信心。

四、實施步驟

主題教育從5月中旬開始，至11月底基本結束，分教育準備、組織實施和總結考評三個階段。

（一）教育準備階段（5月中旬）

1、計劃準備。采取多種形式開展思想調查，分析部隊思想形勢，摸清官兵思想特點和主題教育要解決的重點、難點問題，對教育內容設置、時間安排、組織形式、效果評估等進行意見征求，認真研究制定大隊學習教育活動具體方案。

2、專題議教。結合總隊、支隊部署要求，大隊專題審定教育方案，研究活動舉措，落實保障機制，協(xié)調解決制約教育開展的困難、問題。

3、備課示教。大隊將組織中隊干部開展備課示教活動。分解教育專題任務，開展集中備課，制作教案課件，組織試講試教。大、中隊主官要帶頭搞好備課試講，把好教案審核關，確保符合實際，針對性強。

4、氛圍營造。圍繞主題內容，搶占宣傳陣地，廣泛采取新時期官兵喜聞樂見的教育方式方法，全面提高運用現(xiàn)代化手段開展教育的水平；充分發(fā)揮新聞、文化等工作的教育作用，寓教于樂，營造良好的輿論氛圍；充分運用 “ 一報一刊”、互聯(lián)網(wǎng)、微信、微博、手機報等新媒體，開展靈活多樣的宣傳教育，不斷 增強教育實效。

（二）組織實施階段（5月中旬至10月底）

1、廣泛動員部署。大隊將召開教育動員部署會，傳達上級指示要求，制定操作性強的主題教育計劃和流程表，確保主題教育有序推進。

2、集中教育灌輸。抓好教育計劃、備課、授課、討論等基本環(huán)節(jié)、基本制度的落實，明確教育相關責任人。邀請專家學者進行集中輔導講座，提高課堂教育質量，保證教育時間、人員、內容、效果“四落實”。中隊教育時間不少于9天，大隊不少于7天。特殊原因未能參加聽課的要指派專人補課。

3、主題討論深化。結合“為何從警、如何做警、為誰用警”大討論活動，開展“強軍目標大討論”，圍繞“如何認識強軍目標、怎么實現(xiàn)強軍目標、我為強軍目標做什么”等主題，開展互動性、辯論性、專題性教育討論，破除與強軍目標不相適應的思想觀念，查找解決制約強軍目標實現(xiàn)的深層次矛盾問題，進一步引導官兵充分認清消防部隊的根基所在、職責使命和力量源泉，切實把強軍目標轉化為官兵不斷提升部隊戰(zhàn)斗力的自覺行動。

（三）總結提高階段（11月）

1、檢查考評。采取專題檢查與日常檢查相結合的方式，把主題教育納入專項督察檢查范疇；大隊將組織開展自查自糾活動，積極開展推門聽課、開門評課，定期評估教育成效，整改教育突出問題。

2、工作總結。采取自下而上的形式，認真總結主題教育基本做法和經(jīng)驗，查找問題和不足，形成總結報告。

3、通報講評。結合考核考評和大隊總結材料，進一步總結經(jīng)驗、分析不足、制定改進措施、形成固化機制。

五、工作要求

（一）抓住關鍵，加強組織領導。大隊全體要高度重視“牢記強軍目標，獻身強軍實踐”主題教育的重要意義，大隊主官要認真履行“一崗雙責”，堅決執(zhí)行教育計劃。與兄弟單位之間也要加強交流、共學共育，有效整合優(yōu)勢資源，保證教育質效得到最大限度提升。

（二）貼近實際，增強教育實效。切實以官兵思想狀況為現(xiàn)實依據(jù)，以解決官兵思想問題為重點，實事求是評估隊伍思想現(xiàn)狀，找準摸清教育重點，注重聯(lián)系實際，切忌照本宣科，切實讓官兵在主題教育中真正觸及靈魂、堅定信仰、糾正誤區(qū)、規(guī)范言行。要注重發(fā)揮官兵主體地位，積極開展自主式、互動式、開放式、研討式、菜單式教育, 不斷增強教育感染力和針對性；要主動迎合官兵需要，充分運用網(wǎng)絡、微博、微信、短信等現(xiàn)代化手段開展教育，為實現(xiàn)強警目標打造有聲有色的豐富載體。

（三）提升能力，強化教員隊伍。主題教育既是實施集中思想政治教育的過程，又是錘煉政治教員能力的重要平臺。抓住有利契機，組織政治教員開展集中備課、交流試講；政治干部要強化自身能力素質建設，不斷提升備課授課能力水平。要善于抓住不同教育內容間的內在聯(lián)系，以“一課多能”提高教學內容的開放性、靈活性；要善于運用大眾語言、身邊例子，把大道理講實、小道理講透、歪道理批倒。

（四）注重轉化，服務中心工作。堅持理論灌輸、啟發(fā)引導與實踐鍛煉相結合，把開展主題教育與學習“兩學一做”結合起來，與加強和改進作風、密切聯(lián)系群眾結合起來，與培育社會主義核心價值觀、當代革命軍人和人民警察核心價值觀的系統(tǒng)工程結合起來，與培樹典型、擴大宣傳結合起來，與扎實做好各項重大消防安保任務，推動消防工作持續(xù)健康發(fā)展結合起來。既要把廣大官兵在活動中激發(fā)出來的工作熱情和進取精神轉化為履行職責、做好工作的強大動力，又要用消防工作和部隊建設發(fā)展的優(yōu)異成績檢驗教育活動的實際成效，努力做到兩手抓、兩不誤、兩促進。