第一篇：換屆選舉講話

各位同學：

晚上好！

今天我們在這里召開學生競選大會，這是我校學生工作中的一件大事，也是學校整體工作中的一件大事，是推進學校民主建設，構建和諧校園，實現(xiàn)我校培養(yǎng)目標的重要舉措。我代表團委向今天到會的各位班干部表示熱烈的歡迎!

這次競選活動是由校團委的指導下，由上一屆學生會干部具體組織實施，將以公開、公平的方式競選，進行激烈的角逐，希望到會的競選者積極參與這項活動，并且在競選中展示出良好風貌!

我們學校作為一所有50多年辦學歷史的老校，已經為社會培養(yǎng)了數(shù)萬名優(yōu)秀的人才，我們的校友遍布世界各地，為我們學校贏得了榮譽。在學校功能不斷擴展的今天，培養(yǎng)人才仍然是是我們學校的根本任務，不僅要求學生有過硬的學科知識技能，而且還要有廣博的人文知識，較強的組織協(xié)調能力。我們舉行這樣的活動，就是要為學生提供鍛煉的機會，提供展示自己才華的平臺，就是要通過這樣的活動，培養(yǎng)出優(yōu)秀的高素質的管理人才。從上一次競選活動中，我們看到大部分同學具備很高的綜合素質。我們相信，在座的各位同學中將來一定會再涌現(xiàn)出一大批同樣優(yōu)秀的團委會干部，入黨積極分子。

團委會、學生會是學生自己的組織，是學校團委聯(lián)系學生的橋梁和紐帶。加強兩會的工作，不僅有利于學校及時地了解學生思想、學習、生活情況，解決問題，而且有利于培養(yǎng)學生的主人翁精神，提高學生的綜合素質。因此學校團委希望全校各班都要重視和支持學生會工作，重視和支持學生自我管理、自我教育、自我服務的教育活動。兩會干部一定要由同學們選舉產生，學生參與學校管理，也是當代世界各國學校發(fā)展的趨勢，我們將為學生更多地參與學校管理，鍛煉組織協(xié)調能力創(chuàng)造條件、提供機會。

希望新當選的兩會干部，調整充實以后的學生會，不辜負學校團委和全校學生的希望，扎扎實實地開展工作，使我們的學生工作更有成效、更有特色，希望全校同學都要真心實意地支持我們自己選舉產生的學生會干部，支持學生會的工作，我相信，經過大家的共同努力，我校的學生工作一定會再上一個新臺階，最后預祝大會取得圓滿成功！

謝謝大家!

第二篇：換屆選舉工作會議講話

同志們：

這次全縣村(居)“兩委”換屆選舉工作會議，是經縣委、縣政府同意召開的一次重要會議，主要任務是安排部署全縣第九屆村(居)“兩委”換屆選舉工作。縣委、縣政府高度重視，縣委9月4日召開常委會議，對此項工作進行專門研究部署，要求認真做好換屆選舉工作。等會，縣委付君副書記、縣紀委田斌書記還將分別作重要講話，大家要認真學習領

會，切實抓好貫徹落實。下面，我就抓好第九屆村(居)民委員會換屆選舉工作講幾點意見。

一、思想認識要到位 當前，我縣正處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，全縣上下都在謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展。一方面，要實現(xiàn)帶動群眾脫貧致富，推動城鄉(xiāng)基層經濟、政治、文化事業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)全面小康需要強有力的基層組織帶頭人。要通過村(居)民委員會換屆選舉，選出一大批政治上靠得住、工作上有本事、群眾中有威信的人才進入村(居)民委員會班子，靠這些“領頭雁”組織和帶領群眾勤勞致富，共同推進城鄉(xiāng)基層各項事業(yè)加快發(fā)展。另一方面，只有充分尊重群眾的民主權利，選出來的干部才能充分體現(xiàn)民意，才能更好地對群眾負責，為群眾服務，接受群眾的監(jiān)督，群眾的滿意度也才會得到提升。在選舉過程中要充分尊重群眾的意愿，保障群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權，實現(xiàn)他們在選人上的自主權，真正把那些德才兼?zhèn)洹⑷罕姽J，政治素質好、“雙帶”能力強的人選出來，帶領廣大群眾共同致富奔小康。

二、選情分析要到位 要認真抓好選情分析，及時掌握各類不穩(wěn)定因素，為村級組織換屆工作打好基礎。一是加強人選情況分析。運用好村(居)民委員會班子屆末考察的成果，對表現(xiàn)好的干部，要大力宣傳，引導村民支持；對表現(xiàn)不好或群眾推薦票數(shù)不高的干部，要及時進行調整；如發(fā)現(xiàn)好的后備干部人選，要積極鼓勵引導其參加選舉。二是加強村情社情分析。要實行分類預警，做到一村(居)一方案。對一些預計選情比較好、班子戰(zhàn)斗力強的村(居)，要做到對村情社情動態(tài)掌控不放手、不放松；對一些選情相對比較平穩(wěn)，班子戰(zhàn)斗力一般的村(居)，要與村(居)班子共同研究，合力推進；經屆末考察認為班子需調整的村(居)以及矛盾糾紛較大等選情復雜的村(居)，要加強力量配備，進行重點指導。對于特別復雜的村(居)，相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導一定要到一線進行包村(居)指導。三是加強不穩(wěn)定因素分析。要全面開展村(居)資產清理工作，對由于財務管理存在矛盾的重點村，要進行專門審計，通過先清理、再公開，確保不因財務等問題影響村級組織換屆。同時，要抓好村(居)委員會成員離任經濟責任審計。對一些因村級組織換屆引起的信訪案件，要進行專項督查辦理。特別是對一些因村(居)規(guī)模調整、移民搬遷等產生的新問題，要認真分析研究，提前采取措施，切實把各項工作做足做細，確保做到“無病選舉”。四是加強動態(tài)選情分析。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要結合實際，逐村進行選情分析，建立工作臺帳，及時掌握動態(tài)情況，對工作中存在的或可能出現(xiàn)的問題，要做到心中有數(shù)、及時化解。

三、政策落實要到位 換屆選舉工作是一項法律性、政策性和程序性強，社會各方關注度高的工作，稍有不慎就可能引發(fā)各種矛盾和各類問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照有關法律法規(guī)組織開展好農村“兩委”換屆選舉工作，保證換屆選舉在法制軌道上公開有序進行。嚴格按照換屆選舉的程序要求，牢固樹立法制意識、政策意識和程序意識，嚴格執(zhí)行相關法律政策規(guī)定，統(tǒng)籌兼顧，科學安排，認真落實推選換屆選舉選委會、選舉宣傳、選民登記、候選人提名、選舉競爭、選舉投票、選后工作、罷免和補選等關鍵環(huán)節(jié)的相關規(guī)定，特別要按照《貴州省村民委員會選舉辦法》的規(guī)定，積極推動婦女參政議政，確保村委會選舉中至少有l(wèi)名婦女候選人，村委會成員中至少有l(wèi)名以上的婦女同志。要保證選舉工作每個步驟、每個環(huán)節(jié)依法有序操作，切實做到執(zhí)行政策不走樣，工作流程做細做實。

