第一篇：明溪口鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作情況的匯報(bào)(修改)

明溪口鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作情況的匯報(bào)

中共明溪口鎮(zhèn)委員會 明溪口鎮(zhèn)人民政府（2012年6月28日）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

衷心歡迎來我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)我鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)改革工作。我鎮(zhèn)位于沅陵縣西北部，鎮(zhèn)域面積257.34平方公里。全鎮(zhèn)轄18個村（居），22700余人，聚居著土家、苗、漢等多個民族。自2011年8月18日全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作會議以來，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，嚴(yán)格按照省、市、縣關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的精神要求與總體部署，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，扎實(shí)工作，截止到去年底，已全面完成我鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)改革工作。通過半年來的工作運(yùn)轉(zhuǎn)，基本達(dá)到了機(jī)構(gòu)人員精減，工作職能轉(zhuǎn)換，干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的預(yù)期目的。根據(jù)沅陵縣“三定”方案核定的我鎮(zhèn)的編制總數(shù)是88個（其中機(jī)關(guān)編制總數(shù)45個?含行政編制41個、全額事業(yè)后勤服務(wù)編制2個、全額事業(yè)財(cái)政所編制2個?，事業(yè)編制總數(shù)43個）。改革完成后，我鎮(zhèn)根據(jù)機(jī)關(guān)編制實(shí)有人數(shù)32人（不含兼職4人），設(shè)臵機(jī)關(guān)編制36個（其中行政編制34個，全額事業(yè)后勤編制2個）；事業(yè)編制實(shí)有人數(shù)43人，設(shè)臵事業(yè)編制43人。根據(jù)《沅陵縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見》的文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際設(shè)立了“四辦六站所”，即黨政綜合辦公室、人口和計(jì)劃生育辦公室、社會治

安綜合治理辦公室、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室、人口和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)所、村鎮(zhèn)規(guī)劃國土建設(shè)綜合服務(wù)站、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、社會保障服務(wù)站、文化廣播影視服務(wù)站、林業(yè)工作站，其中村鎮(zhèn)規(guī)劃國土建設(shè)綜合服務(wù)站加掛國土資源管理所牌子，農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心加掛農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理站、動物防疫站、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)站三塊牌子。現(xiàn)將主要做法和成效總結(jié)如下：

一、主要做法：

（一）宣傳發(fā)動，積極營造深化機(jī)構(gòu)改革的良好氛圍 鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，勢必涉及多方利益的調(diào)整，必須得到廣大干部職工的理解和支持，必須轉(zhuǎn)變干部職工的思想觀念，要讓全體干部職工認(rèn)識到本次機(jī)構(gòu)改革勢在必行，并積極參與，營造一個良好工作氛圍。為此，鎮(zhèn)黨委政府多次召開包括站所干部職工參加的干部職工會議，進(jìn)行宣傳發(fā)動，學(xué)習(xí)貫徹上級文件精神，特別是針對原來以縣管為主的鎮(zhèn)直單位（原動物防疫站、林業(yè)站等）多次召開座談會，傳達(dá)改革精神，廣泛聽取干部職工意見。在此基礎(chǔ)上行成了我鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作方案，并于去年9月召開了全鎮(zhèn)干部職工機(jī)構(gòu)改革動員大會。全面啟動了我鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)改革工作。

（二）認(rèn)真調(diào)研，實(shí)事求是，因地制宜編制改革方案 一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保機(jī)構(gòu)改革平穩(wěn)推進(jìn)。此次機(jī)構(gòu)改革政策性強(qiáng)，內(nèi)容多，涉及面廣，任務(wù)重，時間緊，且是一件關(guān)系每位干部職工切身利益的大事。為確保我鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革順利實(shí)施，成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長，其他班子成員為 2

副組長，鎮(zhèn)黨政綜合辦、鎮(zhèn)紀(jì)委委員、財(cái)政所及相關(guān)站所負(fù)責(zé)人為成員的明溪口鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由鎮(zhèn)紀(jì)委書記兼任辦公室主任，專抓我鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的日常工作，具體抓好組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)、督查等工作。同時，抽調(diào)5名精干力量組成工作組，各司其職，各負(fù)其責(zé)，致力抓好機(jī)構(gòu)改革的具體工作，確保工作有人抓，抓具體，抓落實(shí)。

二是多方征求意見，專題研究部署機(jī)構(gòu)改革工作。去年8月至9月，鎮(zhèn)黨委多次召開專題工作會議，認(rèn)真分析解讀省、市、縣的機(jī)構(gòu)改革文件精神，研究部署我鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作，制定了總體工作方案。10月份，鎮(zhèn)黨委就鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及事業(yè)站所負(fù)責(zé)人競聘上崗，工作人員雙向選擇優(yōu)化組合，富余人員分流，臨時人員清退等具體工作，分別召開各個層面的相關(guān)會議，在廣泛征求多方意見的基礎(chǔ)上，形成了專門的工作實(shí)施細(xì)則。使我鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作每一階段每一環(huán)節(jié)都能有條不紊的順利推進(jìn)。

三是圍繞職能，科學(xué)制定改革方案。為確保機(jī)構(gòu)改革工作順利實(shí)施，結(jié)合市、縣機(jī)構(gòu)改革的有關(guān)文件精神，鎮(zhèn)黨委、政府在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上，針對實(shí)際，立足長遠(yuǎn)，經(jīng)過仔細(xì)斟酌、反復(fù)討論醞釀，出臺了《明溪口鎮(zhèn)機(jī)關(guān)主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制方案》、《明溪口鎮(zhèn)事業(yè)單位設(shè)臵主要職責(zé)和人員編制方案》、《明溪口鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及事業(yè)站所負(fù)責(zé)人競聘上崗實(shí)施方案》，并報(bào)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。從我鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施的情況看，上述機(jī)構(gòu)設(shè)臵方案 3

