第一篇：2021年弘揚光彩精神助力脫貧攻堅倡議書

2021年弘揚光彩精神助力脫貧攻堅倡議書

弘揚企業家精神，匯聚民營企業力量，積極投身光彩事業，是我們民營企業家與黨同心、決勝全面建成小康社會的歷史責任，也是我們展現價值、回報社會的歷史機遇。當前，我省正處在脫貧攻堅的關鍵時期，實現2020年與全國一道進入小康社會的目標，任務艱巨，責任重大。為弘揚光彩精神，助力脫貧攻堅，我們新當選的企業家副會長向全省廣大民營企業家鄭重倡議：

一、堅定理想信念，主動履行社會責任。民營企業家是社會主義事業建設的重要力量。我們要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定理想信念，不忘創業初心，自覺踐行社會主義核心價值觀，大力弘揚“致富思源、富而思進、義利兼顧、以義為先、扶貧濟困、共同富裕”的光彩精神，堅定對中國特色社會主義的信念、對黨和政府的信任、對企業發展的信心和對社會的信譽，爭當在政治上有方向、發展上有本事、責任上有擔當、文化上有內涵的中國特色社會主義事業建設者，做愛國敬業、守法經營、創業創新、回報社會的時代先鋒，為實現中華民族偉大復興的中國夢而努力奮斗。

二、助力脫貧攻堅，努力促進共同富裕。黨的十九大指出，精準脫貧是決勝全面小康的關鍵一戰。我們要做聽黨話、跟黨走、報黨恩的表率，發揮好民營企業作用，繼續深入參與“千企幫千村”精準扶貧行動，促進貧困地區產業發展和貧困人口就業增收，幫助對口幫扶地區精準脫貧。大力支持全省鄉村振興戰略，積極參與少數民族困難家庭脫貧奔小康行動。我們要牢記習近平總書記的殷殷囑托，齊心協力、頑強奮斗，堅決打贏這場人類歷史上消除絕對貧困的偉大決戰。

三、發揚光彩精神，發揮好主力軍作用。光彩事業是展示新面貌、展現新氣象、實現新作為的重要舞臺。我們要踐行新發展理念，落實高質量發展要求，自覺把自身企業的發展與國家的發展結合起來，把個人的富裕與全體人民的共同富裕結合起來，聚焦產業扶貧、開發資源、服務社會等內容，通過基金引領、項目推動、產業扶貧、公益捐贈等方式，充分發揮在光彩事業中的主力軍作用。

四、采取積極行動，支持“中國光彩事業臨夏行”。2019年7月，中國光彩事業促進會將在臨夏州開展“中國光彩事業臨夏行”活動，這是臨夏州發展的一次重要機遇，必將有力推動少數民族深度貧困地區脫貧攻堅進程。全省民營企業家更要主動作為，主動奉獻，廣泛匯集社會力量，動員各種資源，踴躍投資，踴躍捐款捐物，齊心協力幫助臨夏地區發展，譜寫新時代光彩事業的新篇章，展現甘肅民營企業家新形象。

第二篇：學習十九大精神 助力脫貧攻堅

學習十九大精神

助力脫貧攻堅

學習十九大精神

助力脫貧攻堅

十九大報告八部分第四條，對脫貧攻堅作了專題論述，在其他部分總結過去五年工作、分析困難挑戰、論述新時代堅持和發展中國特色社會主義基本方略、部署全面建成小康社會決勝期的戰略重點時，也多次論及脫貧攻堅，提出了許多新思想新論斷新要求。

身為黨員干部，我們不僅要自己先吃深悟透這些精神，更要在扶貧工作中作好宣講，第一時間把這些精神帶到田間地頭，讓十九大精神為貧困戶插上夢想的翅膀。

領會十九大精神讓貧困戶——知恥而后勇。今年八月網上有一篇文章《長大了，我的理想就是當一個貧困戶!》，文中反映了這樣一種心態：由于貧困戶有人幫扶，并能享受一些政策上的優惠，所以當貧困戶反而成為了一種向往。究其原因，這還是在于“人窮志短”，所以黨員干部有必要向貧困戶傳達十九大報告中“注重扶貧同扶志、扶智相結合”的精神，有責任扶起貧困戶的“志”，教育貧困戶不能“等、靠、要”，要有知恥之心，奮發圖強用雙手改變自己的生活。

領會十九大精神讓貧困戶——知難而無畏。由于要改變貧困的現狀并不容易，貧困戶難免會有畏難情緒，進而產生得過且過的心理。所以黨員干部有必要向貧困戶傳達十九大報告中“要動員全黨全國全社會力量”扶貧的精神，讓貧困戶樹立信心，這不只是他們一家一戶的事，而是全國上下要同心協力打贏這場攻堅戰。

