第一篇:換屆選舉專題培訓會講話(大全)
換屆選舉專題培訓會講話
同志們:
2021年村(社區)“兩委”換屆,對我鎮今后發展意義重大、影響深遠。今天,我們組織開展專題培訓,目的就是讓大家迅速緊張起來,立即進入“戰時”狀態。待會,XX辦、XX辦的同志將圍繞換屆選舉的安排、流程、要求等,給大家作業務輔導,這些都是做好此次換屆選舉工作的基本遵循,請大家務必深刻領會,認真消化,精準落實。下面,我首先作開班動員講話,就做好換屆工作,講3點意見。
一、要堅定“決戰必勝”的決心。此次村居換屆,開局就是決戰,決戰必須勝利。從全局角度來看,這是一個必須完成的政治任務,省、市、區各級都空前重視、高度關注、強勢推進。從XX發展來看,這是一個關系未來的特殊節點,關系到基層穩不穩、基礎牢不牢,能否給XX的高質量發展積勢蓄能。從基層民生來看,這是一次提升基層治理水平的重要實踐,選出的干部、配出的班子是XX未來5年發展的中堅力量,直接決定基層建設的成效和質量。因此,我們可以說,此次換屆就像一場“大考”,我們必須以“趕考”的姿態一鼓作氣、盡銳出戰!換屆工作關注度高、敏感度高,要求嚴、難度大,特別是XX的“試卷”相對部分鎮街而言是更難的,如何力爭上游、實現“彎道超車”,如何抓住這一契機,夯地基、選鋼筋、強堡壘,不斷鞏固黨的執政根基,推動各村居發展進步,是我們必須思考和努力的方向。總之,我們就是要通過換屆,繪出好藍圖、配出好班子、選出好干部、換出好面貌。大家務必百倍用心、千倍用力,確保這項“首要任務”決戰決勝、決戰全勝。
二、要抓實“決戰必勝”的舉措。此次換屆選舉,節奏緊湊、任務繁重,必須抓住重點和關鍵環節,不打“無準備之仗”。
一是黨的領導要貫穿始終。理直氣壯、旗幟鮮明地加強對村級換屆工作領導,強化各級黨組織的領導和把關作用,壓實工作責任,從嚴督促指導,牢牢把握領導權和主動權,確保換屆工作始終在鎮委堅強領導下沿著正確方向前進。要堅持在黨組織領導下開展人選推薦提名、選舉組織等工作,高質量全面實現“一肩挑”,努力提升“兩委”交叉任職率。
二是“兩委”班子要選優配強。吃準吃透政策,嚴把政策口徑、嚴控原則底線,保證上級要求落到位、市區規定抓到位、自身實際結合到位。要從嚴落實“區鎮聯審”,從政治素質、個人品行、年齡結構、文化層次、能力水平等各方面綜合考量,把好研判關、審查關、考察關,選出組織認可、群眾滿意的“領頭羊”,配出結構優、活力足、功能強的好班子。
三是換屆過程要平穩有序。換屆程序要嚴絲合縫、滴水不漏,做到政策法規“一口清”,重點難點“全摸透”。要盯緊抓牢選民登記、候選人提名、資格聯審、組織考察、大會組織和投票選舉等關鍵環節,逐項細化流程和措施,做到有章可循、依規推進。要關口前移加強風險防控,結合鎮換屆工作研判專班前期調研掌握的情況,有針對性地制定方案、細化措施、全力破解,著力防范非法干擾、信訪矛盾、輿論炒作等突出問題。
四是換屆環境要風清氣正。堅持教育在先、警示在先,對黨員群眾,要通過各種媒體媒介加強換屆紀律宣傳,立規矩、講規矩、守規矩。對參選人員要開展談心談話、簽定遵守換屆紀律承諾書、集中收看警示片,確保入心入腦、依法參選。對工作骨干,要以會代訓,強調保密要求、工作紀律,確保深刻理解、執行到位。此外,要密切關注網情輿情,加強與媒體的溝通和情況通報,積極正面引導輿論,及時回應群眾關注的重要選情。
三、要強化“決戰必勝”的擔當。這場“大考”就像“劃龍舟”,齊心劃槳開大船。全鎮上下要牢固樹立“一盤棋”思想,廣泛凝聚工作合力,以協同作戰的態勢保障換屆選舉又穩又好。駐村班子領導要靠前指揮督導、強化組織領導、全程跟進指導;駐村工作組要集中精力、深入一線,統籌抓實選情分析、政策宣講、談心談話、程序規范、風險防控等工作;村居干部要精心組織、主動作為,努力使換屆成為加強政治教育、民主法治教育的過程,成為凝聚人心、共謀發展的過程;各相關部門要各司其職、齊抓共管,把握節奏、統籌兼顧,把開展村(社區)“兩委”換屆工作同抓好疫情防控、招商引資、鄉村振興等重點工作結合起來,同完成年度工作任務、謀劃明年工作結合起來,實現換屆選舉與發展穩定兩手抓、兩促進,確保換出活力、換出正氣、換出和諧,為XX的高質量發展提供堅強組織保證。