既嚴(yán)格執(zhí)行了縣委、縣政府精簡機(jī)構(gòu)的要求，同時也滿足了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會、政治、文化各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展及社會事務(wù)等工作對機(jī)構(gòu)設(shè)臵的要求。

（三）堅(jiān)持原則，確保改革成效

為確保改革試點(diǎn)工作順利進(jìn)行，使改革工作取得成效，我鎮(zhèn)堅(jiān)持三個原則：

一是以因地制宜為原則設(shè)臵機(jī)構(gòu)。在鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下, 按照《沅陵縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見》（沅發(fā)?2011?3號）的要求和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，整合原鎮(zhèn)屬各單位（俗稱七站八所），將原有的16個站所精簡為“四辦六站所”10個職能機(jī)構(gòu)，即黨政綜合辦公室、人口和計(jì)劃生育辦公室、社會治安綜合治理辦公室、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室、人口和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)所、村鎮(zhèn)規(guī)劃國土建設(shè)綜合服務(wù)站、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、社會保障服務(wù)站、文化廣播影視服務(wù)站、林業(yè)工作站。

二是以服務(wù)群眾為原則定位職能。為了突出服務(wù)職能，明溪口鎮(zhèn)對每個職能機(jī)構(gòu)的工作職能進(jìn)行分類整合，將計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)站更名為人口和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)所，與人口和計(jì)劃生育辦公室合署辦公；撤銷城建交通管理所，將他們的職責(zé)以及原農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作站承擔(dān)的鄉(xiāng)村道路管護(hù)等職責(zé)整合，組建村鎮(zhèn)規(guī)劃國土建設(shè)綜合服務(wù)站，同時加掛國土資源管理所牌子；撤銷農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)站，將其職責(zé)與原經(jīng)濟(jì)工作站承擔(dān)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理職責(zé)整合，組建農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，加掛農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理站、動物防疫站、農(nóng)業(yè)技術(shù) 4

推廣服務(wù)站牌子；撤銷經(jīng)濟(jì)工作站，將其承擔(dān)的負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動就業(yè)再就業(yè)工作、農(nóng)村勞動力培訓(xùn)和勞務(wù)輸出指導(dǎo)以及農(nóng)村合作醫(yī)療、新農(nóng)保等職責(zé)整合，組建社會保障服務(wù)站；將文化廣播工作站更名為文化廣播影視服務(wù)站；保留原林業(yè)工作站。

三是以定崗定員為原則精簡人員。面對人員編制問題，明溪口鎮(zhèn)黨委、政府按核定的編制數(shù)額合理設(shè)臵崗位、配臵人員。根據(jù)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和事業(yè)站所的工作特點(diǎn)設(shè)臵工作崗位，在充分保證工作連續(xù)性和人員穩(wěn)定性的前提下，我鎮(zhèn)將所有在編人員按其編制性質(zhì)和個人自薦意愿并結(jié)合其工作能力實(shí)際，通過公開競聘與雙向選擇，定崗到合適的工作崗位上，經(jīng)公示并報(bào)縣編辦審查備案后，并按新機(jī)構(gòu)定崗落實(shí)了編制實(shí)名制管理。對違反規(guī)定配備的工作人員、私自借調(diào)人員、聘用人員按照政策規(guī)定進(jìn)行了全面清理清退。對年齡偏大、不能適應(yīng)工作要求的老同志，在充分征求其個人意見的基礎(chǔ)上，妥善安排其進(jìn)行內(nèi)部待崗，到齡辦理退休手續(xù)。

（四）有情操作，機(jī)構(gòu)改革工作穩(wěn)妥有序

一是認(rèn)真做好思想疏通工作。由于這次機(jī)構(gòu)改革涉及每個干部職工切身利益，為避免大的思想波動，確保機(jī)構(gòu)改革工作能夠平穩(wěn)推進(jìn)，我鎮(zhèn)對全體干部職工按類別進(jìn)行了深入調(diào)查了解，采取集中談心與個別溝通交流等形式，全面掌握干部職工的思想動態(tài)。對發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題，有針對性的進(jìn)行分析研究，逐一進(jìn)行解決，打消了許多同志的思想顧慮。同時盡可能照顧解決一些同志的實(shí)際困難，使這些同志能夠以 5

大局為重，正確處理個人利益與全鎮(zhèn)利益關(guān)系，端正思想，安心工作，以平和的心態(tài)對待這次改革。目前，全體干部職工思想平穩(wěn)，尤其是三位年齡較大的待崗人員，面對自己年齡偏大、精力有限的實(shí)際，通過鎮(zhèn)黨委、政府的認(rèn)真工作，本著有利工作的原則，自覺把崗位讓給年青人。

二是按照“公開、公正、公平、競爭、擇優(yōu)”的原則實(shí)施競職上崗。在去年10月9日和10月10日召開了競職大會，通過個人競職演說和民主測評，對4個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和6個事業(yè)站所的負(fù)責(zé)人以及站所工作人員，進(jìn)行了競爭上崗（中層干部）和雙向選擇（一般干部職工），站所負(fù)責(zé)人并給了一年的工作試用考察期，考察期滿合格正式下文任用，不合格解聘再競。一般干部職工通過雙向選擇上崗前都簽定了履崗承諾書，對自己的工作職責(zé)，工作態(tài)度，服從管理等多方面都進(jìn)行了公開承諾。

