第一篇：某局開展基層黨組織現(xiàn)狀大調(diào)查實(shí)施“三分類三升級”活動調(diào)研總結(jié)（精選）

某局開展基層黨組織現(xiàn)狀大調(diào)查實(shí)施“三分類三升級”活動調(diào)研總

結(jié)

根據(jù)市委《關(guān)于在全市開展基層黨組織現(xiàn)狀大調(diào)查實(shí)施“三分類三升級”活動的通知》（x委組〔2012〕xx號）部署，為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，為更好地開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，農(nóng)業(yè)局黨委就局屬5個黨支部組織開展基層黨組織“三分類三升級”活動進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將此次調(diào)研活動作如下匯報(bào)：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任

按照xx市委關(guān)于做好“三分類三升級”活動的工作要求，成立xx鎮(zhèn)基層黨組織“三分類三升級”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨委書記作為“三分類三升級”活動的第一責(zé)任人，明確分管副書記具體抓，形成黨政一把手帶頭抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各黨支部書記抓，一級抓一級，一級帶動一級的有效聯(lián)動機(jī)制，切實(shí)將責(zé)任層層分解、層層負(fù)責(zé)、層層落實(shí)。并在各黨支部成立“三分類三升級”工作小組，由各黨支部書記擔(dān)任各工作組組長，以保證該項(xiàng)活動的順利開展。

二、召開動員大會

按照要求，我局于3月17日召開了基層黨組織“三分類三升級”活動動員大會，組織各黨支部黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了市委下發(fā)的《關(guān)于在全市開展基層黨組織現(xiàn)狀大調(diào)查實(shí)施“三分類三升級”活動的通知》，通過召開動員大會強(qiáng)化了黨員干部對“三分類三升級”活動的認(rèn)識，使其意識到基層黨組織建設(shè)對黨的事業(yè)的重要性，增強(qiáng)

了責(zé)任感和使命感。

三、深入調(diào)查摸底

我局堅(jiān)持從黨支部入手，對基層黨組織情況進(jìn)行一次普遍調(diào)查摸底，實(shí)現(xiàn)基層黨組織調(diào)查全覆蓋。通過采取召開座談會、個別訪談、問卷調(diào)查等方式開展調(diào)查。召開座談會5次，入戶走訪60人次，個別訪談40人次，發(fā)放機(jī)關(guān)基層黨組織情況調(diào)查問卷100余份，深入普通黨員群眾面對面交流，重點(diǎn)聽取支部書記、離退休干部、老黨員等對我局基層組織建設(shè)的意見建議。重點(diǎn)收集掌握本單位黨組織運(yùn)行情況，貫徹中央、省委、市委基層黨建工作的重大部署和有關(guān)政策的執(zhí)行情況等。通過走訪調(diào)查，聽取收集了關(guān)于此次活動的若干意見和建議。并在調(diào)查中選擇一定數(shù)量具有典型性、代表性的黨組織，采取尋找先進(jìn)、一般、后進(jìn)黨組織的基本規(guī)律和普遍問題。

（一）基本情況及主要特點(diǎn)。

我局現(xiàn)建有黨委一個，局屬黨支部5個。分別為廣漢市農(nóng)業(yè)局行政人員支部，黨員29人；xx市事業(yè)人員支部，黨員34人；xx市農(nóng)業(yè)局隆平科業(yè)支部，黨員6人；xx市農(nóng)業(yè)局農(nóng)學(xué)會支部，黨員9人；xx市氣象局支部4人；xx市農(nóng)業(yè)局離退人員支部，黨員53人。總體看，我局基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)比較好，帶領(lǐng)群眾實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的能力比較強(qiáng)。團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力強(qiáng)，能正確貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，把黨的富民、惠民政策落到實(shí)處，自覺維護(hù)社會穩(wěn)定，積極發(fā)揮黨員先鋒模范作用，工作作風(fēng)比較扎實(shí)，能夠完成上級黨委安排的工作任務(wù)。從整體上看，機(jī)

關(guān)基層黨組織建設(shè)呈現(xiàn)出和上升的發(fā)展趨勢。主要有幾個好的做法和特點(diǎn)：

1、抓教育，黨員教育的創(chuàng)新。各基層黨組織把落實(shí)“三會一課”制度作為教育黨員的有效形式，經(jīng)常抓，抓經(jīng)常，從形式到內(nèi)容規(guī)范了機(jī)關(guān)黨組織的組織生活。組織開展多種形式的黨課教育活動，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨支部書記帶頭講黨課，請黨校教師講黨課，強(qiáng)化了理論武裝工作。

2、抓班子，基層組織建設(shè)機(jī)制明顯改善。局屬各黨支部能夠嚴(yán)格按照《黨章》和《機(jī)關(guān)基層組織工作條例》的要求，根據(jù)部門機(jī)構(gòu)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的變化，組建、換屆改選及調(diào)整黨組織班子，落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度。基層黨支部書記普遍由行政負(fù)責(zé)人兼任。在加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)中，堅(jiān)持把黨性強(qiáng)、作風(fēng)正，有工作能力、有奉獻(xiàn)精神的黨員干部選入機(jī)關(guān)黨組織班子。黨支部委員大都是部門、單位的優(yōu)秀黨員、骨干分子和中層干部。

3、抓培訓(xùn)，注重強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。近年來，通過機(jī)關(guān)工委每年組織一次黨務(wù)干部系統(tǒng)培訓(xùn)，采取專題講座、觀摩學(xué)習(xí)等形式，學(xué)習(xí)黨建工作理論，交流黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，研究黨建工作中的突出問題。通過市直機(jī)關(guān)各黨組織的高度重視和不懈努力，機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的素質(zhì)能力有了明顯提升。加強(qiáng)入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)，每年組織入黨積極分子進(jìn)行培訓(xùn)。

4、抓載體，組織創(chuàng)建活動。局屬各黨支部組織開展了“五好”黨支部創(chuàng)建活動和“共產(chǎn)黨員示范崗”創(chuàng)建活動，定期對“五好”黨

支部和“共產(chǎn)黨員示范崗”給予表彰。為各黨組織搭建了競爭、激勵的平臺。

5、抓管理，黨建工作責(zé)任制。抓點(diǎn)帶面，示范效應(yīng)，培育機(jī)關(guān)黨建工作的典型。分類，層層簽訂黨建工作管理責(zé)任書，機(jī)關(guān)工委、機(jī)關(guān)黨委、各支部組織實(shí)施的工作責(zé)任體系。策劃組織了聯(lián)席活動，組織了上下觀摩互評檢查活動，了機(jī)關(guān)黨建工作縱向發(fā)展，了機(jī)關(guān)黨建工作的整體合力。

（二）存在主要問題。

從調(diào)研的情況看，機(jī)關(guān)基層組織建設(shè)，主要幾個的問題：

1、基層黨組織“一把手”履行“一崗雙責(zé)”還不到位。

機(jī)關(guān)各黨組織中，大部分支部書記都是由單位行政主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，由于行政主要領(lǐng)導(dǎo)業(yè)務(wù)工作壓力大、事務(wù)性工作繁忙，加之有的單位支部書記對落實(shí)“一崗雙責(zé)”重要性認(rèn)識不足、重視不夠，責(zé)任還不到位，有的不過問黨務(wù)工作、不能定期參加黨組織生活等問題，在黨員中造成不良的影響，黨員參與黨組織活動的積極性不高，黨組織的吸引力、號召力、凝聚力有所削弱，有的機(jī)關(guān)黨組織職能作用發(fā)展受到影響。

