第一篇：宣傳部幫扶干部扶貧事跡

宣傳部幫扶干部扶貧事跡

xx，幫扶xx鎮xx村xxx、xxx、xx三戶貧困戶。作為市委宣傳部的一名幫扶干部，xx同志多次深入到貧困戶家中，訪貧問苦做實事，他用幫扶的一片赤誠換來貧困戶的一致認可。

貧困戶xxx和老伴年齡大，又體弱多病，xx與xxx夫婦進行溝通，幫助確定了土地流轉外包、種植小園玉米的增收措施，秋收后還幫助其銷售小園糧，這樣既避免耕種大田過度勞累，又能通過小園糧來增加收入。除此之外，xx還自掏腰包為其購買了雞雛，由xxx和老伴進行庭院養殖，雞出欄后收益全部歸貧困戶所有，又增加了一筆收入。xx同村里積極研究，為xxx安排了村屯保潔員的公益崗位，每月有固定收入，確保其有穩定的經濟來源。

貧困戶xxx的妻子患病殘疾，無行動能力。xx通過了解得知xxx是種地能手，便建議xxx發揮其自身能力，以種地和打工為主來增加收入。經過協商研究，xxx同意了，還決定擴大種植土地面積。20xx年，除了種植自有土地外，又承包了xx多畝地。因xxx妻子患有類風濕，身體行動不便需要人照顧，xxx只能就近打零工。在xx多方協調幫助下，20xx年通過打零工xxx又增加了xxxx元的收入。

貧困戶xx愛人離家出走多年，只身一人在家種地。xx有多年養殖經驗，而且能吃苦耐勞，20xx年養殖了xxxx只笨雞，但入冬后笨雞出欄銷售出現問題，讓xx十分沮喪。xx了解情況后，立即發動親戚朋友購買，并通過朋友圈廣泛宣傳，聯系超市幫助售賣。因購買小笨雞的人比較分散，xx便每周去貧困戶xx家取一次小笨雞，回來后再逐一送到購買者手中，經過兩個多月的努力，最終幫助貧困戶xx賣掉了xx0多只小笨雞，實現銷售收入4萬余元，僅利潤就剩了1萬多元。這讓貧困戶xx深受感動，多次要送小笨雞表達謝意，都被xx拒絕了。為表達感謝，xx特意制作了一面錦旗送到xx工作單位。2020年開春以后，xx家的小笨雞開始產蛋，xx又發動親戚朋友幫助xx銷售雞蛋，不到兩個月就銷售了xxxx枚。

在落實各項脫貧政策的時候，xx還積極對貧困戶開展心理疏導，鼓勵他們通過自己的努力來過上幸福生活，提高生活質量。xx的關切使貧困戶感受到了溫暖，也進一步樹立了脫貧致富的信心。

第二篇：扶貧干部事跡

扶貧干部事跡

扶貧干部事跡

**是縣水務局的一名普通干部，精準扶貧攻堅戰打響后，他積極響應縣委、縣政府的號召，肩負單位領導的信任與重托，義無反顧奔赴脫貧攻堅第一線。自駐村以來，他深入走訪農戶，詳實掌握了解村情，把癥問脈尋找窮根，創新工作方法，推進工作有序深入開展，幫助群眾盡快脫貧致富，他把全部的精力投入到精準扶貧駐村工作中去，用實際行動贏得了當地廣大群眾的高度贊揚。

深入走訪農戶

掌握村情民情

為扎實做好精準扶貧工作，確保打贏扶貧攻堅戰，**駐村后就和同志們一起，加班加點深入開展走訪農戶活動，全面掌握**村的基本情況。**村位于**鄉政府東南3公里處，該村只有一個自然村，6個村民組，XXX戶農戶，1XXX人，大多數村民以農業生產為主，主要種植小麥、玉米，經濟作物種植較少，科技含量較低，群眾技術水平不高，農田水利基礎設施較差，經濟收入水平較低且增長速度緩慢。雖有一小部分農戶從事養殖業，但養豬、養羊、養雞數量較少，均沒有形成養殖規模，沒有形成經濟增長的支撐產業。該村群眾有加工粉條的技術和經驗，近幾年帶動的群眾越來越多，但粉條加工屬于季節性加工產業，僅能為部分村民提供季節性用工崗位，無法滿足常年務工的需求和愿望。

通過與農戶一對一、面對面交流和溝通，對生活困難戶、殘疾人貧困戶等的走訪，全面了解掌握了村情民情，為群眾發展生產，實現增收獻計獻策奠定了堅實基礎。

創新工作方法

推動工作開展

在深入走訪群眾了解村情的基礎上，為方便全村群眾與駐村隊員聯系，及時反應情況，**還在主要村道、活動廣場、村民集中活動等重點區域的醒目位置，自費制作懸掛精準扶貧宣傳標語，公布駐村隊員的手機號碼。

向群眾發放精準扶貧宣傳資料，營造濃厚的宣傳氛圍，工作隊與鄉村干部堅持統一政策、統一標準，運用“一進、二看、三算、四比、五議、六定”的工作法，通過入戶識別對全村貧困戶、已脫貧貧困戶和老黨員困難戶，全面進行精準識別。在深入走訪過程中，工作隊員們發現了“訪誰、誰貧”的問題，為了改變這種狀況，詳實掌握群眾的真實經濟收入，在反復向群眾宣講精準扶貧政策的同時，耐心與群眾交流，了解真實家庭信息，改進工作方法，一筆一筆算賬，把實際收入情況，核查核實清楚，讓非貧困戶心服口服。為激發貧困村民自覺脫貧致富的內生動力，變“要我脫貧”為“我要致富”，**常常工作到深夜和村民座談，宣傳扶貧政策，讓他們拋棄“等、要、靠”思想，鼓勵貧困戶憑借雙手用勤勞實現致富夢想。針對民主評議貧困村民工作中，村民都是鄰居不愿表決表態的現象，他提出了采用以村中老黨員、老干部聯合推薦提名的辦法，以家庭收入從高到低列出名單，進行現場唱票計票的方式，提名人要簽名按手印并對資料存檔。在進行民主評議的基礎上，駐村工作隊和村兩委嚴格把關，有效的解決“開會不表態，會后亂議論”的問題，有效提高了精準識別的精準度。

心系貧困人口

幫扶務求實效

**駐村工作期間，他的父親因摔倒造成骨折需住院治療，但當時正處在精準識別和貧困人口建檔立卡的關鍵階段，他眼含淚水向母親詢問父親的病情，請求母親一定照顧好父親，原諒他因工作緊張不能在病床前護理父親，直至他父親出院，他竟沒能抽出時間去醫院探望一次。每每說起此事，他總深深感覺到對不起家人，更對不住深愛他的父親。

麥收期間，他把貧困戶當作自己的親人，幫助他們聯系收割機收麥，無法用機械收割的小塊麥田，就幫助群眾人工收割、翻曬、脫粒、裝袋、入倉，搶收搶種，確保小麥顆粒歸倉，夏糧及時播種。他還在謀劃著如何引導群眾土地流轉，發展特色種植，依靠土地增加經濟收入，憑借雙手盡快脫貧致富。

切實為民辦實事，謀劃解決大難題。該村加工粉條一直是以煤作燃料，隨著環境治理工作力度的不斷加大，由于煤不符合清潔能源標準，當地環保部門要求全部關閉粉條加工小作坊，直接導致部分村民閑在家中，減少了經濟收入。**與駐村隊員得知這一情況后，積極與縣燃氣公司協調，為該村鋪設了專用燃氣管道，免費為村中加工粉條的貧困戶接通用氣設施，這一舉措得到了村民們的高度稱贊。

脫貧攻堅任重道遠，**堅信只要心系群眾，撲下身心，就一定能帶領**村的貧困群眾快速脫貧奔向致富大道。

第三篇：扶貧干部事跡

扶貧干部事跡五篇

扶貧干部事跡五篇

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2019年是**學習意象對話的第十一個年頭了。回想2008年初識意象對話，她感慨良多：“我那時候學習意象對話就是為了解決個人問題，真沒想到除了自己有了一個‘脫胎換骨’的變化外，意象對話還讓我收獲了一份助人助己的公益事業。”

在學習意象對話以前，**說自己的性格非常強勢，面對生活中的事非常糾結，對生活的幸福感不強。學習意象對話以后，因為看問題的角度不一樣了，她才真正知道該如何跟情緒相處，讓自己有了不再身陷情緒漩渦的能力，心情比原來好了太多。

親戚朋友們發現她的整個生命狀態有很大變化，都向她取經如何系統學習意象對話，如何做個人成長。慢慢的，一個接一個地口口相傳，一些原本不認識的人也經人介紹找到她做個案咨詢，參加成長小組，**這才意識到原來有這么多人需要心理幫助。“從那時起我就下定決心，要在**地區推廣意象對話！”經過十多年的工作，**總結出了一套專用技術——丹云亞健康意向治療。20**年，她開始為轄區內的居民解決由情緒引發的心理困惑，每年接待咨詢人數達XXX人以上。**成為了意象對話在**地區的領頭羊，她多次邀請意象對話的老師來**講課、做督導，還成立了當地的督導小組，小隊伍一點點的不斷壯大。

因為卓有成效的工作業績，20**年**當選為**區人大代表。孟子說：“窮則獨善其身，達則兼濟天下。”作為一名人大代表，**深知扶貧的艱難，她學以致用，率先將心理治療的方式運用到扶貧領域。在一次**區人大常委會上，有代表提出了精準扶貧難的問題，這位人大代表的貧困幫扶對象是一對老年夫妻，為了幫助這對夫妻脫離貧困，他想出了很多方案，都被老兩口以各種理由拒絕了，這一戶精準扶貧的工作陷入了僵局。見到這對夫妻，**先是和他們嘮起了家常，在交談中她了解到，這對老兩口有一個兒子已經成家，平時都是他們自己生活，兒媳婦患病以后，他們基本不回來探望，老兩口對此心有憤懣，感覺生活無望，尤其是老太太，提起兒子不停嘆氣。借著聊天，**就已經用意象對話的“軀體意象”方法和老太太展開了心理工作。**發現了老兩口不愿意勞動的心理原因其實是擔心被兒子拋棄的恐懼，因為這個恐懼，老兩口才會對兒子那么憤怒，因為這個“被遺棄”感，他們一個勁兒地要真的活出“被遺棄”的樣子——無望、無力、無助的貧困戶。通過**這次“潤物細無聲”的心理工作，老兩口決定養驢。幾個月后，當**再去回訪的時候，兩頭毛驢已經在院子里四處溜達了，老兩口也從此脫掉了貧困戶的帽子。

