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中學(xué)語文教師赴外地培訓(xùn)情況匯報

時間:2019-05-12 08:18:00下載本文作者:會員上傳
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第一篇:中學(xué)語文教師赴外地培訓(xùn)情況匯報

中學(xué)語文教師赴外地培訓(xùn)情況匯報

xxx區(qū)教育局組織我們部分初中語文教師到xxx師范大學(xué)進(jìn)行了為期一周的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。現(xiàn)將相關(guān)情況匯報如下:

一、學(xué)習(xí)情況:

在這一周的學(xué)習(xí)中,我們聽取了來自xxx師范大學(xué)的部分優(yōu)秀教授的講座,聽取了幾位上海名師的報告,聽取了盧灣區(qū)中山學(xué)校的兩位教師的講課。

xxx師大中文系教授、語文教育研究中心主任xx為我們作了題為《語文課堂教學(xué)設(shè)計》的報告。鄭老師針對語文課堂設(shè)計的方方面面給我們做了講解,特別對于教學(xué)目標(biāo)的設(shè)計做了詳細(xì)的講解。鄭老師認(rèn)為,設(shè)計教學(xué)目標(biāo),首先要分析教學(xué)需要“在這種條件下需要教學(xué)嗎?如果不需要教學(xué),那么應(yīng)運(yùn)用什么樣的彌補(bǔ)策略?如果有必要開展教學(xué),那么應(yīng)該教些什么?誰是教學(xué)的預(yù)期對象?教學(xué)應(yīng)達(dá)成什么目標(biāo),即最終應(yīng)讓學(xué)習(xí)者表現(xiàn)出什么樣的業(yè)績行為? ”其次,設(shè)計教學(xué)目標(biāo)要遵循以下原則:

1、目標(biāo)是正確的,符合該學(xué)科的教學(xué)內(nèi)容,符合該年段的教學(xué)內(nèi)容。

2、目標(biāo)是具體的,具體的才是明晰,具體的才是可達(dá)成的,具體的才是可檢測的。

3、目標(biāo)是彈性的,學(xué)生是不一樣的,每個階段的任務(wù)是不一樣的,教學(xué)的契機(jī)是不一樣的。

4、目標(biāo)應(yīng)該是集中的,課堂學(xué)習(xí)的時間是有限的,學(xué)習(xí)的本質(zhì)是一個建構(gòu)的過程。

5、目標(biāo)應(yīng)該是連續(xù)的,某項具體目標(biāo)的分解和逐步達(dá)成,數(shù)項具體目標(biāo)的關(guān)聯(lián)和融合,教學(xué)內(nèi)容逐步擴(kuò)展、深化、提高,教學(xué)內(nèi)容根據(jù)學(xué)生學(xué)習(xí)情況及時調(diào)整,結(jié)果必須互相關(guān)聯(lián),反映同樣的價值傾向,在每一個教學(xué)部分,這些目標(biāo)應(yīng)該盡可能按照這樣的順序制定,即每一目標(biāo)應(yīng)建立在它前面目標(biāo)的基礎(chǔ)上,并成為后面目標(biāo)的基礎(chǔ)。其目的是讓這些目標(biāo)構(gòu)建出一個能力梯度。

xxx師范大學(xué)教授、教育部語文課標(biāo)研制工作組核心成員xx為我們作了題為《中國古代詩詞教學(xué)新視野》的報告。方教授的報告,首先就詩詞對于我們每個人人文素養(yǎng)的提高作用做了闡釋:中國古詩詞可以豐富人的精神世界,提高人的思想和道德的修養(yǎng),使人受到美的熏陶,有助于創(chuàng)新思維能力的提高,對詩詞的個性解讀可以發(fā)展人的個性;其次詳細(xì)解讀了中國古代詩詞教學(xué)中的幾組概念:意象與意境,母題與意蘊(yùn),獨(dú)感與共感,主旋律與多旋律;最后方教授重點(diǎn)就一些經(jīng)典詩詞做了獨(dú)特的主題解讀。方教授對于古典詩詞的最新解讀,讓我大開眼界,拓寬了我們的思路,幫助我們”俯瞰”我們常教學(xué)的古詩詞。對我們是一種文學(xué)素養(yǎng)的提升。

xxx師范大學(xué)教授教育部語文課標(biāo)研制工作組組長xx為我們作了題為《關(guān)于語文課程改革主要內(nèi)容的思考》的報告。巢教授倡導(dǎo)讀書,把讀書看作是語文教學(xué)的第一要務(wù),強(qiáng)調(diào)語文課程的功能特征“工具”與“人文”價值并重。他認(rèn)為,語文教學(xué)要與時俱進(jìn),但不是所有的作品都換成新的,文言文的選錄,主要是給學(xué)生一些文學(xué)修養(yǎng)的熏陶,傳承優(yōu)良傳統(tǒng)。巢教授強(qiáng)調(diào)語文的積累:重點(diǎn)課文熟讀、背誦,并想辦法讓學(xué)生愿意背、主動背;小學(xué)階段背誦篇目溫習(xí)、“復(fù)背”;三年內(nèi)至少讀好一部長篇名著,做到精讀;更得注重日常的積累充分利用好積累本,摘抄本。巢教授對于我們的語文教學(xué)提出了很好的建議:

1、努力涉及學(xué)生感興趣的語文學(xué)習(xí)活動:在學(xué)生對原有的學(xué)習(xí)內(nèi)容、方法等產(chǎn)生審美疲勞之前,就設(shè)法提出新的目標(biāo),引進(jìn)新的內(nèi)容,調(diào)整學(xué)習(xí)方法。

2、引導(dǎo)學(xué)生適時梳理學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容:邊學(xué)邊溫習(xí),聯(lián)系新的內(nèi)容,溫故知新,每隔一個階段進(jìn)行一次盤點(diǎn),溫習(xí)、歸類存檔,領(lǐng)悟知識、經(jīng)驗和各種新信息之間的聯(lián)系。

3、應(yīng)正確認(rèn)識和處理學(xué)與教的關(guān)系,不能首先考慮這一課如何講,那一課如何表演,應(yīng)該應(yīng)盯住學(xué)生的學(xué)。

上海師大附中副校長、特級教師xx為我們作了題為《重建當(dāng)代寫作教學(xué)的價值體系》的報告。余老師的思想很先進(jìn),一點(diǎn)都不做作。結(jié)合高考滿分作文中出現(xiàn)的問題,對我們進(jìn)行了作文教學(xué)的指導(dǎo)。并對我們初中作文教學(xué)提出了他的寶貴建議:引導(dǎo)將閱讀資源、生活資源轉(zhuǎn)化為我們的寫作資源;多寫實的東西;寫議論文要就事論事;引用名言名句作為理論論據(jù)造成本末倒置,不能代替自己的觀點(diǎn)和論據(jù);寫議論文要具體的說理。

上海市虹口教師進(jìn)修學(xué)院院長、特級教師xx為我們作了題為《讓語文教學(xué)回歸本原》的報告。馬老師和我們探討了以下問題:當(dāng)下語文教學(xué)的基本狀況,語文教學(xué)的本原何在,尊重滿足提升學(xué)生的需求和特征,遵循重視研究文本的意義和特點(diǎn)。馬老師的報告很有特色,他以自己的公開課為例,不斷的進(jìn)行自我剖析,教給我們許多上課的實用道理。

xxx師范大學(xué)副教授趙志偉為我們作了題為《作文教學(xué)的問題與對策》的報告。趙教授為我們分析了現(xiàn)在的作文現(xiàn)狀,剖析了問題的根源,并提出了對策:

1、轉(zhuǎn)變觀念,詩無達(dá)詁,片面追求“達(dá)詁”,讓學(xué)生對語文無趣。

2、積累寫作材料。

3、寫身邊事。

4、對學(xué)生寬容,允許學(xué)生編造,要編的“意料之外,情理之中”。

5、要指導(dǎo)學(xué)生修改。

6、要求要嚴(yán),評分要松,要舍得打出滿分。

7、寫好下水文。

上海市語文教研員譚軼斌為我們作了題為《初中語文閱讀教學(xué)問題與對策》的報告。她指出現(xiàn)在的語文教學(xué)缺乏語文味,并就“為什么會產(chǎn)生“泛語文”“非語文”現(xiàn)象?”作了分析。譚老師就小說、詩歌、散文的文本特色進(jìn)行了詳細(xì)的解讀。

我們到盧灣區(qū)中山學(xué)校聽了兩節(jié)課,分別是譚老師的《維也納森林的故事》和陳老師的《馬來西亞的雨》。

二、學(xué)習(xí)所得及以后的打算:

在學(xué)習(xí)當(dāng)中,我時刻感受著這些教授和名師們的先進(jìn)的思想,感受著他們對于現(xiàn)在語文教育的思考。

通過這次的學(xué)習(xí),我感觸比較深的是:

1、關(guān)于語文味:大家都在提語文課現(xiàn)在缺失了語文味,大家都在強(qiáng)調(diào)語文課一定要上出語文味,那么如何上出語文味就是我們最應(yīng)該思考的。

2、關(guān)于教學(xué)目標(biāo)的設(shè)計---感觸最深,收獲最大:教學(xué)目標(biāo)的設(shè)計一定要遵循正確性以及具體性的原則。我以前的目標(biāo)設(shè)計經(jīng)常出現(xiàn)模糊不夠具體這樣的毛病,以后要根據(jù)鄭老師講到的內(nèi)容好好思考好好改進(jìn)。

3、關(guān)于上課:“每天上課,要想想讓學(xué)生收獲什么”,這是我們每個教師上課前都該思考的問題。

4、關(guān)于現(xiàn)在的課改模式:一定要在理論與實踐相結(jié)合的基礎(chǔ)上進(jìn)行課改,不能夠生搬硬套,將學(xué)到的先進(jìn)經(jīng)驗與我們自身的實際相結(jié)合。

這次學(xué)習(xí)收獲很大,在今后的教育教學(xué)中,我一定要將學(xué)到的先進(jìn)理論與我們的教學(xué)實際相結(jié)合進(jìn)行思考,將思考的成果運(yùn)用到自己的教學(xué)實際中,力爭走好自己的教學(xué)之路。

第二篇:赴外地考察報告

赴外地考察報告

最近,根據(jù)縣委辦公室安排,老衲赴浙江省嘉善縣、奉化市、天臺縣、臺州市椒江區(qū)、樂清市、東陽市、安吉縣七地,重點(diǎn)學(xué)習(xí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、大項目建設(shè)、園區(qū)開發(fā)、企業(yè)培植以及解放思想、工作機(jī)制創(chuàng)新等方面的新鮮經(jīng)驗和成功做法。所到之處,大都位于長三角核心城市群,是我國目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度最快、經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模最大、最具有發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟(jì)板塊。在短短幾天時間里,先后驅(qū)車2800余公里,通過現(xiàn)場參觀、聽取介紹、座談交流,倍受震撼、深受啟發(fā),對比反思之下有了一些初步的感受和思考,供領(lǐng)導(dǎo)同志參閱。

一、思想有多遠(yuǎn),發(fā)展就能走多遠(yuǎn)。

踏入浙江七地,最先感受和感受最深的是觀念的碰撞、精神的洗禮、思想的盛宴,他們正是以思想解放來?撬動?科學(xué)發(fā)展,憑著一種?敢為天下先?的膽識、?風(fēng)物長宜放眼量?的境界和?做就做最好、爭就爭第一?的氣魄,催生出一個個令人矚目的發(fā)展奇跡。