2、機(jī)關(guān)基層黨組織生活有重形式輕實(shí)效的現(xiàn)象。調(diào)查中不少黨員反映，組織活動開展流于形式，沒有結(jié)合單位工作特點(diǎn)和黨員基本情況開展活動，有的組織生活質(zhì)量不高，存在“重表象、輕質(zhì)量”的現(xiàn)象，有的以行政例會代替黨的會議。組織生活單一化，一些黨組織往往是念念報(bào)紙或結(jié)合當(dāng)前工作議一些事，久而久之，黨員感到有

意見。有些組織生活會也是一般性的形式要求，使許多黨員沒有得到嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉。

3、黨務(wù)工作有崗無編，工作積極性受到影響。從調(diào)研情況看，各黨支部黨務(wù)干部基本上都是兼職的。黨務(wù)工作者總感到機(jī)關(guān)黨建工作在單位排不上隊(duì)，占不上位，地位不高，黨務(wù)工作者的勞動價(jià)值，有時容易被單位領(lǐng)導(dǎo)所忽視，責(zé)權(quán)利往往不一致，影響了黨務(wù)干部積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮。另外，大部門單位的黨務(wù)工作讓辦公室人員承擔(dān)，有一些同志把擔(dān)任黨務(wù)工作看成是“額外負(fù)擔(dān)”，“兼而不管”現(xiàn)象時有存在。

4、黨員教育形式針對性不強(qiáng)，教育模式傳統(tǒng)化。在黨員教育上沒有考慮不同黨員的年齡、文化、職業(yè)特點(diǎn)，教育的模式單一，除上大課進(jìn)行灌輸式教育外，沒有其它的配套教育載體，教育效果難以體現(xiàn)。存在“三多三少”：宣讀式教育多，針對性教育少；應(yīng)付式教育多，主動性教育少；灌輸式教育多，啟發(fā)引導(dǎo)式教育少。黨員教育投入資金不足。基層黨組織沒有固定的經(jīng)費(fèi)來源，開展活動缺乏必要的經(jīng)費(fèi)，特別是在電化教育和培訓(xùn)教育方面相對滯后。

（三）問題產(chǎn)生的主要原因。

一是《機(jī)關(guān)基層組織工作條例》貫徹力度不大。《條例》是指導(dǎo)機(jī)關(guān)基層組織建設(shè)的黨規(guī)，在開展工作中貫徹不夠。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部只抓行政業(yè)務(wù)工作，不重視黨的建設(shè)；有的把機(jī)關(guān)黨的工作當(dāng)成一種“點(diǎn)綴”，需要時就講一講，不需要就撇在一邊。思想上不重視，導(dǎo)致工作指導(dǎo)乏力。長期以來機(jī)關(guān)黨的工作存在的經(jīng)費(fèi)困難、組織時

間愛你活動不能保證等問題一直未能有效解決。還有個別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部批評機(jī)關(guān)黨組織學(xué)習(xí)和過組織生活是“形式主義”。

二是機(jī)關(guān)黨組織與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合不緊。機(jī)關(guān)基層黨建工作創(chuàng)新不夠，面對新形勢、新任務(wù)，以改革創(chuàng)新精神抓機(jī)關(guān)黨建工作的載體不夠，在機(jī)關(guān)黨建服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，服務(wù)本單位業(yè)務(wù)工作方面，結(jié)合不緊密。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不熟悉機(jī)關(guān)黨建業(yè)務(wù)，在抓機(jī)關(guān)黨建工作上，不知怎么抓，抓什么。結(jié)果是黨建工作出現(xiàn)了時緊時松、忽冷忽熱的現(xiàn)象；有的脫離黨的中心工作，脫離單位的業(yè)務(wù)工作，孤立地抓黨的建設(shè)，搞了許多花架子，使黨建工作形式化、概念化。黨務(wù)與業(yè)務(wù)工作相脫節(jié)，“一手硬、一手軟”，“重業(yè)務(wù)、輕黨務(wù)”和“兩張皮”的現(xiàn)象存在。

三是對機(jī)關(guān)基層黨組織的分類指導(dǎo)不夠。機(jī)關(guān)基層黨建工作有交叉、重疊現(xiàn)象，加上有些部門習(xí)慣于“一竿子插到底”，開展活動往往“一鍋煮”，黨員缺乏有效參與。黨委在領(lǐng)導(dǎo)和知道機(jī)關(guān)基層黨建工作過程中，領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)與督促檢查不統(tǒng)一，責(zé)權(quán)不一致，抓黨建工作的動力不足。時間長了使基層黨組織產(chǎn)生了依賴心理，工作缺乏主動性。

（四）對策及建議。

當(dāng)前，詮釋正在開展基層黨組織“三分類三升級“活動，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，對機(jī)關(guān)黨的基層組織建設(shè)工作提出了新的任務(wù)和更高要求。針對機(jī)關(guān)基層黨組織存在的不適應(yīng)新形勢、不符合新要求的問題，需要采取切實(shí)有效的對策和措施加以改進(jìn)。

1、抓住關(guān)鍵，充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部表率帶動作用。機(jī)關(guān)黨組織的執(zhí)行力根子在工作機(jī)制，完善機(jī)制的關(guān)鍵是落實(shí)好黨建工作“一崗雙責(zé)”制。要增強(qiáng)基層黨組織的執(zhí)行力，就是要抓住黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵，充分發(fā)揮表率帶動作用。促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭落實(shí)抓基層黨建工作的職責(zé)。機(jī)關(guān)各部門、單位主要負(fù)責(zé)人要逐步增強(qiáng)作為本單位黨建工作第一責(zé)任人的意識，并把落實(shí)好黨建工作“一崗雙責(zé)”制，作為全面推進(jìn)本單位各項(xiàng)工作的主要抓手。促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺參加所在黨支部的組織生活，促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在推進(jìn)理論武裝中落實(shí)職責(zé)。按照“一崗雙責(zé)”的要求，市直機(jī)關(guān)工委，要把關(guān)配強(qiáng)、配好機(jī)關(guān)黨總支、支部書記。同時，加強(qiáng)培訓(xùn)，配合市委組織部統(tǒng)一組織對機(jī)關(guān)各部門、單位黨組織書記進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高履行“一崗雙責(zé)”的能力。

2、激發(fā)活力，創(chuàng)新機(jī)關(guān)基層黨組織活動方式。一是創(chuàng)新理論教育。在豐富教育內(nèi)容上下功夫，加大創(chuàng)新理論教育，樹立科學(xué)的世界觀和方法論，做到理論創(chuàng)新推進(jìn)一步，教育內(nèi)容跟進(jìn)一步。二是創(chuàng)新組織生活方式。抓好“三會一課”的載體設(shè)計(jì)，使組織生活體現(xiàn)應(yīng)有的政治性、組織性、紀(jì)律性。三是創(chuàng)新活動載體。每年結(jié)合黨建工作的形勢，選準(zhǔn)載體，扎實(shí)開展主題實(shí)踐活動。四是創(chuàng)新工作方式。以服務(wù)科學(xué)發(fā)展為重點(diǎn)，大膽探索、大膽實(shí)踐，抓好黨建工作與業(yè)務(wù)工作的有效結(jié)合。五是創(chuàng)新典型示范。評選最佳主題實(shí)踐活動、最佳黨日活動、最佳黨課活動、最佳黨支部活動陣地、最佳黨務(wù)工作者。培植典型，輻射帶動。

