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藥學院導師制學長類管理規定征求意見稿(最終定稿)

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第一篇:藥學院導師制學長類管理規定征求意見稿

藥學院導師制(學長類)管理規定(征求意見稿)

第一章

第一條

為加強本科低年級(一、二年級)學生的教育與管理,幫助本科低年級學生盡快適應大學的學習和生活,建設良好班集體,培養優良學風,特設立高年級學生到低年級任“指導學長”(以下簡稱“學長”)制度,并制定本規定。

第二條 學長實行聘用制,任期二年。聘用對象為全日制一年級優秀研究生或本科三年級的優秀學生。

第四條 學長接受學院學工辦的指導與管理。

學長的招聘、培訓、考核、評優由院學工辦統一組織。學長的日常工作安排與管理由年級輔導員負責。

第五條 學長隊伍的建設堅持合理配置、高效精干、規范管理、強化服務的原則和德才兼備、擇優聘用的標準。

第六條 學長的崗位按6至8名新生配1名學長的標準進行配置。

第二章 聘 用

第七條

擔任學長必須同時符合以下六個方面的條件:

(一)具有良好的思想政治與道德素質,是中共黨員或入黨發展對象,獲得過校級優秀學生、優秀團員、優秀團干或優秀學生干部的稱號,在同

第十條 學長享有如下權利:

(一)參與學生的教育和管理;

(二)在學生綜合素質測評中享有與學院學生會部長級學生干部相同的待遇;

(三)聘期屆滿經考核合格后獲得學院頒發的社會實踐活動證明書;

(四)參與優秀學長評選活動;

(五)在畢業生就業工作中可作為重點對象向用人單位推介;

(六)向學院提出合理化意見和建議。

第十一條 學長在年級輔導員領導下開展工作,主要履行如下職責:

(一)協助年級輔導員做好新生入學適應教育和軍訓;

(二)協助年級輔導員抓好校規校紀教育和道德養成教育;

(三)協助年級輔導員抓好學風建設,向學生傳授學習方法和經驗;

(四)協助年級輔導員抓好學生的職業生涯規劃教育;

(五)深入班級、學生宿舍和其他學生活動場所,開展調查研究,了解掌握學生的家庭經濟狀況、學習狀況、思想狀況和個性特點,做到每月下學生宿舍不少于兩次以上;

(六)廣泛開展談心活動,積極做好個別教育和個性化教育,及時為學生傳道解惑,排憂解難,引導學生堅定理想信念,自覺向黨組織靠攏;

(七)努力提高自身綜合素質和能力,與學生共同快樂成長;

(八)為學生提供力所能及的服務;

況。

聘用期滿考核為全面考核,考核方式和步驟如下:

(一)筆試。每位學長撰寫一份工作經驗總結或者一個案例評析上報學院學工辦,由學工辦指定教師進行評分,筆試得分占總成績的20%;

(二)學生評估。由學長所聯系的學生填寫《學長工作狀況考核評估表》,評估結果占總成績的30%;

(三)年級輔導員評估。年級輔導員召開學長工作總結匯報會以后,結合學長平時的工作表現對其作出客觀公正的評價,評估結果占總成績的30%;

(四)院學工辦評估。學長填寫《學長工作業績統計表》上報院學工辦,由學工辦領導和老師結合學長平時的工作表現對其作出客觀公正的評價,評估結果占總成績的20%;

第十六條 在聘用期滿考核中達60分以上者,由院學工辦頒發社會工作實踐證明書。

第十七條 院學工辦在聘期內進行一次中期考核,每兩年進行一次優秀學長評選活動,評選名額占學長總數的30%左右。

評選優秀學長必須經過如下程序:

(一)個人總結與申報;

第二篇:倉庫管理規定(征求意見稿)

武漢永幸管業有限公司倉庫管理規定(征求意見稿)

第一章 總則

第一條 為了規范武漢永幸管業有限公司(以下簡稱公司)倉庫管理,確保安全庫存,減少存貨積壓,提高庫存周轉率,加強成本核算,促進業務發展,特制定本規定。

第二條 本規定適用于公司所有倉庫的管理工作,包括行政人事部倉庫、采購部倉庫及物流部倉庫。

第二章 建庫理庫

第三條 公司在行政人事部設行政倉庫一座,在采購部設原材料倉庫一座、器具倉庫一座、殘次品倉庫一座,在物流部設產成品倉庫一座、外協品倉庫一座、退貨品倉庫一座、樣品倉庫一座。

第四條 行政倉庫負責辦公設備、辦公用品、后勤用品、勞保用品等的儲存和收發,原材料倉庫負責生產用原材料、輔助材料及包裝材料等的收發存,器具倉庫負責生產、維修、檢驗、搬運、理庫、配送等用的機器、設備、工具、配件、耗材等的收發存,殘次品倉庫負責生產過程中產生的不合格品、殘次品的收發存,產成品倉庫負責公司生產的合格產品的收發存,外協品倉庫負責公司外協外調品的收發存,退貨品倉庫負責客戶各種原因退回的公司產品(包括自產品和外協外調品)的收發存,樣品倉庫負責銷售開發、質量送檢、技術協作等過程中提供給客戶或外單位的公司產品樣品的儲存與收發。

第五條 各倉庫要配備專職庫管員負責日常倉庫管理工作,庫管員要做好所屬倉庫物料的整理、入庫、出庫、存放、錄卡、記賬,盤存等日常工作。

第六條 各相關部門應選擇和建造相對封閉的區域建立有關庫房,有條件的庫房應完全封閉并配備門鎖,鑰匙僅由所屬庫管員使用和保管(同時行政人事部登記備案一份鑰匙),沒有條件的也要劃分出明確的庫房標識區域。

第七條 各庫房除所屬庫管員之外,嚴禁其他任何人員進入。如其他人員確因公事須進入庫房,須征得所屬庫管員同意并在其陪同下進行。

第八條 各庫房應根據所儲存的物料的品類品種進一步劃分庫區庫位,可根 據大品類劃分庫區,并根據小品種劃分庫位,如:產成品庫——PVC排水管庫區——PVC110×3.2排水管(國標)庫位。

第九條 各庫房、庫區及庫位都應建立明確的標志標識,包括標牌、標志線及物料卡等。庫房、庫區應在統一的位置懸掛或置放標注有名稱的醒目的標牌,各庫區和庫位應涂刷明確的區域標志線,各庫位應在統一的位置置放物料卡,物料卡應包括“品名、規格、標準、收/借、發/貸、存/余、日期、庫管員”等內容項目。

第十條 庫管員應堅持不懈、認真負責、及時有效地做好所屬倉庫的日常理庫工作,包括庫房清潔衛生、庫區庫位整理、物料碼放、破損品處置、積壓品清理、防火防潮,做到整個庫房整潔干凈、標識明晰、存放有序、安全得法。

第三章 入庫管理

第十一條 公司所有的采購品及自產品都必須執行先入庫后領用出庫或銷售出庫的程序,嚴禁未經辦理入庫手續即直接領用或銷售發貨的行為發生。

第十二條 辦公設備、辦公用品、宣傳用品、后勤用品、勞保用品等由采購部采購回后,行政倉庫庫管員根據《采購計劃單》倉庫聯核查到貨品名、規格、數量及品質等,明細核實無誤后由庫管員填制《采購入庫單》辦理入庫手續。如到貨品名、規格、數量及品質與《采購計劃單》不符的,不得辦理入庫手續。《采購入庫單》一式三聯(存根聯、財務聯、采購聯),行政倉庫、財務部和采購部各一聯。

第十三條 原輔材料、包裝材料等由采購部采購回后,原材料倉庫庫管員根據《采購計劃單》/《采購訂單》倉庫聯核查到貨品名、規格、數量及品質(由公司品控部簽貼的檢驗標簽),明細核實無誤后由庫管員填制《采購入庫單》辦理入庫手續,如到貨品名、規格、數量及品質與《采購計劃單》/《采購訂單》不符的,不得辦理入庫手續。《采購入庫單》一式三聯(存根聯、財務聯、采購聯),原材料倉庫、財務部和采購部各一聯。

第十四條 生產、維修、檢驗、搬運、理庫、配送等用的機器、設備、工具、配件、耗材等由采購部采購回后,器具倉庫庫管員根據《采購計劃單》倉庫聯核查到貨品名、規格、數量及品質(由使用人員協同驗收),明細核實無誤后由庫管員填制《采購入庫單》辦理入庫手續,如到貨品名、規格、數量及品質與《采購計劃單》不符的,不得辦理入庫手續。《采購入庫單》一式三聯(存根聯、財務聯、采購聯),器具倉庫、財務部和采購部各一聯。

第十五條 生產過程中產生的不合格品、殘次品由生產班組指定人員送至 殘次品倉庫,由庫管員清點核實品名、規格、數量及不合格標簽后填制《生產入庫單》辦理入庫手續;破碎車間生產的破碎料亦由破碎工送至殘次品庫,交由庫管員核實查驗品名、規格、數量及合格標簽后填制《生產入庫單》辦理入庫手續。《生產入庫單》一式三聯(存根聯、財務聯、調度聯),殘次品倉庫、財務部和生產調度員各一聯。

第十六條 生產部生產的合格產成品由生產班組指定人員送至產成品庫,庫管員核實品名、規格、標準、數量及合格標簽后填制《生產入庫單》辦理入庫手續并存放至規定庫區庫位,無合格標簽產品嚴禁入庫。《生產入庫單》一式三聯(存根聯、財務聯、調度聯),產成品倉庫、財務部和生產調度員各一聯。

第十七條 銷售用的外協外調品由采購部采購回后,外協品倉庫庫管員根據《采購計劃單》/《采購訂單》倉庫聯核查到貨品名、規格、數量及品質(由公司品控部簽貼的檢驗標簽),明細核實無誤后庫管員填制《采購入庫單》辦理入庫手續并存放至規定庫區庫位。如到貨品名、規格、數量及品質與《采購計劃單》/《采購訂單》不符的,不得辦理入庫手續。《采購入庫單》一式三聯(存根聯、財務聯、采購聯),外協品倉庫、財務部和采購部各一聯。

第十八條 客戶各種原因退回的公司產品(包括自產品和外協外調品),退貨品倉庫庫管員根據《預退貨單》倉庫聯核實查驗退回產品的品名、規格、標準、數量,據實填制《預入庫單》。《預入庫單》一式三聯(存根聯、銷售聯、品控聯),退貨品倉庫、銷售部及品控部各一聯。然后繼續經公司有關退貨程序核定后,退貨品倉庫庫管員根據財務部開具的《退貨入庫單》倉庫聯據實辦理入庫手續并存放至規定庫區庫位。