第二篇:人大換屆選舉動員培訓會講話
在全縣、縣、鄉兩級人大換屆選舉動員培訓會上的講話
XX自治縣人大常委會主任 XXX
(2011年 月 日)
同志們:
這次縣、鄉兩級人大換屆選舉動員培訓會,是縣人大常委會主任會議決定經自治縣黨委批準召開的。會議傳達學習了自治區市、縣、鄉三級人大換屆選舉工作培訓會和全市市、縣、鄉三級人大換屆選舉工作會議精神,等一下,縣委韋書記還將作重要講話,對做好縣鄉兩級人大換屆選舉工作作重要指示。現在我就如何做好今年人大換屆選舉工作提幾點意見:
一、認真學習有關法律和中央、自治區有關文件精神,充分認識這次人大換屆選舉工作的重要意義,明確指導思想和基本要求
今年縣、鄉兩級人大換屆選舉,是選舉法修正后首次實行城鄉按相同人口比例選舉人大代表和“十二五”規劃開始實施的重要時期進行的。做好這次換屆選舉工作,對于堅持和完善人民代表大會制度,發展社會主義民主政治建設,保障人民當家作主,加強基層政權建設,推動科學發展,促進社會和諧,實現 “富民強桂新跨越”目標任務,具有十分重要的意義。
這次縣、鄉兩級人大換屆選舉工作的指導思想是:全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅
持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,堅持和完善人民代表大會制度,擴大社會主義民主,健全社會主義法制,進一步鞏固國家基層政權,為推動全區政治、經濟和社會各項事業又好又快發展,實現富民強桂新跨越和完成“十二五”規劃目標任務,提供堅強的政治保證和組織保障。
這次縣、鄉兩級人大換屆選舉工作基本要求有三點:一是堅持黨委的領導。換屆選舉工作全過程都要在黨委統一領導下進行,重大問題向黨委請示匯報,由黨委決定。通過法定程序實現黨委的意圖,保證換屆選舉工作的正確方向。二是充分發揚民主。擴大公民有序政治參與,保障人民政治熱情轉化為促進經濟社會科學發展的強大力量。三是嚴格依法辦事。嚴格按照有關法律法規規定,開展換屆選舉各項工作。凡是法律法規有明確規定的,要堅決貫徹實施;法律法規沒有明確規定的,要遵照憲法和法律法規規定的原則,結合本地的實際情況,審慎研究解決;對拿不準的問題,要逐級請示上報。對于破壞選舉的違法行為,一經發現要嚴格依法查處,以維護法律的尊嚴和選舉工作的嚴肅性。
在換屆選舉工作中,我們要組織有關人員,學習中發[2011]4號、中辦發[2011]14號、桂發[2010]35號和桂發[2011]14號等重要文件精神,學習新修正的《選舉法》以及《廣西壯族自治區各級人民代表大會選舉實施細則》的各項規定,學習自治區人大常委會選舉聯絡工作委員會下發的三本指導書,并深刻領會、準確把握其精神實質,確保換屆選舉工作的順利開展。
二、嚴格依法辦事,按程序運作,認真抓好人大換屆選舉的各個環節
人大換屆選舉工作是一項法律性、政策性、程序性、業務性
很強的工作。要順利完成好這一工作任務,我們必須嚴格依照法律法規的規定和法定程序運作,扎扎實實抓好每一個環節。
一是廣泛宣傳發動,營造濃厚氛圍。宣傳發動工作要貫穿換屆選舉工作的始終,要采取多種形式依靠各方面力量,整體聯動,擴大宣傳聲勢,在社會上形成“陽光換屆、公道換屆、和諧換屆”的良好氛圍。各鄉鎮回去后要立即召開各鄉鎮換屆選舉動員會,組織對各選區工作組成員、換屆選舉工作領導小組辦公室、選舉委員會成員進行業務培訓,同時對換屆領導小組成員要盡快明確責任,立即啟動鄉鎮換屆選舉的宣傳發動工作,利用街日向群眾發放換屆宣傳資料,張貼橫幅標語,大張旗鼓地開展宣傳發動工作。
二是確定、分配代表名額,科學合理劃分選區。這兩項工作是相互聯系的。關于縣、鄉代表名額問題,自治區已明確規定按上一屆不再變動,大家要按照桂發[2011]14號文件,關于合理分配人大代表名額和科學劃分選區的有關規定抓好落實。自治縣縣、鄉人大換屆選舉委員會已經對縣級人大代表名額進行了分配,同時對縣人大代表選區進行了劃分,會前已形成文件發給大家,因代表名額有限不能做到每個行政村分配到一名代表,各鄉鎮均有兩個村合并為一個選區的情況,請各鄉鎮認真研究,結合本鄉鎮實際合理劃分選區,盡可能使代表人口比例相互接近。