她也贏得了領導的認可和群眾的愛戴，先后榮獲“十佳提案項目”“優秀個人獎”“突出貢獻獎”“創享之星”“弘善之星”等稱號。**說：“每個人內心深處都有成長的動力，也有相應的資源，我愿意去做那個引路人，用意象對話照亮人心。”

作為扶貧戰線的一名工作者，她對本職工作的熱愛，對民族團結的熱心，全部默默熔鑄于自己從事的事業中。她嚴格要求自己，不斷追求進步，充分發揮所學之長，為農牧民群眾服務，她用真情維護民族團結，用真心助力脫貧攻堅，她就是**扶貧辦**。

作為一名扶貧辦工作人員，她深知**脫貧攻堅任務重，時間緊。“**少數民族貧困人群占比很大，想要干好扶貧工作，首先要把民族團結工作搞好。”**向記者說道，隨著扶貧工作的一步步推進，我越來越體會到民族團結在扶貧工作中的重要性。在工作中，時時處處自覺宣傳黨的民族政策，關心和團結各民族干部群眾，牢固樹立“三個離不開”思想，在大是大非問題上，始終能夠做到頭腦清醒，立場堅定，旗幟鮮明，堅決反對一切民族分裂主義和非法宗教活動，堅決維護安定團結的政治局面，維護祖國統一。

“在入戶為貧困戶講解扶貧政策時，我也會給他們講解有關民族政策和民族理論方面的知識。”**表示，工作中她時刻不忘民族團結的重要性，主動學習黨的民族政策和民族理論，以講團結、講政策、講法制為根本，自覺樹立維護祖國統一，反對民族分裂和“三個離不開”的思想。

“打鐵還需自身硬”。她深知作為負責精準扶貧具體業務的干部，必須吃透政策、熟悉業務，所以她高度重視自身能力建設。堅持向“書本”學、深入學習上級的扶貧方針和政策；堅持向“老同志”學，虛心學習老同志在群眾工作中的方法和經驗，使得在開展工作中更能深入群眾，全面準確掌握相關信息；堅持向“群眾”學,積極走訪農戶，了解他們致貧的原因，掌握所思所盼，“量體裁衣”制定幫扶措施，真正做到因戶實策，實現精準扶貧精準脫貧。為摸清少數民族幫扶對象的詳細情況，她利用節假日加班加點,切實維護少數民族群眾的利益。在脫貧攻堅過程中，尤其是在貧困戶建檔立卡時結合各蘇木鄉鎮的實際，她反復調查摸底、填表，并錄入到國務院扶貧開發貧困人口管理系統中。在建檔立卡貧困戶中少數民族“困難戶占很大比例，我作為扶貧一線的工作者，需要經常下鄉了解他們的情況，為他們講解政策，隨著交流的深入，漸漸和少數民族貧困戶成為了朋友。”**說，她平日里的工作就是指導各蘇木鄉鎮工作，不厭其煩地解釋民族貧困戶提出的各種問題。

金杯、銀杯，不如百姓的口碑。“做好民族工作，最關鍵的是搞好民族團結，最管用的是以心換心。”**常說，人心來自何處，來自日常生活中的互幫、互助、互敬，加強各民族交往交流交融，尊重差異、包容多樣，只有手足相親、守望相助，才能共榮、共贏、共享。扎根基層一線，干好本職工作。**認為，民族團結不是要干多么驚天動地的大事，而是貴在堅持，堅持從一點一滴的小事做起，日積月累地干一些實事。幫助群眾致富、讓群眾過上好日子、實現夢想，在**看來，就是“天”大的事。

**，**政法委干部，20**年10月被組織選派到**局村任駐村第一書記。駐村以來，在派出單位的大力支持和駐村隊員的協助下，**以黨建為抓手，以脫貧攻堅為己任，與村“兩委”成員一起按程序、抓節點、分步驟推進精準扶貧、精準脫貧工作，**局村脫貧攻堅工作取得明顯成效。

深入調研，掌握社情民意。**局村位于**鎮東部，屬半灘川半丘陵地帶，202鄉道穿村而過，交通便利。農作物主要以甜菜、玉米、雜糧雜豆為主。轄3個自然村XXX個村民小組，常住XXX戶XXX人，黨員XXX名，建檔立卡貧困戶XXX戶XXX人，未脫貧XXX戶XXX人。群眾大多年齡老化，發展內生動力不足，存在等靠要思想。村集體經濟起步晚，基礎設施和公共服務不足。為了找準脫貧方向，明確發展思路，**走遍村內的大街小巷、田間地頭，走訪村內老黨員、老干部、村民代表，在與村民朝夕相處、溝通交流中了解村民脫貧愿望及發展思路。

通過深入調研，初步確立了“因地制宜，打造一村一品主導產業，易種則種、宜養則養”的發展思路。孔家村屬山區丘陵地帶，要發展壯大養牛產業，種植草玉米作為飼草料，形成以種促養，種養結合的良性發展模式；**局村有傳統的養豬習慣，要繼續發展養豬業，在養殖大戶的帶動下，逐步形成自己的品牌，穩定增加農戶收入。

黨建引領，夯實基層基礎。作為第一書記，**始終把抓黨建促脫貧作為最大的政治任務和第一民生工程來抓，扎實開展“三會一課”、主題黨日、評星定級、組織生活會、民主評議黨員等黨內政治生活。通過規范黨內政治生活，黨員黨性意識強了，參與村級事務熱情高了。去年村“兩委”換屆后，選齊配強了村“兩委”班子，發展了一名預備黨員。黨組織的凝聚力和向心力強增強了。

用情用力，為民辦實事。工作中，**和駐村隊員始終把解決群眾生產生活中的所需所盼作為出發點和落腳點。孔家村是**局一個偏遠自然村，交通不方便，村民抱怨多。每次入戶走訪，修路總是村民最關心的事。**和駐村隊通過努力，協調旗交通局修通了**局村至孔家村砂石路3公里，孔家村村內砂石路2.5公里，打通了聯系服務群眾“最后一公里”，受到了群眾的熱烈歡迎。這樣的事情還有很多，去年節省駐村經費5XX元，為易地移民村統一安裝自來水表53臺，實現了按需用水；爭取京蒙幫扶資金XX.X萬余為貧困戶安置XXX個公益性崗位；協調鎮政府為村莊主干道安裝路燈22盞；幫助村民代辦事項30多件，贏得了村民信任，得到村民擁護。目前，正在籌備建設**局愛心超市，通過積分兌付的方式，激發村民脫貧的積極性，樹立決勝脫貧的信心。

因戶施策，助推脫貧攻堅。圍繞脫貧攻堅總體目標及“兩不愁、三保障”基本要求，按照“六個精準”和“五個一批”脫貧舉措，**和駐村工作隊把產業扶貧作為貧困戶脫貧的主要渠道和有效途徑。2018年共落實“菜單式”產業扶貧資金517XX元，貧困戶戶均增收3XX元；累計資助貧困家庭學生XXX人，已有7名貧困大學生順利畢業；按照以戶施保政策，低保人口做到了應保盡保；2018年危房改造XXX戶(其中貧困戶XXX戶)，修繕4戶，易地搬遷XXX戶。積極協助村“兩委”開展脫貧動態管理工作，嚴格識別、退出標準，認真開展民主評議、數據比對、公示公告、審核審批等程序，做到了公平公開公正，累計脫貧XXX戶XXX人，貧困發生率降到XX.X%，2018年底退出深度貧困村序列。綜合施策，創新社會治理。**充分結合政法委業務工作特點，把遍訪群眾與社會矛盾糾紛排查化解工作相結合，在**局村推廣新時代“楓橋經驗”，做到了小事不出村，矛盾不上交，先后協調解決各類矛盾糾紛20余起。創新農村社會治理，推進雪亮工程，協調其派出單位，**政法委投資5萬元，為**局村安裝平安農村視頻監控系統，在村出入口安裝XXX個監控探頭，做到了視頻監控全覆蓋。積極開展精神文明創建活動，制定村規民約，推動了村民自治，成立**局文藝隊，群眾積極向上新風尚、新風氣日趨形成。去年底，評選出脫貧致富典型戶3戶，“五好十美”家庭3戶，通過典型引領，示范帶動作用，激發了貧困戶脫貧致富的內生動力。

20**年5月7日，50歲的**從繁華的省會城市走進偏遠的貧困鄉村，告別了舒適的工作環境走進田間地頭。他換下“西裝革履”，挽起褲腳、扛起鋤頭，肩負組織重托，來到**縣**鄉**村擔任駐村工作隊隊長、“第一書記”。他就是**煤礦安全監察局工程科科長**。

**村是**縣最為偏遠的行政村之一，長期以來，由于地勢偏僻、交通條件落后等因素，**村成了遠近聞名的省定“十三五”貧困村，XXX戶646位常住村民找不到脫貧致富的路子。

腳下沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情

剛進村時，**儼然是“客”，村民看著這位省城來的干部也很“新鮮”，時間長了，和村民們熟悉了，**的心也跟著“駐下”了，與村民們打成一片。

“我家多次遭遇變故，只剩下我們爺孫倆人相依為命，方書記對我們家很關照。”貧困戶**說，兒子和老伴相繼離世，兒媳撇下孫兒改嫁，生活的貧困曾讓他走投無路。孫子初中畢業后，就想棄學打工，**聽說后，與工作隊成員多次上門給他做思想工作，幫忙聯系上萍鄉高級技工學校，并與學校說明情況，免除學雜費，每年還爭取到生活困難補助1XX元。安排好孩子讀書之后，**又與工作隊聯系上武功山休閑旅游公司的張總，謀求到一個環衛工人的工作，每月工資1XX元，解決了**的就業問題。同時，**每年收割的750公斤大米、養的一頭生豬，駐村工作組都“一攬包收”，幫其銷售。