東陽市堅持看準(zhǔn)就大干、先干不爭論,謀劃和推動一件事情,不看上面講了沒有,也不看別人做過沒有,只看實踐中需不需要做。比如,為發(fā)展傳統(tǒng)木雕工藝,將已開發(fā)建成的世貿(mào)城整體轉(zhuǎn)型升級為?中國東陽木雕城?,打造中國最大的木制工藝品集散地和木雕紅木家具集散地,并積極爭創(chuàng)4A級旅游景區(qū),得到了浙江省委書記趙洪祝的充分肯定,去年銷售額達(dá)到30.8億元,今年銷售額將突破60億元。在10月18日至22日舉行的第五屆中國(東陽)木雕竹編工藝美術(shù)博覽會上,現(xiàn)場交易額為3.7億元,訂單量為9.8億元,意向訂單量近20億元。另外,東陽橫店影視產(chǎn)業(yè)試驗區(qū)在建設(shè)之初也曾遇到各種非議,但他們打破常規(guī)、敢想敢干,憑著一種爭創(chuàng)第一、敢為人先和干就干成全國一流、干就干成世界先進(jìn)水平的精神,從無到有,從小到大,從單一行業(yè)到全面發(fā)展,成為全國第一家集影視創(chuàng)作、拍攝、制作、發(fā)行于一體的國家級影視產(chǎn)業(yè)示范區(qū),是亞洲最大的影視拍攝基地,被譽(yù)為?中國好萊塢?,今年1-10月實現(xiàn)營業(yè)收入13.6億元,稅費(fèi)收入9965萬元。前三季度,東陽市實現(xiàn)地方財政收入15.23億元,增長25%,增幅列金華市第一。嘉善縣作為中央學(xué)習(xí)實踐活動和長三角科學(xué)發(fā)展?雙示范點(diǎn)?,組織開展了?解放思想、擴(kuò)大開放?大討論等系列解放思想活動,引導(dǎo)各級牢牢抓住長三角一體化、上海新一輪升級發(fā)展的重大機(jī)遇,敞開胸襟,甘當(dāng)配角,全力打造經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級示范基地、主動接軌上海前沿高地、長三角中心區(qū)經(jīng)濟(jì)重地、城鄉(xiāng)一體發(fā)展先行之地,努力建設(shè)全面融入上海都市圈的現(xiàn)代新城,形成了獨(dú)特的?13579?現(xiàn)象,即:10%的嘉善人到上海工作、學(xué)習(xí)、生活,30%以上的工業(yè)品為上海企業(yè)配套或通過上海進(jìn)入其他地區(qū),50%的農(nóng)產(chǎn)品銷往上海大市場,70%的游客來自上海,90%的外資和縣外內(nèi)資是受上海的影響而進(jìn)入嘉善。安吉縣作為一個發(fā)展中的山區(qū)縣,從2008年開始在全國率先探索實踐村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸福的?中國美麗鄉(xiāng)村?建設(shè),爭創(chuàng)全國新農(nóng)村建設(shè)個性化典型,構(gòu)建同類山區(qū)縣科學(xué)發(fā)展的示范性模式,走出了一條后發(fā)地區(qū)趕超發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的新路子,先后榮獲中國竹鄉(xiāng)、中國白茶之鄉(xiāng)、中國椅業(yè)之鄉(xiāng)、首個國家生態(tài)縣、國家級生態(tài)示范區(qū)、全國生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)縣等稱號。去年,安吉縣地方財政收入增幅名列浙江省第1位,連續(xù)兩年居全省前三位。

相比之下,近幾年我們通過持續(xù)開展?四學(xué)一趕?、?學(xué)先進(jìn)、找差距、爭率先、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)?、?崗位·作為?大討論等系列解放思想活動,廣大干部群眾的思想境界、認(rèn)知水平和能力素質(zhì)明顯提升,可以說自己和自己比、現(xiàn)在和過去比確實有了很大進(jìn)步,但個別同志在抓項目、抓推進(jìn)、抓發(fā)展時仍然存在一種看上級有沒有文件、領(lǐng)導(dǎo)講沒講、過去有沒有、別人干沒干的慣性思維,特別是在加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展方面還存在不同程度的思想誤區(qū),要么認(rèn)為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)與區(qū)縣一級、與【】沒多大關(guān)系?不愿抓?,要么認(rèn)為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)會影響發(fā)展速度?不敢抓?,要么認(rèn)為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)只是簡單的產(chǎn)業(yè)加減法?不會抓?。建議圍繞市委確定的?開放創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展?的主題和?執(zhí)行力、創(chuàng)新力、公信力?建設(shè)年的載體,深入開展新一輪解放思想大討論和**建設(shè)年等有針對性的主題實踐活動,引導(dǎo)全縣上下認(rèn)真分析面臨的形勢政策,認(rèn)真查找存在的差距和不足,認(rèn)真梳理、研究和謀劃好事關(guān)【】當(dāng)前及長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性問題,讓創(chuàng)業(yè)觀念深入人心,讓創(chuàng)新因素競相涌流,讓創(chuàng)先激情充分迸發(fā),使每一個人真正成為【】加快跨越發(fā)展的參與者和建設(shè)者,努力建設(shè)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)先行區(qū)、打造科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)。

二、大量實踐表明,產(chǎn)業(yè)競爭力是一個國家或區(qū)域競爭力的重要組成部分,它在很大程度上取決于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)劣、產(chǎn)業(yè)能力的強(qiáng)弱。

放眼浙江七地,都把實施產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略作為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長、提升核心競爭力的戰(zhàn)略支撐,在不斷調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式中實現(xiàn)了跨越崛起。

嘉善縣通過抓平臺建設(shè)、品質(zhì)培育、定向招商、市場營銷、政策完善、人才培育等,把毫不起眼的?小紐扣?做成了活力產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè),2008年9月成立了全國紐扣標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會,目前全縣紐扣生產(chǎn)企業(yè)達(dá)1100多家,擁有不同規(guī)模的紐扣經(jīng)營戶約3000家,平均為全世界每人每年提供16枚紐扣,去年生產(chǎn)各類紐扣達(dá)1032億枚,紐扣產(chǎn)業(yè)提供稅收2.2億元,是全縣第二大納稅行業(yè)。椒江區(qū)培植形成了以醫(yī)藥化工、電子電器、縫制設(shè)備、塑料模具等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),擁有海正藥業(yè)、海翔藥業(yè)、水晶光電3家上市公司,星星集團(tuán)、飛躍集團(tuán)等7家企業(yè)躋身中國大企業(yè)集團(tuán)競爭力500強(qiáng),其中海正藥業(yè)有18個產(chǎn)品獲準(zhǔn)進(jìn)入美國市場,80%以上的原料藥產(chǎn)品銷往國外。1-10月,椒江以【】1/4的陸地面積創(chuàng)造了20.33億元的地方財政收入。東陽市培植形成了以橫店東磁為代表的磁性電子、以同力服裝為代表的紡織服裝、以普洛康裕為代表的醫(yī)藥化工、以冀發(fā)公司為代表的機(jī)械制造、以圣華工藝為代表的工藝美術(shù)、以宗蘇食品為代表的食品加工等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),擁有浙江廣廈、橫店東磁等6家上市公司,去年六大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值的83.6%,成為支撐和帶動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。樂清市把工業(yè)電氣作為特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)來培植,抓住被省政府批準(zhǔn)為全省21個產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)試點(diǎn)的機(jī)遇,加快工業(yè)電氣產(chǎn)業(yè)由塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變,目前全市共有電氣及相關(guān)配套生產(chǎn)企業(yè)6000多家,其中規(guī)模以上企業(yè)1300多家,年產(chǎn)值超億元企業(yè)61家,5家企業(yè)進(jìn)入中國企業(yè)500強(qiáng),13家企業(yè)躋身全國民營企業(yè)500強(qiáng),去年實現(xiàn)產(chǎn)值509億元,占全市工業(yè)總產(chǎn)值的1/3,占浙江省工業(yè)電氣行業(yè)總產(chǎn)值的2/3以上,其核心產(chǎn)品低壓電器多年來一直占全國市場份額的60%以上,成為名副其實的?中國電器之都?。

相比之下,近幾年我們始終把?工業(yè)強(qiáng)區(qū)?作為第一戰(zhàn)略,通過實施?三個十?工程和成長型企業(yè)倍增計劃,制定出臺企業(yè)貸款擔(dān)保、上市獎勵等具體扶持措施,培植形成了機(jī)械裝備、醫(yī)藥化工、食品加工、紡織抽紗等支柱產(chǎn)業(yè),去年的產(chǎn)值、利稅對全縣工業(yè)的貢獻(xiàn)率分別達(dá)79%、91%,但總體看二產(chǎn)中傳統(tǒng)低端產(chǎn)業(yè)仍占60%以上,汽車制造、光電信息、生物醫(yī)藥等臨港工業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)剛剛起步,可以說我們的經(jīng)濟(jì)總量小,主要小在工業(yè),小在規(guī)模以上工業(yè)增加值小、單個企業(yè)創(chuàng)稅能力小、大型特大型企業(yè)少;經(jīng)濟(jì)實力弱,主要也弱在工業(yè),弱在還缺乏一批投資規(guī)模大、科技含量高、產(chǎn)業(yè)鏈條長、競爭實力強(qiáng)的大企業(yè)大集團(tuán)。建議重點(diǎn)圍繞先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步?調(diào)大二產(chǎn)?,一手抓食品加工、機(jī)械制造、紡織抽紗等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的改造升級,一手抓汽車及零部件、生物醫(yī)藥、光電子信息、物聯(lián)網(wǎng)等新興先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展,特別是要進(jìn)一步明晰全縣的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局,分別梳理出今后需重點(diǎn)突破發(fā)展的3-5個支柱產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實行一個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、一名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、一批責(zé)任單位、一套扶持政策的?四個一?機(jī)制,通過推進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)整合和資源優(yōu)化配置打造幾個特色產(chǎn)業(yè)集群;也可以考慮分行業(yè)、分地域分別選擇若干個發(fā)展前景好、創(chuàng)新能力高、帶動效應(yīng)強(qiáng)的骨干型、成長型企業(yè),通過設(shè)立政府引導(dǎo)基金、企業(yè)應(yīng)急互助基金以及建立政企銀聯(lián)席會議制度、設(shè)立企業(yè)貸款擔(dān)保和上市獎勵等扶持措施,走?培植一個龍頭、帶動一個產(chǎn)業(yè)、形成一個集群?的發(fā)展路子,進(jìn)一步提升【】在半島城市群、魯南經(jīng)濟(jì)帶中的核心競爭力,推動實現(xiàn)更好更快發(fā)展。

三、從某種意義上看,現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)就是企業(yè)家經(jīng)濟(jì),優(yōu)秀企業(yè)家群體的崛起就是一個地區(qū)跨越發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。

走在浙江七地,各級都把企業(yè)家作為一種特殊人力資本和寶貴財富,作為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展最重要的戰(zhàn)略資源,打造出一支特別有激情、特別能創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀企業(yè)家隊伍。