3、貫徹《機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，抓好黨務(wù)干部這支骨干隊(duì)伍。黨務(wù)干部是做好機(jī)關(guān)黨建工作的骨干力量，抓好機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)是做好機(jī)關(guān)黨建工作基本保證。加大對黨務(wù)干部的培訓(xùn)力度，可采取系統(tǒng)培訓(xùn)和專題培訓(xùn)結(jié)合，實(shí)踐學(xué)習(xí)和實(shí)地考察結(jié)合，強(qiáng)化培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。要關(guān)心機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的成長進(jìn)步，加大黨務(wù)干部和業(yè)務(wù)干部的交流力度，把從事機(jī)關(guān)黨務(wù)工作作為培養(yǎng)、鍛煉和使用干部的主要途徑，讓黨務(wù)干部感覺到工作很光榮、責(zé)任很重大、成績很突出。

4、突出主題，增強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)的針對性。黨員教育是機(jī)關(guān)黨的基層組織建設(shè)的著力點(diǎn)之一。機(jī)關(guān)黨員比例大，領(lǐng)導(dǎo)干部比較集中，直接參預(yù)黨的方針、政策和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的制定與實(shí)施。要確立人性化黨員教育培訓(xùn)理念。要把黨員干部全面發(fā)展作為教育培訓(xùn)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷滿足黨員干部多層次的要求。在培訓(xùn)形式、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)方法、培訓(xùn)內(nèi)容上不搞“一刀切”，逐步實(shí)現(xiàn)黨員干部參加培訓(xùn)自主化、教育方式多樣化、學(xué)習(xí)時間彈性化。在教育方式上要貫穿和體現(xiàn)服務(wù)于發(fā)展大局的思想，采取灌輸與引導(dǎo)相結(jié)合、學(xué)習(xí)與培訓(xùn)相結(jié)合、學(xué)習(xí)與活動相結(jié)合等各種靈活多樣的形式和方法，保證機(jī)關(guān)黨員干部思想教育的有效性。

5、完善機(jī)制，推進(jìn)機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)的規(guī)范管理。一是完善激勵機(jī)制。突出實(shí)踐創(chuàng)新，運(yùn)用載體開展基層組織建設(shè)活動，激活機(jī)關(guān)黨組織的工作生機(jī)與活力。二是完善督導(dǎo)機(jī)制。大膽履行局黨委職責(zé)，實(shí)行黨委委員分工聯(lián)系制度，加強(qiáng)平時督促檢查，組織基層黨組

織開展觀摩互評活動。三是完善考核機(jī)制。組織各黨組織開展抓黨建工作的述職評議，抓好年中、年末的目標(biāo)管理考核，表彰激勵先進(jìn)。

綜上，我局將切實(shí)落實(shí)好基層黨組織“三分類三升級”活動，加強(qiáng)黨員理想信念、宗旨意識、作風(fēng)建設(shè)、學(xué)習(xí)能力等方面的素質(zhì)，進(jìn)一步提升基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，全面提升基層黨組織建設(shè)水平。

第二篇：關(guān)于基層黨組織現(xiàn)狀大調(diào)查實(shí)施“三分類三升級”活動(精)

中共彭州市委組織部

彭組通〔2012〕21號

中共彭州市委組織部

關(guān)于全面開展基層黨組織現(xiàn)狀大調(diào)查

實(shí)施“三分類三升級”活動的通知

各鎮(zhèn)黨委，市委各部委辦局，市級各部門黨組（黨委），各直屬基層黨組織：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、成都市委組織部關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年的工作部署，現(xiàn)就全面開展基層黨組織現(xiàn)狀大調(diào)查、實(shí)施“三分類三升級”活動有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、把握三分類三升級活動的總體要求

（一）全面調(diào)查摸底。從黨支部入手，所有基層黨組織參加，分級分類對我市鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、文化、教育、衛(wèi)生、“兩新”組織等領(lǐng)域基層黨組織情況進(jìn)行全面調(diào)查摸底。要確保調(diào)查覆蓋到每個支部。

（二）準(zhǔn)確掌握情況。全面了解基層黨組織運(yùn)行現(xiàn)狀，結(jié)合實(shí)施“四二一一”發(fā)展戰(zhàn)略要求，逐

一、分類分析掌握基層黨組織設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員隊(duì)伍素質(zhì)、組織制度、經(jīng)費(fèi)場所保障、作用發(fā)揮等方面的情況。特別要找準(zhǔn)工作上的不足和影響黨組織、黨員作用發(fā)揮的問題所在，為下一步改進(jìn)工作，促進(jìn)作用發(fā)揮提供參考依據(jù)。

（三）形成專題報(bào)告。所有支部都要形成自查報(bào)告。各鎮(zhèn)黨委要對本鎮(zhèn)基層黨建情況、基層黨組織運(yùn)行現(xiàn)狀進(jìn)行認(rèn)真分析形成專題調(diào)研報(bào)告；市直機(jī)關(guān)工委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市民政局、市文廣局、市衛(wèi)生局、市教育局要分別對全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位、非公有制企業(yè)、社會組織、文化領(lǐng)域、醫(yī)療衛(wèi)生單位和中小學(xué)校基層黨組織運(yùn)行現(xiàn)狀進(jìn)行客觀評價(jià)，形成專題調(diào)研報(bào)告；彭州工業(yè)開發(fā)區(qū)黨委、建有機(jī)關(guān)黨委（黨總支）的市級部門也要對本單位、本行業(yè)（系統(tǒng)）基層黨建情況形成專題調(diào)研報(bào)告。報(bào)告要客觀真實(shí)，在肯定取得成績的同時，又清醒認(rèn)識到存在的不足，既不夸大編造，也不文過飾非。市委組織部形成全市農(nóng)村基層黨組織專題調(diào)研報(bào)告以及全市基層黨組織運(yùn)行現(xiàn)狀的專題調(diào)研報(bào)告。

（四）推動晉位升級。按照“先進(jìn)黨組織上水平、一般黨組織上臺階、后進(jìn)黨組織換新貌”目標(biāo)，分類確定基層黨組織考評標(biāo)準(zhǔn)和升級目標(biāo)，明確基層黨組織改進(jìn)提高的目標(biāo)、責(zé)任和措施，實(shí)行項(xiàng)目化管理，制定工作日程表，落實(shí)相關(guān)責(zé)任人，抓好整改落實(shí)，實(shí)現(xiàn)晉位升級。

二、開展基層組織現(xiàn)狀大調(diào)查（２０１２年３月）

（一）調(diào)查方式。１、開展基層支部自查。按照黨組織隸屬關(guān) — 3 —

系，指導(dǎo)下屬黨支部逐一開展自查。各黨支部要通過召開支部黨員大會的形式廣泛聽取黨員群眾的意見建議，并提交支部委員會討論。２、開展多種方式調(diào)查。主要采取召開座談會、入戶走訪、問卷調(diào)查、個別訪談、案例剖析等方式開展調(diào)查。要重點(diǎn)聽取“兩代表一委員”、基層干部、黨務(wù)工作者、普通黨員群眾、大學(xué)生

村干部、離退休干部、老黨員、困難黨員等方面的意見建議。每個鎮(zhèn)問卷調(diào)查的黨員和群眾總數(shù)不少于１００人，其中天彭、致和、濛陽、麗春４個鎮(zhèn)不少于２００人。黨員和群眾調(diào)查數(shù)比例為７：３；市直機(jī)關(guān)工委問卷調(diào)查數(shù)不少于２００人，市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市民政局、市文化局、市衛(wèi)生局、市教育局、市財(cái)政局、彭州工業(yè)開發(fā)區(qū)問卷調(diào)查數(shù)分別不少于５０人，黨員和群眾調(diào)查數(shù)比例為８：２，建立機(jī)關(guān)黨委的市級部門參照上述標(biāo)準(zhǔn)開展問卷調(diào)查。３、開展基層民主測評。各鎮(zhèn)、各單位要組織基層干部、派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、企事業(yè)單位黨組織負(fù)責(zé)人、“兩代表一委員”、普通黨員群眾代表等人員對基層黨建工作進(jìn)行測評，測評對象不少于５０人。

