第一篇：村居民會換屆選舉培訓講稿

村（居）民委員會換屆選舉培訓講稿

青海省民政廳

基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)處 處長

劉志德

2017年10月

一、村（居）民委員會換屆選舉遵循的法律法規(guī)政策： 國家法律：《村民委員會組織法》《城市居民委員會組織法》;省級法規(guī)：《青海省村民委員會選舉辦法》;省級政策：《中共青海省委辦公廳

青海省人民政府辦公廳關(guān)于認真做好2017年全省村（社區(qū)）黨組織和村（居）民委員會換屆選舉工作的通知》（青辦字〔2017〕83號）;《中共青海省委組織部 青海省民政廳關(guān)于2017年全省村（社區(qū)）黨組織和村（居）民委員會換屆選舉工作指導意見》（青組字〔2017〕225號）。

二、村（居）民委員會換屆選舉工作步驟

第一階段 精心準備

重點抓好7個環(huán)節(jié)的工作：

1、開展調(diào)查摸底

縣（市、區(qū)）主導，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位，開展調(diào)查摸底工作。

重點關(guān)注地區(qū)：城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村戶籍制度改革地區(qū)、征地拆遷地區(qū)、城鄉(xiāng)居民混居地區(qū)、“四類安置點”（生態(tài)移民、禁牧搬遷、游牧民定居和扶貧搬遷）移民地區(qū)、外來人口聚居地區(qū)。

重點關(guān)注村（社區(qū)）：社會結(jié)構(gòu)變動、人口流動變化、村 情復雜、管理薄弱、干群矛盾比較突出、以往換屆中問題較多的重點、難點村（社區(qū)）。

2、推薦儲備人選

（1）開展民主評議。通過“自上而下”與“自下而上”相結(jié)合的辦法，從德、能、勤、績、廉等方面，對村（社區(qū)）“兩委”成員的履職情況和綜合表現(xiàn)進行全面考核評議，考核評議結(jié)果及時向全體村（居）民公開，作為村（居）民推薦、確定村（社區(qū)）“兩委”成員候選人的重要參考依據(jù)。

（2）推薦后備人選。按照1：2的比例，培養(yǎng)儲備后備干部。注重從縣鄉(xiāng)退休干部、大學生村官、外出務工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、退伍軍人、脫貧致富帶頭人、優(yōu)秀青年農(nóng)民、專業(yè)社工人才中擇優(yōu)選拔村（社區(qū)）“兩委”預備人選。這個環(huán)節(jié)要特別注意，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府鎖定的意向人選，要與村（居）民群眾意向人選高度契合。

3、開展財務審計

（1）審計責任主體：縣級農(nóng)業(yè)、財政部門會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，制定具體工作方案，派出工作組，認真組織開展村級財務清理、村干部任期審計工作，及時公開審計情況，對一些因賬目不清引起矛盾糾紛的村要重點審計，審計結(jié)果要及時公開，接受群眾監(jiān)督。對審計中發(fā)現(xiàn)的問題，按照有關(guān)規(guī)定及時予以處理，追究相關(guān)責任人的責任。（2）審計的范圍：村集體財務收支情況、村級債權(quán)債務情況、政府撥付和接受社會捐贈的資金、物資管理情況、本村生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)項目發(fā)包管理以及公益事業(yè)建設(shè)項目招標投標情況、本村集體財產(chǎn)管理使用、經(jīng)營收益、征地補償費分配使用情況和村民要求審計的其他事項。

4、專項整治“村霸”

按照中央組織部、民政部和和省委組織部、省政法委、省民政廳部署，開展整治“村霸”專項行動。結(jié)合換屆選舉，嚴格人選標準，對選什么樣的人要明確資格條件，對不選什么樣的人要列出“負面清單”，依法教育處理。同時引導村民把“村霸”等不符合條件的人選排除在村“兩委”班子之外。

5、建立協(xié)調(diào)機制

市（州）、縣（市、區(qū)）要建立黨委、政府領(lǐng)導牽頭，組織、民政等部門要建立協(xié)調(diào)工作機制，建立紀檢、人大、宣傳、政法、財政、農(nóng)業(yè)、審計、信訪、團委、婦聯(lián)等部門共同參與的換屆選舉領(lǐng)導小組，明確責任分工，形成工作合力。

6、制定工作方案

各市（州）、縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），要根據(jù)省委、省政府辦公廳通知和省委組織部、省民政廳指導意見，結(jié)合本地實際，制定切實可行的換屆選舉工作方案。

注意防止兩個傾向：一是不結(jié)合當?shù)貙嶋H，照抄照搬省 上的文件;二是違法違規(guī)，盲目創(chuàng)新，提出一些不切合實際的要求。

7、組織開展培訓

換屆選舉前，市（州）、縣（市、區(qū)）組織、民政部門，要集中開展換屆選舉業(yè)務培訓工作，重點抓好本級和下級換屆選舉指導機構(gòu)成員的業(yè)務培訓，使各級換屆工作指導機構(gòu)，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、駐村干部、村（社區(qū)）換屆選舉工作機構(gòu)成員熟知相關(guān)法律、法規(guī)、政策規(guī)定和選舉操作規(guī)程。

第二階段：選舉實施

重點抓好六個環(huán)節(jié)的工作：

（一）推選成立村（居）民選舉委員會

換屆選舉前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）換屆選舉領(lǐng)導機構(gòu)，要指導村（社區(qū)）按照民主程序組建成立村（居）民選舉委員會，做到“四個明確”：

1、明確選舉委員會的產(chǎn)生程序和職數(shù)

由上一屆村（居）民委員會（上屆村、居民委員會因故不能主持的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主持召開村（居）民會議、村（居）民代表會議或者各村（居）民小組會議，按照民主程序推選產(chǎn)生村（居）民選舉委員會，主持換屆選舉工作。選舉委員會由5至9人單數(shù)組成，設(shè)主任1名。選舉委員會成 員名單應當及時公布，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）換屆選舉領(lǐng)導機構(gòu)備案。

2、明確村（社區(qū)）黨組織對選舉工作的主導權(quán) 提倡通過法定程序?qū)⒋澹ㄉ鐓^(qū)）黨組織書記依法推選為選舉委員會主任，主持村（居）民委員會換屆選舉工作，確保村（社區(qū)）黨組織對村（居）委員會選舉工作的主導權(quán)。

3、明確選舉委員會成員變動的遞補程序 選舉委員會成員被提名為村（居）民委員會成員候選人的，應當及時退出選舉委員會。選舉委員會成員退出或者因其他原因出缺的，按照原推選結(jié)果依次遞補，也可以另行推選。選舉委員會成員不履行職責，致使選舉工作無法正常進行的，經(jīng)村民會議、村民代表會議或者推選其為村民選舉委員會成員的村民小組會議討論決定，予以免職。

本村五分之一以上有選舉權(quán)和村民對不依法履行職責的選舉委員會成員，可以提出免職建議。選舉委員會成員出缺的，遞補程序同上。

4、明確選舉委員會的履職期限

選舉委員會的履職期限，自推選產(chǎn)生之日起，至選舉工作全面結(jié)束，新、老村民委員會工作正常交接之日自行終止。

（二）選舉宣傳

各級換屆選舉工作領(lǐng)導機構(gòu)，要特別重視換屆選舉宣 傳工作，采取多種形式，運用多種載體，廣泛宣傳換屆選舉法律、法規(guī)、政策規(guī)定，擬定宣傳內(nèi)容、口號和標語，務使換屆選舉法律法規(guī)政策和操作流程家喻戶曉，人人皆知。★

（三）選民登記

選民登記是組織實施換屆選舉的基礎(chǔ)和第一步關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要嚴格依法進行選民登記，確保不重登、不漏登、不錯登。重點抓好五個環(huán)節(jié)：

1、公布選舉日和選民登記時間

選民登記前，選舉委員會應當發(fā)布公告，或者以廣播、電話、短信、QQ群、微信等方式，廣而告知本屆村（居）民委員會換屆選舉的選舉日和選民登記時間。

★

2、確定登記對象

理論上講，凡年滿18周歲以上，未被剝奪政治權(quán)利的公民，都具有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。選民的年齡計算以本村的選舉日為截止時間。選民的出生日期，以居民身份證為準；無居民身份證的，以戶籍登記為準。

村民委員會選民登記應當把握以下兩種情形： 第一，下列人員應當列入選民登記范圍：

（一）戶籍在本村并且在本村居住的村民;

