第一篇：培訓(xùn)村計(jì)生干部講稿

培訓(xùn)村計(jì)生干部講稿

同志們：

為了進(jìn)一步提升鎮(zhèn)培訓(xùn)村計(jì)生干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)，順應(yīng)新時(shí)期的計(jì)生任務(wù)需求，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成各項(xiàng)計(jì)生任務(wù)，舉行了這次培訓(xùn)會(huì)。

這次培訓(xùn)會(huì)將要為大家講解：為什么要實(shí)行計(jì)劃生育?什么是計(jì)劃生育?培訓(xùn)雖然時(shí)間較短，但進(jìn)修內(nèi)容比較豐厚，希望大家掌握好這次機(jī)會(huì)，把心思放在培訓(xùn)上，高質(zhì)量地完成培訓(xùn)任務(wù)。

下面，就這次培訓(xùn)我講解如下：

一、為什么要實(shí)行計(jì)劃生育?

隨著人口數(shù)量的急劇增加，人類(lèi)所需要的物質(zhì)也大量增加，人類(lèi)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的破壞和污染也日趨嚴(yán)重。

人類(lèi)為了自己的生存和發(fā)展，必須把人口數(shù)量控制在環(huán)境所能承受的范圍之內(nèi)，實(shí)行計(jì)劃生育是控制人口增長(zhǎng)的根本措施，也是唯一的辦法。

控制人口是全人類(lèi)面臨的共同任務(wù)，但是發(fā)展中國(guó)家的人口問(wèn)題更為突出。有關(guān)資料顯示，2000年亞洲人口將占世界人口總數(shù)的79％。我國(guó)人口占世界人口的22％，而耕地只占世界的7％，人口的壓力更大。

計(jì)劃生育的目的，就是要使人口數(shù)量和生產(chǎn)力發(fā)展相適應(yīng)。人口增長(zhǎng)超過(guò)生產(chǎn)力的增長(zhǎng)，會(huì)出現(xiàn)前面講的一系列問(wèn)題；但是人口數(shù)量過(guò)少，勞動(dòng)力不足，就不能滿(mǎn)足社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展的需要，會(huì)延緩經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第二篇：海子鄉(xiāng)、村、組計(jì)生干部培訓(xùn)方案

海府發(fā)[2012]53號(hào)

關(guān)于對(duì)海子鄉(xiāng)、村、組計(jì)生干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)培訓(xùn)工作

方案的通知

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》和《貴州省實(shí)施＜中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法＞辦法》等法律法規(guī)，深化人口和計(jì)劃生育綜合改革，加快建立人口和計(jì)劃生育工作新機(jī)制，實(shí)行計(jì)劃生育村（居）民自治。為全面推進(jìn)我鄉(xiāng)人口與計(jì)劃生育工作，提高計(jì)劃生育在群眾中的知曉率、認(rèn)知度，特制定鄉(xiāng)、村、組干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)培訓(xùn)工作方案如下：

一、培訓(xùn)內(nèi)容

培訓(xùn)《中華人民共和國(guó)人口計(jì)劃生育法》、《貴州省計(jì)劃生育管理?xiàng)l例》、《貴州省計(jì)劃生育流動(dòng)人口管理辦法》、《安龍縣干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)教育讀本》、《黔西南州計(jì)劃生育過(guò)程管理辦法和

1實(shí)施方案》、依法生育權(quán)、免費(fèi)享受生殖保健服務(wù)權(quán)、計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、享受優(yōu)先優(yōu)惠政策權(quán)，知情選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)、避孕方法等基本知識(shí).二、培訓(xùn)對(duì)象

鄉(xiāng)、村、組干部、計(jì)生干部、育齡婦女小組長(zhǎng)。

三、培訓(xùn)時(shí)間及方式

1培訓(xùn)時(shí)間：全年必須培訓(xùn)兩期以上，即每半年須培訓(xùn)一期以上。（要求：上半年須在3月底前完成，下半年須在9月底前完成。）

2、培訓(xùn)方式

（1）、根據(jù)工作需要，由鄉(xiāng)計(jì)生協(xié)、計(jì)生辦站、組織鄉(xiāng)、村計(jì)生干部、村組干部、育齡婦女小組長(zhǎng)進(jìn)行集中培訓(xùn)。再由村組干部、育齡婦女小組長(zhǎng)對(duì)群眾進(jìn)行訓(xùn)。

（2）、利用人口學(xué)校、計(jì)生協(xié)會(huì)開(kāi)展培訓(xùn)和宣傳。（3）、制作宣傳品、“六卡”等宣傳資料分發(fā)到一家一戶(hù)。

（此頁(yè)無(wú)正文）

海子鄉(xiāng)人民政府

主題詞：計(jì)劃生育 培訓(xùn)方案報(bào)： 縣委縣政府送： 縣計(jì)劃生育局

發(fā)： 各村委會(huì)鄉(xiāng)屬各部門(mén)

（共印25份）

二〇一二年十一月十五日

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生干部培訓(xùn)體會(huì)

6月6日至8日，我參加了縣計(jì)生局培訓(xùn)。通過(guò)3天的培訓(xùn)，我的業(yè)務(wù)能力與管理服務(wù)水平得到了很大提高，進(jìn)一步增強(qiáng)了做好新時(shí)期人口計(jì)生工作的責(zé)任感和使命感，真正達(dá)到了內(nèi)練素質(zhì)，外樹(shù)形象，提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力的目的。我深感收獲頗深。現(xiàn)就此次培訓(xùn)所得結(jié)合自身工作實(shí)際我淺談幾點(diǎn)自己的感悟與體會(huì)：

一、以人為本，穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題，堅(jiān)持人口 與社會(huì)的綜合發(fā)展。

作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)特崗，我所管理村流動(dòng)人口相對(duì)較多。自己感覺(jué)肩上的擔(dān)子重，責(zé)任大，工作形勢(shì)嚴(yán)峻。通過(guò)此次參加培訓(xùn)交流，我一下子抓住了工作的目標(biāo)，找準(zhǔn)了新時(shí)期搞好人口與計(jì)劃生育工作的方向，那就是繼續(xù)堅(jiān)持貫徹執(zhí)行現(xiàn)行生育政策，繼續(xù)“穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題，促進(jìn)人的全面發(fā)展”，實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生特崗，面對(duì)復(fù)雜的鄉(xiāng)情和根深蒂固的婚育觀念，就要善于創(chuàng)新，破釜沉舟，背水一戰(zhàn)，采取有力的手段，狠抓節(jié)育措施的落實(shí)與社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收，堅(jiān)持依法行政，思想政治教育與利益導(dǎo)向相結(jié)合的原則，建立綜合治理的長(zhǎng)效工作機(jī)制。對(duì)違法生育對(duì)象征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，對(duì)依法生育的計(jì)劃生育“獨(dú)生子女戶(hù)”、“雙女戶(hù)”家庭落實(shí)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，一罰一獎(jiǎng)，這也是彰顯計(jì)劃生育利益導(dǎo)向的引導(dǎo)作用，促進(jìn)人與社會(huì)綜合發(fā)展的重要舉措。