嘉善縣出臺了《關(guān)于實施新一輪企業(yè)經(jīng)營管理者素質(zhì)提升工程的意見》,連續(xù)舉辦了一系列主題明確、層次鮮明、形式多樣的活動,比如定期組織工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級企業(yè)家專題培訓(xùn)會、挑選部分企業(yè)家赴清華大學(xué)培訓(xùn)、評選?十佳女企業(yè)家?以及舉辦中外企業(yè)家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新合作論壇、?嘉善之夜?中外企業(yè)家聯(lián)誼晚會等,加快培養(yǎng)造就一批熟悉國際國內(nèi)市場、具有國際先進(jìn)水平的優(yōu)秀企業(yè)家,推動全縣加快轉(zhuǎn)型升級步伐,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。天臺縣始終把企業(yè)家隊伍建設(shè)作為一項重點(diǎn)工作來抓,特別是為有效破解金融危機(jī)影響,去年以來在縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入企業(yè)和項目建設(shè)一線的同時,試行向企業(yè)派駐工作指導(dǎo)員制度,即選擇全縣?五十強(qiáng)?、?五十優(yōu)?工業(yè)企業(yè),從縣管后備干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中層干部和縣直屬各單位中層干部、退居二線的領(lǐng)導(dǎo)干部中挑選出一批企業(yè)工作指導(dǎo)員,并成立縣企業(yè)工作指導(dǎo)員辦公室統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核,派駐到企業(yè)工作一年,幫助企業(yè)家或投資商解決各類問題,把企業(yè)既做大又做強(qiáng)。奉化市面對復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢,在寧波率先出臺了《成長型企業(yè)專項信用擔(dān)保試行辦法》,兩年來已有102家中小企業(yè)獲得轉(zhuǎn)型信用擔(dān)保貸款2.27億元,去年還設(shè)立了3000萬元企業(yè)轉(zhuǎn)貸專項應(yīng)急資金,引進(jìn)國家開發(fā)銀行2億元直貸資金,至今已有600多家企業(yè)受益,得到了廣大企業(yè)家的歡迎。安吉縣建立重點(diǎn)企業(yè)?服務(wù)綠卡?制度,向全縣稅收、產(chǎn)值50強(qiáng)企業(yè)發(fā)放?服務(wù)綠卡?,享受免收過路過橋費(fèi)等優(yōu)惠政策;對貢獻(xiàn)特別大的企業(yè)家或大、好、高項目投資者,安排政協(xié)委員、工商聯(lián)副會長等職務(wù),并在全縣實行行政處罰、金融放貸收貸、企業(yè)裁員關(guān)停、政府檢查評比?四報告?制度,營造出?真情關(guān)愛企業(yè)、真正關(guān)心企業(yè)家?的濃厚氛圍。相比之下,近幾年我們通過狠抓執(zhí)行力、軟環(huán)境建設(shè),廣大干部群眾在?沒有一流的企業(yè)家隊伍,就沒有一流的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度?上已經(jīng)形成共識,各級各部門加強(qiáng)企業(yè)家隊伍建設(shè)的力度逐年加大,一大批有思想、有眼界、有魄力的本土企業(yè)家正在不斷涌現(xiàn),但坦誠地講我們的一些企業(yè)家不同程度地還存在?三小一保?(小農(nóng)意識、小進(jìn)即滿、小富即安,保攤守業(yè))思想,【】在加快發(fā)展的歷史進(jìn)程中仍然缺少一批敢于夢想并善于將夢想轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的創(chuàng)業(yè)者,各級各部門在為企業(yè)家服務(wù)方面有些工作做得還不夠。建議繼續(xù)把企業(yè)家作為重要戰(zhàn)略資源,研究成立縣委企業(yè)工作委員會,健全重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會組織,加強(qiáng)與外地各類商會和大企業(yè)、大財團(tuán)的交流合作;依托縣委黨校等現(xiàn)有資源組建企業(yè)家教育培訓(xùn)中心,主動尋求與重點(diǎn)知名高校開展培訓(xùn)合作,定期邀(聘)請國內(nèi)外知名專家、教授以及外地知名企業(yè)家來【】授課,切實提高企業(yè)家的戰(zhàn)略思維、市場意識和經(jīng)營能力;大力倡導(dǎo)?小政府大服務(wù)?理念,加快完善?政府圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)?的相關(guān)工作機(jī)制,特別是圍繞企業(yè)家最關(guān)注的問題、最迫切的要求、最需要解決的困難,推行?菜單式?、?保姆式?、?智囊式?服務(wù),由企業(yè)點(diǎn)名,相關(guān)職能部門上門提供點(diǎn)對點(diǎn)的人性化、個性化服務(wù),進(jìn)一步提高政府服務(wù)的針對性和實效性;對企業(yè)上繳地方稅金的總量和增長幅度實行排名公示制度,挑選出前50名或100名在《【】日報》、《【】》和【】電視臺、【】政務(wù)網(wǎng)等媒體上刊登、宣傳,也可以在區(qū)級機(jī)關(guān)辦公樓、區(qū)行政服務(wù)中心等場所以廣告牌的形式向全社會展示,進(jìn)一步體現(xiàn)縣委縣政府對加快企業(yè)發(fā)展的重視,切實激發(fā)廣大企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任心;不斷完善企業(yè)家激勵機(jī)制,設(shè)立?經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)秀人才獎?、?經(jīng)濟(jì)發(fā)展功臣獎?、?特殊貢獻(xiàn)獎?、?未來企業(yè)家創(chuàng)業(yè)孵化基金?,聘請優(yōu)秀企業(yè)家作為政府經(jīng)濟(jì)顧問并參與有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策制訂、出席重大經(jīng)濟(jì)活動,也可以從人大代表、政協(xié)委員中拿出部分名額優(yōu)先推薦,真正使?企業(yè)發(fā)展第一、企業(yè)家最光榮?成為全縣上下的思想共識和自覺行動,更多地培育出一些實業(yè)家,更好地適應(yīng)【】經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的新要求。

四、以創(chuàng)新為半徑,視野的圈子、工作的力度、發(fā)展的空間就會無限大。

綜觀浙江七地,用改革的辦法破除障礙,用創(chuàng)新的舉措破解難題,從而形成體制機(jī)制的先發(fā)優(yōu)勢,進(jìn)一步激發(fā)市場活力、釋放經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長潛力、增強(qiáng)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展能力,是他們改革開放以來的一條基本經(jīng)驗。

奉化市在招商引資中,巧打宣傳牌、產(chǎn)業(yè)牌、創(chuàng)新牌,面向全國選調(diào)7名招商引資專業(yè)人才,在6月份的奉化·香港投資合作推介活動中簽約項目3個、投資7.2億美元,前段時間引進(jìn)投資1億美元的科瑪液壓缸項目時從客商首次實地考察到簽約落地僅用了16天,今年前8個月全市共引進(jìn)注冊資金1000萬元以上項目34個。安吉縣在園區(qū)開發(fā)中,堅持?建起一個工業(yè)新區(qū)、創(chuàng)造一個城市新區(qū)?的理念,對遞鋪鎮(zhèn)和城西北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)實施?區(qū)鎮(zhèn)合一?體制,將經(jīng)濟(jì)發(fā)展職能統(tǒng)一整合到開發(fā)區(qū)管委,將社會管理職能全部整合到遞鋪鎮(zhèn),實行一個黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),管委會、鎮(zhèn)政府兩個政府分職運(yùn)作,形成了?1+1﹥2?的效果;在工作推進(jìn)中,建立起鄉(xiāng)鎮(zhèn)?三線工作制?和部門?兩線工作法?,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記重點(diǎn)抓招商,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長重點(diǎn)推項目、建平臺,黨委副書記重點(diǎn)抓日常事務(wù),部門一把手拿出主要精力做好項目領(lǐng)辦和聯(lián)系企業(yè),部門副職負(fù)責(zé)日常事務(wù),形成了個個有擔(dān)子、人人有作為的良好局面。嘉善縣在土地流轉(zhuǎn)中,探索實施?兩分兩換?土地流轉(zhuǎn)模式,將宅基地與承包地分開、農(nóng)房搬遷與土地流轉(zhuǎn)分開,以承包地?fù)Q股、換租、增保障,推進(jìn)集約經(jīng)營,轉(zhuǎn)換生產(chǎn)方式;以宅基地?fù)Q錢、換房、換地方,推進(jìn)集中居住,促進(jìn)了土地的集約節(jié)約利用,一定程度上也緩解了項目用地緊張的問題。樂清市在鎮(zhèn)域發(fā)展中,大力推進(jìn)?強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)?試點(diǎn),將財政、土地、工商、教育等16個部門、44項行政許可職權(quán)下放到有關(guān)強(qiáng)鎮(zhèn),進(jìn)一步擴(kuò)大強(qiáng)鎮(zhèn)的土地使用權(quán)、財政支配權(quán)、行政審批權(quán)和事務(wù)管理權(quán),給鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的生機(jī)和強(qiáng)大活力。

相比之下,近幾年我們始終把機(jī)制創(chuàng)新作為推動又好又快發(fā)展的一項系統(tǒng)化工程,在縣級領(lǐng)導(dǎo)分線作戰(zhàn)、專業(yè)招商、重點(diǎn)項目推進(jìn)、民生改善、績效考核、干部選拔任用、基層組織建設(shè)等方面探索實行了一系列行之有效的機(jī)制性措施,像干部執(zhí)行力建設(shè)、考核機(jī)制建設(shè)、新農(nóng)村文明社區(qū)建設(shè)等工作走在了全市、全省乃至全國前列,但在一些領(lǐng)域仍然存在機(jī)制不夠完善、落實不夠到位、成效不夠突出的現(xiàn)象,特別是個別部門單位在行政審批服務(wù)方面還不同程度地存在統(tǒng)得過死、管得過細(xì)、放得過少等問題。在當(dāng)前加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的新形勢新要求下,進(jìn)一步研究透影響和制約【】跨越發(fā)展的機(jī)制性問題到底有哪些,其改革和運(yùn)作的條件是什么,如何完善好、運(yùn)用好這些新機(jī)制新辦法,仍然是全縣各級特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部面臨的首要任務(wù)。建議繼續(xù)把工作機(jī)制創(chuàng)新作為重要抓手,圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、高新區(qū)開發(fā)建設(shè)、大項目招引推進(jìn)、企業(yè)自主創(chuàng)新、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)家隊伍建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、民生保障體系、加強(qiáng)黨的建設(shè)等重點(diǎn)課題,由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭定期開展專項調(diào)研活動,適時召開不同層面的務(wù)虛會研究落實;進(jìn)一步完善重點(diǎn)工作工程化項目化推進(jìn)模式,可以按照?少而精?的原則梳理出明年需要重點(diǎn)突破的一些重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項目、重點(diǎn)工程,成立若干個由縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭的工作推進(jìn)指揮部,也可以適當(dāng)打破工作分工、實行點(diǎn)將指揮,對縣委、縣政府確定的某個大項目或某項重點(diǎn)工作實行攻堅突破,確保全縣各項工作有更大成效;結(jié)合新一輪政府機(jī)構(gòu)改革,按照精簡高效的原則,積極爭取市里支持,加快理順高新區(qū)管理體制,探索完善?一區(qū)四園?開發(fā)運(yùn)營模式,著力打造全縣乃至全市吸引先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目的高地和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的龍頭;圍繞打造服務(wù)型、責(zé)任型政府,考慮實施?四百干部行動?,即選調(diào)百名干部駐外招商、百名干部駐園推進(jìn)、百名干部駐企提升、百名干部駐村幫扶,真正把干部集中到一線、把資源聚集到一線;結(jié)合明年市里開展的?**?建設(shè)年活動,進(jìn)一步探索完善績效考核體系、工作執(zhí)行體系、環(huán)境保障體系、黨建創(chuàng)新體系等方面的做法,打造一支想干事、能干事、好共事、干成事、不出事的干部隊伍,確保縣委、縣政府的各項決策部署落實到位。

五、領(lǐng)導(dǎo)干部抓工作最關(guān)鍵的是學(xué)會造勢、借勢、用勢,集聚一切要素,發(fā)動一切力量,從而推動形成浪涌效應(yīng)。