四、關鍵環(huán)節(jié)要到位 村(居)民委員會換屆選舉工作是一項政策性強、群眾關注度高、社會影響面大的工作。大家一定要牢牢把握操作要領，抓關鍵、抓重點、抓落實，確保換屆工作順利推進。一是要明確工作時限。整體換屆選舉工作從xxxx年10月1日起至xxxx年3月31日前結束，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把村(居)換屆選舉工作納入當前重要議事日程，統(tǒng)籌考慮，實行倒計時，確保在規(guī)定時限內完成換屆選舉工作。二是統(tǒng)籌選舉程序。根據(jù)精干高效、統(tǒng)籌協(xié)調的原則和保證黨組織核心地位的需要，按照先黨組織換屆、后村(居)民委員會換屆、再村(居)務監(jiān)督委員會換屆的順序進行。同時，要通盤考慮、同步部署村(居)黨組織、村(居)民委員會、村(居)務監(jiān)督委員會的換屆工作及班子建設。三是規(guī)范選舉方式。要嚴格按照《貴州省村民委員會選舉辦法》的規(guī)定進行選舉，積極推進“海選”，提高“海選”率，尚未實行“海選”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大“海選”工作力度，實現(xiàn)“零”的突破。根據(jù)每個村要有一名婦女當選為村（居）民委委員會成員的要求，采取專職專選，確保達到比例。四是把握好操作重點。換屆選舉工作的關鍵是要把好選舉方案制定關、村民代表推選關、村民選舉委員會推選關、選民登記關、推薦自薦關、競職承諾關和投票選舉關等，只有把握好工作的重點，才能確保換屆工作依法有序。五是細化操作辦法。要樹立選舉工作無小事的理念，積極運用以往工作中的好經驗好做法，推行精細化管理。在規(guī)范操作的同時，結合實際，按照有利于工作開展和基層群眾認可的要求，積極探索選舉工作的新舉措。

五、紀律執(zhí)行要到位 堅持教育在先、警示在先、預防在先，嚴肅換屆紀律，保證風清氣正。一是規(guī)范競爭行為。堅決制止候選人或競選人及其親友，直接或指使他人利用錢物或其他利益買賣選票，收買選民、選舉工作人員和其他候選人的賄選行為。二是完善監(jiān)督體系。切實加強監(jiān)督，實施全程跟蹤監(jiān)督。積極探索輿論監(jiān)督途徑，采取設立選舉監(jiān)督委員會，邀請黨代表、人大代表、政協(xié)委員擔任社會監(jiān)督員等措施，加強社會力量對換屆選舉的監(jiān)督。三是重視群眾來信來訪。暢通信息渠道，嚴格登記、受理、告知程序，實行辦理、復查、復核三級審查終結制，不能上推下卸，敷衍了事，更不能簡單地采取強制措施，激化矛盾。四是嚴肅查處違法違紀行為。監(jiān)察、公安和民政等部門，要密切配合，形成合力，嚴肅查處換屆選舉中的違法違紀行為。

六、社區(qū)建設要到位 省、市已把“城鄉(xiāng)社區(qū)基層民主自治建設完善率”納入全面建成小康社會統(tǒng)計監(jiān)測指標體系，村(居)“兩委”換屆選舉和城鄉(xiāng)社區(qū)建設是其中的核心指標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓換屆選舉工作的同時，一是要大力推進社區(qū)建設，增強城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務能力。《貴州省社區(qū)服務體系建設規(guī)劃(xxxx—2015年)》提出，到“十二五”期末70％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建設社區(qū)綜合服務中心，95％的城市社區(qū)和三分之一的農村社區(qū)建立社區(qū)綜合服務站，社區(qū)綜合服務設施的服務功能覆蓋全部城市社區(qū)和60％的建制村，并明確要求新建的社區(qū)服務中心面積要在800平米以上，新建的社區(qū)服務站面積要在400平米以上。任務分解到我縣要建立社區(qū)服務中心15個，城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務站129個。其中xxxx年市分解我縣5個社區(qū)服務中心、43個社區(qū)服務站建設任務，已納入目標考核。我縣建設任務已落實到土地坳、官舟、黑水、和平、沙子等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地村（居）和土地坳、官舟、黑水、和平、沙子、淇灘、譙家等鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路沿線村（居）。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必引起高度重視，規(guī)范完善村（居）辦公場所，規(guī)劃設置好社區(qū)辦公室、醫(yī)療衛(wèi)生室、警務室、圖書閱覽室（農家書屋）、多功能活動室等“五室”和百貨及生產資料超市、室外活動場所。官舟鎮(zhèn)是今年全市10個示范小城鎮(zhèn)社區(qū)服務設施建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，年底前必須完成建立1個社區(qū)服區(qū)中心、打造1個示范社區(qū)服務站、建好1個敬老院的三項硬指標。請鎮(zhèn)黨委政府將建設任務細化落實，年底迎接省、市檢查驗收。二是要積極抓好城鄉(xiāng)社區(qū)示范創(chuàng)建工作。按照全面建成小康社會統(tǒng)計監(jiān)測指標體系，民政部門要認真負責“城鄉(xiāng)社區(qū)基層民主自治完善率”這一指標(在整個指標體系中占3分)的統(tǒng)計監(jiān)測工作。根據(jù)省民政廳制定的《貴州省民政廳以縣為單位開展同步小康創(chuàng)建活動提高城鄉(xiāng)社區(qū)基層民主自治建設完善率統(tǒng)計監(jiān)測工作實施辦法(試行)》，將“城鄉(xiāng)社區(qū)基層民主自治建設完善率”這一合成指標細化為“村務公開民主管理完善率、農村社區(qū)建設覆蓋率、和諧社會建設達標率、居村務公開民主管理完善率”四項具體指標，并根據(jù)四項指標的不同要求，分別制定了縣、鄉(xiāng)、村三級指標評估體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合四項指標的落實，積極開展“四項指標”示范單位創(chuàng)建活動。

同志們，村（居）“兩委”換屆選舉工作，事關全局，意義重大。我們一定要以高度的政治責任感和歷史使命感，認真研究新情況、把握新特點、解決新問題，精心組織，扎實推進，確保圓滿完成換屆選舉的各項工作任務。

第三篇：換屆選舉動員會講話

在全縣換屆選舉工作動員會上的講話

（2011年8月26日）

同志們：

根據(jù)縣委全縣換屆工作動員會的安排，由我在這里就我縣縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作發(fā)言，主要是傳達省市人大換屆選舉工作有關精神，安排部署我縣人大換屆選舉工作。縣鎮(zhèn)人大換屆是整個換屆工作中的重點，縣委對這次人大換屆選舉工作高度重視，7月中旬縣委常委會專題聽取了上級人大換屆選舉工作有關精神匯報，并就成立縣換屆工作領導小組和選舉委員會、換屆選舉工作方案、人大選舉工作經費安排等問題進行了研究，并提出了明確要求。在全省縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作培訓班后，縣人大常委會組織開展了大量的調查研究，提出了縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作初步方案，縣人大常委會37次會議作出了縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作的有關決定，縣選舉委員會第一次會議通過了新一屆縣代表名額分配、代表選舉日期、選舉工作日程、選舉經費預算等方案，這都是做的一些準備工作。今天的會議，標志著全縣縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作全面啟動。下面，我根據(jù)上級精神和縣委常委會有關要求，就全縣縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作講三點意見。