第十九條 從產成品倉庫和外協品倉庫轉出的用于銷售開發、質量送檢、技術協作的備用樣品,先由轉出倉庫庫管員據實填制《出庫單》,寫明品名、規格、標準和數量等,經程序核定后辦理出庫手續。《出庫單》一式三聯(存根聯、財務聯、轉入聯),轉出倉庫、財務部及樣品倉庫各一聯。樣品倉庫庫管員在收到《出庫單》轉入聯后,據單核實查驗轉入的產成品或外協品的品名、規格、標準、數量和品質等,明細核實無誤后填制《入庫單》辦理入庫手續。《入庫單》一式三聯(存根聯、財務聯、轉出聯),樣品倉庫、財務部和轉出倉庫各一聯。

第二十條 公司的各有關倉庫進行物料的轉出轉入時(如產成品庫和外協品庫轉出破損品、積壓品至殘次品庫時,退貨品庫轉出破損品、積壓品至殘次品庫時,退貨品庫轉出合格品至產成品庫或外協品庫時),由轉出倉庫庫管員據實填制《出庫單》,經程序核定后辦理出庫手續,轉入倉庫庫管員收到《出庫單》轉入聯后,據單核實查驗轉入的物料的品名、規格、標準、數量和品質,明細核實無誤后填制《入庫單》辦理入庫手續。《出庫單》/《入庫單》一式三聯(存根聯、財務聯、轉入聯/轉出聯),轉出倉庫/轉入倉庫、財務部、轉入倉庫/轉出倉庫各一聯。

第二十一條 所有物料入庫時必須存放至規定的庫區庫位,輕拿輕放,整齊統一,按標準規范安全存置,嚴禁違規操作,雜亂堆放。

第二十二條 各倉庫物料入庫存放時,所屬庫管員務必認真仔細、謹小慎微,執行一核單、二查驗、三存放、四復核、五登記的程序進行。

第四章 出庫管理

第二十三條 各倉庫物料出庫時應遵循“推陳出新、先進先出、單實相符、準確無誤”的原則進行。

第二十四條 辦公設備、辦公用品、宣傳用品、后勤用品、勞保用品出庫時,行政倉庫庫管員根據相關程序核定提交的《物品申領單》倉庫聯或領用人簽收的《物品領用單》核實品名、規格、數量和標準等點配物料,辦理出庫手續按單發放。《物品申領單》一式三聯(存根聯、倉庫聯、財務聯),申領部門、行政倉庫和財務部各一聯。

第二十五條 原輔材料、包裝材料出庫時,原材料倉庫庫管員根據相關程序核定提交的《領料單》倉庫聯核實品名、規格、數量和標準等點配物料,辦理出庫手續按單發放。《領料單》一式三聯(存根聯、倉庫聯、財務聯),領料部門、原材料倉庫和財務部各一聯。

第二十六條 生產、維修、檢驗、搬運、理庫、配送等用的機器、設備、工具、配件、耗材等出庫時,器具倉庫庫管員根據相關程序核定提交《物品申領單》倉庫聯核實品名、規格、數量和標準等點配物料,辦理出庫手續按單發放。《物品申領單》一式三聯(存根聯、倉庫聯、財務聯),申領部門、器具倉庫和財務部各一聯。

第二十七條 生產產生的不合格品、殘次品、庫存處理的積壓品及生產用的破碎料從殘次品倉庫出庫時,殘次品倉庫庫管員根據相關程序核定提交的《領料單》倉庫聯核實品名、規格、數量和標準等點配物料,辦理出庫手續按單發放。《領料單》一式三聯,領料部門、殘次品倉庫和財務部各一聯。

第二十八條 產成品銷售出庫時,產成品倉庫庫管員根據相關程序核定提交的《銷售出貨單》倉庫聯核實品名、規格、數量和標準等點配物料,辦理出庫手續按單發放。《銷售出貨單》一式五聯(銷售聯、記賬聯、倉庫聯、配送聯、客戶聯),銷售部/工程部、財務部、產成品倉庫、配送員和客戶各一聯。

第二十九條 外協外調品銷售出庫時,外協品倉庫庫管員根據相關程序核定提交的《銷售出貨單》倉庫聯核實品名、規格、數量和標準點配物料,辦理出庫手續按單發放。《銷售出貨單》一式五聯(銷售聯、記賬聯、倉庫聯、配送聯、客戶聯),銷售部/工程部、財務部、外協品倉庫、配送員和客戶各一聯。

第二十條 各倉庫嚴禁非所屬庫管員私自進入提取發放物料,嚴禁無相關核定單據發放物料。

第三十一條 各倉庫物料出庫發放時,所屬庫管員務必認真細致、小心謹慎,執行一核單、二點配、三發放、四復核、五登記的程序進行。

第五章 存量控制

第三十二條 各倉庫庫管員應做好所屬倉庫庫區庫位的容積測算統計工作,進而核算確定出各庫區庫位的庫容,并將庫容數據存檔隨時備查使用。根據庫容數據進行日常各庫區庫位的最大存量控制,合理安排申購計劃或生產訂單避免庫位緊張、溢庫積壓和資金占用現象發生。

第三十三條 原材料倉庫、產成品倉庫和外協品倉庫庫管員應會同上級主管進行日常出庫流量統計分析,并結合采購周期與生產周期分析,建立常規品種的平均庫存和安全庫存,提高庫存周轉率,確保正常供貨銷售。

第三十四條 原材料倉庫、產成品倉庫和外協品倉庫庫管員可根據安全庫存數據確定常規品種的申購計劃量和生產訂單量,申購計劃量或生產訂單量=(安全庫存量-庫存余量)+日均消耗量×采購周期或生產周期。

第三十五條 庫存控制是一個適時動態調整的過程,庫管員還應根據庫容數據和安全庫存數據適時上報庫區庫位調整建議情況,以確保庫房經濟合理使用與物料的正常儲備供應。

第六章 盤點盤存

第三十六條 各倉庫要定期和不定期對所庫存物料進行盤點盤存,原則上要求各倉庫定期于每月最后一天盤存一次,不定期盤存由各倉庫根據自身工作需要自行適時組織盤存或公司根據情況指令倉庫組織進行,盤點盤存時各倉庫暫停物料出入。

第三十七條 各倉庫盤存由所屬庫管員及所屬部門主盤,財務部派人監盤,如盤存人手不夠,倉庫所屬部門可上報公司調派其他部門人員參與盤存。

第三十八條 盤存工作完畢后,倉庫據實出具有財務監盤人員簽名的《倉庫盤存明細表》一式三份,所屬倉庫留存一份、交財務部一份、報總經理一份。

第三十九條 財務部成本會計會同倉庫庫管員對《倉庫盤存明細表》進行分析,核對物料卡及有關庫存明細賬,對盤盈盤虧情況進行分析和建議,由成本會計出具《倉庫盤盈/盤虧分析與建議報告》上報處理。《倉庫盤盈/盤虧分析與建議報告》最終經總經理簽批后,相關部門和人員按簽批意見辦理執行。

第四十條 倉庫盤存時無論是盤盈還是盤虧都不得隱瞞不報,都必須據實上報按會計賬務處理原則及公司責任追究機制處理。

第七章 賬表管理

第四十一條 倉庫賬表體系包括出入庫憑證、物料卡、倉庫臺賬/電腦賬、庫存明細表、盤存明細表等。

第四十二條 各倉庫庫管員應日常做好所有出入庫原始憑證的接收、填制、傳遞、分類、保管和存檔工作,不得遺失和錯漏。

第四十三條 庫管員根據出入庫憑證辦理完出入庫手續后,據實登記物料卡,然后根據出入庫憑證和物料卡及時登記倉庫收發存臺賬/電腦賬,月末根據臺賬和電腦賬出具庫存明細表上報,做到賬、卡、物相符。

第四十四條 倉庫收發存臺賬/電腦賬要求登記“品名、規格、標準、日期、單號、收/借、發/貸、存/余、庫區、庫位”等項目。

第八章 附則

第四十五條 本規定自頒布之日起實施,原有相關制度與規定與本規定相沖突的,以本規定為準。

第四十六條 本規定由有財務部負責解釋。

武漢永幸管業有限公司 二○一一年十一月七

第三篇:學生管理規定(征求意見稿)

學院學生管理規定(征求意見稿)

第一章總則

第一條 為規范學校學生管理行為,維護學校正常的教育教學秩序和生活秩序,保障學生合法權益,培養德、智、體、美等方面全面發展的社會主義建設者和接班人,根據《教育法》、《高等教育法》、《職業教育法》和《普通高等學校學生管理規定》(教育部令第 41 號),以及學校章程,制定本規定。

第二條 本規定適用于學校對接受普通高等學歷教育的高職學生(以下稱學生)的管理。

第三條 學校要堅持社會主義辦學方向,堅持馬克思主義的指導地位,全面貫徹國家教育方針。要堅持以立德樹人為根本,以理想信念教育為核心,培育和踐行社會主義核心價值觀,弘揚中華優秀傳統文化和革命文化、社會主義先進文化,培養學生的社會責任感、創新精神和實踐能力。要堅持依法治校,科學管理,健全和完善管理制度,規范管理行為,將管理與育人相結合,不斷提高管理和服務水平。

第四條 學生應當擁護中國共產黨領導,努力學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系,深入學習習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,樹立中國特色社會主義共同理想。應當樹立愛國主義思想,具有團結統一、愛好和平、勤勞勇敢、自強不息的精神。應當增強法治觀念,遵守憲法、法律、法規,遵守公民道德規

范,遵守學校章程和規章制度,具有良好的道德品質和行為習慣。應當刻苦學習,勇于探索,積極實踐,努力掌握現代科學文化知識和專業技能。應當積極鍛煉身體,增進身心健康,提高個人修養,培養審美情趣。第五條 實施學生管理,應當尊重和保護學生的合法權利,教育和引導學生承擔應盡的義務與責任,鼓勵和支持學生實行自我管理、自我服務、自我教育、自我監督。

第二章學生的權利與義務

第六條 學生在校期間依法享有下列權利:

(一)參加學校教育教學計劃安排的各項活動,使用學校提供的教育教學資源。

(二)參加社會實踐、志愿服務、勤工助學、文娛體育及科技文化創新等活動,獲得就業創業指導和服務。

(三)申請獎學金、助學金及助學貸款。

(四)在思想品德、學業成績等方面獲得科學、公正評價,完成學校規定學業后獲得相應的學歷證書、學位證書。

(五)在校內組織、參加學生團體,以適當方式參與學校管理,對學校與學生權益相關事務享有知情權、參與權、表達權和監督權。

(六)對學校給予的處理或者處分有異議,向學校、教育行政部門提出申訴,對學校、教職員工侵犯其人身權、財產權等合法權益的行為,提出申訴或者依法提起訴訟。

(七)法律、法規及學校章程規定的其他權利。

第七條 學生在校期間依法履行下列義務:

(一)遵守憲法和法律、法規。

(二)遵守學校章程和規章制度。

(三)尊重

他人的知識產權,遵守學術引文規范,恪守學術道德,完成學校規定學業。

(四)按規定繳納學費及有關費用,履行獲得貸學金及助學金的相應義務。

(五)遵守學生行為規范,尊敬師長,養成良好的思想品德和行為習慣。

(六)法律、法規及學校章程規定的其他義務。

第三章學籍管理第一節入學與注冊第八條 按國家招生規定錄取的新生,必須持《哈爾濱科學技術職業學院錄取通知書》和《哈爾濱科學技術職業學院新生入學須知》要求的證件:一、按照規定要求、日期和程序,到指定地點報到入學。

二、因故不能按時報到者,須事先以書面形式向招生就業處請假,請假時間一般不超過 2 周。三、未請假、請假未獲批準或者請假逾期 2 周不報到者,除因不可抗力等正當事由以外,視為放棄入學資格。第九條 學校在新生報到時,對新生入學資格進行初步審查,審查合格的辦理入學手續,予以注冊學籍。審查發現新生的錄取通知、考生信息等證明材料,與本人實際情況不符,或者有其他違反國家招生考試規定情形的,取消入學資格。第十條 新生可以申請保留入學資格。保留入學資格期間不具有學籍。一、保留入學資格的條件 1.應征入伍:學生持有我校錄取通知書、應征入伍通知書。2.身體健康原因:因身體健康原因不能正常報到入學,需持二級甲等及以上級別的醫院證明。3.創新創業:學生持有我校錄取通知書、創新創業營業執照、審批手續等相關證明。4.家里發生意外、不可抗力等正當事由。二、保留入學資格的期限 1.應征入伍保留入學資格的期限至該生退役后的 2 年。2.因身體健康原因保留入學資格的期限原則上保留 1 年,如需繼續辦理保留入學資格則最多可再延續 1 年。3.因創新創業原因保留入學資格的期限最多不超過 5 年。4.因家里發生意外、不可抗力等正當事由需保留入學資格的,可保留 1 年。三、保留入學資格的辦理程序 1.新生在報到期限內持錄取通知書、相關證明、保留入學資格申請書等到學校進行審批,經學校同意并到學生處備案后,方可保留入學資格。2.新生本人填寫《保留入學資格申請表》,并附佐證材料。3.新生所在的二級學院領導簽字,加蓋公章后,報送學生處審核。4.學生處審核通過后,報送校長辦公會議決議。5.經校長辦公會議通過批準后,學生處發放《哈爾濱科學技術職業學院保留入學資格證明》。第十一條 新生保留入學資格期滿,申請入學的要求一、在新生保留入學資格期滿的前 1 周內應向所在的二級學院提交書面入學申請,二級學院審核后,報送學生處。二、經學生處審查合格后,攜帶《哈爾濱科學技術職業學院保留入學資格證明》,在新生報到時間辦理入學手續。三、審查不合格的,取消入學資格。四、逾期不辦理入學手續且未有因不可抗力延遲等正當理由的,視為放棄入學資格。第十二條 學生入學后,學校在 3 個月內按照國家招生規定進行復查。一、復查內容主要包括以下方面:

1.錄取手續及程

序等是否合乎國家招生規定。

2.所獲得的錄取資格是否真實、合乎相關規定。

3.本人及身份證明與錄取通知、考生檔案等是否一致。

4.身心健康狀況是否符合報考專業或者專業類別體檢要求,能否保證在校正常學習、生活。

5.藝術、體育等特殊類型錄取學生專業水平是否符合錄取要求。二、復查的程序和辦法:1.新生入學后三個月內,輔導員依據錄取新生電子檔案及紙質檔案信息認真核對每個新生報到時所提供各項材料,包括入學通知書、高考準考證、身份證、戶籍證明等證件材料。2.利用錄取新生電子檔案中的考生照片與新生本人進行對照:對學生檔案中所載高考報名、體檢及黨團關系材料中所載信息、照片與錄取新生電子檔案信息和新生本人逐一核對,及時查找并處理報名頂替、弄虛作假等行為。3.在復查工作中,發現電子檔案、學生檔案和學生本人信息、照片有疑似不相符等情況而又無法確認的,及時逐級上報到學校。必要時由招生與就業工作處向省招生考試院調閱考生高考試卷,利用學生本人筆跡進行核查。

復查中發現學生存在弄虛作假、徇私舞弊等情形的,確定為復查不合格,取消學籍。情節嚴重的,移交有關部門調查處理。復查中發現學生身心狀況不適宜在校學習,經學校指定的二級甲等以上醫院診斷,需要在家休養的,可以按照第十條的規定保留入學資格。第十三條 新生在入學體檢復查中發現患有疾病的(包括新患疾病):一、經學校指定的二級甲等以上醫院診斷不宜在校學習的,由本人申請并填寫“保留入學資格申請書”。二、由二級學院報送到學生處審批,可以保留入學資格 1 年。1 年內沒有治愈可以繼續延期保留入學資格 1 年。因體檢復檢保留入學資格最多為 2 年。三、保留入學資格的新生應立即辦理離校手續,回家療養,1 周內無故不辦理離校手續者,取消入學資格。

四、因疾病保留入學資格者,在保留入學資格期內經治療康復,可在下一學年新生開學前 1 周內,持縣級以上醫院的診斷證明向原錄取二級學院提交入學申請。五、由二級學院報送到學生處,經核實并在學校指定的二級甲等以上醫院診斷,符合體檢要求的,按當年新生辦理入學手續。六、復查不合格或逾期不辦理入學手續者,取消入學資格。

七、保留入學資格者不具有學籍,不享受在校生和休學生待遇。第十四條 每學期開學時,學生應當在學校規定報到日期的兩周內辦理注冊手續。一、有下列情形之一的,不予注冊:

1.不能如期注冊,不履行暫緩注冊手續的。

2.無正當事由不按規定繳納學費和住宿費的。3.經批準休學不按期履行復學手續的。4.休學、保留學籍的學生,未經學校教學管理部門批準入學。5.超過規定的最長修讀年限(含休學)未完成學業的。二、未請假或請假未準逾期兩周以上不注冊的,視為放棄學籍,按自動退學處理。三、家庭經濟困難的學生可以申請助學貸款或者其他形式資助,辦理有關手續后注冊。

四、

學校按照國家有關規定為家庭經濟困難學生提供教育救助,完善學生資助體系,保證學生不因家庭經濟困難而放棄學業。第二節考核與成績記載

第十五條 學生應當參加學校教育教學計劃規定的課程和各種教育教學環節(以下統稱課程)的考核,考核成績記入成績冊,并歸入學籍檔案。

考核分為考試和考查兩種。課程考核成績合格,取得學分。成績不合格,不能取得學分。考核不合格的課程可以參加補考、重修考試,重修仍不及格者,不能頒發畢業證書,需在畢業后參加清考,學生必須在畢業后三年內完成學業(國家特殊規定除外),否則只能頒發肄業證書。補考、重修、畢業前一次性補考學校另行規定。

第十六條 學生思想品德的考核、鑒定,以本規定第四條為主要依據,采取個人小結、師生民主評議等形式進行。

學生體育成績評定要突出過程管理,可以根據考勤、課堂教學、課外鍛煉活動和體質健康等情況綜合評定。

第十七條 補考結束后,學生每學年未達到當年總學分半數以上者應予以留級、降級。

第十八條 學生根據學校有關規定,可以申請輔修校內其他專業或選修其他專業課程,可以參加學校認可的開放式網絡課程學習。學生修讀的課程成績(學分),學校教務處審核同意后,予以承認。

第十九條 學生參加創新創業、社會實踐等活動以及發表論文、獲得專利授權等與專業學習、學業要求相關的經歷、成果,可以折算為學分,計入學業成績。具體辦

法學校另行規定。

學校鼓勵、支持和指導學生參加社會實踐、創新創業活動,可以建立創新創業檔案、設置創新創業學分。

第二十條 學校健全學生學業成績和學籍檔案管理制度,真實、完整地記載、出具學生學業成績,對通過補考、重修獲得的成績,在成績檔案中予以標注。

學生嚴重違反考核紀律或者作弊的,該課程考核成績記為無效,并視其違紀或者作弊情節,給予相應的紀律處分。給予警告、嚴重警告、記過及留校察看處分的,經教育表現較好,可以對該課程給予補考或者重修機會。

學生因退學等情況中止學業,其在校學習期間所修課程及已獲得學分,予以記錄。

第二十一條 學生應當按時參加教育教學計劃規定的活動。不能按時參加的,應當事先書面請假并獲得批準。無故缺席的,根據學校有關規定給予批評教育,情節嚴重的,給予相應的紀律處分。

第二十二條 學校開展學生誠信教育,以適當方式記錄學生學業、學術、品行等方面的誠信信息,建立對失信行為的約束和懲戒機制。對有嚴重失信行為的,給予相應的紀律處分,對違背學術誠信的,對其獲得學位及學術稱號、榮譽等作出限制。第三節轉專業與轉學第二十三條 學生一般應當在被錄取專業完成學業。學生轉專業由學校批準,可以按學校的規定申請轉專業。

一、學校根據社會對人才需求情況的發展變化,經學生同意,必要時可以適當調整學生所學專業。二、學生在學習期間對其他專業有興趣和專

長的,可以申請轉專業。

三、學生如患病或者確有特殊原因,無法繼續在原專業學習的,可以申請轉專業。

四、學生轉專業工作每學年辦理一次。

五、學生在校期間只能轉專業一次。六、休學創業或退役后復學的學生,因自身情況需要轉專業的,學校優先考慮。

第二十四條 學生有下列情形之一者,不得轉專業:

1.學生入學未滿一學期的或者畢業前一年的。

2.高考總分低于轉入專業當年公布的最低錄取線的。

3.以特殊招生形式錄取的學生,國家有相關規定或者錄取前與學校有明確約定的,不得轉專業。

4.高考時文史類考生轉入理工類專業者。5.五年一貫制學生不能轉專業。6.正在休學、保留學籍的。

7.應予退學的。

8.無其他正當理由的。第二十五條 學生因學校培養條件改變等非本人原因需要轉學的,學校應當出具證明,由相關部門協調轉學到同層次學校。第二十六條 學生一般應當在被錄取學校完成學業。如患病或者確有特殊困難,無法繼續在本校學習的,可以申請轉學。

學生有下列情形之一,不得轉學:

1.新生入學未滿一學期的。

2.由招生時生源地的下一批次錄取學校轉入上一批次學校的,或由非國家重點建設學校轉入國家重點建設學校的,或由低學歷層次轉入高學歷層次的。

3.招生時確定為定向、委托培養的。

4.應予退學的。

5.其他無正當理由的。

第二十七條 申請轉專業、轉學的學生,應在每學期結束前五周內,提出書面申請,并按下列辦法辦理:

1.學生在本校范圍內轉專業,需由本人提出書面申請,經轉出、轉入二級學院同意,由擬轉入二級學院組織業務考核,并報主管部門審批后,辦理有關手續。在本二級學院內轉專業,經本二級學院領導同意,報主管部門審批后辦理有關手續。

2.學生在本省范圍內申請轉學的,須由我校審核同意,必要時也可由我校推薦,并經轉入學校審核同意,發函通知我校,由我校報黑龍江省教育廳批準,方可辦理轉學手續。

3.學生跨省(市、自治區)申請轉學的,須由我校審核同意,必要時也可由我校推薦,并報黑龍江省教育廳批準和送擬轉入學校審核同意后,由擬轉入學校報所在省(市、自治區)教育行政主管部門批準,由轉入省(市、自治區)通知黑龍江教育廳和我校,我校接到批準通知后,方能為學生辦理轉學手續。

4.轉專業、轉學的學生應學完轉入專業教學計劃中規定的全部課程和實踐環節。第二十八條轉專業、轉學后,須修滿轉入專業培養方案規定的總學分和學分要求方可畢業。轉專業、轉學以前已取得學分的必修課程,如果不低于轉入專業培養方案規定的有關課程要求的,學分和成績有效,否則應重修。第二十九條 學校按照國家有關規定,對轉學情況應當及時進行公示,并在轉學完成后 3 個月內,由轉入學校報所在地省級教育行政部門備案。第六節 休學與復學第三十條

學生可以分階段完成學業,一般應當在學校規定的最長學習年限(含保

留入學資格、休學和保留學籍)內完成學業。

第三十一條 學校三年制高職最長學習年限一般為 6 年,五年制高職最長學習年限為 8 年。第三十二條 申請休學或者學校認為應當休學的,經學校批準,可以休學。學生有下列情形之一的,可以申請休學,學校也可以認定其應當休學:

1.因傷、病經指定醫院診斷,須停課治療、休養占一學期總學時三分之一以上的。

2.因請假缺課超過該學期總學時的三分之一的。3.申請休學創業者第三十三條 休學學生的有關問題,按照下列規定辦理:1.休學學生應按規定辦理休學手續離校,學校予以保留學籍。2.休學期間,不享受在校生待遇。不享受規定的補貼和獎學金、助學金。3.因病休學的學生,應回家療養。學校不對學生休學期間發生事故承擔任何責任。醫療費報銷按中國人壽保險公司國壽學生醫療保險條款處理。4.休學期間不能申請轉專業、轉學,不得參加學校考核。擅自參加考核者其成績無效。5.休學的學生不得住在學校,不得隨班聽課或考試。學生應當辦理休學手續而拒不辦理或辦理休學手續后拒不離校的,自學校明確其應辦理休學日期或應離校日期起,無故逾期兩周的,視為放棄學籍,按自動退學處理。6.學生休學,由本人填寫《學生休學審批表》,并提交有關證明,經二級學院主管領導審核,學校主管部門批準,方可辦理休學手續。7.學生休學期滿,一般于學期開學后兩周內向學校提出復學申請,經復查合格,方可復學,編

入原專業相應班級學習。

8.休學期滿逾期不辦理復學手續的,由所在二級學院出具情況說明,保送到學生處學籍科。學籍科按自動退學辦理退學手續,取消學籍。7.因病休學學生申請復學時,須持縣級以上醫院出具的康復證明,由學校指定二級甲等以上醫院進行復查,復查合格者經二級學院領導簽署意見,并報主管部門批準復學。偽造診斷證明及復查不合格者不得復學。第三十四條 在學校規定的最長學習年限內,學生休學不受次數限制。休學一年及以上的,復學后應當降級繼續完成學業。第三十五條 學校根據情況建立并實行靈活的學習制度。學校簡化休學批準程序。因病休學次數不能超過 2 次,每次期限為 1 年。新生和在校學生應征參加中國人民解放軍(含中國人民武裝警察部隊),學校保留其入學資格或者學籍至退役后 2 年。創新創業等原因辦理休學的,一次不能超過 3 年。休學手續按如下程序辦理:(一)由學生本人提出書面申請,寫明休學原因,并填寫休學申請表。(二)學生(或家長)持申請表與相關佐證材料,由學生所在二級學院學生管理負責人審核、學院主管領導審定同意后,到學生處辦理備案手續。第三十六條 休學學生應當辦理手續離校。學生休學期間,學校應為其保留學籍,但不享受在校學習學生待遇。因病休學或休學期間學生患病,參加保險的學生由保險公司按相關規定處理。第三十七條 休學期間,可不交學費、宿費等費用。第三十八條 學生休學期滿前,應持學生證、身份證、復學申請等有關材料,向學生處申請復學。超過應辦理復學手續時間 2 周者按自動退學處理。第三十九條

學院對要求復學的學生,進行復學核查。如休學期間有嚴重違法亂紀行為者,取消其復學資格,做退學處理。第四十條

因病休學的學生,申請復學時必須有二級甲等及以上醫院診斷書,證明確已治愈并能堅持正常學習,經復查合格,方可復學。第四十一條

學生復學后,學院將根據學生已修讀課程情況編入原專業下一年級進行學習(如無原專業則編入相近專業學習)。第五節退學

第四十二條學生有下列情形之一,給予退學處理:

(一)學業成績未達到學校要求或者在學校規定的學習年限內未完成學業的。

(二)休學、保留學籍期滿,在學校規定期限內未提出復學申請或者申請復學經復查不合格的。

(三)根據學校指定醫院診斷,患有疾病或者意外傷殘不能繼續在校學習的。

(四)未經批準連續兩周未參加學校規定的教學活動的。

(五)超過學校規定期限未注冊而又未履行暫緩注冊手續的。

(六)學校規定的不能完成學業、應予退學的其他情形。

學生本人申請退學的,經學校審核同意后,辦理退學手續。

第四十三條退學學生,應當按學校規定期限辦理退學手續離校。退學學生的檔案由學校退回其家庭所在地,戶口應當按照國家相關規定遷回原戶籍地或者家庭戶籍所在地。第六節畢業與結業

第四十四條學生在學校規定學習年限內,修

完教育教學計劃規定內容,成績合格,達到學校畢業要求的,準予畢業,在離校前發給畢業證書。

第四十五條

學生在學校規定學習年限內,修完教育教學計劃規定內容,但未達到畢業要求的,準予結業,發給結業證書。結業后在學校規定的最長學習年限內,可向學校申請重修不合格課程,成績合格后換發畢業證書。

對退學學生,學校發給肄業證書。第七節學業證書管理

第四十六條學校按照招生時確定的辦學類型和學習形式,以及學生招生錄取時填報的個人信息,填寫、頒發學歷證書及其他資格證書。

學生在校期間變更姓名、出生日期等證書需填寫的個人信息的,應當有合理、充分的理由,并提供有法定效力的相應證明文件。學校進行審查,根據需要可向學生生源地省級教育行政部門及有關部門核查。第四十七條學校執行高等教育學籍學歷電子注冊管理制度,完善學籍學歷信息管理辦法,按相關規定及時完成學生學籍學歷電子注冊。

第四十八條對違反國家招生規定取得入學資格或者學籍的,學校取消其學籍,不發給學歷證書、資格證書。已發的學歷證書、資格證書,學校依法予以撤銷。對以作弊、剽竊、抄襲等學術不端行為或者其他不正當手段獲得學歷證書、資格證書的,學校依法予以撤銷。

第四十九條被撤銷的學歷證書、資格證書已注冊的,學校予以注銷,并報黑龍江省教育廳學籍部門,宣布學歷證書、資格證書無效。第五十條學歷證書和資格證書遺失或者

損壞,經本人申請,學校核實后應當出具相應的證明書。證明書與原證書具有同等效力。

第四章校園秩序與課外活動

第五十一條學校、學生應當共同維護校園正常秩序,保障學校環境安全、穩定,保障學生的正常學習和生活。

第五十二條學校建立和完善學生參與管理的組織形式,支持和保障學生依法、依章程參與學校管理。

第五十三條學生應當自覺遵守公民道德規范,自覺遵守學校管理制度,創造和維護文明、整潔、優美、安全的學習和生活環境,樹立安全風險防范和自我保護意識,保障自身合法權益。

第五十四條學生不得有酗酒、打架斗毆、賭博、吸毒,傳播、復制、販賣非法書刊和音像制品等違法行為。不得參與非法傳銷和進行邪教、封建迷信活動。不得從事或者參與有損大學生形象、有損學校聲譽、有悖社會公序良俗的活動。

學校發現學生在校內有違法行為或者嚴重精神疾病可能對他人造成傷害的,可以依照《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國精神衛生法》等有關規定采取或者協助有關部門采取必要措施。

第五十五條學校堅持教育與宗教相分離原則。任何組織和個人不得在學校進行宗教活動。

第五十六條學校建立健全學生代表大會制度,為學生會開展活動提供必要條件,支持其在學生管理中發揮作用。學生可以在校內成立、參加學生團體。學生成立團體,應當按學校有關規定提出書面申請,報學校批準并施行登記

和年檢制度,具體按照學校相關管理辦法執行。學生團體應當在憲法、法律、法規和學校管理制度范圍內活動,接受學校的領導和管理。學生團體邀請校外組織、人員到校舉辦講座等活動,需經學校批準,具體按照學校有關規定執行。