領會十九大精神讓貧困戶——知心而有夢。擺脫眼前的生活困境是首要的也是必須的，但黨員干部更有必要傳達十九大報告中描繪的宏偉藍圖“讓貧困人口和貧困地區同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾”。具體愿景有三：第一，深化農村集體產權制度改革，保障農民財產權益，壯大集體經濟。第二，構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，完善農業支持保護制度，發展多種形式適度規模經營，培育新型農業經營主體，健全農業社會化服務體系，實現小農戶和現代農業發展有機銜接。第三，促進農村一二三產業融合發展，支持和鼓勵農民就業創業，拓寬增收渠道。

貧困戶深入理解了這些，就不會只滿足于擺脫眼前的經濟困難，他們也將樹立更加遠大的夢想，和全國人民攜手并進，奔赴在全面建成小康社會的新征程上。

第三篇：弘揚勞模精神 打贏脫貧攻堅硬仗

弘揚勞模精神打贏脫貧攻堅硬仗

4月25日下午，剛剛參加完省第二十二屆勞動模范、先進工作者表彰大會的二十位英模代表，走進了省總工會“弘揚勞模精神，助力脫貧攻堅”座談會的會場，與全省各級工會的領導、部分職工群眾代表，暢談自己參加表彰大會的心得體會，交流自己在工作崗位上的奮斗經歷，為團結動員廣大職工決戰脫貧攻堅奔小康獻計獻策。

省總工會黨組書記、常務副主席饒南湖在座談會上指出：今天上午，省委、省政府隆重表彰了云南省第二十二屆勞動模范、先進工作者和云南省職工技術技能大賽技術狀元技術能手。陳豪書記發表重要講話，高度評價廣大職工和勞動群眾在推動云南經濟社會發展中取得的輝煌成績，熱情贊揚廣大勞動模范和先進工作者作出的突出貢獻，對廣大職工和勞動群眾投身全面建成小康社會、推動云南跨越式發展提出了明確要求，充分體現了省委、省政府對廣大職工和先進模范的親切關懷，對工會工作的高度重視，這對于激發和調動廣大職工和勞動群眾的勞動熱情和創造活力，為加快推進云南跨越式發展，奪取決戰脫貧攻堅決勝全面建成小康社會新勝利具有重要意義。全省各級工會一定要深入學習貫徹陳豪書記的講話精神，大力弘揚勞模精神、勞動精神，把思想和行動統一到省委、省政府的安排部署上來，在決戰脫貧攻堅決勝全面小康中作出積極貢獻。

饒南湖強調：省第十次黨代會明確了實現全面脫貧全面小康的目標任務。前不久省委、省政府召開了2017年全省脫貧攻堅工作推進會，陳豪書記在會上發表了重要講話，強調要樹牢“四個意識”，切實把思想和行動統一到總書記扶貧開發脫貧攻堅戰略思想上來，以貧困不除、愧對歷史的使命感，以群眾不富、寢食難安的責任感，以決戰決勝的勇氣和釘釘子精神，堅決打贏脫貧攻堅這場輸不起的硬仗。這既是省委、省政府向全社會作出的莊嚴承諾，也是省委、省政府向我們發出的動員令。我省是一個集邊疆、民族、山區為一體的欠發達省份，貧困面大、貧困程度深，打贏脫貧攻堅戰、實現全面建成小康社會任務艱巨，需要我們每個人付出辛勤勞動和不懈努力，更需要發揮勞模的示范引領作用。全省廣大工會干部、勞動模范和職工群眾要積極響應中央和省委的號召，積極投身脫貧攻堅奔小康偉大事業，在打贏脫貧攻堅戰中建功立業。

決戰脫貧攻堅決勝全面小康，是促進全體人民共享改革發展成果、實現共同富裕的重大舉措，是體現中國特色社會主義優越性的重要標志，是促進我省經濟發展、政治穩定、民族團結、邊疆鞏固、社會和諧的必然要求。工會是決戰脫貧攻堅決勝全面小康的重要力量，職工群眾是決戰脫貧攻堅決勝全面小康的主力軍。全省各級工會組織和廣大工會干部、勞動模范、職工群眾要認真學習總書記關于扶貧開發、脫貧攻堅的系列重要講話精神，學習貫徹全省脫貧攻堅推進工作會議精神，把思想和行動統一到黨中央和國務院關于脫貧攻堅的決策部署上來，統一到省委、省政府的具體安排部署上來，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，牢牢把握“兩個確保”目標和“兩個精準”基本方略，增強脫貧攻堅責任感、緊迫感和使命感，勇于擔當歷史重任，在決戰脫貧攻堅決勝全面小康中彰顯作為、作出積極貢獻。

饒南湖說：勞模是各行各業的標兵，廣大勞模要始終走在時代前列，在決戰脫貧攻堅決勝全面小康中發揮優勢、積極作為。企業家勞模要主動對接貧困地區產業發展，深入貧困地區投資興業，在實施產業扶貧中發揮帶動作用。教育界勞模要積極投身助學幫困，為貧困戶子女提供遠程授課、網絡輔導、贈送學習資料等教育支持，在教育扶貧中發揮資助作用。衛生界勞模要積極投身醫療幫困，幫助貧困地區搞好鄉村醫生培訓和入村義務醫療服務，在實施醫療幫扶中發揮服務作用。科技界勞模要積極投身技術幫困，幫助貧困村和貧困戶開展技術開發、技術轉讓、技術咨詢、技術服務，在實施技術幫扶中發揮作用。農村致富帶頭人勞模，要主動為貧困戶傳授致富經驗，在幫助貧困戶脫貧中發揮引領作用。總之每個勞模都要主動作為，發揮自身優勢，為脫貧攻堅作出積極貢獻。