三是按工作運(yùn)轉(zhuǎn)需要及時配臵設(shè)施。在機(jī)構(gòu)、人員到位的基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)按照要求及時制做并懸掛了統(tǒng)一制作的機(jī)構(gòu)牌子。同時，配備的相應(yīng)工作辦公場所和設(shè)備，并把原來縣管為主的幾個站所歸口到政府大院集中辦公，方便群眾辦事確保鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后機(jī)構(gòu)到位、人員到位、職責(zé)到位，確保人員、工作不脫節(jié)，不斷檔。

四是加強(qiáng)銜接配合。在縣機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)協(xié)調(diào)下，我們加強(qiáng)與縣林業(yè)、畜牧等縣直相關(guān)部門的聯(lián)系，并于去年12月底完成原縣相關(guān)部門管理的林業(yè)站、畜牧站的人事檔案與工資關(guān)系的移交、接交工作，確保人事檔案、工資 6

關(guān)系管理到位。于去年12年底完成了撤并和管理體制改變的原林業(yè)站、畜牧站等原縣管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所的財(cái)務(wù)與資產(chǎn)清理。

二、取得的主要成效

（一）精簡了機(jī)構(gòu)和人員

在這次機(jī)構(gòu)改革中，我鎮(zhèn)按照精簡、統(tǒng)一，效能的原則，科學(xué)合理的設(shè)臵上報(bào)機(jī)構(gòu)和人員編制，并嚴(yán)格執(zhí)行縣委、縣政府下達(dá)的機(jī)構(gòu)設(shè)臵和人員編制數(shù)，行政人員編制數(shù)包括領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)以及事業(yè)人員編數(shù)都有所預(yù)留，通過機(jī)構(gòu)改革，我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)變得更加精干高效。

（二）職能更加明確，管理更加到位

通過本次機(jī)構(gòu)改革，特別在機(jī)構(gòu)設(shè)臵上，更加突出便民服務(wù)職能，機(jī)構(gòu)設(shè)臵更加合理，工作職能更加明確，責(zé)任劃分更加清楚，更加貼近群眾辦事需要。特別是本次機(jī)構(gòu)改革把相關(guān)站所人權(quán)事權(quán)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)一步強(qiáng)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)管理職能，改變了過來工作中，鎮(zhèn)政府與縣直單位之間存在的“管的了的無權(quán)管，有權(quán)管的管不了”的被動局面。

（三）優(yōu)化了干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，形成了民主開放、競爭擇優(yōu)的用人機(jī)制

在本次機(jī)構(gòu)改革中，新設(shè)臵機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和一般工作人員，都經(jīng)過競爭上崗和雙向選擇，能過半年來的實(shí)踐檢驗(yàn)，無論是部門工作職能發(fā)揮，還是干部工作能力和工作責(zé)任心 7

都有很大提高。

（四）促進(jìn)了干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

這次機(jī)構(gòu)改革，特別是通競爭上崗和雙向選擇的開展，以及履職承諾書的簽定，許多干部產(chǎn)生了危機(jī)感，也激發(fā)了改革和競爭意識，工作責(zé)任心進(jìn)一步強(qiáng)化，工作作風(fēng)更加務(wù)實(shí)。

各位領(lǐng)導(dǎo)：雖然我鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革圓滿地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，機(jī)構(gòu)改革后運(yùn)轉(zhuǎn)情況總體良好，但也存在干部管理人員增多，難度加大。部分干部因管理機(jī)制改變和崗位的調(diào)整，一時難以適應(yīng)等一些問題，還有待在今后工作中逐步完善。

第二篇：明溪口鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作情況的匯報(bào)

明溪口鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作情況的匯報(bào)

中共明溪口鎮(zhèn)委員會

明溪口鎮(zhèn)人民政府

（2011年10月18日）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

衷心歡迎來我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作。我鎮(zhèn)位于沅陵縣西北部，鎮(zhèn)域面積257.34平方公里，東與沅陵縣借母溪鄉(xiāng)接壤，西與古丈縣、永順縣交界，南與二酉鄉(xiāng)，北與借母溪鄉(xiāng)毗鄰。聞名遐爾的鳳灘、高灘電站位于我鎮(zhèn)境內(nèi)，鎮(zhèn)內(nèi)有“借母溪”、“小溪”國家級自然保護(hù)區(qū)，風(fēng)景優(yōu)美。全鎮(zhèn)轄18個村（居），22700余人，聚居著土家、苗、漢等多個民族。自8月18日全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作會議以來，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視，嚴(yán)格按照市委、市政府及縣委、縣政府關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的要求與部署，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，扎實(shí)工作。到目前止，順利地完成了我鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的各項(xiàng)工作任務(wù)，確保了各項(xiàng)工作的順利開展，推進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的穩(wěn)步發(fā)展。下面，就我鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作情況作個簡要匯報(bào)。不當(dāng)之處，敬請批評指證。

一、抓領(lǐng)導(dǎo)，確保機(jī)構(gòu)改革順利實(shí)施

一是成立專門的機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組。此次機(jī)構(gòu)改革政策性強(qiáng)，內(nèi)容多，涉及面廣，任務(wù)重，時間緊，且