第五十七條學校提倡并支持學生及學生團體開展有益于身心健康、成長成才的學術、科研、藝術、文娛、體育等活動。

學生進行課外活動不得影響學校正常的教育教學秩序和生活秩序。

學生參加勤工助學活動應當遵守法律、法規以及學校、用工單位的管理制度,履行勤工助學活動的有關協議。

第五十八條學生舉行大型集會、游行、示威等活動,應當按法律程序和有關規定獲得批準。對未獲批準的,學校依法勸阻或者制止。

第五十九條學生應當遵守國家和學校關于網絡使用的有關規定,不得登錄非法網站和傳播非法文字、音頻、視頻資料等,不得編造或者傳播虛假、有害信息。不得攻擊、侵入他人計算機和移動通訊網絡系統。第六十條

學校建立健全學生住宿管理制度。學生應當遵守學校關于學生住宿管理的規定。鼓勵和支持學生通過制定宿舍管理公約,實施自我管理。第五章獎勵與處分

第六十一條 學院對在德、智、體、美等方面全面發展或者在思想品德、學業成績、科技創造、體育競賽、文藝活動、志愿服務及社會實踐等方面表現突出的學生,給予表彰和獎勵。第六十二條 學院對學生的表彰和獎勵包括學生獎學金、勵志獎學金、助學金、優秀學生干部、先進集體、三好學生評比等。)學校對學生予以表彰和獎勵,以及確定推薦國家獎學金等賦予學生利益的行為,本著公開、公平、公正的原則,認真履行選拔程序和規定,遵守公示等制度。第六十三條

各類獎學金及學生先進個人獲得者必須具備下列基本條件(一)認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想、科學發展觀和十八大三中、四中、五中、六中全會精神,堅持四項基本原則,積極參加政治學習,奮發向上。(二)熱愛黨、熱愛祖國、熱愛人民、熱愛勞動,愿意為同學服務,愛護公共財物,尊敬師長,關心集體,具有良好的思想道德素質和文化素質。(三)勤奮學習。努力掌握所學專業的基本知識、基本技能,能很好地完成學習任務,積極參加實習、實踐活動。具有較強的創新能力,學習成績達到所規定的要求。(四)模范遵守國家法令,遵守校紀和各項規章制度,維護學院的良好風氣和安定團結的局面。(五)堅持鍛煉身體,講究衛生,積極參加公益勞動、文娛活動、體育活動、軍事訓練,做到身心健康。第六十四條

凡評獎、評優有下列情形之一者,均取消各類評獎、評優資格:(一)保留入學資格的。(二)休學或保留學籍的。(三)違反法律或校紀,受到法律制裁或學院通報批評、紀律處分或團內處分的。(四)體育成績不合格的。第六十五條

各類獎學金、學生先進個人獲得者必須同時具備基本條件和有關評比辦法的要求。第六十六

各類獎學金、先進個人、先進集體均每學年評定一次。第六十七條

獎學金的評定(按照哈爾濱科學技術學院學生獎學金評比辦法相關規定執行)。第六十八條

先進班級、優秀個人的評定(按照哈爾濱科學技術學院先進班級、優秀學生干部評比辦法相關規定執行)。第六十九條 對有違反法律法規、本規定以及學校紀律行為的學生,學校給予批評教育,并可視情節輕重,給予如下紀律處分:

(一)警告。

(二)嚴重警告。

(三)記過。

(四)留校察看。

(五)開除學籍。第七十條

學生有違反校規校紀的行為,但情節輕微尚不夠紀律處分的,應由學生所在班級、二級學院給予批評教育,并在一定范圍內予以通報,督促其改正錯誤。第七十一條 學校給予學生處分,應當堅持教育與懲戒相結合,與學生違法、違紀行為的性質和過錯的嚴重程度相適應。學校對學生的處分,應當做到證據充分、依據明確、定性準確、程序正當、處分適當。

第七十二條 在對學生作出處分或者其他不利決定之前,學校應當告知學生作出決定的事實、理由及依據,并告知學生享有陳述和申辯的權利,聽取學生的陳述和申辯。

第七十三條 處理、處分決定以及處分告知書等,應當直接送達學生本人,學生拒絕簽收的,可以以留置方式送達;已離校的,可以采取郵寄方式送達;難于聯系的,可以利用學校網站、新聞媒體等以公告方式送達。

第七十四條 對學生作出取消入學資格、取消學籍、退學、開除學

籍或者其他涉及學生重大利益的處理或者處分決定的,應當提交校長辦公會或者校長授權的專門會議研究決定,并應當事先進行合法性審查。

第七十五條 除開除學籍處分以外,給予學生處分一般應當設置 6 到 12 個月期限,到期按學校規定程序予以解除。解除處分后,學生獲得表彰、獎勵及其他權益,不再受原處分的影響。

第七十六條 對學生的獎勵、處理、處分及解除處分材料,學校應當真實完整地歸入學校文書檔案和本人檔案。

第七十七條 被開除學籍的學生,由學校發給學習證明。學生按學校規定期限離校,檔案由學校退回其家庭所在地,戶口應當按照國家相關規定遷回原戶籍地或者家庭戶籍所在地。

第六章學生申訴第七十八條學校成立學生申訴處理委員會。受理學生對取消入學資格、退學處理或者違規、違紀處分的申訴。

學生申訴處理委員會由學校分管校領導、學生處、教務處、招生就業處、紀檢監察事、保衛處等部門負責人和校法律顧問、教師代表、學生代表等組成,根據情況可臨時增聘教育等方面專家及校內其他職能部門負責人參加。

學生申訴處理委員會制定學生申訴的具體辦法,健全學生申訴處理委員會的組成與工作規則,提供必要條件,保證其能夠客觀、公正地履行職責。

第七十九條學生對學校的處理或者處分決定有異議的,可以在接到學校處理或者處分決定書之日起 10 日內,向學生申訴處理委員會提出書面申訴。

第八十條

生申訴處理委員會對學生提出的申訴進行復查,并在接到書面申訴之日起 15 日內作出復查結論并告知申訴人。情況復雜不能在規定限期內作出結論的,經學校負責人批準,可延長 15 日。學生申訴處理委員會認為必要的,可以建議學校暫緩執行有關決定。

學生申訴處理委員會經復查,認為做出處理或者處分的事實、依據、程序等存在不當,可以作出建議撤銷或變更的復查意見,要求相關職能部門予以研究,重新提交校長辦公會或者專門會議作出決定。

第八十一條 學生對復查決定有異議的,在接到學校復查決定書之日起 15 日內,可以向學校教育主管行政部門提出書面申訴。

第八十二條自處理、處分或者復查決定書送達之日起,學生在申訴期內未提出申訴的視為放棄申訴,學校不再受理其提出的申訴。

第八十三條處理、處分或者復查決定書未告知學生申訴期限的,申訴期限自學生知道或者應當知道處理或者處分決定之日起計算,但最長不得超過 6 個月。第八十四條

學生認為學校及其工作人員違反本規定,侵害其合法權益的。或者學校制定的規章制度與法律法規和《普通高等學校學生管理規定》(教育部第 41 號令)抵觸的,可以向學校教育主管行政部門投訴。

第七章 附則

第八十五條 學校對接受高等學歷繼續教育的學生、港澳臺僑學生、留學生的管理,按照本規定執行。第八十六條 本規定自 2017 年 9 月 1日起施行。原《學院學生管理規定》同時廢止。學校其他學

生管理相關文件規定與本規定不一致的,以本規定為準。第八十七條 本規定由學校授權學生處、教務處負責解釋。

第四篇:測繪資質管理規定(征求意見稿)

測繪資質管理規定(征求意見稿)

第一章 總 則

第一條 為了加強對測繪活動的監督管理,保證測繪成果質量,維護測繪市場秩序,依據《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國測繪法》和其他法律、行政法規,制定本規定。

第二條 從事測繪活動的單位,必須取得《測繪資質證書》,并在資質等級許可的范圍內從事測繪活動。

個人和未取得測繪資質的單位不得從事測繪活動。第三條 國家測繪局負責全國測繪資質的統一監督管理。

縣級以上地方人民政府測繪行政主管部門負責本行政區域內測繪資質的統一監督管理。

第四條 測繪資質許可應當遵守公開、公平、公正和便民的原則。

第五條 測繪資質的專業范圍劃分為:大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、地籍測繪、房產測繪、行政區域界線測繪、地理信息系統工程、地圖編制、導航電子地圖制作、海洋測繪、測繪項目設計、境外測繪。

測繪資質各個專業范圍的等級劃分及其考核條件由《測繪資質分級標準》規定。

第二章 資質許可

第六條 國家測繪局負責甲級測繪資質申請的審查和頒發《測繪資質證書》。省、自治區、直轄市人民政府測繪行政主管部門負責甲級測繪資質申請的受理和初審。

駐京中央國家機關所屬測繪單位甲級測繪資質申請的受理、審查、頒證工作由國家測繪局負責。

省、自治區、直轄市人民政府測繪行政主管部門負責乙、丙、丁級測繪資質申請的受理、審查和頒發《測繪資質證書》。省、自治區、直轄市人民政府測繪行政主管部門可以依法委托設區的市(州)人民政府測繪行政主管部門受理和初審本行政區域內乙、丙、丁級測繪資質申請。

國家測繪局和省、自治區、直轄市人民政府測繪行政主管部門應當在辦公場所和政府網站公示測繪資質許可的依據、條件、程序和期限。

第七條

申請測繪資質的單位應當具備下列條件:

(一)具有企業或者事業單位法人資格;

(二)有與申請從事測繪活動相適應的從業人員;

(三)有與申請從事測繪活動相適應的儀器設備;

(四)有健全的技術、質量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度;

(五)具備申請從事測繪生產相適應的保密條件;

(六)有固定的住所和滿足測繪生產需要的辦公設施。第八條 申請測繪資質的單位應當遵守國家保密法律、法規和有關規定,設立保密工作機構,配備保密管理人員。對涉及國家秘密的計算機和信息系統采取安全保密防護措施,在涉及國家秘密的部位設置保密防護設施。

第九條

申請測繪資質的單位,應當填寫《測繪資質管理信息系統》軟件內容,以數據電文方式在國家測繪局網站或者省級測繪行政主管部門網站上進行在線申請。

第十條 初次申請測繪資質和申請測繪資質升級、增加業務范圍以及測繪單位因實行部分轉制、結構調整、合并重組形成新的測繪單位需要重新申請測繪資質的,應當提交下列材料:

(一)符合國家測繪局規定樣式的《測繪資質申請表》;

(二)企業法人營業執照或者事業單位法人證書;

(三)法定代表人的簡歷及任命或聘任文件;

(四)符合規定數量的從業人員的國家職業資格和任職資格證書、任命或聘用文件、社會勞動保險、勞動合同、畢業證書、身份證等證明材料;

(五)當年單位在職測繪從業人員名冊;

(六)符合規定的由測繪行政主管部門公布的測繪儀器檢定單位出具的檢定證書、購物發票等其他證明材料;

(七)測繪質量保證體系、測繪成果及資料檔案管理制度、保密管理制度等證明材料;

(八)單位住所及辦公設施證明;

(九)可以反映本單位技術水平的測繪業績證明材料;

(十)《測繪資質分級標準》要求的其他材料。第十一條 申請材料不齊全或者不符合規定形式的,測繪資質受理機關應當自收到申請材料之日起5日內一次告知申請單位需要補正的全部內容。

申請材料齊全、符合規定形式的,或者申請單位按要求補正全部材料的,應當受理其申請。否則不予受理,不予受理的應當書面說明理由。

第十二條 測繪資質審查機關需要對申請材料的實質內容進行核實的,由測繪資質審查機關或其上級測繪行政主管部門指派兩名以上工作人員進行核查。

第十三條

測繪資質審查機關應當自受理申請之日起20日內作出審查決定。20日內不能作出決定的,經測繪資質審查機關領導批準,可以延長10日,并應當將延長期限的理由告知申請單位。

依據本規定,測繪資質申請經下級測繪行政主管部門初審的,初審機關應當自受理之日起20日內審查完畢,并將初審結果報上一級測繪行政主管部門。

第十四條 申請單位符合法定條件的,測繪資質審查機關應當作出準予批準的書面決定,并于作出決定之日起10日內向申請單位頒發《測繪資質證書》。

測繪資質審查機關作出不予批準的決定,應當向申請單位書面說明理由。

測繪資質審查機關應當將通過測繪資質審查的決定向社會公開。

第十五條 根據國家安全和社會公共利益需要,國家測繪局和省、自治區、直轄市人民政府測繪行政主管部門可以對有關專業的資質許可實行數量限制。

第十六條 《測繪資質證書》分為正本和副本,由國家測繪局統一印制,正、副本具有同等法律效力。

《測繪資質證書》有效期為4年。編號形式為:等級+測資字+省、自治區、直轄市編號+順序號。

第十七條 測繪單位申請變更名稱、住所、法定代表人的,應當提交下列材料:

(一)變更申請文件;

(二)變更事項的證明材料;

(三)相關主管部門對變更事項的批準文件;

(四)測繪資質證書正、副本。

(五)法律、法規規定應當提供的其他材料。第十八條 《測繪資質證書》有效期屆滿需要延續的,測繪單位應當在有效期屆滿60日前,向發證機關申請辦理延續手續。

對在《測繪資質證書》有效期內遵守有關法律、法規、規章、技術標準,信用檔案無不良行為記錄且繼續符合測繪資質條件的,經測繪資質發證機關批準,有效期延續4年。第十九條 測繪單位自取得《測繪資質證書》之日起,一般2年后方可申請升級。

初次申請測繪資質最高不得超過乙級,且不考核其測繪業績。

申請的測繪專業只設甲級的,不受前款規定限制。第二十條

申請升級的測繪單位在申請之日前2年內有下列行為之一的,不予批準升級和增加測繪業務范圍:

(一)采用不正當手段承接測繪項目的;

(二)將承接的測繪項目轉包或者違法分包的;

(三)一個測繪項目成果質量批不合格的;

(四)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓測繪資質證書的;

(五)允許其他單位、個人以本單位名義承攬測繪項目的;

(六)不良信用記錄未修復的;

(七)有其他違法違規行為的。

第二十一條 測繪單位在領取新的《測繪資質證書》的同時,須將原《測繪資質證書》交回發證機關。

測繪單位遺失《測繪資質證書》,應當及時在公眾媒體上刊登遺失聲明,并持單位介紹信、公告副本、補證申請等到發證機關辦理補證手續。發證機關應當在2日內辦理完畢。

第三章 注冊

第二十二條 測繪資質注冊時間為每年的第一季度。測繪單位應當在注冊期內按本規定的要求向負責測繪資質審查的測繪行政主管部門或者其委托的測繪行政主管部門報送有關材料,進行注冊。

注冊是指測繪行政主管部門按對測繪單位進行書面形式的核查,確認其是否繼續符合現有測繪資質的基本條件,以及對違反測繪法律法規的行為依法做出的處理。

取得測繪資質未滿一年的單位,不參加注冊。第二十三條 測繪資質注冊核查的主要內容:

(一)單位性質、名稱、住所、法定代表人及主要技術負責人變更情況;

(二)相應測繪資質標準符合情況;

(三)完成的主要測繪項目及測繪成果質量情況;

(四)測繪單位信用情況;

(五)違法測繪行為被依法處罰情況。第二十四條 測繪資質注冊程序:

(一)測繪單位上網登錄《測繪資質管理信息系統》,按規定填寫《測繪資質注冊報告書》有關內容,準備有關材料,并在注冊期內按規定報送相應測繪行政主管部門;

(二)測繪行政主管部門受理、核查有關材料;

(三)測繪行政主管部門自受理之日起20個工作日內,對符合注冊條件的,予以注冊;對緩期注冊或不予注冊的,應當向測繪單位書面說明理由;

(四)統計匯總注冊情況,并及時將注冊結果報上一級測繪行政主管部門;

(五)測繪行政主管部門公布注冊結果。《測繪資質注冊報告書》、測繪資質注冊專用標識樣式由國家測繪局統一規定。

第二十五條 測繪單位進行注冊應當提交下列材料:

(一)《測繪資質注冊報告書》(一式三份);

(二)《測繪資質證書》全部副本;

(三)《企業法人營業執照》或者《事業單位法人證書》(復印件);

(四)其他應當提交的材料。

第二十六條 有下列行為之一的,予以緩期注冊:

(一)未按時報送注冊材料的、注冊材料不符合規定要求的;

(二)應當變更的事項未變更的;

(三)未按規定登記測繪項目的。

第二十七條 有下列行為之一的,不予注冊:

(一)注冊材料弄虛作假的;

(二)不符合相應測繪資質標準條件的;

(三)單位信用不良,被投訴且造成較大影響,并經核查屬實的;

(四)測繪成果質量不合格給用戶造成損失且情節嚴重的;

(五)緩期注冊的測繪單位逾期未整改的;

(六)有嚴重違反測繪法律法規行為的。

第二十八條 緩期注冊的期限為3個月。緩期注冊期間,測繪行政主管部門應當書面告知測繪單位限期整改,整改后符合規定的,予以注冊。

緩期注冊和不予注冊期間,測繪單位不得承攬測繪業務。

第二十九條 測繪資質發證機關對1年內未參加注冊的測繪單位予以公告;對2年內未參加注冊的測繪單位,注銷其《測繪資質證書》。

第四章 監督檢查

第三十條 縣級以上各級人民政府測繪行政主管部門履行測繪資質監督檢查職責,可以采取下列措施:

(一)要求測繪單位提供從業人員名冊及工資表、測繪儀器的購買發票及檢定證書、測繪項目合同、測繪成果驗收報告、保密管理制度、測繪資料檔案管理制度等有關材料;

(二)糾正測繪單位違反測繪法律、法規和本規定的行為。

測繪資質監督檢查機關依法對測繪單位從事測繪活動進行監督檢查,應當將監督檢查情況和處理結果予以記錄,由監督檢查人員和被檢查單位的負責人簽字確認后歸檔。

第三十一條 測繪資質監督檢查機關在實施監督檢查時,不得妨礙測繪單位正常的生產經營活動,不得索取或者收受測繪單位的財物,不得謀取其他利益。

有關單位和個人對依法進行的監督檢查應當協助與配合,不得拒絕或者阻撓。

測繪資質監督檢查機關應當將監督檢查的處理結果向被檢查單位和社會公布。

第三十二條 測繪單位違法從事測繪活動的,其違法行為發生地的測繪行政主管部門應當依法將測繪單位的違法事實、處理結果或建議告知該單位的測繪資質審查機關。

第三十三條

各級測繪行政主管部門應當加強測繪市場信用體系建設,將測繪單位的信用信息納入測繪資質監督管理。

取得《測繪資質證書》的單位應當按照有關規定,向測繪資質審查機關提供真實、準確、完整的單位信用信息。

測繪單位信用信息的征集、評價、公布和使用等辦法由國家測繪局另行制定。

第三十四條 測繪單位實施測繪項目前,應當根據地方性法規或者規章,對測繪項目進行登記或者備案。測繪行政主管部門不得拖延或者拒絕測繪單位進行測繪項目登記或者備案。

未按規定進行測繪項目登記或者備案的,測繪行政主管部門應當責令測繪單位限期改正;逾期不改正的,應當作為不良信息記入信用檔案。

第三十五條 任何部門、任何地方不得對已經取得《測繪資質證書》的單位重復進行測繪資質審查發證。

已經取得《測繪資質證書》的單位不得在當地或者異地重復申請《測繪資質證書》。

第三十六條 取得測繪資質的單位應當與承擔測繪生產任務的涉及國家秘密人員簽訂崗位保密責任書,明確崗位保密責任,并對其進行經常性的保密教育培訓。

涉及國家秘密人員應當熟悉國家保密法律、法規和有關規定,嚴格按照崗位保密責任書的要求,履行保密義務。

第三十七條 取得測繪資質的單位應當遵守國家保密法律、法規和有關規定,制作、收發、傳遞、使用、復制、保存和銷毀保密測繪成果,健全測繪活動中的保密管理制度,第五章 罰 則

第三十八條 測繪單位違法從事測繪活動的,依照《中華人民共和國測繪法》及有關法律、法規的規定予以處罰。第三十九條 有下列情形之一的,測繪資質發證機關應當注銷測繪單位的《測繪資質證書》:

(一)《測繪資質證書》有效期屆滿未延續的;

(二)測繪單位依法終止的;

(三)測繪資質審查決定依法被撤銷、撤回的;

(四)《測繪資質證書》依法被吊銷的;