工會作為黨領導下職工群眾組織，動員廣大職工積極投身脫貧攻堅是各級工會組織義不容辭的政治責任。全省各級工會要積極參與、立足實際、創新方式，把工會資源手段向貧困地區和貧困農民工傾斜，努力推動全面脫貧全面小康目標的實現。要圍繞扶貧基礎設施工程，組織動員職工開展勞動和技能競賽活動，廣泛開展合理化建議、技術革新、技術協作、發明創造等創新活動，促進基礎建設項目優質高效安全完工，推動貧困地區和民族地區破除發展瓶頸制約，加快經濟社會發展。要圍繞特色產業發展工程，組織職工技術能手深入貧困地區開展技術幫扶和技術攻關，解決貧困地區特色產業發展中遇到的技術難題，推動貧困地區特色產業健康發展。要圍繞外出務工增收工程，利用工會農民工培訓基地、職工技能實訓基地和職工學校等，開展農村勞動力轉移培訓、農民工跨區域勞務協作和多種形式的農民工就業援助行動，為農民工在城市穩定就業創造條件。要圍繞教育扶貧、社保政策兜底、醫療保險等民生工程，深入開展送溫暖、職工醫療互助、金秋助學、法律援助等活動，推動貧困農民工加快脫貧步伐。要發揮產業工會優勢，動員有實力的大企業開展定點扶貧，加快貧困地區脫貧步伐。

貧困地區工會是服務貧困地區經濟社會發展的重要力量，必須重視和加強貧困地區工會建設。要加大對貧困地區工會資金投入力度，不斷改善工作條件。要加大貧困地區工會干部教育培訓力度，定期舉辦貧困地區工會干部專項培訓班，不斷提升工作能力和水平。要加強對貧困地區職工尤其是農民工的培訓力度，為他們穩定就業、增加收入創造條件。要加強貧困地區基層工會建設，最大限度地把廣大職工尤其是農民工組織到工會中來，切實維護好農民工的合法權益。

省總工會副主席潘紅偉主持會議。

座談會上，10位來自基層一線的農民、農民工、民營企業管理人員、專業技術人員、扶貧干部組成的勞模代表，圍繞“弘揚勞模精神，助力脫貧攻堅”這一主題，暢談學習陳豪書記重要講話精神體會，講述自己的成長經歷和大力弘揚勞模精神。他們的發言情感真實、事跡感人，展示了勞模的不懈追求和奮斗歷程。大家紛紛表示，決戰脫貧攻堅決勝全面小康，工人階級和廣大勞動群眾責任重大、使命光榮。我們一定要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，大力弘揚勞模精神、勞動精神，凝心聚力、奮力拼搏，銳意進取、開拓創新，奮力開創云南跨越式發展新局面，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。

省總工會領導班子成員、各州市工會領導、部分產業集團工??領導、省總工會部室領導和勞模代表、職工代表參加座談會。

第四篇：擔當政治責任 助力脫貧攻堅

擔當政治責任 助力脫貧攻堅

菏澤技師學院

自2016年開展技能扶貧工作以來，在市委市政府的堅強領導下，在市人社局、市扶貧辦等有關部門的大力支持下，我院共投資近80萬元，先后實施了“技能大篷車下鄉”活動和技能扶貧“千人計劃”項目，共舉辦烹飪、面點、電子商務等各類培訓班12期21個班次，培訓貧困學員1179人，發放各類技能職業資格證1016人，許多學員通過技能掌握了一定的自主創業能力，為走上脫貧致富之路奠定了基礎。現將具體工作匯報如下。

一、統一思想認識，勇挑社會責任

菏澤是山東省的欠發達地區,截至2016年底,省標以下貧困人口22萬戶、46.03萬人,占全省的51.2%，是全省脫貧攻堅的主戰場和決戰場。總書記在黨的第十九次全國代表大會上發出響亮號召，要動員全黨全國全社會力量，堅持精準扶貧、精準脫貧，確保到二0二0年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧。在認真學習貫徹落實總書記重要講話精神和實省市精準扶貧工作要求的同時，菏澤技師學院黨委一班人深刻認識到，我院作為培養技術人才的職業技工院校，既有技術過硬的專業實訓老師，更有豐富的專業實訓經驗，這恰恰能在幫助貧困群眾學得一技之長、徹底擺脫貧困上發揮自身最大的特長和優勢。我們學院可以承擔起也必須承擔起這一政治任務、社會責任，發揮自身資源優勢，全力助推脫貧攻堅工作。

