第一篇：遼基教中心字【2011】3號

遼基教中心字【2011】3號.txt20如果你努力去發現美好，美好會發現你；如果你努力去尊重他人，你也會獲得別人尊重；如果你努力去幫助他人，你也會得到他人的幫助。生命就像一種回音，你送出什么它就送回什么，你播種什么就收獲什么，你給予什么就得到什么。本文由cdled007貢獻

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遼基教中心字【2011】3 號

關于印發《遼寧省基礎教育教研培訓中心 2011 年工作要點》的 通 知

中心各部門： 現將 《遼寧省基礎教育教研培訓中心 2011 年工作要點》 印發給 你們，要求安排時間組織教職工認真學習討論，并結合實際制定和 完善本部門具體的工作計劃，確保 2011 年各項工作圓滿完成。

遼寧省基礎教育教研培訓中心 二○一一年三月二十四日

主題詞：中心

工作要點

通知

抄報：遼寧省教育廳、沈陽師范大學 抄送：各市教育研究院、教育學院、教師進修學院 黨政辦公室印制 1 2011 年 3 月 24 日印發

遼寧省基礎教育教研培訓中心 2011 年工作要點

一、指導思想 2011 年是“十二?五”的開局之年，遼寧省基礎教育教研培訓 中心的工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入 貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞省教育廳和學校的年度工作主線，繼續堅持和完善我省獨具特色的“研訓一體、管訓結合”的研訓工 作模式，堅持“抓重點、抓綜合、抓團隊、出成果、創和諧”的工 作思路，積極推進素質教育，提高教研、師訓、干訓工作的質量，為全省的基礎教育、職業教育和教師教育服務。

二、主要工作

（一）加強中小學德育工作，提升師德建設水平1． 抓住學校德育管理的關鍵環節，強化初中德育主任的專業素 質，舉辦全省首屆初中德育主任“我作學校德育”論壇，解決初中 德育特有的實際問題。2． 結合少先隊工作的實際，及時召開小學少先隊輔導員德育工 作經驗交流會，拓展強化小學德育工作的新領域，推動少先隊德育 工作的專業化。3． 結合高中德育的現有狀況，召開全省首屆高中德育工作經驗 交流大會，推動高中德育的健康發展，提升高中德育工作的水平。4．以教師職業道德建設為抓手，以班主任隊伍成長為突破，向 全省中小學廣泛征集優秀班主任德育工作主題個案。通過征集的活 動過程，促進學校重視、抓實教師職業道德建設工作。5．開展首屆初高中學生心理健康主題“手抄報”評比大賽。通 過教師指導下的學生自我體驗、自我教育，調動學校心理健康教育 主體的積極性。

（二）認真做好學前教育研訓工作 1． 召開 “省級示范性幼兒園成果展示會暨民辦幼兒園園所文化 建設論壇” 進一步轉變民辦幼兒園教育觀念。提高民辦幼兒園教師 2 教育水平，推動我省民辦幼兒園教育質量的提高。2．以農村園所為工作重點，深入調研指導，培養扶持有代表性 的鄉鎮中心幼兒園，組織優秀教師到農村鄉鎮中心幼兒園送教，通 過以點帶面推動農村學前教育質量的提升。3． 開展幼兒園優秀教育活動評選工作，促進幼兒園課程改革的 實施，發現培養一些新的典型教師，促進幼兒園教育教學質量提升 及教師的專業成長。4． 適時召開 “學前研訓教師研討會暨遼寧省幼兒師資培訓中心 啟動大會” ；組織參加在哈爾濱召開的東北三省學前教育現場研討 會； “遼寧省幼兒師資培訓中心啟動會” 發揮培訓中心的功能； 召開，開展“十二五”幼兒教師全員培訓工作。

（三）進一步深化義務教育課程改革 1． 以修訂后的義務教育課程標準頒布為契機，做好對新課程標 準的學習和研究；進一步研究義務教育課程設置和教學計劃方案，科學確定課程要求；繼續組織課程實施中“疑難問題解決”專題研 訓，提升教師實施新課程的能力。2． 協助省教育廳開展義務教育質量檢測的相關工作，開展進城 務工人員隨遷子女和農村留守兒童就學狀況的專項調研工作?？偨Y 各地地方課程、校本課程實施與建設中的先進經驗。3．以“輕負擔、高質量”為目標，推進學校的內涵建設，指導 開展“中小學教學整體改革”試點項目研究。繼續總結和推廣教學 改革先進典型。4．組織開展各地中考方案的比較研究，做好 2011 年各地中考 試題的分析與評估，形成分析報告；深入研究綜合素質評價的實施 辦法;繼續組織開展中考命題與復習備考研修活動;配合省教育廳修 訂綜合素質評價體系開展專項調研的相關工作。5．創新教研機制和方法。改進常規教研，強化校本教研，探索 網絡教研。做好開展遼西北教師遠程研修試點工作。

（四）做好高中階段研訓工作 1． 配合省教育廳開展加強普通高中內涵建設推進特色發展的調 3 研指導工作。按照省教育廳和省招考辦的要求，充分做好學業水平考試的相關準備工作，保證其對普通高中新課程的實施起重要的導 向和質量監控作用。2．研究和制訂“深化普通高中課程改革”實施辦法，擴大普通 高中學校的課程自主權和學生的課程選擇權。推進國家課程地方化，推動特色高中建設。3． 召開各學科高考復習備考研討會，2010 年高考各科試卷、對 試題進行分析、交流和研討高三復習備考教學經驗，指導各基層學 校有效地進行復習備考。4．通過調研、扶持和指導幾所特色高中學校，使其逐步形成獨 特的學校文化和豐碩的育人成果。重點培養和建設一兩所辦學理念 先進、辦學特色鮮明、辦學質量較高的普通高中，全面提升其辦學 質量和社會聲譽。5．以學科帶頭人培訓為切入點，加強學科教學研究，提高教師 的專業化水平。繼續落實新課程背景下的學科教學規范，將課程理 念及優秀教研成果轉化為具體的教學策略與方法，全面提高各科教 學質量。

（五）加強全省中小學體衛藝工作 1． 以課程改革為重點，以開展群眾性學生陽光體育運動為紐帶，實施素質教育，全面提高我省中小學體育教學質量。組織參加全國 中小學體育教師基本功大賽；組織參加全國中學生運動會暨第六屆 體育科學大會；積極參與東北三省體育教學研討會；舉辦遼寧省中 小學體育學科骨干教師培訓班；召開遼寧省中小學農村體育教學改 革現場會。2． 協助省教育廳研究制訂 《遼寧省中小學體育教學管理暫行規 定》和《遼寧省中小學音樂、美術教學管理暫行規定》 ；協助省教育 廳做好遼寧省藝術教育示范縣（區）動態評估工作。3．組織策劃好全省中小學音樂、美術學科帶頭人的培養、培訓 工作；組織參與中國教育學會音樂教育分會在東三省舉辦的新課程 音樂教學觀摩研討會；組織中小學美育教學交流研討活動；舉辦傳 4 統文化與美術教學改革研討會；選拔中小學音樂、美術優秀課教師 參加全國第六屆中小學音樂、美術教學評優活動；組織我省音樂舞 蹈教師參加全國中小學音樂舞蹈教師培訓班。