（二）戶籍在本村，也不在本村居住，本人表示參加選舉的村民；

（三）戶籍不在本村，在本村居住1年以上或者在村級組織中任職1年以上，本人申請參加選舉，并經(jīng)村民會議或者村民代表會議同意參加選舉的村民。

第二，有下列情形之一的，不列入選民登記范圍：

（一）依照法律被剝奪政治權(quán)利的；

（二）患有精神病或者智力殘疾，不能正確表達自己意志的；

（三）戶籍在本村且在本村居住，經(jīng)選舉委員會告知后，本人表示不參加選舉且在規(guī)定期限內(nèi)未參加登記的；

（四）戶籍在本村，但不在本村居住，經(jīng)選舉委員會告知后，本人表示不參加選舉且在規(guī)定期限內(nèi)未參加選民登記的；

（五）戶籍在本村，因長期外出或者其他特殊原因，選舉委員會無法與之取得聯(lián)系的;

（六）已在戶籍所在村或者居住的村參加選民登記的，不得在其他地方重復登記。

社區(qū)居民委員會選民登記，應當把握以下兩種情形： 第一，下列人員應當列入選民登記范圍：

（一）居住在本社區(qū)的戶籍居民；

（二）戶籍在本社區(qū)，但不在本社區(qū)居住，本人表示參 加戶籍所在社區(qū)選舉的，經(jīng)社區(qū)選舉委員會確認，應當予以登記；

（三）戶籍不在本社區(qū)，但在本社區(qū)居住1年以上的公民，本人申請在居住地社區(qū)參加選舉的，經(jīng)選舉委員會確認，應當予以登記。

第二，有下列情形之一的，不列入選民登記范圍：

（一）依照法律被剝奪政治權(quán)利的；

（二）患有精神病或者智力殘疾，不能正確表達自己意志的；

（三）選民登記期間，選舉委員會明確告知后，在規(guī)定期限內(nèi)未參加選民登記的;

（四）已在戶籍所在社區(qū)或者居住地社區(qū)參加選民登記的，不得在其他社區(qū)重復登記。

3、登記方法

根據(jù)村（社區(qū)）規(guī)模、村（居）民居住狀況，可采取以下三種方式開展選民登記：

（1）設(shè)立集中登記站或以村（居）民小組為單位，設(shè)立若干登記站進行登記;（2）對老弱病殘或行動不便的，工作人員可入戶登記;（3）因故本人不方便到場登記的，可以委托有選舉權(quán)的 村（居）民代為登記。

4、公布選民名單

選舉委員會應當將選民名單在選舉日的20日前張榜公布。村（居）民對選民名單有異議的，應當自公布之日起5日內(nèi)向選舉委員會申訴，選舉委員會應當自收到申訴之日起3日內(nèi)作出處理決定，并公布處理結(jié)果，接受村（居）民監(jiān)督。

5、頒發(fā)選民證。選舉委員會對選民審核確認后，對具備參選資格的選民造冊登記，并向選民頒發(fā)《選民證》，由選民簽收。《選民證》應當寫明選民的姓名、性別、出生年月日、選舉日期、參加選舉注意事項等內(nèi)容。正式投票選舉時，選民憑《選民證》領(lǐng)取選票。★

（四）提名確定候選人

提名候選人是實施換屆選舉的第二個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是確保換屆選舉質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，要把握好兩個環(huán)節(jié)：

1、提名候選人

（1）提名村民委員會初步候選人。選民可以采取個人提名、聯(lián)合提名兩種方式提名初步候選人。個人提名的可以自薦，自薦提名不得委托他人代為報名，并在選舉日的10日前向選舉委員會報名和提交自薦材料。未經(jīng)法定程序提名的，不予列入候選人名單。注意：①提名村民委員會候選人時，應當按照主任、副主任、委員人選，分職位分別直接提出，不能籠統(tǒng)提名或不標明職位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要指導選舉委員會，按職位科學設(shè)計印制提名票;②個人提名和聯(lián)合提名無須提交自薦材料;③鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要通過提前做艱苦細致的思想工作，引導村民群眾將提名候選人，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府培養(yǎng)儲備鎖定的意向人選靠攏，實現(xiàn)黨委政府的意圖與村民群眾的民主意愿高度契合，防止簡單操作，以行政命令方式違背民意強行指定候選人，引發(fā)群體性矛盾。

（2）確定村民委員會正式候選人。選舉委員會主持召開村民會議、村民代表會議或者村民小組會議，根據(jù)提名候選人得票多少確定正式候選人。村民委員會由3－7人單數(shù)組成。其中，主任、副主任正式候選人應當分別比應選名額多1名，委員正式候選人應當比應選名額多1至3名。正式候選人中應當至少有1名女性，沒有女性的，應當通過“專職專選”確定1名女性正式候選人。

注意：確定的村民委員會職數(shù)不得超過3－7人，且應由單數(shù)組成。

（3）提名社區(qū)居民委員會候選人。由本居住地全體有選舉權(quán)的居民、戶代表或者每個居民小組推選2－3名代表提名初步候選人。選舉委員會應當對被提名人進行資格審 查。提名候選人根據(jù)得票數(shù)多少確定為正式候選人。主任、副主任正式候選人應當分別比應選名額多1名，委員正式候選人應當比應選名額多1至3名。

注意：確定的社區(qū)居民委員會職數(shù)不得超過5－9人，且應由單數(shù)組成。

村（居）民選舉委員會應當在選舉日的5日前張榜公布選舉時間、地點和村（居）民委員會正式候選人名單。★

2、嚴把候選人資格審查關(guān)。根據(jù)省委組織部、省民政廳青組字（2017）225號文件精神，此次換屆選舉設(shè)定了初步候選人資格審查環(huán)節(jié)。選舉委員會應當對被提名人或自薦人進行資格初審，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）復審，涉及違紀違法等情況復雜人員，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）會同縣級有關(guān)部門聯(lián)合審查，在此基礎(chǔ)上確定初步候選人。

在初步候選人資格審查環(huán)節(jié)，省上提出了“六選六不選”的倡導性要求：

所謂“六選”，即：通過教育引導黨員和群眾把符合以下條件的人推選為村（社區(qū)）“兩委”成員候選人：（1）政治立場堅定。擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，旗幟鮮明地反對分裂，維護穩(wěn)定。（2）辦事公道正派。堅持按照政策規(guī)定辦事，品行端正，為人正派，處事公道。（3）致富本領(lǐng)突出。有文化、懂經(jīng)營、善管理，勇于開 拓創(chuàng)新，發(fā)展思路寬、辦法多，能夠帶領(lǐng)群眾脫貧致富。（4）熱心服務群眾。尊重群眾意愿，善做群眾工作，熱心為村（居）民服務，積極為群眾辦實事、解難題。（5）廉潔奉公守法。模范遵守國家法律法規(guī)和社會公德、家庭美德，敬業(yè)奉獻，廉潔自律，在黨員群眾中威信高、形象好。（6）勝任本職工作。身體健康，年富力強，負責任、能擔當，有足夠時間和精力做好本職工作。

★所謂“六不選”，即：通過教育引導黨員群眾旗幟鮮明地將有下列情形之一的人排除在村（社區(qū)）“兩委”成員候選人之外：（1）在反對分裂、維護穩(wěn)定等大是大非面前立場不穩(wěn)，態(tài)度曖昧，消極對抗，當“兩面人”的；（2）受到黨紀處分尚未超過所受紀律處分有關(guān)任職限制期限的；（3）被判處刑罰或者刑滿釋放（緩刑期滿）以及涉黑涉惡受理未滿5年或雖滿5年但現(xiàn)實表現(xiàn)不好的；涉嫌違紀違法正在接受紀檢、監(jiān)察、公安、司法機關(guān)立案調(diào)查處理的；（4）道德品行低劣，拖欠或侵占集體財產(chǎn)，危害集體和群眾利益，在群眾中影響較壞的；有不良征信記錄的；煽動鬧事，纏訪鬧訪的；（5）近3年內(nèi)曾被民主評議為不合格黨員，擔任村“兩委”成員期間民主評議不稱職或因工作失誤被免職和罷免職務的；（6）擔任村“兩委”主要負責人期間長期外出不履職的。

注意：①鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）資格審查不可下達批復文件，但 可以下達審查意見或建議;②各地可結(jié)合實際，細化省上關(guān)于“六選六不選”的內(nèi)容，但要防止不顧實際，層層加碼，剝奪選民的民主權(quán)利。

（五）選舉競爭 重點把握四個環(huán)節(jié)：

1、組織選舉競爭的要求

（1）選舉競爭應當在村民選舉委員會的主持和監(jiān)督下，公開、公平、公正地進行。

（2）介紹履行職責設(shè)想應當實事求是，不得有違反法律、法規(guī)和政策的內(nèi)容，不得提不切實際的“高指標”和“亂許愿”，不得對其他候選人搞人身攻擊。