身處浙江七地,他們無勢者善造勢、無力造勢者善借勢、有勢者善用勢,到處都洋溢著一種率先崛起不松勁、后發(fā)追趕求跨越的濃烈氛圍,成為加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動力。在嘉善縣,境內(nèi)高速公路兩側(cè)的大型鋼結(jié)構(gòu)廣告牌櫛次鄰比,盡管內(nèi)容大都是各個園區(qū)、各個企業(yè)的宣傳推介詞,但字里行間卻讓人感受到一種爭先奪勢的霸氣,像北科建集團(tuán)的廣告牌,他們?yōu)橥顿Y60億元建設(shè)的?長三角創(chuàng)業(yè)園?設(shè)計的巨幅廣告詞,不是人們平常想象當(dāng)中的招商簡介,而是?以創(chuàng)新的名義實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集、以科技的名義助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)?,看上去分外扎眼、充滿新意。從嘉善縣到奉化市,一出高速公路收費(fèi)站,高十幾米、寬近百米的?奉化市2009制造業(yè)納稅百強(qiáng)企業(yè)排行榜?巨幅廣告牌直入眼簾,讓來奉化的每一個人在第一時間、第一地點(diǎn)就有了對他們重視企業(yè)程度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的第一印象,也非常直觀地反映出奉化人爭先爭位爭一流的拼搶精神。在天臺縣考察時了解到,縣委、縣政府為了促使每一個干部都把心思和精力用在研究工作、謀劃發(fā)展上,用在求真務(wù)實、狠抓落實上,用在爭先創(chuàng)優(yōu)、爭創(chuàng)一流上,在全縣各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面實施了以?深入基層求溝通、解放思想善變通、提速增效抓直通、加強(qiáng)學(xué)習(xí)促精通?為主要內(nèi)容的?四通工作法?,并納入每年的?五型?機(jī)關(guān)考核、領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容,加快推動由?坐堂辦?向?下去辦?、?不能辦?向?怎么辦?、?拖著辦?向?快速辦?、?不會辦?向?想法辦?四個轉(zhuǎn)變,切實扭轉(zhuǎn)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事作風(fēng)和干部隊伍工作作風(fēng),在全縣形成了合力推動創(chuàng)新、全力支持發(fā)展的良好聲勢,也造就了令人感嘆不止的?安吉服務(wù)?、?安吉速度?。特別是在安吉經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)現(xiàn)場參觀時,?早上7點(diǎn)上班、晚上9點(diǎn)下班、雙休日不休息?的工作要求和?堅持到底、努力到頂、服務(wù)到點(diǎn)、落實到位?,?不落實等于落空、不務(wù)實等于誤事、不實干等于白干、不盡責(zé)等于瀆職?這一類的標(biāo)語處處可見,辦公樓走廊里赫然張貼著每日一更新的?招商引資簽約‘百日競賽’積分動態(tài)表?。置身這種工作環(huán)境當(dāng)中,讓人總禁不住有種全身心投入工作、充滿激情大干一場的沖動。相比之下,近幾年我們立足【】創(chuàng)業(yè)起步階段的發(fā)展實際,緊緊圍繞?躋身全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、全面建設(shè)小康社會?的奮斗目標(biāo),通過開展?**建設(shè)年?、?**?大討論等系列活動,進(jìn)一步增強(qiáng)了各級干部?坐不住?的緊迫感,?等不起?的責(zé)任感、?慢不得?的使命感,使?爭先爭位爭一流、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)大業(yè)、同心同向同節(jié)奏?成為全縣上下的工作主旋律,推動【】在沖刺全省?30強(qiáng)?上實現(xiàn)了重大突破,但個別干部和個別部門抓工作、抓項目、抓發(fā)展的沖勁、鉆勁、韌勁仍然不夠,還沒有完全把?向最好的學(xué)、與最強(qiáng)的比、和最強(qiáng)的賽?當(dāng)成一種自然的常態(tài),在工作狀態(tài)上與縣委、縣政府提出的?滿負(fù)荷、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)?的要求還有一定差距。建議結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動的推進(jìn),結(jié)合當(dāng)前中央圍繞學(xué)習(xí)貫徹五中全會精神集中開展形勢政策宣傳教育的部署,結(jié)合市委、縣委新一輪思想大解放的要求,重點(diǎn)針對浙江干部群眾?敢為人先,特別能創(chuàng)業(yè)?的精神內(nèi)涵,分層面開展學(xué)習(xí)宣傳討論,特別是把如何營造發(fā)展聲勢、凝聚發(fā)展資源、提升發(fā)展合力作為一項重點(diǎn)研究和推進(jìn)的重點(diǎn)工作,進(jìn)一步具體化、實踐化、創(chuàng)新化,使思路上率先、行動上領(lǐng)先、發(fā)展上搶先成為全體【】人的共同意志和惟一導(dǎo)向。同時,還可以考慮在高速出口、沿海岸線、主要干道、城市中心等位置設(shè)立巨幅廣告宣傳牌,或者對區(qū)內(nèi)企業(yè)在中央電視臺等重要媒體以及北京、上海等國內(nèi)一線城市機(jī)場路、高速路兩側(cè)豎立路牌廣告,且在廣告版面顯著位置帶有?【】?或?【】?字樣的,給予一定比例的財政補(bǔ)貼,為【】加快發(fā)展造好勢、造大勢,努力推動實現(xiàn)富民強(qiáng)縣新跨越。

第三篇:赴外地學(xué)習(xí)考察報告

3月上旬,**市委、市政府帶著新世紀(jì)如何增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的問題,組織各縣(市、區(qū))和有關(guān)部門到蘇州、無錫、南京和上海浦東新區(qū)考察。這次學(xué)習(xí)考察組織嚴(yán)密,內(nèi)容豐富,形式活潑,我們跟隨**市黨政代表團(tuán)日夜兼程,邊看邊議,深感受益匪淺,體會良多。

一、開闊了眼界,看到了差距

這次蘇滬之行,四市(區(qū))的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和勢頭,給我們留下了至深的印象:

一是工業(yè)園區(qū)起點(diǎn)高。

二是招商引資力度大。

三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次高。

四是投資環(huán)境引力強(qiáng)。

五是人才儲備力量足。

看蘇滬,比自己,我們清醒地看到,我市當(dāng)前加快發(fā)展還面臨著一些不足和問題,主要表現(xiàn)在:一是創(chuàng)業(yè)條件先天不足。我市地屬丘陵地帶,創(chuàng)建大規(guī)模的工業(yè)園區(qū)難度相比較大;我們雖然地處沿海、改革開放的前沿陣地,但是背靠大山,缺乏大都市的有效輻射,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外界推力相比不足;全市至今既無科研院所,又無大專院校,人才配備條件和科技創(chuàng)新能力相比薄弱。二是園區(qū)建設(shè)魄力不大。我市工業(yè)小區(qū)數(shù)量不少、但小而雜亂,配套設(shè)施不完善,規(guī)模檔次低,孵化功能不具備,帶動作用不明顯,工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)的手筆和魄力遠(yuǎn)不可比。三是招商引資力度不夠。雖然我市有一支龐大的供銷大軍和優(yōu)勢顯現(xiàn)的海外僑親,但是改革開放以來,我市實際利用外資僅10億美元,“三資”企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值僅占工業(yè)產(chǎn)值的18%,這不僅與先進(jìn)地區(qū)的外資利用水平無法相比,還與我市全國著名僑鄉(xiāng)的地位極不相稱。四是服務(wù)環(huán)境質(zhì)量不高。近年來,雖然我們加大了機(jī)關(guān)效能建設(shè)力度,但機(jī)關(guān)整體服務(wù)水平仍然不高,個別干部服務(wù)至上的意識不強(qiáng),顧全大局的觀念淡薄,中梗阻現(xiàn)象時有發(fā)生,軟環(huán)境建設(shè)任重道遠(yuǎn),這些與人家自覺強(qiáng)烈的親商觀念和服務(wù)意識相距頗遠(yuǎn)。五是科技創(chuàng)新步伐不快。我市雖然擁有國家級星火技術(shù)密集區(qū)1個、省級星火技術(shù)密集區(qū)1個、**市級以上科技示范企業(yè)和科技示范鎮(zhèn)為數(shù)不少,但制度、管理、技術(shù)創(chuàng)新力度不大,企業(yè)“星星”多、“月亮”少,自主開發(fā)能力不強(qiáng),產(chǎn)品科技含量偏低,發(fā)揮高新技術(shù)優(yōu)勢提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、利用科技進(jìn)步推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比不足。此外,我們的思想觀念、市場意識、開拓精神、發(fā)展魄力等與先進(jìn)地區(qū)相比,更是相形見絀,差距明顯。

二、得到了啟示,堅定了信心

蘇滬之行,是一次學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的好機(jī)會,也是一個反思不足、改進(jìn)方法、謀劃重點(diǎn)、明確方向的好過程。蘇滬的成功實踐可圈可點(diǎn),我們從中得到“五大啟示”:

一是有眼力才有魄力。蘇南這些城市的成功首先得益于他們具有搶抓機(jī)遇開拓進(jìn)取的創(chuàng)業(yè)精神。他們不僅奪開放之先機(jī),而且緊緊抓住鄧小平南巡講話和浦東開發(fā)等幾次大的機(jī)遇,以開闊的眼界、超前的思路、超凡的措施去實現(xiàn)跨越式的發(fā)展。面對經(jīng)濟(jì)全球化、知識化的浪潮,尤其是加入wto在即,我們再也不能固步自封、按部就班,坐失良機(jī)、止步不前,必須解放思想、登高望遠(yuǎn),善待機(jī)遇、只爭朝夕,勇于創(chuàng)新、敢拼愛贏,才能不辱使命,始終走在時代的前列。

二是有外力才有活力。四市(區(qū))的僑臺優(yōu)勢不如我們,民間資金也不如我們充裕。正當(dāng)我們?yōu)橘Y金投入不足而窘迫時,他們卻在引資、融資方面得心應(yīng)手,經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持高投入、高產(chǎn)出的良好態(tài)勢。其主要得益于體制創(chuàng)新,善于借助外力,激發(fā)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)部潛力,使經(jīng)濟(jì)煥發(fā)活力。特別是他們在引進(jìn)外資的措施上招招新、招招實,在資本運(yùn)營的方式方法上敢于大膽創(chuàng)新,更是令人贊賞。對此,我們要認(rèn)真借鑒,挖掘優(yōu)勢,多出實招,多辟渠道,千方百計地借助外力來激活*發(fā)展的細(xì)胞。

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三是有載力才有張力。規(guī)模經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)張,高平臺的構(gòu)筑,需要強(qiáng)有力的承載。四市(區(qū))從90年代初開始大手筆規(guī)劃建設(shè)了一批高標(biāo)準(zhǔn)的各類工業(yè)園區(qū),成為吸引外資的最佳載體,以高起點(diǎn)的規(guī)劃、完善的基礎(chǔ)設(shè)施、一流的管理服務(wù),吸納了世界500強(qiáng)跨國公司入?yún)^(qū)落戶,開發(fā)區(qū)作“龍頭”拉動外向型經(jīng)濟(jì)的作用十分突出。“沒有梧桐樹,就引不來金鳳凰”。要著實增強(qiáng)經(jīng)崐濟(jì)發(fā)展的后勁,就應(yīng)該把開發(fā)區(qū)的建設(shè)擺上“重中之重”的戰(zhàn)略地位,以建設(shè)一批規(guī)模大、配套齊、檔次高的開發(fā)區(qū)為突破口,以大開發(fā)引大資招大商,迅速提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次。

四是有引力才有實力。蘇滬之行,給我們留下深刻印象,他們確立營造投資環(huán)境的新理念,并通過軟硬環(huán)境的不斷提升和整合,使單一效應(yīng)的環(huán)境因素產(chǎn)生疊加效應(yīng)和“磁場”效應(yīng)、“洼地”效應(yīng),吸引了更多人才和資金的聚集。環(huán)境代表著形象,蘊(yùn)藏著后勁,體現(xiàn)著實力。新世紀(jì)的競爭,突出投資綜合環(huán)境的競爭。學(xué)習(xí)蘇滬,就是要樹立“軟環(huán)境也是后勁”的觀念,把環(huán)境營造從“物”的層面提高到“人”的層面,確立“親商、安商、富商”的意識,創(chuàng)造引得來、留得住、有奔頭的投資環(huán)境。要著眼21世紀(jì)的競爭,大手筆建設(shè)生態(tài)城市,變后發(fā)優(yōu)勢為先發(fā)優(yōu)勢。

五是有智力才有潛力。四市(區(qū))之所以有強(qiáng)勁的發(fā)展后勁和巨大的發(fā)展?jié)摿Α>科湓颍镜脑谟谒麄冊诮ㄔO(shè)人才高地上有新突破,造就經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才“金字塔”。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素,人的素質(zhì)高低決定著事業(yè)的成敗。增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,離不開人才提供的智力支持。在科技競爭日趨劇烈的今天,招才引智工作愈加緊迫,科教興市步伐緩慢不得。

學(xué)先進(jìn),重要的是學(xué)精神、學(xué)思路、學(xué)作風(fēng)、學(xué)膽略。贊嘆之余,我們并不妄自菲薄,喪失斗志。差距就是潛力,壓力就是動力,在困難中我們更多地看到了希望。加快*的發(fā)展,我們信心百倍,信心來自于基礎(chǔ)設(shè)施有保障,“九五”期間全市完成固定資產(chǎn)投資111.1億元,比“八五”期間增長1.4倍;信心來自于產(chǎn)業(yè)升級有潛力,“二區(qū)三鄉(xiāng)一軍一僑”發(fā)展戰(zhàn)略的全面實施,三次產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢,區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色凸顯,形成了建材支柱產(chǎn)業(yè)和紡服鞋帽、電子機(jī)械、石油化工、食品飲料、紙品紙業(yè)、家私裝璜等六大優(yōu)勢行業(yè);信心來自于市場開拓有基礎(chǔ),市場發(fā)育走在全省各縣市前列,建材、糧食、花卉、家私、紡織、汽車、日用品等專業(yè)市場已初具規(guī)模;信心來自于招商引資有優(yōu)勢,*是福建乃至全國著名的僑鄉(xiāng),僑力資源十分豐富,臺港澳僑胞總計超過300萬人;信心來自于資金挖掘有空間,民間資金雄厚,全市存款余額超百億元,僅去年涌向股市一、二級市場的民間資金就有5億多元。加快發(fā)展,我們也有動力,動力來源于“三講”教育和“xxxx”重要思想學(xué)習(xí)教育活動的深入開展,全市黨員、干部群眾進(jìn)一步增強(qiáng)了加快發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感,保持良好的精神狀態(tài),在**市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,*上下心齊力聚,風(fēng)正氣順,趕超先進(jìn)、加快發(fā)展的良好創(chuàng)業(yè)氛圍不斷形成和發(fā)展。