（六）積極推進中小學（幼兒園）教師培訓工作 1．協助省教育廳對全省“十一五”中小學（幼兒園）教師培訓 進行檢查評估和全面總結，適時召開“十一五”教師培訓總結表彰 會議。配合教育廳制定“十二五”期間中小學（幼兒園）教師培訓 規劃。2． 協助省教育廳組織開展師德標兵評選和師德標兵報告團巡講 活動，深入開展教師職業理想和職業道德教育。進一步加強省骨干 教師梯隊建設，在骨干教師中打造 “領軍”人才，全面啟動中小學 名師工程，在我省三所高師院校和省基礎教育教研培訓中心完成 42 個學科、600 余名學科帶頭人集中研修培訓任務。3． 繼續以農村義務教育階段學科骨干教師培訓為重點，傾斜遼 西北地區，采取“送訓到縣”的方式組織開展學科骨干教師專題培 訓。繼續擴大農村骨干教師“三位一體”省級培訓模式改革試點范 圍和規模。啟動農村教師遠程培訓試點縣項目。4． 組織開展研訓教師全員專題培訓，組織實施骨干研訓教師高 級研修活動。以研訓教師培訓工作為契機，啟動基礎教育研訓專家 庫建設。5．推進中小學素質教育向縱深發展，以互動研討、現場展示、任務驅動和主題講座的方式，計劃培訓骨干班主任和少先隊輔導員 200 人。6．繼續實施幼兒園、民族教育學校、特殊教育學校教師省級培 訓，暑期完成幼兒園骨干教師 200 人、蒙語文教師 120 人、朝語文 教師 120 人、特殊教育學校教師 100 人的培訓工作。繼續舉辦青海 省中小學骨干教師培訓班，培訓青海省學科骨干教師 100 人。7．繼續組織實施“英特爾未來教育”項目教師培訓工作，計劃 培訓 5000 人。加大與全國教師教育網絡聯盟東北師范大學培訓基地 合作力度，繼續開展網上學歷教育。5

（七）進一步做好中小學校長培訓工作 1．做好“十一五”校長培訓工作的檢查評估和總結工作。今年 要配合省教育廳對各市的校長培訓工作進行檢查、評估與驗收，做 好總結表彰工作。2．制定并下發我省“十二五”中小學校長培訓規劃。舉辦各級 教育行政部門和培訓院校負責人及全省干訓教師參加的貫徹《遼寧 省“十二五”中小學校長培訓規劃》培訓班。3．繼續組織開展好“教育部—2011 年度中移動中小學校長遠 程培訓”工作。確定有關項目市（縣），做好有關籌備和培訓工作。4． 繼續實施中學校長研究生和研究生同等學力、教育碩士培養 工程，籌辦名校長高級研修（教育博士預備）班，改善中小學校長 隊伍的學歷結構，加強中小學校長隊伍建設。5．做好“十二五”中小學校長全員提高培訓的各項相關工作。在總結我省“十一五”中小學校長培訓工作和充分調研、論證的基 礎上，組織人員編寫我省“十二五”中小學校長提高培訓教材。6．繼續做好“送培下鄉”工作，促進城鄉教育均衡發展，全年 計劃培訓總人數 600 人。舉辦農村九年一貫制（寄宿制）學校校長 培訓班，培訓規模 200 人。

（八）努力做好職業教育研訓工作 1．協助教育廳籌備召開全省中等職業教育教學改革工作會議，出臺我省中等職業學校教育教學改革指導性意見。指導各市和相關 中等職業學校對照新版專業目錄對現有專業進行科學合理地調整，逐步優化專業結構和布局。2．及時組織專業骨干教師參加國家級和省級培訓，加快“雙師 型”教師培養步伐。舉辦全省中等職業學校技能大賽指導教師培訓 班，提高教師指導能力。3．指導各市和相關職業學校做好申報 2011 年國家中等職業教 育改革發展示范學校建設項目的相關準備工作，確保我省列入 2011 國家中等職業教育改革發展示范學校建設計劃的學校不少于 7 所。4． 實施職業教育信息化建設二期工程——職業教育數字化虛擬 6 仿真實訓基地建設。力爭用兩年左右的時間，建成 6 個數字化虛擬 仿真實訓基地。5． 籌備組織第八屆全省中等職業學校學生 14 大類 49 個專業項 目的技能大賽，選拔優秀選手參加在天津舉行的全國第五屆職業技 能大賽和第二屆教師信息化技能大賽。

（九）積極做好民族教育、特殊教育研訓工作 1．加強調研指導，提高民族學校教育教學質量。組織落實好高 考、成人高考的命譯題、評卷、分析評估等工作，加強對中考的研 究指導力度。開展全省中小學民族團結教育課程的教學研究與指導。2． 召開東北三省高中蒙古語文教材修訂研討會； 舉辦遼寧省中 小學蒙古語文省級學科帶頭人培訓班；舉辦第三期研訓教師高級研 修班；舉辦義務教育蒙古族學校雙語教師培訓班；舉辦東北三省高 中《蒙古語文》（高一修訂版）教材培訓班。3．深入基層學校指導校本教學研究，適時召開經驗交流會。大 力支持地方課程和校本課程的開發研究。做好高中朝鮮語文及各學 科教材的培訓工作。做好各學科教材的翻譯和審查工作。配合省招 生考試委員會制定《遼寧省朝鮮語文考試大綱及考試說明》。4． 開展聾?；亟處熕徒踢M課堂活動，提高教師駕馭課堂教學 的技能。適時組織特教研訓教師到特殊教育發達地區考察研修活動。繼續做好遼寧省基礎教育教研網和聾校教育教學研究實訓基地的資 源匯集工作。

（十）做好中小學信息技術研訓工作 1．繼續開展信息技術新課程實施的教學實踐研究和指導工作，加大信息技術樣本學校和課改典型的培養力度。2． 啟動遼寧中小學信息技術學業質量監測工作，做好信息技術 學科學業水平考試研討、學習和培訓及命題工作。組織參加全國普 通高中信息技術優質課展評活動。3．組織機器人教學人員培訓，加強機器人教學工作研究，提高 機器人教學質量。4． 推動中小學信息技術教育的發展和普及，培養中小學生的創 7 造精神和實踐能力。組織學生和教師參加第八屆全國中小學信息技 術創新與實踐活動。

（十一）做好科研工作和師范生職前培養工作 1．配合教育廳開展教科研交流研討活動和優秀科研成果的評 選、展示活動，打造教研、科研精品，大力推廣優秀科研成果的教 改經驗。2．形成最大合力做好各級各類年度科研課題的申請和立項工 作。加強對課題申請立項、開題和中期活動以及結題等過程的全方 位管理。對各學科分會的年會、換屆改選、優秀論文和優秀課評比 等工作進行嚴格管理。3． 繼續完善研訓教師參與師范生培養的工作機制，做好師范生 小學期專題培訓以及師范生本科畢業論文、畢業設計、畢業實習的 指導工作。為職前學生舉行基礎教育課程改革與發展的學術報告。

三、保障舉措 1．進一步加強基層黨組織建設，加強思想政治工作。以辛亥革 命 100 周年、建黨 90 周年為契機，繼續開展“創先爭優”活動。2．加強研訓教師隊伍建設。繼續實施首席教研員評審制度、教 育碩士導師遴選制度以及特級教師推薦制度。根據學科業務工作需 要，適時引進教育專家、特級教師和學科帶頭人。3． 根據學校黨委的統一部署，適時開展新一輪機構改革和干部 人事聘任工作，并按新聘任崗位職責的要求，著力加強研訓教師的 業務考核，以崗論責。以此強化中心研訓工作的整體功能，激發廣 大干部教職工的積極性。4．提高學科資源庫的數量和質量，加快資源更新周期，保持資 源的鮮活性，擴大資源使用者隊伍，提升網站知名度和訪問量，使 網站更好地為全省基礎教育教研和教學服務。8 1

第二篇：學字[2014] 3號(輔導員工作制度)

信息與工程學院輔導員工作制度（暫行）

根據《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》（教育部令第24號）和學校《輔導員崗位職責》相關規定，為做好我院學生的教育管理工作，促進學生全面健康發展，建立和健全我院輔導員工作制度，使輔導員明確自己的工作任務并更加具體、規范的開展工作，結合我院實際，特制定本制度如下：

一、例會制度

每周一召開輔導員周小結會，每月第一周星期一召開輔導員上月總結會。

會議主要內容為：傳達校學生工作中心學生教育管理工作相關精神；總結近期工作；討論分析學生教育管理存在的主要問題；布置近期工作；經驗交流；業務培訓等。會前每人都要有準備、要有詳細的工作記錄，并安排專人負責會議記錄。