是一件關(guān)系每位干部職工切身利益的大事。為確保我鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革順利實(shí)施，專門成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長，其他班子成員為副組長，鎮(zhèn)黨政綜合辦、鎮(zhèn)紀(jì)委委員、財(cái)政所及相關(guān)站所負(fù)責(zé)人為成員的明溪口鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政綜合辦公室，由鎮(zhèn)紀(jì)委書記兼任辦公室主任，專抓我鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的日常工作，具體抓好組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)、督查等工作。同時，抽調(diào)5名精干力量組成工作組，各司其職，各負(fù)其責(zé)，致力抓好機(jī)構(gòu)改革的具體工作，確保工作有人抓，抓具體，抓落實(shí)。二是多次召開了黨政班子成員會，專題研究部署機(jī)構(gòu)改革工作。8月30日及9月24日，鎮(zhèn)黨委先后兩次召開班子成員會，對市、縣的機(jī)構(gòu)改革會議精神進(jìn)行認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹，重點(diǎn)研究部署鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的具體工作。10月8日，鎮(zhèn)黨委又專門召開鎮(zhèn)班子成員及鎮(zhèn)相關(guān)站所負(fù)責(zé)人會議，就鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及事業(yè)站所負(fù)責(zé)人競聘上崗、工作人員雙向選擇優(yōu)化組合、富余人員分流、臨時人員清退等工作進(jìn)行專題研討并制定具體實(shí)施方案。

二、抓宣傳，確保機(jī)構(gòu)改革平穩(wěn)推進(jìn)

一是召開鎮(zhèn)站所負(fù)責(zé)人會議及全體干部職工會。9月30日，鎮(zhèn)黨委首先召開鎮(zhèn)原國土資源管理所、動物防疫站、林業(yè)站站所負(fù)責(zé)人會議。之后，又召開了全鎮(zhèn)干部職工機(jī)構(gòu)改革動員大會。會上，鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)對縣委、縣政府關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的相關(guān)文件及縣領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)講話精神進(jìn)行了認(rèn)真的傳達(dá)貫徹，并對《沅陵縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見》（沅

發(fā)?2011?3號）進(jìn)行了認(rèn)真的解讀，就我鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作對全體干部職工提出了明確的要求，統(tǒng)一了干部職工對機(jī)構(gòu)改革的認(rèn)識。二是認(rèn)真做好思想疏通工作。由于這次機(jī)構(gòu)改革涉及每個干部職工切身利益，為避免大的思想波動，確保機(jī)構(gòu)改革工作能夠平穩(wěn)推進(jìn)，我鎮(zhèn)對全體干部職工按類別進(jìn)行了深入調(diào)查了解，采取集中談心與個別溝通交流等形式，全面掌握干部職工的思想動態(tài)。對發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題，有針對性的進(jìn)行分析研究，逐一進(jìn)行解決，打消了許多同志的思想顧慮。同時盡可能照顧解決一些同志的實(shí)際困難，使這些同志能夠以大局為重，正確處理個人利益與全鎮(zhèn)利益關(guān)系，端正思想，安心工作，以平和的心態(tài)對待這次改革。目前，全體干部職工思想平穩(wěn)，尤其是三位年齡較大的待崗人員，面對自己年齡偏大、精力有限的實(shí)際，通過鎮(zhèn)黨委、政府的認(rèn)真工作，本著有利工作的愿望，自覺把崗位讓給年青人。

三、抓落實(shí)，確保機(jī)構(gòu)改革順利完成一是按要求精心編制鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位“三定”方案。為確保機(jī)構(gòu)改革工作順利實(shí)施，結(jié)合市、縣機(jī)構(gòu)改革的有關(guān)文件精神，鎮(zhèn)黨委、政府在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上，針對實(shí)際，立足長遠(yuǎn)，經(jīng)過仔細(xì)斟酌、反復(fù)討論醞釀，出臺了《明溪口鎮(zhèn)機(jī)關(guān)主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制方案》、《明溪口鎮(zhèn)事業(yè)單位設(shè)置主要職責(zé)和人員編制方案》、《明溪口鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及事業(yè)站所負(fù)責(zé)人競聘上崗實(shí)施方案》，并報(bào)縣委辦、縣政府辦審批。二是按機(jī)構(gòu)限額整合設(shè)置機(jī)構(gòu)。按照《沅陵

縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見》（沅發(fā)?2011?3號）要求，我鎮(zhèn)系二類鎮(zhèn)，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)4個機(jī)構(gòu)：(1)保留原黨政綜合辦公室、人口和計(jì)劃生育辦公室和社會治安綜合治理辦公室；(2)撤銷原民政所，將其職責(zé)整合到黨政綜合辦公室，增設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理室。鎮(zhèn)事業(yè)單位設(shè)置6個：(1)將計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)站更名為人口和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)所，與人口和計(jì)劃生育辦公室合署辦公；(2)撤銷城建交通管理所和國土資源管理所，將他們的職責(zé)、原經(jīng)濟(jì)工作站承擔(dān)的鄉(xiāng)村道路管護(hù)等職責(zé)整合，組建村鎮(zhèn)規(guī)劃國土建設(shè)綜合服務(wù)站；(3)撤銷農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)站，將其職責(zé)與原經(jīng)濟(jì)工作站承擔(dān)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理職責(zé)整合，組建農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，加掛農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理站、動物防疫站、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)站牌子；(4)撤銷經(jīng)濟(jì)工作站，將其承擔(dān)的負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動就業(yè)再就業(yè)工作、農(nóng)村勞動力培訓(xùn)和勞務(wù)輸出指導(dǎo)等職責(zé)整合，組建社會保障服務(wù)站；(5)將文化廣播工作站更名為文化廣播影視服務(wù)站；(6)保留原林業(yè)工作站。三是按核定的編制數(shù)額合理設(shè)置崗位、配置人員。根據(jù)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和事業(yè)站所的工作特點(diǎn)設(shè)置工作崗位，在充分保證工作連續(xù)性和人員穩(wěn)定性的前提下，我鎮(zhèn)將所有在編人員按其編制性質(zhì)和個人自薦意愿結(jié)合其工作能力實(shí)際，通過公開競聘與雙向選擇，定崗到合適的工作崗位上，經(jīng)公示并報(bào)縣編辦審查備案后，并按新機(jī)構(gòu)定崗花名冊落實(shí)了編制實(shí)名制管理。對違反規(guī)定配備的工作人員、私自借調(diào)人員、聘用人員按照政策規(guī)定進(jìn)行了全面