（3）村民選舉委員會應當對候選人競爭材料進行審核把關(guān)。候選人宣傳介紹材料應當以書面形式送村民選舉委員會審核備案。

2、安排選舉競爭時間

村民選舉委員會應當在選舉日前組織正式候選人與選民見面，開展選舉競爭活動。

3、確定選舉競爭的形式

在指定地點公布正式候選人的選舉競爭材料；組織正式候選人與選民見面介紹履職設(shè)想，回答選民提出的問題；有閉路電視的村，可以組織正式候選人在電視上介紹履職設(shè)想；其 他形式。

4、規(guī)范選舉競爭的內(nèi)容

選舉競爭材料和競職陳述主要包括以下內(nèi)容：正式候選人的基本情況、競爭職位及理由、治村設(shè)想、以及對待當選與落選的態(tài)度。★(六)投票選舉

村民委員會的選舉采取直接、差額、無記名的方式進行。為了保證投票選舉順利進行，盡可能使選舉大會投票選舉一次成功，需要把握好7個環(huán)節(jié)：

1、確定投票方式

選舉村民委員會，應當召開選舉大會，組織全體選民集中統(tǒng)一投票。人口規(guī)模較大，居住較為分散的村，也可以采取設(shè)立中心會場，輔之以分會場的形式分別投票或設(shè)立投票站，組織村民就近投票。

2、辦理委托投票

（1）確定委托人。登記參加選舉的村民，選舉期間因各種原因不能參加投票的，可以書面或通過短信、微信等方式，委托本村有選舉權(quán)的近親屬代為投票。沒有近親屬的可以委托其他選民代為投票。每位選民接受的委托不得超過三人。提名為村民委員會正式候選人的，不應接受委托。（2）辦理委托手續(xù)。被委托人應當在選舉日的5日前報 村民選舉委員會備案，經(jīng)選舉委員會核實后委托生效，并給予辦理委托證。選舉委員會應當在選舉日前公布委托人和受委托人的名單。未經(jīng)公告的委托無效。

（3）實施委托投票。被委托人應當在選舉日當天親自參加選舉大會，憑委托證領(lǐng)取選票，在重復委托人意愿的基礎(chǔ)上寫票、投票。被委托人不得再委托他人。

3、規(guī)范設(shè)置流動票箱

（1）在選舉日，針對因居住分散、交通不便或者因年老、傷病、殘疾等原因難以進行集中投票的特殊選民，可設(shè)置使用流動票箱進行投票，但要嚴格限制流動票箱的數(shù)量。

（2）使用流動票箱的對象應由選舉委員會討論決定，并張榜公布。每個流動票箱須有3名以上工作人員負責，選民寫票時工作人員應回避，以確保選民秘密寫票。

4、選票設(shè)計和印制

（1）正式選票應按村民委員會主任、副主任和委員三種不同職務設(shè)計，注明正式候選人姓名，說明寫票方法和要求。

（2）正式候選人名單按得提名票從高到低順序排列，提名票相同的，按姓氏筆畫排列。

（3）選票印制后應當加蓋公章并簽封，選舉日在選舉大會上，由選舉工作人員當眾啟封。

5、公布投票時間和地點（1）選舉委員會應在投票選舉日的5日前將正式選舉投票的時間、地點以及方式等向村民公布，并報鄉(xiāng)級人民政府或者鄉(xiāng)級換屆選舉工作機構(gòu)備案。

（2）選舉投票的時間、地點及方式一經(jīng)公布，任何組織、個人不得隨意變動和更改。如確需變更的，須報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）換屆選舉工作機構(gòu)批準并及時公布變更事項。

6、布置選舉大會會場

各村要結(jié)合實際，按照相關(guān)要求布置選舉大會會場，會場布置要莊重、樸素、開闊，便于選民集中領(lǐng)票、秘密寫票、投票、計票和公布選票。

7、正式投票選舉

選民投票是村民委員會換屆選舉工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，直接影響選舉成敗，要著重把握好三個環(huán)節(jié)：

（1）確定選舉工作人員

根據(jù)村民選舉委員會提名，確定并當場公布發(fā)（唱）票員、驗證員、監(jiān)票員、計票員、代書員、流動票箱監(jiān)票員等選舉工作人員名單。須注意，村民委員會正式候選人及其近親屬不得擔任選舉工作人員。

（2）規(guī)范投票程序

選舉大會由村民選舉委員會召集，由選舉委員會主任主持。這是整個選舉的重中之重。要特別注意三個細節(jié)：

①設(shè)置秘密寫票處；

②公開唱票、計票;

③當場公布計票結(jié)果。

★（3）確認選舉有效

選舉村民委員會，有登記參加選舉的村民過半數(shù)投票，選舉有效。參加投票的村民人數(shù)，以從票箱收回的選票數(shù)為準，而不是以參加選舉的人數(shù)為準。

有下列情形之一的，應當確認選舉無效：

①候選人的產(chǎn)生不符合法律規(guī)定的；

②參加投票的村民人數(shù)未超過登記參加選舉的村民過半數(shù)的；

③違反差額選舉原則，采取等額選舉的；

④收回的選票多于發(fā)出選票的；

⑤沒有公開唱票、計票和當場公布選舉結(jié)果的；

⑥其他違反法律、法規(guī)有關(guān)選舉程序規(guī)定的。

因村民選舉委員會未按照法定程序產(chǎn)生而造成選舉無效的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）換屆選舉領(lǐng)導機構(gòu)應當指導組織重新選舉。因其他原因認定選舉無效的，由村民選舉委員會重新組織選舉，重新選舉時間由村民會議或代表會議確定。

★（4）確認當選有效

候選人獲得參加投票的村民過半數(shù)的選票，始得當選。獲得過半數(shù)選票的人數(shù)超過應選名額時，以得票多的當選；

如遇票數(shù)相等不能確定當選人時，應當就票數(shù)相等的人進行再次投票，以得票多的當選。

經(jīng)選舉委員會確認，當場公布選舉結(jié)果。當選的村民委員會成員名單應當報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）備案。

須注意的幾個問題：

①關(guān)于婦女當選問題。村民委員會主任、副主任的當選人中沒有婦女，但委員的候選人中有婦女獲得過半數(shù)選票的，應當首先確定得票最多的婦女當選委員，其他當選人按得票多少的順序確定；

如果委員的候選人中沒有婦女獲得過半數(shù)選票的，應當從應選名額中確定一個名額另行選舉婦女委員，直到選出為止，其他當選人按照得票多少的順序確定。

②關(guān)于任職回避問題。村民委員會成員實行任職回避制度，當選成員有近親屬關(guān)系的，留任職務最高的成員；

職務相同的，留任得票數(shù)最多的人員；

職務相同、票數(shù)相同的，應當繼續(xù)組織投票，留任得票數(shù)最多的人員。

③當選無效的確認。以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報選舉票數(shù)等不正當手段當選的，當選無效。（5）另行選舉

第一次選舉失敗后，應當在選舉日的30日內(nèi)組織另行選舉。

①當選人數(shù)少于應選名額時，不足名額另行選舉。

②另行選舉的程序與第一次選舉相同。參加選舉的村民以第一次登記的名單為準，不重新進行選民登記。

③另行選舉的，按第一次投票未當選人得票多少的順利確定候選人，實行差額選舉。

④另行選舉以得票多的當選，但所得票數(shù)不得少于已投選票總數(shù)的三分之一。

⑤ 經(jīng)過另行選舉，應選名額仍未選足，而當選人已達三人或者三人以上時，不足的名額可以暫缺。

主任暫缺的，由副主任臨時主持村民委員會工作；

主任、副主任都暫缺時，由當選得票較多的委員臨時主持村民委員會工作。

經(jīng)兩次選舉還不足的名額應當在3個月內(nèi)再行選舉。再行選舉時，原當選的村民委員會成員資格有效。

注意：關(guān)于村（社區(qū)）“兩委”成員的兼職問題，總的原則是：提倡村（社區(qū)）黨組織書記和村（居）委會主任“一肩挑”，提倡村（社區(qū)）黨組織成員和村（居）委會成員交叉任職，但要因村（社區(qū)）制宜，尊重村（居）民意愿，尊重選舉結(jié) 果，不搞“一刀切”。

★社區(qū)居民委員會的選舉，可以召開選舉大會設(shè)立投票點集中投票，也可以根據(jù)居民居住狀況分片區(qū)設(shè)立投票點分散組織投票。

1、選舉方式：選舉社區(qū)居民委員會，可采取三種方式：（1）選民直接投票選舉。與村民委員會選舉方式相同。（2）戶代表投票選舉。每戶派代表投票選舉。（3）每個居民小組推選2－3名代表投票選舉。