二、主題班會制

輔導員每月至少召開一次主題班會，每學期每班主題班會不得少于4次，每次時間45分鐘。主題班會內容可由院統一安排或由輔導員安根據近期工作要求和各班情況自行安排。

輔導員應認真做好主題班會的準備工作，撰寫實施方案。輔導員應將主題班會的時間、內容上報院學工辦備查。院黨總支副書記、學工辦主任將對各班主題班會進行檢查。

各班班長要做好主題班會記錄，主題班會結束后應將記錄情況及時報院學工辦檢查。

三、定期聽課制 深入學生課堂聽課（每月每班不少于一次），重點關注學生學習紀律，聽取任課教師意見，及時發現學生學習中存在的各種問題；聽課后認真填寫《聽課記錄》，每月對聽課情況進行總結，每月底將聽課情況反饋給任課教師。

四、深入宿舍制

要經常深入學生宿舍（每周不少于兩次），了解學生在學習、生活、安全、衛生、文明、寢室建設達標等各方面的情況，監督學生遵守學院有關規章制度；輔導員應指導寢室文化建設，加強學生的寢室安全意識，避免各種矛盾和糾紛發生，不斷提高學生寢室的精神文明建設水平；輔導員應及時發現和處理學生寢室的問題，認真填寫輔導員工作記錄。

五、交流談心制

每學年至少與每位學生談心一次，每月至少要與重點關注的學生（如：學習困難、經濟困難、少數民族、心理問題、身患疾病等學生）談心一次，并做好相關記錄及信息反饋。

輔導員在與學生進行個別談話時，要注意針對不同的學生采取不同的方法，更要注意與學生談話的方式和談話的技巧，以熱誠的態度積極引導、幫助學生認識和處理他們在成長過程中遇到的各種問題和煩惱。

六、任課教師聯系制度

輔導員應加強與任課教師的聯系與溝通，及時反映學生要求，聽取教師意見，增強工作針對性。每學期輔導員應主動與該學期的每位任課教師聯系，溝通交流的次數不得少于兩次。與任課教師的交流溝通情況，應做好工作記錄。

七、家長聯系制

輔導員應結合工作的實際情況，有針對性地結合學生思想狀況的重大變化：如學生生病（身體或心理原因）住院，學習成績下滑，違反校規校紀，經教育無改觀者等情況，要及時與學生家長取得聯系，共同做好學生的思想工作。與學生家長聯系每學期覆蓋面要達到15%，并做到特殊學生要經常聯系、重點學生要加強聯系、一般學生要保持聯系，同時認真做好輔導員與家長聯系情況的記錄。

八、學業分析制

每學期開學前要對所帶學生分年級、專業、班級、寢室及重點關注學生上學期的學習成績進行全面的統計與分析，形成書面報告交學工辦、學院主管教學的副院長和主管學生工作的黨總支副書記；并在開學的第一月內以班會的形式召開學生的學習情況通報會，對學習成績明顯下降、考試掛科的同學，要及時將其學習情況告知家長。

九、學生課外學習活動指導管理制度

根據學生的特點與愛好開展的各項學習、學術、文體、科技創作等活動時，輔導員要積極組織、支持和鼓勵學生參加各種活動，使學生在活動的參與中提高各方面的能力，增強競爭意識，形成良好的學習氛圍。

輔導員應對學生課外學習活動進行指導。指導學生積極開展科技發明、社會實踐、文娛體育活動；鼓勵學生參加各種專業性學習競賽，各種職業資格認證考試、大學生英語競賽、職業生涯規劃大賽、創業大賽、演講比賽、辯論賽、體育競賽、藝術類競賽等活動。

十、信息檔案制

建立并不斷完善所帶學生的基本情況檔案，包括學習成績、家庭情況、困難情況、心理變化、學籍變動、獎懲情況、住宿情況等；建立與學生交流的信息平臺和溝通的渠道；完成學校學生管理信息系統所要求的各項工作。

十一、工作計劃、工作總結制度

每學期初，輔導員要根據學院學生工作計劃，制定學期工作計劃。每學期中和期末，輔導員應對工作情況進行總結交流，從中推薦參加全院輔導員工作的交流；系部將根據輔導員工作情況對輔導員進行考核，并以此作為評優的依據。

信息與工程學院 2014年3月11日

第三篇：遼工商黨組字200612號

遼工商黨組字?2006?12號

遼寧省工商行政管理局關于落實《建立健全 教育 制度 監督并重的懲治和預防腐敗

體系實施綱要》的具體實施意見

各市工商行政管理局：

為貫徹落實中共中央頒布的?建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要?（以下簡稱?實施綱要?），推動全省工商系統黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展，促進全省工商行政管理工作的改革和發展，根據國家總局和省委的具體實施意見，結合系統實際，制定本意見。

一、總體要求

（一）指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞遼寧振興發展大局和加強黨的執政能力建設，以深化“執法服務環境年”為主線，以提高干部隊伍依法行政能力、拒腐防變能力為重點，密切聯系工商監管執法的實際，不斷強化“依法、為民、透明、誠信、責任”的監管理念，堅持標本兼治、懲防并舉、注重預防的方針，打牢教育基礎、提供制度保證、規范執法行為、強化權力制約、嚴查違紀案件，著力構建教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，用發展的思路和改革的辦法不斷深化反腐倡廉工作，為工商行政管理事業的健康發展提供有力的政治保證。

（二）基本原則

1.堅持從全省工商系統實際出發，總結黨風廉政建設和反腐敗工作經驗，積極探索工商行政管理機關反腐倡廉工作的特點和規律，研究新情況，解決新問題，推進反腐倡廉工作不斷發展。

2.堅持與時俱進，與建立健全統一開放競爭有序的市場體系相適應，與解決處理“兩大體制障礙”和“三大矛盾”相協調，以改革促進教育、制度、監督、懲處等各方面的創新為重點，按照近期具體、中期原則、長期宏觀的思路，重點提出2006至2007年貫徹落實?實施綱要?的具體任務，規劃今后若干年反腐倡廉工作。

3.堅持科學性、系統性、可行性相統一，構建系統完備、體現部門特色的懲防體系，形成協調統一、運作有序的工作機制。

（三）工作目標 2006年至2007年，初步形成比較完善的反腐倡廉領導體制和工作機制；比較合理的反腐倡廉教育格局和協調機制；比較健全的反腐倡廉規章制度體系和約束機制；比較有效的反腐倡廉監督體系和權力運行制約機制；比較規范的反腐倡廉責任機制、評價機制和考核機制。

到2010年，按照系統化、規范化、法制化要求，建成有工商特點的懲治和預防腐敗體系基本框架。

到2015年，建成反腐倡廉制度較完備，監控、預警、防范、懲治相協調，各方面都較成熟的懲治和預防腐敗體系。

二、加強反腐倡廉教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線

（四）明確對象，突出重點，切實加強對全省工商系統廣大干部的反腐倡廉教育。

1.反腐倡廉教育要以全省工商系統各級領導干部為重點 把反腐倡廉理論納入各級黨組理論學習中心組的學習內容。每年至少安排2次專題學習。重點開展好樹立正確的權力觀、政績觀、利益觀及堅持科學發展觀、立黨為公、執政為民等主題教育。

按照干部管理權限，對擬提拔的干部進行任職前廉政談話，提出廉潔從政的要求；任職一年內，要進行經常性的廉政教育。2006年對近兩年提拔的干部要制定廉政培訓規劃，2007年全部培訓完。

各級黨組主要負責人每年要講一次廉政黨課或作一次反腐倡 廉形勢報告。

2.反腐倡廉教育要注重面向重點環節、重點部位的人員 突出抓好具有行政執法權、行政審批權、人事管理權、財務管理權等容易滋生腐敗問題的重點部門和人員的廉政教育。2006年，開展“廉潔執法，永葆先進”主題教育。2007年，開展“樹立正確權力觀”主題教育。