三是克服一切困難,扎實做好選民登記。選民登記是選舉的一項基礎性工作,其基本要求是保障有選舉權的公民能夠依法參加選舉,防止沒有選舉權的人參加選舉。選民登記工作,首先要抓好培訓,使登記人員懂得什么該登什么不該登;其次要明確選民登記和公布的法定時間。三是掌握好選民登記的方法,要按照
自治區人大發給的操作手冊的要求去登記,尤其是對流動人口的登記,大家要克服一定的困難,認認真真地抓好落實。按照今年我縣人大換屆選舉方案要求,7日1日前,各選區要公布選民名單,由于選民登記是一項任務很重的工作,請各鄉鎮回去后,開始啟動選民登記,在登記過程中同時給外出打工的選民發放通知,盡可能提高參選的選民比例。
四是依法做好代表候選人的推薦和介紹工作。這項工作要把握好如下幾個方面:一是推薦的代表候選人應當模范遵守憲法和法律,政治表現好、品行優秀。二是要明確推薦代表候選人的主體。三是要反復醞釀、討論、協商,根據較多數選民的意見確定正式代表候選人。要堅持黨的領導,充分發揚民主,嚴格依法辦事,尊重民意,防止簡單和少數人說了算,以保證按較多數選民的意愿確定正式代表候選人。四是要注意優化代表結構,保證代表的廣泛性。基層代表、一線工人代表、農民代表、專業技術人員代表的比例要比上一屆有所上升,黨政干部擔任人大代表的比例要比上一屆有所降低。五是要對代表候選人進行介紹和宣傳。對代表候選人的介紹和宣傳要貫穿于整個代表候選人提出和選舉的過程,包括對初步代表候選人的介紹和對正式代表候選人的介紹。
五是認真組織選民參加投票選舉,努力提高參選率。在投票選舉前,對選民再進行一次宣傳發動工作,使選民知道選舉投票的重要意義;知道自己所在的選區要選幾名代表;知道什么時候、到什么地方投票等。同時還要對選舉工作人員進行業務培訓,進一步明確選舉工作人員的具體工作職責,有關投票選舉的法律、法規的規定,投票選舉活動中的具體操作方法和注意事項,在投票選舉過程中遇到特殊情況的處理方法和處理原則等。在做好宣
傳和培訓工作的基礎上,選舉委員會根據各選區的具體情況,確定具體的投票方式,主要形式有三種,一是設立投票站投票;二是召開選舉大會投票;三是流動票箱投票。然后按投票方式制定好投票選舉程序。投票選舉環節,有幾個原則的規定要掌握好。一是選民憑身份證或者選民證領取選票;二是選舉現場應當設有秘密寫票處;三是流動票箱要有2名工作人員以上;四是每一選民接受的委托投票不得超過三人;五是委托要有書面委托(傳真委托等方式可視為書面委托);六是工作組成員是代表候選人的不得推薦為本選區選舉的監票人、計票人;七是每個選區選舉的代表不得超過3名。投票選舉工作的關鍵是提高選民的參選率和一次投票成功率。
六是全面總結選舉工作的做法和經驗。換屆選舉工作結束后,各鄉鎮選舉委員會要分別匯總各鄉鎮及選區的選舉情況,認真總結選舉工作的做法和經驗,特別是與往屆不同的經驗,存在問題和不足,寫出總結向自治縣人大常委會報告。總結工作要善于總結成功的做法和經驗,要找出亮點,找出有參考價值的東西。總結還要注意各種數據的統計,用數字來說明問題。因此要求大家從現在開始就要注意統計積累有關數據。選舉工作中形成的文件、材料,是選舉工作的真實記錄,縣、鄉兩級選舉委員會要指定專人及時收集、整理。按分類立卷、歸檔,交有關部門保存。
三、注意把握好幾個問題
1、把握好修正后選舉法的十一個變化。一是選舉人大代表的城鄉人口比例變化;二是選舉機構人員構成變化;三是人大代表構成變化;四是選區劃分變化;五是提名推薦代表候選人變化;六是代表候選人名單公布時限變化;七是代表候選人與選民見面變化;八是投票方式變化;九是投票現場布置變化;十是監、計
票人規定變化;十一是鄉鎮人大代表名額高限數額變化。各縣(市、區)要進一步組織有關人員學習選舉法和有關法律法規,深刻領會準確把握。