貧困戶周萍華的父親患有重病，**在社會扶貧網發起募捐，并幫助其銷售冬筍150多公斤……

村里的貧困戶說，**與工作隊來了之后，一心撲下身子做好事，處處為貧困戶們著想。

萬丈高樓平地起，關鍵在于打地基

盡管幫扶成效十分明顯，**仍然清晰地意識到：“最重要的是要加強村基層黨組織建設，鞏固和提高村黨支部的戰斗堡壘作用，幫助村里理清發展思路，為村里未來發展打下根基。”

**村有XXX名黨員，其中包括外出打工的黨員和年事已高的老黨員。如何發揮基層黨員的積極作用，以基層黨組織建設來促進發展？**著手對村里黨員進行全面摸底，并每月召開支部會和黨員大會，以“三會一課”“兩學一做”為抓手，認真落實黨建責任，不斷研究和解決工作中存在的問題。

2018年，在村“兩委”換屆選舉中，他做通黨員群眾的工作，使大家統一思想，決心選出一個能帶領群眾脫貧致富的好班子。

經過鄉黨委精心考查，選出了一支群眾滿意、黨委放心的村“兩委”班子。

“如今，工作中遇到的問題能及時擺在桌面上說清說透，有不了解的情況，及時溝通交流，大家擰成一股繩，合力把支部建設好，把扶貧任務落實好。”**甚是欣慰地說。

要想不再戴窮帽，產業扶貧最可靠

**駐村以來就住在村委會，一張簡單的辦公桌上堆滿了書籍，墻壁上一幅紅底黑字的脫貧攻堅作戰圖映入眼簾。房間里擺了3張床，他與工作隊成員住在一起。

盡管**于20**年整村退出了貧困村，但扶貧工作依然艱巨。在**心中，貧困戶收入問題是他的“心病”。思來想去，他提出“抓組織，建產業，強旅游”的工作思路，試圖探索出一條符合**村村情的扶貧工作新路子。

2018年2月，在鄉黨委、政府與駐村工作隊、村黨支部的共同努力下，林耀生態農業發展有限公司落戶**村，流轉土地1000畝開辟金線蓮種植基地，**村XXX戶建檔立卡貧困戶在基地實現就業，并在當年實現企業分紅達XX.X萬元。

在征得村民同意后，工作隊與村委會還將57棟土坯房進行統一改造，作為民宿出租。每棟按每月XX元租金、出租20年的條件簽訂合同，所得XX.X萬元租金全部歸戶主所有。此外，160畝油茶和3700畝竹林低改、100kw光伏發電也在為本村村民招攬游客、創造收入。一個以村委會牽頭、合作社經營、貧困戶入股的種植發展模式正在逐漸成熟，馬家柚、金線蓮等產業不斷興盛，使**的青山綠水變成金山銀山。

思路一變天地寬。如今，**村變了，鄉親們樂了。

“看到村民們脫貧致富，我真的很高興！”3年來，一千多個日夜，他兢兢業業，扎根**縣**鎮**村，為民解憂，帶民致富，在扶貧路上揮灑著無悔青春。他是退伍軍人、黨員**，市城投公司在**村的駐點扶貧干部。

基層群眾調研多了，對村民的了解就更深了。“作為幫扶干部，就是要多深入到村民之中，靜心傾聽他們的呼聲，以戶長會、小組會、實地走訪等形式，面對面地將黨的惠農政策廣而告之；做好‘一超六有’實地排查，了解每家每戶的實際困難，盡心盡力地幫助他們解決問題。”采訪中，**指著書柜里擺放的數十本檔案說，這是村上每一戶貧困家庭的詳細資料，是大家在一次次走訪、一次次到群眾中調研收集而來的，是**村精準扶貧工作順利開展的重要基石。正是這些扎實的基礎工作，讓**能夠及時幫助貧困戶金光蘭解決女兒讀書難的問題，為這個貧困的家庭申請到近萬元教育扶貧補助；貧困戶金年開出了車禍，**一邊幫助他與醫院溝通，落實相應的健康扶貧政策，一邊與村民協商，動員大家捐款，幫助金年開家庭渡過難關……“他總是私車公用，為村上跑政策，為村民謀利益；特別是提罐站項目的全面落實，幫助村上解決了300多畝田地的灌溉問題，贏得了村民們的認可。”在村長金望明心中，充滿了對**的感激。

思想觀念轉變好了，村民離富裕就更近了。“扶貧不是簡單給錢給物，幫扶工作也不僅僅是辦一兩件好事、實事這么簡單，關鍵還在于貧困戶思想觀念的轉變與扶貧方式的創新，特別是扶貧方式要由‘輸血型’向‘造血型’轉變，單純的送錢只能滿足一時之需，唯有幫助他們建立長期的發展規劃，謀劃產業發展思路，才能真正讓村民們過上好日子、得到真實惠。”為更好地推進脫貧攻堅工作，**全力協助公司牽頭成立**村百萬元扶貧基金，入股當地實業，以產業分紅的模式提高**村的“造血”功能，給村民送去真“福利”，建立起健全穩定的脫貧長效保障機制。

在一批批如**般“老黃牛”的辛勤耕耘下，**村于去年正式退出貧困村行列。目前，該村正在申報水生態文明村，一個“水美鄉村”的動人畫卷正在這片土地上悄然展開。

第四篇：扶貧干部事跡參考

扶貧干部事跡參考范文五篇

【篇一】

2019年是**學習意象對話的第十一個年頭了。回想2008年初識意象對話，她感慨良多：“我那時候學習意象對話就是為了解決個人問題，真沒想到除了自己有了一個‘脫胎換骨’的變化外，意象對話還讓我收獲了一份助人助己的公益事業。”

在學習意象對話以前，**說自己的性格非常強勢，面對生活中的事非常糾結，對生活的幸福感不強。學習意象對話以后，因為看問題的角度不一樣了，她才真正知道該如何跟情緒相處，讓自己有了不再身陷情緒漩渦的能力，心情比原來好了太多。

親戚朋友們發現她的整個生命狀態有很大變化，都向她取經如何系統學習意象對話，如何做個人成長。慢慢的，一個接一個地口口相傳，一些原本不認識的人也經人介紹找到她做個案咨詢，參加成長小組，**這才意識到原來有這么多人需要心理幫助。“從那時起我就下定決心，要在**地區推廣意象對話！”經過十多年的工作，**總結出了一套專用技術——丹云亞健康意向治療。2015年，她開始為轄區內的居民解決由情緒引發的心理困惑，每年接待咨詢人數達500人以上。**成為了意象對話在**地區的領頭羊，她多次邀請意象對話的老師來**講課、做督導，還成立了當地的督導小組，小隊伍一點點的不斷壯大。

因為卓有成效的工作業績，2017年**當選為**區人大代表。孟子說：“窮則獨善其身，達則兼濟天下。”作為一名人大代表，**深知扶貧的艱難，她學以致用，率先將心理治療的方式運用到扶貧領域。在一次**區人大常委會上，有代表提出了精準扶貧難的問題，這位人大代表的貧困幫扶對象是一對老年夫妻，為了幫助這對夫妻脫離貧困，他想出了很多方案，都被老兩口以各種理由拒絕了，這一戶精準扶貧的工作陷入了僵局。見到這對夫妻，**先是和他們嘮起了家常，在交談中她了解到，這對老兩口有一個兒子已經成家，平時都是他們自己生活，兒媳婦患病以后，他們基本不回來探望，老兩口對此心有憤懣，感覺生活無望，尤其是老太太，提起兒子不停嘆氣。借著聊天，**就已經用意象對話的“軀體意象”方法和老太太展開了心理工作。**發現了老兩口不愿意勞動的心理原因其實是擔心被兒子拋棄的恐懼，因為這個恐懼，老兩口才會對兒子那么憤怒，因為這個“被遺棄”感，他們一個勁兒地要真的活出“被遺棄”的樣子——無望、無力、無助的貧困戶。通過**這次“潤物細無聲”的心理工作，老兩口決定養驢。幾個月后，當**再去回訪的時候，兩頭毛驢已經在院子里四處溜達了，老兩口也從此脫掉了貧困戶的帽子。

她也贏得了領導的認可和群眾的愛戴，先后榮獲“十佳提案項目”“優秀個人獎”“突出貢獻獎”“創享之星”“弘善之星”等稱號。**說：“每個人內心深處都有成長的動力，也有相應的資源，我愿意去做那個引路人，用意象對話照亮人心。”

【篇二】

作為扶貧戰線的一名工作者，她對本職工作的熱愛，對民族團結的熱心，全部默默熔鑄于自己從事的事業中。她嚴格要求自己，不斷追求進步，充分發揮所學之長，為農牧民群眾服務，她用真情維護民族團結，用真心助力脫貧攻堅，她就是**扶貧辦**。

作為一名扶貧辦工作人員，她深知**脫貧攻堅任務重，時間緊。“**少數民族貧困人群占比很大，想要干好扶貧工作，首先要把民族團結工作搞好。”**向記者說道，隨著扶貧工作的一步步推進，我越來越體會到民族團結在扶貧工作中的重要性。在工作中，時時處處自覺宣傳黨的民族政策，關心和團結各民族干部群眾，牢固樹立“三個離不開”思想，在大是大非問題上，始終能夠做到頭腦清醒，立場堅定，旗幟鮮明，堅決反對一切民族分裂主義和非法宗教活動，堅決維護安定團結的政治局面，維護祖國統一。