3.反腐倡廉教育要面向全體黨員干部

（1）廣泛開展基礎性教育，不斷創新教育手段和方式。組織廣大黨員干部認真學習黨中央關于反腐倡廉的重要理論以及黨的基本路線、基本綱領。2006年開始，在?遼寧工商?雜志開設反腐倡廉專欄，征集反腐倡廉方面的理論文章、典型事跡材料，開展反腐倡廉大討論，并適時開展讀書思廉心得體會交流活動；在省局現有網站上開設反腐倡廉網頁，開通反腐倡廉論壇，充分利用媒體和信息化手段進行宣傳教育。到2007年底要基本建成比較成熟的反腐倡廉教育宣傳陣地。

（2）拓展廉政教育層面，與干部崗前培訓、公務員日常培訓、業務技能培訓緊密結合。從2006年開始，在各類綜合培訓班上，都要開設反腐倡廉教育課程。

（3）開展工商廉政文化創建活動。2006年抓好工商廉政文化建設試點工作，每個市至少建立一至兩個示范點；2007年總結經驗，推進工商廉政文化建設工作持續深入。

（五）采取多種形式開展反腐倡廉教育，不斷豐富教育內容 1.示范教育。組織收聽收看系統內外先進人物事跡報告，參觀革命教育基地，開展對照先進找差距大討論，樹立廉政勤政的先進典型，舉辦反腐倡廉巡回報告。

2.警示教育。組織觀看警示片，參觀司法改造場所，聽取職務犯罪人員的懺悔發言。從2006年開始，省局每兩年編發一本?典型案例?。

3.讀書思廉教育。定期向黨員干部推薦思想性、可讀性、教育性強的文章。

4.針對性教育。針對黨員干部在黨風廉政方面發生的苗頭性、傾向性問題，進行廉政談話；針對群眾信訪投訴中反映的有關問題進行告誡談話；針對干部遇有婚喪嫁娶、子女升學、老人過生日等事項，進行提醒談話。

5.專題性教育。根據上級的部署和本單位在黨風廉政建設上出現的突出問題確定專題，開展教育。

（六）精心組織，科學謀劃，努力形成全省工商系統反腐倡廉教育工作新格局

逐步建立黨組統一領導、領導干部帶頭、職能部門聯動、廣大干部參與的反腐倡廉教育工作機制，形成反腐倡廉教育新格局。

1.2006年上半年各級工商機關要制定2006年至2007年反腐倡廉教育培訓具體規劃，并由培訓機構組織實施。

2.建立和完善有紀檢監察、人事教育、機關黨委和教育培訓等部門參加的反腐倡廉教育工作聯席會議制度。每年對反腐倡廉 教育進行專題研究和具體部署。

3.加強對反腐倡廉教育工作的督促指導和檢查評估工作。對反腐倡廉教育工作的各階段情況進行檢查驗收，將反腐倡廉教育工作與所在單位的目標責任制工作直接掛鉤。

三、推進從源頭上防治腐敗的制度建設和改革工作 努力構建有效制約行政權力行使的制度規范體系，形成用制度規范從政行為、按制度辦事、用制度管人、按制度理財的有效機制。及時做好制度的廢、改、立，狠抓各項制度落實，不斷提高制度建設水平，努力發揮制度在懲治和預防腐敗體系中的保證作用。

（七）建立健全反腐倡廉基本制度

建立健全?黨組中心組學習制度?和?領導干部民主生活會制度?，提高民主生活會質量。嚴格執行民主集中制，繼續推行和完善重大事項集體領導、集體決策、民主集中、會議決定的?黨組議事規則?。修訂關于實行黨風廉政建設責任制的實施辦法和考核辦法，各地要制定和完善落實黨風廉政建設責任制的具體措施。建立健全領導干部個人重大事項報告制度、廉政談話制度、廉政檔案管理制度、經濟責任審計制度和收入申報、禮品禮金上繳登記、述職述廉等制度。

（八）推進干部人事制度改革，建立和完善干部選拔任用工作制度

繼續抓好?黨政領導干部選拔任用工作條例?（以下簡稱?干 部任用條例?）的貫徹落實工作，進一步建立和完善干部選拔任用的各項制度。2006年，制定和完善省局關于加強各市局領導班子和領導干部考核、管理的有關規定，干部選拔任用通用標準程序以及關于加強各級領導班子建設的決定?？偨Y完善并在全系統推行通過筆試、面試、競聘上崗和民主推薦相結合的干部選拔任用新機制。2007年，做好對上述制度措施落實情況的跟蹤檢查。

（九）堅持改革創新，建立和完善行政執法工作制度 1.推進行政審批制度改革，規范行政審批行為

(1)推進行政審批制度建設和工作體制改革。建立健全與?行政許可法?相配套的包括注冊登記、廣告管理、市場管理在內的各項行政許可制度。重點建立健全與新版業務系統軟件相適應的企業登記制度；建立健全與嚴格企業退出相銜接的市場退出機制。逐步推行登記管理體制改革和工作機制改革，解決重登記輕管理、分割登記事權等問題。

(2)建立健全登記崗位責任制度。實行登記注冊人員持證上崗制度，登記審查、核準人員須通過市局組織的資格考試。實行崗位責任考核制度，對工作有較大過錯，造成嚴重影響的，取消登記審查、核準資格。建立崗位定期輪換制度。

（3)加強登記窗口建設。按照?遼寧省工商行政管理局登記窗口建設規范?要求，加強登記窗口規范化建設，開展登記窗口建設達標活動。實行一次告知制，使用文明用語，提供登記指南，設置便民設施，公示辦事程序。（4）深入落實行政審批制度改革。對已取消的審批事項，要加強后續監管，防止以“備案”名義搞變相審批和權力上收。對保留的審批項目，制定配套制度，依法規范審批程序，簡化審批環節，提高工作效率和服務質量。

（5）進一步完善服務措施。繼續推行和完善行政執法公示、首辦負責、限時辦結、綠色通道、收費明示等高效便民措施。全面推行“一審一核”制，有條件的地區可以探索建立“注冊官”制。實行窗口一體辦理，到2007年，應該在窗口辦理的工商業務一律進辦事大廳。

2.推進行政執法責任制，規范行政執法行為

（1）繼續在全系統推行行政執法責任制，做到“四個明確”，即：明確執法內容，明確執法范圍和執法權限，明確執法依據，明確執法責任。

（2）建立與執法責任制相關的配套制度。一是執法監督制，認真貫徹行政執法監督辦法；二是過錯追究制，堅決執行執法過錯追究辦法，對執法過錯行為進行追究；三是案件核審制。2006年，要修訂和完善核審經濟違法違章案件辦法，確保案件質量；四是備案審查制，嚴格執行?復議、訴訟和賠償案件備案暫行規定?、?規范性文件備案暫行規定?和?查處經濟違法案件備案審查暫行規定?，有效發揮層級監督和即時監督作用；五是培訓上崗制，執法人員必須經培訓、考試合格，取得執法證后，方可執法；六是評議考核制，加強對執法行為的檢查和考評。（3）規范市場日常監管行為。2006年，建立和完善市場監管行為規范，防止在市場監管過程中出現疏于管理、粗暴管理、玩忽職守、推逶扯皮、違法不究等行為。

（4）進一步規范行政執法程序。要認真執行省局?行政處罰若干問題規定?和?行政強制措施實施程序若干規定?，依據?全面推進依法行政實施綱要?的要求，2006年，修改和完善案件評查辦法。

（5）實行行政處罰自由裁量格式化制度，確保執法行為公平、公正、合理。在2005年制定?遼寧省工商行政管理局行政處罰自由裁量原則意見?基礎上，2006年要有6個市以上制定行政處罰自由裁量權規定，2007年，其他市要制定相關規定，2008年對系統執行情況進行檢查。

（6）探索并推行執法情況回訪制度。對查處案件要定期回訪，切實糾正違法違章行為。2006年，建立行政處罰案件回訪制度配套的規定，2007年進行檢查。

（7）認真落實重大執法案件向紀檢監察部門備案制度。2006年至2007年對執行情況進行檢查。

3.嚴格執行“收支兩條線”規定，規范財務管理和行政收費行為

（1）繼續深化完善財政管理體制改革，全面推進部門綜合預算。積極推行國庫集中支付、會計集中結算、財務公開等制度。各項收支全部納入預算管理。2006年，建立國庫集中支付制度。2007年，選擇部分單位進行國庫集中支付試點，修訂和完善此項制度。2008年至2012年在全系統全面推行國庫集中支付制度。