2、把握好幾個法定時間。一是以當地規定的選舉日為準,計算選民年滿18周歲的時間;二是公布選民名單的時間(在選舉日的20日前);三是公布初步候選人名單的時間(在選舉日的15日前);四是公布正式代表候選人的時間(在選舉日的7日前);五是組織代表候選人與選民見面、介紹代表候選人的時間(在選舉日之前進行,選舉日必須停止代表候選人的介紹);六是公布投票選舉的時間、地點(在選舉日的7日前);七是對公布的選民名單有不同意見的處理時間(在選民名單公布之日起5日內向選委會提出申訴或在選舉日5日前向法院起訴);八是提名代表候選人的時間(在選民名單公布后5日內進行);九是召開新一屆人大一次會議的時間(在本屆人大代表選舉完成后的兩個月內召開)。
四、切實加強對換屆選舉工作的領導,確保換屆選舉工作順利進行
縣、鄉兩級人大換屆選舉工作涉及面廣,工作量大,政治性法律性、政策性都很強,各鄉鎮要高度重視,認真組織學習憲法、選舉法、地方組織法和自治區選舉實施細則等法律法規,學習中央和自治區黨委關于換屆選舉的有關文件,在黨委的領導下,周密部署,精心組織,認真細致地做好換屆選舉的各項工作。
1、加強領導和指導工作。各鄉鎮黨委要把這次換屆選舉工作列入重要議事日程,及時研究和解決選舉中的重大問題,充分發揮總攬全局,協調各方的作用,為換屆選舉工作提供堅強的政
治保證,思想保證和組織保證,確保人大換屆選舉工作在黨委的統一領導下依法有序進行。
2、增強紀律觀念,確保換屆風清氣正。縣、鄉兩級人大換屆選舉工作,涉及人員多,影響面大,要把紀律作為一項重要任務來抓,以最堅決的態度和最有力的措施匡正換屆風氣,用鐵的紀律保證換屆選舉順利進行。
3、加強換屆選舉工作的請示匯報
各鄉鎮換屆選舉委員會每周五下午下班前通過電子信箱按時向自治縣人大常委會換屆選舉工作辦公室報送一周工作進展情況,各鄉鎮在第一階段開展的宣傳發動工作情況在文字匯報同時附有開展工作情況圖片。遇到新問題新情況要及時向自治縣選舉領導小組辦公室請示。
同志們,這次縣鄉兩級人大同步換屆選舉工作是一項嚴肅的政治任務,時間緊迫,工作量大。法律性很強,是一項系統工程,每個環節都必須依法依規進行,決不能打折扣,任何隨意省略和簡化程序的工作,都有可能違反法律規定,違背民主和法制的原則,所以我們要在縣委的領導和重視下,在縣選舉委員會和各鄉(鎮)選舉工作機構的共同努力下,按照自治區、市、縣委的統一部署和縣選舉委員會的要求依法有序進行,保障廣大選民的合法權利并確保取得圓滿成功。
第三篇:村兩委換屆選舉推進會講話
村兩委換屆選舉推進會講話
根據中央和省委統一要求,我市村(社區)“兩委”換屆工作于今年X月至X月進行。這是我市城鄉基層黨員群眾政治生活中的一件大事,也是城鄉基層組織建設的一項重要基礎性工作。
總書記多次強調,要把加強基層黨的建設、鞏固黨的執政基礎作為貫穿社會治理和基層建設的一條紅線,選好、用好、管好村“兩委”帶頭人,建立一支素質優良的專業化社區工作者隊伍,為改革發展穩定提供有力保障。省委書記謝伏瞻同志要求,要站在鞏固黨的執政基礎的高度,認真對待村(社區)“兩委”換屆,選優配強黨組織書記、建好“兩委”班子。中央和省委的要求,為我們抓好村(社區)“兩委”換屆選舉工作指明了方向,提供了遵循。
市委、市政府高度重視這次村(社區)“兩委”換屆選舉工作。市委常委會先后X次專門聽取全市村(社區)“兩委”換屆選舉工作有關情況匯報,研究出臺了《實施意見》,特別強調,要高度重視、把握重點,確保換屆工作圓滿完成;要嚴明紀律,把監督貫穿始終,確保換屆選舉依法公正有序推進。下面,就做好我市村(社區)“兩委”換屆工作,我講四點意見。
一、統一思想、提高站位,深刻把握換屆的新形勢新要求。