二、轉(zhuǎn)變職能，加強(qiáng)計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，全面推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力促進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作的可持續(xù)發(fā)展。

我鄉(xiāng)在硬件的配備與技術(shù)人員的服務(wù)水平上都做了大量的工作，通過(guò)此次學(xué)習(xí)交流，我發(fā)現(xiàn)我們基層的計(jì)劃生育工作人員應(yīng)該以新的姿態(tài)來(lái)從事計(jì)劃生育工作。轉(zhuǎn)變政府的管理職能，變一味的“俯視”為“仰視”，樹(shù)立“以人為本”的理念，使計(jì)生干部的身份由“管理者”向“服務(wù)者”轉(zhuǎn)變，推進(jìn)工作的措施由“強(qiáng)迫命令”向“人文關(guān)懷”轉(zhuǎn)變，始終把“群眾接受不接受，群眾歡迎不歡迎，群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意”，作為推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，關(guān)心群眾所擔(dān)憂(yōu)的，關(guān)懷群眾所苦惱的，關(guān)注群眾所渴望的，實(shí)現(xiàn)服務(wù)的優(yōu)質(zhì)化。

一是咨詢(xún)指導(dǎo)人性化。要不嫌麻煩，耐心細(xì)致的為育齡群眾宣傳生育節(jié)育知識(shí)，解決他們心中的疑問(wèn)，充分體現(xiàn)人性化關(guān)懷。二是為群眾提供多種節(jié)育方式，把本屬于群眾的知情權(quán)、選擇權(quán)還給群眾、為群眾提供足夠豐富的避孕節(jié)育信息，讓他們根據(jù)自身實(shí)際知情選擇，有效避孕。

三是抓好生殖保健服務(wù)，搞好生殖道感染干預(yù)工程，堅(jiān)持“全面普查、分類(lèi)隨訪(fǎng)、跟蹤服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)每一個(gè)育齡婦女終身的金牌服務(wù)，切實(shí)把育婦從新婚、生育到節(jié)育的每個(gè)環(huán)節(jié)都搞好。

四是明確職能，實(shí)現(xiàn)互動(dòng)服務(wù)。在計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)履行“六位一體”（即：“宣傳教育、人員培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)、政策法規(guī)、統(tǒng)計(jì)信息、藥具發(fā)放”)功能的同時(shí)，從保證服務(wù)質(zhì)量，轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)能力三方面入手，切實(shí)提升服務(wù)水平。

五是打造品牌，突出特色，創(chuàng)造人性化服務(wù)環(huán)境。一切從以人為本的角度出發(fā)，尊重育齡群眾的主人翁地位，尊重群眾的知情權(quán)，保障群眾的知情權(quán)，促進(jìn)群眾的發(fā)展權(quán)。關(guān)心群眾所擔(dān)憂(yōu)的，關(guān)懷群眾所苦惱的，關(guān)注群眾所渴望的，實(shí)現(xiàn)服務(wù)的最佳優(yōu)質(zhì)化。

三、強(qiáng)化宣傳，提倡新的婚育觀念，營(yíng)造良好的輿論導(dǎo)向氛圍，切實(shí)提高計(jì)劃生育的戰(zhàn)斗前沿作用。

總結(jié)我鄉(xiāng)多年來(lái)搞計(jì)劃生育的經(jīng)驗(yàn)，宣傳教育是相當(dāng)重要的一點(diǎn)，通過(guò)橫幅標(biāo)語(yǔ)、知識(shí)版塊、宣傳標(biāo)語(yǔ)的方式來(lái)提高群眾實(shí)行計(jì)劃生育的自覺(jué)性。通過(guò)擺事實(shí)，講道理，使人們切實(shí)感受到實(shí)行計(jì)劃生育的重要性和必要性，從而不斷提高實(shí)行計(jì)劃生育的自覺(jué)性，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。

在宣傳教育中，我們要注重“三個(gè)講清”，一是要講清人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的矛盾，強(qiáng)化人口意識(shí)和人均觀念，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)和危機(jī)感、緊迫感。二是要講清實(shí)現(xiàn)國(guó)家既定奮斗目標(biāo)管理對(duì)控制人口增長(zhǎng)的客觀要求。三是要講清人口在實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展中的作用和地位，引導(dǎo)干部群眾牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀。我們不僅要加大宣傳國(guó)家的政策，更要在建設(shè)婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)中狠下功夫。目前，我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照上級(jí)計(jì)生部門(mén)對(duì)信息報(bào)送和媒體宣傳的要求，加大信息報(bào)送力度，確保在省市新聞媒體的發(fā)稿數(shù)。同時(shí)，扎實(shí)搞好雙文明創(chuàng)建活動(dòng)，繼續(xù)開(kāi)展婚育文明家庭、幸福家庭戶(hù)的創(chuàng)建活動(dòng)，在創(chuàng)建新的宣傳陣地時(shí)，我們注重鞏固已有的宣傳教育陣地，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村人口學(xué)校，計(jì)劃生育服務(wù)所，村人口文化活動(dòng)室等宣傳教育陣地，廣泛宣傳計(jì)劃生育、男女平等、少生優(yōu)生等文明婚育觀念，大力傳播科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念，倡導(dǎo)尊重婦女、男女平等、生男生女一樣好和關(guān)愛(ài)女孩的婚育新風(fēng)，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)努力營(yíng)造有利于出生人口性別比綜合治理的輿論氛圍。

四、少生快富，健全和完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，構(gòu)建和諧社會(huì)，推動(dòng)人口和計(jì)劃生育工作深入發(fā)展。建立人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，就是以政策推動(dòng)為手段，以利益導(dǎo)向?yàn)閯?dòng)力，通過(guò)健全和完善利益導(dǎo)向機(jī)制，努力提高群眾對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的認(rèn)同感和滿(mǎn)意程度，以獎(jiǎng)勵(lì)扶助、少生快富和特別扶助“三項(xiàng)制度”為抓手，積極實(shí)施加分獎(jiǎng)勵(lì)、資金獎(jiǎng)勵(lì)、惠農(nóng)政策獎(jiǎng)勵(lì)等獎(jiǎng)勵(lì)政策，初步形成“黨政高度重視、政策體系完善、部門(mén)共同參與、群眾廣泛受益”的計(jì)劃生育利益導(dǎo)向新機(jī)制。