(五)測繪單位在2年內未承擔測繪項目的;

(六)測繪單位連續2年不予注冊的;

(七)測繪單位無正當理由不參加注冊的;

(八)法律、法規規定應當注銷《測繪資質證書》的其他情形。

第四十條 測繪行政主管部門在監督檢查中發現測繪單位不再符合相應測繪專業范圍或者資質等級條件的,應當責令其限期整改;逾期不整改的,測繪資質審查機關應當降低其測繪資質等級或者注銷其《測繪資質證書》。

第四十一條 取得測繪資質許可的單位違反本規定第三十六、三十七條的,責令改正,并由發證機關在全國范圍內給予通報批評;情節嚴重的,依照《中華人民共和國測繪法》及國家保密法律、法規的有關規定予以處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第四十二條 測繪行政主管部門及其工作人員違反本規定的,依照《中華人民共和國測繪法》和《中華人民共和國行政許可法》的有關規定予以處理。

第六章 附 則

第四十三條 中外合資、合作企業測繪資質的申請、受理和審查另行規定。

第四十四條 本規定由國家測繪局負責解釋。第四十五條 本規定自二○○八年 月 日起施行。國家測繪局二○○四年二月十六日發布的《測繪資質管理規定》和二○○五年六月十五日發布的《測繪資質監督檢查辦法》同時廢止。

第五篇:房地產開發企業資質管理規定(修訂征求意見稿)

住建部:房地產開發企業資質等級擬分為四級

據國務院法制辦公室網站8月10日消息,《房地產開發企業資質管理規定(修訂征求意見稿)》公開征求意見,截止日期為9月10日。

征求意見稿規定,房地產開發企業應當按照本規定申請核定房地產開發企業資質等級。

征求意見稿規定,房地產開發企業資質等級分為一級、二級、三級、四級四個資質等級。一級資質房地產開發企業承擔房地產開發項目的建設規模不受限制。二級資質及二級資質以下的房地產開發企業可以承擔建筑面積30萬平方米以下的開發建設項目。

申請房地產開發企業資質的企業,應當滿足以下基本條件:(一)具有經房地產開發主管部門備案的房地產開發項目手冊;(二)具有完善的質量保證體系,商品住宅銷售中實行了《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》制度;(三)未發生過重大工程質量事故;(四)近3年內無以下違法違規行為:1.超越資質等級從事房地產開發經營,情節嚴重的;2.發生囤積土地、擅自變更容積率、捂盤惜售、哄抬房價及其他違法開發行為,情節嚴重,經有關行政主管部門查實的;3.在開發經營過程中引發影響社會穩定的群體投訴并經核實負有主要責任的;4.其他應被追究法律責任的嚴重違法開發行為。

房地產開發企業資質管理規定

(征求意見稿)

第一章總則

第一條(立法目的)為了加強房地產開發企業資質管理,規范房地產開發企業經營行為,根據《中華人民共和國城市房地產管理法》、《城市房地產開發經營管理條例》等法律法規,制定本規定。

第二條(主體定義)本規定所稱房地產開發企業是指依法設立、具有企業法人資格,從事房地產開發經營的經濟組織。

第三條(資質功用)房地產開發企業應當按照本規定申請核定房地產開發企業資質等級。

第四條(管理機構)國務院住房和城鄉建設主管部門負責全國房地產開發企業的資質管理工作;

縣級以上地方人民政府房地產開發主管部門負責本行政區域內房地產開發企業的資質管理工作。

第二章一般規定

第五條(資質功用)未取得房地產開發企業資質證書(以下簡稱“資質證書”)的,不得從事房地產開發經營業務。

房地產開發企業名稱應當體現房地產開發經營行業特征,不得使用容易引起歧義的用語。

第六條(資質級別)房地產開發企業資質等級分為一級、二級、三級、四級四個資質等級。

新設立的房地產開發企業(含新增設房地產開發經營業務)應當申請暫定資質。

第七條(分級審批)房地產開發企業資質等級實行分級審批。

一級資質由省級人民政府住房和城鄉建設主管部門初審,報國務院住房和城鄉建設行政主管部門審批。

其余資質等級企業的審批辦法由省級人民政府住房和城鄉建設主管部門制定。

第八條(開發范圍)一級資質房地產開發企業承擔房地產開發項目的建設規模不受限制。

二級資質及二級資質以下的房地產開發企業可以承擔建筑面積30萬平方米以下的開發建設項目,承擔業務的具體范圍由省級人民政府住房和城鄉建設主管部門確定。

第九條(異地開發)以本企業名義從事跨地區開發經營的,應當在項目開發地縣級以上房地產開發主管部門辦理資質備案手續,并將異地開發項目和異地工作的主要負責人員情況報企業注冊地縣級以上房地產開發主管部門備案。第三章資質條件

第十條(資質條件)申請房地產開發企業資質的企業,應當滿足以下基本條件:

(一)具有經房地產開發主管部門備案的房地產開發項目手冊;

(二)具有完善的質量保證體系,商品住宅銷售中實行了《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》制度;

(三)未發生過重大工程質量事故;

(四)近3年內無以下違法違規行為:

1.超越資質等級從事房地產開發經營,情節嚴重的;

2.發生囤積土地、擅自變更容積率、捂盤惜售、哄抬房價及其他違法開發行為,情節嚴重,經有關行政主管部門查實的;

3.在開發經營過程中引發影響社會穩定的群體投訴并經核實負有主要責任的;

4.其他應被追究法律責任的嚴重違法開發行為。

第十一條(一級資質)一級資質等級條件如下:

(一)以貨幣形式實繳注冊資本不低于2億元;

(二)開發過3個以上房地產開發項目,獲得二級資質3年以上;

(三)近3年房屋建筑面積累計竣工60萬平方米以上;

(四)連續5年建筑工程質量合格率達100%;

(五)在建房屋建筑施工面積30萬平方米以上;

(六)有職稱的建筑、結構、財務、房地產及有關經濟類的專業管理人員不少于40人,其中具有中級以上職稱的管理人員不少于20人,持有資格證書的專職會計人員不少于4人;

(七)工程技術、財務、統計等業務負責人具有相應專業中級以上職稱。

第十二條(二級資質)二級資質等級條件如下:

(一)以貨幣形式實繳注冊資本不低于1億元;

(二)開發過兩個以上房地產開發項目,獲得三級資質2年以上;

(三)近3年房屋建筑面積累計竣工20萬平方米以上;

(四)連續3年建筑工程質量合格率達100%;

(五)在建房屋建筑施工面積10萬平方米以上;

(六)有職稱的建筑、結構、財務、房地產及有關經濟類的專業管理人員不少于20人,其中具有中級以上職稱的管理人員不少于10人,持有資格證書的專職會計人員不少于3人;

(七)工程技術、財務、統計等業務負責人具有相應專業中級以上職稱。

第十三條(三級資質)三級資質等級條件如下:

(一)以貨幣形式實繳注冊資本不低于5000萬元;

(二)從事房地產開發經營2年以上;

(三)近3年房屋建筑面積累計竣工10萬平方米以上;

(四)近3年已竣工的建筑工程質量合格率達100%;

(五)有職稱的建筑、結構、財務、房地產及有關經濟類的專業管理人員不少于10人,其中具有中級以上職稱的管理人員不少于5人,持有資格證書的專職會計人員不少于2人;

(六)工程技術、財務等業務負責人具有相應專業中級以上職稱,統計等其他業務負責人具有相應專業初級以上職稱。

第十四條(四級資質)四級資質等級條件如下:

(一)以貨幣形式實繳注冊資本不低于100萬元;

(二)從事房地產開發經營1年以上;

(三)近3年房屋建筑面積累計竣工2萬平方米以上;

(四)已竣工的建筑工程質量合格率達100%;

(五)有職稱的建筑、結構、財務、房地產及有關經濟類的專業管理人員不少于5人,持有資格證書的專職會計人員不少于2人;

(六)工程技術負責人具有相應專業中級以上職稱,財務負責人具有相應專業初級以上職稱,配有專業統計人員。

第十五條(暫定資質)申請暫定資質的企業應當以項目存在為原則,以貨幣形式實繳的注冊資本、管理和技術人員等條件應當與所承擔的開發項目規模相適應,且不得低于四級資質企業的相應條件。

新增房地產開發業務的企業,其凈資產應符合本規定相應資質等級的注冊資本要求。

第十六條(業績認定)房地產開發企業申請評定資質等級時,申報的業績事項應當與房地產開發項目手冊記載的事項一致。

母公司控股超過50%之后子公司開發的項目,其業績可以按照母公司控股比例計入母公司業績。發生在控股行為之前的子公司業績不得計入。該子公司在核定資質時,已計入母公司的業績不再重復計算。

臨時聘用或者兼職的管理、技術人員不得計入企業管理、技術人員總數。

第十七條(鼓勵條款)國家鼓勵房地產開發企業積極參與保障性住房建設、開發省地節能環保型住宅。企業承擔的保障性住房及省地節能環保型住宅建設項目的業績認定辦法,由國務院住房和城鄉建設主管部門另行規定。

第十八條省級人民政府住房和城鄉建設主管部門可以根據本地實際情況,對二級資質及二級以下資質的房地產開發企業資質審查標準中的注冊資本、管理和技術人員的條件作出高于前述條款的規定。第四章資質申請和受理

第十九條(暫定資質申請)新設立的房地產開發企業應當自領取營業執照之日起30日內,持下列文件到房地產開發主管部門備案并申請暫定資質;

(一)企業法人營業執照復印件;

(二)企業章程;

(三)驗資證明;

(四)企業法定代表人的身份證明;

(五)企業董事、監事、經理及其高級管理人員的身份證明;

(六)企業控股股東或實際控制人的身份證明;

(七)專業技術人員的職稱資格證書、身份證明、勞動合同或社會保險繳納憑證;

(八)法律法規規章要求的其他文件。

新增房地產開發業務的企業除前款規定要求提交文件外,還應當提交上一財務審計報告。

第二十條(異地備案)增設分公司的,應當持分公司營業執照、稅務登記、資質證書副本等資料向項目所在地房地產主管部門辦理備案手續,申領房地產開發項目手冊。

第二十一條(資質等級申請)申請核定資質等級的房地產開發企業,應當提交下列證明文件:

(一)企業資質等級申報表;

(二)房地產開發企業資質證書(正、副本);

(三)企業法人營業執照副本;

(四)企業章程;

(五)企業驗資報告和上財務報告(附審計報告);