一要充分認識重要性,切實增強責任感。從大的背景看,本次換屆正值深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神的重要階段。黨的十九屆五中全會描繪了二〇三五年遠景目標,廣大黨員群眾人心振奮,備受鼓舞,對未來充滿期望,也寄予厚望,更希望新時代有新進步、新變化。對于廣大黨員群眾來講,村(社區)“兩委”換屆選舉是他們直接面對的第一件大事,能否搞好村(社區)“兩委”換屆,能否選優配強“兩委”班子,深刻回應著廣大黨員群眾的新期盼,直接影響著黨在農村和社區的執政基礎,對于進一步鞏固深化“X、X”主題教育成果、推動黨的十九屆五中全會精神在X落地生根、推進全面從嚴治黨向基層延伸有著極為重要的意義。從發展形勢看,本次換屆處于我市走好“一小步、兩大步”、決勝全面小康、開啟現代化建設新征程的關鍵時期。而我市城鄉二元化結構突出的問題仍然存在,城市發展好于農村發展,短板仍在農村。鄉村振興戰略、打贏脫貧攻堅戰等與農村息息相關的一系列重大部署,都需要農村黨員群眾一一落實。推動鄉村組織振興,需要打造千千萬萬個堅強的農村基層黨組織,培養千千萬萬名優秀的農村基層黨組織書記,深化村民自治實踐,發展農民合作經濟組織,建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的現代鄉村社會治理體制。因此,能否通過此次換屆把黨性強、有思路、能擔當、群眾公認的優秀人才選出來,建強村級組織,直接影響著我市農村今后一個時期的改革發展穩定大局。
從目標任務看,基層治理是國家治理體系的關鍵一環,加強和創新社會治理,重點在基層,難點在基層,關鍵在基層。落實好基層改革各項任務,推動基層社會治理自治法治德治“三治并重”,要靠換屆選出的新班子來組織實施。做好這次換屆工作,是在黨的堅強領導下推進基層治理法治化的重要實踐。
二要準確把握特殊性,切實增強使命感。村(社區)換屆雖然是常規性工作,但這次換屆與以往相比,面臨許多特殊的情況。這次換屆,恰逢全國“兩會”勝利閉幕,對貫徹落實黨的十九屆歷次全會關于鄉村振興戰略部署和舉措有著十分重要的意義。同時進行的工作還有我市人大、政府、政協換屆,多項重要工作同步交叉進行,在工作擺布、時間安排、力量調配等方面,更需要統籌謀劃、協同推進。這次換屆,涵蓋全市X個村(社區),加之村委會、居委會換屆政策有別、要求不同,還要結合X專項斗爭,工作量大,任務艱巨,要求業務指導更加詳細具體到位。
三要高度重視復雜性,切實增強緊迫感。從選情判斷看,本次換屆面臨許多新挑戰,形勢更加復雜,任務更加艱巨。選舉競爭將更為激烈。隨著我市加強“兩支隊伍”建設,村干部報酬待遇穩步提高,脫貧攻堅加大對基層投入,村里建設項目和可支配資金逐年增多,村干部崗位的“含金量”和政治地位不斷提高,吸引力進一步增強,可以預見,此次換屆選舉競爭將會比以往更加激烈。
干擾換屆的因素更顯復雜。從我們打擊“村霸”和開展X專項斗爭情況來看,少數地方存在“村霸”和宗族宗派宗教勢力干擾換屆選舉的隱患,非法宗教勢力也伺機滲透基層組織,給換屆帶來沖擊。
違紀違規手段更趨隱蔽。在往屆打擊拉票賄選的高壓態勢下,明顯的賄選行為已得到有效遏制,但仍未杜絕,少數地方仍有發生,并且在互聯網等新的通訊技術手段的應用下,形式翻新、手段隱蔽,給認定查處打擊帶來了新的困難。
同時,部分村由于過去工作不細、方法不當、分配不公,引發和積累了一些矛盾,容易在換屆時集中釋放出來,誘發新的更大矛盾。社會輿情更難把控。隨著微信、微博等新媒體自媒體的發展和普及,一些換屆選舉負面問題或不實信息容易借助網絡快速傳播、持續發酵,給輿情把控帶來較大挑戰。
二、把握原則、明確要求,牢牢把握換屆工作的主導權。
第一,必須加強黨的領導。堅持黨的領導是搞好村(社區)“兩委”換屆工作的本質要求和根本保證。各縣(市、區)委要把“兩委”換屆工作牢牢抓在手上,既要把握重點步驟和重點區域,又要關注具體環節和操作細節,旗幟鮮明地加強黨的全程領導,確保“兩委”換屆工作始終在各級黨委的堅強領導下,有步驟有秩序地進行。縣(市、區)黨委書記是村(社區)換屆工作的第一責任人,鄉鎮(街道)黨(工)委書記是直接責任人,其他縣鄉班子成員,也要落實相應的指導責任,分工抓、包干抓、全程參與。要落實村級黨組織對村(社區)換屆的領導,最核心最具體的制度安排,就是要把村(社區)黨組織書記依法推選為村(居)民選舉委員會主任,主導選舉委員會的各項工作。