思想統一、目標明確、不等不靠、說干就干。學院黨委成立專門班子開展調查研究，立足學院特色制定實施方案，抽調精兵強將組成培訓團隊，劃撥專項資金增添培訓設備，更有菏澤市委市政府和市人社局等部門做堅強后盾，有鄉鎮黨委政府和駐村第一書記等干部廣泛宣傳發動，我院技能扶貧工作于2016年得以在全市率先展開。

二、圍繞技能扶貧，用心開展工作

一是先行先試，積累經驗。2016年，院黨委重點圍繞市委提出的“雙聯雙創”、脫貧攻堅等工作想辦法、找出路，在對牡丹區小留鎮邢樓村實地調研后，我院與市人社局、鄉鎮及駐村第一書記達成共識，決定在該村實施技能培訓大篷車下鄉試點，鄉鎮及駐村第一書記負責提供場地、組織學員，我院負責購買設備耗材、組織培訓教學，市人社局負責鑒定考試、頒發結業證書。2016年6月14日，牡丹區小留鎮邢樓村技能下鄉烹飪培訓活動啟動儀式正式舉行，第一期培訓學員56人。在活動實施中，我們堅持方便群眾，拉著設備耗材進入鄉村車間，把課堂開在田間地頭、辦在百姓家中；堅持普惠群眾，統一免費發放學習用的圍裙、教材、筆記本，水性筆，所有實習材料也是全部由我院購買，學員不用拿一分錢；堅持貼近群眾，根據農業生產季節和農村剩余勞動力狀況靈活安排培訓時間，依照群眾需求制定面點、烹飪等培訓內容，確保群眾學得會、用得上、能掙錢，爭取實現“培訓一人、脫貧一戶、致富一家”的目的。接著，我們又先后在成武天宮廟鎮畢廟村、牡丹區黃堽鎮鄧莊村、牡丹區黃堽鎮孔莊村、菏澤開發區分別舉辦了5個技能下鄉烹飪、面點培訓班，合計培訓人數為276人。

通過烹飪、面點老師幽默風趣的講解、手把手的傳授，學員基本掌握了職業技能的操作要領，真正實現了“一技在手，致富無憂”。省委組織部、山東電視臺對技能大篷車下鄉活動給予高度評價，新華網山東頻道、市電視臺、菏澤日報等主流媒體進行了跟蹤報道，引起良好社會反響。二是面向群眾，制定方案。為扎實推進精準扶貧工作，2017年，院黨委在總結技能大篷車下鄉經驗的基礎上，制定了《技能扶貧“千人計劃”項目實施方案》，計劃利用兩年的時間，投入100萬元，針對全市貧困村及建檔立卡貧困戶和市場需求、勞動者意愿實施精準培訓，力爭培訓學員2000人次以上，確保熱心學習技能的群眾致富，使參加培訓的群眾具有創業脫貧能力。這次技能扶貧活動，按照貧困村群眾“缺啥學啥”的需要，由農民“點菜”提出授課內容及要求，重點開展就業技能培訓和創業培訓，主要是針對農村貧困勞動力意愿需求開展中式面點、中式烹調、電子商務、家政服務等培訓，也可根據農村勞動力不同技能水平開展相應專業或工種（電焊、機床）的技能培訓，針對農村有創業愿望和具備一定創業條件的農村勞動力，以企業注冊、稅務登記、人員管理、資金管理、市場營銷等創業知識為主要內容的培訓。菏澤市委書記孫愛軍同志對此方案給予充分肯定，并做出了專門批示，“市技師學院高度重視，積極助力脫貧攻堅，發揮自身優勢，瞄準群眾需求，通過‘技能下鄉’，送培訓到戶、到人，這是治本之策，是授人以漁，能激發貧困群眾通過自身勞動脫貧致富的內在動力。”

三是精心組織，辛勤付出。院黨委多次專題研究技能扶貧工作，將其作為一份政治責任來抓，明確一名黨委副書記具體負責落實，每期培訓班開班儀式黨委書記或院長到會參加，培訓過程中到培訓點現場解決問題。

培訓處、食品系等有關處室與鄉鎮黨委政府、基層干部和駐村第一書記通力合作，努力克服生源組織困難、場地設施簡陋、交通運輸不便等諸多問題，確保培訓工作的順利開展。如我院扶貧鄉鎮單縣楊樓鎮培訓點距離市區100多公里，培訓人員每天披星戴月、辛苦往返；有些培訓點沒有合適場地，只能搭個簡易大棚，酷暑天氣時熱鍋熱灶，培訓老師都是汗流浹背；有些貧困村條件簡陋，培訓人員午休時只能趴在案板上或者幾把椅子一拼湊，才能休息片刻。雖然條件艱苦、困難重重，但同志們不怕苦、不怕累、毫無怨言、甘于付出，舍小家顧大家，一心只為群眾能學好技術、早日擺脫貧困。