一、認真學習，深刻領會，明確這次人大換屆選舉工作的重大意義、指導思想和基本原則

5月21日至22日省人大常委會辦公廳會同省委組織部、省委宣傳部在武漢舉辦了全省縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作學習班。1 各市、州、縣人大常委會、黨委組織部和宣傳部，以及相關省直機關、新聞單位負責同志共計460多人參加了學習，以訓帶會。省委書記、省人大常委會主任李鴻忠，省委常委、省人大常委會常務副主任蘇曉云，省人大常委會副主任劉友凡、省委組織部副部長梁偉年、省委宣傳部副部長陳年生分別作了重要講話，省人大常委會副秘書長王亞平作了輔導報告。特別是李鴻忠同志的重要講話，深刻闡述了做好縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的重大意義、指導思想和基本原則，對加強組織領導和換屆選舉紀律提出了具體要求，具有很強的針對性和操作性。我們要認真學習好、深刻領會好會議精神，進一步明確換屆選舉工作的重大意義、指導思想、基本原則和工作要求，把思想認識統(tǒng)一到省委文件和講話精神上來，確保全縣換屆選舉工作圓滿成功。

一是要明確這次換屆選舉工作的重大意義。這次縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉，正值“十二五”計劃的開局之年，又是選舉法修改后首次實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，也是涉及全縣選民參加的直接選舉，是全縣人民政治生活中的一件大事。做好這次人大換屆選舉工作，是推動經濟社會科學發(fā)展的強大力量，是堅持和完善人民代表大會制度的必然要求，是保證人民當家作主、推進社會主義民主政治建設的重要實踐，對于加強基層民主政權建設，鞏固黨的執(zhí)政地位，推動我縣經濟社會又好又快發(fā)展、促進社會和諧具有十分重要的意義。

二是要明確換屆選舉工作的指導思想。這次全縣縣鎮(zhèn)換屆選舉工作的指導思想是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，2 深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，堅持和完善人民代表大會制度，擴大社會主義民主，全面落實依法治國的基本方略，加快建設社會主義法治國家，進一步鞏固國家基層政權，推動我縣科學發(fā)展、跨越式發(fā)展，促進社會和諧進步。

三是要明確換屆選舉工作的基本原則。這次縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作，必須堅持以下原則：一是堅持黨的領導。換屆選舉工作全過程都要在縣鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領導下進行，善于運用法律實現(xiàn)對換屆選舉工作的領導權和主動權，保證換屆選舉的正確方向。二是發(fā)揚人民民主。擴大公民有序政治參與，保障人民的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權，調動選民積極性，最廣泛地動員選民參加選舉。三是嚴格依法辦事。要按照憲法、選舉法、地方組織法和湖北省縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會代表選舉實施細則等法律、法規(guī)的規(guī)定開展各項工作，確保換屆選舉嚴格依法進行。

二、抓住關鍵，統(tǒng)籌安排，把握好這次人大換屆選舉工作中的重點問題

這次縣鎮(zhèn)人大換屆選舉，是選舉法修改后首次實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表。與以往換屆選舉相比，面臨著許多新情況、新問題，修改后的選舉法和中央文件對人大換屆選舉工作也提出了很多新的要求。這就要求我們抓住關鍵，準確把握這次人大換屆選舉工作中的重點問題。

（一）關于我縣縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉時間與步驟安排的問題

省人大常委會已就這次全省縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會代表選 3 舉時間依法作出了決定，要求全省縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作在今年十一月底前完成，在這之前兩個月內完成縣鄉(xiāng)人大代表選舉工作。省委、省人大要求，各地應當統(tǒng)籌考慮縣鄉(xiāng)兩級人大代表換屆選舉時間，做到同步進行，實行選區(qū)劃分、選舉過程、選舉日期同步實施。我縣縣選舉委員會第一次會議決定，10月18日作為全縣縣鎮(zhèn)人大代表統(tǒng)一選舉日，各地要以此時間為基點，統(tǒng)籌安排好選舉各階段的工作。按法定要求，10月10日前公布代表正式候選人，9月30日前公布代表初步候選人名單，9月20日前，公布選民名單。從現(xiàn)在開始的25天內，要做好宣傳發(fā)動、培訓骨干、選區(qū)劃分、選民登記等工作。整個換屆選舉工作共分為五個階段進行，第一階段，動員準備（9月4日前）。主要任務是：成立選舉機構；制定選舉工作文件、工作方案和工作日程；召開選舉工作動員會議；培訓選舉工作骨干；確定宣傳工作方案、宣傳提綱和宣傳標語、宣傳口徑，開展宣傳發(fā)動并將宣傳貫穿于整個選舉工作的始終；分配代表名額等。第二階段，劃分選區(qū)、選民登記（9月4日—9月20日前）。主要任務是：劃分選區(qū)；培訓選民登記員，印制選民登記名冊和選民證；按選區(qū)以選民小組為單位進行登記，復核選民變動情況；公布選民名單和補正名單，頒發(fā)選民證；處理選民資格申訴等。第三階段，推薦協(xié)商確定代表候選人（9月21日—10月10日前）。主要任務是：提名推薦代表候選人；匯總、審查和公布代表候選人名單；組織選民協(xié)商確定正式代表候選人，并予以公布；運用多種形式介紹代表候選人等。第四階段，投票選舉（10月11日—10月18日）。主要任務是：做好投票選舉前的準備工作；組織選民參加投票；搞 4 好計票工作；確認并公布選舉結果；代表資格審查，確認代表資格有效后頒發(fā)當選證、制發(fā)代表證等。第五階段，召開縣鎮(zhèn)人民代表大會（10月19日—11月底前），主要任務是：做好人代會的各項籌備工作，在大會主席團的領導下，聽取審議各項工作報告，選舉縣鎮(zhèn)新一屆地方國家機關領導班子等。縣新一屆人大一次會議在11月底前召開，各鎮(zhèn)新一屆人大一次會議在10月底前召開。

（二）關于選舉委員會組成人員的問題

依照有關法律規(guī)定，縣、鄉(xiāng)兩級選舉委員會在縣級人大常委會領導下主持縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉各項工作。選舉委員會組成人員為代表候選人的，應當辭去選舉委員會的職務。中央4號文件提出，擬提名推薦的代表候選人一般不作為選舉委員會成員。省委文件提出，選舉委員會應由不是代表候選人的黨委、人大、政府等相關單位和部門有一定選舉工作經驗的人員組成。如果縣鄉(xiāng)領導干部確因選舉工作需要參加選舉委員會或者必須擔任選舉委員會主要負責人的，其后又被提名推薦并依法確定為正式候選人的，可以“先進后退”，即先行工作，在選舉委員會的實際工作基本完成后，再依法辭去選舉委員會職務，這時縣鎮(zhèn)換屆選舉除投票以外的工作已經基本完成，不會影響換屆選舉的整體工作進程。我縣根據(jù)縣委提名，京山縣選舉委員會已經縣人大常委會37次會議審議依法成立，縣選舉委員會主任由董烈宏同志擔任，副主任由嚴欣友、吳天文、朱秋娣、熊德芳等同志擔任，委員由夏朝陽、官書云、戴世發(fā)、陳明金、黃德華、王才富、邱承凱、廖傳文、郭立軍、張濟生等同志擔任，委員會下設辦公室，辦公 5 室主任由戴世發(fā)同志兼任。各鎮(zhèn)選舉委員會主任由鎮(zhèn)黨委書記擔任，副主任由人大專職副主席候選人、組織委員擔任，成員由黨政辦主任、派出所長、財經管理所所長、人大干事等擔任。各鎮(zhèn)選舉委員會組成人員待鎮(zhèn)級班子調整到位后，由各鎮(zhèn)黨委提名，提交縣人大常委會依法任命。

