第一篇：在全縣春季開學工作會議上的講話

在全縣春季開學工作會議上的講話

各位校長，同志們：

首先給大家拜個晚年，祝大家牛年吉祥，萬事如意！今天，我們在這里召開2009年春季開學工作會議。今天會議的主要任務是，回顧總結2008年的教育工作和表彰先進，研究部署2009年的工作目標、任務，安排新學期的開學工作。會議的主題很鮮明，就是動員全縣教育工作者以科學發展觀為指導，統一思想，強化措施，全面貫徹教育方針，提高教育教學質量，辦人民群眾滿意放心的教育。根據會議安排，我先講四點意見：

一、客觀公正，認真回顧和總結去年的工作

2008年是不平凡的一年，對于我們通道教育來說也是個特殊的年份。冰災造成全縣教育系統460多萬元的損失、2007年兩項督導評估全省唯一不合格、教育形象受到較大影響……我們遇上了前所未有的困難。然而，在縣委、縣政府的正確領導下，我們迎難而上，負重前行，增投入，夯基礎，重管理，提質量，抓改革，謀發展，仍然取得了長足的進步，獲得了可喜的成績。

（一）高度重視，不斷優化教育發展環境

1、全力落實?兩項督導評估?工作。2007年，我縣?兩項督導評估?工作因涉及一票否決項目，在第二批省級督導評估考核中被定為不合格等次。這個結果引起了我們深刻反思和高度重視，2008年，全力落實?兩項督導評估?工作作為我們工作的重中之重。首先，積極爭取縣委、縣政府重視和支持，制定下發了《關于進一步加強教育行政管理職能的實施意見》，對教育經費管理、教師編制管理、教師人事管理、優化教育環境等環節作出了明確的合符法律的硬性規定，清晰明確了各職能部門對教育的責任。其次，積極爭取各部門的理解和支持。在我們的積極爭取下，在縣委政府的重視關心下，財政部門采取緩撥和調劑其它項目資金的辦法，預算追加安排了2006年少安排的教師培訓費10萬元，生均公用經費15萬元；縣人事編制部門嚴格按照省、市督導評估意見整改要求，糾正了違規行為，清退了2005以來向教師違規收取的費用24萬余元，規范了教師招聘、培訓和調配等工作。2008年新教師招聘、新晉級教師培訓、教師調動都是以教育部門為主，縣人事和編制部門都只履行了自己相應的職責，教育管理體制基本上得到了理順。2008年10月上旬，省?兩項督導評估考核?復查團對我縣的教育工作進行了復查，對我們的整改成效給予了充分肯定，順利通過了省檢，2008年我縣?兩項督導評估?考核被定為?合格?等次。

2、重樹教育良好形象。2008年，我們高度重視優良教育行業形象的樹立，找準著力點，采取有效措施，重樹教育良好形象。一是在教育熱點工作中，樹立教育行業形象。在校長任聘、大中專生招生、新教師招聘、大宗物資采購、基建工程等熱點工作中，嚴格規程，嚴密組織，嚴明紀律，取得了社會高度認可。特別是對社會上十分關注的教師調動和校長任命等人事工作，均由局班子集體研究，陽光操作，2008年秋季競聘上崗的3名新校長，新招的22名教師，擇優選送的23名委培生，暑假19名正式調進城和12名借調進城籌辦縣第二幼兒園的教師及4名正式調入局機關工作的干部都充分體現人事工作的?公平、公正、公開?。二是在解放思想大討論活動中，宣揚教育行業形象。2008年，我們結合全縣開展的?解放思想、改進作風、優化環境、促進發展?為主題的解放思想大討論活動，認真落實局機關干部職工?八不準?和中小學教師?十不準?，機關干部和廣大教職工工作責任心明顯增強，工作效率大幅度提升，教育面貌煥然一新；另一方面，我們還在全系統中組織開展了?解放思想、促進發展，我為教育獻計獻策?活動，全縣廣大教職工及機關干部積極諫言獻策，共收到各種建議260余條，為我縣教育的發展提出了很多金點子。三是在監督機制建設中，規范教育行業形象。2008年，我們進一步完善了財務管理、接待、采購、用車及評優評先等一系列制度，規范了內部管理，多次專題研究教育系統的糾風及校務公開問題，將中小學收費、師德師風建設等列為評議的重要內容，對教職工評優評先工作實行師德師風?一票否決?制，進一步加強本系統行風建設。四是在教育收費工作中，體現教育行業形象。2008年，我們下發了《治理教育亂收費工作實施方案》，各學校校長對教育收費進行了社會承諾，進一步規范了教育收費和經費使用行為，校方亂收費、亂攤派行為得到有效制止。切實落實了國家惠民政策，應免全免，該補全補。社會舉報投訴減少，學生、家長包括社會群眾對教育收費和惠民政策落實滿意度大幅提升。2008年，上級紀檢部門關于教育亂收費的交辦件僅1件，涉及金額106元，體現了優良的教育行業形象，為教育發展營造了和諧氛圍。

3、為學校發展排憂解難。2008年，我們進一步增強服務意識，千方百計為學校解決遺留的老大難問題。一年來，我們多次向縣委、縣政府匯報，并反復與雙江鎮黨委政府、寨上吉利村組干部群眾協調，解決了三個多年來的老大難問題：一是橫穿一中校園的村民道路終被改道；二是雙江學校校園內的兩座影響校園風貌的墳墓終于與墓主后人達成協議，同意將墳墓遷出校園；三是杉木橋學校兩個學生因車禍受傷，家長與學校為責任和賠償的問題相互扯皮的遺留問題也在2008年得到圓滿解決，學校與學生家長簽訂責任賠償協議書，賠償款全部兌付到位。