通過(guò)學(xué)習(xí)，我發(fā)現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助、獨(dú)生子女和二女戶(hù)加分，少生快富等項(xiàng)目對(duì)改變老百姓的生育觀念，提高他們的計(jì)劃生育積極性都相當(dāng)重要。

五、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，不斷完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理體系，全面提高流動(dòng)人口管理水平。

《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》以維權(quán)和服務(wù)為主線(xiàn)，以規(guī)范管理行為、明確現(xiàn)居住地和戶(hù)籍地的責(zé)任為核心，以落實(shí)部門(mén)職責(zé)、推進(jìn)綜合管理為重點(diǎn)，對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理進(jìn)行了全面規(guī)定。兩年以來(lái)，我鎮(zhèn)按照省市條例的精神要求，一是及時(shí)做好全員流動(dòng)人口的采集、錄入、上報(bào)和匯總工作。二是及時(shí)辦理和查驗(yàn)婚育證明，做好流動(dòng)人口生育登記工作。三是服務(wù)所加大服務(wù)力度，指導(dǎo)流動(dòng)育齡夫妻選擇安全有效適宜的避孕措施。四是依法落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)惠政策，幫助流動(dòng)人口解決生產(chǎn)生活生育等方面的實(shí)際困難。五是按照“統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)

域協(xié)作、雙向考核”的20字新機(jī)制全面抓好流動(dòng)人口工作。成立了流動(dòng)人口服務(wù)窗口，負(fù)責(zé)流動(dòng)人口管理，進(jìn)行流動(dòng)人口信息系統(tǒng)的錄入管理、信息查詢(xún)、數(shù)據(jù)分析、匯總統(tǒng)計(jì)。并將3臺(tái)電腦都進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)，隨時(shí)登錄本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人口管理信息系統(tǒng)，查詢(xún)轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口個(gè)案信息，對(duì)戶(hù)籍地發(fā)送的協(xié)查信息進(jìn)行反饋，扎實(shí)推進(jìn)“三年三步走，全國(guó)一盤(pán)棋”的戰(zhàn)略部署。

3天的培訓(xùn)學(xué)習(xí)時(shí)間雖然是十分短暫的，但我還是學(xué)到了很多新的知識(shí)，增強(qiáng)了做好新時(shí)期計(jì)生工作的信心。下一步，我將以此次培訓(xùn)所得，嚴(yán)格要求自己，吃精吃透以上五個(gè)方面的內(nèi)容，站在領(lǐng)頭人的角度，勤鉆業(yè)務(wù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，團(tuán)結(jié)同志，創(chuàng)新工作，努力提高自身素養(yǎng)，為完成人口和計(jì)劃生育工作做出貢獻(xiàn)。

第四篇：鄉(xiāng)、村計(jì)生專(zhuān)干培訓(xùn)

一、計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)

1、計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)的作用

2、計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)的主要內(nèi)容

3、計(jì)生統(tǒng)計(jì)指標(biāo)及概念

4、統(tǒng)計(jì)時(shí)間的幾個(gè)名詞

二、計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)規(guī)范

1、人口信息統(tǒng)計(jì)與管理范圍、內(nèi)容、形式

2、人口信息統(tǒng)計(jì)與管理工作流程

3、常住人口和流動(dòng)人口統(tǒng)計(jì)

4、幾個(gè)特殊人群的信息統(tǒng)計(jì)

5、《生殖保健服務(wù)證》、《生育證》的辦理

6、統(tǒng)計(jì)信息安全

第一部分：計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)

一、計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)作用

計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)是貫徹執(zhí)行國(guó)家的計(jì)劃生育方針政策，對(duì)計(jì)劃生育工作實(shí)行科學(xué)管理的重要手段。

其主要作用是：為國(guó)家制定生育計(jì)劃提供科學(xué)數(shù)據(jù)；及時(shí)掌握計(jì)劃生育工作進(jìn)程，綜合分析效果，指導(dǎo)實(shí)際工作；檢查計(jì)劃生育方針、政策的執(zhí)行情況。正確地運(yùn)用計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，有利于肯定成績(jī)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，掌握規(guī)律，采取措施，改進(jìn)工作。

二、計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)的主要內(nèi)容

當(dāng)前我國(guó)實(shí)行計(jì)劃生育主要包括：晚婚、晚育、少生、優(yōu)生。應(yīng)用的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)包括以下幾方面：

1、人口狀況：總?cè)丝凇⒂g婦女?dāng)?shù)，已婚育齡婦女?dāng)?shù)，各孩次育齡婦女?dāng)?shù)。

2、人口變動(dòng)情況（人口再生產(chǎn)基本統(tǒng)計(jì)指標(biāo)）：人口出生、死亡、遷入、遷出；出生率、死亡率、人口自然增長(zhǎng)率以及各種生育率等

3、生育狀況：生育孩次數(shù)、晚育數(shù)、晚育率、一孩率、二孩率、多孩率、獨(dú)生子女率、不孕率

4、反映婚姻狀況：育齡婦女初婚、早婚、晚婚數(shù)、晚婚率。

5、節(jié)育狀況： 包括累計(jì)避孕人數(shù)及當(dāng)年結(jié)扎、上環(huán)、避孕工具、針?biāo)幖把a(bǔ)救措施人數(shù)。節(jié)育率、避孕率、絕育率、人工流產(chǎn)率、避孕措施失敗率。

6、計(jì)劃生育工作狀況：政策內(nèi)人數(shù)、政策外人數(shù)、正常符合率、政策外生育率等。

7、獨(dú)生子女情況：有生育條件的只有一孩夫婦總數(shù)及其中已領(lǐng)取獨(dú)生子女證人數(shù)、獨(dú)生子女領(lǐng)證率等

8、優(yōu)生狀況：如先天性病殘兒比例等。

三、計(jì)生統(tǒng)計(jì)指標(biāo)及概念

（一）人口總數(shù)統(tǒng)計(jì)

1、年初人口數(shù)：是指在觀察期的起始點(diǎn)時(shí)的總?cè)丝跀?shù)。嚴(yán)格地說(shuō)是指每年1月1日0時(shí)的人口數(shù)。

期初總?cè)丝冢杭幢酒诔醯娜丝冢帜瓿酢⒓境酰唧w指期初之月1日零時(shí)的人口。本期期初人口等于上期期末人口。

2、年末人口數(shù)：是指在觀察期的結(jié)束時(shí)的總?cè)丝跀?shù)。嚴(yán)格地說(shuō)是指每年12月31日24時(shí)的人口數(shù)。當(dāng)年年末人口數(shù)就是下年的年初人口數(shù)。