（二）調(diào)查內(nèi)容。根據(jù)不同黨組織的情況差異，分類設(shè)定調(diào)查內(nèi)容，確保突出調(diào)查重點(diǎn)，具有較強(qiáng)的針對性和操作性。

１、鎮(zhèn)、村黨組織。重點(diǎn)調(diào)查黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能特別是引領(lǐng)加快發(fā)展、構(gòu)建和諧穩(wěn)定、開展群眾工作、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理等作用發(fā)揮情況，領(lǐng)導(dǎo)班子成員思想狀況、能力素質(zhì)、作用發(fā)揮等情況，黨員群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員的評價(jià)情況；公推直選及配套制度落實(shí)情況；村民議事會規(guī)范化運(yùn)行和黨組織作用發(fā)揮情況；黨組織運(yùn)行制度建設(shè)和執(zhí)行情況；黨員隊(duì)伍思想狀況、年齡文化結(jié)構(gòu)、教育培訓(xùn)、管理服務(wù)、作用發(fā)揮以及黨員發(fā)展、流動黨員管理服務(wù)等情況；群眾工作薄弱環(huán)節(jié)；村干部待遇及“激

勵八條”落實(shí)情況；活動場所、經(jīng)費(fèi)保障和遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)使用情況；農(nóng)民專合組織的黨組織設(shè)置、隸屬關(guān)系、組織覆蓋情況；農(nóng)村新型社區(qū)黨組織設(shè)置和作用發(fā)揮等情況。

２、城鎮(zhèn)社區(qū)黨組織。重點(diǎn)調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能和戰(zhàn)斗力情況，特別是服務(wù)群眾、加強(qiáng)社會管理、促進(jìn)社會和諧能力情況；領(lǐng)導(dǎo)班子成員精神狀態(tài)、能力素質(zhì)、作用發(fā)揮情況；公推直選配套制度落實(shí)情況；新型社區(qū)治理機(jī)制推進(jìn)情況；黨員隊(duì)伍思想狀況、素質(zhì)結(jié)構(gòu)、教育培訓(xùn)、管理服務(wù)、作用發(fā)揮以及黨員發(fā)展、流動黨員管理服務(wù)情況；社區(qū)干部待遇及“激勵八條”落實(shí)情況；社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)和黨組織

活動經(jīng)費(fèi)、社區(qū)服務(wù)設(shè)施和活動場所情況；社區(qū)群眾工作薄弱環(huán)節(jié)；區(qū)域化黨建工作推進(jìn)情況；居民群眾和駐區(qū)單位對社區(qū)黨組織滿意度評價(jià)情況。

３、機(jī)關(guān)黨組織。重點(diǎn)調(diào)查機(jī)關(guān)黨組織圍繞服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍發(fā)揮作用情況；嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活制度，尤其是“三會一課”、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過雙重組織生活等制度執(zhí)行落實(shí)情況；基層支部活動的形式、活動效果情況；機(jī)關(guān)黨組織和黨員進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村，服務(wù)基層、聯(lián)系群眾情況；機(jī)關(guān)黨組織構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局情況；機(jī)關(guān)黨員干部作風(fēng)和廉潔自律情況；機(jī)關(guān)黨組織按期換屆情況；機(jī)關(guān)專兼職黨務(wù)干部配備及輪崗交流情況；基層單位和服務(wù)對象對機(jī)關(guān)作風(fēng)、效能建設(shè)評價(jià)情況。

４、國有企業(yè)黨組織。重點(diǎn)調(diào)查國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用，堅(jiān)持黨管干部、黨管人才情況；領(lǐng)導(dǎo)班子“雙向進(jìn)入”、參與企業(yè)重大決策情況；基層黨組織圍繞生產(chǎn)經(jīng)營開展活動情況；堅(jiān)持黨的組織制度情況；黨員教育管理、培訓(xùn)和發(fā)揮作用情況；

— 5 — 在生產(chǎn)一線發(fā)展黨員情況；企業(yè)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)情況；黨務(wù)公開和民主監(jiān)督情況。

５、中小學(xué)校黨組織。重點(diǎn)調(diào)查黨組織及領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)揮作用情況；堅(jiān)持黨的組織制度和開展組織活動情況；青年教職工、學(xué)生中發(fā)展黨員情況；黨組織活動經(jīng)費(fèi)保障情況；學(xué)生、家長對學(xué)校的滿意度評價(jià)情況。

６、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)黨組織。重點(diǎn)調(diào)查黨組織及領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)揮作用情況；黨組織活動開展情況；黨員教育管理及發(fā)揮作用情況；在青年醫(yī)護(hù)人員中發(fā)展黨員情況；加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)情況；窗口崗位開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”情況；開展行風(fēng)評價(jià)情況。

７、“兩新”組織黨組織。重點(diǎn)調(diào)查黨組織設(shè)置、黨的工作覆蓋情況；黨組織和黨員發(fā)揮作用情況；黨組織開展“五有五服務(wù)”情況；黨組織書記素質(zhì)能力情況；在

生產(chǎn)一線培養(yǎng)入黨積極分子及發(fā)展黨員工作情況；組織活動經(jīng)費(fèi)和活動陣地保障情況；企業(yè)主、黨員和職工群眾對黨組織評價(jià)情況。

８．文化領(lǐng)域黨組織。重點(diǎn)調(diào)查文化領(lǐng)域基層黨組織設(shè)置情況；黨組織和黨員發(fā)揮作用、促進(jìn)文化事業(yè)大發(fā)展大繁榮的情況；在優(yōu)秀人才中發(fā)展黨員情況；文化體制改革中基層黨建工作面臨的突出問題。

９、黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育。重點(diǎn)調(diào)查遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)的運(yùn)行、管理和使用情況；各級遠(yuǎn)程教育工作機(jī)構(gòu)設(shè)置和工作人員落實(shí)情況；遠(yuǎn)程教育骨干隊(duì)伍建設(shè)情況；遠(yuǎn)程教育教學(xué)資源開發(fā)、建設(shè)情況；遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況；建立健全教學(xué)組織管理、目標(biāo)考核和教學(xué)評估機(jī)制情況；遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)作用發(fā)揮情況；遠(yuǎn)程教育向社區(qū)、“兩新”組織延伸情況；黨員教育上手

機(jī)、上電視、上互聯(lián)網(wǎng)情況。

（三）組織實(shí)施。堅(jiān)持統(tǒng)一部署、分類指導(dǎo)、條塊結(jié)合、分級負(fù)責(zé)、全面覆蓋。鎮(zhèn)黨委的調(diào)查摸底由市委組織部實(shí)施；村（社區(qū)）黨組織的調(diào)查摸底由鎮(zhèn)黨委實(shí)施；全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位和國有企業(yè)、文化、教育、衛(wèi)生等行業(yè)（系統(tǒng)）基層黨組織的調(diào)查摸底，分別由機(jī)關(guān)工委、財(cái)政、文廣、教育、衛(wèi)生等行業(yè)（系統(tǒng)）主管部門黨組織實(shí)施；非公有制企業(yè)黨組織的調(diào)查摸底由統(tǒng)戰(zhàn)部會同工商聯(lián)等有關(guān)職能部門黨組織實(shí)施；社會組織黨組織的調(diào)查摸底由民政部門和司法部門黨組織實(shí)施；建有機(jī)關(guān)黨委（黨總支）的其他機(jī)關(guān)事業(yè)單位的調(diào)查摸底，由本單位黨組織組織實(shí)施。各基層黨支部形成的自查報(bào)告，要按隸屬關(guān)系報(bào)上級黨組織。各鎮(zhèn)、各單位和行業(yè)（系統(tǒng)）在基層黨組織逐級自查的基礎(chǔ)上，形成的專題調(diào)研報(bào)告以及大調(diào)查匯總表、問卷調(diào)查表，于３月３１日前報(bào)送市委組織部。