三、拓寬了思路,明確了目標(biāo)

先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗和做法可資借鑒。可比與不可比并不重要,重要的是我們受到了鞭策,拓寬了思路;重要的是我們要在可比中深刻反思,迎頭趕上,在不可比中立足實際,創(chuàng)造奇跡。要在前進(jìn)中學(xué)習(xí)別人,在學(xué)習(xí)中發(fā)展自己。回來后,市委隨即召開常委擴(kuò)大會議和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手會議,通報了**市黨政代表團(tuán)赴蘇滬學(xué)習(xí)考察的活動情況,傳達(dá)學(xué)習(xí)了劉德章書記、施永康市長在考察期間的重要講話精神,提出貫徹意見,狠抓工作落實。一階段來,圍繞“對比先進(jìn)找差距,學(xué)習(xí)經(jīng)驗出思路,挖掘潛能增后勁,立足實際促發(fā)展”,市五套班子領(lǐng)導(dǎo)紛紛深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)傳達(dá)學(xué)習(xí)劉書記、施市長的講話精神,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共商加快發(fā)展對策;市委、市政府還專門成立增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁調(diào)研組,由市領(lǐng)導(dǎo)帶隊,利用一個月的時間深入我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)明星企業(yè),了解和幫助解決企業(yè)發(fā)展中的困難和問題;同時,組織兩個招商團(tuán)赴深圳、珠江三角洲等地走訪慰問在外的*籍企業(yè)家,進(jìn)一步招商引資。并安排有關(guān)職能部門再赴蘇州,學(xué)習(xí)他們發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)和土地開發(fā)的先進(jìn)經(jīng)驗。

今后,我們的工作將圍繞調(diào)結(jié)構(gòu)、增總量、提效益、促后勁,抓住機(jī)遇,加快發(fā)展,力爭到XX年全市基本實現(xiàn)寬裕型小康,2012年全市國內(nèi)生產(chǎn)總值和財政總收入比XX年翻一番半以上,除山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)外全市基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,把*建設(shè)成為一個社會主義新僑鄉(xiāng)和現(xiàn)代化工貿(mào)、旅游、生態(tài)、港口城市。工作思路體現(xiàn)為“六個新”:

(一)招商引資要有新成效

增強(qiáng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,潛力在招商引資。要把招商引資列為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,力求實現(xiàn)“三個突破”:即吸引大公司方面有新突破,投資高新技術(shù)產(chǎn)崐業(yè)方面有新突破,投資質(zhì)量和總量方面有新突破,今年利用外資增幅力爭超過50%。實現(xiàn)上述目標(biāo),要做到“六個更”:一是領(lǐng)導(dǎo)力量更強(qiáng)。成立市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,抽調(diào)計經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)委、鄉(xiāng)企局、市商會等部門的精干人員組成。制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作的意見》,落實招商引資目標(biāo)責(zé)任制,特別是對重點(diǎn)項目還要實行市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤掛帥,切實加強(qiáng)項目跟蹤落實。建立招商引資工作聯(lián)席會制度,協(xié)調(diào)解決全市在項目引進(jìn)和對項目后期管理與服務(wù)過程中的重大問題。市委、市政府督查室每二個月將開展一次定期檢查督促,推動工作落實。二是激勵機(jī)制更活。制定出臺《關(guān)于引進(jìn)利用外資項目的獎勵辦法》,對引進(jìn)外資項目的,按引資金額的一定比例給予獎勵。建立健全外商投資鼓勵機(jī)制,堅持“一事一議,特事特辦”的原則,落實“按項目給土地,按效益給優(yōu)惠”的政策,制定更加優(yōu)惠的土地出讓和財政扶持辦法,以吸引更多外商到我市投資興業(yè)。在沿海和中部地區(qū),為山區(qū)和條件相對較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開辟外商投資工業(yè)區(qū),實行單獨(dú)統(tǒng)計、稅利分成,為這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商引資創(chuàng)造條件。三是招商方法更多。要適應(yīng)新的特點(diǎn),著眼于與國際接軌,努力搞好與三資企業(yè)特別是跨國公司的對接。積極拓寬對外聯(lián)系渠道,參與或舉辦各種招商會議、活動。切實用好委托招商、網(wǎng)上招商等新方式,鼓勵各種中介機(jī)構(gòu)按照市場化的方式進(jìn)行招商,在著名網(wǎng)站設(shè)立*招商主頁。發(fā)揮在外鄉(xiāng)親的紐帶作用,延伸招商觸角,選擇合適的城市設(shè)立駐外機(jī)構(gòu),依靠在外商會和*社團(tuán)組織,強(qiáng)化其招商聯(lián)絡(luò)職能。進(jìn)一步實施以商招商策略,對現(xiàn)有的三資企業(yè),要精心呵護(hù),悉心服務(wù),使其盡可能在獲得良好收益的基礎(chǔ)上增資擴(kuò)股,進(jìn)一步膨脹壯大,進(jìn)而實現(xiàn)“以商招商、以僑引外、以僑引臺、以臺引臺”的乘數(shù)效應(yīng)。四是招商方向更清。招商對象要面向港澳臺、面向東南亞、面向歐美日,僑資外資并舉,新老朋友齊上。加強(qiáng)項目庫建設(shè),充實更新項目內(nèi)容,以有利于我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化為導(dǎo)向,堅持引進(jìn)短期合作伙伴與建立長期合作關(guān)系相結(jié)合,引進(jìn)小型加工企業(yè)與大企業(yè)相結(jié)合,引進(jìn)勞動密集型企業(yè)與高科技型企業(yè)相結(jié)合,引進(jìn)外資與啟動內(nèi)資相結(jié)合,引進(jìn)設(shè)備人才與嫁接改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,進(jìn)一步提高利用外資的質(zhì)量和水平。五是招商環(huán)境更優(yōu)。要大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),進(jìn)一步落實崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、效能考評制、失職追究制和公開辦事制度等。在武榮大廈內(nèi)設(shè)立“一站式”綜合服務(wù)機(jī)構(gòu),提供“一門式”咨詢、“一條龍”服務(wù),做到“一站式”辦結(jié)。改革政府審批制度,清理各類行政許可和審批項目,堅決杜絕亂收費(fèi)、亂攤派和亂罰款現(xiàn)象。遵循國際慣例,對外來投資者在就醫(yī)、子女就學(xué)等方面落實市民待遇。切實抓好社會治安綜合治理,維護(hù)社會安定穩(wěn)定,給外商以安全感。要在全市倡導(dǎo)“親商、安商、富商”和“人人都是投資環(huán)境”的觀念,發(fā)揮團(tuán)隊精神,樹立“一盤棋”思想,切實解決“中梗阻”問題,營造程序規(guī)范、政策透明、運(yùn)作高效的招商服務(wù)環(huán)境。六是發(fā)展空間更寬。要積極實施“走出去”戰(zhàn)略,引導(dǎo)和鼓勵更多企業(yè)獲取出口經(jīng)營權(quán),培植出口大戶,打響集體品牌,發(fā)揮品牌效應(yīng),著力提高石材、輕紡、鞋帽、機(jī)電等產(chǎn)品的國際市場份額。鼓勵有比較優(yōu)勢的企業(yè)到境外投資辦廠,發(fā)展境外加工貿(mào)易。

(二)載體建設(shè)要有新手筆

要學(xué)習(xí)蘇滬的開發(fā)經(jīng)驗,高起點(diǎn)、大手筆規(guī)劃建設(shè)工業(yè)園區(qū),對全市工業(yè)園區(qū)布局進(jìn)行調(diào)整。按照“能大則大,能并則并”的原則,擴(kuò)大工業(yè)園區(qū)單體規(guī)模,提高工業(yè)園區(qū)檔次水平。一要建好示范園區(qū)。要以今年南益集團(tuán)在**擴(kuò)大1億元投資為契機(jī),進(jìn)一步推進(jìn)蟠龍開發(fā)區(qū)建設(shè),園區(qū)規(guī)模擴(kuò)展到300萬平方米。加快建設(shè)規(guī)劃面積650萬平方米的國道324線*復(fù)線工業(yè)區(qū)、面積各自上100萬平方米的五里橋輕污染工業(yè)區(qū)、石井石化投資區(qū)、官橋南聯(lián)工業(yè)園、官橋方圓開發(fā)區(qū),把上述六大工業(yè)園區(qū)連成一片,構(gòu)建規(guī)模達(dá)15平方公里左右的官水石工業(yè)走廊。集中力量,高起點(diǎn)開發(fā)市民營科技工業(yè)園(包括成功科技工業(yè)區(qū)和扶茂嶺工業(yè)區(qū)),按照“五個一流”(即規(guī)劃創(chuàng)一流,管理創(chuàng)一流,速度創(chuàng)一流,效益創(chuàng)一流,服務(wù)創(chuàng)一流)的要求,加快建設(shè)進(jìn)程。經(jīng)過幾年努力,把成功科技工業(yè)區(qū)建成面積2-3平方公里、就業(yè)人員1.2萬人、年工業(yè)產(chǎn)值50億元、集工貿(mào)為一體的高新技術(shù)工業(yè)園區(qū),把扶茂嶺工業(yè)區(qū)規(guī)模擴(kuò)展到15平方公里。要積極抓好開發(fā)區(qū)--工業(yè)園區(qū)--高科技園區(qū)的升級工作,努力建設(shè)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)園和企業(yè)孵化基地,推動工業(yè)園崐區(qū)建設(shè)上規(guī)模、上檔次、上新臺階。二要加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)的配套建設(shè)。改變以往平面的、單一的開發(fā)思路,把工業(yè)區(qū)開發(fā)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來,引導(dǎo)更多的企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中。按照“規(guī)劃一步到位、建設(shè)分步實施、項目滾動發(fā)展”的總體思路,對小區(qū)內(nèi)項目安排、企業(yè)布局、具體地塊、廠房建設(shè)及區(qū)內(nèi)道路、供水、供電、通訊、綠化等進(jìn)行合理布局,逐步完善園區(qū)的城市化功能,確保項目引得進(jìn)、留得住、辦得好。三要建立靈活高效的開發(fā)區(qū)管理機(jī)制。拓展融資渠道,建立起政府引導(dǎo)、開發(fā)商為主體、區(qū)內(nèi)自行平衡的投資開發(fā)管理體制。要制定實施一系列操作性較強(qiáng)的優(yōu)惠措施,在規(guī)費(fèi)收取、地塊出讓、資金融通、進(jìn)出口經(jīng)營、人才引進(jìn)和管理服務(wù)等方面給予優(yōu)惠、優(yōu)先,力爭使工業(yè)園區(qū)做到“五個優(yōu)”(即區(qū)位優(yōu)勢、政策優(yōu)惠、土地優(yōu)價、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、設(shè)施優(yōu)良),增強(qiáng)園區(qū)對企業(yè)的吸引力。要多形式地盤活工業(yè)園區(qū)的土地,在強(qiáng)化調(diào)控下,建立土地收購儲備中心,把有限的土地資源盤活做大。