（二）整合資源，加快推進中小學建設步伐

1、積極推進義務教育合格學校建設。合格學校建設是省委、省政府為民實事之一。2008年，牙屯堡中學和縣溪中心小學納入合格學校建設規劃。我們想方設法，多方籌措，安排152萬元建設資金，為項目學校新建操場3個，新建1055平方米的教學綜合樓1棟，修建擋土墻130米，維修花壇15個；投入66.2萬元，添置課桌椅、電教儀器、體藝器材和圖書裝備。在軟件建設方面，我們逐項抓落實，學校管理、教師隊伍建設、教師培訓、校長培訓、教育教學規劃和管理各方面均嚴格按標準實施。2008年12月中旬，市為民辦實事考核組來我縣進行了檢查驗收，我縣兩所合格學校的建設通過了市檢驗收，獲得了省政府合格學校建設20 萬元以獎代補金。

2、進一步改善辦學條件。2008年初，我縣教育系統在冰凍災害中共損失460多萬元。根據這一情況，我們把災后重建、危房改造、寄宿制學校建設和校舍維修工程進行有機整合，充分發揮建設資金的最大效益，用最快的速度開始了受損校園的重建工作，全年共投入297萬元，改造或維修校舍1.5萬平方米。爭取外部資金110萬元，修建坪坦明德小學教學樓、獨坡鄉金坑希望小學和黃土八一希望小學。籌措資金13.2萬元為6所學校配備了多媒體設備，投入25.2萬元為4所學校配備或升級了計算機，投入10.2萬元，為低齡寄宿制學校添置彩電、教具、圖書等設施，進一步改善辦學條件，推進了我縣學校信息化建設。

3、穩妥做好?普九?化債工作。為了全面清理普及九年義務教育的債務，按照省、市要求，2008年年初，我縣制定了?普九?化債方案。從3月份開始，與財政、審計等相關部門對各中小學的?普九?債務進行逐一核查，建立了?普九?債務臺賬，搭建了農村義務教育?普九?債務監管系統。9月底，省市已核定我縣?普九?總債務為1726.6萬元,確定補助我縣化債資金1479萬元。2008年12月中旬已正式啟動償還工作，至今年初已償還債務503萬元。

（三）強化管理，穩步提高教育教學質量

1、加強隊伍管理。抓好隊伍建設是提高教育教學質量最關鍵的要素。我們以班子管理為核心，以作風管理為突破口，以業務管理為重點，著力優化師資隊伍整體素質。一是抓學校領導班子建設。2008年，我們將學校班子建設納入了中小學目標管理，每期進行考核評估，并制定了全縣中小學校長考核細則，建立了學校校長單獨考核制。8月，我們對縣三中、菁蕪洲中心校、馬龍中心校三所學校進行了校長競聘上崗的試點。試點工作非常成功，贏得了廣泛的好評，為校長任免、培養進行了有益的嘗試。二是抓教師培訓。全年培訓教師620余人次，其中，完成班主任培訓381人,專業技術人員公共知識培訓195人，參加全省骨干教 師培訓5人次，選派6人參加中小學校長任職和提高培訓，選派2名中學校長到省內掛職學習，教師素質得到進一步提高。

2、加強教學管理。教學管理直接影響著教育教學質量。我們把教學管理作為學校工作的重要一環，認真加以督促落實。一是抓實教學常規。為進一步規范對全縣各學校的管理，我們修訂評估細則，規范了檢查評估的方式、方法，分兩次對中小學進行了教學管理評估，促進各校的內部管理，提高各校的辦學效益（這點懷建督學要專門講，在這我就不重復）。二是全面推進教改教研。進一步完善縣、鄉、校三級教育科研網絡，深入30所學校組織開展課堂教學大練兵、大比武活動。全年組織開展縣級教學比武課66節；參加市級教學比武課16節、省級匯報課2節；組織獨坡、一完小等校際交流活動6次；組織參加各學科論文評選活動，獲省級一等獎26篇，市級一等獎30篇；積極搞好課題研究與申報工作，中學生物課題《農村初中開放生物實驗室與生物園的實踐研究》獲省一等獎，積極申報省級課題3個，市級課題5個。我們還首次開展了信息技術與學科整合的?三優聯評?和藝術教育專業知識講座和藝術教育觀摩活動，由于形式新穎，參與度高，取得了非常好的效果。我們還積極組織學生參加各種學科競賽活動，取得了較好的成績：參加全國、省、市化學、數學、英語學科競賽，共有85人獲國家級獎，270人獲市級獎；參加全省中學語文閱讀競賽和小學作文競賽，分別有289名和334名學生獲獎。2008年，我縣高考再創歷史新高，文理本科和藝體本科上線總和達到390人，本科一批上線總數達41人。同時，我縣文科科平成績在全市排名除外語第二名之外，數學、語文、文科綜合均是第一名；理科各科平均成績都進入市前三名。

（四）圍繞中心，進一步增強服務全局的意識

圍繞教育教學這個中心，局機關各股室不斷改進工作方法，增強服務全局的意識，各項工作都涌現新氣象、取得新成績。

1、紀檢監察、審計信訪為教育發展保駕護航。2008年，對全縣16所學校2007年的農村新機制經費的使用情況進行了一次 專項審計，審計金額達1120余萬元；完成了校長任期經濟責任審計1個，校長離任經濟責任審計4個；審計基建維修項目21個，送審金額58.6萬元,核減金額6.2萬元，核減率10.5%；清理違規收費項目11個，涉及金額40余萬元，清退違規收費3.86萬元。2008年，我們共接待群眾來訪2人次，來電4次，來信4件，反映問題5個，我們全部受理，立案調查案件3起，處分違紀人員3人，辦結率為100%。