清理清退。對年齡偏大、不能適應(yīng)工作要求的老同志，在充分征求其個人意見的基礎(chǔ)上，妥善安排其進(jìn)行內(nèi)部待崗，到齡辦理退休手續(xù)。四是按照“公開、公正、公平、競爭、擇優(yōu)”的原則實(shí)施競職上崗。在10月9日和10月10日召開了競職大會，通過個人競職演說和民主測評，對4個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和6個事業(yè)站所的負(fù)責(zé)人以及站所工作人員，進(jìn)行了競爭上崗（中層干部）和雙向選擇（一般干部職工），配備到位。五是按工作運(yùn)轉(zhuǎn)需要及時配置設(shè)施。在機(jī)構(gòu)、人員到位的基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)按照要求及時制做并懸掛了統(tǒng)一制作的機(jī)構(gòu)牌子。同時，配備的相應(yīng)工作辦公場所和設(shè)備，確保鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后機(jī)構(gòu)到位、人員到位、職責(zé)到位，確保人員、工作不脫節(jié)，不斷檔。

四、抓完善，確保機(jī)構(gòu)改革后工作順利開展

一是繼續(xù)抓好機(jī)構(gòu)改革后人員檔案清理與接交，主要是在縣機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)協(xié)調(diào)下，接管好原縣相關(guān)部門管理的林業(yè)站、畜牧站、國土資源管理所人員的人事檔案關(guān)系，確保人事檔案管理到位。

二是繼續(xù)抓好機(jī)構(gòu)改革后相關(guān)單位資產(chǎn)的清理與接交，特別是撤并和管理體制改變的原林業(yè)站、畜牧站、國土資源管理所等原縣管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所的財(cái)務(wù)與資產(chǎn)清理，盡快從相關(guān)部門接交到我鎮(zhèn)，確保國有資產(chǎn)不流失。

三是繼續(xù)抓好機(jī)構(gòu)改革后隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步做好機(jī)構(gòu)改革后干部職工的思想教育工作，確保工作人員調(diào)整后思想不

動蕩，工作不脫節(jié)，能在新的工作崗位上繼續(xù)發(fā)揮作用。

我們明溪口鎮(zhèn)黨政一班人堅(jiān)信，有縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和大力支持，通過全鎮(zhèn)干部職工的共同努力及深入扎實(shí)地工作，一定能夠開創(chuàng)我鎮(zhèn)嶄新工作局面。

第三篇：明溪口鎮(zhèn)抗旱救災(zāi)工作匯報(bào)材料

明溪口鎮(zhèn)抗旱救災(zāi)工作匯報(bào)材料

2011年8月2日

今年4月以來，我鎮(zhèn)持續(xù)干旱少雨，全鎮(zhèn)18個村居均遭受了嚴(yán)重的旱災(zāi)，水稻、玉米等糧食作物受損嚴(yán)重，部分村居出現(xiàn)人畜飲水困難。截止目前，我鎮(zhèn)共有11063.5畝水稻不同程度受災(zāi)（其中輕旱3001.5畝、開裂4150.3畝、絕收3911.7畝）；7391名群眾不同程度存在飲水困難；3275頭牲畜存在飲水困難。面對嚴(yán)峻的抗旱形勢，我鎮(zhèn)黨委、政府多次召開鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部抗旱工作會議，認(rèn)真總結(jié)近年抗旱工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，對今年抗旱工作做了全面的安排布署，并及時組織動員各村委會、鄉(xiāng)直各單位，要求他們立即行動起來，積極、主動、務(wù)實(shí)地采取各種行之有效的措施，開展好抗旱各項(xiàng)工作，確保我鎮(zhèn)抗旱工作圓滿成功。

一、迅速落實(shí)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。7月29日下午4時，縣委、縣政府召開了全縣抗旱工作會議，為迅速將縣抗旱工作會議精神傳達(dá)到每位干部，使人人知曉其精神，個個明白其實(shí)質(zhì)。鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)于當(dāng)晚7時，召開了全鎮(zhèn)干部職工會議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了縣抗旱工作會議的精神，詳細(xì)學(xué)習(xí)了周副書記的《在全縣抗旱工作緊急會議上的講話》,并對全鎮(zhèn)抗旱救災(zāi)工作進(jìn)行了動員。同時，成立了由書記負(fù)總責(zé)，鎮(zhèn)長為組長，其他班子成員為副組長，全體干部職工為成員的抗旱救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。通過學(xué)習(xí)和動員，全鎮(zhèn)40余名干部職工分 1

為18個小組，均積極主動地帶著責(zé)任、帶著智慧、帶著感情、帶著政策，深入群眾當(dāng)中、深入生產(chǎn)第一線，同群眾一起展開抗災(zāi)自救工作。

二、細(xì)致調(diào)查，及時反饋。為全面準(zhǔn)確掌握我鎮(zhèn)干旱情況，做到有的放矢開展抗旱工作，鎮(zhèn)統(tǒng)一印制了《明溪口鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)旱災(zāi)情況統(tǒng)計(jì)表》、《明溪口鎮(zhèn)人畜旱災(zāi)情況統(tǒng)計(jì)表》等一系列表格，詳細(xì)系統(tǒng)地開展旱情調(diào)查工作。各類統(tǒng)計(jì)表格由各連片領(lǐng)導(dǎo)和干部下發(fā)到各村干部手中，并要求各村干部結(jié)合水稻保險工作，細(xì)致調(diào)查如實(shí)填報(bào)，以便鎮(zhèn)黨委政府隨時了解旱情變化，制定相應(yīng)措施。同時在這次抗災(zāi)過程中，我鎮(zhèn)尤其注重對農(nóng)村特困戶、五保戶、殘疾人等的調(diào)查掌握，要求村支兩委干部幫助他們解決生活、生產(chǎn)上的具體困難，避免出現(xiàn)因高溫干旱引發(fā)的社會不穩(wěn)定因素出現(xiàn)。