三、做好基層組織對標(biāo)定級工作（２０１２年４月）

按照基層黨組織“五個好”（領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好）標(biāo)準(zhǔn)，分類制定各個領(lǐng)域基層黨組織先進(jìn)、一般、后進(jìn)三個等級 的細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，采取群眾初評、黨員評議、組織自評、黨員群眾會議審議、上級黨組織評定等程序，評定分類等級，建立基層黨組織分類管理臺賬。

（一）制定分類標(biāo)準(zhǔn)。市委組織部按照成都市關(guān)于全面開展基層黨組織現(xiàn)狀大調(diào)查、實(shí)施“三分類三升級”活動的總體要求，結(jié)合彭州實(shí)際，根據(jù)調(diào)查摸底情況制定先進(jìn)、一般、后進(jìn)黨組織的細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)。

（二）評定分類等級。分類定級主要按照以下方法步驟進(jìn)行：

1、群眾初評。基層黨組織召開群眾代表會議，廣泛聽取群眾意見，對基層黨組織先進(jìn)、一般、后進(jìn)等級進(jìn)行初評。

2、黨員評議。基層黨組織召開黨員大會或代表會議，廣泛聽取黨員意見，對基層黨組織先進(jìn)、一般、后進(jìn)等級進(jìn)行評議。

3、基層黨組織自評。基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合群眾代表大會初評、黨員大會評議結(jié)果以及近三年的工作業(yè)績和上級黨組織年終考核情況，自評分類等級。

4、黨員群眾會議審議。基層黨組織召開黨員群眾代表會議，采取無記名測評等形式，對領(lǐng)導(dǎo)班子提出的自評等級進(jìn)行審議。

5、上級黨組織評定。上級黨組織或行業(yè)（系統(tǒng)）主管部門黨組織根據(jù)基層黨組織自查自評和黨員群眾意見，結(jié)合考核和平時掌握情況，認(rèn)真研究評定每個基層黨組織等級，并將分類名單報(bào)黨委組織部門。鎮(zhèn)黨委等級由市委評定；村（社區(qū)）黨組織等級由鎮(zhèn)黨委評定；機(jī)關(guān)事業(yè)單位和國有企業(yè)、文化、教育、衛(wèi)生等行業(yè)（系統(tǒng)）基層黨組織等級，在組織部門的指導(dǎo)下，分別由機(jī)關(guān)工委和行業(yè)（系統(tǒng)）主管部門黨組織評定；規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織等級由市委“兩新”組織黨工委會同統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)等有關(guān)職能部門黨組織評定；律師事務(wù)所等社會組織黨組織等級，由司法和民政部門黨組織評定。各鎮(zhèn)、各部門和各行業(yè)（系統(tǒng)）基層黨組織分類管理臺賬于４月１０日前報(bào)市委組織部。

四、推動基層組織實(shí)現(xiàn)晉位升級目標(biāo)（２０１２年４月—１０月）

（一）明確爭創(chuàng)目標(biāo)。基層黨組織爭創(chuàng)目標(biāo)由上級黨組織審核，原則上按大調(diào)查組織實(shí)施分工進(jìn)行把關(guān)審核。先進(jìn)黨組織重在鞏固提高，把有效做法制度化、成功經(jīng)驗(yàn)長效化，爭創(chuàng)全國及

省市先進(jìn)（示范）黨組織；一般黨組織重在比學(xué)趕超，開展系列爭創(chuàng)活動，找準(zhǔn)優(yōu)勢和薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化工作措施，力爭進(jìn)入先進(jìn)黨組織行列；后進(jìn)黨組織重在整頓轉(zhuǎn)化，深入查找問題癥結(jié)所在，逐一加以解決。年底前全市村（社區(qū)）先進(jìn)黨組織達(dá)到４０％，力爭爭創(chuàng)全國、省及成都市先進(jìn)（示范）黨組織年提升率達(dá)１０％以上；一般黨組織年提升率達(dá)２５％以上，后進(jìn)黨組織年轉(zhuǎn)化升級率達(dá)１００％（其中遠(yuǎn)程教育進(jìn)入各級先進(jìn)示范站點(diǎn)的年提升率達(dá)１０％以上，一般站點(diǎn)升級先進(jìn)站點(diǎn)的年升級率達(dá)２０％以上，后進(jìn)站點(diǎn)年轉(zhuǎn)化率達(dá)到１００％）；機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、教育、衛(wèi)生等其他行業(yè)（系統(tǒng)）的年轉(zhuǎn)化提升率，應(yīng)高于村（社區(qū)）黨組織爭創(chuàng)目標(biāo)。

（二）制定整改措施。一是深入調(diào)查研究，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，制定整改工作方案；二是采取城鄉(xiāng)結(jié)對幫扶、領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系、干部駐點(diǎn)幫扶等措施，促進(jìn)基層黨組織轉(zhuǎn)化升級。三是建立整改臺賬，實(shí)行銷號制度。各鎮(zhèn)、各單位要按照黨組織隸屬關(guān)系，建立下屬黨組織整改臺賬，詳細(xì)記錄每個后進(jìn)黨組織解決問題、幫扶措施落實(shí)、整改進(jìn)度等情況。每實(shí)現(xiàn)一項(xiàng)，銷號一項(xiàng)，直至全面完成整改任務(wù)。

（三）做好公開承諾。基層黨組織根據(jù)分類定級情況，圍繞爭創(chuàng)重點(diǎn)和具體要求，針對自身存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定爭創(chuàng)目標(biāo)和整改措施，在充分聽取黨員群眾意見的基礎(chǔ)上，逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任書，并向社會公開承諾，黨員公開承諾踐諾創(chuàng)先爭優(yōu)。

（四）抓好工作落實(shí)。各級黨委組織部門要加強(qiáng)具體工作指導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委的爭創(chuàng)目標(biāo)措施由市委審核；村（社區(qū)）黨組織的爭

創(chuàng)目標(biāo)措施由鎮(zhèn)黨委審核；機(jī)關(guān)單位和國有企業(yè)、文化、教育、衛(wèi)生等行業(yè)（系統(tǒng)）基層黨組織的爭創(chuàng)目標(biāo)措施，分別由機(jī)關(guān)工委和各行業(yè)（系統(tǒng)）主管部門黨組織審核；規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織的爭創(chuàng)目標(biāo)措施，由市委“兩新”組織黨工委會同統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)等有關(guān)職能部門黨組織審核；律師事務(wù)所等社會組織黨組織的爭創(chuàng)目標(biāo)措施，由司法和民政部門黨組織審核。

五、做好活動總結(jié)和檢查驗(yàn)收（２０１２年１１月—１２月）

各鎮(zhèn)、各單位和行業(yè)（系統(tǒng)）黨組織要制定基層黨組織晉位升級考核辦法，對基層黨組織晉位升級情況進(jìn)行考核，重新評定等級。具體程序?yàn)椋?/p>