（2）完善財務管理制度。2006年修訂?遼寧省工商行政管理系統財務管理辦法實施細則?，制定大額資金使用管理辦法、專項補助經費管理辦法。2007年，完善并嚴格執行固定資產管理辦法。

（3）完善收費管理制度。2006年完善定費、收費、交費“三分離”制度，積極推行收繳分離、罰繳分離。加強票據管理，規范執收執罰行為。2007年，制定行政收費監督辦法，2006年至2007年對實行“陽光收費”、銀行代收費的做法和經驗進行總結、交流和推廣。

（4）嚴格規范直屬事業單位的收費行為，制止在舉辦各類活動時利用行政名義亂收費。要建立和完善審計、監督和責任追究等項制度。2006年，重點抓好個體、私營協會等事業單位“五不”（不強制入會、不超標準超范圍收會費、不得穿著工商制服收會費、不利用工商職能收會費、不與年檢辦照在同一窗口收費）規定的執行，并開展專項檢查。

4.繼續完善政務公開制度

（1）按照省局推行政務公開的?實施方案?，全面推進局務公開和所務公開，不斷創新政務公開的載體。2006年，從職責范圍、執法依據、工作標準、辦事要件、辦事程序、辦事時限、收費項 10 目及標準、權利義務、違示內容及處罰、社會監督等十個方面，形成系統的政務公開制度。

（2）以信息化手段為支撐，提高政務公開水平。2006至2007年，要大力推進電子政務建設，開展網上企業名稱預先核準、網上注冊、網上年檢、網上查詢等電子工商業務，提高為社會公眾和企業服務的水平。

（3）加強“窗口”單位政務公開建設。對所有收費標準、辦理程序等進行公示。在登記大廳要設置登記流程圖和示范表樣，提供工商辦事指南，有條件的地區可安裝電子觸摸屏。

（4）建立和完善工商行政管理機關信息發布和信息公示制度，及時向社會發布市場監管和行政執法的相關信息，進一步建設透明工商。

（十）建立健全機關基本工作制度

2006年，各級工商行政管理機關要結合本單位實際，制定和完善關于公務接待、車輛管理、食堂管理等方面的制度，堵塞漏洞，防止不廉潔行為的發生。

2006年至2007年，嚴格執行?遼寧省工商行政管理系統內部審計工作暫行辦法?，充分發揮內部審計的監督和制約作用，進一步規范財務行為；嚴格執行?遼寧省工商行政管理系統基本建設財務管理暫行辦法?，加強重大基建投資項目管理；制定?遼寧省工商行政管理系統政府采購管理暫行辦法?，規范采購申請、審批、監督等程序，確保采購行為廉潔高效。2006年，省局建立機關財務結算中心并開始運行，在總結經驗的基礎上，各市局可先行試點，待條件成熟后逐步推廣。

四、加強對權力的制約和監督，確保權力正確行使

（十一）加強對領導干部特別是各級領導班子主要負責人的監督

通過考核、評議、考察、檢查、審計等方式，加強對全系統各級領導班子和領導干部的經常性監督。2006年到2007年，重點檢查?干部任用條例?、?中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則（試行）?等有關廉潔自律規定的貫徹執行以及依法行政的情況，遵守黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律情況，以及健全和堅持黨風廉政建設責任制、民主集中制、領導班子議事規則和民主生活會制度的情況。通過開展領導干部個人重大事項報告、述職述廉、民主評議、廉政談話和經濟責任審計等工作，對領導干部存在的問題，特別是群眾反映屬實的，要進行面對面的教育，及時糾正、妥善解決。

（十二）加強對干部任用工作的監督

每年有計劃地對全系統?干部任用條例?執行情況進行抽查。切實加強推薦、考察、醞釀、討論、決定等各個環節的監督。2006年，省、市工商行政管理機關都要建立并落實人事、監察、機關黨委等部門組成的干部監督工作聯席會議制度，對干部選拔任用進行全程監督。凡涉及干部提拔任用事宜，在提請黨組討論前，必須召開干部監督工作聯席會議研究確認。2007年，要對全系統 干部監督聯席會議制度、干部任用報告制度的貫徹執行情況進行檢查和總結。

（十三）強化對行政執法權的制約和監督

強化對行政審批、執法辦案和行政性收費等行政執法行為的監督，加強對貫徹執行?國務院全面推進依法行政實施綱要?、國家工商總局依法行政、文明執法“六項禁令”和遼寧省工商行政管理局“六條禁令”執行情況的監督檢查。一是在行政審批方面，重點加強對市場主體登記注冊、廣告監管、市場監管等項工作的審批程序、時限、服務質量等進行監督。加強對?遼寧省工商行政管理系統貫徹落實?行政許可法?實施方案?執行情況的檢查。二是在執法辦案方面，要對行政處罰案件實施全過程監督，重點加強對執法程序、行政強制措施使用、行政處罰自由裁量權的行使、行政處罰決定的執行等進行監督，把執法監督貫穿于案源處理、立案、銷案、調查取證、定案、處罰、移送、執行等環節，要嚴把案件核審關，認真做好行政復議、聽證、應訴和行政賠償等工作。三是在行政收費方面，重點加強對收費工作的事前（定費）、事中（收費）、事后（結果公示）監督，強化對票據、結報、稽核、繳銷等環節的監督。

（十四）加強對財務管理權的監督

2006年至2007年，開展對財務預算執行、物資采購、專項資金使用等關鍵環節的監督檢查。2007年，加強對基建工程、信息化建設項目、政府采購、固定資產和物資裝備管理使用情況的 監督檢查。定期開展資產清查，防止固定資產流失。

（十五）運用信息化技術手段加強監督

對工商行政管理執法的各個環節，包括登記注冊、監督管理、行政處罰程序以及立銷案管理、案件移送、行政處罰執行等執法辦案行為，利用信息化手段，加強監督，規范執法辦案行為，提高依法行政能力。在省局及鞍山、錦州市局推廣應用新工商業務信息系統的基礎上，2006年，除沈陽、大連外的其他10個市全面推廣應用新工商業務信息系統。2007年，形成與國家工商總局聯網，與沈陽、大連市局對接的行政執法信息化網絡系統，實現網上操作和調度指揮。

（十六）充分發揮各監督主體的積極作用，提高監督的整體效能

1.加強黨內監督。認真貫徹執行?中國共產黨黨內監督條例?。各級黨組要加強對黨內監督工作的領導，加強對下一級黨政領導班子特別是主要負責人的監督，加強對黨員的監督。2006年，各級紀檢監察部門要切實履行?黨章?賦予的職責，協助同級黨組切實抓好黨內監督各項制度的落實，對黨員領導干部履行職責和行使權力情況進行監督檢查。上一級黨組、紀檢組（紀委）主要負責人每年對下一級黨政主要負責人進行一次廉政談話。2007年，推進黨務公開，拓寬黨員參與黨內事務的渠道，切實保障黨員的知情權、參與權和監督權。

2.強化審計監督。加強對全系統各級領導干部經濟責任審計 工作。從2006年起，所有正職領導干部辦理調任、轉任、輪崗、免職、辭職、退休等事項前，上一級機關應組織對其進行經濟責任審計，做到逢離必審和先審后離。還可根據需要開展任中審計、單項審計等。逐步推行審計結果公告制度。注重審計結果的運用，為任用、獎懲干部和防治腐敗提供有價值的依據。

3．認真履行行政監察職能。2006年至2007年，各級監察部門要認真貫徹落實?行政監察法?，針對本單位實際，適時開展對行政許可、行政處罰、行政收費等執法行為的專項執法監察，不斷強化行政監察職能，推進依法行政，提高行政效能。2006年，全省市、縣工商行政管理機關政務督察隊伍要全部組建完成，健全和完善各項政務督察配套制度，不斷改進和總結政務督察工作的方式和經驗，確保政令暢通。2007年，總結和交流政務督察工作的經驗。