要把黨的領導體現到換屆選舉的各個環節,無論是黨組織選舉,還是村(居)民委員會選舉;無論是選舉辦法制定,還是組織實施選舉;無論是推薦提名,還是資格審查,都必須在黨組織領導下進行。要標紅線、劃雷區,摳細節、堵漏洞,出重拳、嚴打擊,讓不合適人員“零當選”,樹立一個強化黨的領導、嚴格依法行政的良好導向,使基層黨員群眾從內心上真正感覺到不同、感覺到變化,感受到這次換屆比往屆更嚴、比往屆更動真格。
第二,必須充分發揚民ZHU。村(社區)“兩委”換屆選舉是黨內民ZHU和人民民ZHU在城鄉基層最直接最重要最現實的實現形式。在換屆選舉中,要切實尊重黨員群眾的民ZHU權利,充分體現黨員群眾的主體地位。要適應戶籍制度改革、人口流動大等城鄉工作新特點,周密細致地做好黨員動員和選民登記等工作,保證參與面、落實參與權。要堅持換屆工作全程陽光操作,讓黨員群眾知曉,主動接受監督,保證換屆選舉全過程公開、公平、公正。
第三,必須嚴格依法辦事。基層群眾自治的實踐反復證明,依法辦事則安,違法而行則亂。要把嚴格依法辦事作為搞好村(社區)“兩委”換屆選舉的基本要求,作為一項政治紀律來執行,確保公平公正不動搖、履行程序不走樣、遵循步驟不減少、執行法規不變通,使換屆工作的每個環節、每項工作都有法可依、有章可循。絕不能圖省事、搞變通、隨意簡化程序,更不能逾越法律法規紅線。
第四,從嚴狠抓選風選紀。換屆風氣的好壞,直接影響著廣大黨員群眾對黨風政風的滿意度,影響著全面從嚴治黨向基層延伸的廣度與深度。各縣(市、區)要時刻繃緊換屆紀律這根弦,嚴格把好選民登記關、候選人提名關、投票選舉關,確保換屆選舉工作風清氣正。
一方面,要加強宣傳教育,讓紀律“紅線”深入人心。要充分利用電視、廣播、微信群、宣傳欄等平臺,以群眾喜聞樂見的形式,大張旗鼓地宣傳換屆紀律要求,使“九嚴禁”“十不準”家喻戶曉、深入人心。要讓所有參加換屆的人員都知道,哪怕傳一條短信、遞一張名片、派一包香煙、發一塊錢的微信紅包進行拉票,都是違反換屆紀律,都要受到嚴肅處理。省換屆辦拍攝的村(社區)“兩委”換屆選舉警示教育片《X》近期將完成攝制,屆時各縣(市、區)務必將此片在每一個村和社區進行播放,起到警鐘長鳴作用。
另一方面,要加大打擊力度,讓拉票賄選無處遁形。要以“零容忍”的態度,嚴厲查處打擊換屆違紀違法行為,做到要求再嚴一格、措施再緊一扣、力度再提一檔,決不讓拉票賄選行為有發酵生存的土壤。要暢通信息舉報渠道,沉到群眾中發現違法違紀線索,讓那些抱有僥幸心理想打“擦邊球”的人不敢輕舉妄動。要利劍高懸,形成震懾,在案件查核中要聯動快辦,對查實的拉票賄選等違法違紀行為,無論是涉及村(社區)黨組織還是其他村級班子,一律從嚴從重從快處理,絕不手軟、絕不姑息。
三、嚴格程序、突出重點,扎實推進換屆選舉工作。
一是先整頓后換屆。就是對篩選確定的軟弱渙散基層黨組織,要在換屆前抓好治理整頓,然后再進行換屆選舉。二是先審計后換屆。
就是按照相關規定,先對村民委員會成員進行任期和離任經濟責任審計,對城市社區居委會財務收支情況進行審計,審計報告公布后,再進行換屆選舉。三是先定事后選人。
就是換屆選舉前鄉鎮(街道)黨(工)委要全面開展村(社區)干部任期履職考評,公開考評結果,接受黨員群眾監督。把換屆工作作為推動城鄉經濟社會發展、服務脫貧攻堅的重要契機,指導各村(社區)科學制定發展規劃和具體任務,形成以事選人的良好導向。四是先承諾再選舉。
就是選舉前,候選人先就遵守換屆選舉紀律作出競職承諾、就任期工作目標和舉措設想作出創業承諾、就當選后出現違法違紀或履職不到位作出辭職承諾,并分別簽訂承諾書。不作出三項承諾的,不得作為候選人參加選舉。五是先村(社區)黨組織后村(居)委會。
就是村(社區)“兩委”換屆,原則上按照先村(社區)黨組織,后村(居)民委員會的順序統籌進行。在此基礎上,要更加注重做好三個方面工作。一要選優配強村(社區)“兩委”班子。換屆的核心是選優配強村(社區)“兩委”班子特別是帶頭人,堅持把黨性強、作風正擺在首位,突出“三有三帶”標準,既要看帶領群眾致富、為群眾辦事的能力,更要看思想政治素質、奉獻精神和個人品質,不能片面地只講“能人”“富人”,要讓黨員群眾明白該選什么樣的人,不該選什么樣的人,從源頭上把好入口關。