（三）關于代表名額分配的問題

人大代表名額的分配，是確保換屆選舉工作順利開展的一項基礎性工作。修改后的選舉法和湖北省縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會代表選舉實施細則及省人大常委會有關決定，對人大代表名額分配作出了明確規(guī)定，落實到我們縣主要體現(xiàn)在以下幾點：一是縣鎮(zhèn)人大代表的總名額。根據(jù)選舉法和省人大的有關規(guī)定，我縣縣人大代表總名額仍按1997年9月省八屆人大常委會第三十次會議通過的《關于省轄市、自治州、直管市、神農架林區(qū)、縣、自治縣人民代表大會代表名額的決定》執(zhí)行，不再重新確定。按照規(guī)定，不設區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣的代表名額基數(shù)為120名，每五千人可以增加一名代表，我縣新一屆縣人大代表總名額確定為274名，已由省人大常委會作出決定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的代表名額基數(shù)為四十名，每1500人可增加一名代表，代表名額不得超過160名，我縣除新市鎮(zhèn)可適當增加名額外，其它各鎮(zhèn)維持不變，經征求新市鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)人大意見，其代表名額也不再增加。縣人大常委會37次會議已就各鎮(zhèn)代表名額作出了決定，確定我縣新一屆鎮(zhèn)人大代表總名額為982名。二是縣鎮(zhèn)人大代表的名額分配。縣鎮(zhèn)兩級人大代表名額，由本級選舉委員會根據(jù)各選區(qū)的人口數(shù)，按照每一代表所代表的城鄉(xiāng)人口數(shù)相同的原則，以及保證各地區(qū)、各 6 民族、各方面都有適當數(shù)量代表的要求分配到各選區(qū)，縣選舉委員會已將縣代表名額分配到各鎮(zhèn)、屈家?guī)X和縣直選舉工作組。三是確定縣鎮(zhèn)人大代表名額的人口依據(jù)。為了更好地反映各行政區(qū)域人口分布的實際狀況，各地確定和分配代表名額，以所轄行政區(qū)上一年底戶籍人口數(shù)為基礎，也可結合人口普查統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行分配。

（四）關于做好縣鎮(zhèn)人大代表換屆選舉各個環(huán)節(jié)工作的問題 按照中央、省委有關文件和修改后的選舉法及我省選舉實施細則的規(guī)定，重點是抓好五個環(huán)節(jié)的工作。一是選區(qū)劃分。實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，對選區(qū)劃分將產生直接影響。具體來講，要按照本行政區(qū)域各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)應當大體相等的原則劃分選區(qū)，每一選區(qū)按選舉1-3名代表劃分，與過去相比，選區(qū)相應有所調整，城鎮(zhèn)選區(qū)數(shù)量將有所減少，每個選區(qū)人口相應增加；農村選區(qū)數(shù)量將有所增加，單個選區(qū)人口相應減少；一些原來單獨劃分選區(qū)的機關、單位需合并到附近的選區(qū)參加選舉。因工作需要安排的人選，也要適當?shù)匕才诺睫r村選區(qū)參選。各地要周密安排，做好細致工作。二是選民登記。客觀來講，隨著城鎮(zhèn)化的推進、流動人口的規(guī)模逐步增加，加大了選民登記工作的難度。要采取選舉機構主動登記和選民主動登記并舉的方法，力求做到不漏登、不錯登、不重登。要做好流動人口登記參選工作，我省選舉實施細則明確規(guī)定，外地戶籍的選民，在現(xiàn)居住地居住滿一年以上的，在取得原選區(qū)的選民資格證明或者由現(xiàn)居住地的選舉機構確認其選民資格后，可以在現(xiàn)居住地的選區(qū)登記。已經參加過現(xiàn)居住地上一屆選舉的，經核對資格 7 后，可以不再開具選民資格證明，繼續(xù)在現(xiàn)居住地參加選舉。三是提名、確定代表候選人。要把好代表的入口關，把模范遵守憲法和法律、密切聯(lián)系人民群眾、自覺遵守社會公德、廉潔自律、公道正派、具有一定履職能力的人選推薦上來。要優(yōu)化代表結構，針對目前人大代表結構上存在的“三多三少”（黨政干部多，普通群眾少；企業(yè)老板多，工人農民代表少；男性多、女性少）現(xiàn)象，中央有針對性地提出了“兩升一降一保證”的要求，即基層代表特別是一線的工人、農民和專業(yè)技術人員代表的比例要比上一屆有所上升，婦女代表的比例要比上一屆有所上升，黨政干部擔任人大代表的比例要比上一屆有所降低，對少數(shù)民族代表和歸僑代表要按照法律規(guī)定予以保證。在分配代表名額、醞釀推薦和確定代表候選人時，各方面代表的比例按照中共黨員代表不超過65%、干部代表低于25%、婦女代表比例應占30%以上來掌握，最終以選舉結果為準。對積極參加代表活動，具有較強執(zhí)行代表職務能力、作用發(fā)揮較好的現(xiàn)任代表，在本次換屆時要適當保留，連任的代表要占一定比例。要減少本級人大代表與黨代表、本級人大代表與上級人大代表的交叉，同級人大代表和政協(xié)委員一般不交叉。四是組織投票選舉。選舉法以及我省實施細則針對實踐中投票站的設立不夠規(guī)范、流動票箱使用過多過濫等問題，對投票方式作了細化規(guī)定。根據(jù)規(guī)定，設立投票站是最主要的方式，特殊情況下流動票箱投票是輔助方式。農村選區(qū)可以以自然村或者村民小組為單位設立投票站，方便選民就地就近投票。選民比較集中的選區(qū)，如縣直單位選區(qū)，可以直接召開選舉大會進行選舉。流動票箱由于監(jiān)管難度較大，要嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定使用，8 不能擴大范圍，使用時應當有3人以上負責，其中應當有2名以上監(jiān)票人。選民如果在選舉期間外出，經選舉委員會同意，可以書面委托其它選民代為投票。要嚴格掌握委托投票，每一選民接受的委托不得超過三人，并應當按照委托人的意愿代為投票。被委托投票的選民應當在簽名簿上簽上委托者及本人的姓名。五是開好新一屆人代會。縣鎮(zhèn)兩級人大換屆不僅要選舉新一屆的縣鎮(zhèn)人大代表，而且要在人大代表選舉完成后的兩個月內，召開新一屆人大第一次會議，聽取審議和批準各項工作報告，選舉產生新一屆國家機關領導人員等。因此，既要選好代表，又要選好領導班子，還要通過起草、審議各項工作報告，實現(xiàn)科學決策、民主決策、依法決策，為本屆工作開好頭、起好步。