我院高級講師、高級技師李鑫老師，是一位已經55歲的女同志，面點手藝十分精湛，看到很多群眾有學習面點技術的迫切愿望，李鑫老師不顧自身年齡大、血壓高等困難，堅決服從學院安排深入鄉村車間傳授技能。特別是2017年暑假冒著40℃的高溫，在悶熱的帆布棚下，她不叫苦、不怕累，手把手向群眾傳授技術，耐心細致為學員答疑解惑，近一個月的超負荷工作，使她的身體嚴重透支，在臨近學員結業時李鑫老師由于血壓增高而暈倒在案板桌前，幸虧搶救及時才轉危為安。

油條、水煎包、蔥油餅等地方特色小吃和魚香肉絲、糖醋里脊、辣子雞丁、紅燒魚等家常菜品。在培訓結束后，為了鞏固學員的技藝，我們每期都建立一個學員微信群，隨時解答學員在實踐中遇到困難和問題。

三、取得初步成效，贏得群眾口碑

工作干得好與孬，要看群眾是否真正得到了實惠？要看是否能夠贏得群眾口碑？

在對培訓學員的跟蹤回訪中，我們發現東明、單縣、鄄城、鄆城等地已有學員開始在集市上擺攤設點做起生意，他們對能有機會通過參加技能培訓而實現就業創業、改善家庭狀況，對黨委政府、社會、學院始終懷著感激之情。東明陸圈鎮紀莊村的農民孫鵬波參加完烹飪培訓班后，在鎮上租了個門面，開了個小餐館，生意紅紅火火；楊樓鎮朱破樓村的農民王懷榮在學校附近干了個炸油條的攤點，平均每天能賣80多斤面的油條，每天收入在200元以上；單縣楊樓鎮土疙瘩村的農民石永花在南京做面點生意，聽說家鄉有免費的技能培訓，專門從南京回家半個多月參加學習；還有的為了學習一項技術，長途奔波幾千里地專門從內蒙、從拉薩等地趕回家。

鄆城縣南趙樓30多歲的國家級建檔立卡戶、殘疾女學員趙來，因兩腿不能站立，連油鍋、面案子都夠不著，無法像正常人一樣進行操作。她多次向我們提出學習的愿望，我們被她這種身殘志不殘的精神所感動，特別批準她為特別學員，并單獨為其改造了案板、灶臺高度，以方便她更好地參與培訓。而她也倍加此次難得機會，每天堅持讓丈夫抱著來參加培訓，經培訓老師手把手傳授后她已初步掌握了面點制作技術。為鼓勵她積極實現自主創業，我院院長喬忠義同志帶著購買的全套面點制作設備，送到她家中。截止到目前，經過我院技能扶貧培訓的學員中已經有106人成功實現就業或者創業，他們利用所學技能有的到酒店做了面點工、烹調工，有的在集市上擺攤設點，都有了可觀的收入。

四、拓展培訓空間，助推脫貧攻堅 按照山東省人社廳、省扶貧開發領導小組“山東省技工院校服務脫貧攻堅工作行動計劃”及菏澤市扶貧開發工作的總體要求，我院將持續深入扎實開展好技能扶貧工作。繼續實施好《技能扶貧楊樓鎮行動計劃》，重點開展電商扶貧，大力孵化村級電商種子戶，繼續開通楊樓鎮適齡學生定項專項招生綠色專用就學通道，凡有脫貧致富意愿、具有初中以上學歷的學生均可直接入學，我院將繼續實施免除學生在校三年學費、住宿費、學雜費的優惠政策；全力做好返鄉農民工創業培訓；積極配合黃河灘區脫貧遷建工程開展技能培訓。黃河灘區脫貧遷建工程，是山東省脫貧攻堅戰略的一個重要組成部分，按照《山東省黃河灘區居民遷建規劃》，投資最多的菏澤市東明縣共計投資100多億元，新建村臺24個，外遷社區１個，遷建人口11.9萬人。為確保黃河灘區的老百姓遷得出、穩得住、有技術、能致富，2018年8月，我院與東明縣政府初步達成合作協議，決定從2018年下半年開始重點實施東明黃河灘區遷建村臺的技能培訓工作，并在此基礎上推廣到全市其他黃河灘區遷建脫貧任務的縣區。

當前，人力資源社會保障部、國務院扶貧辦決定于2018年9月至2020年底，在全國組織開展深度貧困地區技能扶貧行動，下步，我院將認真總結工作經驗，不斷改進工作方式，持續加大工作力度，繼續發揮自身優勢，勇于擔當作為，扎實做好技能扶貧工作，切切實實讓更多的老百姓在技能培訓中得到實惠。

第五篇：做好兜底保障，助力脫貧攻堅

做好兜底保障，助力脫貧攻堅

一、最低生活保障——什么叫做最低生活保障？

最低生活保障是國家對共同生活家庭成員人均收入低于當地最低生活保障標準，且符合當地最低生活家庭財產規定的家庭，給予一定現金救助的一種社會救助制度，應保盡保、動態管理。