三、不等不靠，開展自救。我鎮(zhèn)在黨委書記和鎮(zhèn)長的指揮下，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)近40余名干部職工，分成4個工作小組，按照年初的連片責(zé)任制，聯(lián)同我鎮(zhèn)后盾單位和各村農(nóng)村黨員，大力發(fā)動群眾，積極開展抗旱自救工作。一是充分利用好現(xiàn)有水源。全鎮(zhèn)上下充分利用好山塘水庫、溪流、水井等現(xiàn)有水源，采取上引、下灌等措施，按照“先保人畜用水、后顧稻田用水”的原則，采取庫塘抽水、溪河提水等多種辦法進(jìn)行抗災(zāi)自救，并堅(jiān)決落實(shí)縣委、縣政府提出的“能保一畝保一畝，能保一塊是一塊”的要求。目前，全鎮(zhèn)已投入抗旱資金11.5萬元（其中春旱5萬元、夏旱6.5萬元），投入

勞力1萬余人次，開動大、中、小型柴油機(jī)和水泵110臺，全力開展抗旱工作。二是春夏損失秋季補(bǔ)。為全力彌補(bǔ)我鎮(zhèn)的旱災(zāi)損失，鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要求鎮(zhèn)農(nóng)技干部立即準(zhǔn)備相關(guān)補(bǔ)種的資料，力爭充分利用旱后有利時機(jī)發(fā)展晚秋生產(chǎn)。三是種植業(yè)損失養(yǎng)殖業(yè)補(bǔ)。緊緊抓住當(dāng)前我鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)逐步壯大的時機(jī)，動員群眾在旱情解除、氣溫轉(zhuǎn)涼后，積極發(fā)展豬、牛、羊以及雞、鴨、鵝等養(yǎng)殖業(yè)。

四、加強(qiáng)督導(dǎo)，狠抓落實(shí)。鎮(zhèn)綜合辦公室每天隨即抽查各村，檢查鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部下村指導(dǎo)抗旱工作到位情況，并將抽查結(jié)果上報(bào)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)。同時，要求鎮(zhèn)政府辦公室收集各村在抗旱中涌現(xiàn)的典型人和事，結(jié)合爭先創(chuàng)優(yōu)活動，力爭推薦一批抗旱救災(zāi)的典型，從而在全鎮(zhèn)營造出濃厚的抗旱自救氛圍。

五、后盾有力，多方援助。為打好這次抗旱總體戰(zhàn)，聯(lián)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)向洪振、謝德明同志和縣統(tǒng)計(jì)局、縣信訪局、縣房產(chǎn)局、縣中行、縣建行5個后盾單位主要領(lǐng)導(dǎo)于7月30日和31日，主動放棄雙休的時間，先后組織精干力量（五個后盾單位還分別帶來了3000元抗旱資金），深入我鎮(zhèn)各個村居和田間地頭，實(shí)地察看災(zāi)情，幫助和組織群眾開展抗旱救災(zāi)工作。同時，各后盾單位領(lǐng)導(dǎo)和干部還十分重視做好群眾思想工作，他們與群眾戰(zhàn)斗在抗旱第一線，與群眾同甘共苦，注重引導(dǎo)群眾情緒，及時發(fā)現(xiàn)、化解、處理各種不穩(wěn)定因素。協(xié)調(diào)解決好群眾和諧、團(tuán)結(jié)、協(xié)調(diào)、安全用電、用水等，避

免因爭電、爭水引發(fā)矛盾糾紛，保證群眾正常生產(chǎn)生活秩序。

經(jīng)過全體干部職工的努力，截止目前，我鎮(zhèn)的抗旱工作穩(wěn)步推進(jìn)，全鎮(zhèn)未發(fā)生一起因旱引起的社會不穩(wěn)定因素，但因受客觀條件限制，抗旱救災(zāi)工作面臨的問題十分突出。

一、旱災(zāi)面廣災(zāi)深。我鎮(zhèn)從4月份起，就久晴少雨，春旱已經(jīng)讓稻田受災(zāi)，加之6至7月全鎮(zhèn)持續(xù)久旱少雨，我鎮(zhèn)旱情迅速擴(kuò)大災(zāi)情進(jìn)一步加深。目前，我鎮(zhèn)僅田地開裂和稻田絕收的面積就達(dá)8062畝，7391名群眾不同程度存在飲水困難；3275頭牲畜存在飲水困難，糧食生產(chǎn)和群眾生活受到實(shí)質(zhì)性嚴(yán)重影響。

二、地質(zhì)構(gòu)造制約嚴(yán)重。山高無水是我鎮(zhèn)地質(zhì)構(gòu)造差的突出表現(xiàn)，而我鎮(zhèn)有近三分之一的稻田分布在半山和山頂，這直接造成我鎮(zhèn)這部分重災(zāi)田無水可救。雖然我鎮(zhèn)黨委、政府采取了一系列辦法，但因沒有水源而收效甚微，群眾對此表示理解但也心急如焚。