4.加強群眾監督和社會監督。通過設立監督投訴電話、公眾信箱、網上舉報信箱等方式，擴大人民群眾參與和監督的渠道，方便人民群眾檢舉、申訴和反映意見。各級工商機關都要建立特邀黨風廉政監督員及工作聯系制度，組織開展明察暗訪等活動，2006年至2007年，繼續積極參與地方黨委、政府組織的政風行風評議活動，加強與人大代表、政協委員的溝通與聯系，采取走出去、請進來、發征求意見信等方式，虛心聽取他們的意見和建議。主動接受新聞媒體及社會各界的監督。

五、堅定不移地依法依紀懲治腐敗（十七）加大對腐敗行為的懲治力度

2006年至2007年，以領導機關和領導干部為重點，嚴肅查處違反政治紀律的案件；利用干部人事權、行政執法權、行政審批權違紀違法的案件；行政執法人員以權謀私、貪污受賄、挪用公款案件；在基建工程、信息化建設和政府采購等方面濫用權力、謀取私利的案件；因失職瀆職給單位造成重大經濟損失的案件；違反財經紀律坐支挪用、截留資金、私設“小金庫”的案件；嚴重損害群眾利益的案件。對違反國家工商總局和省局“禁令”的行為，要堅決予以糾正和處理。對領導干部違規收送錢物、買官賣官、參與賭博以及利用職權影響為配偶、子女和身邊工作人員謀取私利等不正之風和腐敗現象，要采取有效措施，認真加以解決。

（十八）落實查辦案件工作責任制

加強對查辦案件的組織領導，重大案件實行領導包案。落實責任，對線索清晰，群眾反映強烈，應予立案不立案，應予調查不調查，應予處理不處理的，要追究有關部門和人員及有關領導的責任。統一協調，整合力量，實行跨地區交叉辦案。堅持做到有紀有法必依、執紀執法必嚴、違紀違法必究。2006年，對工商行政管理系統查辦案件工作進行調研、指導。2007年，總結查辦案件工作，適時召開案件查辦工作經驗交流會。

（十九）嚴格依紀依法辦案

堅持法律和紀律面前人人平等，對任何組織和個人的違紀違法行為，必須堅決依紀依法嚴肅處理。查辦違紀違法案件，要做到事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備、程序合法。堅持懲治腐敗和保護黨員權力并重的原則。嚴格按照法律法規規定的職責、權限、程序使用辦案手段和措施，做到嚴格、公正、文明執紀執法。認真梳理舉報線索，定期召開案源分析會，對具備可查性的要采取自查、督辦、轉辦等方式認真查辦。凡是署名舉報的，要向舉報人反饋調查處理結果。要對處分決定的落實情況進行檢查，按時回訪案件當事人。力爭到2007年基本形成從立案到結案一整套科學完整的制度規范和工作機制。

（二十）充分發揮查辦案件的治本功能

查辦案件是反腐倡廉工作中的重要措施，它的震撼力和威懾力具有治本功能。針對案件中暴露出的問題，要深入剖析，舉一反三，查找體制機制方面的原因，形成相應的研究報告，通過建章立制，堵塞漏洞，逐步鏟除腐敗現象滋生蔓延的土壤。

六、加強領導，明確責任，抓好落實

（二十一）強化政治意識，增強使命感、責任感

各級領導班子要認真學習、深刻領會?實施綱要?的精神實質，強化政治意識，做到與工商行政管理工作同部署、同檢查、同落實。繼續實行黨組統一領導，黨組書記負總責，班子成員齊抓共管，紀檢監察組織協調，部門各負其責，干部廣泛參與的領導體制和工作運行機制。在黨組領導下，省局成立貫徹落實?實 施綱要?領導小組，下設辦公室，負責本意見的組織實施、工作協調和督促檢查。

（二十二）分解落實任務，部門各負其責

貫徹落實?實施綱要?是一項長期系統工程，各牽頭單位要認真負起責任，各部門、各單位要按照責任分工，充分發揮職能作用，切實抓好各項工作任務的落實。各級工商行政管理機關要按照省局黨組和地方黨委、政府的部署，結合本單位實際，進行任務細化分解，搞好各部門的協調配合，落實責任。各級紀檢監察部門要切實抓住任務分解、督促檢查、責任追究三個關鍵環節，協助黨組抓好懲防體系建設各項任務的落實。

（二十三）建立工作機制，加強督促檢查

一是建立督察機制。省局將組織人員不定期檢查、溝通情況，并通過廉政信息平臺，收集有關情況，加強督促指導，發現問題及時解決。二是建立獎懲機制。把落實?實施綱要?作為黨風廉政建設考核的重要內容，考核結果作為評價領導班子和領導干部的重要依據。對工作抓得緊、任務完成好，成效明顯的單位、部門和領導，要給予表揚；對不能有效履行職責、工作不得力的單位、部門和領導，要通報批評、限期改進，造成嚴重后果的要追究主要領導和相關責任人員的責任。三是建立測評機制。通過開展問卷調查、走訪談話、調查研究、交流情況、推廣經驗等活動，及時對懲防體系構建進展情況進行評價，增強工作的針對性、實效性和預見性。四是建立保障機制。重大問題的調查研究工作要 給予人員和經費保證。通過采取積極有效的措施，狠抓貫徹落實，確保懲防體系建設工作取得扎扎實實的效果。

二ОО六年三月二十二日

抄送：國家工商總局黨組、紀檢組、省紀委辦公廳、二室 遼寧省工商行政管理局辦公室 2006年3月29日印發

擬 稿：周樹林 審 核：張振國 核 稿：王成凱 打 字：劉 雋 校 對：周樹林

第四篇：太教黨【2014】3號

太教黨?2014?3號

關于印發《太谷縣教育系統黨的群眾路線

教育實踐活動實施方案》的通知

各支部：

《太谷縣教育系統黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》已經教育系統黨委會研究通過，現印發給你們，請認真貫徹落實。

中共太谷縣教育系統黨委 2014年3月13日

太谷縣教育系統黨委

黨的群眾路線教育實踐活動實施方案

按照中央、省委和市委、縣委的統一部署，教育系統黨的群眾路線教育實踐活動從2014年3月開始。根據《中共山西省委關于在全省深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見》（晉發【2013】11號）、《中共山西省委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組關于開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見》（晉群組發【2014】3號）和《晉中市黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》、《太谷縣黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》（太群組發[2014]2號）文件要求，為切實搞好教育實踐活動，結合教育系統實際，現制定如下實施方案。

一、總體要求

在教育系統深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，要全面貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神和總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性，堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以“為民務實清廉”為主題，以“百千萬”工程為載體，以落實中央八項規定精神和《黨政機關厲行節約反對浪費條例》等規定為切入點，突出作風建設，貫徹整風精神，堅決反對“四風”，即形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，著力提高領導干部做好新形勢下群眾工作的五個能力，即：調研掌握實情的能力、民主科學決策的能力、化解矛盾解決問題的能力、宣傳組織群眾的能力、堅持正確用人導向的能力，著力實現五個目標，即：黨員、干部思想認識進一步提高，作風進一步轉變，黨群干群關系進一步密切，為民務實清廉形象進一步樹立，基層基礎進一步夯實。

學習借鑒運用第一批教育實踐活動的成果和經驗，大力發揚認真精神，堅持做到“六個貫穿始終”，即：一是把領導帶頭貫穿始終，著力推動各級黨員領導干部做表率、作示范，高標準、嚴要求，努力做到認識高一層、學習深一步、實踐先一著、剖析解決問題好一籌；二是把正面教育貫穿始終，教育引導黨員干部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，切實解決世界觀、人生觀、價值觀“總開關”問題，使馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線深深扎根于思想深處，落實到具體行動上；三是把整風精神貫穿始終，引導和促進領導班子和黨員干部自覺拿起批評與自我批評武器，開展積極健康的思想交鋒，著力提高解決自身問題的能力；四是把開門搞活動貫穿始終，注重每個環節讓群眾參與，查找問題讓群眾把脈，整改落實請群眾監督，活動成效由群眾評判，努力使活動取得群眾滿意的成效；五是把加強基層基礎基本功建設貫穿始終，夯實基層、筑牢基礎，努力提升基層黨組織服務群眾的功能，努力建設守信念、講奉獻、有本領、重品行的基層黨組織書記隊伍，努力提高廣大黨員、干部服務群眾的能力和水平；六是把實施“百千萬”工程貫穿始終，強化教育實踐活動的“實踐”特色，著力解決事關群眾利益的實際問題，進一步推動黨員干部深入基層、深入群眾，辦實事、解民憂，促進黨員干部聯系服務群眾制度化、常態化。