2、綜合治理、安全管理確保了教育穩定發展。2008年，繼續實行安全工作責任制，與各學校、幼兒園負責人簽訂《學校安全目標責任書》，建立了安全隱患臺帳，不定期開展安全督查工作和開展專項整治，確保校園安全。3-4月，縣教育局聯合縣衛生監督所對全縣44所各類學校，就食品衛生和飲用水安全進行專項檢查，并對存在問題的學校下達了限期整改通知書。5月，由縣政法委牽頭，縣教育局、工商局、公安局、文化局等15個部門聯合行動，開展了校園周邊環境整治行動，取締了非法攤點8個，?黑網吧?4家，立案查處網吧違規經營案件6起，查處飲食店、副食店6家，確保了學校及校園周邊環境安寧與穩定。10月，由縣政府辦牽頭，縣教育、公安、安監、建設等部門聯合組成督查隊伍，對全縣學校及周邊建筑安全進行了全面排查，消除安全隱患。一年來，全縣中小學校、幼兒園未發生一起重大校園安全責任事故。

3、群團工作、通聯工作保障了教育和諧發展。教育工會積極實施?愛心工程?，發動全縣教育系統干部職工為四川地震災區捐款、資助特困教師和重大疾病患者、慰問住院教職工累計達40余萬元；組織開展了排球、乒乓球、野炊等豐富多彩的文體活動，參加縣秧歌舞比賽，獲一等獎。局關工委組織召開了全縣關心下一代工作會議，表彰了先進，部署了今后工作，并就?家長學校?的創建進行了專題培訓，推動了關協工作順利開展。局團工委組織開展了?激情奧運，陽光校園?的讀書征文活動和優秀團員、團干的評比活動；?五四?、?六一?期間，各學校轟轟烈烈開 展了豐富多彩的團隊、少隊活動，取得良好社會反響。通聯工作方面，圍繞縣委、縣政府的中心工作和教育發展搞好宣傳，全年向上級部門報送信息30余條；加大了教育宣傳力度，全年在省市報刊雜志上稿25篇；繼續辦好內部免費刊物《通道教育》和通道教育信息網站，及時、有效地宣傳了我縣教育教學改革成果。

同志們，在過去的一年中，我們做了的工作很多，取得的成績也是有目共睹的。這些成績的取得，是縣委、縣政府高度重視和正確領導的結果，是縣人大、縣政協和上級教育行政部門悉心指導的結果，是社會各界關心和大力支持的結果，是全縣廣大教育工作者共同努力的結果。回顧過去一年的工作，成績是主要的。但我們在看到成績的同時，也要清醒地認識到我縣教育工作存在的問題和不足，主要表現在：

1、教育發展不平衡。從地域上看，城鎮與鄉鎮差距進一步拉大，生源往城區流動加大。從辦學條件上看，存在教育質量、辦學水平與辦學條件、師資條件不成正比的現象：有的學校辦學條件一般，師資水平不比別人強，教學質量卻比較高；有的學校辦學條件、師資條件都不錯，教學質量卻不盡如人意。

2、師資隊伍現狀不容樂觀。一是小學教師老齡化嚴重，中學教師學科結構不平衡。二是教師自我發展需求不足。主要表現：①缺乏自主學習。不少教師忙于日常教學工作，而忽視自己的學習和提高；學習也是為了應付學校領導的要求，沒有把學習和工作很好地結合起來。②缺乏自我發展的目標定位。部分教師得過且過，覺得?比上不足，比下有余?，在教學上沒有追求，沒有明確的自我發展的目標。③缺乏自我發展的動力。已獲?小高?或?中高?職稱的教師，覺得自己?船到碼頭車到站?，已經沒有什么奔頭了，工作干勁，教學熱情明顯下降，沒有把自己的學識水平真正發揮出來。

3、初中輟學率反彈嚴重。2008年全年初中實際輟學率為7.3%，遠遠超過3%的控制標準。

4、課堂教學效率普遍不高。從教學方法看，沿襲上世紀七八 十年代的教學方法，鐘情于?題海戰術?，習慣于?填鴨式?、?滿堂灌?，把學生當作裝知識的?口袋?。從教學過程看，突出表現為三個方面：一是教學準備不充分。教案過簡、抄襲教案、沒有教案（去年我在某中學突擊檢查時，就查到8個教師上課有5人沒有教案）的現象不同程度地存在；二是課堂容量小、效益低；三是作業批改、學生輔導流于形式。從教學效果看，不能盡如人意，上期期末抽考4門課程的全縣人平分：九年級物理56分，七年級語文57分，六年級數學71分，五年級語文67分。

5、教研教改后勁不足。教研工作在很多學校的工作中仍處于弱勢地位，教研機構不設置，教研隊伍不健全，教研活動不正常。教研員隊伍年齡老化，素質差異大，有待提高。

肯定成績是為了總結經驗，增強信心。對成績，我們要肯定，而且要充分地肯定；對存在問題與不足，我們要勇敢面對。知恥而后勇，我們要勇于承認所存在的問題，認真分析產生問題的原因，盡快找到解決問題的出路。腳踏實地把握現在，登高望遠謀劃未來。

二、科學謀劃，認真部署2009年工作

2009年的工作要點已經以通教“2009”1號文件下發到了大家手中，希望各位校長要認真學習領會、正確理解把握、密切聯系學校實際，科學謀劃全年工作。這里我強調幾點：