三、加強領導，精心組織，確保人大換屆選舉工作圓滿成功 這次縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作涉及面廣、工作量大，政治性、法律性、程序性很強。各級黨委要充分認識這次換屆選舉工作的重要性、復雜性和艱巨性，我們要高度重視，切實加強領導，強化責任，精心組織，統(tǒng)籌安排，按要求和程序把換屆選舉各項工作抓實抓好，確保人大換屆選舉工作的圓滿成功。

一是要吃透精神，把握要求。各級領導干部尤其是負責換屆選舉工作的同志，一定要認真學習，提高認識，統(tǒng)一思想。要深入學習領會中央、省委有關文件精神，全面準確地把握關于做好這次人大換屆選舉工作的指導思想、原則、部署和要求。要認真學習掌握憲法和選舉法、代表法、地方組織法以及我省選舉實施細則等相關法律法規(guī)規(guī)定，尤其要把法律法規(guī)新修改的內容和精神吃透。下午我們還要對大家進行專門培訓，回去后，各地、各 9 單位也要層層舉辦學習班、培訓班，并及時召開換屆選舉工作動員會。這次人大換屆選舉時間緊，任務重，各鎮(zhèn)及縣直單位必須在一周內完成選舉骨干業(yè)務培訓任務，盡早啟動人大換屆選舉工作。

二是要加強領導，強化責任。按照中央、省委的要求，要切實加強黨委對人大換屆選舉工作的領導，把黨的政治領導、思想領導和組織領導統(tǒng)一起來，貫穿于人大換屆選舉工作的全過程。各鎮(zhèn)黨委、縣直單位黨組織要把人大換屆選舉工作列入重要議事日程，成立由黨委黨組負責同志擔任組長的人大換屆選舉工作領導小組，負責對人大換屆工作的統(tǒng)籌協(xié)調，及時研究解決選舉中的重大問題，領導和組織本地區(qū)、本系統(tǒng)換屆選舉工作。各鎮(zhèn)換屆選舉工作領導小組、選舉委員會和各選舉工作組要切實負起責任來，扎實工作，集中精力抓好這次人大換屆選舉工作。

三是要制定方案，穩(wěn)妥推進。我縣縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作方案已經縣選舉委員會第一次會議討論通過，縣委也進行了批轉，現(xiàn)印發(fā)給大家，請各地各單位負責同志認真學習領會，并結合本地本單位的實際制定可操作性強的具體實施方案。在選區(qū)劃分、代表名額分配、選民登記、候選人推薦、選民投票等各個階段、各個環(huán)節(jié)，精心安排，嚴格依法按程序辦事，穩(wěn)妥推進換屆選舉的各項工作。要制定應對和處臵突發(fā)事件的預案，及時發(fā)現(xiàn)和處理選舉期間出現(xiàn)的各種問題和矛盾，嚴厲查處干擾破壞選舉的違紀違法行為，維護和諧穩(wěn)定，為人大換屆選舉工作提供良好的社會環(huán)境。

四是要加強輿論引導，搞好宣傳。換屆選舉工作涉及我國的 10 根本政治制度、事關國家政權建設，許多問題十分敏感。要以中央文件精神為指導，以憲法、選舉法、地方組織法和我省實施細則為依據(jù)，做好換屆選舉宣傳報道，嚴格宣傳紀律，確保正確輿論導向。要充分發(fā)揮主流媒體的導向作用，加強正面宣傳，開辟專欄，運用報紙、電視、網絡等影響力大的優(yōu)勢和群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳人大換屆選舉工作的重大意義、方針政策、相關法律法規(guī)和主要工作進展情況，宣傳換屆選舉中的好作法、好經驗等，著力宣傳各地經濟社會發(fā)展成就和群眾行使民主權利中的新變化、新思想，為換屆選舉工作營造良好輿論氛圍。縣直各參選單位要著眼于居民日益增長的民主需求，多形式、多渠道廣泛宣傳，激發(fā)和調動居民主動參與選舉的積極性。各鎮(zhèn)、村及各選區(qū)要把宣傳貫穿于換屆選舉工作始終，采取辦專欄、拉橫幅、張貼標語、開動流動宣傳車等形式，大張旗鼓地進行宣傳，對各個階段的工作任務，要有重點地進行宣傳，引導群眾正確行使自己的民主權利，參與和支持選舉工作。

五是要分析排查，妥善應對。要認真分析排查本地區(qū)換屆選舉中可能出現(xiàn)的各種情況，主動查找容易引發(fā)社會矛盾的各種潛在性、苗頭性、傾向性問題，努力從源頭上預防和減少不穩(wěn)定因素，把化解矛盾、解決問題的關口前移。要對干擾破壞換屆選舉行為保持高度警惕，一旦出現(xiàn)異常情況要及時處理。要密切關注媒體尤其是網絡、手機等新型媒體的相關信息，防止不實信息和謠言傳播蔓延，防止惡意炒作。同時，注重區(qū)分情況，外松內緊，妥善應對，增強工作的前瞻性、主動性和有效性，還要對選舉結果的確定及其后續(xù)工作以及可能出現(xiàn)的情況進行正確研判，提出 11 應對預案。

同志們，這次縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉，任務艱巨，責任重大，使命光榮。我們要在縣委的堅強領導下，同心同德，扎實工作，圓滿完成我縣縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作，為堅持和完善人民代表大會制度，進一步鞏固我縣基層政權、推動我縣經濟社會科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越式發(fā)展作出新的更大的貢獻。謝謝大家！

第四篇：換屆選舉領導講話

在全縣農村“兩委”換屆選舉工作暨培訓會上的

講 話

中共屯留縣委書記 郭澤兵

同志們：

根據(jù)《中國共產黨黨章》、《中華人民共和國村民委員會組織法》和《山西省村民委員會選舉辦法》規(guī)定，今年全縣村級黨組織和第八屆村民委員會任期屆滿，將進行換屆選舉。經研究決定，今天召開全縣農村“兩委”換屆選舉工作和培訓大會，主要任務就是貫徹落實中央和省委、市委關于村級組織換屆的有關精神，再次安排部署和切實推進全縣農村“兩委”換屆選舉工作。最近一段時間，縣委組織部和縣民政局從前期準備、調查摸底、組織機構到制定方案，已經做了大量細致的工作。按照縣委安排，9月8日縣委組織部就召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）黨委副書記專題會議，下發(fā)了《關于做好村級黨組織和第九屆村民委員會換屆選舉準備工作的通知》，對換屆選舉工作進行了安排。10月19日，又組織部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、副書記、村黨支部書記、村委主任召開了第九屆村委換屆工作座談會，廣泛聽取了基層的意見和建議。10月31日，召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）黨委副書記、民政助理員會議，安排啟動了農村“兩委”換屆選舉工作。11月1日，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）黨委書記參加的全省農村“兩委”換屆選舉工作電視電話會議結束后，又進行了安排。從目前了解的情況看，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、村的換屆工作已經全面展開，為順利圓滿完成我縣的“兩委”換屆工作奠定了基礎。昨天市里召開了全市農村“兩委”換屆選舉工作動員和培訓大會，會上通報了各縣區(qū)的進展情況，沁縣20天以前就已開展了此項工作，長子縣已全部公布了選民，其他縣區(qū)都表示在11月底前全部完成換屆工作，從目前的情況看，我們的工作還是有點落后了，特別是有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)，行動遲緩，落實不力，至今還沒有開始行動。這次農村“兩委”換屆選舉，省市委要求，要平穩(wěn)、規(guī)范、按時、保質。搞好這次農村“兩委”換屆選舉工作，事關全局，意義重大。剛才，縣委常委、組織部長馬國勤同志就村民委員會換屆選舉工作方案做了說明，希望同志們抓好落實。下面，就做好全縣農村“兩委”換屆選舉工作，我講三點意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強搞好村“兩委”換屆選舉工作的責任感和使命感