“在入戶為貧困戶講解扶貧政策時，我也會給他們講解有關民族政策和民族理論方面的知識。”**表示，工作中她時刻不忘民族團結的重要性，主動學習黨的民族政策和民族理論，以講團結、講政策、講法制為根本，自覺樹立維護祖國統一，反對民族分裂和“三個離不開”的思想。

“打鐵還需自身硬”。她深知作為負責精準扶貧具體業務的干部，必須吃透政策、熟悉業務，所以她高度重視自身能力建設。堅持向“書本”學、深入學習上級的扶貧方針和政策；堅持向“老同志”學，虛心學習老同志在群眾工作中的方法和經驗，使得在開展工作中更能深入群眾，全面準確掌握相關信息；堅持向“群眾”學,積極走訪農戶，了解他們致貧的原因，掌握所思所盼，“量體裁衣”制定幫扶措施，真正做到因戶實策，實現精準扶貧精準脫貧。為摸清少數民族幫扶對象的詳細情況，她利用節假日加班加點,切實維護少數民族群眾的利益。在脫貧攻堅過程中，尤其是在貧困戶建檔立卡時結合各蘇木鄉鎮的實際，她反復調查摸底、填表，并錄入到國務院扶貧開發貧困人口管理系統中。在建檔立卡貧困戶中少數民族“困難戶占很大比例，我作為扶貧一線的工作者，需要經常下鄉了解他們的情況，為他們講解政策，隨著交流的深入，漸漸和少數民族貧困戶成為了朋友。”**說，她平日里的工作就是指導各蘇木鄉鎮工作，不厭其煩地解釋民族貧困戶提出的各種問題。

金杯、銀杯，不如百姓的口碑。“做好民族工作，最關鍵的是搞好民族團結，最管用的是以心換心。”**常說，人心來自何處，來自日常生活中的互幫、互助、互敬，加強各民族交往交流交融，尊重差異、包容多樣，只有手足相親、守望相助，才能共榮、共贏、共享。扎根基層一線，干好本職工作。**認為，民族團結不是要干多么驚天動地的大事，而是貴在堅持，堅持從一點一滴的小事做起，日積月累地干一些實事。幫助群眾致富、讓群眾過上好日子、實現夢想，在**看來，就是“天”大的事。

【篇三】

**，**政法委干部，2017年10月被組織選派到**局村任駐村第一書記。駐村以來，在派出單位的大力支持和駐村隊員的協助下，**以黨建為抓手，以脫貧攻堅為己任，與村“兩委”成員一起按程序、抓節點、分步驟推進精準扶貧、精準脫貧工作，**局村脫貧攻堅工作取得明顯成效。

深入調研，掌握社情民意。**局村位于**鎮東部，屬半灘川半丘陵地帶，202鄉道穿村而過，交通便利。農作物主要以甜菜、玉米、雜糧雜豆為主。轄3個自然村12個村民小組，常住380戶820人，黨員38名，建檔立卡貧困戶136戶299人，未脫貧17戶34人。群眾大多年齡老化，發展內生動力不足，存在等靠要思想。村集體經濟起步晚，基礎設施和公共服務不足。為了找準脫貧方向，明確發展思路，**走遍村內的大街小巷、田間地頭，走訪村內老黨員、老干部、村民代表，在與村民朝夕相處、溝通交流中了解村民脫貧愿望及發展思路。

通過深入調研，初步確立了“因地制宜，打造一村一品主導產業，易種則種、宜養則養”的發展思路。孔家村屬山區丘陵地帶，要發展壯大養牛產業，種植草玉米作為飼草料，形成以種促養，種養結合的良性發展模式；**局村有傳統的養豬習慣，要繼續發展養豬業，在養殖大戶的帶動下，逐步形成自己的品牌，穩定增加農戶收入。

黨建引領，夯實基層基礎。作為第一書記，**始終把抓黨建促脫貧作為最大的政治任務和第一民生工程來抓，扎實開展“三會一課”、主題黨日、評星定級、組織生活會、民主評議黨員等黨內政治生活。通過規范黨內政治生活，黨員黨性意識強了，參與村級事務熱情高了。去年村“兩委”換屆后，選齊配強了村“兩委”班子，發展了一名預備黨員。黨組織的凝聚力和向心力強增強了。

用情用力，為民辦實事。工作中，**和駐村隊員始終把解決群眾生產生活中的所需所盼作為出發點和落腳點。孔家村是**局一個偏遠自然村，交通不方便，村民抱怨多。每次入戶走訪，修路總是村民最關心的事。**和駐村隊通過努力，協調旗交通局修通了**局村至孔家村砂石路3公里，孔家村村內砂石路2.5公里，打通了聯系服務群眾“最后一公里”，受到了群眾的熱烈歡迎。這樣的事情還有很多，去年節省駐村經費5300元，為易地移民村統一安裝自來水表53臺，實現了按需用水；爭取京蒙幫扶資金8.4萬余為貧困戶安置14個公益性崗位；協調鎮政府為村莊主干道安裝路燈22盞；幫助村民代辦事項30多件，贏得了村民信任，得到村民擁護。目前，正在籌備建設**局愛心超市，通過積分兌付的方式，激發村民脫貧的積極性，樹立決勝脫貧的信心。

因戶施策，助推脫貧攻堅。圍繞脫貧攻堅總體目標及“兩不愁、三保障”基本要求，按照“六個精準”和“五個一批”脫貧舉措，**和駐村工作隊把產業扶貧作為貧困戶脫貧的主要渠道和有效途徑。2018年共落實“菜單式”產業扶貧資金517937元，貧困戶戶均增收3808元；累計資助貧困家庭學生46人，已有7名貧困大學生順利畢業；按照以戶施保政策，低保人口做到了應保盡保；2018年危房改造56戶(其中貧困戶12戶)，修繕4戶，易地搬遷53戶。積極協助村“兩委”開展脫貧動態管理工作，嚴格識別、退出標準，認真開展民主評議、數據比對、公示公告、審核審批等程序，做到了公平公開公正，累計脫貧119戶267人，貧困發生率降到1.61%，2018年底退出深度貧困村序列。綜合施策，創新社會治理。**充分結合政法委業務工作特點，把遍訪群眾與社會矛盾糾紛排查化解工作相結合，在**局村推廣新時代“楓橋經驗”，做到了小事不出村，矛盾不上交，先后協調解決各類矛盾糾紛20余起。創新農村社會治理，推進雪亮工程，協調其派出單位，**政法委投資5萬元，為**局村安裝平安農村視頻監控系統，在村出入口安裝15個監控探頭，做到了視頻監控全覆蓋。積極開展精神文明創建活動，制定村規民約，推動了村民自治，成立**局文藝隊，群眾積極向上新風尚、新風氣日趨形成。去年底，評選出脫貧致富典型戶3戶，“五好十美”家庭3戶，通過典型引領，示范帶動作用，激發了貧困戶脫貧致富的內生動力。

【篇四】

2017年5月7日，50歲的**從繁華的省會城市走進偏遠的貧困鄉村，告別了舒適的工作環境走進田間地頭。他換下“西裝革履”，挽起褲腳、扛起鋤頭，肩負組織重托，來到**縣**鄉**村擔任駐村工作隊隊長、“第一書記”。他就是**煤礦安全監察局工程科科長**。

**村是**縣最為偏遠的行政村之一，長期以來，由于地勢偏僻、交通條件落后等因素，**村成了遠近聞名的省定“十三五”貧困村，186戶646位常住村民找不到脫貧致富的路子。

腳下沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情

剛進村時，**儼然是“客”，村民看著這位省城來的干部也很“新鮮”，時間長了，和村民們熟悉了，**的心也跟著“駐下”了，與村民們打成一片。

“我家多次遭遇變故，只剩下我們爺孫倆人相依為命，方書記對我們家很關照。”貧困戶**說，兒子和老伴相繼離世，兒媳撇下孫兒改嫁，生活的貧困曾讓他走投無路。孫子初中畢業后，就想棄學打工，**聽說后，與工作隊成員多次上門給他做思想工作，幫忙聯系上萍鄉高級技工學校，并與學校說明情況，免除學雜費，每年還爭取到生活困難補助1000元。安排好孩子讀書之后，**又與工作隊聯系上武功山休閑旅游公司的張總，謀求到一個環衛工人的工作，每月工資1600元，解決了**的就業問題。同時，**每年收割的750公斤大米、養的一頭生豬，駐村工作組都“一攬包收”，幫其銷售。

貧困戶周萍華的父親患有重病，**在社會扶貧網發起募捐，并幫助其銷售冬筍150多公斤……

村里的貧困戶說，**與工作隊來了之后，一心撲下身子做好事，處處為貧困戶們著想。

萬丈高樓平地起，關鍵在于打地基

盡管幫扶成效十分明顯，**仍然清晰地意識到：“最重要的是要加強村基層黨組織建設，鞏固和提高村黨支部的戰斗堡壘作用，幫助村里理清發展思路，為村里未來發展打下根基。”

**村有20名黨員，其中包括外出打工的黨員和年事已高的老黨員。如何發揮基層黨員的積極作用，以基層黨組織建設來促進發展？**著手對村里黨員進行全面摸底，并每月召開支部會和黨員大會，以“三會一課”“兩學一做”為抓手，認真落實黨建責任，不斷研究和解決工作中存在的問題。

2018年，在村“兩委”換屆選舉中，他做通黨員群眾的工作，使大家統一思想，決心選出一個能帶領群眾脫貧致富的好班子。

經過鄉黨委精心考查，選出了一支群眾滿意、黨委放心的村“兩委”班子。

“如今，工作中遇到的問題能及時擺在桌面上說清說透，有不了解的情況，及時溝通交流，大家擰成一股繩，合力把支部建設好，把扶貧任務落實好。”**甚是欣慰地說。

要想不再戴窮帽，產業扶貧最可靠

**駐村以來就住在村委會，一張簡單的辦公桌上堆滿了書籍，墻壁上一幅紅底黑字的脫貧攻堅作戰圖映入眼簾。房間里擺了3張床，他與工作隊成員住在一起。

盡管**于2017年整村退出了貧困村，但扶貧工作依然艱巨。在**心中，貧困戶收入問題是他的“心病”。思來想去，他提出“抓組織，建產業，強旅游”的工作思路，試圖探索出一條符合**村村情的扶貧工作新路子。