一是做好教育強縣發展規劃。各學校要根據實際情況，按照教育強縣評估細則的要求，制定好學校發展規劃，為2014年省里教育強縣的評估驗收布好局、開好頭。

二是切實抓好第二輪兩項督導評估工作。從2009年起，?兩項督導評估?進入第二輪考核階段，按照計劃我縣將于2011年接受省檢。各學校要從今年開始認真準備，積極創造條件確保各項指標達標。

三是做好全縣中小學建設規劃。按照?因地制宜、科學規劃、布局合理、功能齊全、環境優雅、書香濃郁、獨具特色?的原則，今年局里將對全縣中心小學以上的學校制定好學校的建設詳規。今后學校建設將嚴格按照建設詳規科學建設，規模發展。

四是扎實推進合格學校建設。牙中、縣溪中心校2所合格學校的硬件建設去年年底已經通過市驗收，開學后要認真做好資料整理工作，確保通過省合格學校的掛牌評估。今年合格學校建設任務更重，二中、三中、溪口中心校、雙江學校4所學校要早準備，早啟動，嚴格對照合格學校的標準制定創建規劃，從開學起就要逐項抓好落實，確保年終檢查達到合格標準。

五是要圍繞?教育教學質量年?做足文章，把提高教育教學質量作為學校的中心工作來抓實抓好。這一點下面我還將重點講一講。

六是抓好領導班子建設。今年將繼續實行校長競聘上崗，首先要把一些學校管理混亂、責任心不強、教職工意見大、社會反應強烈的校長崗位拿出來競聘，其次就是把任期已到的校長崗位逐步進行競聘。校長要正確對待競聘上崗工作，不要有得過且過的思想，?今天我是校長，明天可能就不是我了?，工作責任心、積極性都淡化了，就等著局里重新安排。在這里我表個態，只有扎扎實實把工作做好、把學校管理好的校長我們才可能考慮他們的要求。

七是抓好學校常規管理。根據去年學校目標管理檢查反饋的意見，督導室牽頭組織相關股室對2009年目標管理細則進行了修訂，各學校要認真組織學習，科學制定精細化管理規劃，狠抓落實，努力實現管理由粗放型向精細化、由突擊型向常態化的轉變。

八是抓好教師隊伍建設。繼續抓好教師業務考試，要完善教師業務考核制度，使教師業務考核制度化、規范化，師訓部門要確定考試時間（如兩年組織一次），確定考試內容（學科專業知識、教育法規知識、教育教學理論、教師職業道德），下發考試綱要，指定參考書目等；學校要把抓教師的學習作為重要工作，想方設法促進教師把工作和學習有機地結合起來，實現自覺學習、自主學習。精心組織名師、骨干教師的培養工程，要使優秀人才脫穎而出。建立長效的教師激勵機制，調動教師的工作主動性和 積極性。建立城鄉教師對口支援機制，促進教育公平。

九是要抓好校務公開，提高工作透明度。學校的各項工作，特別是一些關系到教師切身利益的工作，如評優評先、考核晉級、教師福利等，要集體研究做到公平、公正、公開，要做好校務公開確保教師的知情權，要讓教師感覺到自己是學校的主人。

十是各學校要辦出自己的特色。每位校長應該積極思考、根據學校的實際情況、確定自己的辦學特色，提高學校的辦學品味。

三、求真務實，全面提高教育教學質量

我們今天召開的是全縣中小學校長會，利用這個機會，我圍繞校長與質量這兩個中心詞與大家交流，說說我個人的意見，不對之處，請大家批評指正。

（一）先說“校長”

一個好校長就是一所好學校。有個教育家這樣說過：?我從來沒有見過拙劣的校長能辦成好學校，也從來沒有見過好校長辦出壞學校，我見過失敗的學校轉變為成功的學校，也見過成功的學校迅速滑坡。這些成功與失敗很容易追究到校長的責任心、能力與水平。?這樣的事實在我縣也有，同是一個學校，換了一位校長，結果大不一樣。由此可見，一個校長對一所學校的重要性。那么，怎樣做一個好校長呢？我認為：

首先，作為一個好校長要具備八種素質。一要有強烈的責任意識，因為你的工作關系到學生的前途、家庭的幸福、社會的進步。作為一校之長，要提倡責任教育的辦學理念，要確立?讓學生成才，讓家長放心，讓社會滿意?的辦學宗旨，相信每一個學生，激活每一個學生，成就每一個學生，做到全面育人，全程育人，全員育人，不給學生留不便，不給家長留非議，不給工作留漏洞，不給學校留遺憾，不給社會留隱患。二要有以人為本的理念，因為你的工作對象是人，你要真心實意地關心師生的生活、工作和學習，要從師生的角度來思考解決問題。三要有正確的教育思想，因為只有用正確的教育思想武裝的校長，才能按教育規律辦事，才能辦好教育，才不會投機取巧，才不會胡干、蠻干。四要要有無私奉獻的精神，因為校長工作很辛苦，沒有任勞任怨的奉獻精神是做不好校長工作的。五要有飽滿的精神狀態，在繁重的工作面前，在各種困難和矛盾面前，不氣餒，不退縮，不言敗，勇于攻堅克難。六有團結、民主、務實的作風，團結出力量、民主出智慧，務實出成果。教育需要集體的力量，需要大家的智慧，需要務實的作風。七要有依法治教的觀念，校長要有法律意識，帶頭學法、知法、守法、用法、執法，運用法律武器處理好各種關系，維護學校安全，維護教師合法權益，確保正常的工作秩序。八要有高超的管理藝術，要選好人、用好人、待好人，營造團結、和諧的人際關系，要辦好事、管好事、處好事，營造民主、進取的工作氛圍；在管理當中，不怕嚴就怕不公，?嚴?而?公?才能使人口服心服。