農村“兩委”換屆選舉工作，是全縣農村政治生活中的一件大事，是加強農村基層組織建設的重要舉措，直接關系到農民群眾的切身利益，關系到全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。平穩(wěn)順利地完成換屆選舉工作，選優(yōu)配強“兩委”班子，具有十分重要的意義。

第一，做好農村“兩委”換屆選舉工作，是推動全縣轉型 跨越發(fā)展的重要保證。大家知道，農村是中國共產黨賴以生存、發(fā)展和壯大的源泉和根基。自從1921年中國共產黨誕生以來，、每當歷史的緊要關頭，我們黨都會把目光投向農村。大革命時期，毛澤東去農村找到了革命的基礎；改革開放開始的時候，鄧小平也在農村找到了發(fā)展的源泉；在全面建設小康社會、落實科學發(fā)展觀的新時期，農村的改革發(fā)展也成為關鍵所在。黨的十七大報告指出：“解決好農業(yè)、農村、農民問題，事關全面建設小康社會大局，必須始終作為全黨工作的重中之重。”袁純清書記在省第十次黨代會上提出，要通過“四化”建設，引領經濟又好又快發(fā)展。“四化”的第二項就是“農業(yè)現(xiàn)代化”，這也是我縣轉型跨越發(fā)展的舉措和方向。“三農”工作歷來是我們黨的一項重要工作，農村的穩(wěn)定發(fā)展是關系全局的重中之重。可以說，農村是中國解決問題的關鍵所在，是開啟未來的一把鑰匙，辦好農村的事我們必須把加強基礎組織建設和領導班子建設作為基礎和保障。因為歷史和實踐都證明，選好一個干部，配強一個班子，就能凝聚一方百姓，致富一方群眾。基礎不牢，地動山搖；選優(yōu)配強，才能強基固本。我們必須抓住農村黨組織換屆和第九屆村民委員會換屆的契機，大力創(chuàng)新基層黨組織建設，選好配強農村黨組織書記和村委主任，提高農村“兩委”帶領農民致富、推進農村經濟發(fā)展的能力。要通過選干部、抓班子、帶隊伍、明思路，把農村廣大黨員干部群眾團結起來，凝心聚力，齊心協(xié)力，共同奮斗，為全縣的科學發(fā)展奠定堅實的組織基礎和群眾基礎。第二，做好農村“兩委”換屆選舉工作，是鞏固黨在農村執(zhí)政基礎的重要措施。農村基層組織是黨在農村的執(zhí)政基礎和政權基礎，村“兩委”成員是黨的路線、方針、政策在農村的具體貫徹者，是上級各項工作部署在農村的直接推動者。近年來，通過開展農村黨的建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動、學習實踐科學發(fā)展觀活動、創(chuàng)先爭優(yōu)等活動，全縣村級組織的面貌有了較大變化，涌現(xiàn)出一批先進典型，培養(yǎng)了一批素質較高的農村黨員、干部隊伍，在發(fā)展農村經濟、深化農村改革、維護社會穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。但農村黨員干部隊伍中也還存在著一些與新形勢、新任務的要求不相適應的問題，有的素質不高，能力不強，工作打不開局面；有的班子不團結，沒有形成合力；有的法制觀念淡薄，工作方法簡單；有的宗旨意識淡薄，服務意識不強等等，直接影響黨和政府的形象和威信。搞好村“兩委”換屆工作，選出過硬的村“兩委”班子，關系到黨在農村執(zhí)政基礎的穩(wěn)固，對于未來三年農村的改革、發(fā)展、穩(wěn)定具有重要作用。

第三，做好農村“兩委”換屆選舉工作，是加強農村民主政治建設的有效形式。社會主義政治文明的核心內容是發(fā)展社會主義民主政治。換屆選舉的過程就是農村黨員群眾參與最廣泛、最直接、最生動、最實際的一項民主政治教育和實踐活動。這次村“兩委”換屆選舉，是在新修訂的《中華人民共和國村民委員會組織法》和《山西省村民委員會選舉辦法》頒布實施后的第一次換屆選舉。特別是這次村“兩委”換屆工作呈現(xiàn)出 了一些新的特點：比如建設社會主義新農村的新形勢、新任務，對基層黨員干部的素質能力提出了新的更高的要求；基層群眾的民主意識進一步增強，對村“兩委”換屆工作的關注程度和參與積極性更高了；村級工作崗位的吸引力明顯增強，選舉競爭更加激烈了；影響換屆選舉的不確定因素增多，村級換屆選舉工作更加復雜了。搞好村“兩委”換屆選舉工作，有序引導全縣廣大黨員群眾正確行使好民主權利，有利于增強當家作主的責任感，提高民主素質，增強政治參與能力，促進農村基層民主政治建設健康發(fā)展。因此，我們必須高度重視，取有力措施，確保“兩委”換屆選舉工作取得圓滿成功。

二、抓住關鍵，嚴格操作，扎實做好村“兩委”換屆選舉工作

按照省、市安排部署，結合我縣實際，這次村“兩委”換屆選舉范圍是全縣所有的行政村。換屆順序，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）根據(jù)實際情況具體確定，有條件的村可以先進行黨組織換屆。不管是黨組織先換屆，還是村民委員會先換屆，縣委要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）必須在11月28日前全部完成換屆選舉工作，不能拖全縣的后腿。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）要按照積極穩(wěn)妥、先易后難、因地制宜、有序推進的原則，抓住關鍵，嚴格操作，切實把村“兩委”換屆選舉工作抓緊抓實抓好。具體要做到“四個要”：

1、工作方案要科學。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）要根據(jù)近三年來班子的運行情況，對現(xiàn)有的班子進行全面客觀的評價和分析，認真研究分析本屆選舉可能出現(xiàn)的新情況、新問題，制定好工作方案。對村情比較復雜、矛盾問題比較突出的難點村、后進村，要逐村研究應對措施，努力把問題消除在換屆之前、化解在萌芽狀態(tài)。同時，要切實抓好骨干培訓，讓參與選舉工作的人員熟悉政策法規(guī)，熟悉工作流程，提高組織領導、處理突發(fā)事件、應對復雜情況的能力，為搞好換屆選舉工作打好基礎。

2、政策要求要清楚。村“兩委”換屆選舉，根本目的是要選出干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為、造福于民的村“兩委”班子。換屆工作中，要重點把握好以下幾點要求：