2018年2月，在鄉黨委、政府與駐村工作隊、村黨支部的共同努力下，林耀生態農業發展有限公司落戶**村，流轉土地1000畝開辟金線蓮種植基地，**村25戶建檔立卡貧困戶在基地實現就業，并在當年實現企業分紅達7.6萬元。

在征得村民同意后，工作隊與村委會還將57棟土坯房進行統一改造，作為民宿出租。每棟按每月300元租金、出租20年的條件簽訂合同，所得7.2萬元租金全部歸戶主所有。此外，160畝油茶和3700畝竹林低改、100kw光伏發電也在為本村村民招攬游客、創造收入。一個以村委會牽頭、合作社經營、貧困戶入股的種植發展模式正在逐漸成熟，馬家柚、金線蓮等產業不斷興盛，使**的青山綠水變成金山銀山。

思路一變天地寬。如今，**村變了，鄉親們樂了。

【篇五】

“看到村民們脫貧致富，我真的很高興！”3年來，一千多個日夜，他兢兢業業，扎根**縣**鎮**村，為民解憂，帶民致富，在扶貧路上揮灑著無悔青春。他是退伍軍人、黨員**，市城投公司在**村的駐點扶貧干部。

腳上沾的泥土多了，離村民的心就近了。回憶起最初與**村建檔立卡貧困戶的接觸，**有些感慨。那會駐村條件很艱苦，住宿條件簡陋，一張單人木板床，常有鼠蛇蟻蟲相伴……但比起身體的磨練，更難的是與村民的“交心”。對于扶貧工作，不少村民還存有“送送東西，走走過場”的誤解，有甚者更滋生出“自己也過得不好，怎么沒人來幫助自己”的不滿情緒。這都給扶貧工作的開展帶來了困難。“沒有訣竅，沒有套路；只有一份真心，多走，多談，為民謀福利。”面對困難，**充分發揚“老黃牛”不怕苦、不怕累的實干精神，腳踏實地，任勞任怨，“五加二”“白加黑”地走村串戶，與村民交流談心，幫助他們解決生活上的實際難題。通過一次次走村串戶，**腳上沾的泥土越來越多，離村民們的心也越來越近。“農家大多是靠天吃飯，多是日出而作，日落而息。所以**常常利用晚上的時間到村中走訪。沒多久，他就走遍了村里每一戶人家，踏遍每一塊田埂；村上也都知道來了個扶貧干部叫**。”對于這位“扶貧戰線”的好戰友，村上的“第一書記”王飛評價頗高。

基層群眾調研多了，對村民的了解就更深了。“作為幫扶干部，就是要多深入到村民之中，靜心傾聽他們的呼聲，以戶長會、小組會、實地走訪等形式，面對面地將黨的惠農政策廣而告之；做好‘一超六有’實地排查，了解每家每戶的實際困難，盡心盡力地幫助他們解決問題。”采訪中，**指著書柜里擺放的數十本檔案說，這是村上每一戶貧困家庭的詳細資料，是大家在一次次走訪、一次次到群眾中調研收集而來的，是**村精準扶貧工作順利開展的重要基石。正是這些扎實的基礎工作，讓**能夠及時幫助貧困戶金光蘭解決女兒讀書難的問題，為這個貧困的家庭申請到近萬元教育扶貧補助；貧困戶金年開出了車禍，**一邊幫助他與醫院溝通，落實相應的健康扶貧政策，一邊與村民協商，動員大家捐款，幫助金年開家庭渡過難關……“他總是私車公用，為村上跑政策，為村民謀利益；特別是提罐站項目的全面落實，幫助村上解決了300多畝田地的灌溉問題，贏得了村民們的認可。”在村長金望明心中，充滿了對**的感激。

思想觀念轉變好了，村民離富裕就更近了。“扶貧不是簡單給錢給物，幫扶工作也不僅僅是辦一兩件好事、實事這么簡單，關鍵還在于貧困戶思想觀念的轉變與扶貧方式的創新，特別是扶貧方式要由‘輸血型’向‘造血型’轉變，單純的送錢只能滿足一時之需，唯有幫助他們建立長期的發展規劃，謀劃產業發展思路，才能真正讓村民們過上好日子、得到真實惠。”為更好地推進脫貧攻堅工作，**全力協助公司牽頭成立**村百萬元扶貧基金，入股當地實業，以產業分紅的模式提高**村的“造血”功能，給村民送去真“福利”，建立起健全穩定的脫貧長效保障機制。

在一批批如**般“老黃牛”的辛勤耕耘下，**村于去年正式退出貧困村行列。目前，該村正在申報水生態文明村，一個“水美鄉村”的動人畫卷正在這片土地上悄然展開。

第五篇：滁州市扶貧幫扶干部工作指南

滁州市幫扶干部工作指南

脫貧攻堅工作已進入“啃硬骨頭”、攻城拔寨、奮力沖刺的關鍵階段，為使我市脫貧攻堅措施、成效更加精準，確保實現市委市政府確定的工作目標，市扶貧辦依據有關政策和程序的規定，結合工作實際，編寫了《滁州市幫扶干部工作指南》，僅供各地在開展脫貧攻堅工作時參考。

一、幫扶干部怎樣做好幫扶工作

（一）掌握基本情況。幫扶干部在初次入戶時，需攜帶《貧困戶信息登記表》，詳細詢問貧困戶家庭人員結構、勞動力狀況等人口信息（含共同生活人員）；查看戶口簿等相關證件；了解住房、子女上學、務工、生產經營、患病或殘疾人口等現狀；核實養老、醫療、低保、五保、大病保險、計劃生育等社會保障情況；了解貧困戶家庭困難和需求，并走訪四鄰，對《貧困戶信息登記表》進行核實。在初次入戶以后，每月按照要求需要上門一次，除開展幫扶工作以外，對上述信息發生變化的要及時變更。同時，按照扶貧部門的要求每年完成一次信息采集工作。

（二）宣傳扶貧政策。一是負責張貼明白紙、宣傳畫，并發放宣傳資料。二是用群眾熟悉的、能夠聽懂的“白話”，結合其家庭情況有針對性的宣傳教育、健康、金融、危房改造等扶貧政策。每上門一次宣傳一次，通過反復宣傳交流，確保貧困戶能夠說出“351”、“190”、危房改造等政策。

（三）制定四項清單。重點圍繞解決“兩不愁、三保障”，結合實際，與幫扶小組共同研究制定 “四項清單”，做到對象清單、需求清單和措施清單相對應。具體是：家中有子女上學，要有教育扶貧措施；有病人，要有健康扶貧措施；有危房（危房需要經過住建部門鑒定后才能為確定為危房和填寫危房），要有危房改造措施；有勞動能力又有就業需求，要有培訓、就業扶貧措施；有種養殖業需求，要有特殊產業扶貧措施；發展產業缺資金，要有小額信貸扶貧措施等等。

（四）落實幫扶措施。幫扶干部要按月上門，對照“四項清單”中的措施清單，圍繞“兩不愁、三保障”開展幫扶，解決貧困戶實際需求。一要關注有時限要求的幫扶政策，如：教育扶貧按學期開展（宣傳幫助申請助學金、獎學金、學生貸款等）；特色產業扶貧有季節要求（幫助搞好產前產中產后服務和補助資金申請發放等）。二要關注補助類（或獎補類）政策的落實，如：低保、五保、老年人、殘疾人補助等是否按月發放。三要關注慢性病和醫療費用的報銷，要宣傳不是所有長期吃藥的患者都可以鑒定為慢性病和享受“190”政策；幫扶干部要與簽約醫生共同幫助長期吃藥的患者進行慢性病鑒定，對符合規定的患者要幫助辦理“慢性病證”；對不屬于規 定種類的慢性病患者和不能報銷的醫療費，幫扶干部要做好解釋，并務必在扶貧手冊中標注清楚。

（五）改善人居環境。幫助貧困戶改廚、改廁、改圈，開展室內外衛生大掃除，保持室內外整潔，逐步改變不良環境，養成良好生活習慣，讓貧困人口少生病，從而贏得貧困戶和人民群眾的滿意。

（六）填寫扶貧手冊。將每次開展的工作，如實填寫在扶貧手冊上，留下幫扶痕跡。

幫扶干部只要用心、用情地關心他們，努力地增加收入，降低支出，讓他們有獲得感、尊重感、認同感，貧困戶一定能夠脫貧和滿意！

二、怎么樣抓好動態調整工作

（一）動態調整不搞規模控制。不符合條件的必須清退，符合條件的應進必進，不能遺漏；到2020年貧困人口規模一定大于簽訂責任狀的人數（因為每年脫貧的人口不脫政策、不清退，符合條件的人口不斷進入，所以規模在不斷擴大）。

（二）動態調整必須履行程序。無論是識別進來，還是清退出去，都要履行程序，而且進出程序相同，不能個別干部開個小會就代替評議；省確定程序是“兩評議、兩公示、一比對、一公告”，市增加“組評議、組公示”，即“三評議、三公示、一比對、一公告”。1.對已申請的貧困戶和建檔立卡貧困戶，要通過工商、公安、財政、車管、房管、人社等部門，對是否有房、有車、有公職人員和做買賣的等信息進行全面比對，為精準識別提供準確信息。

2.對有房、有車、有公職人員和做買賣的，不能“一刀切”，一退了之。要組織鄉村干部、駐村工作隊員、村扶貧專干等力量，以村民小組或自然村為單位進行核查、排查，充分掌握疑似“漏評戶”（含申請戶、未申請戶）、“錯評戶”、“錯退戶”等3類工作對象的真實情況。