其次，作為一名好校長，還應該在以下六個方面下功夫：

1、做好一個表率。榜樣的力量是無窮的。你的言行，師生們都看在眼里，記在心里，都會影響和感染廣大師生。事實證明，那些?遙控?校長所在的學校，師生的工作學習狀態就好不到哪里；那些私念很重的校長，就凝聚不了人心，教師關系緊張，告狀信滿天飛。

2、建好一個班子。既要團結協作，又要各司其職，要充分調動班子成員的積極性和創造性，把班子建成一個有戰斗力、凝聚力、親和力的領導集體。

3、帶好一支隊伍。百年大計，教育為本，教育大計，教師為本，提高教育教學質量關鍵在教師。要想方設法提高教師的素質，要采取有力措施調動教師的工作積極性，要給予教師更多的人文關懷，要主動關心，幫助他們解決后顧之憂，使他們能夠經常處于愉悅之中，熱情飽滿地投入工作，做到以感情留人，以事業留人。

4、訂好一個計劃。計劃是落實的前提。要吃透上級文件精神，緊密聯系學校實際制定好切實可行的工作計劃，減少工作中的盲目性和隨意性，進而提高工作效率。

5、健全一套制度。沒有規矩不成方圓。各學校的各項制度基本上已經建立，但存在一些問題要在以后的工作中加以改進：制度陳舊，不能與時俱進；制度不切實際（就是網上下載），操作性不強；沒 有配套的措施保證制度的實施。

6、營造一個環境。環境包括硬環境和軟環境，硬環境就是建設一個舒適優美的校園環境，軟環境就是營造一個和諧愉悅、團進進取的工作學習氛圍。

我想，一個校長要具備了以上八個方面的素養，做好了六個方面的工作，應該是能辦好一所好學校。我希望，我縣的每一位中小學校長經過磨煉都能成為有能力、有魄力、有人格魅力的好校長，都能辦出有思想、有文化、有質量、有特色的好學校。

（二）再說“質量”

提高教育教學質量是我們一切工作的出發點和落腳點。我們將今年定為?教育教學質量年?，就是要扎扎實實地圍繞提高教育教學質量開展各項工作。下面，就如何提高教育教學質量談談我的一些建議：

1、提高認識抓質量。全體教育工作者要從對民族負責，對歷史負責，對下一代負責的高度來樹立質量意識，把提高教育教學質量作為自己工作的主題，把探索教學規律、提高教學效果作為自己工作的首要任務。只要有利于提高教育教學質量的方法和策略，就要大膽地嘗試，大膽地實踐。

2、校長帶頭抓質量。校長要強化?教學意識?。現在我們有些校長抓日常事務多了，抓教學少了，應酬各種關系多了，深入課堂教學少了，研究其它工作多了，討論教學工作少了。教學在一些校長的頭腦里逐漸淡化。我每到一個學校，當與校長談起教學工作時，校長們總是說，這事已安排副校長和教導主任去抓了。要其談談教學情況時，總是以教導主任通報情況為主，校長掌握一線的教學情況不扎實。作為一校之長處理日常事務多，不要求像教師那樣上課為主要工作，但校長要聽課、評課、兼課，給教師上示范課。校長要強化服務意識，堅守工作崗位，親自抓教學質量，涉及到教學質量問題，要實行一線工作法。校長要深入教育教學第一線，要進教研室、進年級組、進課堂，讓問題在一線解決，服務在一線體現，形象在一線樹立。只有校長不脫離教學工作，強化教學意識，才能領導教師搞好教學。實踐證明，校長教學意識強，親自兼課，深入課堂，學校教學質量就上得去。今年在適當的時候，我們要開展一次校長上研討課活動，以此促進各學校校本教研活動的開展。

3、營造氛圍抓質量。要及時總結抓教育教學質量的先進經驗，及時發現先進典型。營造人人抓質量、時時抓質量、處處抓質量的良好氛圍，形成?抓質量光榮，不抓質量可恥?的良好風氣。

4、落實常規抓質量。首先，要健全教學監控制度。如，行政干部聽課制度、任課教師負責制度、集體備課試講制度、教案檢查制度、?以老帶新?制度、試卷分析制度、教學督導制度、教學反思制度等。其次，要建立全過程的教學監控體系。對教師備課、上課、布置作業、課后輔導、考試考查等教學常規進行全程監控，每一個環節都要圍繞提高教育教學質量這個中心服務，每一個環節都要嚴肅認真，要強化針對性，突出實效性。校長、教導主任及教研組長，要確立起向備課要質量、向課堂要質量的觀念，要在備課和課堂45分鐘上大做文章。教學質量的檢查重點也要放在教師的備課和45分鐘的教學效率上。

5、研究教學抓質量。要始終圍繞樹立先進的教學思想，實施有效教學這個目標來開展教學研究。要摒棄形式主義，要講究實效。要健全教研網絡，制訂教研常規及工作制度，明確分工，明確職責，使教研網絡圍繞提高教學質量這個中心正常運行起來。學校要健立教研機構，選聘理論水平、教學水平和指導水平都較高的教師為教研員，充分發揮他們的示范帶頭作用。縣教研室作為教研網絡的龍頭，統帥部，要充分發揮教學研究和教學指導的職能作用，繼續做好教育教學視導工作。要認真做好送教下鄉工作，要突破常規，?送?出特色，?送?出質量，?送?出效果。