第一，要優(yōu)化班子結構。村“兩委”換屆繼續(xù)鼓勵村黨支部書記和村委會主任“一肩挑”，提倡“兩委”班子成員交叉任職，“一肩挑”比例不能低于上一屆上報比例，這是一項政治任務，大家必須不折不扣地完成，確保換屆后的“一肩挑”比例。要進一步提高大學生村干部和婦女參與村“兩委”競選的積極性，鼓勵農村致富能手、復轉軍人、外出務工經商返鄉(xiāng)農民、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、大學生村干部、縣、鄉(xiāng)機關和企事業(yè)單位提前離崗或退休干部職工通過法定程序參與競爭。通過這次換屆選舉，使村“兩委”班子的年齡、文化、能力素質和性別結構得到明顯改善，要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）至少必須有一名大學生村干部黨組織書記或村委會主任。

第二，要嚴格選人標準。嚴格選人標準是搞好換屆選舉的基礎。要堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊倪x人用人標準，選用政治素質高、群眾威信高、致富能力強、帶富能力強的“雙高雙強”人才，“自己不會富，不能當干部；不會帶民富，不是好干部； 好人加能人，選他當干部”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）黨委、政府要結合本地實際，對村“兩委”成員候選人應當具備的政治素質、工作能力、道德品行等提出具體的要求，向黨員、群眾講清楚應該選什么樣的人，不應該選什么樣的人，使選用既是“好人”又是“能人”的“雙高雙強”型干部，成為廣大農村黨員群眾的共識和自覺行為。做到好中選優(yōu)、優(yōu)中選強，保證選人用人質量，真正把那些有本事、有覺悟、有品行的人充實到村干部隊伍中去。

第三，要嚴肅換屆紀律。規(guī)范競爭行為，嚴肅選風選紀，是創(chuàng)造公開、公平、公正的換屆環(huán)境的重要保證。對換屆選舉中的不法行為，要堅持有報必查、露頭就打、嚴查嚴糾的原則，堅決予以打擊，對涉嫌犯罪的，要移送司法機關處理。在整個換屆選舉過程中，要旗幟鮮明地讓干部群眾明白，黨委政府是堅強有力的、政策法規(guī)是嚴肅認真的、換屆選舉是依法進行的、違法亂紀是重拳打擊的、責任追究是決不含糊的。如出現(xiàn)群眾上訪告狀、賄選拉票、違規(guī)操作、惡勢力干擾選舉工作等惡性事件，要追究有關責任人的責任。

3、組織實施要周密。換屆選舉工作政策性很強，必須認真實施，嚴密組織，抓好換屆選舉工作中的關鍵步驟。在選舉過程中要建立起系統(tǒng)、完整、周密、規(guī)范的選舉程序和操作規(guī)程。每一個環(huán)節(jié)都要明確、規(guī)范、嚴密，使整個換屆選舉工作無論從形式到內容，從過程到結果，都符合法律、法規(guī)、政策和操作程序要求，確保選舉工作公開、公平、公正進行。

4、后續(xù)工作要到位。選舉結束并不意味著換屆選舉工作完全結束，做好后續(xù)工作同樣重要。換屆選舉工作結束后，還要做好村黨組織和村委會新老班子的交接工作，及時健全組織，完善制度，進一步推進村級組織規(guī)范化建設。要做好落選村干部的思想政治工作，要教育引導他們顧全大局，積極支持新班子的工作，形成團結和諧的干事氛圍。同時，還要抓好村“兩委”干部的教育培訓，幫助他們提高履職能力，進一步理清發(fā)展思路，盡快進入角色，努力實現(xiàn)“新班子、新機制、新氣象”的目標。

三、加強領導，精心組織，確保村“兩委”換屆選舉工作圓滿完成

這次村“兩委”換屆選舉工作，時間緊、任務重、標準高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）和有關部門一定要高度重視，切實加強領導，精心組織，確保換屆選舉工作圓滿完成。

一要加強組織領導，強化責任落實。加強組織領導是做好換屆選舉工作的關鍵。縣里成立了農村“兩委”換屆選舉工作領導組，領導組下設辦公室和工作小組，具體負責對選舉工作的領導、組織和協(xié)調。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）都要成立黨委書記任組長的換屆領導小組和相應的工作機構，加強對換屆選舉工作的組織指導。建立“指導在縣、責任在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、工作在村”的“兩委”換屆責任體系，落實縣級領導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、機關單位包鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）干部包村的工作責任制，真正做到精力到位、措施到位、領導到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）黨委、政 府，包括村黨支部要把這次村“兩委”換屆選舉工作，作為檢驗自身能力和水平的試金石，高度重視，主動負責，扎實工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）黨委書記要切實履行直接責任人的職責，親自抓，負總責，“兩委”換屆期間，原則上不準外出、不準請假。對于情況復雜的重點村、難點村和出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）黨委主要領導要親自駐村蹲點，指導工作，解決問題，確保換屆選舉工作順利開展。

二要堅持齊抓共管，形成工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）和有關職能部門要在縣委的統(tǒng)一領導下，圍繞村“兩委”換屆選舉工作，認真履行職責，加強協(xié)調配合。縣委組織部要發(fā)揮牽頭、協(xié)調作用，切實加強對換屆選舉工作的規(guī)劃、組織、指導；縣民政局要充分發(fā)揮職能作用，依法指導好村委會的換屆選舉工作；紀檢監(jiān)察和政法部門要制定應對突發(fā)事件的工作預案，依法查處、嚴厲打擊各種干擾選舉的違法違紀行為；信訪部門要認真受理換屆選舉工作中的來信來訪，及時將矛盾化解在基層，防止越級上訪和群體上訪事件發(fā)生；宣傳部門要牢牢把握正確的輿論導向，搞好政策法規(guī)宣傳，加強正面引導；財政部門要保證換屆選舉工作經費。其他部門和群團組織也要各司其職，密切配合，加強溝通協(xié)調，努力形成工作合力。

三要加強宣傳教育，營造濃厚氛圍。搞好宣傳教育是搞好換屆的前提和基礎。要加強對《憲法》、《村委會組織法》、《中國共產黨基層組織工作條例》等法律法規(guī)及黨的相關政策、往屆選舉中的違法案例的宣傳、學習。對村民要有重點、分層 次、多角度、全方位地開展普法教育活動，真正把和群眾息息相關的法律法規(guī)及與選舉有關的各種規(guī)定、規(guī)則、辦法、細則等普及到戶、宣傳到人。積極引導農民群眾依法行使自己的民主權利，依法實現(xiàn)自己的民主意愿，努力營造和諧選舉的氛圍和風清氣正的換屆環(huán)境。

同志們，這次村“兩委”換屆選舉工作，要求高、時間緊、任務重，基層黨員群眾十分關注。這既是一項政治任務，也是一項惠民工程。可以說是事關大局，意義深遠，任務艱巨，責任重大，同志們一定要站在政治、全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識做好農村“兩委”換屆選舉工作的重要意義，進一步統(tǒng)一思想認識，切實增強責任感和使命感，采取有力措施，不折不扣地落實中央、省委、市委和縣委的安排部署，確保“兩委”換屆選舉工作取得圓滿成功。