二、重點任務

抓住反對“四風”重點不放，著力對作風之弊、行為之垢進行大排查、大檢修、大掃除。

4史和優良傳統，強化革命傳統教育和理想信念教育。教育局機關和領導班子，集中學習時間原則上不少于3天。黨員領導干部要帶頭講黨課。教育局機關要組織黨員干部學習原著、集中研討、專題交流。每個科級以上黨員干部都要記好學習筆記，所有黨員干部都要記好學習筆記、寫出學習心得。社會組織和基層組織要運用靈活多樣、務實管用的方式開展學習，記好筆記，寫出書面學習心得，要集中開展一次心得交流。在學習教育的基礎上，要組織開展以“為了誰、依靠誰、我是誰”為主要內容的黨的群眾路線專題大討論，使黨的群眾路線在全體黨員、干部中深深扎根。

3、廣泛聽取意見建議。要抓住“四風”突出問題、事關教育改革發展全局的重要問題、群眾反映強烈的教育熱點難點問題，分類別、分專題，開展領題深度調研。局領導要主持召開師生職工代表座談會，帶頭深入基層、貼近群眾，面對面征求意見。要通過召開座談會、個別訪談、發放征求意見表、問卷調查、設立意見箱、開通專線電話、設立網上郵箱等形式，多渠道、多層次聽取干部群眾和服務對象對教育工作，特別是加強機關作風建設的意見建議。同時將學習教育與查擺問題、解決問題、整章建制密切結合起來，堅持邊學邊查邊改，確保活動取得實效。

（二）查擺問題，開展批評。

1、找準突出問題。圍繞為民務實清廉要求，采取群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式，聚焦涉及群眾切身利益、關乎群眾生產生活的“四風”問題，以黨章和廉政準則、中央要求、群眾期盼和意見、先進先烈為鏡，深入查找問題的具體表現，看是否符合共產黨員的標準、廉潔自律方面存在哪些突出問題、克服“四風”上做得怎么樣、工作需要怎么改進、對標先進先烈修身正己的努力方向。要對照《黨政機關厲行節約反對浪費條例》以及有關規定進行檢查。班子查擺的問題要把個人擺進去、下級查擺的問題要把上級擺進去、業務部門查擺的問題要把分管領導擺進去、社會面上的問題要把自己擺進去。

2、深刻剖析檢查。教育局領導班子、班子成員，各基層支部班子、班子成員要撰寫對照檢查材料。對照檢查材料一般應包括四個部分，即：自身作風基本情況、存在的主要問題、原因分析、努力方向和改進措施等，重點放在后三個部分，要做到“四講清”、“五回應”、“六明示”，即：講清執行八項規定和黨的紀律情況、“四風”問題和表現、產生問題的根源和癥結、整改的方向和措施；回應前期調研征求到的意見，班子征求到的意見，個人征求到的意見，紀檢機關、組織部門、審計部門、信訪部門和督導組提醒的問題，群眾反映的具體問題；對“三公”經費支出、職務消費、人情消費、公務用車、辦公用房和住房、家屬子女從業等六方面情況要作出說明。對照檢查材料不能以工作問題代替作風問題，以班子問題代替個人問題，以籠統問題代替具體問題。要從理想信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律等方面深入剖析問題根源，明確努力方向和整改措施。主要負責同志要主持起草領導班子對照檢查材料，并在一定范圍內征求意見。班子成員要自己動手撰寫個人對照檢查材料。班子主要負責人的對照檢查材料要報上級督導組審閱把關，其他班子成員的材料由班子主要負責人審閱把關，教育局班子成員的材料要報縣委活動領導組辦公室備案，縣委活動領導組隨時抽查。社會組織和基層組織班子成員的材料要報教育系統活動領導組辦公室備案，教育系統活動領導組隨時抽查。

8務和立黨為公、執政為民的觀點，虛心向人民學習，堅持群眾利益無小事，始終站穩群眾立場，堅持人民利益高于一切，把群眾滿意作為檢驗工作的第一標準，切實增強貫徹黨的群眾路線的自覺性和堅定性；健全“機關財務公開和學校校務公開制度”。進一步加強機關和學校財務管理工作，實行學校財務公示制度，接受社會監督，確保群眾滿意。

教育實踐活動第一環節結束時，要接受督導組的把關驗收；第二環節結束時，教育局機關和社會組織、基層組織要對前兩個環節的工作進行認真“回頭看”。教育實踐活動結束后，教育局機關和基層組織要認真寫出總結報告，同時，召開總結大會。會議結束時要對領導班子及其成員開展教育實踐活動情況進行民主評議，重點評議解決問題、改進作風情況。要把群眾監督、動態評議貫穿活動全過程，把評議結果作為衡量每個規定動作是否到位的重要標志，確保活動不走過場，贏得群眾滿意。

四、推進措施

1、堅持一把手負總責。單位主要負責同志要承擔起第一責任人職責，把教育實踐活動緊緊抓在手上，發揮示范推動作用，帶頭嚴格要求，帶頭開展學習，帶頭聽取意見，帶頭查擺問題，帶頭開展批評與自我批評，帶頭制定和落實整改措施，帶頭幫助基層解決實際困難和問題，形成以上率下、層層示范、上行下效的局面。要強化對“一把手”履行教育實踐活動職責的監督，將“一把手”帶頭作為監督檢查的重中之重。對在教育實踐活動中走過場的，要追究責任。

2、堅持問題導向。要牢固樹立問題意識，突出問題導向，以問題整改開局亮相，以問題整改注入動力，以問題整改交出答卷。要善于查找問題，堅決做到矛盾面前不回避、問題面前不遮掩，真正把問題找準找實、措施定準定實。要有不解決問題不撒手、不見到成效不罷手的決心和韌勁，以釘釘子的精神和科學的方法破解難題。要把解決思想認識問題和解決行為方式問題結合起來，把解決“四風”突出問題和解決關系群眾切身利益問題結合起來，把解決實際問題和建立長效機制結合起來，把改進作風的要求真正落實到基層，真正讓群眾受益。

3、強化分級分類指導。堅持從實際出發，根據不同層級、不同對象細化目標任務，有針對性地加強指導。要分類聚焦問題，緊緊扭住解決“四風”問題不走神、不散光，突出服務群眾這個著力點。要分類制定方案，針對不同層級、不同對象的實際情況，制定科學、具體的實施方案，明確具體任務和推進措施。社會組織黨組織要注重采取小型、業余、分散的方式開展活動。對離退休黨員及年老體弱黨員，可采取送學上門等方式組織學習教育。

4、從嚴督導把關。教育局向基層組織派出督導組，重點督導領導班子，巡回督導所屬單位活動開展情況。督導組要認真審閱活動實施方案、動員會講話、對照檢查材料、整改方案等重要材料，全程參與專題民主生活會并進行點評，督促抓好每個環節各項工作落實。要沉下去面對面開展工作，及時發現和解決問題，有效傳導壓力。要堅持標準、確保質量，防止降格以求。教育局將在活動結束時，對派出的督導組進行工作評價。

五、組織領導

1、落實領導責任。教育系統教育實踐活動在教育系統黨委統一領導下開展。教育系統成立黨的群眾路線教育實踐活動領導小組，領導小組下設辦公室，負責日常工作。各基層黨支部是抓

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第五篇：維字〔2014〕3號辦公室日常管理制度定稿（模版）