6、面向全體抓質量。一是在思想上真正樹立素質教育理念，教學中要面向全體，著眼于大多數。要兼顧各類學生的實際，既加強對尖優生的?磨尖?指導和中等生的提升，又要做好后進生的補差工作，形成尖優生更優，優秀生冒尖，中等生更好，后進生轉好的良好態勢。不要丟了基礎抓提高，丟了全體抓?尖子?。只面向少數尖子，尖子不僅多不起來，反而會越來越少。只有面 向多數，尖子才會越來越多。二是要全面了解和研究學生，全面了解每一個學生的思想、學習、心理和身體情況等，因材施教，切實提高教學效果。對這一點，我還想多講一下。我們對學生的管理，也要更新一個觀念：不要以我們的管理去排斥學生，應該以每個學生成長發展去選擇我們的管理。我們對學生的管理，以前是按照?排斥?的潛意識來實施管理的。最典型的是以教學要求為依據去看待學生，以學科成績議論學生素質，以在校表現議論學生品德。學科成績不好，就認為學生素質差；在校表現不好，就認為學生品德差。其實，學科成績的高低并不完全反映學生的學習態度、刻苦精神和付出的努力，在校表現的優劣更不是道德品質的本質反映。青少年學生的道德品質是一個養成的過程，辨別是非的能力也有一個學習提高的過程。我們對一個學生一段時期的表現作出?差生?的評價，既不符合教育的基本規律和原則，也不符合學生的實際。學生不僅僅是受教育者，更是教育的消費者、學校服務的對象。學生來到學校，是希望得到成長和發展的。我們要轉變對學生的認識，從搞好服務的角度更新管理理念。學生管理的根本目的是為了更好地促進學生的發展。學生的發展是個過程，促進學生的發展同樣要經歷一個過程。每個學生都具有不同于他人的素質和生活環境，發展的速度和軌跡不同，發展的目標也具有一定的個體性。所以，我們更新觀念，要以學生個個發展為本來改進管理，使管理更好地為學生服務。

7、研究考試抓質量。2008年有一期《人民教育》刊載了一篇文章，講到有關考試問題時，說?盡管我們一再要求，不要為考試而學習。但是，考試‘指揮棒’的作用還是讓人不敢低估。平心而論，考試是目前最為公平的選拔人才的‘游戲規則’，不能輕易全盤否定。我們應該做的是改革考試、完善考試、讓考試有正確的導向作用，而不是教訓人們不要理會考試，更不必批評人們應對考試?。不片面追求升學率不等于不要升學率，要提高升學率就必須研究考試，研究考試的內在規律，提高學生的應試水平。要追求?公平?和?效率?的相互促進。我們不能因為片面強調公平而否定效 率，必要的效率更有利于實現教育的公平。大家要清醒地認識到：脫離基本國情籠統地片面強調教育公平，否定考試，不是真正的關注民生，甚至會從根本上傷害民生。

8、建立機制抓質量。教育督導室要構建多元開放的督學體制，根據每所學校的實際情況，兼顧到影響辦學水平的諸因素，制定出逐步提高的教學質量標準和評估指標。各學校要建立和完善教學質量目標責任制和考核獎勵機制，把提高教育教學質量的目標任務落實到學校、年級組、班級和教師個人，建立校校有目標、班班有指標、人人有任務、一級抓一級、層層抓落實的教育教學質量責任制。要建立和健全考核獎勵機制，完善對教師工作業績的考核評估方案，評價結果與評先評優、工資補助、職稱評聘、職務晉升相掛鉤。

同志們，任何工作都怕?認真?二字。只要我們每個人都認真地負起各自應盡的職責，扎扎實實地做好每一項工作，就一定能實現小學質量穩步提升，中考質量實現突破，高考質量穩中有升的目的。

四、雷厲風行，切實做好新學年的各項工作

2009年春季馬上就要開學了，新學年我們認真做好以下幾項具體工作：

1、切實做好學校的安全穩定工作。安全穩定工作重如泰山。一要加強安全教育，強化安全意識，提高防護避險能力；二要嚴格實行學校安全穩定工作責任制。把學校的安全穩定工作落實到具體的部門、具體的人，明確每個部門、每個人的安全工作責任，做到事事有人管，人人有責任，及時排除安全隱患和不穩定因素；三要堅持安全工作?一票否決?制。切實做好學校及周邊環境整治、安全隱患排查和群眾來信來訪的調處工作，確保萬無一失。我這里還要特別強調：各學校特別要抓好學校離校返校乘車安全教育，教育學生不要搭乘農用拖拉機、三輪汽車、低速貨車、拼裝車和報廢車離校返校；對低齡學生，要通知有條件的家長到校 15 接回家；有條件的學校可以統一為寄宿生臨時租用安全車輛返家，確保學生交通安全。

2、切實做好收費工作。要嚴格執行上級收費標準，在收費問題上，我們不能越雷池半步。要嚴格執行收費公示制度及我局有關收費的其它規定。非規定的收費項目，一定要遵守學生自愿的原則。這個學期我們將繼續實行收費承諾制，凡違規收費，向學生亂收費的一律嚴查，造成社會反響大的，將嚴肅處理。

3、切實做好教育民生工程工作。認真落實義務教育經費保障機制，落實義務教育經費保障機制，做好義務教育階段免學雜費和免課本費工作，確保教育民生工程惠澤每位學生家庭。

4、切實做好開學前后的各項工作。一要統一報到時間。學校領導班子成員2月8日到校，教師2月9日到校，學生2月10日報到注冊，2月11日正式上課；二要做好開學的各項準備工作。開學前，學校要認真整理校園，搞好環境衛生，清理校容校貌。對校舍和各種安全設施要進行全面檢查，及時排除各種安全隱患。要確保課本、課桌凳和教師的辦公用品按時到位，確保師生住宿設施全部到位。開學期間，學校要建立應急機制，要安排專門的人員來處理各種突出事件，確保新學年順利開學，以最快的速度走上教學正軌。