期末總?cè)丝冢杭幢酒谀┑娜丝冢帜昴⒓灸钙谀┳詈笠蝗?4時(shí)的人口。本期期末人口等于下期期初人口。

3、年平均人口數(shù)：是指一年之中各個(gè)時(shí)點(diǎn)的平均總?cè)丝跀?shù)。計(jì)算年平均人口數(shù)公式。即：

年平均人口數(shù)=(年初人口數(shù)+年末人口數(shù))/2

4、年出生率：指某地年內(nèi)人口出生人數(shù)與該年人口平均（或年中）人數(shù)之比，通常用千分?jǐn)?shù)表示（保留兩位小數(shù)，下同）。其計(jì)算公式為： 年平均人口=（年初人口+年末人口）÷2（保留整數(shù)）年出生率=年內(nèi)出生人數(shù)÷年平均（年中）人口×1000‰

出生人數(shù)：是指某一地區(qū)一定時(shí)期內(nèi)（通常指一年）出生的有生命現(xiàn)象的嬰兒總數(shù)(包含收養(yǎng)、送養(yǎng)、寄養(yǎng)、離婚后判給對(duì)方的和出生后不久死亡的孩子)。所謂有生命現(xiàn)象的嬰兒是指嬰兒離開(kāi)母體后，至少有過(guò)一瞬間的呼吸、心跳、隨意肌抽動(dòng)、臍帶搏動(dòng)四種生命現(xiàn)象之一。對(duì)剛出生即刻死亡的嬰兒，既要做出生統(tǒng)計(jì)，又要做死亡統(tǒng)計(jì)。

5、自然增長(zhǎng)率：是指一定時(shí)期內(nèi)人口自然增長(zhǎng)數(shù)（出生人數(shù)-死亡人數(shù)）與年平均人口數(shù)之比。通常以一年為期計(jì)算。計(jì)算公式:人口自然增長(zhǎng)率=（全年出生人數(shù) — 死亡人數(shù)）÷ 年平均人數(shù)× 1000‰=出生率-死亡率

人口自然增長(zhǎng)率是反映人口發(fā)展速度的重要指標(biāo)，也是人口和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)中的一個(gè)重要指標(biāo)。其數(shù)值大小取決于出生率和死亡率兩個(gè)因素，而這兩個(gè)指標(biāo)都受到人口年齡結(jié)構(gòu)的影響，所以不能簡(jiǎn)單地以人口自然增長(zhǎng)率水平來(lái)衡量計(jì)劃生育工作的成績(jī)。

6、年死亡率：指某地一年內(nèi)死亡總數(shù)與該地年平均人口之比，用千分?jǐn)?shù)表示，其計(jì)算機(jī)公式為： 年死亡率=某地一年內(nèi)死亡總數(shù)÷年平均（年中）人口×1000‰。死亡人數(shù)指一定時(shí)期內(nèi)由于各種原因（疾病、人身事故等）而失去生命的人數(shù)總和，不包括死胎數(shù) 統(tǒng)計(jì)要求：計(jì)生部門(mén)與公安部門(mén)統(tǒng)計(jì)的死亡人數(shù)完全一致。

（二）婚姻統(tǒng)計(jì)

1、育齡婦女人數(shù)：是指從月經(jīng)來(lái)潮到絕經(jīng)止這一年齡階段內(nèi)的婦女。國(guó)際上通用的育齡婦女的年齡界限為15-49歲。資料來(lái)源：人口普查、抽樣調(diào)查、相關(guān)資料推算。一般地，在一個(gè)地區(qū)（單位除外）育齡婦女人數(shù)占總?cè)丝诘谋戎丶s28%左右。

2、已婚育齡婦女人數(shù)：是指育齡婦女中已經(jīng)結(jié)過(guò)婚的婦女人數(shù)，也包括已經(jīng)離婚或喪偶的婦女。資料來(lái)源：人口普查、抽樣調(diào)查、相關(guān)資料推算。一般地，在一個(gè)地區(qū)（單位除外）已婚育齡婦女人數(shù)占總?cè)丝诘谋戎丶s22%左右；占育齡婦女總數(shù)的78%左右。

3、初婚率：是指在期內(nèi)初婚（不含再婚、復(fù)婚）的人數(shù)與同期平均人口數(shù)的比率。計(jì)算公式為： 初婚率=當(dāng)年初婚人數(shù)÷該年平均（年中）人口×1000‰。約8‰左右。

女性初婚人數(shù)：是指某一地區(qū)一定時(shí)期內(nèi)（通常指一年）在民政部門(mén)首次登記結(jié)婚的女性人數(shù)（不包括再婚復(fù)婚的人數(shù)）。女性結(jié)婚人數(shù)：是指某一地區(qū)一定時(shí)期內(nèi)（通常指一年）在民政部門(mén)登記結(jié)婚的女性人數(shù)（包括初婚、再婚、復(fù)婚的人數(shù)）。

4、法定結(jié)婚年齡：男22周歲，女20周歲

5、晚婚是指在法定的結(jié)婚年齡的基礎(chǔ)上，適當(dāng)推遲實(shí)際結(jié)婚年齡。遲于法定年齡三年以上結(jié)婚者，為晚婚即男25周歲，女23周歲以上結(jié)婚者。

（三）出生總數(shù)統(tǒng)計(jì)

1、出生孩次：是指該嬰兒出生時(shí)，在其現(xiàn)家庭中兄弟姐妹的排列順序（包括親生、原配生育、抱養(yǎng)等）。

2、多孩率：指某地某時(shí)期生育第三孩次以上的活產(chǎn)嬰兒與該地同期出生的活產(chǎn)嬰兒總數(shù)之比。其計(jì)算公式為： 多孩率=多孩出生人數(shù)÷同期出生總?cè)藬?shù)×100%。

4、政策符合率：指某地區(qū)某時(shí)期內(nèi)符合政策生育要求出生的所有活產(chǎn)嬰兒數(shù)與該地同時(shí)期內(nèi)出生的活產(chǎn)嬰兒總數(shù)之比，是反映該地期內(nèi)計(jì)劃生育工作成效的重要指標(biāo)。其計(jì)算公式為：政策符合率=政策內(nèi)出生人數(shù)÷同期出生總?cè)藬?shù)×100%

5、年內(nèi)待生人數(shù)：是指懷孕婦女預(yù)期在年內(nèi)可生育的人數(shù)。（一般是當(dāng)年3月底前已經(jīng)懷孕的人數(shù)）

6、往年出生補(bǔ)報(bào)人數(shù)：指往年出生嬰兒從未上報(bào)的出生人數(shù)。

7、出生嬰兒性別比：是指在一定時(shí)間內(nèi)出生嬰兒中男嬰人數(shù)與女?huà)肴藬?shù)之比。通常用100個(gè)女性對(duì)多少個(gè)男性的比來(lái)表示。