（一）基層黨組織自查初評。基層黨組織對爭創(chuàng)工作達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行自查，形成爭創(chuàng)工作自查報(bào)告，召開黨員或黨員代表大會進(jìn)行民主評議，初評爭創(chuàng)后的等級。

（二）黨員群眾民主測評。上級黨組織或行業(yè)（系統(tǒng)）主管部門黨組織召開黨員群眾代表會議，對基層黨組織的自查初評情況進(jìn)行滿意度測評，廣泛聽取黨員群眾意見。

（三）上級黨組織審評。上級黨組織或行業(yè)（系統(tǒng)）主管部門黨組織根據(jù)基層黨組織自查初評和黨員群眾滿意度測評結(jié)果，結(jié)合考核和平時掌握情況，重新審定每個基層黨組織等級。鎮(zhèn)黨委等級由市委審評；村（社區(qū)）黨組織等級由鎮(zhèn)黨委審評；機(jī)關(guān)單位和國有企業(yè)、文化、教育、衛(wèi)生等行業(yè)（系統(tǒng)）基層黨組織等級，分別由機(jī)關(guān)工委和各行業(yè)（系統(tǒng)）主管部門黨組織審評；規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織等級由市委“兩新”組織黨工委會同統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)等有關(guān)職能部門黨組織審評；律師事務(wù)所等社會組織黨組織等級，按黨組織隸屬關(guān)系由司法和民政部門黨

— 10 — 組織審評。

（四）形成工作總結(jié)。上級黨組織或行業(yè)（系統(tǒng)）主管部門黨組織匯總各基層黨組織爭創(chuàng)工作達(dá)標(biāo)情況和重新劃定的分類等級，對照年初制定的先進(jìn)黨組織提升率、一般黨組織升級率、后進(jìn)黨組織轉(zhuǎn)化率等工作目標(biāo)，總結(jié)成績和經(jīng)驗(yàn)，形成工作總結(jié)，更新分類管理臺賬。各鎮(zhèn)、市級相關(guān)部門和各行業(yè)（系統(tǒng)）工作總結(jié)和更新后的基層黨組織分類管理臺賬于１１月２０日前報(bào)市委組織部。

開展基層黨組織現(xiàn)狀大調(diào)查、實(shí)施“三分類三升級”活動，推動基層黨組織晉位升級，是基層組織建設(shè)年的重要部署，是深化創(chuàng)先爭優(yōu)、集中力量解決薄弱環(huán)節(jié)和突出問題、提升基層黨組織黨建工作水平的重要載體，對于全面落實(shí)基層組織建設(shè)年各項(xiàng)目標(biāo)要求、加強(qiáng)基層黨組織基礎(chǔ)性和根本性建設(shè)，夯實(shí)我市打造綠色生態(tài)之都、千億產(chǎn)業(yè)之城、田園休閑之谷的基層基礎(chǔ)具有十分重要的意義。各鎮(zhèn)、各單位和行業(yè)（系統(tǒng)）黨組織要高度重視，加強(qiáng)督促檢查，強(qiáng)化分類指導(dǎo)。黨委（黨組）書記要親自研究部署、示范帶動抓落實(shí)，班子成員要建立聯(lián)系點(diǎn)。要精心培育打造一大批各領(lǐng)域基層黨組織先進(jìn)典型，發(fā)揮典型示范作用。

各鎮(zhèn)、市級各部門要根據(jù)本通知精神，結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案。

附：

1、各領(lǐng)域基層黨組織分類定級指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)

2、基層黨組織現(xiàn)狀大調(diào)查情況匯總表

3、全市“三分類三升級”活動基層黨組織分類名單統(tǒng)計(jì)表

4、全市“三分類三升級”活動基層黨組織分類情況匯總表

5、全市遠(yuǎn)程教育現(xiàn)狀大調(diào)查情況匯總表

6、全市“ 三分類三升級” 活動遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)分類名單統(tǒng)計(jì)表

7、全市“ 三分類三升級” 活動遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)分類情況匯總表

8、全市“ 三分類三升級” 活動基層黨組織分類定級申報(bào)表

9、全市“ 三分類三升級” 活動基層黨組織公開承諾書

10、全市“ 三分類三升級” 活動黨員公開承諾書

11、各領(lǐng)域基層黨組織問卷調(diào)查表（附件請到彭州組工信息網(wǎng)下載）

中共彭州市委組織部

２０１２ 年 ３ 月 １３ 日

中共彭州市委組織部辦公室

— 2012 年 3 月 13 日印 12 —

第三篇：關(guān)于全面開展黨組織現(xiàn)狀大調(diào)查實(shí)施“三分類三升級”活動的實(shí)施方案1

***市紅十字會黨支部 關(guān)于全面開展黨組織現(xiàn)狀大調(diào)查 實(shí)施“三分類三升級”活動的實(shí)施方案

為推進(jìn)在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年有關(guān)工作，按照《中共***市委組織部關(guān)于全面開展黨組織現(xiàn)狀大調(diào)查實(shí)施“三分類三升級”活動的通知》（彭組通?2012?21號）的要求，現(xiàn)就我支部全面開展基層黨組織現(xiàn)狀大調(diào)查、實(shí)施“三分類三升級”活動制訂如下實(shí)施方案。

一、總體要求

從黨支部入手，全面了解黨組織運(yùn)行現(xiàn)狀，分析掌握黨組織設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員隊(duì)伍素質(zhì)、組織制度、經(jīng)費(fèi)場所保障、作用發(fā)揮等方面的情況并形成報(bào)告。特別要找準(zhǔn)工作上的不足和影響黨組織、黨員作用發(fā)揮的問題所在。報(bào)告要客觀真實(shí)，在肯定取得成績的同時，又清醒認(rèn)識到存在的不足，既不夸大編造，也不文過飾非。在對標(biāo)定級的基礎(chǔ)上，按照“先進(jìn)黨組織上水平、一般黨組織上臺階、后進(jìn)黨組織換新貌”目標(biāo)，明確我支部改進(jìn)提高的目標(biāo)、責(zé)任和措施，實(shí)行項(xiàng)目化管理，制定工作日程表，落實(shí)相關(guān)責(zé)任人，抓好整改落實(shí)，實(shí)現(xiàn)晉位升級。

二、方法步驟

—1—

（一）開展現(xiàn)狀大調(diào)查（2012 年3 月）

1、調(diào)查內(nèi)容。重點(diǎn)調(diào)查黨支部圍繞服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍發(fā)揮作用情況；嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活制度，尤其是“三會一課”、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過雙重組織生活等制度執(zhí)行落實(shí)情況；黨支部活動的形式、活動效果情況；黨組織和黨員進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村，服務(wù)基層、聯(lián)系群眾情況；黨組織構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局情況；機(jī)關(guān)黨員干部作風(fēng)和廉潔自律情況；機(jī)關(guān)黨組織按期換屆情況；專兼職黨務(wù)干部配備及輪崗交流情況；基層單位和服務(wù)對象對機(jī)關(guān)作風(fēng)、效能建設(shè)評價(jià)情況。

2、調(diào)查方式。一是開展支部自查。通過召開支部黨員大會，廣泛聽取黨員群眾的意見建議，并提交支部委員會討論。二是開展多方調(diào)查。主要采取召開座談會、入戶走訪、問卷調(diào)查、個別訪談、案例剖析等方式開展調(diào)查。重點(diǎn)聽取“兩代表一委員”、基層干部、黨務(wù)工作者、普通黨員群眾、大學(xué)生村干部、離退休干部、老黨員、困難黨員等方面的意見建議。三是開展民主測評。組織基層干部、派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、企事業(yè)單位黨組織負(fù)責(zé)人、“兩代表一委員”、普通黨員群眾代表等人員對支部黨建工作進(jìn)行測評，測評對象不少于50 人。