各位校長，同志們，新的學年即將開始。新的學年新的機遇、新的挑戰，我們肩負的責任很大，任務很重。縣領導和廣大人民群眾對我縣教育十分關心、關愛、關注，我們要在縣委和縣政府的堅強領導下，在社會各界的大力支持下，突出踐行科學發展觀，以飽滿的精神和昂揚的斗志，扎實工作，奮發有為，為全面開創我縣教育工作的新局面而努力奮斗！

第二篇：在2015年春季學期開學工作會議上的講話

在2015年春季學期開學工作會上的講話

向建軍

（2015年3月2日）

老師們，同志們：

快馬加鞭的馬年已經過去，喜氣洋洋的羊年已經到來。在這農歷新年上班的第一天，我代表學校恭祝全體教師及家人羊年吉祥、事事順意！

過去的一年，我們繼續圍繞“進步就是成功”這一辦學理念，各處室、各年級、各班級、各學科組積極主動、緊密配合，盡職履責，努力工作，取得了較好的“進步”成績。在這里作如下回顧：

一、推進了文化建設，增強了進步氛圍。

為了更好貫徹“進步就是成功”的辦學理念，辦公室、德育處全體人員群策群力，遵循“青春味、文化味、中國味”的總基調，在校園內新增文化牌大小合計共80余塊。一進入校園就可以看到田徑場的文化墻，體育競技與民族文化的完美結合使人能感受到蓬勃的青春味；各樓層的樓道與走廊墻壁有章有序地布置著“仁、義、禮、智、信、忠、孝、悌、節、恕、勇、讓”等十二字傳統禮儀及傳統文化知識，使人能感受到濃厚的文化味；教學樓后墻一字排開分布著十五個中國傳統節日及對應的古典詩詞，充滿了濃濃的中國味。此外，上樓抬頭可以看見十大名校，低頭可以看見樓梯內側“每天進步一小步，每年前進一大步”“人生處處有規則：不要擁擠，請靠右行”等提示語，走在過道可以看到各類勵志名言、學習方法介紹等形式統一的宣傳掛圖。我們不僅做到了讓每一面墻壁說話，還做到了讓每一面墻壁說中國話，說文明話，說勵志話。

二、規范了教學管理，強化了進步教育

教學與教研是學校質量得以保證的兩條主線，認真落實

教學教研常規管理制度，規范教學行為是過去一年我們常抓不懈的重點工作。教學上做好了學生學籍的全面清理和規范工作，修訂了新的教學質量評價辦法，堅持做好質量檢測與分析，要求各年級各科教師認真抓好學生的培優轉差，明確提出對學困生做到優先提問、優先輔導、優先面批作業、優先鼓勵。教研方面繼續推進“講學稿”教學模式，讓同學科組教師取長補短，共同進步共同提高；強化了教研組長、備課組長職責，扎實組織開展聽評課；承辦了全市語文、數學研討會，物理科中考質量分析會；積極推進“一師一優課”、“信息技術提升工程”工作，認真組織了教師國培、網上研修等活動。一年來，進步學生的“學習方法談”期刊、期中期末“狀元競風流”專刊等形式的宣傳和教育，取得了明顯的效果，我校2014年中考仙中上線人數居全市公辦學校首位，學校被評為2014全市初中教育教學質量先進單位。

三、深化了年級管理，夯實了進步基礎。

年級工作是學校穩步發展的根本，學校一直高度重視年級管理。上學期，學校采取將處室人員分派到年級負責對應工作，加強了年級管理力量。過去一年中，盡管各年級都有這樣那樣的困難，三個年級克服多方困難，年級間步調一致，年級內積極協作，堅持落實“一日十查”工作，很好的完成了各項工作，各年級也涌現出了各類先進的典型人和事跡。

全校大多數教師能嚴格遵守坐班時間，堅持勤坐班，如七年級的蔡俊、吳樹坤、李璐、葉木海、唐叢鴻、李鐵軍、杜路、李佳勇、何小方等23位教師都是全勤；八年級的楊溢、王愛敏、鄧石、郭志斌、苗雨芳、程郁欣、熊愛軍等科任教師能堅持坐班，劉天兵、陳少芳、余功志、徐鵬波這四位班主任早中晚無縫對接，從不間斷；九年級的湯敏飛、羅力、高小飛、杜艷麗、鐘輝這五位班主任勤于坐班，且班風純正，還有王霞、歐陽雅、陳粒、楊學章、李志英、蔡鑫等青年教師在昌菊香、萬先鳳、張光漢、鄭愛紅、謝紅枝等中年教師的潛移默化下成長為勤坐班、勤備課、勤批改的優秀代表。此外，王德斌、廖明高、曾小舟、謝守國、劉黎、胡麗蓉等教師說積極話、做積極事、解積極圍，使得全校上下教風日益淳厚。

七年級的王俊松、汪書亮、劉會芳、張守文、涂敏、郭俊榮等教師根據學生實際，狠抓基礎知識教學，跟蹤檢查和個別輔導堅持不放手，在期末考試中，他們所帶班級的合格率明顯高于其隊班級。八年級的劉天兵老師設計了兩套備課本，一套備常規教學，另一套針對教學中發現的學生易錯點和自己的困惑點，整理成冊，作為自己的分層教學資料庫；毛炎珍、張璐兩次班主任組織本班科任教師對學困生上門家訪，用溫情喚醒學生，學生家長倍受感動，專門向學校表達對該班教師的謝意；陳少芳老師尤其注重對學生的跟蹤管理，堅持每天批閱學生的家庭作業記載本，勵志語、溫情話、至理言常常毫不吝嗇，對留守生和學困生特別“大方”，其中一名留守學生家長遠在北京，看到了陳老師寫給自己孩子的話，非常感動，寫了一封長長的感謝信寄給學校。