要著眼于產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,工業(yè)配套能力的增強(qiáng),大力興建完善一批專業(yè)市場,重點(diǎn)抓好“七個城”:一是中國石材城,續(xù)建閩南建材第一市場,向全國一流、輻射亞太的目標(biāo)邁進(jìn),爭取今年市場銷售額達(dá)40億元以上。二是閩南國際家私城,抓好首期300畝工程建設(shè)。三是福建糧食城,擴(kuò)建官橋糧油批發(fā)交易市場,使之成為全國銷區(qū)最大的糧油批發(fā)市場之一。四是**花卉城,經(jīng)過一兩年努力,建成全省最大的花卉基地。五是紡織品城,依托我市紡織產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,在柳城籌建紡織品市場。六是汽車貿(mào)易城,在官橋福達(dá)汽貿(mào)公司的基礎(chǔ)上,按汽車貿(mào)易、汽車配件、汽車維修、售后服務(wù)四位一體的構(gòu)想,高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)汽車貿(mào)易城,努力建成“影響全省、輻射閩南”的**地區(qū)最大的汽車貿(mào)易市場之一。七是輕工日用品貿(mào)易城,鞏固提高洪瀨商貿(mào)中心地位,辦好首屆洪瀨(全國)輕工品貿(mào)易洽談會。

(五)城鎮(zhèn)建設(shè)要有新面貌

要加大固定資產(chǎn)投資力度,完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)交通、通信、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步解決“瓶頸”制約問題,不斷增強(qiáng)城市綜合功能,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展造好環(huán)境、打好基礎(chǔ)。要以石井港口為龍頭,以漳泉肖鐵路為紐帶,以縱橫交錯公路為骨架,進(jìn)一步完善海陸交通網(wǎng)絡(luò),提高總體運(yùn)輸能力。重點(diǎn)抓好南同公路*段等16個重點(diǎn)項目、市垃圾處理場等13個重點(diǎn)前期項目、120急救中心等9個社會事業(yè)主要建設(shè)項目、內(nèi)溝河整治等11個市政設(shè)施主要項目和農(nóng)村電網(wǎng)改造等10個為民辦實事項目建設(shè)。

要依托大**“半小時城市群”,立足*實際,著眼長遠(yuǎn)發(fā)展,加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,力爭在“十五”期間城市化水平達(dá)到40%以上。一要統(tǒng)籌規(guī)劃。保持適度超前,跨出區(qū)域局限性,把*城市化發(fā)展置于海峽西岸現(xiàn)代化城市群這一大背景下,從全局的角度、戰(zhàn)略的高度、發(fā)展的趨勢,統(tǒng)籌研究制定城市化規(guī)劃。二要分類指導(dǎo)。中心城區(qū)按照“打開城門,拓展空間,建改并舉,提高品位”的思路,樹立經(jīng)營城市的新理念,塑造城市形象。實施“東進(jìn)、北拓、西延”計劃,規(guī)劃美林莊頂至柳城霞東組團(tuán),高起點(diǎn)構(gòu)架城區(qū)路網(wǎng),推進(jìn)片區(qū)改造,不斷完善市政設(shè)施,進(jìn)一步強(qiáng)化中心城市功能。大力推進(jìn)中心城鎮(zhèn)建設(shè),重點(diǎn)抓好*、洪瀨、英都、梅山、詩山等城鎮(zhèn)建設(shè),發(fā)揮其帶動輻射作用;按照“小鎮(zhèn)大鎮(zhèn)區(qū)”思路,推進(jìn)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)建設(shè)。繼續(xù)扶持100個舊村改造新村建設(shè)試點(diǎn)村建設(shè),把舊村改造新村建設(shè)納入城鎮(zhèn)化建設(shè)的有機(jī)環(huán)節(jié)。三要推進(jìn)改革。重點(diǎn)抓好戶籍管理制度改革,降低城鎮(zhèn)化門檻,引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力有序地向城鎮(zhèn)聚集,促進(jìn)全市城鎮(zhèn)人口每年增長3-4個百分點(diǎn)。

(六)科教興市要有新步伐

一要加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力。要在推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和支柱產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)化方面有新的突破,力爭到“十五”期末,高新技術(shù)產(chǎn)值占工業(yè)產(chǎn)值23%以上。借腦發(fā)展,加強(qiáng)聯(lián)系,每個年產(chǎn)值在5000萬元或納稅100萬元以上企業(yè)至少聯(lián)系一個大專院校或科研單位或國內(nèi)外知名企業(yè),深化“企業(yè)找科技”活動。充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用,鼓勵和支持年銷售額在億元以上企業(yè)建立技術(shù)開發(fā)中心,鞏固和發(fā)展已建立的陶瓷、建材、軸承等三個行業(yè)技術(shù)開發(fā)中心,建設(shè)完善市生產(chǎn)力促進(jìn)中心,建立博士后工作站,強(qiáng)化其“孵化”功能。扶持、培育一批技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè),抓好幾個能夠帶動我市產(chǎn)業(yè)升級的“高、大、新”技術(shù)項目。二要構(gòu)筑面向新世紀(jì)的人才高地。鞏固和擴(kuò)大“兩基”成果,全面實施素質(zhì)教育,擴(kuò)大高中階段教育規(guī)模,加快發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育和成人教育,籌辦高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院,支持創(chuàng)辦閩南科技學(xué)院和中國紅十字(進(jìn)修)管理學(xué)院。大力實施“135”人才工程,建設(shè)一支高素質(zhì)的行政管理隊伍、科技專業(yè)人才隊伍、經(jīng)營管理者隊伍和技術(shù)熟練工人隊伍。加快人才市場信息、網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立國內(nèi)外*籍專業(yè)技術(shù)人員信息庫。建立和完善人才的引進(jìn)機(jī)制、培養(yǎng)機(jī)制和使用機(jī)制,不拘一格吸納人才。要出臺并落實各項優(yōu)惠政策,最大程度地為人才施展才華創(chuàng)造條件。要建立新的企業(yè)人才管理方式,實行技術(shù)入股、管理入股、期權(quán)入股等做法,讓人才參與收益分配。設(shè)立市人才發(fā)展基金,對有突出貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人才給予獎勵。三要做好加入wto的應(yīng)對工作。加強(qiáng)知識充實與更新,從思想、組織、人才、政策等方面做好準(zhǔn)備,提出應(yīng)對之策。要通過專家講座、培訓(xùn)等形式,加強(qiáng)學(xué)習(xí),使廣大干部盡快地適應(yīng)新形勢,加快熟悉世貿(mào)組織的規(guī)則和我國的承諾。引導(dǎo)各類企業(yè)采取有針對性、可操作性的應(yīng)對措施,遵守規(guī)則,講究信譽(yù),提高技術(shù)、質(zhì)量和管理的檔次。要發(fā)揮專家顧問團(tuán)的作用,幫助分析我市產(chǎn)業(yè)在入世后的發(fā)展方向,未雨綢繆,積蓄發(fā)展后勁。

第四篇:赴外地學(xué)習(xí)考察報告

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赴外地學(xué)習(xí)考察報告

這次考察,雖然僅到撫州、贛州兩地,但所到之處,我們無不強(qiáng)烈感受到了江西各地思想之解放、政策之開明、發(fā)展之迅猛、變化之巨大,無不感受到區(qū)域經(jīng)濟(jì)不進(jìn)則退的激烈競爭。考察歸來,大家深感受益匪淺、啟發(fā)很大,不虛此行。

一、主要觀感

歸納起來看,我們感到今日江西有以下幾個變化:

第一,觀念更新千帆競發(fā)。思路決定出路,思想解放的程度決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。這兩年,江西的最大變化,莫過于干部群眾思想觀念的變化。他們以解放思想為先導(dǎo),大膽學(xué)習(xí)借鑒廣東、浙江及其他發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)理念,提出實施“崛起”戰(zhàn)略,努力、踏實地建設(shè)沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移基地、勞動力基地、農(nóng)產(chǎn)品基地和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份的“后花園”,以工業(yè)化為核心,以大開放為主戰(zhàn)略,以體制創(chuàng)新為強(qiáng)動力,“調(diào)整農(nóng)業(yè)、主攻工業(yè)、擴(kuò)張城市”,實現(xiàn)從以抓農(nóng)業(yè)為主向以抓工業(yè)為主的大轉(zhuǎn)變,呈現(xiàn)出“特色在農(nóng)、變化在城、后勁在園”這一新的發(fā)展格局。江西是革命老區(qū),沒有沿海的區(qū)位優(yōu)勢,沒有雄厚的工業(yè)基礎(chǔ),但他們認(rèn)為地理位置不是絕對的,客觀條件不是絕對的,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在思想。他們大力強(qiáng)化“入流”意識,以開放的胸懷洞開山門。撫州市提出,以招商引資為“總抓手”、贛州市提出“對接長珠閩三角州、建設(shè)新贛州”,傾力構(gòu)筑生產(chǎn)力要素聚集的洼地,把解放思想的要求轉(zhuǎn)化為十分具體的發(fā)展,轉(zhuǎn)化成每個干部群眾的自覺行動,真正形成了“上下同心謀發(fā)展、左右協(xié)力干事業(yè)、異口同聲創(chuàng)輝煌”的創(chuàng)文檔 文檔

業(yè)局面。

第二,開放開發(fā)異軍突起。這兩年,江西以大開放促進(jìn)大開發(fā),以大開發(fā)引領(lǐng)大發(fā)展。去年,江西省創(chuàng)造了固定資產(chǎn)投資和招商引資兩項增幅全國第一,全省固定資產(chǎn)投資達(dá)925億元,比增40%,實際利用外資12.47億美元,比增103.7%,崛起之勢咄咄逼人。首先是大手筆建設(shè)工業(yè)園區(qū)。把建設(shè)發(fā)展工業(yè)園區(qū)作為發(fā)展工業(yè)、培植新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、提升產(chǎn)業(yè)水平和承載招商引資的重要平臺,通過高起點(diǎn)的規(guī)劃,高速度的建設(shè),傾力打造具有強(qiáng)大輻射力的工業(yè)園區(qū),通過資本的有效集聚,拉動城市建設(shè),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展。據(jù)介紹,南昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)從2001年9月開工以來,開發(fā)面積從原來的1平方公里,擴(kuò)大到18平方公里,以1個月推開1平方公里的速度進(jìn)行建設(shè)。去年開發(fā)區(qū)共引進(jìn)項目108個,其中有18家上市公司投資,有25個項目投資超億元,有70%的項目已經(jīng)動工;引進(jìn)外資1.03億美元,內(nèi)資10.09億元當(dāng)年實現(xiàn)財政收入2.25億元。為了解決經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)可供開發(fā)土地面積嚴(yán)重不足問題,今年南昌市下決心將開發(fā)區(qū)附近的2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成建制劃歸開發(fā)區(qū)管理,將開發(fā)區(qū)的面積擴(kuò)大到198平方公里。撫州市工業(yè)園區(qū)總面積10000畝,分三期滾動開發(fā)。去年3月動工建設(shè),至今已投入1.24億元用于園區(qū)建設(shè)。現(xiàn)已有進(jìn)園企業(yè)60家,固定資產(chǎn)投資30億元,投產(chǎn)后可形成產(chǎn)值128億元、稅收10億元、就業(yè)崗位30000個以上。贛州市沙河、黃金兩個工業(yè)園區(qū)已開發(fā)面積12平方公里,已引進(jìn)161家企業(yè)入園,總投資達(dá)63.8億元。文檔 文檔