2、選舉確認：有選民或者戶代表或者居民小組代表過半數(shù)投票，選舉有效；候選人獲得參加投票的選民過半數(shù)以上的選票，始得當選。

第三階段：后續(xù)工作及違法認定處理 主要做好三方面的工作：

（一）健全選舉檔案

1、村民委員會選舉工作結(jié)束后，應當按照村民委員會工作檔案管理的有關(guān)規(guī)定，及時健全選舉工作檔案，做好選舉檔案管理。

2、選舉工作結(jié)束后十日內(nèi)，完成選舉工作檔案的移交工作。檔案應交村級檔案室歸檔，由新一屆村民委員會指定專人保管，至少保存三年以上。

（二）完成工作移交

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應當建立村民委員會工作移交制度，工作移交由村民選舉委員會主持，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責指導監(jiān)督。

2、村民委員會應當在新一屆村民委員會產(chǎn)生之日移交印章，10日內(nèi)將村民委員會辦公場所、辦公設(shè)施和設(shè)備、集體財務賬目、固定資產(chǎn)、工作檔案、債權(quán)債務及其他遺留問題等及時移交給新一屆村民委員會。

3、對拒絕移交或者無故拖延移交的，鄉(xiāng)級人民政府應當給予批評教育，督促其改正。造成集體財產(chǎn)損失的，直接責任人應當承擔賠償責任。

★

（三）違法認定及處理

這是換屆選舉工作中難度比較大、程序比較復雜、基層群眾反映問題比較多的一個極其重要環(huán)節(jié)。

1、違法行為的界定（兩大類）

（1）各級黨政機關(guān)工作人員違法行為（5種）①指定、委派、撤換村民委員會成員候選人或者村民委員會成員的；

②無正當理由不組織或者拖延換屆選舉的；

③在選舉工作中不履行職責或者濫用職權(quán)，給選舉造成重大損失或者惡劣影響的；

④對舉報或者發(fā)現(xiàn)的違反選舉法律法規(guī)的行為拒絕或 者無故拖延調(diào)查處理的；

⑤偽造選舉文件或者謊報、瞞報選舉結(jié)果的；（2）村民違法行為（5種）：

①以暴力、威脅、欺騙、誣告、誹謗、偽造選票、虛報選舉票數(shù)等不正當手段，妨害村民行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，破壞村民委員會選舉的；

②砸毀票箱、搶奪票箱、撕毀選票，沖擊選舉會場、造成選舉會場秩序混亂的；

③利用家族或者宗教影響，干擾、破壞村民委員會選舉工作的；

④對檢舉村民委員會選舉中的違法行為或者對提出罷免要求的村民進行打擊、報復的；

⑤其他干擾、阻撓、妨礙選舉工作正常進行的行為。注意：①有條件的地方，在村民委員會換屆選舉中，要全程錄像，保存記錄，以備查詢。②對于選情復雜的村，要提前制定預案，采取必要的預警措施，以防選舉過程中出現(xiàn)混亂局面。

2、違法行為處理機構(gòu)及處理辦法（3類）

（1）各級黨政機關(guān)工作人員違法處理

由其上級主管部門或者監(jiān)察機關(guān)責令改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法依紀給 予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（2）村民違法行為處理

村民有權(quán)向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民代表大會和人民政府，或者縣級人民代表大會常務委員會和人民政府及其有關(guān)主管部門舉報，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者縣級人民政府負責調(diào)查并依法處理。

推薦為村民委員會成員候選人的，由村民選舉委員會取消其候選人資格。

當選村民委員會成員的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府宣布其當選無效。

違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機關(guān)依法給予處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

三、關(guān)于村民代表、村民小組長、村務監(jiān)督委員會成員、村民委員會下屬委員會成員的推選

新一屆村民委員會產(chǎn)生后，要按照有關(guān)法規(guī)和政策，推選相關(guān)組織成員，健全村級其他自治組織或機構(gòu)。

1、推選村民代表

（1）村民代表會議由村民委員會成員和村民代表組成，村民代表應當占村民代表會議組成人員的五分之四以上，婦女村民代表應當占村民代表會議組成人員的三分之一以上。

（2）村民代表的任期與村民委員會的任期相同。村民代 表可以連選連任。村民委員會成員不得兼任村民代表。

（3）村民代表由村民按每5戶至15戶推選1人，或者由各村民小組推選若干人產(chǎn)生，但每個村村民代表的總數(shù)不得少于15人。村民代表的具體數(shù)額和推選辦法由村民會議討論決定。

（4）多民族村民居住的村，應當有各個民族的村民代表。同戶不得產(chǎn)生兩人以上的村民代表。

（5）推選村民代表應當由推選單元有選舉權(quán)的半數(shù)以上村民或者三分之二以上的戶的代表參加，采用無記名投票或者舉手方式，按得票數(shù)從高到低產(chǎn)生。

（6）村民代表的推選程序

推選方式：推選村民代表，由新一屆村委會組織和主持，確定推選時間。

分配名額：村民委員會組織召開村民會議，確定本村村民代表數(shù)額和條件,以村民小組為單位分配代表名額。

組織推選：由村民小組長主持召開小組會議，經(jīng)村民醞釀討論，如意見較為一致，即可舉手表決通過；

若意見不統(tǒng)一，可采取無記名投票選舉決定。也可由村民小組根據(jù)分配本組代表數(shù)額，將本小組按每5戶至15戶劃分若干個選區(qū)，每個選區(qū)推薦村民代表1人。

本屆村民代表推選產(chǎn)生后，應當發(fā)布公告，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民 政府備案。

2、推選村民小組長

（1）任期：村民小組長的任期與村委會相同，可連選連任。補選的村民小組長任期到本屆村委會屆滿時為止。

（2）產(chǎn)生：推選村民小組長的村民小組會議，由新一屆村民委員會主持和召集。

村民小組長由本村民小組會議推選產(chǎn)生，應當有本村民小組十八周歲以上的村民三分之二以上，或者本村民小組三分之二以上的戶的代表參加，經(jīng)到會人員的過半數(shù)同意始得當選。

村民小組長推選或選舉產(chǎn)生后，應當發(fā)布公告，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣（市、區(qū)）民政部門備案。★

3、推選村務監(jiān)督委員會

按照省紀委、省委組織部、省民政廳《關(guān)于加強和規(guī)范村務監(jiān)督委員會工作的指導意見》（青民發(fā)﹝2012﹞83號）要求，推選村務監(jiān)督委員會成員。

（1）組成和屆期：由3至5名委員組成，設(shè)主任1名。任期與村民委員會同屆，可連選連任。

根據(jù)村規(guī)模、人口數(shù)量和工作量大小等，由村民會議或村民代表會議研究確定。

（2）產(chǎn)生辦法:村務監(jiān)督委員會由村民會議或村民代表會 議在有選舉權(quán)的村民中推選產(chǎn)生，推選辦法及產(chǎn)生程序由村民會議或村民代表會議討論決定。推選結(jié)果報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨（工）委備案。

（3）任職條件：村務監(jiān)督委員會委員必須是依法登記確定的本村具有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的村民；遵紀守法、品行良好、公道正派，關(guān)心村級事務，在群眾中具有較高威望；應有一定數(shù)量的具備財會知識的人員。

（4）村務監(jiān)督委員會成員補選、職務終止、辭職、罷免 村務監(jiān)督委員會委員因資格自行終止、辭職或罷免等原因缺額時，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）紀（工）委和村黨組織的指導下，由村民委員會主持召開村民會議或村民代表會議，按有關(guān)程序補選缺額委員。

村務監(jiān)督委員會委員連續(xù)兩次被評為不稱職或因違紀違法被查處或喪失行為能力的，其資格終止。

村務監(jiān)督委員會委員辭職，須書面提出，由村黨組織受理。

本村五分之一以上村民或三分之一以上村民代表提議要求罷免村務監(jiān)督委員會委員時，由村黨組織受理并召開村黨支部（總支）會議提出意見或建議，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）紀（工）委和村黨組織的指導下，由村民委員會主持召開村民會議或村民代表會議表決罷免其委員資格。村務監(jiān)督委員會向村民會議和村民代表會議負責并報告工作。

4、推選村民委員會下屬委員會成員

（1）村民委員會根據(jù)本村工作需要，設(shè)立人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、計劃生育等委員會。

（2）村民委員會下屬委員會成員由村民委員會討論確定。

（3）村民委員會成員可以兼任下屬委員會的成員。人口較少的村，村民委員會可以不設(shè)下屬委員會，由村民委員會成員負責有關(guān)工作。

四、村民委員會選舉的幾種特殊情形

1、罷免 ①罷免條件：

本村五分之一以上有選舉權(quán)的村民或者三分之一以上村民代表聯(lián)名，可以向村民委員會提出罷免村民委員會成員的要求，啟動罷免程序。

②時限要求：

村民委員會受理罷免要求后，應當在三十日內(nèi)召開村民會議進行表決。逾期不組織的，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當在期滿后的三十日內(nèi)指導、幫助、組織召開村民會議進行投票表決。被提出罷免的村民委員會成員有權(quán)出席會議并提出申辯意見。

③鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應履行職責：

村民委員會成員有下列情形之一的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以向村民會議提出罷免建議: 失職瀆職造成村民利益重大損失的；

連續(xù)三個月以上無正當理由不參加村民委員會工作的； 違反法律、法規(guī)和政策，不適合繼續(xù)擔任村民委員會成員的。

④罷免村民委員會成員村民會議的召集：

罷免村民委員會主任的，由副主任主持村民會議投票表決，不設(shè)副主任的，由委員推選一人主持；

罷免村民委員會副主任、委員的，由村民委員會主任主持。

罷免村民委員會全體成員的，或者主任、副主任、委員不主持村民會議的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府派員主持。

⑤投票要求

罷免村民委員會成員，須有選民過半數(shù)投票，經(jīng)參加投票的選民過半數(shù)通過，表決結(jié)果應當當場公布。

罷免村民委員會成員，應當采取秘密寫票、無記名投票、公開計票的方法進行，不得使用流動票箱，不得委托投票。⑥罷免程序如下：

書面向村民委員會提出罷免要求，說明罷免理由；

召開村民代表會議，審議罷免要求；

被罷免對象進行申辯或者書面提出申辯意見；

召開村民會議，進行投票表決；

公布罷免結(jié)果。⑦罷免后續(xù)問題處理：

罷免獲得通過的，被罷免的村民委員會成員自通過之日起終止職務，按規(guī)定對其進行離任經(jīng)濟責任審計，辦理工作交接手續(xù)。

投票表決前，罷免對象提出辭職并被接受的，罷免程序終止。

罷免未獲通過的，六個月內(nèi)不得以同一事實和理由再次提出罷免要求。

2、辭職

①村民委員會成員要求辭職的，由本人向村民委員會提出書面報告。

②村民委員會自收到辭職報告之日起十日內(nèi)作出決定，并在作出決定后五日內(nèi)公告。

③對辭職的村民委員會成員，必須按照相關(guān)規(guī)定進行離任經(jīng)濟責任審計。

3、職務終止

任職期間有下列情形之一的職務自行終止： ①喪失行為能力的； ②被判處刑罰的；

③村民會議或者村民代表會議對其履職情況民主評議，連續(xù)兩次被評議為不稱職的。

④死亡。

（2）村民委員會成員職務終止后，村民委員會應當按規(guī)定對其進行離任經(jīng)濟責任審計，在五日內(nèi)向全體村民公告。

4、補選

①村民委員會成員因罷免、辭職、職務終止等原因出缺的，由村民會議或者村民代表會議進行補選。

②補選由村民委員會成員，參照村民委員會選舉投票程序辦理。

③補選時，村民委員會沒有婦女成員的，應當至少補選一名婦女成員。

④補選的村民委員會成員，其任期到本屆村民委員會任期屆滿為止。

⑤補選在出缺之日起三個月內(nèi)進行。

主講 ：劉志德 省民政廳基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)處 處長

電話 ：0971－6104610，***

第二篇：換屆選舉專題培訓會講話

換屆選舉專題培訓會講話

同志們：

2021年村（社區(qū)）“兩委”換屆，對我鎮(zhèn)今后發(fā)展意義重大、影響深遠。今天，我們組織開展專題培訓，目的就是讓大家迅速緊張起來，立即進入“戰(zhàn)時”狀態(tài)。待會，XX辦、XX辦的同志將圍繞換屆選舉的安排、流程、要求等，給大家作業(yè)務輔導，這些都是做好此次換屆選舉工作的基本遵循，請大家務必深刻領(lǐng)會，認真消化，精準落實。下面，我首先作開班動員講話，就做好換屆工作，講3點意見。

一、要堅定“決戰(zhàn)必勝”的決心。此次村居換屆，開局就是決戰(zhàn)，決戰(zhàn)必須勝利。從全局角度來看，這是一個必須完成的政治任務，省、市、區(qū)各級都空前重視、高度關(guān)注、強勢推進。從XX發(fā)展來看，這是一個關(guān)系未來的特殊節(jié)點，關(guān)系到基層穩(wěn)不穩(wěn)、基礎(chǔ)牢不牢，能否給XX的高質(zhì)量發(fā)展積勢蓄能。從基層民生來看，這是一次提升基層治理水平的重要實踐，選出的干部、配出的班子是XX未來5年發(fā)展的中堅力量，直接決定基層建設(shè)的成效和質(zhì)量。因此，我們可以說，此次換屆就像一場“大考”，我們必須以“趕考”的姿態(tài)一鼓作氣、盡銳出戰(zhàn)！換屆工作關(guān)注度高、敏感度高，要求嚴、難度大，特別是XX的“試卷”相對部分鎮(zhèn)街而言是更難的，如何力爭上游、實現(xiàn)“彎道超車”，如何抓住這一契機，夯地基、選鋼筋、強堡壘，不斷鞏固黨的執(zhí)政根基，推動各村居發(fā)展進步，是我們必須思考和努力的方向。總之，我們就是要通過換屆，繪出好藍圖、配出好班子、選出好干部、換出好面貌。大家務必百倍用心、千倍用力，確保這項“首要任務”決戰(zhàn)決勝、決戰(zhàn)全勝。

二、要抓實“決戰(zhàn)必勝”的舉措。此次換屆選舉，節(jié)奏緊湊、任務繁重，必須抓住重點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不打“無準備之仗”。

一是黨的領(lǐng)導要貫穿始終。理直氣壯、旗幟鮮明地加強對村級換屆工作領(lǐng)導，強化各級黨組織的領(lǐng)導和把關(guān)作用，壓實工作責任，從嚴督促指導，牢牢把握領(lǐng)導權(quán)和主動權(quán)，確保換屆工作始終在鎮(zhèn)委堅強領(lǐng)導下沿著正確方向前進。要堅持在黨組織領(lǐng)導下開展人選推薦提名、選舉組織等工作，高質(zhì)量全面實現(xiàn)“一肩挑”，努力提升“兩委”交叉任職率。

二是“兩委”班子要選優(yōu)配強。吃準吃透政策，嚴把政策口徑、嚴控原則底線，保證上級要求落到位、市區(qū)規(guī)定抓到位、自身實際結(jié)合到位。要從嚴落實“區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)審”，從政治素質(zhì)、個人品行、年齡結(jié)構(gòu)、文化層次、能力水平等各方面綜合考量，把好研判關(guān)、審查關(guān)、考察關(guān)，選出組織認可、群眾滿意的“領(lǐng)頭羊”，配出結(jié)構(gòu)優(yōu)、活力足、功能強的好班子。

三是換屆過程要平穩(wěn)有序。換屆程序要嚴絲合縫、滴水不漏，做到政策法規(guī)“一口清”，重點難點“全摸透”。要盯緊抓牢選民登記、候選人提名、資格聯(lián)審、組織考察、大會組織和投票選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，逐項細化流程和措施，做到有章可循、依規(guī)推進。要關(guān)口前移加強風險防控，結(jié)合鎮(zhèn)換屆工作研判專班前期調(diào)研掌握的情況，有針對性地制定方案、細化措施、全力破解，著力防范非法干擾、信訪矛盾、輿論炒作等突出問題。

四是換屆環(huán)境要風清氣正。堅持教育在先、警示在先，對黨員群眾，要通過各種媒體媒介加強換屆紀律宣傳，立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩。對參選人員要開展談心談話、簽定遵守換屆紀律承諾書、集中收看警示片，確保入心入腦、依法參選。對工作骨干，要以會代訓，強調(diào)保密要求、工作紀律，確保深刻理解、執(zhí)行到位。此外，要密切關(guān)注網(wǎng)情輿情，加強與媒體的溝通和情況通報，積極正面引導輿論，及時回應群眾關(guān)注的重要選情。