3.在掌握真實信息的基礎上，無論是進或是退，必須履行 “三評議、三公示、一比對、一公告”程序，尤其是“組評議、組公示”程序不可少，確保應進必進“零漏評”，應退盡退“零錯評”，應扶盡扶“零錯退”。

（三）對2014年至2016年認定的脫貧戶進行核查核實，凡是尚未完全解決“兩不愁、三保障”的，對其進行脫貧回退，或標注為返貧人口，對其要確定幫扶責任人，因戶施策，實現穩定脫貧。

（四）在國家信息系統關閉期間，對返貧、回退和新識別的貧困人口，要先制作紙質檔案，并確定幫扶責任人，制定幫扶方案，落實幫扶措施；待信息系統開放，及時錄入。

（五）檔案資料要“全記錄”，動態調整工作全過程都要有痕跡資料和規范臺賬，形成有記錄、有照片、有表冊、有簽字、有依 據，相互支撐、互為因果、科學規范的檔案體系。

三、在精準識別工作中為什么增加“組評議、組公示”環節和設立村民組宣傳公示牌

（一）為什么增加“組評議、組公示”環節。因為在一個村民組中，村民相互之間情況最清楚，在精準識別過程中增加“組評議、組公示”環節，就是讓本組知情的村民參加，讓他們把關、認可、減少矛盾、提高精準識別率和滿意率。

（二）為什么設立村民組宣傳公示牌。因為公示牌的內容包括貧困戶基本信息、村評議等情況，尤其是村民組評議會議和公示情況，安裝宣傳公示牌目的就是增加群眾知曉率，倒逼基層嚴格履行識別程序，防止暗箱操作，做到扶貧工作公開、公平、公正，從而提高精準識別率。這項措施是我市精準識別工作中的亮點，得到了省領導的充分肯定。

四、怎樣做好信息采集工作

信息采集工作原則上每年一次，開展信息采集工作時，由幫扶干部攜帶信息采集表，核對表中信息，扶貧專干、駐村工作隊逐戶初審，鄉鎮扶貧工作站人員逐戶審定；幫扶干部在日常入戶中，若發現信息變化，要及時變更。

信息采集表中 “填表人、戶主簽字”欄需要本人簽字；在采集表中除“易地搬遷戶需求”不用填寫外（我市無易地搬遷），其余項目均 需要據實填寫，字符型項無內容的應填“0”。信息采集中要注意存在的邏輯關系：

（一）基礎信息。1.貧困戶屬性“低保貧困戶”和“五保貧困戶”只能選擇一項；2.“獨生子女戶”、“雙女戶”的填寫與表中家庭成員填寫應該一致（戶口不在本家庭的除外），是獨生子女或者是雙女戶的，應該有計劃生育金。

（二）家庭成員信息。1.健康狀況為殘疾，應該準確填寫殘疾證件號，號碼為20位；2.注意在校生與年齡之間容易產生的邏輯錯誤，比如，14歲及以下在校生填寫為高中及以上、20歲及以上在校生填寫小學及以下、年齡在7-14歲之間填寫為非在校生、年齡超過30歲填寫為在校生，如屬實應在采集表中進行標注；3.因病致貧的，在家庭成員中應該有患病成員，需參加大病保險；4.健康狀況、勞動技能要與務工實際情況一致，比如，家庭成員中填寫無勞動能力，但又填寫外出務工，如屬實應該標注。

（三）致貧原因。1.“主要致貧原因”只能選擇一項；“其他致貧原因”選擇的指標不得與“主要致貧原因”重復，最多選兩項。2.主要致貧原因填寫“因病”，家庭成員中至少應有患病人員；填寫“因殘”，家庭成員中應有殘疾人，且有殘疾證；填寫“因學”，家庭成員中應有在校生。

（四）收入方面。1.務工情況、務工時間、工資性收入需一一 對應，工資收入要據實填寫，一般不低于務工城市的最低工資水平；2.生產經營性收入要與從事的生產經營相當，要與生產經營性支出對應，比如，15畝耕地，年收入1000元，經營性支出1500元，或者有生產經營性收入，而無生產經營性支出，如屬實要標注；3.低保、五保、老年人、計劃生育等家庭，必須要有低保金、五保金、高齡補貼、計劃生育金等相應的收入，如不對應要標注。

（五）生產生活條件。1.耕地、林地面積、與村主干路距離、住房面積等指標，要據實填寫，沒有的要填寫“0”，對于明顯偏大的疑似數據，要進行備案，比如耕地面積大于50畝、與村主干路距離大于50公里等；2.貧困戶飲水是否安全、住房是否是危房，需由主管部門認定，不能自行確認，如果認定飲水不安全或者住危房的，必須解決。

（六）幫扶責任人 “隸屬關系”。必須需由國家公職人員或者國有企業中層以上干部包保，一名干部包保貧困戶不超過5戶。

對于以上核對有誤差的數據，紙質版修改后交專職人員錄入扶貧信息系統，最后由市、縣兩級扶貧辦對信息采集表和扶貧信息系統進行抽查。

（詳細填寫說明見皖扶辦〔2016〕85號文）

五、《扶貧手冊》規范管理、填寫和注意事項 《扶貧手冊》是對貧困戶開展幫扶工作實行痕跡化管理和各級檢查、督查、考核、評估的重要依據；再加上大部分暗訪、督查、考核、評估等對發現的問題不現場反饋，貧困人口多數是老弱病殘，對幫扶情況記不清、說不明，如果《扶貧手冊》不規范、不準確、不細致，直接影響考評結果。因此，《扶貧手冊》規范、準確、細致填寫十分重要。

（一）《扶貧手冊》如何規范管理

1.《扶貧手冊》應一式兩份，村和貧困戶各保管一份，貧困戶保管的一份要放在扶貧專袋中，并懸掛在貧困戶家醒目處。

2.《扶貧手冊》每年換一本（省沒有統一規定），使用時間全市統一從上年的10月份到次年的12月底，其中時間交叉10月、11月、12月三個月時間；對貧困戶家中上的《扶貧手冊》，暫定仍由貧困戶保存留查。

3.要結合扶貧對象動態調整工作，進一步核實建檔立卡貧困人口基本信息，并在《扶貧手冊》中相應更改。新增貧困戶要及時發放《扶貧手冊》。

4.要加強業務培訓和指導，進一步規范基層基礎工作。要采取各種方式，將有關要求傳達給轄區內貧困戶的所有幫扶聯系人，確保《扶貧手冊》規范填寫。

5.《扶貧手冊》不得另行設計，考慮到幫扶措施和成效較多，可增加頁數。

（二）《扶貧手冊》注意事項

1.《幫扶手冊》必須由幫扶干部入戶時，在貧困戶家中據實填寫，不得集中填寫、代為填寫，更不得用打字機打印。駐村工作隊隊長復核，鄉鎮扶貧站人員審核，市、縣扶貧辦組織人員抽查，確保填寫準確。

2.要確保《扶貧手冊》所登記的貧困戶基本信息與信息采集表、國辦系統及實際情況一致（包括貧困戶口述），不漏填、錯填；對工作中有的信息發生變化的，在變更《扶貧手冊》時要做好備注，并通知扶貧專干，便于同步更改國辦系統、信息采集等資料。

3.扶貧手冊填寫要注意邏輯關系。填寫幫扶措施，要依據“四項清單”，將如何幫扶記錄下來；填寫幫扶成效要把通過幫扶，取得的效果記錄下來，前面是因，后者是果，幫扶措施和成效前后一致。

（三）《扶貧手冊》如何規范填寫 1.家庭情況

（1）戶主姓名、性別、家庭人口、民族、出生時間等要依據戶口簿信息或居民身份證填寫。其中，家庭人口需填寫實際共同生活、共享收支的家庭人口數（可以不與戶籍人口數相同），但不包括外籍人口、現役軍人、服刑人員、出嫁和分戶子女、不再供養的在外學生、掛靠人員、幫工和寄宿人員等。聯系電話一般為戶主手 機號碼或者電話號碼，戶主無聯系電話的，填寫該戶的家庭成員號碼，無家庭其他成員或者成員也無電話的，填寫村干部或幫扶聯系人電話號碼，并備注說明。相關信息變更的，要及時同步到手冊中。

（2）戶主照片，粘貼戶主近期2寸免冠照片。

（3）識別標準統一填寫“國家標準”，可加括號注明該戶識別納入扶貧對象的年月。如：國家標準（2014年9月識別）。

（4）家庭住址，填寫現住址，即縣、鄉、村、組（或者街道、門牌等）。

（5）貧困戶屬性，分為一般貧困戶、低保貧困戶、五保貧困戶。按貧困戶實際分類填寫。低保貧困戶應注明當年低保的類型（A類、B類或者C類）。屬性以動態調整時期屬性為準，過程中有變更的需要進行備注說明。

（6）主要致貧原因：從“因病、因殘、因學、因災、缺土地、缺水、缺技術、缺勞力、缺資金、交通條件落后、自身發展動力不足、其它”12項中選擇對該戶致貧影響最大的1項填寫，并寫明具體情況。

因病致貧，注明戶主或家庭成員中何人何時患何種疾病，年均醫療費用。

因殘致貧，需注明殘疾人姓名、殘疾類型、等級以及對家庭的影響，并持有殘疾證；如還未辦理，駐村工作隊、幫扶責任人應及 時幫助協調鑒定，符合標準的幫助辦理殘疾證，不符合的要做好解釋，并在幫扶措施中注明。

因學致貧，主要是指大中專、本科及研究生。注明家庭成員何時何地就學以及年支出費用情況。

因災致貧，需注明何時受何種災害及家庭損失情況。缺勞力，應詳細敘述缺勞動力的具體情況、注明原因。缺資金，注明缺少哪方面的資金（如遇缺乏進行產業發展啟動資金且符合授信標準的貧困戶，應為其協調辦理扶貧小額信貸）。