今年5月贛州市黃金開發(fā)區(qū)與華堅國際bvi 股份有限公司簽訂了關(guān)于創(chuàng)建“華堅國際工業(yè)城”的協(xié)議,計劃投資16億元人民幣,建設(shè)期3-9年,實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值80億元人民幣,勞動崗位75000個,建設(shè)一流的鞋類、服裝、電子制造基地,并建成世界上最大女鞋制造基地。該公司財務(wù)部的副經(jīng)理告訴我們,這個鞋城從廣東東莞遷來,勞動力便宜了20%,水電分別便宜了40%左右,土地成本非常低,吸引力很大。許多東莞的外商也紛紛前來洽談選址,呈現(xiàn)一派興旺景象。從我們參觀的三個工業(yè)園區(qū)看,不僅規(guī)模大,建設(shè)速度快,而且起點(diǎn)也很高。無論是園區(qū)規(guī)劃布局、道路建設(shè)乃至路燈設(shè)置、綠化美化等都堪稱一流。更重要的是他們的園區(qū)不是停留在“規(guī)劃面積”上,而是干一片、成一片,工作比較落實。同時,大力度推進(jìn)項目開發(fā),在推動發(fā)展上出實招。他們認(rèn)為項目工作高于一切,沒有項目就沒有經(jīng)濟(jì),抓項目就是抓關(guān)鍵、抓大事、抓發(fā)展,一切圍繞項目、一切服務(wù)項目,形成“人人爭當(dāng)招商功臣、完不成任務(wù)絕不收兵”的濃厚氛圍。撫州市去年一年共引進(jìn)項目1700個,合同總投資300億元,實際到資50億元。盡管項目引進(jìn)力度很大,但在江西各地市排名中僅列第4位,項目工作力度之大,由此可見一斑。贛州市扎扎實實在建設(shè)“沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移基地”方面下功夫。他們不是把眼光放在本地資源的利用上,而是把工作重點(diǎn)放在改善投資的軟硬環(huán)境上,利用土地、勞動力、水電以及多方面的低成本優(yōu)勢,構(gòu)筑投資“洼地”。確立了“低門檻進(jìn)入、低成本發(fā)展”、“你發(fā)財、我發(fā)展”的“雙低、雙贏”工業(yè)園區(qū)建設(shè)宗旨,有的地方大膽地給出了優(yōu)惠地價,甚至是無文檔 文檔

償提供用地,有力地吸引沿海地區(qū)大企業(yè)的轉(zhuǎn)移。

第三,招商引資措施強(qiáng)硬。江西各地都把招商引資作為當(dāng)?shù)攸h委、政府“富民強(qiáng)市縣 ”的主要抓手和關(guān)鍵之舉,作為“一號工程”,努力創(chuàng)新招商機(jī)制,嚴(yán)格實行招商責(zé)任制,形成全社會招商引資的強(qiáng)大合力。撫州市對縣市領(lǐng)導(dǎo)的要求是:要么拿著招商成績單來,要么主動打辭職報告來。同時將全市所有機(jī)關(guān)單位分成六大類,分類下達(dá)招商引資任務(wù),招商任務(wù)在300-3000萬元之間,并實行重獎重罰。對到第四季度項目仍未有著落的單位,其第一把手必須“離職招商”。對各類倒數(shù)第一名單位,第一年黃牌警告并分流單位職工10%,連續(xù)兩年在同類倒數(shù)第一名的,單位“一把手”就地免職,并分流單位職工20%。對完成任務(wù)的,按照項目產(chǎn)生地稅總額的12%給予獎勵,并直接分配給有關(guān)人員作為獎金,對條管單位和公檢法部門則采取“只獎不罰”辦法,鼓勵他們招商。今年來,撫州市共組織項目招商小分隊16支,分別由一名副處級領(lǐng)導(dǎo)干部任隊長,配給小車一部、經(jīng)費(fèi)10萬元,分赴全國沿海發(fā)達(dá)地區(qū)租房落戶、定點(diǎn)招商、長期招商。贛州市充分利用“贛南臍橙節(jié)”和“客家懇親會”等載體,分別建立了親緣網(wǎng)、港商網(wǎng)、臺商網(wǎng)和客商網(wǎng),強(qiáng)化了以商招商,取得很好的效果。今年來,贛州市實際利用外資達(dá)3億多美元,實際利用內(nèi)資達(dá)160多億元人民幣,均翻番增長。近年來,江西各地逐步形成了全社會招商的強(qiáng)大合力。在此基礎(chǔ)上,他們又開始實現(xiàn)由全民招商向?qū)I(yè)招商轉(zhuǎn)變,高成本招商向低成本招商轉(zhuǎn)變,零散招商向產(chǎn)業(yè)招商轉(zhuǎn)變,更多采取專業(yè)招商、以商招商、委托招商、網(wǎng)上招商等形式。

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第四,優(yōu)化環(huán)境客商云集。江西省把投資環(huán)境作為招商引資和工業(yè)發(fā)展“生命線”,堅持“親商、重商、扶商、安商、富商”的理念,像愛護(hù)眼睛一樣愛護(hù)投資環(huán)境。他們不是口頭號召,而是很務(wù)實地制定出許多具體的措施,真正做到全托式服務(wù)、零收費(fèi)、零檢查、零干擾,營造了一個以客商感覺好為中心的良好投資環(huán)境。比如向客商發(fā)放類似“護(hù)照”的“客商證”,明確規(guī)定給予客商有關(guān)禮遇的條款,對客商真正舍得讓利,提供投資和生活的各種便利,直至他們心動。采取以情招商,先交朋友,再談項目。善待客商,做到人性化的服務(wù)、“無邊界”的服務(wù)。凡是承諾的就堅決兌現(xiàn),即使吃虧了也要做到,政府帶頭講誠信。對于影響和破壞環(huán)境的人和事,實行“小題大做”,堅決不搞下不為例。各級各部門工作人員都非常敬業(yè),連單位駕駛員、出租車司機(jī)都在為營造環(huán)境做貢獻(xiàn)。據(jù)介紹,南昌市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的干部職工對自己提出的要求是:“抓住每一天時間,動足每一根腦筋,激活每一個細(xì)胞,凝聚每一份智慧,抓住每一個機(jī)會,調(diào)動每一份力量,辦好每一件實事,爭取每一次成功”。撫州市設(shè)立了集中辦事大廳,20多個行政執(zhí)法部門單位進(jìn)駐,每個窗口都提供服務(wù)指南,說明辦事事項、程序、規(guī)則,以及所需材料等,確實做到簡化、公開、透明。而且窗口授權(quán)到位,審批辦事工作在窗口即可完成。如申領(lǐng)工商營業(yè)執(zhí)照,在窗口立等可取。為方便客商洽談,在撫州賓館設(shè)立了招商項目洽談大廳,具有咨詢、發(fā)布、洽談及簽約和拍賣功能。目前共有19個單位進(jìn)廳辦公,提供了很好的服務(wù)環(huán)境。我們在參觀洽談大廳時,就有一伙客商在洽談項目。贛州市把經(jīng)營環(huán)境作為政府的重文檔 文檔

要職責(zé),營造安全文明的法制環(huán)境、高效快捷的政務(wù)環(huán)境、誠實守信的人文環(huán)境、環(huán)境舒適的人居環(huán)境、公平公正的市場環(huán)境,把贛州市建設(shè)成為投資成本最低、投資回報最高、投資信譽(yù)最好、投資服務(wù)最優(yōu)的投資熱土。據(jù)介紹,贛州市黃金開發(fā)區(qū)有時一天接待廣東東莞的客商就達(dá)10多批。從各地給我們介紹的情況來看,投資環(huán)境的“洼地”效應(yīng)已經(jīng)形成,對客商產(chǎn)生了強(qiáng)大的磁吸作用,四方客商紛擁而至,爭相到江西“淘金”。園區(qū)開發(fā)的速度,趕不上項目簽約落地的速度。在我們所住的賓館和經(jīng)過的路上,可以看到許多浙江、福建、廣東等外地的車輛.第五,城市建設(shè)日新月異。近年來,江西各地大手筆建設(shè)中心城市,取得了顯著成效,過去臟亂差的面貌已有很大改觀,變化令人刮目相看。一是城市擴(kuò)張力度加大。撫州、贛州都以建設(shè)“新區(qū)”為載體,再造一個“城區(qū)”,通過一批黨政機(jī)關(guān)的置換搬遷和新生活區(qū)、商貿(mào)區(qū)的規(guī)劃建設(shè),加上工業(yè)園區(qū)的開發(fā),使新城拔地而起,面貌煥然一新。二是城市規(guī)劃布局更近合理。各市、縣城區(qū)規(guī)劃井然有序,迎賓大道寬闊氣派,路燈考究別致,城市雕塑、綠化帶建設(shè)方興未艾。三是城市廣場成為最大亮點(diǎn)。各地都競相建設(shè)城市廣場,不僅規(guī)模大而且品位高。贛州市新落成的城市廣場蔚為壯觀,為城市憑添了許多亮麗的色彩。四是城際交通條件大為改善。我們所到之處都能看到大舉修建公路、鐵路的場面。經(jīng)過南豐時,我們看到一條醒目的標(biāo)語:國家舉債我修路,修好公路為致富。他們通過修建高速公路、高等級公路和實施各種道路改造工程,改善交通設(shè)施,突破交通瓶頸,形成通暢便文檔 文檔

捷的路網(wǎng)體系,為吸引人流、物流、資金流創(chuàng)建良好條件。道路建設(shè)廣泛采取政府牽頭,部門參與,社會捐助的形式,踴躍向上爭取資金,大力拓寬融資渠道,為大規(guī)模實施交通基本建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。建成通車的公路路況良好,視野開闊,車流量極大。在建的公路標(biāo)準(zhǔn)之高,數(shù)量之多,在考察之前根本難以想象。除公路建設(shè)外,鐵路改單線為復(fù)線,機(jī)場擴(kuò)建也在緊鑼密鼓地進(jìn)行,使我們進(jìn)一步感受到江西各地拓寬對外聯(lián)接通道,加快發(fā)展的勃勃雄心。

二、幾點(diǎn)體會

通過學(xué)習(xí)考察,我們感到江西有很多好的經(jīng)驗和做法值得我們學(xué)習(xí)借鑒,更清醒地看到了我們的差距和不足,增強(qiáng)了居安思危、不進(jìn)則退的危機(jī)感和緊迫感。面對前有標(biāo)兵后有追兵的嚴(yán)峻形勢,我們必須緊緊抓住發(fā)展這個第一要務(wù),進(jìn)一步解放思想,與時俱進(jìn),加快發(fā)展。

(一)堅持解放思想不爭論

悠悠萬事,發(fā)展為大。要堅定不移地堅持發(fā)展是硬道理,堅持只要有利于發(fā)展的,就是正確的,就要鼓勵干,允許試,不爭論。“沒有思想的大解放,就沒有經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展”。浙江、江西等地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗已經(jīng)毋庸置疑地印證了這一點(diǎn)。加快發(fā)展,首先是要思想再解放一點(diǎn),觀念再更新一點(diǎn),步子再邁大一點(diǎn)。堅決破除解放思想中的體制的、意識的,傳統(tǒng)的以及人為的種種障礙,堅決改變一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定,決不能機(jī)械地照搬部門的、條條的、框框的制約發(fā)展,要淡化管理意識,強(qiáng)化服務(wù)意識,該突破的要勇于突破,該變通的要文檔 文檔

大膽變通。在環(huán)境建設(shè)上、用人機(jī)制上、開放開發(fā)上營造解放思想的良好氛圍,把解放思想落實到每一件具體工作中去。

(二)狠抓項目帶動不動搖

發(fā)展為大,項目為先。壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì),實現(xiàn)“強(qiáng)市富民、發(fā)展三明”的目標(biāo),必須始終堅定不移地實施項目帶動戰(zhàn)略,堅持以項目工作為中心,持之以恒抓項目,全力以赴引項目。進(jìn)一步濃厚“圍繞項目抓發(fā)展,持之以恒抓落實”的工作氛圍,真正做到以項目帶動集聚生產(chǎn)要素,以項目帶動促進(jìn)投資增長,以項目帶動轉(zhuǎn)變政府職能。要進(jìn)一步建立完善項目招商的考評機(jī)制和激勵機(jī)制,雙管齊下,調(diào)動一切可以調(diào)動的因素,拓展招商引資的輻射面。要進(jìn)一步改進(jìn)招商方式,更多地采用定點(diǎn)招商、專業(yè)招商、代理招商、以商招商等招商方式,致力建立起一支長期的、專業(yè)的招商隊伍,有重點(diǎn)地建立點(diǎn)對點(diǎn)招商合作區(qū)域,建立以商引商、以產(chǎn)業(yè)引商的招商機(jī)制.(三)加快園區(qū)建設(shè)不松勁

園區(qū)建設(shè)是招商引資、實施項目帶動戰(zhàn)略的重要載體和平臺。要切實抓好現(xiàn)有的尼葛、金沙園開發(fā)區(qū)建設(shè),加快小蕉、臺江開發(fā)片區(qū)的規(guī)劃建設(shè)。要創(chuàng)新園區(qū)開發(fā)經(jīng)營理念。一是按市場運(yùn)作,籌集建設(shè)資金。可以采取以地?fù)Q路、拍賣冠名權(quán)、設(shè)立商業(yè)區(qū)段、實行土地置換等方式。二是誰受益,誰投資。對有收益的項目,如通水、通電、通訊等項目,可以把任務(wù)下給有關(guān)部門單位,限期完成。三是引進(jìn)外資,整體開發(fā)。無償提供生地供外商整體開發(fā),把地方實得稅收按比例返還給外商。