三、要強化“決戰(zhàn)必勝”的擔當。這場“大考”就像“劃龍舟”，齊心劃槳開大船。全鎮(zhèn)上下要牢固樹立“一盤棋”思想，廣泛凝聚工作合力，以協(xié)同作戰(zhàn)的態(tài)勢保障換屆選舉又穩(wěn)又好。駐村班子領(lǐng)導要靠前指揮督導、強化組織領(lǐng)導、全程跟進指導；駐村工作組要集中精力、深入一線，統(tǒng)籌抓實選情分析、政策宣講、談心談話、程序規(guī)范、風險防控等工作；村居干部要精心組織、主動作為，努力使換屆成為加強政治教育、民主法治教育的過程，成為凝聚人心、共謀發(fā)展的過程；各相關(guān)部門要各司其職、齊抓共管，把握節(jié)奏、統(tǒng)籌兼顧，把開展村（社區(qū)）“兩委”換屆工作同抓好疫情防控、招商引資、鄉(xiāng)村振興等重點工作結(jié)合起來，同完成工作任務、謀劃明年工作結(jié)合起來，實現(xiàn)換屆選舉與發(fā)展穩(wěn)定兩手抓、兩促進，確保換出活力、換出正氣、換出和諧，為XX的高質(zhì)量發(fā)展提供堅強組織保證。

第三篇：村“兩委”換屆選舉工作培訓

塔什庫爾干縣召開村“兩委”換屆

選舉工作培訓

為認真貫徹落實自治區(qū)、地區(qū)村 “兩委”換屆選舉工作，提高各級組織、民政部門指導村“兩委”換屆選舉的能力，12月9日，塔什庫爾干縣舉行為期兩天的村“兩委”換屆選舉工作培訓班。參加培訓班的有自治縣換屆領(lǐng)導小組、民政局、婦聯(lián)、團委以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村換屆選舉業(yè)務骨干約300人。

一、充分認識村“兩委”換屆選舉工作的重要性和必要性 切實增強做好試點工作的責任感和使命感，村級組織換屆選舉的主要目的就是要選出一個好班子，加強村級配套組織建設(shè)，尤其要選出一個好班長。這次選舉將產(chǎn)生新一屆村級領(lǐng)導班子，對全面推進我縣農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展具有十分重要意義。塔什庫爾干縣試點鄉(xiāng)提孜那甫鄉(xiāng)在動員大會上做了表態(tài)發(fā)言,表明了村“兩委”換屆選舉工作的重要性。并下發(fā)了培訓材料其中包括十個不選，八個界定，十個嚴禁，換屆提綱等。

二、嚴格程序,保證紀律扎實做好村“兩委”換屆選舉工作 村“兩委”班子是農(nóng)牧民共同的期望所在,換屆的好壞直接影響到能否選出符合黨和農(nóng)牧民要求的村“兩委”班子.因此,在村“兩委”換屆過程中塔什庫爾干縣領(lǐng)導指出一定要把政治上考得住,工作上有本事,作風上過的硬,善于做群眾工作的優(yōu)秀人才推

薦到村“兩委”班子中。

三、加強領(lǐng)導,強化措施,全面完成村“兩委”換屆工作 一是加強宣傳動員.塔什庫爾干縣采取多種方式,廣泛宣傳村“兩委”換屆工作,采取開展座談會,上門走訪等方式,與村干部和農(nóng)牧民廣泛交流,有針對地做好宣傳解釋工作。并下發(fā)了《塔什庫爾干縣村“兩委”換屆工作實施意見》，爭取做到人人都知道,人人都參與。

二是抓好安排部署.塔什庫爾干縣12月9日開完動員大會后要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn),村(社區(qū))回去以后一定要重點開會“三次會議”:動員大會,推薦大會,選舉大會.嚴格把握資格審查關(guān),參會人生關(guān),工作程序關(guān),政治要求關(guān).抓好選民登記,審計考核,公開推薦,考察公示,大會選舉.確保換屆工作有序進行。

第四篇：一年級家長學校培訓會講稿

一年級家長學校培訓會講稿

尊敬的一年級的家長朋友們，大家下午好！

感謝你們在百忙之中抽時間來參加今天的家長學校培訓。首先我對大家的到來表示歡迎！

我們今天能有機會坐在一起，是為了一個共同的目的，那就是為了孩子的學習、為了孩子的進步、為了孩子的明天。

開學了，孩子來到小學已經(jīng)有一個 月了！對于新的環(huán)境、新的班級、新的學校，您的心里充滿的是對學校的期望，對老師的期待，對孩子無時不刻都充滿了牽掛。

首先讓我們一起來簡單了解我們的長城小學。

一、學校的概況

整座校園布局合理，環(huán)境優(yōu)美。

學校堅持全面貫徹教育方針，堅持管理育人、教書育人、服務育人、環(huán)境育人，全面推進素質(zhì)教育。

二、對家長的要求：我們期待您能夠做到：

首先，作為永遠的家長，我們期待您能與您的孩子一起成長。做一個高雅的人：

1．入校時，請以父母的角色與老師、校內(nèi)工作人員溝通，把社會角色請放在校外；不能因為我是經(jīng)理，我是老板，不把您孩子的老師放在眼中。

2．接送孩子時，按照要求把車子停放在指定區(qū)域內(nèi)，不在門口擁堵，更不應當騎車進校門，衣著大方得體。

3．老師上課時間，一般不接待家長來訪；如有特殊情況必須進校，請向值周老師打招呼，并且遵守制度，如進出門要登記；

4．在校門口等待時，請保持一點耐心，請不要隨意攻擊學校、漫罵老師，您可知道，您代表的是您和您孩子的形象；有的家長隨意扔垃圾、吃瓜子等問題。

（與老師溝通）

1.在與老師溝通時請盡可能接納老師的觀點，如有不同觀點，應當禮貌指出；

2.在交流過程中，請耐心聽完老師的話，不要隨意打斷老師講話；

3.請充分信任老師，老師與家長對孩子的教育目標是一致的； 4.如發(fā)現(xiàn)老師工作有失誤的地方，請善意、及時、正面地與老師交流；

（在校內(nèi)）

1.請用正面、積極、欣賞的態(tài)度關(guān)注學校的變化，做學校的宣傳代言人；

2.進入教室或?qū)W校辦公室請不要大聲喧嘩；

3.在家長聚會的場合請不要私下議論，以免影響集體秩序； 4.在孩子發(fā)生糾紛時，請保持冷靜，如有必要請老師來解決； 5.不要在學校大聲訓斥和打罵孩子，請尊重孩子； 6.不要排斥其他家長，無論他（她）們的職業(yè)是什么； 7.無論在何時何地，都請理解：老師教的是五十個孩子； 8.請您能明白，教育好孩子受益的是您的孩子的一生； 9.請您能知道：孩子的監(jiān)護人是您，而非學校老師；（在家里）

1.請不要在孩子面前隨意發(fā)表對老師的負面評價。2.請多一點與孩子交流，少一點在孩子犯事后的打與罵； 3.請多關(guān)注孩子的成功，多表揚孩子的進步； 4.請多督促孩子學習，少幫助孩子解題； 5.請幫助孩子形成好的學習、生活習慣； 6.請相信孩子必然會成功，多一點鼓勵很關(guān)鍵；

三、針對一年級的孩子家長，你如何讓你的孩子在你的培育之下順利成長：

從今天開始，你們的孩子開始新的學習生涯，從人生的起跑線上正式開始起跑，這是孩子一生的轉(zhuǎn)折點，也是我們家長對孩子培養(yǎng)方式的一個轉(zhuǎn)折點。在和家長聊天的過程中，我發(fā)現(xiàn)很多家長有一種這樣的想法，認為?現(xiàn)在把孩子全權(quán)交托給學校，我們就省心了！?實際不是這樣，孩子上一年級，正是我們家長對孩子實施長期培訓計劃的重要開頭，我們教育上有一句至理名言：?不能讓孩子輸在起跑線上?，幫助孩子從學前班向一年級順利過度，是我們家長和老師共同的責任。為了讓你的孩子順利完成這個過渡時期，早日適應小學生活。我就和大家談談要培養(yǎng)一年級孩子哪些方面的習慣，怎樣培養(yǎng)這些習慣。

第一：要培養(yǎng)孩子哪些方面的習慣：

一、學習習慣

（一）科學購臵學習用品

我們小學生所使用的學習用品，要根據(jù)年齡特點，有所選擇。選擇的原則是?有利于學習，使用方便，不影響生長發(fā)育。

１、書包。家長最好為孩子準備雙肩背式書包。雙肩背式書包可以使兩肩受力均勻，同時促使直背挺胸，起到糾正形體的作用。家教

2、鉛筆、橡皮與卷筆刀。鉛筆的一端總是印有Ｈ、Ｂ、ＨＢ……不同的字母，這些字母是標明鉛芯軟硬程度的代號。Ｈ表示硬鉛芯。Ｂ表示軟鉛芯。家長應為孩子選擇標有ＨＢ字樣的鉛筆，有這種標記的鉛筆，其筆芯硬度適中。寫出字的顏色也合適。從鉛筆外形看，六棱柱形的鉛筆，孩子握著舒適、穩(wěn)妥。桌面即使稍有傾斜，這種鉛筆也不易滾落到地面上摔斷筆芯。鉛筆的數(shù)量最好是５枝左右，上學前一天晚上削好，放進鉛筆盒中，我們家長應教會孩子怎樣使用轉(zhuǎn)筆刀。關(guān)于橡皮，香橡皮、繪圖橡皮比較好用的一種，孩子能擦得干凈。