這次,省里明確提出有“十類”情形之一的人,不宜確定為村(社區)“兩委”成員候選人。各縣(市、區)要在符合法律法規規定的前提下,結合本地實際,細化村(社區)“兩委”成員候選人的資格條件和不宜確定為候選人的“負面清單”,并指導督促村(社區)寫進選舉辦法,嚴格執行。鄉鎮(街道)黨(工)委對村(社區)“兩委”候選人資格條件進行預審,然后由縣級組織、民政部門會同紀檢監察、綜治、信訪、公安、檢察、法院等相關部門聯合復審。符合條件的,按規定程序提交選舉;不符合條件的,由村(居)民選舉委員會取消參選資格。對通過另選他人形式選出的人員,也要進行資格審查,不符合候選人資格條件的,由村(居)民選舉委員會宣布當選無效,把不符合要求的人員擋在競選程序之外,切實提高人選質量。鼓勵村(社區)“兩委”班子成員交叉任職,力爭“一肩挑”和“交叉任職”比例比上屆有較大幅度提高,進一步改善班子結構。
二要抓好矛盾多發、選情復雜村(社區)換屆工作。從以往的實踐來看,矛盾多發、選情復雜村(社區)雖然只是少數,但矛盾問題集中、不可預測因素多、選舉組織難度大,很容易發生問題,以致影響整個換屆成效。前期,市委組織部對各縣(市、區)進行了大摸底、大清查,重新排查出X個換屆重點難點村。各縣(市、區)要抓住這些有利契機,結合當前正在開展的X專項斗爭,“一村一策”制定工作方案,全面落實縣(市、區)黨委常委帶頭聯系換屆重點難點村機制,分類施治、抓好整頓,確保成熟一個,選舉一個,成功一個。
三要嚴格工作方法步驟。嚴格方法步驟是做好換屆選舉的重要保障。這次村級組織換屆選舉工作時間緊、任務重、要求高,各縣(市、區)要統一部署,精心謀劃,周密組織,確保按照X月X日、X月X日、X月X日、X月X日等具體時間節點完成相應階段工作。
一是選前工作要充分。
要深入調查摸底,全面掌握民意,掌握分析村民居民民意和影響換屆選舉的主要因素。在此基礎上科學制定方案,確保每個環節、每個步驟的工作都能無縫銜接、有序推進。二是選中操作要規范。
要依法規范村級組織選舉,認真制定選舉辦法,嚴格選舉要求。具體做到“三個規范”,即規范候選人提名工作、規范候選人競職和投票行為、規范村(居)務監督委員會選舉工作,確保選舉按照法律法規有關程序進行。三是選后工作要跟進。
要認真做好卸任和落選人員的思想工作,組織好新老班子交接,建立健全共青團、婦聯等村級配套組織。同時,要及時組織開展任職培訓,分級組織新任村(社區)“兩委”成員培訓工作,提高他們的綜合素質和工作能力。四、強化領導、壓實責任,確保換屆選舉工作圓滿完成。
一要嚴格落實責任。為加強領導,市里成立了換屆選舉工作協調小組,各縣(市、區)、各鄉鎮(街道)要成立換屆領導小組,由縣鄉黨委書記任組長,做到人員、責任、措施和經費四到位。縣(市、區)黨委要認真履行主體責任,調動各種資源,解決矛盾隱患和突出問題,確保換屆平穩有序;鄉鎮(街道)黨(工)委要認真履行具體責任,抓好換屆工作的具體落實,摸準吃透村(社)情民意,嚴把人選資格條件,堅持依法依規換屆;組織部門要牽頭抓總,統籌協調村(社區)“兩委”換屆選舉工作;紀檢監察機關要加大違反換屆紀律行為的查處力度,營造風清氣正的換屆氛圍;民政部門要加強對村(居)民委員會換屆選舉工作的指導和檢查監督;政法、公安機關要大力開展X專項斗爭,全力配合村(社區)“兩委”換屆工作;宣傳、財政、審計、信訪、共青團、婦聯等部門要積極參與、主動配合、加強協調,形成工作合力。
二要嚴格輿論引導。堅持正面宣傳為主,加強輿情管控,引導新聞媒體真實、準確、全面、客觀宣傳報道換屆選舉工作,形成正面引導的強大聲勢和良好氛圍。要選擇一批違法違紀情節比較嚴重、群眾反映比較強烈的案例進行通報或在媒體曝光,接受輿論監督。要建立健全換屆選舉應急處置機制,加強對突發事件、群體性事件的防范、掌控和處理,做到快速反應、絕不“過夜”,切實維護正常的換屆選舉秩序。