三、抗旱救災(zāi)資金嚴(yán)重短缺。我鎮(zhèn)處于水源保護(hù)區(qū)和自然保護(hù)區(qū)之中，全鎮(zhèn)無企業(yè)，群眾富裕程度低，鎮(zhèn)財(cái)政僅能保持政府的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。面對旱情我鎮(zhèn)已從緊張的鎮(zhèn)財(cái)政中擠出5萬元用于購買水泵、水管、柴油和臨時救助。但面對如此嚴(yán)重的旱情無異于杯水車薪。為此，我鎮(zhèn)懇請縣委、縣政府優(yōu)先重點(diǎn)考慮我鎮(zhèn)，在抗旱救災(zāi)資金和物質(zhì)予以傾斜，確保我鎮(zhèn)能平穩(wěn)度過大災(zāi)之年。

第四篇：明溪口鎮(zhèn)2010依法行政工作計(jì)劃

明溪口鎮(zhèn)2010依法行政工作計(jì)劃

為深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》，全面推進(jìn)我鎮(zhèn)依法行政工作，按照上級文件的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，制定今年我鎮(zhèn)依法行政工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹黨的十七大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持執(zhí)政為民，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，提高行政管理效能，降低管理成本，創(chuàng)新管理方式，增強(qiáng)管理透明度，促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步推進(jìn)我鎮(zhèn)政府各項(xiàng)工作向依法決策、依法管理、依法運(yùn)行轉(zhuǎn)變，為基本實(shí)現(xiàn)法治政府的目標(biāo)奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。

二、依法行政具體工作

（一）健全依法行政工作組織，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整充實(shí)依法行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工，明確各成員職責(zé)。成立由鎮(zhèn)長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員的鎮(zhèn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在綜合辦，具體負(fù)責(zé)日常的督促檢查、考核通報(bào)、協(xié)調(diào)工作。此外，落實(shí)專職工作人員和工作經(jīng)費(fèi)，以確保工作的順利開展。健全行政考核、通報(bào)機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)依法行政工作報(bào)告制度。

（二）提高規(guī)范性文件質(zhì)量。認(rèn)真執(zhí)行《沅陵縣規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》，嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件備案審查制度，加強(qiáng)對規(guī)范性文件的監(jiān)管，做到依法決策。對已有規(guī)范性文件，根據(jù)國家法律、法規(guī)和我鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，做好清理工作，確保文件的適用性和有效性，及時向社會公布制定的規(guī)范性文件。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件立項(xiàng)、起草、審查、決定、公布等基本程序，積極改進(jìn)規(guī)范性文件制定辦法，從合法性、必要性、可行性、規(guī)范性上嚴(yán)格審核把關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件報(bào)備制度，切實(shí)做好規(guī)范性文件審查和備案工作，確保有件必備、有備必審、有錯必糾。

（三）依法履行職責(zé)，規(guī)范行政執(zhí)法行為。

1．繼續(xù)深化行政審批制度改革，探索行政審批服務(wù)新機(jī)制，促進(jìn)行政審批公開、便民、高效運(yùn)行。深化行政執(zhí)法責(zé)任制。結(jié)合工作實(shí)際，將依法行政工作任務(wù)、目標(biāo)和責(zé)任層層化解，逐級量化到每一名具體工作人員，進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的職責(zé)和權(quán)限，促進(jìn)工作人員切實(shí)履行職責(zé)。進(jìn)一步健全和完善依法行政責(zé)任追究制度，加強(qiáng)對行政工作人員行為的制約和規(guī)范。

2．嚴(yán)格規(guī)范依法行政程序、行政行為。認(rèn)真貫徹執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)，逐步建立健全行政處罰、行政許可、行政檢查、行政強(qiáng)制、行政收費(fèi)等主要行政行為的程序。保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)、陳述申辯權(quán)、聽證權(quán)、申請復(fù)議權(quán)和提起訴訟權(quán)等一系列權(quán)利，以及進(jìn)一步規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)作為健全

依法行政的重點(diǎn)，減少執(zhí)法行為的隨意性。規(guī)范行政執(zhí)法文書，研究推廣說理式執(zhí)法模式，結(jié)合干事對帳制度，建立行政執(zhí)法檢查記錄制度。通過規(guī)范依法行政程序、行為，解決行政不作為和亂作為問題，做到履行職責(zé)與維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益相結(jié)合。

（四）加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，努力提高執(zhí)法人員素質(zhì)。加強(qiáng)行政工作人員的執(zhí)法理論和執(zhí)法業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，健全和完善行政工作人員法律知識培訓(xùn)考核制度。通過自學(xué)、法制講座、集體學(xué)習(xí)等方式，有計(jì)劃、有針對性地加強(qiáng)行政工作人員法律知識和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)、考核，并組織參加考試，做到行政執(zhí)法證應(yīng)領(lǐng)盡領(lǐng)。同時，將行政工作人員的行政行為，執(zhí)證上崗情況作為個人日常工作考核的重要內(nèi)容之一，并建立規(guī)范的行政執(zhí)法人員管理檔案。

（五）完善行政監(jiān)督機(jī)制。自覺接受人大和政協(xié)的監(jiān)督，虛心聽取對依法行政工作的意見和建議。認(rèn)真有效地開展行政內(nèi)部監(jiān)督，加強(qiáng)專門監(jiān)督，對人民法院受理的行政案件，完善并嚴(yán)格落實(shí)行政首長出庭應(yīng)訴制度，積極應(yīng)訴和答辯，自覺履行人民法院做出的生效判決和裁定。制定出臺《推進(jìn)公民權(quán)益依法保障行動2010年實(shí)施計(jì)劃》，切實(shí)把2010年公民權(quán)益依法保障行動計(jì)劃落到實(shí)處。完善行政過錯責(zé)任追究辦法，加大行政過錯責(zé)任追究力度。強(qiáng)化社會監(jiān)督，繼續(xù)推進(jìn)政府信息公開，提高政府信息公開內(nèi)容的廣度和深度。