其計(jì)算公式為： 性別比=男性人數(shù)÷女性人數(shù)×100 出生嬰兒性別比在103-107屬正常值范圍。必須指出，只有在觀察足夠多（在10萬(wàn)人以上）出生嬰兒的性比例時(shí)，才能發(fā)現(xiàn)出生嬰兒性比例的穩(wěn)定值。

（四）避孕節(jié)育統(tǒng)計(jì)指標(biāo)

期末落實(shí)各種避孕節(jié)育措施人數(shù)：是指截止某一個(gè)時(shí)點(diǎn)時(shí)所采取各種有效避孕措施的已婚育齡婦女人數(shù)。夫婦任何一方落實(shí)避孕措施均以女方統(tǒng)計(jì)，并且無(wú)論先后采取過(guò)幾種節(jié)育措施，均以該期截止時(shí)點(diǎn)仍然有效的一種為準(zhǔn)（如采取多種避孕節(jié)育措施的，以長(zhǎng)效節(jié)育措施為主）。

1、已婚育齡婦女綜合避孕率計(jì)算公式：

已婚育齡婦女綜合避孕率＝期末落實(shí)各種避孕措施的已婚育齡婦女人數(shù)/該期末已婚育齡婦女總數(shù)×100％。

2、長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)率=一定時(shí)期內(nèi)已落實(shí)人數(shù)÷一定時(shí)期內(nèi)應(yīng)落實(shí)育婦數(shù)×100%

3、上環(huán)率=一定時(shí)期內(nèi)生育一孩已上環(huán)育婦人數(shù)÷一定時(shí)期內(nèi)生育一孩育婦人數(shù)×100%

4、絕育率=一定時(shí)期內(nèi)已落實(shí)絕育人數(shù)÷一定時(shí)期內(nèi)應(yīng)絕育人數(shù)

（五）領(lǐng)證人數(shù)

1、現(xiàn)家庭只有一個(gè)孩子的婦女人數(shù)：是指現(xiàn)家庭只有一個(gè)孩子（包括親生、前配偶的、抱養(yǎng)、喪偶等）的已婚育齡婦女人數(shù)。

2、有效領(lǐng)證人數(shù)：是指在已婚育齡夫婦中，有一個(gè)孩子（包括親生、抱養(yǎng)、前配偶的）且孩子年齡在16周歲以下，其夫婦自愿不再生育并領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》人數(shù)。

3、獨(dú)生子女領(lǐng)證率：一定時(shí)期內(nèi)已領(lǐng)取獨(dú)生子女證的人數(shù)與已婚育齡婦女人數(shù)之比，通常用百分比表示。其計(jì)算公式如下： 獨(dú)生子女領(lǐng)證率＝(獨(dú)生子女領(lǐng)證人數(shù)÷已婚育齡婦女人數(shù))×100％。能夠反映”提倡一對(duì)夫婦只生育一個(gè)孩子”政策執(zhí)行情況。

（六）時(shí)期指標(biāo)與時(shí)點(diǎn)指標(biāo)

時(shí)期指標(biāo)又稱(chēng)“時(shí)期數(shù)”，是反映某種現(xiàn)象在一段時(shí)間上發(fā)展變化結(jié)果的總量水平的指標(biāo)。時(shí)期指標(biāo)的特點(diǎn)

1、具有可加性。時(shí)間上相鄰的時(shí)期指標(biāo)相加能夠得到另一更長(zhǎng)時(shí)期的總量指標(biāo)。

2、指標(biāo)數(shù)值的大小與所屬時(shí)期的長(zhǎng)短直接相關(guān)。一般來(lái)講，時(shí)期越長(zhǎng)，指標(biāo)數(shù)值就越大。

3、必須連續(xù)登記而得。時(shí)期指標(biāo)數(shù)值的大小取決于整個(gè)時(shí)期內(nèi)所有時(shí)間上的發(fā)展?fàn)顩r，只有連續(xù)登記得到的時(shí)期指標(biāo)才會(huì)準(zhǔn)確。時(shí)點(diǎn)指標(biāo)是反映某種現(xiàn)象在某一時(shí)刻或某一時(shí)點(diǎn)上的狀況的總量指標(biāo)。

時(shí)點(diǎn)指標(biāo)的特點(diǎn)

1、不具有可加性。不同時(shí)點(diǎn)上的兩個(gè)時(shí)點(diǎn)指標(biāo)數(shù)值相加不具有實(shí)際意義。

2、數(shù)值大小與登記時(shí)間的間隔長(zhǎng)短無(wú)關(guān)。時(shí)點(diǎn)指標(biāo)僅僅反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象在一瞬間上的數(shù)量，每隔多長(zhǎng)時(shí)間登記一次對(duì)它沒(méi)有影響。

3、指標(biāo)數(shù)值是間斷計(jì)數(shù)的。時(shí)點(diǎn)指標(biāo)沒(méi)有必要進(jìn)行連續(xù)登記，有的也是不可能連續(xù)進(jìn)行登記的，如：一國(guó)的總?cè)丝跀?shù)。

第二部分：計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)規(guī)范

一、人口信息統(tǒng)計(jì)與管理范圍、內(nèi)容、形式

1、全員流動(dòng)人口信息范圍: ⑴離開(kāi)戶(hù)籍地縣域3個(gè)月以上的人（流出人口）

⑵流入現(xiàn)居住地3個(gè)月以上（流入人口），以工作、生活為目的異地居住的成年流動(dòng)人口

⑶隨成年流動(dòng)人口一起流動(dòng)的未成年人口。其中：同城區(qū)間人戶(hù)分離人口及婚嫁人員除外；因出差、就醫(yī)、旅游、探親、訪(fǎng)友、服軍役、上中等以上學(xué)校等人口除外。

2、人口信息統(tǒng)計(jì)與管理 人口信息統(tǒng)計(jì)與管理內(nèi)容: ⑴人口變動(dòng)信息（包括自然變動(dòng)和機(jī)械變動(dòng)）；

⑵全員人口戶(hù)、戶(hù)成員基本信息；

⑶已婚育齡婦女的婚姻、懷孕、生育、避孕節(jié)育等服務(wù)信息；

⑷計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)和社會(huì)保障；

⑸計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展避孕節(jié)育、術(shù)后隨訪(fǎng)、生殖健康等信息；

⑹流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息等。人口信息統(tǒng)計(jì)與管理形式: 人口個(gè)案信息采用省級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)集中管理。

⑴省級(jí)進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總、整理、分析管理。

⑵市、縣、鄉(xiāng)級(jí)通過(guò)全員及流動(dòng)人口個(gè)案管理系統(tǒng)進(jìn)行下載，整理、分析管理。

⑶鄉(xiāng)、村可以通過(guò)全員及流動(dòng)人口個(gè)案管理離線(xiàn)系統(tǒng)進(jìn)行下載，數(shù)據(jù)管理。