認定最低生活保障對象的基本條件有哪些？

戶籍狀況、家庭收入和家庭財產是認定低保對象的三個基本條件。

如何申請最低生活保障？

由共同生活家庭成員向戶籍所在地的鎮級人民政府提出書面申請；家庭成員申請有困難的，可以委托村委會代為向鎮級人民政府提出申請，受理主體一定是我們的鎮級人民政府。

申請最低生活保障需要提供哪些材料？

申請人應填寫《最低生活保障申請審批表》、《家庭經濟狀況核查授權書》、《申請最低生活保障誠信承諾書》和提供共同生活的家庭成員的戶口本、身份證、婚姻狀況、疾病、殘疾證明、房產證、房屋租憑協議、土地承包經營證明、收入證明、失業人員應提供《就業失業登記證》等相關證明材料。

最低生活保障申請審批的流程

以家庭為單位，由戶主（或戶主委托村民委員會）向當地鎮級人民政府提出低保書面申請及其相關材料，鎮級人民政府在收到申請材料后，對申請材料進行初審，初審通過后鎮級人民政府要在村委會的協助下100%入戶作全面詳細的調查，核實申請人的家庭狀況，并組織召開村級民主評議會進行民主評議，并將評議結果張榜公示。公示無異議后鎮級人民政府召開會議進行審核后報縣民政局，縣民政局在收到報告及相關資料后，按不低于低保申報戶數30%的比例入戶抽查，對符合條件的予以批準，對不符合條件的對象書面說明理由。批準結果將在村、鎮、縣級相關媒體進行長期末端公示。

不符合納入最低保障的情形？

1.不按規定程序申報或證明材料不全、弄虛作假的；

2.拒絕有關部門工作人員入戶調查、核實家庭財產和收入的；

3.申請農村最低生活保障的家庭成員中有勞動能力且拒絕勞動的；

4.家庭實際生活水平和財產狀況明顯高于當地最低生活保障標準，如新購貴重首飾、奢侈性消費的；

5.家庭水、電、燃氣、通訊等費用單項支出超過最低生活保障標準20%的。

6.家庭存款、有價證劵、債券總值人均高于所在地上居民人均可支配收入的；

7.擁有機動車輛、船舶、工程機械以及大型農機具的；

8.擁有兩套（含）以上住房，且人均建筑面積超過當地人均住房面積及擁有別墅的；

9.擁有租憑門面、店鋪的；

10.有注冊企業、公司的；

11.在銀行有貸款購買車與房；

12.家庭成員中有擇校付費上學、自費出國留學的；

13.法定贍養人、撫養人、扶養人有能力但不盡贍養撫養、扶養義務的；

14.因賭博、吸毒、嫖娼等行為造成生活困難的；

15.審核和復核期進行股票、基金、期貨、外匯、權證交易買入行為的。

如何來認定共同生活的家庭成員？

堅持以戶籍為單位，同時考慮共同生活的家庭成員，主要包括配偶、父母、未成年子女、已成年但不能獨立生活的子女、在校接受本科及其以下學歷教育的成年子女、具有法定贍養、扶養、撫養義務關系并長期共同居住的人員、現役軍（警）官和士官、因特殊原因未辦理戶口登記，但有出生證明和村（居）民委員會證明的新生兒。

其中在部隊服役的義務兵、低收入家庭中已喪失勞動能力且單獨立戶的成年重度殘疾人、連續三年以上（含三年）脫離家庭獨立生活的宗教教職人員、在監獄服刑的人員不計入共同生活家庭成員。

家庭收入包括哪些內容？

1.工資性收入（指任職或者受雇而取得工資、薪金、獎金以及津貼與補貼）

2.家庭經營純收入（指從事生產、經營及有償服務活動所得）

3.財產性收入指動產與不動產兩方面收入（動產是儲蓄存款利息與儲存性保險投資以及股息和紅利收入、集體財產收入分紅）（不動產是指轉租承包土地經營權與房屋出租所得收入）

4.轉移性收入（指土地補賞、退耕還林、拆遷征地補賞等收入）

哪些收入不計入家庭收入？

1.各級政府給予的獎勵金，見義勇為獎勵金和撫恤金

2.優撫對象享受的撫恤金和生活補助、護理費，建國前入黨的農村老黨員的生活補助，烈士褒揚金；

3.義務兵家庭按照規定享受的優待金和高原條件兵的一次性獎勵金；城鎮退役士兵自謀職業一次性補助金和自主就業退役士兵一次性經濟補助金；

4.獎學金、助學金及由政府和社會給予困難學生的救助金；

5.職工的護理費及死亡職工遺屬享受的一次性撫恤金、喪葬費；

6.計劃生育獎勵金、獨生子女費、殘疾人定期生活補助、廉租住房補貼、高齡老人生活補貼和孤殘兒童基本生活費。城鎮居民社會養老保險基礎養老金和新型農村居民社會養老保險基礎養老金（“十三五”期間暫不計入家庭收入）；

7.醫療保險報銷的醫療費，醫療救助金，臨時性的社會救助款物；

8.政府發放的物價補貼、節日補助、一次性生活補貼。

贍養、撫養、扶養費如何計算？

（1）有裁決、判決、協議的，按照裁決、判決、協議計算；

（2）贍養、撫養、扶養費義務人家庭月人均收入低于當地低收入家庭收入標準的，視為無能力承擔贍養、撫養、扶養費義務；

（3）協議對贍養費負擔的約定明顯不合理或沒有裁決、判決、協議且義務人家庭人均月收入高于當地低收入家庭收入標準的，每個成年子女家庭每月應承擔的贍養費按下列公式核定：