（二）對標(biāo)定級（2012 年4 月）

依照市委組織部根據(jù)全市基層黨組織調(diào)查摸底情況制定的先進(jìn)、一般、后進(jìn)黨組織細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，通過以下方法步驟進(jìn)行分類定級。

—2—

1、群眾初評。召開群眾代表會議，廣泛聽取群眾意見，對黨支部先進(jìn)、一般、后進(jìn)等級進(jìn)行初評。

2、黨員評議。召開黨員大會，廣泛聽取黨員意見，對黨支部先進(jìn)、一般、后進(jìn)等級進(jìn)行評議。

3、支部自評。黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合群眾代表大會初評、黨員大會評議結(jié)果以及近三年的工作業(yè)績和上級黨組織年終考核情況，自評分類等級。

4、黨員群眾會議審議。召開黨員群眾代表會議，采取無記名測評等形式，對領(lǐng)導(dǎo)班子提出的自評等級進(jìn)行審議。

5、上級黨組織評定。市直機(jī)關(guān)工委根據(jù)我支部自查自評和黨員群眾意見，結(jié)合考核和平時掌握情況，研究評定黨組織等級。

（三）晉位升級（2012 年4 月—10 月）

1、制定整改措施。根據(jù)上級黨組織最終評定等級制定相應(yīng)的整改措施。一是深入調(diào)查研究，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，制定整改工作方案；二是采取城鄉(xiāng)結(jié)對幫扶、領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系、干部駐點(diǎn)幫扶等措施，促進(jìn)黨組織轉(zhuǎn)化升級。三是建立整改臺賬，實(shí)行銷號制度。

2、做好公開承諾。根據(jù)分類定級情況，圍繞爭創(chuàng)重點(diǎn)和具體要求，針對自身存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定爭創(chuàng)目標(biāo)和整改措施，在充分聽取黨員群眾意見的基礎(chǔ)上，逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任書，并向社會公開承諾，黨員公開承諾踐諾創(chuàng)先爭優(yōu)。

—3—

3、抓好工作落實(shí)。黨支部制訂的爭創(chuàng)目標(biāo)措施在經(jīng)上級黨組織審核同意后，重點(diǎn)抓好落實(shí)，定期對落實(shí)情況進(jìn)行檢查督促，確保各項(xiàng)目標(biāo)措施按時按要求順利完成。

（三）總結(jié)和檢查驗(yàn)收（2012 年11 月—12 月）

1、支部自查初評。黨支部按照有關(guān)基層黨組織晉位升級考核辦法對爭創(chuàng)工作達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行自查，形成爭創(chuàng)工作自查報(bào)告，召開黨員大會進(jìn)行民主評議，初評爭創(chuàng)后的等級。

2、黨員群眾民主測評。市直機(jī)關(guān)工委將召開黨員群眾代表會議，對黨支部的自查初評情況進(jìn)行滿意度測評，廣泛聽取黨員群眾意見。

3、上級黨組織審評。市直機(jī)關(guān)工委根據(jù)基層黨組織自查初評和黨員群眾滿意度測評結(jié)果，結(jié)合考核和平時掌握情況，重新審定黨組織等級。

三、相關(guān)要求

開展基層黨組織現(xiàn)狀大調(diào)查、實(shí)施“三分類三升級”活動，推動基層黨組織晉位升級，是基層組織建設(shè)年的重要部署，是深化創(chuàng)先爭優(yōu)、集中力量解決薄弱環(huán)節(jié)和突出問題、提升基層黨組織黨建工作水平的重要載體，對于全面落實(shí)基層組織建設(shè)年各項(xiàng)目標(biāo)要求、加強(qiáng)基層黨組織基礎(chǔ)性和根本性建設(shè)，夯實(shí)我市打造綠色生態(tài)之都、千億產(chǎn)業(yè)之城、田園休閑之谷的基層基礎(chǔ)具有十分重要的意義。黨支部全體黨員同志要高度重視，積極參與，認(rèn)真查找自身問題，明確承諾整改事項(xiàng)，切實(shí)抓好

—4— 整改落實(shí)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，共同打造先進(jìn)基層黨組織。

附：

1、機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織分類定級指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)

2、基層黨組織現(xiàn)狀大調(diào)查情況匯總表

3、全市“三分類三升級”活動基層黨組織分類名單統(tǒng)計(jì)表

4、全市“三分類三升級”活動基層黨組織分類定級申報(bào)表

5、全市“三分類三升級”活動基層黨組織公開承諾書

6、全市“三分類三升級”活動黨員公開承諾書

7、機(jī)關(guān)基層黨組織情況調(diào)查問卷

8、健全和落實(shí)黨的組織生活制度調(diào)查問卷

中共***市紅十字會支部委員會

2012 年3 月17 日

—5—

第四篇：基層黨組織三分類三升級活動總結(jié)

基層黨組織三分類三升級活動總結(jié)

自從XX鎮(zhèn)黨委開展布置基層黨組織“三分類三升級”活動以來，我們社區(qū)積極學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，制定切實(shí)可行方案，開展社區(qū)黨支部的分類升級工作，經(jīng)過這大半年的工作，社區(qū)基層黨組織的分類升級工作已初見成效，現(xiàn)將社區(qū)“三分類、三升級”工作情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任

“三分類三升級”活動是深入推進(jìn)基層黨組織建設(shè)的內(nèi)容之一，社區(qū)高度重視“三分類三升級”工作，支部班子上下團(tuán)結(jié)一心，黨員干部凝聚力增強(qiáng)了，使各項(xiàng)工作按時并出色完成。

二、制定社區(qū)黨支轉(zhuǎn)化升級措施，增強(qiáng)社區(qū)黨組織活力，實(shí)現(xiàn)升級轉(zhuǎn)變，見成效。

（一）社區(qū)通過制定黨支部的升級方案。針對自身存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)，制定轉(zhuǎn)化升級方案，確定了社區(qū)黨支部規(guī)范黨組織建設(shè)，提升黨支部凝聚力，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力，明確升級目標(biāo)、轉(zhuǎn)化措施。

（二）實(shí)施轉(zhuǎn)化升級，見成效。

1、社區(qū)班子成員對口幫扶貧困戶方面

社區(qū)班子成員為幫扶社區(qū)貧困戶，實(shí)行一一幫扶，讓貧困人員切實(shí)感受黨和政府以及社區(qū)干部的關(guān)懷。

2、強(qiáng)化黨員干部學(xué)習(xí)和管理，轉(zhuǎn)變服務(wù)意識方面

社區(qū)支部通過對社區(qū)干部的自身特點(diǎn)進(jìn)行了一次分工調(diào)整，讓各自在自己的崗位上充分發(fā)揮自己的特點(diǎn)和優(yōu)勢，讓各自的責(zé)任和任務(wù)更加明確，使上級下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)都圓滿完成。

3、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，把有知識有專業(yè)技術(shù)青年發(fā)展到支部來方面

社區(qū)支部通過考查和培訓(xùn)，把陳林君、甘琳二位年青的且文化程度較高的青年介紹入黨，同時又培養(yǎng)了5名年青的入黨積極分子，這樣逐步使黨員隊(duì)伍向年青化過渡。