缺技術，缺何種技術以及對家庭生產的影響。（幫扶措施中應對其進行相關技術培訓或聯系相關部門進行上門技術指導等）。

自身發展動力不足，指家庭主要勞動力好吃懶做。其他，主要指因婚、因毒、因賭、子女未盡贍養義務等。

（7）耕地、林地、牧草地、住房面積據實填寫。其中住房為危房的在住房面積后注明危房等級（危房需由住建部門認定，沒有認定的要幫助貧困戶進行申請，協調住建部門認定，通過認定是危房的要納入危房改造計劃，并及時完成改造）。

2.家庭成員

填寫該戶的所有家庭成員（包括戶主，且必須填在首行）。身份證號碼必須填寫準確，有殘疾證的必須填寫與身份證相匹配的殘疾證號。與身份證不匹配的殘疾證號，暫以身份證號為準。勞動能力分為“普通勞動力、技能勞動力、喪失勞動力、無勞動力”四種類型。普通勞動力是指16-65周歲正常的身體健康的成人，具有勞動能力，但沒有取得執業資格證書的人員。技能勞動力指16-65周歲成人經過技術等級考試合格后，獲得人社部門統一頒發的相應等級的執業資格證書的具有勞動能力的人。喪失勞動力是指16-65周歲成人因疾病、殘疾等造成勞動能力喪失。無勞動力是指16歲以下未成年人和65周歲以上人員。

家庭成員與《戶口簿》不一致的，需備注說明。3.幫扶責任人

姓名、單位名稱、聯系電話據實填寫，單位隸屬關系從“中央、省級、市級、縣級、鄉（鎮）級、村級”選擇一項填寫。幫扶人發生變化時，應在下一行繼續填寫，并注明調整時間。要注意幫扶責任人必須為國家公職人員（或國有企業中層及以上干部），且包保貧困戶不得超過5戶。若手冊中已填寫村干部的，應注明為協助幫扶人，同時，在更換手冊時，村干部不再填寫，但仍可作為協助幫扶人。

4.幫扶措施

幫扶措施主要圍繞促進貧困戶增收及“兩不愁三保障”的脫貧標準，制定相應的幫扶措施。原則上每個月記錄不少于1條，每條記錄應詳實表述幫扶的內容、具體情況等，申請到戶扶貧項目、計劃 安排但未落實的幫扶措施以及走訪慰問、宣傳政策、提供一般性就業或銷售信息等內容不得填寫。

（1）時間：填寫實施到戶扶貧項目和幫扶措施的年月日。（2）項目內容:逐項填寫到戶扶貧項目和幫扶措施的具體內容，應包括項目和措施的名稱、規模、資金量及預期效果等。如“2016年2月落實扶貧小額貸款3萬元，用于養殖黃牛6頭，預計今年底可收入5萬元。”具體是：

產業方面：幫助貧困戶發展種植業的，要具體到種植什么品種，面積多少；發展養殖業的，要具體到養殖什么，養殖多少；開展勞動技能培訓的，要具體到什么單位在什么地點開展哪方面技能培訓；開展技術幫扶的，要具體到什么單位，哪位技術人員，幫扶什么內容；幫助銷售的，要具體到銷售什么產品，怎么銷售，價格是多少；幫助申請補貼的，要注明什么時候申請，什么品種，多大規模等等。

幫助貧困戶發展戶用光伏項目，要具體到四個階段，即申報（何時在什么地點建，擬建多少千瓦，總投資多少，農戶承擔資金，申請補助資金等）、審批（審批的具體內容，比照申報內容）、動工、驗收。

發展鄉村旅游幫扶措施，要具體到貧困戶是不是直接參與鄉村旅游經營，如開辦什么農家店或經營什么鄉村旅館；是不是在鄉村 旅游經營戶中參與接待服務，具體的工作崗位；是不是通過流轉多少土地給鄉村旅游合作社獲取租金；是不是通過資金、人力、土地參與鄉村旅游經營獲取入股分紅等，資金入股要明確入股資金金額，土地入股要明確土地畝數等。

電子商務幫扶措施，具體到何時何地為貧困戶開展電商培訓，幫助貧困戶開電子商務網站，為貧困戶提供電商就業崗位，為哪些貧困戶銷售了多少農產品等。

就業方面措施，具體到何時何人到什么地方，在什么企業，包括介紹就業崗位、組織勞務輸出等。

資產收益措施，比如，多少土地入股、托管、流轉，帶資多少入股、村級資產收益分紅等。

教育扶貧措施，從學齡前到大學階段，具體到哪個人在哪個階段享受何種教育資助，包括學前教育、義務教育階段貧困家庭補助，高中貧困生助學金，雨露計劃，職業教育助學金，貧困大學生助學貸款。

健康扶貧措施，具體到代繳新農合保險多少錢、幫助申請辦理慢性病證、家庭醫生簽約，協助報銷，核對費用，宣傳“351”和“190”政策。因殘致貧的，要具體到殘疾證辦理，殘疾人救助等。

危房改造措施，具體到四個階段，即危房改造的申報、審批、實施、驗收等過程中的各項幫扶措施，明確申報危房改造的類型，是重建還是修繕，面積多少，總費用多少，貧困戶承擔費用，申請補助金額等。

金融扶貧措施，包括扶貧小額信貸和特色農產品保險補貼等。小額信貸評級授信、借貸、資金使用、還貸、財政貼息等措施，應注明借貸時間、貸款金額、貸款用途（戶貸戶用要求具體到用于發展種植業、養殖業及規模；如果是戶貸企用，應注明哪個企業使用，分紅如何確定等）等。

基礎設施措施，包括飲水安全申報、實施、驗收等階段具體措施，農村電網改造具體措施、通信網絡建設等具體涉及到戶的幫扶措施。

生態保護措施，包括貧困人口轉為護林員（具體在哪個林場，工資待遇等），為貧困戶開展以臟亂差、人畜分離、改水改廁改圈等具體措施。

社會扶貧措施，具體到干部包戶、百企幫百村活動、社會捐贈等具體措施。

社會保障措施，包括低保戶、五保戶的申報、補助，特殊群體（重癥精神病和重度殘疾人）、農村留守老人兒童婦女的各項優惠政策等具體措施。

其他措施：上述未涵蓋的幫扶措施。（3）幫扶單位 該扶貧項目或幫扶措施的投資及實施單位，可以是多個不同的單位。

5.幫扶成效

（1）時間：填寫具體實現成效的年月日。

（2）成效內容：依據幫扶措施所取得的效果，逐項填寫貧困戶增收、減少支出、“三保障”以及生活環境、生產生活條件改善情況。如“2016年10月，出售黃牛2頭，收入2萬元，扣除成本1萬元，加上財政補貼資金6000元，凈增收入1.6萬元。”如果成效為收入類的，具體見第十項“貧困戶家庭人均純收入如何計算”。

（3）簽字：每次記錄后貧困戶要簽字，貧困戶不能簽字的可有他人代簽，并注明代簽人姓名，同時由戶主加按手印確認。

注意：幫扶成效要與幫扶措施一致和對應，幫扶措施原則上月月有，成效不一定月月有，成效每月也不局限一個，應該實事求是。

六、健康扶貧如何落實

（一）貧困患者如何看普通門診

1.在村衛生室或鄉鎮衛生院門診。貧困患者攜帶本人身份證和醫療救助服務證（以下簡稱二證）可在村衛生室或鄉鎮衛生院直接看普通門診，醫療費用直接報銷，報銷比例為70%，門診額300元/人。

2.在縣級醫院門診。目前，縣醫院由于執行公立醫院改革政策 暫時沒有開通普通門診統籌報銷業務，若在縣醫院（包括縣以外醫院）看門診，需將發票、一卡通存折和“二證”提交到新農合窗口辦理報銷手續，報銷比例按醫院類別適當調整。

（二）貧困患者如何住院治療

1.在鄉鎮衛生院或縣級醫院住院治療。患者需攜帶“二證”到鄉鎮衛生院或縣級醫院貧困人口一站式服務窗口辦理入院手續，經身份核實后，簽訂先診療后付費協議書，無需交納住院押金，即可辦理入院手續；患者出院時，醫療費用通過“一站式”結算，只需交納個人自付費用。

2.在省內市級或省級定點醫療機構治療。患者確需轉往省內市級或省級定點醫療機構治療的，要在縣醫保辦辦理轉診手續（開具備案轉診材料），患者需攜帶“二證”和備案轉診材料到轉診醫療機構，按照上述程序直接辦理入院手續，無需交納住院押金；沒有辦理轉診手續的費用自理；在緊急情況下，無法辦理轉診手續的，需向醫保辦電話報告，并在5日內補辦轉診手續，否則費用自理。

3.在縣域外非基本醫保聯網結報定點醫療機構治療。轉診至縣域外非基本醫保聯網結報定點醫療機構的，患者個人先交納全部費用，出院后回參保（合）地的基本醫保經辦機構進行醫藥費用結算，個人只需承擔自付費用。

（三）貧困慢性病患者如何治療 1.辦理“慢性病證”。幫扶干部可以和簽約醫生一道幫助長期吃藥患者辦理鑒定手續。辦證需提供：患者近期住院病歷（如果患者長期進行門診治療沒有住院病歷，也可提供門診病歷作為評審依據）、2張一寸免冠照片、“二證”復印件；對于行動不便的患者，評審組可安排專人上門評審。慢性病材料原則上每半個月集中受理一次。

2.持常見慢性病證患者治療。患者在新農合定點慢性病醫療機構（一般藥店不報銷）購藥，可直接報銷；在縣外非慢性病直報醫院（一般藥店不報銷）購藥，可憑購藥發票、患者身份證、慢性病證、一卡通存折到新農合窗口辦理報銷手續。常見慢性病貧困患者的醫藥費用通過“351”住院政策進行補償和“190”慢性病補充醫保進行全額報銷。

3.持特殊慢性病證患者治療。患者將購藥發票和患者身份證、慢性病證、一卡通存折提交到新農合窗口辦理。特殊慢性病補償首先參照“351”住院政策進行補償，再通過“190”慢性病補充醫保進行報銷，患者一年最多只要自付300元。