3、文具盒。文具盒上的圖案，文具盒的式樣，不要過于花哨復雜，否則吸引著孩子，會分散他上課聽講的注意力。

（二）培養(yǎng)良好學習習慣習慣

1、做好課前準備工作

有一句話叫做?成功總是為有準備的人而準備。?一個人的準備工作大到一項工程、一次競選，小到一次作文、一次上課，讓孩子學會事前準備，養(yǎng)成做事有準備的習慣。比如，每天晚上作業(yè)完成后，整理好書包，拿什么書，需要帶什么東西，一樣一樣都要做好準備，你得配合我們學校的工作，特別是要配合我們班主任老師的工作，體諒班主任。千萬不要隨便為難我們的老師。習慣

2、正確的寫字姿勢。

一年級新生，年齡趨向于 六、七周歲，他們手部肌肉才開始發(fā)育，做精細動作的能力較差。握筆寫字，對低年級小學生來說是比較費勁的，而且兒童學習寫字的過程，正是手部肌肉發(fā)育的過程，因此要掌握正確的握筆方法。因此，對于孩子的字是否寫得特別勻稱先不必過于苛求，能做到整潔就可以了。但寫字姿勢一定要正確，保護好眼睛，遠離眼鏡這個負擔。不要等到了眼睛近視了，來找班主任老師，給我們孩子調(diào)個位臵吧，我們的孩子眼睛近視，坐在后面看不見，近視眼重在預防，況且近視眼是非常不方便的。

習慣

3、獨立完成作業(yè)，先作業(yè)后玩耍。

培養(yǎng)孩子養(yǎng)成先完成作業(yè)再玩耍的好習慣；每天查看孩子作業(yè)是否認真，讀、寫、算、默、背是否過關(guān)，有問題及時補救，并簽字證明；保證?三個一?：一張桌子、一盞臺燈、一個安靜的學習地方。注意不要讓孩子邊看電視、邊做作業(yè)、或一邊做作業(yè)一邊吃東西等。

習慣

4、每天閱讀。

鼓勵孩子學兒歌背古詩、聽廣播少看無益的電視節(jié)目、多看課外書等，能夠經(jīng)常帶孩子到書店看看，為孩子準備幾本有益的課外書籍并督促他每天定量閱讀，養(yǎng)成讀書的好習慣。孩子多看書，有助于孩子的閱讀寫作能力的提高。

如何培養(yǎng)孩子看書的習慣？有些家長也做過一些嘗試，給孩子是準備了一些書，讓他一有空就捧起書來看，可自己卻在一邊打開電視機看電視，鋪開桌子打麻將，或在旁邊做一些其他影響孩子集中注意力的事情，孩子一抬頭，就會大聲訓斥，根本不顧及孩子內(nèi)心的需要。這樣是培養(yǎng)不出孩子學習的好習慣的。

習慣

5、每天交流。

抽出一點時間，與孩子聊天，在交流中了解孩子的學校生活，了解孩子的想法，所遇到的困惑等等，并有意識地引導孩子多說出心里話。久而久之，孩子的語言表達能力、寫話、寫作能力會潛移默化的提高。

每天家長最好抽出十五到二十分鐘時間，和孩子一起看書，并為孩子大聲讀故事或者與孩子一起講故事。能使高孩子的識字能力，朗讀能力，也能開闊孩子的視野，鍛煉了口語表達能力，一舉多得。

習慣

6、遵守時間。

準備一個小鬧鐘，并教會孩子看鐘表。父母要有意識地規(guī)劃好孩子的作息時間，調(diào)整孩子的生活起居習慣及常規(guī)，養(yǎng)成孩子自己準時就寢，準時起床的習慣。您最好能與孩子共同制作一張作息時間表，并貼在孩子看得到的地方，并要求孩子一定要按照時間表去做。

孩子入學后，生活方式和活動內(nèi)容將要發(fā)生很大的變化，家長應該為孩子重新安排適應小學生活的作息制度。在調(diào)整作息制度時應考慮這樣幾個問題：怎樣才能保證按時到校上課；怎樣使孩子提高學習的效率，做到既有時間學習，又有時間娛樂。要處理好以上幾方面問題，在執(zhí)行作息制度時應重點掌握好以下兩個環(huán)節(jié)。

合理規(guī)定并嚴格執(zhí)行睡眠時間。睡眠不足與學習負擔劇增是一年級小學生普遍遇到的一個矛盾。睡眠是一種保護性措施。兒童經(jīng)過睡眠，可以消除疲勞。大腦皮層細胞重新開始興奮。保持旺盛的精力。這樣才有可能更好地從事第二天的學習活動，一般來說，一年級小學生至少需要10小時睡眠。才能消除一日緊張學習活動后的疲勞。我建議：晚上（８：30～９：00）入睡，早晨（6：30～7：00）起床，睡眠充足才能使孩子上課時頭腦清醒，精力充沛，在課堂上集中注意力接受知識。這樣可以縮短課后做作業(yè)的時間，將余下的時間用于閱讀課外書，或娛樂活動。

二、行為習慣習慣

1、待人有禮貌

自古以來，中國人民就以親善、禮貌而著稱于世，禮貌是人際交往中相互友好和尊重的橋梁，反映出人的道德品質(zhì)，俗話說?觀其行而知其言，聞其言而知其人?。

所以，對小學生禮貌習慣的培養(yǎng)要從一年級就開始。要讓一年級小學生知道想獲得別人的尊重，自己首先要學會尊重別人，對別人有禮貌。碰到長輩、老師要主動上前問好，碰到同學要主動打招呼。在公共汽車上碰到傷殘病、老人等要主動讓座，學會說?請、謝謝、對不起?等文明禮貌用語。禮貌不僅是針對他人的，也是針對自己家里人的，要讓孩子在家里也要學會使用禮貌用語。用這樣的辦法來讓一年級小學生從點點滴滴中懂得并初步養(yǎng)成有禮貌的習慣。我給大家講個故事：可以看到禮貌的重要作用。做父母的都特別希望老師關(guān)照自己的孩子，喜歡自己的孩子。但是，什么樣的孩子老師容易受歡迎？就是有禮貌的孩子，我有一個朋友叫葉斌，他的女兒小星就是一個非常有禮貌的孩子，上小學時，人見人愛，到哪個地方都自然成為一個受人歡迎的小孩子，善解人意，待人彬彬有禮，甚至給他們家打過電話的人都會驚嘆：哎呀，你的女兒太可愛了，我什么時候一定要見見她，因為從電話中都仿佛能看到這個小女孩的微笑。小星接電話，一拿電話就說：?您好，請問您找誰，這是葉斌的家。?如果她爸爸不在家，她會說：?我爸爸不在家，你有什么事情需要我轉(zhuǎn)告他嗎？需要讓她給你回電話嗎？?對方不掛電話，她肯定不會先把電話掛斷。禮貌非常周全。

可我們有些孩子不是這樣，接電話，開口就是?喂，找誰？不在！掛了。有時候連你的電話都不聽清楚就把電話掛斷了。

小星為什么那么有禮貌呢？那就是習慣養(yǎng)成。他爸爸跟她說：?凡是給我們家來電話的人，都是我們的朋友、客人，對客人一定要熱情，要抱著愉快的心情接電話。接電話先說您好，請問您找誰。小星的這個習慣也不是一天兩天就能養(yǎng)成的，提醒多次后，過了21天，過了一個月，兩個月，這好習慣就養(yǎng)成了。當然，要讓孩子有好習慣，我們做家長的也必須同時具備這樣的好習慣。不然你連養(yǎng)成怎樣的習慣才算好習慣都不知道，就別想培養(yǎng)孩子的良好習慣了。

習慣

2、養(yǎng)成愛衛(wèi)生的習慣 愛衛(wèi)生是一個人、一個家庭、一座城市、一個國家文明程度高低的重要體現(xiàn)。因此一定要培養(yǎng)一年級小學生愛衛(wèi)生的習慣，就不僅僅成為一句口號，而是必須見諸行動的具體事實。可以讓一年級孩子從最簡單的做起，不亂扔垃圾，將上課用的廢紙用一個塑料袋裝起來，下課后倒入垃圾桶。在家里要讓他們幫助擦桌椅、洗碗，你千萬不要把這些事情與你的孩子分隔開來，要讓他也明白，家里的衛(wèi)生工作，一家人都有責任去做，我們有的家長想，孩子還小，長大了就會有這樣的衛(wèi)生習慣，甚至孩子上五六年級了，還在幫助他洗澡，洗腳。其實不是這樣，只有從小講衛(wèi)生的孩子，長大后才能講衛(wèi)生，這是一個習慣問題，一個壞習慣養(yǎng)成后，要改掉它比養(yǎng)成一個好習慣難上幾十倍，上百倍。現(xiàn)在讓上五六年級的家長談這一點，他們感觸一定很深。