此次“三分類三升級”活動充分調(diào)動全體黨員干部的積極性，抓基層、打基礎(chǔ)，不斷規(guī)范社區(qū)黨組織的民主決策、黨務(wù)公開等工作制度，以及“三會一課”、無職務(wù)黨員設(shè)崗定責(zé)等一系列管理措施，引導(dǎo)黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)，使社區(qū)面貌發(fā)生了巨大變化。

第五篇：基層黨組織三分類三升級活動總結(jié)

中共xx縣委組織部：

根據(jù)中共xx縣委組織部《關(guān)于做好2011基層黨組織“三分類三升級”活動有關(guān)工作的通知》文件精神，xx鎮(zhèn)在開展“三分類三升級”活動工作中對公開承諾、轉(zhuǎn)化升級情況進(jìn)行認(rèn)真分析總結(jié)，現(xiàn)將2011開展“三分類三升級”活動情況總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織

鎮(zhèn)

黨委充分認(rèn)識做好“三分類三升級”活動中公開承諾工作的重要意義，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。不斷豐富承諾內(nèi)容，嚴(yán)格承諾標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)承諾方法。召開座談會，定期通報(bào)承諾踐諾情況，及時解決工作中出現(xiàn)的新情況新問題，確保承諾事項(xiàng)高標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)。

二、認(rèn)真自查，劃類定級

我鎮(zhèn)深入實(shí)際，做好“三分類三升級”調(diào)查摸底工作，制定了《xx鎮(zhèn)“三分類三升級”實(shí)施方案》，為基層組織分類定級做好充分的準(zhǔn)備工作。鎮(zhèn)黨委組織各黨總支（支部）結(jié)合“五好四強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查，并填寫了黨組織分類定級自查評分表，由鎮(zhèn)黨委結(jié)合日常工作和踐諾情況、群眾意見對自查認(rèn)格情況進(jìn)行核實(shí)。分別確定縣先進(jìn)黨支部1個、一類黨組織6個、二類黨組織10個、三類黨組織3個，并將黨組織申報(bào)和上級黨組織審定的情況向黨員群眾公開，接受監(jiān)督。在分類定級后，我鎮(zhèn)實(shí)行定期督查制度、淘汰銷號制度和擇優(yōu)遞補(bǔ)制度，鎮(zhèn)每年評先獎優(yōu)、重新分級。對先進(jìn)、一類黨組織看引領(lǐng)效應(yīng)；對二類黨組織看示范效果；對三類黨組織看改善成果。落實(shí)20條轉(zhuǎn)化措施，落實(shí)48條升級措施，累計(jì)公開承諾事項(xiàng)達(dá)3250項(xiàng)，已兌現(xiàn)承諾達(dá)3168項(xiàng)，工作目標(biāo)更為明確，工作激情明顯增強(qiáng)。形成了“分類升級、比學(xué)趕超”的生動局面。

三、圍繞升級開展承諾、踐諾

一是明確承諾內(nèi)容。鎮(zhèn)黨委按照“五好四強(qiáng)”的要求，黨員按照“五帶頭五爭當(dāng)”的要求，緊緊圍繞“三分類三升級”活動中制定的升級目標(biāo)，結(jié)合承擔(dān)的職能和中心任務(wù)，積極作出承諾。廣泛開展“群眾點(diǎn)諾”活動，xx鎮(zhèn)圍繞“關(guān)心群眾、服務(wù)群眾、帶動群眾”的主題，采取召開座談會、發(fā)布征求承諾事項(xiàng)通告等形式，讓群眾“點(diǎn)諾”，了解和掌握群眾最關(guān)注、反響最強(qiáng)烈、需求最迫切的實(shí)際問題，將其納入承諾內(nèi)容。

二是深入開展“兌現(xiàn)承諾、服務(wù)群眾”活動，將創(chuàng)先爭優(yōu)真正落實(shí)到實(shí)處。扎實(shí)推進(jìn)“履職盡責(zé)、對諾踐諾、上評下議”活動。以召開民主生活會為主要形式，組織黨員、黨組織對認(rèn)責(zé)承諾事項(xiàng)落實(shí)情況進(jìn)行自評，并對其進(jìn)行了點(diǎn)評，指出存在問題和努力方向，確保履責(zé)踐諾事項(xiàng)落實(shí)到位。

四、以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，抓好點(diǎn)評

(一)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評。鎮(zhèn)黨委書記對黨員、黨組織的公開承諾事項(xiàng)進(jìn)行了點(diǎn)評。聯(lián)系實(shí)際，將集中點(diǎn)評、個別點(diǎn)評有機(jī)結(jié)合起來，做到實(shí)事求是、言之有物，點(diǎn)出成績、指出問題、評出方向，推動承諾事項(xiàng)的落實(shí)。

(二)群眾測評。要以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，組織群眾對黨組織、黨組織書記及黨員的承諾事項(xiàng)進(jìn)行測評。群眾對黨組織和黨員的承諾事項(xiàng)進(jìn)行滿意度測評，測評滿意度達(dá)98%。

五、開展多種形式的特色活動

一是開展慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會及七一表彰活動，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)表彰優(yōu)秀黨支部9個，優(yōu)秀共產(chǎn)黨員60個。

二是結(jié)合“我為黨旗添光彩”廣泛開展志愿服務(wù)活動、服務(wù)承諾踐諾活動，要求廣大黨員干部“亮身份、樹形象、盡義務(wù)”；制定了《xx鎮(zhèn)“公開日”活動實(shí)施方案》，組織了學(xué)校、派出所、社事辦、司法所、財(cái)政所、社事中心、國土所、村建環(huán)衛(wèi)中心、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、畜牧站、防保站、廣播站、衛(wèi)生院、計(jì)生辦、綜治辦等鎮(zhèn)轄各部門開展多種形式的政策咨詢、宣傳活動。各參與單位編制和印刷了政策咨詢冊或宣傳單，懸掛了宣傳標(biāo)語，張貼了辦事流程圖，公開了本單位的工作職責(zé)和投訴咨詢服務(wù)電話，各部門主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入活動現(xiàn)場，與民互動，解答群眾提出的各種訴求。“公開日”活動并得到了轄區(qū)群眾的好評。

六、圍繞目標(biāo)實(shí)施轉(zhuǎn)化升級

一是開展選配一個強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。以選好配強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子為重點(diǎn)，將戰(zhàn)斗力相對較弱的班子成員進(jìn)行了部分調(diào)整，使其年齡、文化、能力結(jié)構(gòu)得到了改善，特別注重了選好黨組織書記，使各黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力有了明顯增強(qiáng)。

二是開展“學(xué)典型、找差距、爭上游”活動。黨組織要積極開展多種形式的學(xué)習(xí)先進(jìn)典型活動，以身邊事教育身邊人，引導(dǎo)廣大黨員對照先進(jìn)典型認(rèn)真查找在理想信念、道德品質(zhì)、學(xué)習(xí)能力、服務(wù)意識、工作業(yè)績等方面存在的不足，認(rèn)真制定改進(jìn)措施，在工作中力爭上游。

三是開展“趕先進(jìn)、促后進(jìn)，以強(qiáng)帶弱、以先帶后”活動，促進(jìn)黨組織建設(shè)的整體提升。以廣泛開展向李享雷同志學(xué)習(xí)的活動為契機(jī)，以解決影響黨組織建設(shè)的“短板”為切入點(diǎn)，使黨建工作薄弱環(huán)節(jié)得到明顯加強(qiáng)，存在的突出問題得到有效解決，工作整體水平得到大力提升。

中共xx縣xx鎮(zhèn)委員會