⑷村級(jí)設(shè)置全員人口信息報(bào)告單，鄉(xiāng)、村級(jí)利用全員及流動(dòng)人口個(gè)案管理信息系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)采集上報(bào)。每月生成信息引導(dǎo)單。信息系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)主要通過(guò)鄉(xiāng)、村兩級(jí)信息引導(dǎo)單、全員人口信息報(bào)告單的形式運(yùn)行。

二、人口信息統(tǒng)計(jì)與管理工作流程

人口信息統(tǒng)計(jì)與管理包括信息的采集、變更、上報(bào)、反饋和信息引導(dǎo)服務(wù)等，采取自主采集、部門(mén)交換、信息整合，網(wǎng)絡(luò)上報(bào)等形式進(jìn)行管理。

（一）自主采集主要以村（居）委會(huì)為單位，按月填報(bào)村級(jí)全員人口信息報(bào)告單，每月3日上報(bào)至鄉(xiāng)級(jí)人口計(jì)生部門(mén)，根據(jù)工作需要，可每半月上報(bào)一次。

（二）信息變更是以鄉(xiāng)級(jí)單位為主體，通過(guò)人口信息報(bào)告單，結(jié)合鄉(xiāng)級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)信息和部門(mén)交換信息，形成口徑統(tǒng)一的變更信息通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行上報(bào)，在口徑及數(shù)據(jù)安全性得到保證的情況下，鄉(xiāng)級(jí)可授權(quán)村級(jí)進(jìn)行上報(bào)。

（三）部門(mén)交換是指以鄉(xiāng)級(jí)為主，利用《人口信息交流平臺(tái)》系統(tǒng)，推動(dòng)人口計(jì)生部門(mén)與民政、公安、衛(wèi)生等部門(mén)信息交流，實(shí)現(xiàn)人口出生、死亡、遷移、婚姻、節(jié)育等信息交換、共享。

（四）信息整合是指鄉(xiāng)級(jí)整合各部門(mén)人口個(gè)案信息，對(duì)需要上報(bào)的信息嚴(yán)格審核、校驗(yàn)，按照依法行政、一數(shù)一源、業(yè)務(wù)協(xié)同要求，根據(jù)村級(jí)全員人口信息報(bào)告單，補(bǔ)充完善全員人口信息，確保源頭信息的完整、準(zhǔn)確，在此基礎(chǔ)上將信息錄入微機(jī)，更新完善全員及流動(dòng)人口信息庫(kù)。

（五）建立全員人口信息雙向良性互動(dòng)。鄉(xiāng)級(jí)按月向村級(jí)和服務(wù)機(jī)構(gòu)提供信息引導(dǎo)單，村級(jí)逐人落實(shí)，實(shí)現(xiàn)信息引導(dǎo)。鄉(xiāng)級(jí)及時(shí)督查村級(jí)落實(shí)情況，村級(jí)次月上報(bào)工作進(jìn)展情況。

（六）省、市、縣、鄉(xiāng)級(jí)人口計(jì)生部門(mén)通過(guò)日常核查、抽查等方式，檢查評(píng)估信息質(zhì)量。

三、常住人口和流動(dòng)人口統(tǒng)計(jì)

按照以“現(xiàn)居住地為主”的管理模式，以戶(hù)主為主線(xiàn)，依據(jù)“常住”結(jié)合“戶(hù)籍”確認(rèn)人口信息統(tǒng)計(jì)和管理的主體。

現(xiàn)居住在本行政區(qū)域〔指縣(市、區(qū))〕內(nèi)的所有常住人口和流入人口，無(wú)論其戶(hù)籍是否在本地，均應(yīng)納入本轄區(qū)內(nèi)信息管理范圍，在現(xiàn)居住地建立人口信息管理檔案，錄入全員數(shù)據(jù)庫(kù)。以下兩類(lèi)人員納入常住人口統(tǒng)計(jì)和管理

（一）已婚育齡夫婦雙方或一方的戶(hù)籍在本行政區(qū)域內(nèi)并在本行政區(qū)域居住或工作的人員；

（二）已婚育齡夫婦雙方戶(hù)籍均不在本行政區(qū)域內(nèi)，但在現(xiàn)居住地購(gòu)置房屋（或自建房）人員。

（三）戶(hù)籍為本行政區(qū)域以外的，并在本地已居住1個(gè)月以上人員為流入人口，納入流入人口統(tǒng)計(jì)和管理，發(fā)生孕育信息的必須通報(bào)原戶(hù)籍地。

（四）戶(hù)籍在本行政區(qū)域內(nèi)人戶(hù)分離的育齡夫婦（流出人口），居住在本省外縣（區(qū)）的，納入現(xiàn)居住地管理和統(tǒng)計(jì)，并向戶(hù)籍地通報(bào)信息，戶(hù)籍地應(yīng)及時(shí)反饋回執(zhí)并登記備案；育齡夫婦雙方居住在外省的由男方戶(hù)籍地管理和統(tǒng)計(jì)，若女方招親的在女方戶(hù)籍地管理和統(tǒng)計(jì)，但必須有相關(guān)文字證明。

（五）集體戶(hù)人員統(tǒng)計(jì)和管理參照本款執(zhí)行。

四、幾個(gè)特殊人群的信息統(tǒng)計(jì)和管理

（一）非常住戶(hù)籍人口：夫妻雙方或一方戶(hù)籍在本行政區(qū)域，夫妻雙方原均居住在本地，現(xiàn)離開(kāi)本地6個(gè)月以上，但本地仍有住房的，或其有父母、子女在本地居住的，納入本行政區(qū)域統(tǒng)計(jì)和管理。

（二）“掛戶(hù)”人口：原戶(hù)籍不在本行政區(qū)域內(nèi)但現(xiàn)在本地掛戶(hù)的人員，現(xiàn)居住在外省的納入本行政區(qū)域管理，在本省其它地區(qū)居住的納入現(xiàn)居住地管理和統(tǒng)計(jì)，發(fā)生孕育信息的向原戶(hù)籍地和現(xiàn)掛戶(hù)地通報(bào)。

（三）“口袋戶(hù)”

1.原戶(hù)籍在本地，現(xiàn)已遷往外縣（市、區(qū)）但并未實(shí)際落戶(hù)的（包括以超生為目的假遷出戶(hù)），由戶(hù)籍地統(tǒng)計(jì)和管理；