三、工作要求

（一）鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各辦、所要根據(jù)計(jì)劃，結(jié)合本部門情況，制定依法行政工作實(shí)施方案、意見，按計(jì)劃、分階段、有步驟地在工作中予以組織實(shí)施。

（二）鎮(zhèn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織對執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、督查和指導(dǎo)，狠抓落實(shí)，開展經(jīng)常性檢查和評價，尋找存在的新問題、新情況，提出解決的新思路、新舉措。

（三）鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員要認(rèn)真參加專業(yè)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，努力提高自身法律理論和依法行政業(yè)務(wù)水平，根據(jù)崗位依法行政實(shí)際開展理論調(diào)研和行政執(zhí)法業(yè)務(wù)探討。在處理具體行政事務(wù)時，要嚴(yán)格執(zhí)法、遵章辦事，確保依法行政行為的合法、公正、高效。

明溪口鎮(zhèn)人民政府

二〇一〇年四月十五日

第五篇：明溪口鎮(zhèn)2010依法行政實(shí)施方案

明溪口鎮(zhèn)2010依法行政實(shí)施方案

為深入貫徹湖南省《湖南省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》（以下簡稱《辦法》），根據(jù)上級有關(guān)文件精神，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制定本工作計(jì)劃。

一、深化行政管理體制改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變

1、創(chuàng)新行政管理方式。建立 “ 一個窗口 ” 受理行政許可，實(shí)行聯(lián)合辦理行政許可事項(xiàng)的工作機(jī)制，推行行政許可格式文書。

2、建立健全突發(fā)公共事件預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制。構(gòu)筑應(yīng)對突發(fā)公共事件的組織、檢測與信息發(fā)布、控制與處理、物資保障和制度體系。

3、完善社會保障體系。完善城鎮(zhèn)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險和農(nóng)村最低生活保障、合作醫(yī)療制度。探索建立失地農(nóng)民養(yǎng)老保障制度。

4、進(jìn)一步完善政務(wù)公開制度。完善政務(wù)信息公開方式。

5、完善依法行政的財(cái)政保障機(jī)制。逐步完善集中統(tǒng)一的公共財(cái)政體制，逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范的部門預(yù)算，統(tǒng)籌安排和規(guī)范使用財(cái)政資金；進(jìn)一步清理和規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)；行政機(jī)關(guān)不得設(shè)立任何形式的 “ 小金庫 ”。

6、完善職能爭議協(xié)調(diào)機(jī)制。

二、建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制，提高制度建設(shè)質(zhì)量

7、完善政府決策機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)決策制度，健全決策

規(guī)則，規(guī)范決策程序，強(qiáng)化決策責(zé)任。建立和完善重大事項(xiàng)集體決策制度。

8、進(jìn)一步提高政府立法工作質(zhì)量。進(jìn)一步完善政府規(guī)章和規(guī)范性文件制定程序，完善立法調(diào)研、征求意見制度。及時清理與法律、法規(guī)相抵觸或辦法不一致的政府規(guī)章和規(guī)范性文件。

三、完善人民調(diào)解制度，健全人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)

9、完善人民調(diào)解制度，健全人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。完善信訪制度和信訪工作規(guī)則，建立信訪反饋與研究對策的聯(lián)動機(jī)制。

四、以實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制為中心，進(jìn)一步完善各項(xiàng)行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督制度

10、進(jìn)一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制。完成行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作，明確行政執(zhí)法職責(zé)。

11、進(jìn)一步完善行政執(zhí)法評議考核制度。深入實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制，建立公開、公平、公正的行政執(zhí)法評議考核制度。

12、落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任追究制度。進(jìn)一步完善行政執(zhí)法責(zé)任追究制度，界定行政責(zé)任追究范圍，規(guī)范責(zé)任追究程序。

13、進(jìn)一步做好行政執(zhí)法案卷管理工作。加強(qiáng)有關(guān)行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制、行政征收、行政裁決、行政監(jiān)督檢查、行政給付、行政確認(rèn)等行政執(zhí)法案卷管理。行政執(zhí)法檢查記錄、證據(jù)材料、執(zhí)法文書等有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)立卷歸檔，并開展經(jīng)常性的案卷評查活動。

14、加強(qiáng)行政復(fù)議工作。進(jìn)一步完善行政復(fù)議工作制度和工

作程序，規(guī)范行政復(fù)議法律文書。

五、加強(qiáng)依法行政知識的學(xué)習(xí)和宣傳工作，增強(qiáng)依法行政意識

15、加強(qiáng)《辦法》的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作。制定《辦法》的培訓(xùn)計(jì)劃，把《辦法》納入行政機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，開展有關(guān)培訓(xùn)工作，加大《辦法》宣傳力度。

16、提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的能力和水平。把依法行政、依法辦事的能力和水平作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

六、強(qiáng)化法制機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善依法行政保障制度，加強(qiáng)對推進(jìn)依法行政情況的監(jiān)督檢查

17、加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，配齊工作人員，落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)。

18、建立定期報(bào)告推進(jìn)依法行政工作情況制度。各單位必須及時報(bào)告本單位依法行政情況。

19、鎮(zhèn)人民政府要加強(qiáng)對本地區(qū)、本部門貫徹《辦法》和本計(jì)劃情況的監(jiān)督檢查。本計(jì)劃的落實(shí)情況納入工作目標(biāo)和行政執(zhí)法責(zé)任制考核。

明溪口鎮(zhèn)人民政府

二〇一〇年四月十五日