贍養費=（贍養義務人家庭月總收入－當地低收入家庭收入標準×贍養義務人共同生活家庭成員數）×30%

撫養、扶養費參照以上公式計算。

（4）實際得到的贍養費、撫養費、扶養費高于上述規定的，按照實際得到的數額計算。

現行農村低保保障標準：共分三個檔。一檔：333元/人/月；二擋：260元/人/月；三檔：170元/人/月。

什么叫分類施保

分類施保是對城鎮低保家庭中的特殊困難人員，在已核定補助金額的基礎上，根據其困難程度適當增加補助金額，以更好保障他們的基本生活。

分類施保有哪些？

哺乳期婦女

在校大中專生、在校高中生

盲人、低視力（矯正視力低于

0.3）、智力殘疾、精神殘疾、一級肢體殘疾重病人員

父母一方死亡未成年人、父母一方離異未成年人

聽力、言語、肢體三級以上

十四周歲以下兒童、70

歲以上老人

落實好“漸退幫扶”政策

對建檔立卡貧困戶中收入來源不固定，對接受扶貧開發項目取得收入尚不穩定，但已不符合低保條件的，可按原政策繼續享受12個月的農村低保，其中，殘疾人家庭還可在此基礎上適度延長救助時限。（在原則上漸退幫扶政策只享受一年）

二、特困供養人員救助

哪些人能享受特困人員供養

凡持有當地戶籍無勞動能力、無生活來源且無法定贍養撫養扶養義務人，或者其法定贍養撫養扶養義務人無贍養撫養扶養能力的老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人，應依法按規定程序將其全部納入特困人員救助供養范圍，實現應保盡保、應養盡養、動態管理。

符合下列情形之一的，應當認定為無勞動能力

（1）60周歲以上的老年人；

（2）未滿16周歲的未成年人；

（3）殘疾等級為1、2級的智力、精神殘疾人，殘疾等級為一級的肢體殘疾人；

無生活來源。

個人或家庭可支配收入低于當地最低生活保障標準，且財產符合特困人員財產狀況規定的，應當認定為無生活來源。

法定義務人符合下列情形之一的，應當認定為無履行義務能力：

（1）具備特困人員條件的；

（2）60周歲以上或者重度殘疾的最低生活保障對象，且財產符合特困人員財產狀況規定的；

（3）無民事行為能力、被宣告失蹤、或者在監獄服刑的人員，且財產符合特困人員財產狀況規定的。

申請特困供養人員救助供養需提供哪些資料？

本人身份證、勞動能力、生活來源、財產狀況、贍養撫養扶養情況書面聲明，承諾信息真實、完整承諾書，有殘疾的應當提供第二代殘疾證。

什么情況下可以終止供養？

死亡、被宣告失蹤、監獄服刑、收入財產不再符合相關規定的、法定義務人具有履行能力義務的。

特困人員救助供養包括哪些內容？

1.提供基本生活條件。包括供給糧油、副食品、生活用燃料、服裝、被褥等日常生活用品和零用錢。

2.對生活不能自理的給予照料。包括日常生活、住院期間的必要照料等基本服務。

3.提供疾病治療。全額資助參加城鄉居民基本醫療保險的個人繳費部分。醫療費用按照基本醫療保險、大病保險和醫療救助等醫療保障制度規定支付后仍有不足的，由救助供養經費予以支持。

4.辦理喪葬事宜。特困人員死亡后的喪葬事宜，集中供養的由供養服務機構辦理，分散供養的由鄉鎮人民政府委托村民委員會或者其親屬辦理。縣級人民政府民政部門應當按照不高于特困人員救助供養對象一年的救助供養標準一次性支付喪葬等補助費。

三、醫療救助

救助對象主要包括：

重點對象（指特困供養人員、孤兒、最低生活保障對象）、在冊貧困戶、特定對象（見義勇為負傷人員中無加害人或責任人以及加害人或責任人逃逸或者無力承擔醫療費用的；艾滋病機會感染患者），因病致貧對象和縣級政府規定的特殊困難人員

醫療救助資助參合的具體內容是什么？

對重點救助對象參加新型農村合作醫療的個人繳費部分進行補貼。特困供養人員給予全額資助，最低生活保障對象按籌資辦法給予定額資助。

住院醫療救助都包括哪些內容？

住院醫療救助包括基本醫療住院救助、重特大疾病住院救助和全費用定額醫療救助。

基本醫療救助住院救助適用范圍與標準？

基本醫療住院救助，主要適用于重點救助對象、低收入和特定救助對象。其住院醫療費用經基本醫療保險支付后，醫療救助政策范圍內個人自負部分不超過當地大病保險起付線的，特困供養人員給予全額救助；最低生活保障對象按照不低于70%的比例救助，累計封頂線不低于1.5萬元；低收入救助對象、特定救助對象按不低于50%的比例救助，累計封頂線不低于1.2萬。