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(四)創(chuàng)新招商機(jī)制不停步

要在招商引資、優(yōu)化環(huán)境、園區(qū)建設(shè)、爭取資金,以及干部使用等各個方面大力創(chuàng)新機(jī)制,推出新思路、新舉措。特別是要創(chuàng)新招商方式,提高引資成效。一是由全民招商向注重專業(yè)招商轉(zhuǎn)變。選聘一批能力強(qiáng)、懂業(yè)務(wù)、素質(zhì)高的干部,組建招商引資的專業(yè)小分隊,長期駐扎沿海等發(fā)達(dá)地區(qū)招商。二是由高成本招商向注重低成本招商轉(zhuǎn)變,在發(fā)達(dá)地區(qū)聘請招商特別顧問,借腦、借力、借譽(yù)招商,發(fā)揮駐外辦事處的作用,開展駐外窗口招商,捕捉信息,廣交朋友,主動出擊,敲門招商。三是由零星招商向注重以商招商轉(zhuǎn)變,切實做好為已在我縣投資客商的服務(wù)工作,讓他們滿意,并發(fā)揮他們的現(xiàn)身說法和實際示范作用,吸引更多的客商前來投資。四是由零散招商向注重產(chǎn)業(yè)招商轉(zhuǎn)變,圍繞現(xiàn)有外引內(nèi)聯(lián)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)配套進(jìn)行招商,重點(diǎn)引進(jìn)龍頭企業(yè)和與之配套的上下游項目,加快形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群。

(五)優(yōu)化投資環(huán)境不落空

環(huán)境是形象,是財富,是機(jī)遇。優(yōu)化環(huán)境,要以硬環(huán)境為基礎(chǔ),軟環(huán)境為核心,二者相輔相成。現(xiàn)在各地招商引資優(yōu)惠政策的再優(yōu)惠空間已經(jīng)不大。要著力在改善軟環(huán)境,特別是服務(wù)環(huán)境方面下大功夫,最大限度放低“經(jīng)濟(jì)門檻”和“行政門檻”。從嚴(yán)約束和規(guī)范部門行為,發(fā)揮效能、監(jiān)察、督查等職能部門的作用,嚴(yán)禁亂檢查亂罰款,取消所有形式主義的檢查活動,除上級組織的檢查外,實行聯(lián)合年檢方式,一年一次,其他檢查一律報經(jīng)市里審批。一般性違章只教育不罰款,必須處罰的最多只許一個部門罰款,并且取下限,給客商以更多的安文檔 文檔

全感、親切感、自由感,打造親商扶商富商的“金字招牌”,才能吸引更多的客商來我市投資興業(yè).文檔

第五篇:赴外地學(xué)習(xí)考察報告

赴外地學(xué)習(xí)考察報告

4月28日下午至4月29日,第一考察學(xué)習(xí)小組一行9人在副校長xx同志的帶領(lǐng)下,先后到淮安信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院、徐州經(jīng)貿(mào)高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、徐州財經(jīng)高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校等高職院校,就學(xué)校升格高職后在教育教學(xué)管理模式、機(jī)構(gòu)設(shè)置、分配制度等方面所面臨的諸多問題進(jìn)行考察學(xué)習(xí),并參觀了相關(guān)高校的校園及實驗實訓(xùn)基地。現(xiàn)將具體情況匯報如下:

一、總體感受

第一考察學(xué)習(xí)小組本次共考察參觀了3所院校,其中高職院1所、高職校2所,考察的內(nèi)容主要有高職校的機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能劃分、系部管理模式、內(nèi)部分配制度等,較之這三所院校的硬件設(shè)施、內(nèi)部管理等,我校與淮安信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院有一定差距外,而與徐州經(jīng)貿(mào)高職校、徐州財經(jīng)高職校差別不大。這三所院校在管理模式上基本上都采用了系部二級管理模式,教育教學(xué)管理的重心下移至各個系部,各行政處室主要做好服務(wù)、協(xié)調(diào)、督查等工作,各系部職責(zé)明確、責(zé)權(quán)分明,整個學(xué)校嚴(yán)格按照制訂的教育教學(xué)管理規(guī)章制度運(yùn)行。

我校于上世紀(jì)90年代初實行校科二級管理模式,經(jīng)過長期運(yùn)行和不斷改進(jìn)后,我校在校科二級管理上已積累了較為豐富的經(jīng)驗,各處室、專業(yè)科的崗位職責(zé)明確,各項管理制度、考核制度齊全,各部門在黨總支、校長室的直接領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞學(xué)校的中心工作開展部門工作,確保了整個學(xué)校教育教學(xué)工作高速高效運(yùn)行,促進(jìn)學(xué)校事業(yè)發(fā)展不斷再上新臺階。由中職升格高職校后,學(xué)校在辦學(xué)理念、育人規(guī)格、管理模式等方面都必須發(fā)生質(zhì)的變化;搬遷新校區(qū)后,學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模急速擴(kuò)大,原有的管理模式已不能適應(yīng)學(xué)校的實際,為此,對學(xué)校的機(jī)構(gòu)設(shè)置、分配制度、管理模式進(jìn)行改革已成為我們?nèi)w學(xué)習(xí)成員的共識。

二、具體建議

1.建立健全完善系部崗位職責(zé)、考核制度等系列規(guī)章制度。這是一項政策性、原則性較強(qiáng),工作量較大,工作過程繁雜的系統(tǒng)工程。學(xué)校于今年已組織人員多次到外地的高職院校考察學(xué)習(xí),對校內(nèi)機(jī)構(gòu)設(shè)置、崗位職數(shù)等框架也已基本明了,因而可以組織一班人馬,結(jié)合學(xué)校實際對現(xiàn)有管理手冊修訂完善,明確各系部的崗位職責(zé),健全教育教學(xué)管理規(guī)章,完善各項考核制度。學(xué)校搬遷新校區(qū)后,就可立即向高職校系部管理模式過渡,在以后運(yùn)行過程中逐步發(fā)現(xiàn)問題,根據(jù)學(xué)校實際再加以修改,使之日臻完善。

2.對職能處室和系部負(fù)責(zé)人配備要精干。實行系部二級管理,學(xué)校要給予各系部一定程度上的權(quán)利,包括人、財、物;但各系部不得單獨(dú)設(shè)立帳戶,所有收入必須交入學(xué)校大帳,統(tǒng)一支出。系部負(fù)責(zé)人的權(quán)限相對大了,而相應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任也應(yīng)加大,必須全面負(fù)責(zé)系部的教育教學(xué)、學(xué)生管理等工作。系部負(fù)責(zé)人的能力要強(qiáng),工作方法要靈活,凝聚力要高,但大局意識、服從意識更要強(qiáng);各職能部門負(fù)責(zé)人的服務(wù)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督作用要進(jìn)一步發(fā)揮。這樣,在校長室的領(lǐng)導(dǎo)下,職能處室與各系部相互配合,相互促進(jìn),推動學(xué)校工作快速發(fā)展。

3.進(jìn)一步加強(qiáng)班主任隊伍建設(shè)。進(jìn)入新校區(qū)后,在校學(xué)生人數(shù)、班級數(shù)急劇增加,有可能會出現(xiàn)一位老師擔(dān)任1個及以上班級班主任的情況,而對班主任的考核必須強(qiáng)化,獎懲力度要加大。此外,還可借鑒其他高職校的模式,即從校外聘用大學(xué)生擔(dān)任輔導(dǎo)員,每人負(fù)責(zé)2~3個班級學(xué)生的管理工作。

4.進(jìn)一步引入競爭機(jī)制,深化分配制度改革。

要堅持“優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬、合理分配”的分配制度,實行個人收入與崗位職責(zé)、工作實績掛鉤,要逐步形成向突出人才、特殊和關(guān)鍵崗位傾斜的分配激勵機(jī)制,獎勤罰懶,重實績、重貢獻(xiàn),合理拉開差距,充分調(diào)動全體教職工的工作積極性。

相關(guān)閱讀:如何寫外出考察報告

隨著改革開放及對外交流的增加,現(xiàn)在很多單位都采取外出考察的方式,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)、行業(yè)的經(jīng)驗和做法,可以說這既是一個學(xué)習(xí)的過程,也是一個反思不足、尋找差距、明確方向的過程,這對于落后地區(qū)學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗,縮小與先進(jìn)地區(qū)的差距無疑是最直接、最有效的方法,將對本地、本部門的工作起到很好的促進(jìn)作用,考察結(jié)束后,考察方將整個外出考察過程用文字的形式表述出來就是外出考察報告。我認(rèn)為,外出考察報告主要包括以下幾個部分:

一、引言

引言部分即平時我們寫文章時所說的冒,應(yīng)包括此次外出考察的目的,什么人員參加,到什么地方去,重點(diǎn)考察什么內(nèi)容等。如本報告在引言部分所寫的某縣組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人赴外地就項目建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、招商引資以及新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行實地考察,讓人知道了此次外出考察的主旨所在,讀起來讓人一目了然。

二、被考察方工作中的主要做法及成功經(jīng)驗

此部分最主要的是要把被考察方工作中的與眾不同之處及成功經(jīng)驗寫出來。如本報告所寫考察團(tuán)的感受是當(dāng)?shù)氐乃枷虢夥懦潭雀摺⒔?jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭猛,改革開放力度大,令人震撼,發(fā)人深省,為什么當(dāng)?shù)匕l(fā)展迅速呢?仔細(xì)探究,主要做法是當(dāng)?shù)氐母刹咳罕娪^念新、思路活,加快發(fā)展的勢頭猛、氣魄大,招商引資的措施硬、方法多,爭先創(chuàng)優(yōu)的狀態(tài)好,勁頭足。外出考察的主要目的就是學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗,反思自已工作中存在的不足,明確下一步的努力方向。如ⅹⅹ市各縣可供借鑒的成功經(jīng)驗主要有:超前的思想意識造就了干大事業(yè)的大氣魄,外向型的經(jīng)濟(jì)格局提升了發(fā)展速度,完備的發(fā)展載體奠定了騰飛的基礎(chǔ),永不懈怠的精神鑄就了前進(jìn)的動力,優(yōu)越的創(chuàng)業(yè)環(huán)境推動了經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展。總結(jié)經(jīng)驗部分是考察報告的重頭戲,一定要寫深,寫透,寫全,切忌淺嘗輒止,走馬觀花,做表面文章,那樣就達(dá)不到外出考察學(xué)習(xí)的目的,也不可能給沒有參加考察的同志以啟示,這一點(diǎn)應(yīng)引起我們的重視。

三、對照先進(jìn)找差距,下一步擬采取的措施

外出考察結(jié)束后下一步的主要工作就是學(xué)習(xí)人家的成功經(jīng)驗,并結(jié)合自身工作實際情況,搞好結(jié)合,使之成為解放思想、更新觀念、反思工作、改進(jìn)工作的契機(jī),這里面就有一個如何落實的過程,即下一步怎么辦、怎么干,如何加速發(fā)展的問題。外出考察的目的就是對照先進(jìn)找差距,通過此次考察,該縣委、縣政府就找到了加快發(fā)展的方向和下一步擬采取的有效措施“六個突破”。即:在解放思想上實現(xiàn)新突破;在以工強(qiáng)縣上實現(xiàn)新突破;在招商引資上實現(xiàn)新突破;在破解瓶頸上實現(xiàn)新突破;在新農(nóng)村建設(shè)上實現(xiàn)新突破,在狠抓落實上求突破。

需要注意的是,外出考察報告中要選好典型事例,盡量用典型引路,事實說話,因為事實勝于雄辨,典型最具代表性。本篇考察報告中就多次例舉了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展中的一些具體事例,用了大量數(shù)據(jù)來說明當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展態(tài)勢好、速度快,效果非常直觀,比泛泛的講要生動的多,這應(yīng)引起我們的注意。

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