(六)企業法定代表人、高級管理人員的任職文件和身份證明,企業工程技術、財務、統計等業務負責人的任職文件、職稱證書、身份證明,符合規定數量的建筑、結構、財務、房地產及有關經濟類的專業管理人員的職稱證書(執業資格證書)、身份證明、勞動合同或社會保險繳納憑證;

(七)近3年房地產開發統計年報基層表、房地產開發項目資料等已開發經營項目的有關證明材料;

(八)房地產開發項目手冊,《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》執行情況報告;

(九)其他有關文件、證明。

第二十二條(提交申請文件責任)房地產開發企業應對其提交的申請文件的真實性、合法性與有效性負責。

第二十三條(受理期限)房地產開發企業資質審批部門應當自收到申請文件之日起20日內核定資質等級。

第二十四條(公示公布)資質核定結果應當向社會公示。公示期不少于7日,公示時間不計算在前條規定的期限內。

公示期如有舉報,經核實確屬在資質申報中弄虛作假或存在重大問題的企業,不予核定,并根據本規定實施處罰。經資質審查合格,公示期滿無異議或經核實異議不成立的企業,由資質審批部門核發相應等級的資質證書并予以公布。

第二十五條(資質證書)資質證書由國務院住房和城鄉建設主管部門統一監制。資質證書分為正本和副本,正、副本具有同等法律效力。

第二十六條(資質有效期)房地產開發企業一級資質證書有效期為5年。二級及二級以下資質等級證書有效期限由省級住房和城鄉建設主管部門規定。

暫定資質有效期1年。房地產開發主管部門可以視企業經營情況延長暫定資質有效期,但延長期限不得超過2年。

第五章資質延續、變更、重新核定和注銷

第二十七條(資質延續)房地產開發企業需要延續資質證書有效期的,應當在資質證書有效期屆滿60日前,向原資質審批部門提出延續申請并符合受理條件。需要初審的,初審部門應于該資質證書有效期屆滿60日前完成初審。

房地產開發企業申請延續資質證書有效期,應按原資質證書審批程序提交該企業及原資質等級評定時計入業績的子公司的相關證明文件。對符合第十一條規定,且基本符合對應資質等級人員、業績等條件的,應予以延續。不予延續的,應按照分級審批原則,由有相應審批權的房地產開發主管部門重新核定相應的資質等級。

房地產開發企業資質證書有效期屆滿未延續的,自動失效,由原資質證書審批機關予以注銷,并按照分級審批原則,由有相應審批權的房地產開發主管部門重新核定相應的資質等級。

第二十八條(資質變更)企業變更名稱、注冊資本、法定代表人等,應當在變更后30日內,持以下材料向原資質審批部門辦理變更手續:

(一)資質證書變更申請;

(二)企業法人營業執照復印件;

(三)房地產開發企業資質證書正、副本原件;

(四)與資質變更事項有關的證明材料。

企業主要股東發生變化、主要管理人員、技術負責人發生變化的,應持相關證明材料到原資質審批部門備案。

由國務院住房和城鄉建設主管部門頒發的房地產開發企業資質證書,涉及企業名稱、注冊資本、法定代表人變更的,應當向企業工商注冊所在地省級人民政府住房和城鄉建設行政主管部門提出變更申請,省級人民政府住房和城鄉建設行政主管部門應當自受理申請之日起15日內將有關變更證明材料報國務院住房和城鄉建設主管部門,由國務院住房和城鄉建設行政主管部門在15日內辦理變更手續。

涉及前款規定以外的資質證書內容變更手續,由企業工商注冊所在地的省級人民政府住房和城鄉建設主管部門負責辦理。省級人民政府住房和城鄉建設主管部門應當自受理申請之日起15日內辦理變更手續,并在變更后15日內將變更結果報國務院住房和城鄉建設主管部門備案。

第二十九條(資質重新核定)企業發生分立、合并的,應當在向工商行政管理部門辦理變更手續后的30日內,到原資質審批部門申請辦理資質證書注銷手續,并重新申請資質等級。

國有房地產開發企業改制的,除提供第二十七條規定資料外,還應當提供改制重組方案、上級資產管理部門或者股東大會的批準決定、企業職工代表大會同意改制重組的決議。

第三十條(資質注銷)有下列情形之一的,資質審批部門應當依法注銷房地產開發企業資質,房地產開發企業應當及時將資質證書交回資質審批部門:

(一)資質證書有效期屆滿,未依法申請延續的;

(二)房地產開發企業依法終止的;

(三)房地產開發企業資質依法被撤銷、撤回或吊銷的;

(四)自領取《暫定資質證書》1年內無開發項目的;

(五)法律、法規與本規章規定的應當注銷資質的其他情形。

第三十一條(遺留項目)房地產開發企業出現應被吊銷資質證書的情形,或者暫定資質不再延長,但項目開發尚未結束的,可由原資質審批部門核發《暫定資質證書》,并注明僅用于解決未結束項目的遺留問題。該《暫定資質證書》每年核定一次,直至該項目開發結束。第六章監督管理

第三十二條(資質證書管理)任何單位和個人不得涂改、倒賣、出租、出借、或者以其他形式非法轉讓資質證書。

企業遺失資質證書,必須在新聞媒體上聲明作廢后,方可補領。

第三十三條(動態管理)房地產開發主管部門應當在房地產開發企業資質有效期內結合房地產開發項目手冊、企業信用等實際情況對相關許可條件及開發經營活動進行定期、不定期或臨時檢查,實施資質動態管理。

房地產開發企業應當按照房地產開發主管部門的要求報送房地產開發項目手冊、企業信用檔案信息等相關資料,并作為企業升級和延續的主要依據。

第三十四條(人員管理)在房地產企業開發經營過程中,企業法定代表人、控股股東、企業的董事、監事、經理等高級管理人員應當遵守業務規則和行業規范,誠實守信,履行房地產項目開發中的相關職責。

第三十五條(資質檢查)房地產開發主管部門履行監督檢查職責時,有權采取下列措施:

(一)要求被檢查單位提供營業執照、資質證書、企業章程、驗資報告、相關業績、質量管理、檔案管理、財務管理等房地產開發經營相關材料;

(二)要求被檢查單位提供主要負責人員及技術管理人員的任職文件、職稱證明、資格證書、參加社會保險情況等證明材料;

(三)進入被檢查單位及其項目現場進行檢查,查閱相關資料;

(四)糾正違反有關法律、法規和本規定及有關規范和標準的行為。

房地產開發主管部門依法對房地產開發企業從事房地產開發經營活動進行監督檢查時,應當將監督檢查情況和處理結果予以記錄,由監督檢查人員簽字后歸檔。

第三十六條(網上管理)有條件的地區應當運用計算機和網絡技術,積極推行資質審批和房地產開發項目手冊、信用檔案、從業人員管理等電子政務工作。

第三十七條(資質處罰)企業取得房地產開發企業資質后不再符合相應資質條件的,房地產開發主管部門根據利害關系人的請求或者依據職權,可以責令其限期改正;逾期不改的,原資質審批部門可以撤回其資質。被撤回房地產開發企業資質的企業,可以根據企業實際達到的資質標準,申請重新核定資質。

第三十八條(資質撤銷)有下列情形之一的,原資質審批部門根據利害關系人的請求或者依據職權,可以撤銷房地產開發企業資質:

(一)資質審批部門工作人員濫用職權、玩忽職守作出準予房地產開發企業資質許可的;

(二)超越法定職權作出準予房地產開發企業資質許可的;

(三)違反法定程序作出準予房地產開發企業資質許可的;

(四)對不符合許可條件的申請人作出準予房地產開發企業資質許可的;

(五)依法可以撤銷資質證書的其他情形。

以欺騙、賄賂等不正當手段取得房地產開發企業資質證書的,應當予以撤銷。第七章法律責任

第三十九條(材料虛假)申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請房地產開發企業資質的,不予受理或者不予行政許可,并給予警告,申請人在1年內不得再次申請房地產開發企業資質。

第四十條(轉讓資質)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓資質證書的,由縣級以上地方人民政府原資質審批部門吊銷資質證書,并依法處以2萬元以上3萬元以下罰款,該企業3年內不得再次申請房地產開發企業資質。

第四十一條(無資質開發)企業違反本辦法第六條規定未取得資質證書從事房地產開發經營的,由縣級以上地方人民政府房地產開發主管部門責令限期改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;逾期不改正的,由縣級以上地方人民政府房地產開發主管部門提請工商行政管理部門吊銷營業執照。

第四十二條(超資質開發)企業超越資質等級從事房地產開發經營的,由縣級以上地方人民政府房地產開發主管部門責令限期改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;逾期不改正的,由原資質審批部門吊銷資質證書,并提請工商行政管理部門吊銷營業執照。

第四十三條(處罰行為)房地產開發企業在開發經營過程中出現下列情形之一的,有權限的縣級以上房地產開發主管部門可視情節輕重作出警告、責令限期改正、暫扣資質證書、降低資質等級處理,并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款:

(一)未按照本規定辦理備案手續的;

(二)未按照本規定辦理資質變更手續的;

(三)向工商行政管理部門辦理注銷營業執照后,未在規定的期限內到原資質審批部門注銷資質證書的;

(四)未按規定報送房地產開發項目手冊及企業信用有關文件,或在報送上述材料過程中隱瞞有關情況或者提供虛假材料的;

(五)未按照規定提供《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》的;

(六)因存在嚴重不良行為應被追究法律責任的其他情形。

第四十四條(開發經營行為處罰)房地產開發企業在開發經營過程中出現下列情形之一的,有權限的縣級以上房地產開發主管部門可視情節輕重作出降低資質等級或吊銷資質證書處理,并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款:

(一)發生囤積土地、擅自變更容積率、捂盤惜售、哄抬房價及其他嚴重違法開發行為,經有關行政主管部門查實的;

(二)開發建設的項目工程質量低劣,出現重大工程質量安全事故的;

(三)在開發經營過程中引發影響社會穩定的群體投訴并經核實負有主要責任的;

(四)因存在嚴重違法開發行為應被追究法律責任的其他情形。

第四十五條(行政主管部門人員責任)各級房地產開發主管部門工作人員在資質審批和管理中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

第八章附則

第四十六條(實施細則的規定)各地可以根據本規定制定實施細則。

第四十七條本規定自年月日起施行。2000年3月29日建設部發布的《房地產開發企業資質管理規定》(建設部令第77號)同時廢止。

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