（四）貧困殘疾人如何辦理補助救助

1.常年服用精神病治療藥物的貧困精神殘疾人申請1000元醫藥補助。貧困患者可向戶籍所在地鄉鎮（街道）提出申請，填寫《貧困精神殘疾人藥費補助審批表》，并提供殘疾人證（精神殘疾類別）或者精神病門診或住院治療病歷等證明材料。2.貧困殘疾兒童搶救性康復救助。按照每人每年1.2萬元的標準為腦癱、聾兒、智障、孤獨癥四類殘疾兒童（10周歲以內）補助康復訓練費；按照每人0.5萬元的標準為肢體殘疾兒童免費裝配假肢矯形器；按照每人0.15萬元的標準為殘疾兒童適配兒童輪椅等輔助器具。申請的程序是：患者家屬可攜帶身份證、戶口本、貧困戶和兒童診斷證明材料向所在地縣（市）殘聯提出申請，由縣（市）殘聯安置轉介至殘疾兒童定點康復機構進行康復。

3.貧困殘疾人康復補助。持二代精神殘疾人證的貧困殘疾人，于本在精神病院（精神科）住院，提供經醫保報銷后自費部分住院醫療補助，按照實際自費額度，縣內就診補助不超過3000元/人/年，市級不超過4000元/人/年，省級不超過5000元/人/年；參加康復訓練的貧困殘疾兒童享受1000元/人/年的康復訓練生活補助；持二代肢體殘疾人證的免費裝配大腿假肢5000元/例，小腿假肢3000元/例；持二代聽力殘疾人證的免費適配助聽器一臺（5000元/臺）；持二代殘疾人證的免費適配輪椅一臺（500元/臺）；持二代視力殘疾人證的免費適配盲杖一支（100元/支）。申請的程序是：幫扶干部指導貧困殘疾人填寫《申請表》，由村級審核、公示后報鄉鎮扶貧工作站，鄉鎮審核后，報縣（市）殘聯復核、公示，再由財政部門兌現補助、縣（市）殘聯負責組織實施適配、安裝、調試、訓練、回訪等。4.殘疾人生活和護理補貼。持有二代殘疾證，殘疾等級在四級以上的（含四級）、一戶多殘家庭中無個人收入來源殘疾人，每人每月可領取補貼70元，其中老年殘疾人（女年滿50周歲、男年滿55周歲以上）按每人每月100元標準救助；殘疾等級被評定為一級、二級且需要長期照護的重度殘疾人可享受重度殘疾人護理補貼，每人每月可領取補助60元。申請程序：患者可攜帶相關身份證件復印件，向戶籍所在地的鄉鎮政府（街道辦事處）提出申請，鄉鎮政府（街道辦事處）殘聯受理申請并對身份、殘疾等級、困難證明等進行初審后報縣級殘聯審核。縣級殘聯對不符合條件的，書面通知申請人和鄉鎮政府（街道辦事處），并告知原因。

七、教育扶貧如何落實

（一）學前教育資助。在普惠性幼兒園的家庭經濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童，根據各縣、市具體文件規定，每年每人不低于800元。

（二）義務教育資助。直接免除學雜費；免費提供國家規定課程教科書、免費為小學一年級新生提供正版新華字典；為小學每生每年發放補助1000元、初中生每生每年發放補助1250元。

（三）普通高中資助。國家助學金每生每年1000元、2000元、3000元三檔；免除學雜費，在籍在校貧困家庭經濟困難學生，直接免除其學雜費；普通高中在校品學兼優的家庭經濟困難學生，每人 2000元；每生每年扶貧補助3600元（市、縣補）。

（四）中等職業資助。國家免學費；全日制在籍在校一、二年級涉農專業學生和非涉農專業家庭經濟困難學生，每人每年2000元；每人每年扶貧補助2600元（市、縣補）；中職學生在我市就業并簽訂一年以上勞動合同的，每人一次性3000元（市、縣補）。

（五）高等教育資助。全日制普通高校新生，省內院校每人500元，省外院校每人1000元；助學貸款，全日制本專科學生每人每年不超過8000元；研究生每人每年不超過12000元（讀書期間國家貼息）；全日制高校及以上的學生，每人每年給予一定扶貧補助。

具體是，春季在4月、秋季9月，由各縣市區學校及市有關學校對貧困家庭學生進行數據采集，并下載信息完成發放工作。幫扶干部春季入學要于4月，秋季入學要于9月（具體時間另行通知）入戶了解補助情況，對資助情況進行反饋，并記錄在扶貧手冊中。

八、如何開展就業扶貧工作

（一）入戶了解貧困人口就業需求。全面了解貧困勞動者的技能水平、就業愿望、培訓需求、崗位需求、就業服務、創業服務等情況，及時將了解的信息反饋至村，由村匯總形成《村級貧困戶就業需求統計表》，上報至鄉鎮扶貧工作站，由鄉鎮扶貧工作站集中上報縣人社局。

（二）幫助貧困戶聯系培訓和安排就業。幫扶干部要及時將培 訓會及就業信息情況告知有就業意愿的貧困戶，并主動做好相關服務。

（三）幫助貧困戶實現穩定就業。對貧困戶就業出現的困難、需求，予以關心。切實維護貧困戶就業合法利益。

九、產業扶貧如何落實

產業扶貧包括特色種養業、光伏、旅游、電商、資產收益等多方面，是解決扶貧“造血功能”最根本的途徑。落實產業扶貧全覆蓋，主要是通過“四帶一自”（園區帶動、企業帶動、合作社帶動、能人帶動和自我發展）實現。

（一）幫助貧困戶以“四帶”方式發展產業。駐村工作隊和幫扶干部要加強與園區、企業、合作社、能人交流溝通，全面宣傳《關于農業產業化企業（工商資本）帶動脫貧攻堅實施方案》，充分發揮其帶動發展產業的作用，解決貧困戶發展資金、技術、生產資料和市場等問題，實現貧困戶穩定脫貧。

（二）幫助貧困戶自主發展特色種養業。根據貧困戶家庭實際情況，通過宣傳發動，在貧困戶自愿的情況下，幫扶貧困戶發展特色種養業。幫扶的程序：一是解決種苗問題。種養規模要量力而行，按照要求貧困戶可先買種苗、后補助，也可邊買種苗邊補助，也可按照規定的程序集體采購。二是解決技術幫扶問題。有培訓需求的把名單逐級上報到縣級農委，由農委負責進行產業培訓，在生 產過程中由農技干部負責技術服務；三是解決產業申報問題。幫助或指導貧困戶填寫《產業項目申請表》，并按照要求提供必要的證明材料。對小麥、水稻、玉米、花生等常規農作物不予補助；四是解決生產過程中資金缺口問題。在生產過程中，對缺少資金的貧困戶，可以幫助辦理3年期、5萬元、免擔保、免抵押、免利息的“小額信貸”和信貸保險；五是幫助解決生產過程和市場風險。可以幫助購買一份《產業保險》，把產業風險降到最低程度；六是協助解決產后銷售問題。利用幫扶干部的人脈資源，幫助貧困戶銷售產品，避免豐產不豐收。

十、貧困戶家庭人均純收入如何計算

人均純收入是指貧困戶當年工資性收入、家庭經營收入、財產性收入、轉移性收入等，扣除家庭生產經營性支出，再除以家庭人口數。

（一）貧困戶家庭總收入

1.工資性收入：指該戶所有人員務工取得的工資收入。2.生產經營性收入：主要指該戶在農業、林業、牧業、漁業、工業、建筑業以及第三產業上開展生產經營取得的收入。

3.財產性收入：也稱資產性收入，包括出讓財產使用權所獲得的利息、租金、專利收入；財產營運獲得的紅利收入、財產增值收益等。4.轉移性收入：是指計劃生育補貼、低保金、生態補償金等；贍養收入、經常性捐贈和賠償以及本住戶非常住成員寄回帶回的收入等。

（二）貧困戶家庭生產經營性支出

主要指家庭經營費用支出、生產性固定資產折舊、稅金和上交承包費用等。

（三）人均純收入計算注意事項或特定要求

1.家庭人員外出務工時間達6個月以上的，其工資收入至少要達到務工所在地的最低工資標準。

2.不穩定的收入不記入貧困戶家庭純收入。具體包括：（1）養老保險；（2）臨時性接受的捐款、慰問金或慰問品；（3）政府臨時性或一次性發放的產業補助資金；（4）政府或幫扶單位一次性發放或給予的畜禽、生產工具或設備等；（5）政府或幫扶單位提供的種子（種苗）、化肥等農資，可以在生產性支出中減掉該部分。（6）子女上學獲得的各類助學補貼（營養餐補貼）等，可以在教育支出中減掉該部分。（7）危房改造的補助資金；（8）獲得健康扶貧的代繳資金（新農合、家庭醫生簽約）、救助資金、兜底資金和醫療保險及報銷部分。（9）一次性征地補償款；（10）因意外傷亡、傷殘獲得保險賠償款；（11）見義勇為等一次性的獎金；（12）革命烈士、傷殘軍人的一次性撫恤金；（13）轉業軍人的一次性安置費；（14）當年的彩票中獎收入（如人均高于5萬元，建議該戶納入當年脫貧）；（15）未到賬但應納入家庭收入的補助或補貼。

注：貧困戶獲得的大額資金在下一要關注其財產性增收（如存款利息、入股分工、投資理財所得等）。

家庭人員是指全年經常在家或在家居住達6個月以上，且經濟和生活與本戶連成一體的人口，包括家庭成員外的探親、看病、投靠等人員；外出從業人員在外居住時間雖然在6個月以上，但收入主要帶回家中，經濟與本戶連為一體，仍視為家庭常住人口；中專及以上的在外學生，因其生活供養來源來自家中，視為家庭常住人口；在家居住，生活和本戶連成一體的國家職工、退休人員也為家庭常住人口（需要標注說明）。現役軍人、服刑人員不納入家庭常駐人口（需要標注說明）。