第五篇：換屆選舉動員大會講話

在XX園區(qū)基層黨組織換屆選舉工作

動員大會上的講話

XXX

XXXX年X月XX日

今天召開這個會議，主要任務是：統(tǒng)一思想，明確任務，對換屆選舉工作進行動員和部署，為換屆選舉工作順利實施打好基礎。剛才時委對換屆選舉工作中的一些操作要領、工作重點和注意事項等具體工作做了詳細的講解，講的都很到位，我完全贊同。下面就此次換屆選舉工作，我提三點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，增強換屆選舉工作的責任感和使命感

基層黨組織領導班子成員換屆選舉，是基層黨組織和黨員政治生活中的一件大事，對于改進基層黨組織選舉制度、加強基層黨組織領導班子、提高基層黨組織執(zhí)政能力，具有重要意義。

首先，做好換屆選舉工作，是加強基層領導班子建設，提高黨的執(zhí)政能力的重要舉措。去年，我們提出了“總量全面突破，均量趕超XX”的奮斗目標，目標能否實現(xiàn)，干部是決定因素。各黨（總）支部是基層組織的領導核心和戰(zhàn)斗堡壘，是做好農村工作、發(fā)展XX經濟、維護一方和諧穩(wěn)定最根本的保證。按照干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，通過換 1

屆，把那些勇于開拓進取、政績突出、廉潔奉公、群眾公認的優(yōu)秀黨員干部選拔到基層領導班子中來，對于提高基層黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)新能力，使之能夠適應新的發(fā)展形勢，成為貫徹黨的十七大精神和科學發(fā)展觀的組織者、推動者和實踐者，更好地領導“四個文明”建設是非常重要的，這是實現(xiàn)園區(qū)經濟社會發(fā)展目標任務的重要保證。

其次，做好換屆選舉工作，是加強基層干部隊伍建設，鞏固黨的執(zhí)政地位的有效途徑。通過換屆選舉，將大批優(yōu)秀人才充實到基層黨組織班子中來，才能保持干部隊伍的生機和活力。同時，根據(jù)園區(qū)部分基層黨組織存在的，如：中堅力量發(fā)揮不夠、創(chuàng)新和發(fā)展能力不強等一些突出問題，通過換屆選舉，相對集中地從組織上和思想上加予解決。從根本上可以保證廣大干部在新的條件下和新的起點上更好地做好各項工作，有力地鞏固黨在農村基層的執(zhí)政地位，更好地發(fā)揮黨的領導核心作用。

再次，做好換屆選舉工作，是堅持民主生活制度，深化基層民主政治建設的迫切需要。各黨（總）支部是黨在農村、單位的基層組織，處于領導核心地位，擔負著直接聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團結群眾，把黨的路線方針政策落實到基層的重要責任。黨組織的換屆選舉，不僅僅是領導班子成員的更替，更重要的是黨內民主在農村最廣泛的實踐活動，對于推動農村基層政治生活的民主化、制度化具有重要的現(xiàn)實意

義。此次，采取“公推直選”的方式進行換屆選舉，就是要集中全體黨員的智慧，最大限度的調動黨員群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，“推”誰，讓黨員群眾自己說；“選”誰，讓廣大黨員自己投，上者服從，下者服氣，真正落實黨員群眾對干部選拔的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權，增強村級班子想干事、能干事、干成事的主動性。

二、立足實情，制定方案，穩(wěn)步推進換屆選舉各項工作順利開展

此次基層黨組織換屆選舉，采用“公推直選”方式進行。公推直選就是：“通過公開報名、民主推薦、組織考察、上級黨工委決定的辦法，產生黨組織成員候選人預備人選，然后由全體黨員大會直接選舉產生黨組織領導班子成員”。

請相關基層黨組織要在深入學習領會“公推直選”、內涵意義的基礎上，結合本村、本單位的實際情況，擬定實施方案、日程安排和責任分工，以及一些具體環(huán)節(jié)上應注意的事項。真正把政治上靠得住、發(fā)展上有本事、黨員群眾信得過的優(yōu)秀黨員選拔進領導班子，不斷增強基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。

在具體環(huán)節(jié)上，一定要做到三個到位：一是要把宣傳發(fā)動工作做到位。要利用各種方式和途徑，加大宣傳力度，要主動帶著問題深入黨員群眾中，深入到田間地頭，深入到企業(yè)一線，采取召開座談會、上門走訪、個別談心等方式，與基層黨員群

眾廣泛接觸，廣泛交流，廣泛溝通，廣泛征求工作上的意見，把換屆選舉工作落實到每一名黨員干部的心中。二是要把情況準確掌握到位。要全面、準確、及時地掌握黨員、干部、群眾中存在的思想動態(tài)，有針對地做好宣傳解釋工作，糾正一些認識上的偏差，及時處置好支部承諾的一些工作，化解和處理好在群眾中的一些矛盾和問題，正確引導黨員群眾以高度的政治責任感參與到換屆選舉中來。三是黨員集中組織到位。按照《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定，黨的基層組織召開黨員大會進行選舉時，有選舉權的黨員人數(shù)超過應到會人數(shù)的4/5，會議才有效。因此，各黨組織一定要把黨員人數(shù)統(tǒng)計好、人員組織好。各支部書記承擔人員上報審核的把關責任。

三、周密部署，精心謀劃，確保此次換屆選舉工作取得圓滿成功

一是要切實加強領導。園區(qū)各基層黨組織換屆選舉是當前一項重要工作，也是一項極其嚴肅的政治任務。各基層黨組織都要成立相應的組織機構，實行現(xiàn)任黨（總）支書記責任制，對照要求，細化工作程序，及時向園區(qū)換屆選舉工作領導小組匯報工作情況，保證換屆選舉工作正常進行。

二是要強化工作職責。換屆選舉工作任務繁重，程序環(huán)節(jié)嚴謹，工作量大面廣，為了保證換屆選舉工作各項任務，特別是5個村換屆選舉工作的落實，換屆選舉工作指導小組中的定村黨政領導和機關干部要指導、配合村黨組織開展工作，負責到位。在村黨組織換屆選舉工作中，指導小組組長就是第一責任人，要參與主持 “三次黨員大會”（動員大會、推薦大會、選舉大會）；定村干部為聯(lián)絡員，全面負責各項工作的開展。

三是要強化工作紀律。在基層黨組織換屆選舉期間，各級干部要強化政治意識，嚴肅組織紀律，有正確的政治立場、政治觀念，組織觀念和大局意識，嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》等干部人事工作紀律，領會精神，掌握意圖，堅持原則，做到不該談的不談，不該做的不做。在選舉階段，紀檢等職能部門要加大監(jiān)督力度，防止拉選票、搞小動作，搞不正當競爭。選舉中發(fā)現(xiàn)有不正之風，要發(fā)現(xiàn)一起，追查一起，糾正一起。

同時，在選舉期間，紀工委向社會公開監(jiān)督舉報電話，接受黨員群眾的信訪舉報，發(fā)現(xiàn)問題將嚴肅查處，及時糾正，保證換屆選舉工作健康、順利進行。

同志們，搞好這次基層黨組織換屆選舉工作，事關全局，意義深遠，責任重大。我們一定要以高度的政治責任感和歷史使命感，認真研究新情況、新問題，增強工作的主動性和預見性，突出重點，把握關鍵，切實把這一事關全局和長遠的大事抓緊抓好，保證此次基層黨組織換屆選舉工作取得圓滿成功！