2.持有關(guān)證明（如復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)證、遷移證、勞改釋放證等）的待入戶(hù)人員或已從原戶(hù)籍地遷出，在本地居住6個(gè)月以上，且有長(zhǎng)期居住的趨勢(shì)的，納入本地統(tǒng)計(jì)和管理外，發(fā)生孕育信息的向原戶(hù)籍地通報(bào)。

（四）抱養(yǎng)子女

1.抱送養(yǎng)由收養(yǎng)方統(tǒng)計(jì)，“孩次”以在收養(yǎng)方現(xiàn)家庭所有存活子女（包括婚生子女、非婚生子女、有撫養(yǎng)關(guān)系的繼子女）中的排列順序計(jì)算，已辦理收養(yǎng)證的統(tǒng)計(jì)為政策內(nèi)，其它一律統(tǒng)計(jì)為政策外。但抱送養(yǎng)雙方均在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）且政策內(nèi)抱養(yǎng)的，由送養(yǎng)方上報(bào)，“孩次”以在送養(yǎng)方現(xiàn)家庭所有存活子女中的排列順序計(jì)算。送養(yǎng)方講不出收養(yǎng)地及收養(yǎng)人或經(jīng)核實(shí)提供信息不實(shí)的，不作為送養(yǎng)認(rèn)定，送養(yǎng)方必須上報(bào)出生。

2.民政福利院寄養(yǎng)在居民家中的孩子，且具有民政福利院出具的寄養(yǎng)證明和該孩子在民政福利院的戶(hù)籍復(fù)印件，由民政福利院所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道作出生統(tǒng)計(jì)（并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道直屬獨(dú)立單位中個(gè)案錄入）。寄養(yǎng)戶(hù)同時(shí)具備以上兩種證明可不上報(bào)出生，寄養(yǎng)戶(hù)缺少任何一種以上證明的均應(yīng)上報(bào)出生。縣福利院收養(yǎng)的各類(lèi)不明情況嬰兒一律以計(jì)劃內(nèi)一孩統(tǒng)計(jì)。

（五）婚外生育子女

婚外生育子女指生育前其父母一方或雙方已存在有合法婚姻和配偶，現(xiàn)其親生父母為非法婚姻所生的子女。

1.婚外生育子女，父母雙方身份均確定的，分別以雙方常住地人口管理和建檔，孩次雙方分別累計(jì)計(jì)算并以高孩次一方統(tǒng)計(jì)，并統(tǒng)計(jì)為政策外。2.婚外生育子女，其父母一方不能確定的，納入確定方常住地人口統(tǒng)計(jì)和管理，孩次按上述統(tǒng)計(jì)。

（六）涉外出生子女

1.中國(guó)大陸公民在境外生育的子女（必須持有境外出生證），以孩子是否在公安戶(hù)籍管理部門(mén)入戶(hù)為準(zhǔn)，入戶(hù)的上報(bào)出生，否則不上報(bào)出生，孩次以在國(guó)內(nèi)入戶(hù)的孩子數(shù)計(jì)算。

2.雙方非中國(guó)國(guó)籍，所生（含抱養(yǎng)、收養(yǎng)）子女在內(nèi)地入戶(hù)，由嬰兒戶(hù)籍地統(tǒng)計(jì)。

3.夫妻一方為中國(guó)大陸公民，在國(guó)內(nèi)出生的子女，在父親或母親所在戶(hù)籍地上報(bào)出生。

第五篇：新任干部培訓(xùn)輔導(dǎo)講稿

新任干部培訓(xùn)輔導(dǎo)講稿

第一，少燒三把火，多上三把鎖。心態(tài)決定狀態(tài)，眼界決定境界，格局決定結(jié)局。過(guò)去我們講“新官上任三把火”，我想改一個(gè)字，“新官上任三把鎖”，即“政治上跟黨走、經(jīng)濟(jì)上莫伸手、作風(fēng)上不丟丑”，真正做到人有信仰、國(guó)有法治、權(quán)力有籠子、政府有邊界。

“政治上跟黨走”，就是要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)、方針、政策，堅(jiān)決執(zhí)行省委、省政府的各項(xiàng)決策部署。“經(jīng)濟(jì)上莫伸手”，就是要視權(quán)力為約束，視權(quán)力為奉獻(xiàn)，不該伸手的地方不能伸，不該辦的事情不能辦，不該得的利益不能得，自覺(jué)扎緊權(quán)力的籠子。“作風(fēng)上不丟丑”，就是要始終恪守著，做人干干凈凈，做事自始至終，做官公道正派，守住做人的良心、守住處事的底線(xiàn)、守住為官的清廉。

第二，少圖眼前利，多謀長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)。藍(lán)圖不是浮躁，而是沉淀和積累；夢(mèng)想不是虛幻，而是實(shí)干和堅(jiān)持。我們必須以X的發(fā)展和群眾的利益為重，多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、增后勁的事情，決不能吃子孫飯、端子孫碗、斷子孫糧，決不能有利的事情就搶、沒(méi)有利的事情就躲。我們必須以“功成不必在我”的境界謀事業(yè)，以“成功必定有我”的擔(dān)當(dāng)抓發(fā)展，在引進(jìn)戰(zhàn)略投資者、加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)上求突破，努力實(shí)現(xiàn)從追求顏值向追求顏值與氣質(zhì)并重轉(zhuǎn)變，從內(nèi)陸大市向開(kāi)放強(qiáng)市轉(zhuǎn)變，從規(guī)模規(guī)格數(shù)量向管理質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變，從全面開(kāi)花向重點(diǎn)突破轉(zhuǎn)變。

第三，少提空口號(hào)，多干實(shí)在事。堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，一任接著一任干，不忽悠、不折騰、不跑調(diào)，不提不切實(shí)際的空口號(hào)，圍繞新X新創(chuàng)業(yè)的總要求，瞄準(zhǔn)“一三五”的總目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)“開(kāi)放強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)立市”的總戰(zhàn)略，把全市上下的主要精力、主要資源都集中到、投入到抓招商引資、抓開(kāi)放發(fā)展、抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上來(lái)，做到持續(xù)用力、久久為功、務(wù)求所成。

堅(jiān)持干工作腳踏實(shí)地，從正在做的事情抓起，從需要做的事情抓起，從不好做的事情抓起，擼起袖子加油干，力爭(zhēng)干出幾件提振發(fā)展信心、提升X形象的發(fā)展大事，打造幾個(gè)讓外地人津津樂(lè)道、讓X人引以為豪的產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)。

第四，少說(shuō)不能為，多想怎么辦。為官避事平生恥。沒(méi)有做不成的事，只有做不成事的人。看一個(gè)干部有沒(méi)有擔(dān)當(dāng)，有沒(méi)有能力，關(guān)鍵看是不是攻堅(jiān)克難，關(guān)鍵看能不能解決問(wèn)題。堅(jiān)決整肅庸政、懶政、怠政行為，為官不為，就不能為官，不能只坐位子、不挑擔(dān)子，決不允許占著位子不想事、混天度日不干事、敷衍塞責(zé)不辦事。