辦公室日常管理制度（試行）

第一章 總則

辦公場所是員工從事經營管理的勞動場所，公司努力創造一個安全、舒適、健康的辦公環境，員工應自覺維護良好的辦公環境，特制定本制度。

第二章 管理大綱

為了加強管理，完善各項工作制度，促進公司發展壯大，提高經濟效益，根據國家有關法律、法規及公司章程的規定，特制訂本管理細則。

一、公司全體員工必須遵守公司章程，遵守公司的各項規章制度和決定。

二、公司禁止任何部門、個人做有損公司利益、形象、聲譽或破壞公司發展的事情。

三、公司通過發揮全體員工的積極性、創造性和提高全體員工的技術、管理、經營水平，不斷完善公司的經營、管理體系，實行多種形式的責任制，不斷壯大公司實力和提高經濟效益。

四、公司提倡全體員工努力學習業務知識和各種常識，努力提高員工的整體素質和水平，造就一支思想新、作風硬、業務

積極進取，勇于開拓，求實創新。

第四章 辦公室管理

一、維護公共辦公區域的良好環境是每位員工的職責與義務。行政部將遵循以下兩點對此工作做全面監督和管理：

1.每位員工均應將本人工作場所必需物品依規定位置擺放，并放置整齊。

2.每天上班前值日生把公共辦公場所桌面、地面、煙灰缸清潔，周六須進行大掃除（窗戶、風扇、飲水機等都須清潔）。

3.不得在辦公區域亂丟垃圾，亂涂亂畫，保持辦公區域衛生干凈。

二、工作紀律

1.上班時間不準大聲喧嘩、不準打瞌睡。

2.工作時應注意提高工作效率，盡量減少私人電話及聊天，嚴禁看與工作內容無關的書報雜志、玩電子游戲、上網聊天等。

3.電話、燈光、傳真機、復印機、電腦及其他電器應按規定使用。下班前每位員工均須關閉電腦后方可離開，最后離開公司的員工應確保門、窗、燈均關閉。

4.各部門的工作文件作廢時，需做撕毀處理；辦公電腦及重要電子文檔需設置密碼，做好保密工作。

為領導和有關部門決策提供信息資料（采集、輸入信息以及時、準確、全面為原則）。

3.信息載體必須安全存放、保管，防止丟失或失效。任何人不得將信息載體帶出公司。

4.辦公室人員應愛護各種設備，降低消耗、費用。對各種設備應按規范要求操作、保養。發現故障，應及時報請維修，以免影響工作。

三、辦公用品領用規定：

1.公司各部門所需的辦公用品，由辦公室統一購置，各部門按實際需要申請領用。

2.辦公室用品只能用于辦公，不得移作他用或私用。3.所有員工對辦公用品必須愛護，勤儉節約，杜絕浪費，禁止貪污，努力降低消耗、費用。

4.購置日常辦公用品或報銷正常辦公費用，先由部門經理審批，再由總經理審批，批準后始得購置。采購完接著入庫，最后報銷所應得費用（報銷時需拿采購單，入庫單，發票或者銷售清單）。

四、電話使用規定：

1.公司電話為辦公配備，原則上只得用于辦公。

若因工作環境不適或因其他個人因素而想自行離職者： 1.在三個月試用期內提出離職，須提前15天以書面上報公司，否則以15天薪水相抵，補償公司損失。

2.到職滿三個月以上，已轉正后若須辭職者，須提前一個月以書面上報公司，否則以一個月薪水相抵，補償公司損失。

3.工作在一年以上的員工提出離職時，須提前一個月以書面上報公司核準，未經核準而自行離職者，自愿放棄上月薪資及任何工作獎金。

4.員工辦理任何請辭時，須先行填寫書面“員工辭職審批表”，經核準后，方可離職。

5.員工在自動離職或請辭期間內，因職務交接不清，或手續不全而導致公司資金及財物上有所損失，須負賠償責任，公司將依法解決。

6.已請辭員工在待退期間，若在公司表現惡劣，或影響公司其他人員或公然破壞公司制度者，可予以直接開除。

7.離職員工交接重點：

第一項：個人職責所屬資產列報表，清點移交予接管人員。第二項：原服務客戶各項工作事宜，資料檔案及后續服務重點移交。

抄秘密文件、資料。

四、公司秘密應根據需要，限于一定范圍的員工接觸。接觸公司秘密的員工，未經批準不準向他人泄露。非接觸公司秘密的員工，不準打聽公司秘密。

五、記載有公司秘密事項的工作筆記，持有人必須妥善保管。如有遺失，必須立即報告并采取補救措施。

六、辦公室、財務室等機要重地，非工作人員不得隨便進入；工作人員更不能隨便帶人進入。

第八章 儀容儀表規范

一、員工著裝要求得體、大方、整潔。

二、女員工上班時間不可著濃妝，勿佩戴過多飾品；領口過低，裙、褲過短的服裝禁止穿著。

三、男員工上班時間不得著背心、短褲、拖鞋。

四、員工舉止要求文雅、禮貌、精神。

五、上班時間保持良好的精神狀態，精力充沛，樂觀進取。

六、對待上司要尊重，對待同事要禮貌，對待客戶要熱情，處理工作保持頭腦清醒冷靜，提倡微笑待人，微笑服務。

七、保持良好坐姿、行姿，切勿高聲呼叫他人。

八、出入會議室或上司辦公室，主動敲門示意；出入房間

料、報告等材料。

五、辦公桌上應素雅、整齊、清潔，各類文件存放應注意保密，不得隨意擺放；資料堆砌高度須低于辦公桌隔板立面高度。

六、辦公座椅不能隨意擺放，離座后要將座椅推進辦公桌下面。

七、未經綜合管理部同意，禁止私自調換工作位置或挪動辦公設備。

八、工作中同事之間應本著以公司利益為重，團結合作、快捷高效為原則，應及時解決可能存在的矛盾和問題。

第十章 辦公室安全衛生管理規范

一、衛生管理

辦公室是大家日常工作的勞動場所，衛生情況能直接影響到個人的工作情緒，為使大家能夠擁有一個舒暢、美好的辦公心情，營造潔凈、宜人的辦公環境，特制定本制度。

1.公共衛生

已由公司請專人打掃，每位員工應自覺維護干凈、整潔的辦公環境。具體維護措施如下：

公用設備：打印機、飲水機等公用設備附近不得存放個人物品，打印廢紙需碼整齊后放在打印機旁。

為保證公司財產及員工人身安全，保障正常工作秩序，制定本安全管理制度。

1.防盜意識

重要文件：要做好重要資料保存工作，不得隨意擺放保密文件，對于發明專利、軟件、圖紙要重點管理，不得隨意泄露。

公司鑰匙：辦公室鑰匙由各個分公司指定人員配備，不得轉交本室以外的人員使用，未經相關負責人同意不得私自配辦公室鑰匙。

外來人員：員工不得私自帶領與工作無關人員在辦公室內長時間逗留，如需外人來我公司等候，需向人力資源部申請，方可進入。嚴禁將外人單獨留在辦公室內。

門窗：辦公室門窗要牢固，人離時要關鎖門窗，員工不得在辦公室內存放大量現金、手機等貴重物品，以防被盜。

產品：公司的產品、樣機，不得隨意擺放，人機不在一處時要隨時收起鎖好，若有因個人疏忽大意而導致的產品、樣機損壞或者丟失，由個人負責賠償。

2.安全意識

危險品：員工不得攜帶違禁品、危險品、槍支、管制刀具等進入辦公場所。

總閘。

3.節約用紙：使用打印機時，需事先設置好打印格式，檢查好打印區域，避免錯打和重打，所產生的錯誤報告或廢紙等須碼整齊放在打印機旁邊，可再利用于非正式公文或內部流通文件。

第十一章 罰則

一、本制度的檢查、監督由各部門相關負責人執行；

二、若有員工違反此規定，公司將給予口頭警告、罰款、通報批評、降職降薪、辭退等處罰；

第十二章 附則

一、本辦法定由綜合管理部制定，并具有最終解釋權。

二、本規定自頒發之日起執行。

北京維思特科技股份有限公司

綜合管理部

2014年11月12日