重特大疾病醫療救助適用范圍和標準？

重特大疾病住院救助適用與所有救助對象。救助對象單次住院醫療費用經基本醫療保險支付后，醫療救助政策范圍內個人自負部分超過當地大病保險起付線的，經城鄉居民大病保險報銷后，特困供養人員給予全額救助；最低生活保障對象按不低于70%的比例給予救助，累計救助封頂線不低于3萬元；低收入救助對象、特定救助對象按不低于50%的比例給予救助，累計救助封頂線不低于2萬元；因病致貧對象按照不低于30%的比例救助，累計救助封頂線不低于1.5萬元。救助對象住院醫療費用經基本醫療保險支付后，醫療救助政策范圍內個人自負部分累計超過當地大病保險起付線的，經城鄉居民大病保險支付后，按照以上標準扣除當年基本醫療住院救助和全費用定額醫療救助以救助金額后給予救助。

什么是醫療救助“一站式”救助

經民政部門認定救助的重點救助對象，到定點醫院治療實施“一站式”救助，其所有醫療費用，可先由定點醫療機構墊付，救助對象支付自負部分即可出院。

醫療門診救助標準？

1.特困供養人員門診治療費用，策范圍內個人自付部分給予全額救助。

2.最低生活保障對象因患慢病需要長期服藥的，醫療救助政策范圍內個人自付費用按50%比例給予救助，每人每年不超過1000元；重特大疾病（重點救助惡腫瘤門診放化療、尿毒癥透析、器官移植術后抗排異治療、糖尿病患者胰島素治療、重精神病人藥物維持治療、血友病門診使用止血藥物等）需長期門診治療的，政策范圍內個人自付費用按50%比例給予救助，每人每年不超過5000元。

3.對城鄉特困群眾患重特大疾病，無錢無條件住院治療申請大病醫療救助的，可根據家庭貧困狀況，參照慢病門診和臨時救助標準酌情救助。

四、臨時救助

什么是臨時救助？

臨時救助是國家對遭遇特發事件、意外傷害、重大疾病或者其它特殊原因導致基本生活陷入困境，其他社會救助制度暫時無法覆蓋，獲救助之后基本生活保障暫時仍有嚴重困難的家庭或個人給予的應急性、過渡性救助。

臨時救助的對象有哪些？

1.因火災、交通事故、溺水、人生傷害等以外事件造成家庭財產重大損失或者主要經濟來源中斷，導致基本生活暫時出現困難的家庭

2.因家庭成員突發重大疾病造成醫療費用支出過大，暫時導致基本生活出現困難的家庭

3、因基本生活必需品漲價、家庭成員身患疾病維持基本醫療、就受非義務階段教育的原因導致生活必需支出費用超出家庭承受能力，基本生活暫時出現困難的家庭

哪些情景不予臨時救助？

1、申請人拒絕配合經濟狀況調查的、隱瞞家庭真實收入、財產、支出、弄虛作假的。

五、貧困殘疾人對象的補貼條件和標準（殘疾人兩項補貼）

1.補貼對象。具有安康市戶籍并持有第二代《中華人民共合國殘疾人證》中生活困難的貧困殘疾人，且符合以下條件之一的，可確定為補貼對象：

（1）已納入城鄉最低生活保障家庭中的殘疾人；

（2）屬于建檔立卡貧困人口的一、二、三級殘疾人。

2.補貼標準。18周歲以下（不含18周歲）生活困難的殘疾人（以下統稱“殘疾兒童”），生活補貼按每人每月100元的標準發放（已享受殘疾人生活補貼的殘疾兒童補貼標準由每人每月50元提高至100元）；18周歲以上（含18周歲）的成年殘疾人生活補貼按每人每月60元的標準發放。

（二）重度殘疾人護理補貼

1.補貼對象。具有安康市戶籍并持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》，殘疾等級為一級、二級的視力、肢體、智力、精神和多重殘疾人。

2.補貼標準。一級殘疾人護理補貼按每人每月120元的標準發放；二級殘疾人護理補貼按每人每月80元的標準發放

六、孤兒救助認定依據和提交材料

①申請書；②孤兒及監護人戶口復印件；③確認孤兒身份證明材料原件或復印件；④審批表原件；⑤監護人身份證、銀行卡復印件；⑥社會散居孤兒監護協議書；⑦其他有關材料。父母死亡的必須附公安、派出所的銷戶證明，父母失蹤的必須附法院的宣告失蹤證明。艾滋感染兒童需提供疾控中心證明、HIV抗體確認檢測報告單（抗體檢測呈陽性）。

孤兒救助發放標準；社會散居孤兒、艾滋病毒感染兒童，每月發放基本生活費800元，采取財政直發的形式動態管理做到“應保盡保、應退則退”，對符合條件的孤兒及時審批，對超齡孤兒及時核減，年滿18周歲但仍在校就讀的孤兒可以繼續享受政策。