三要嚴格分類指導。要堅持具體問題具體分析、特殊情況特殊處理,實行“一村一策”“一村一案”。對村級集體經濟較好的村,要針對能人多、競爭激烈的特點,把重點放在規范競選行為上;對經濟薄弱村,要把重點放在拓寬選人渠道、激發黨員群眾參選的積極性上,解決好“無人可選”的問題;對城郊村、城中村,要把重點放在解決群眾關注的熱點難點問題、化解利益矛盾上,積極創造良好的換屆環境;特別是對一些情況復雜、矛盾突出的重點村、難點村,要盡早制定預案、排查問題,保證按時換屆,確保不留后遺癥。對城區居委會,重點是保障選舉規范化、程序化,調動群眾參選積極性。總之,要確保X月底之前,所有村(社區)“兩委”完成選舉,不能因為一村或一居未完成選舉而影響全市大局。
第四篇:培訓會講話
尊敬的省、市局領導及各位學員:
下午好!今天我們在這里舉辦2011藥品從業人員培訓班,對規范基層單位經營行為和從藥人員從業資格、促進群眾用藥安全將起到重要的作用,同時,對從藥人員拓展相關業務知識和技能、完善知識結構、提高綜合素質、增強業務能力和法律意識,對保障廣大人民群眾身體健康和生命安全、促進藥品規范管理都將起到積極的作用。在此我代表全體培訓班學員,向省局培訓中心為此次培訓工作順利開展給予的幫助、支持表示衷心的感謝!下面,就此次培訓班的順利召開我講幾點意見:
一要虛心學習。希望大家珍惜這次難得的學習機會,認真聽,認真記,力求學得更多一些、更深一步,使自己在思想上、業務和工作能力上都有所提高。二要學用結合。學習是為了應用。要求大家緊密結合崗位實際,把學習與思考、理論與實踐很好地結合起來,用科學的態度分析解決工作中遇到的實際問題,積極探索藥品使用工作的新問題新思路,并相互交流,以提高工作水平。三要嚴守紀律。每位學員都要嚴格遵守培訓班組織紀律,按時上下課,認真做好筆記,上課期間不得喧嘩,不得接聽電話,把手機調到震動或關機,確保教學效果,順利完成學習任務。四是綜合科要高度負責,認真配合省局培訓中心組織好本次培訓班的各項活動,真正發揮監督、組織作用,保證高質量地完成培訓任務。
第五篇:換屆選舉選民登記培訓會主持詞
換屆選舉選民登記培訓會主持詞
同志們:
今天我們在這里召開人大換屆選舉選民登記培訓會,主要是傳達學習區委關于換屆工作的會議精神,進一步強調換屆紀律,全面動員部署街道人大換屆選舉工作。
參加今天會議的有各社區選舉工作小組成員,轄區單位選舉工作負責人和街道選舉工作指導組全體成員,區人大換屆選舉委員會選民登記組組長、區人大常委、財經委主任xx,副組長、區人大城鄉委主任xx和副組長、區人大法工委副主任xx也在百忙之中到會指導,讓我們以熱烈的掌聲對各位領導的到來表示歡迎。
今天會議共有四項議程:
一是城鄉委xx主任宣讀市中區人大換屆選舉選民登記工作方案;
二是區人大法工委xx主任講解選民登記表格的填寫要求;
三是區人大財經委xx主任講話;
四是街道黨工委書記xx同志作重要講話
首先請城鄉委xx主任宣讀市中區人大換屆選舉選民登記工作方案;
請區人大法工委xx主任講解選民登記表格的填寫要求;
下面請區人大財經委xx主任講話;
請街道黨工委書記、辦事處主任xx同志對本次選民登記培訓會作重要講話。
同志們,區人大各位領導和街道李書記分別對本次人大換屆工作提出了要求,希望大家會后認真學習領會,在工作中抓好落實。下面我講三個方面的意見。
1、履行好職責
各社區、轄區各單位,要明確各自管轄的范圍和職責,認真謀劃本單位本部門的工作任務,制定準確高效的工作舉措,切實擔起本次人大換屆選舉工作的擔子和責任,把每天工作具體到人,細化到時間節點,在把好“三關”、做到“三不”的情況下,各選區要為復核、匯總預留出充分的時間,各社區所轄選區要在11月18日前將登記情況報街道選舉指導組,以便審核匯總。
2、把握好程序
工作中做到政策、原則、法律和程序四個統一。要把《選舉法》貫穿選舉工作始終,做到法律規定的程序一個不能少,政策規定的步驟一個不能減,嚴把程序關,確保換屆選舉有法可依,有章可循,保障換屆選舉工作的有效性。
3、認真做好當前工作
此次換屆,正值一年歲末,當前各項工作任務又相當繁重,尤其各社區,既要不折不扣地完成好人大換屆選舉工作任務,又要不遺余力地完成好經濟任務、民生保障、環境整治和社會穩定等各項常規工作,要切實做好兩不誤、兩促進,同時也把這次人大換屆工作作為干部隊伍干事創業的一次錘煉和檢閱,希望能檢閱出能力,檢閱出水平。
今天的會議到此結束,散會。