以?xún)?yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境為突破口，毫不手軟地管一管難辦的事，治一治難纏的人，動(dòng)一動(dòng)難碰的利益，誰(shuí)阻局就出局，誰(shuí)擋路就讓路，誰(shuí)捧場(chǎng)就登場(chǎng)，讓破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事在X沒(méi)有市場(chǎng)、沒(méi)有立錐之地。

第五，少講給我沖，多喊跟我干。領(lǐng)導(dǎo)垂范是無(wú)聲的命令，榜樣示范是最好的說(shuō)服。領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)，引領(lǐng)指導(dǎo)；干部、干部，先干一步。市委從我做起，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要身先士卒、以上率下，只要是有利于X發(fā)展的事，只要是有利于X人民的事，“少講給我沖，多喊跟我干”，堅(jiān)決做到面對(duì)困難不躲、遇到矛盾不繞、解決問(wèn)題不拖，絕不能讓忽悠成為文化，讓忽悠者占領(lǐng)市場(chǎng)。

堅(jiān)決剎住“底氣不足、官氣十足，官職不大、架子特大，干事不行、擺譜很行”的庸官懶官的歪風(fēng)。堅(jiān)決為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)、為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)，確保各項(xiàng)決策部署和重點(diǎn)工作定一件、干一件，干一件、成一件。

第六，少顧“烏紗帽”，多管“安全帽”。民生問(wèn)題安全第一，安全問(wèn)題生命至上。在安全生產(chǎn)問(wèn)題上，堅(jiān)持正確處理好戴牢“安全帽”和戴穩(wěn)“烏紗帽”的關(guān)系，正確處理好罵聲和哭聲的關(guān)系，處理好老板的“錢(qián)袋子”和老百姓的“命根子”的關(guān)系，處理好罵一陣子和罵一輩子的關(guān)系，處理好推責(zé)與追責(zé)的關(guān)系、負(fù)責(zé)與負(fù)罪的關(guān)系，該整頓的全面整頓，該關(guān)停的一律關(guān)停，該追究的嚴(yán)肅追究，堅(jiān)決不要帶血的GDP，不要黑色的GDP，以最大的決心、最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、最硬的舉措，抓好安全生產(chǎn)，保障一方安寧。

第七，少求面上光，多務(wù)民生實(shí)。悠悠萬(wàn)事，民生為大。為官一任，不能造福一方，就是最大的失職。自己將和全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一道，堅(jiān)持一切從X的實(shí)際情況出發(fā)，堅(jiān)決不搞勞民傷財(cái)?shù)摹懊孀庸こ獭保瑘?jiān)決不做華而不實(shí)的“表面文章”。時(shí)刻牢記以人民為中心的發(fā)展理念，花更多的時(shí)間深入基層群眾，下更大的力氣發(fā)展民生事業(yè)，用更大的功夫抓好民生改善，真正同人民群眾站在一起、想在一起、干在一起，用自己和廣大干部的辛苦指數(shù)換來(lái)人民群眾的幸福指數(shù)。當(dāng)前，我們要著力做好群眾關(guān)注的環(huán)保、就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、棚戶(hù)區(qū)改造等工作，特別是要全力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，用心用情用力抓好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。

第八，少問(wèn)為什么，多問(wèn)憑什么。領(lǐng)導(dǎo)崗位是稀缺資源，領(lǐng)導(dǎo)干部更多的是意味著責(zé)任、意味著擔(dān)當(dāng)。能夠走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，是組織和人民給了我們施展才干的機(jī)會(huì)，給了我們干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)。有為才能有位。絕對(duì)的信任，必須絕對(duì)的負(fù)責(zé)。絕不能“沒(méi)出事嫌官小，出了事嫌官大”，絕不能把組織的信任當(dāng)作放任，絕不能把人民賦予的公權(quán)當(dāng)作私權(quán)，少問(wèn)為什么、多問(wèn)憑什么，以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)和成效回報(bào)組織、回報(bào)人民。

第九，少做任性事，多懷敬畏心。讓人失去理智的，常常是外界的誘惑；讓人耗盡心力的，往往是自己的欲望。貪婪是最真實(shí)的貧窮，滿(mǎn)足是最真實(shí)的財(cái)富。有權(quán)不能任性。我一定以身作則、帶好隊(duì)伍，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨的要求，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)守法律法規(guī)和制度規(guī)定，嚴(yán)守議事規(guī)則和工作程序，嚴(yán)守黨風(fēng)廉政和改進(jìn)作風(fēng)的各項(xiàng)規(guī)定。有為有不為，知足知不足。不把官場(chǎng)當(dāng)“市場(chǎng)”，做一個(gè)清正廉潔的人；不把官場(chǎng)當(dāng)“秀場(chǎng)”，做一個(gè)愛(ài)崗敬業(yè)的人；不把官場(chǎng)當(dāng)“斗場(chǎng)”，做一個(gè)善于團(tuán)結(jié)的人；不把官場(chǎng)當(dāng)“情場(chǎng)”，做一個(gè)執(zhí)政為民的人；不把官場(chǎng)當(dāng)“賭場(chǎng)”，做一個(gè)遵紀(jì)守法的人。

管好“大節(jié)”、守住“小節(jié)”，管好“一陣子”、守住“一輩子”，做正確的事、正確地做事，絕不能做某些人想象的“紅樓夢(mèng)”即“分紅、買(mǎi)樓、做夢(mèng)”。始終做到心有所畏、言有所戒、行有所止，不過(guò)“防線(xiàn)”、不踩“紅線(xiàn)”、不越“底線(xiàn)”。

第十，少些小格局，多點(diǎn)大胸懷。格局有多大，世界就有多大。有多大的胸懷，才能干多大的事業(yè)。自己將團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)市委一班人，牢固樹(shù)立全局觀念，不打個(gè)人的“小九九”，不搞個(gè)人的“小圈子”，帶頭營(yíng)造充分信任、充分授權(quán)、充分包容的工作氛圍，堅(jiān)決貫徹民ZHU集中制，堅(jiān)決避免盲目沖動(dòng)，堅(jiān)決不搞家長(zhǎng)作風(fēng)，既要敢于拍板、善于拍板，又要科學(xué)決策、民ZHU決策，切實(shí)調(diào)動(dòng)班子成員和各個(gè)方面的積極性，像愛(ài)護(hù)眼睛一樣愛(ài)護(hù)好、維護(hù)好、發(fā)展好X風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，讓想干事、能干事、干成事成為全市干部的新常態(tài)。