習慣

3、養(yǎng)成勤勞的習慣

現(xiàn)代人們的生活水平日益提高，而現(xiàn)在的孩子更是生活得相當優(yōu)裕，根本不知怎樣做是?勤勞?，?節(jié)約?又為何物。

在學校里，我們老師將引導學生積極參加集體勞動，具體落實到每天的清潔掃除中，掃地擦地、擦黑板、擦窗戶、擦桌椅等；在家里，我們家長要多讓孩子做力所能及的家務，掃地、擦桌椅、擇菜、洗菜、等等。這樣從學校、家庭二方面共同培養(yǎng)一年級小學生勤勞的習慣，促進他們盡快地養(yǎng)成。

第二：怎樣培養(yǎng)孩子的這些習慣：

1、及時表揚

表揚是對學生好的行為作出肯定的評價，它能促進學生的上進心，使學生的行為越來越好。所以，家長一定不要吝嗇自己的表揚之語，尤其是?對行為習慣很差的學生要善于發(fā)現(xiàn)他身上的‘閃光點’，以此作為改造的契機，及時加以表揚，把缺點轉(zhuǎn)變成優(yōu)點?。

2、言傳身教

因為一年級的孩子對家長懷有信賴感，因而，在日常行為習慣方面，家長更要嚴格要求自己，并且時刻注意各行為的規(guī)范性

3、適當?shù)奈镔|(zhì)獎勵

一年級孩子有很強的榮譽感，他們非常渴望能得到老師的物質(zhì)獎勵，如：一朵小紅花、一個吹塑紙做的心蘋果、一面小紅旗，一顆小小的五角星等，都可以使他們的榮譽感得到滿足，并激勵他們做得更好。

4、家長經(jīng)常主動與各任課老師聯(lián)系

學生的日常行為習慣不是在一個地方，一種課上能培養(yǎng)好的，而是在學生所有活動、學習的場所。所以家長要經(jīng)常班主任及各科老師聯(lián)系，交流學生的習慣養(yǎng)成情況，關(guān)注學生的行為動態(tài)并根據(jù)出現(xiàn)的行為習慣問題，及時商討出教育的方法。這樣由家長、班主任、科任老師合力形成一張網(wǎng)的模式全方位指導就可以更全面細致地培養(yǎng)該班日常行為習慣。促進一年級小學生日常行為的養(yǎng)成和鞏固。

科學家研究證明，一個習慣的養(yǎng)成需要21天。常聽到一些家長抱怨自己的孩子總比不上別人家的孩子懂事、爭氣，恨鐵不成鋼。孩子進入小學學習，是人生的第一次轉(zhuǎn)折，現(xiàn)在的孩子們智力上存在的差異極小，競爭的是良好的生活與學習習慣，而良好的習慣也要有一個養(yǎng)成過程的，需要您、孩子及學校共同配合，在平時就注意加以培養(yǎng)。小學一年級學生在小學中年齡最小，可塑性也最強。他們剛?cè)雽W時的行為習慣就像一棵幼苗重未經(jīng)過修剪，枝枝杈杈全長在上面，而現(xiàn)在要對他們進行訓練，也就是一個逐步修剪的過程，不是一年兩年，而是三年、五年以至更久，必須積日累月地練，練到非常熟，再也丟不了。好習慣終身受益，壞習慣有害終身。

最后，我要說的是：

請不要走在我們的前面，因為我們不是追隨者；請不要走在我們的后面，因為我們不是領(lǐng)導者；請與我們同行，一起走向同一方向——培養(yǎng)好你的孩子我們的學生。需要說明的是，教師是人，而非神。他們面對的是多個孩子，在目前的教育體制下，也承受著相當大的壓力，在工作中也難免會有些不足之處。所以，希望各位家長要多理解、多支持、積極配合，向教師反映孩子在家的學習情況，協(xié)調(diào)好家庭學校的關(guān)系。同時也歡迎各位對我們的工作提出意見建議，或如實反映一些情況。

希望我的講座能給你帶來一點點啟發(fā)，謝謝您的聆聽！

第五篇：培訓會主持人專用講稿

開場： 《問好》

親愛的各位，大家早上好！我是**集團的劉志焱，非常高興在這里和大家共同交流與成長，在以往無數(shù)次培訓中，我發(fā)現(xiàn)在坐的每一位都是是最有渴望最有狀態(tài)的。在這個世界上，但凡成功的人都是最有渴望最有狀態(tài)的人，為我們的渴望和狀態(tài)掌聲鼓勵一下。《互動》

在坐的各位,今天是來聽課的?還是學習的? 是來學習的還是來改變的? 目前對自己結(jié)果滿意的請舉手？？？？幾乎沒有，正是因為對目前結(jié)果不滿意，我們才會來學習，大家說是嗎？我們今天來這里不僅是為了學習，更是為了來改變現(xiàn)狀的？大家認同嗎？

來拿出你美麗的右手、拍拍你右邊伙伴的肩膀、跟我一起說 人腦如電腦，輸入決定輸出、你輸入什么決定輸出什么、電腦需要定期升級、定期殺毒，你的大腦多久沒升級啦？還能正常使用嗎？還是處于死機和中毒狀態(tài)，你看、哪些不動的基本處于死機和中毒狀態(tài)？。。。開大家開個玩笑

剛才有了解到大家都是想改變目前的現(xiàn)狀，那么改變 要從張口開始，跟我一起說 改變從張口開始，改變從張口開始。好非常棒（根據(jù)現(xiàn)場氛圍，好就說這句話）

有句話說的非常好“學習如春起之苗，不見其長，單日有所增，如磨刀之石，不見其損，但日有所耗”，我想在座的各位，都想學到最多的知識是還不是，現(xiàn)在比的就是學習力，學習力就是賺錢的能力，大家認同嗎？

我在這里教給大家?guī)追N可以讓你的學習的吸收速度增加10倍、20倍、甚至50倍的方法想學習的揮揮手，好請放下。

第一種：倍增10倍的方法，來先把你的左手拿出來，左手在宇宙中代表的是執(zhí)行力、財富，再把你的右手伸出來，右手在宇宙中代表的是感恩、正能量、領(lǐng)導力，各位都期望自己的生命活的精彩非凡，不可思議，幸福的不像話是嗎？現(xiàn)在把你的雙手高舉過頭頂，用力的拍打起來，拍打出生命中最美好的一切！你拍打的速度決定你成長的速度！你拍的的速度決定你收入的速度！你拍打的速度決定你成功的速度！我們的老師站在舞臺上給我們分享知識，所以我們要把最感恩的掌聲送給他們是還不是？好的太棒了！

第二種：每個人都希望自己有健康快樂幸福的一生，希望健康快樂一輩子的舉手我看一下！高舉你的右手舉高舉直做高手，抓住你的健康，財富，快樂把它牢牢抓緊，把他抓下來并大聲確認說！Yes！來我們來練習一下！連續(xù)確認說3次好不好？來不反對2014年多賺10萬塊錢的舉手我看一下，確認說！Yes！確認說！Yes！確認說！Yes！好的太棒了！

第三種：來喜歡法拉利的舉手我看一下，喜歡限量版法拉利的舉手我看一下？確認說！Yes！假如現(xiàn)在在你面前有一輛限量版的法拉利，咻！的一聲開過去！一般會有三種人有三種反映，第一種人：我呸！開那么快找死啊！第二種人：咻！開過去一輛，咻咻咻開過去十輛，他都面無表情，神情呆滯，毫無感覺！第三種人：咻！開過一輛法拉利！哇！限量版法拉利！請問一下各位，哪一種人會比較容易擁有法拉利？一定是第三種人是不是？我們來試一下好不好？好，覺得我站在這里，玉樹臨風，瀟灑帥氣的可以用第三種方式對帶一下我！呵呵，好的謝謝大家這么的不誠實，給我最大的鼓勵，好開個小玩笑；

《熱場》

生命在于運動，世界第一名的潛能激發(fā)大師：安東尼羅賓說，【改變一個人的情緒，首先要改變它的肢體動作】，接下來所有人全體起立，讓我們最優(yōu)秀的執(zhí)行顧問團帶我們一起熱舞一曲，讓我們一天都保持在巔峰狀態(tài)好不好？好，熱烈掌聲有請！

《推崇老師》 跳舞完畢，上臺推崇老師