四、加強了安全管理，保障了進步教育。

學校在謀求新發展的同時，保障校園安全與穩定的這根弦從未放松。面對留守學生和寄宿生管理難的問題，綜治辦姜少軍、王玨等聯合德育處每月對學生進行“四清查”，搜繳了大量的非校園讀物及少量的手機和刀具，并通過多方收集信息，及時化解了學生間的一些矛盾。在“全國法制宣傳日”來臨前夕，學校還特邀了龍華山司法所汪濤所長為我校學生進行法制知識專題講座，教育學生要增強法律知識，提高守法意識。在班會課時間，學校又專門對學生進行“防溺水”“交通安全”等生命教育專題活動，增強學生了自我保護意識，培養了學生危急自救能力，也提高了全體老師的安全防范意識。學校每天都安排了值班領導在重點時段和重要地點值班巡查，維護秩序，避免樓梯踩踏、打架斗毆等安全事故的發生。蔡邦云、龍為政等人不定期排查了校內設備設施安全隱患，如實建立安全臺帳，及時整改了年久失修的院墻、電路等問題，從源頭上做好學校安全工作，確保了校園安全零事故，維護了校園的和諧與穩定。

在肯定成績的同時，我們也必須清醒地認識到學校在教育教學管理過程中仍然存在許多亟需解決的矛盾和問題：

（1）拔尖學生和有特長的學生得不到很好培養的問題，各年級兩級分化的現象比較嚴重。

（2）少數教師嘴上對他人要求嚴、對自己不要求，個別教師遇事躲著走、無事爭待遇，只要組織照顧、不講組織紀律的問題。

（3）不愛學習提升，教研氛圍不濃厚，同學科組教師業務水平差別較大，全市知名教師少的問題。

（4）部分教師對“進步教育”的精神實質領會不夠，對學生思想教育缺乏耐心、缺乏方法，歧視后進生和學困生的現象、違規體罰學生做法較嚴重的問題。

（5）一些教師對本職工作標準不高，盡職不夠應付了事的問題。

（6）少數教師不顧學校聲譽和個人形象，重個人利益、輕師德修養出現的亂補課、亂收費、亂賣資料等“三亂”問題。

等等。

這些矛盾和問題如果得不到很好的解決，不僅會在社會上造成不良影響，降低學校的口碑，損壞學校的聲譽，而且將會給今后招生、教育教學等使學校可持續發展的各方面造成不利局面。

2015年對我們學校來說是機遇和挑戰同在，希望和困難共存的一年。我校雖然實行了班班通全覆蓋，但教師的信息技術應用能力不強，部分資源閑置，課堂教學有效度不高、深度不夠；學校雖然形成單獨校區的格局，但教學及活動場所有限，管理上帶來困難，發展受到局限；學生生源看似充足，實際上優生少、差生多，而且今年城區將擴建初中，生源無論是質量還是數量都會受到影響；教師的教育教學觀念更新較慢，不能緊跟現代教育的步伐，在社會上沒有形成真正的名校效應。這些問題都將影響學校發展的規模，制約教育教學質量的提高。今年是我校如何良性持續發展的關鍵年，這一年我們要上下一心，堅定信念，走好關鍵的每一步，向精細管理要質量、向安全管理要保障、向特色教育要聲譽，進一步提升我校辦學水平，質量、安全和特色是2015年學校不可動搖的三大主題。新的一年，我們一定要以飽滿的熱情，昂揚的斗志，聚精會神抓質量，一心一意謀發展，不折不扣嚴管理，撲下身子抓落實，使得學校管理再上新水平，質量再上新臺階，發展再添新亮點

今后的工作，我在這里要著重強調“三講”： 一是講人本。教育，育人是目的。學校中的一切都是為了人，為了學生和教師。所以，我們的工作，都要從教師的職業幸福著眼，都要從學生的終身發展著眼，也就是以人為本。以人為本對教師而言，不是不講紀律，不要原則。紀律只是約束少數不守紀律的人。講紀律、堅持原則是對我們絕大多數人最大的尊重和最大的公平。在我看來，最大限度調動教職工積極性，讓大家干得開心，干得愉快，獎勤罰懶，獎優罰劣，優勞優酬，多勞多得。這就是最大的人本！以人為本對學生而言，就是尊重、愛護、關心每一個學生，對學生的發展負責，建立和諧的師生關系，做學生的良師益友，不放棄每一個學生，要關心每一個學生的成長。愛學生是教師職業道德的核心和精髓，愛學生是做合格教師的底線。如果你討厭學生，那么你的課堂沒等開始就結束了。我們作為老師，在教育學生的問題上要堅持四點：“合乎人性，體現人道，口下留德，手下留情。”

二是講秩序。一所規模龐大的學校，要做到大而不亂，張馳有度，收放自如，就必須講秩序。秩序就是紀律，秩序就是規范。秩序就是有令必行，有禁必止。今年，我們還要加大對不規范教學行為的通報處罰力度，對于加大學生課業負擔，加重學生經濟負擔，延長學生作息時間，亂訂亂發課外作業，惡意體罰學生等三令五申禁止的行為，仍將嚴肅追究！初九的下午，市局召開了全市開學工作會議，決定開學就發放學生一生一科一輔資料并收取費用，除此之外的其他資料一律不能集中購買。將根據舉報，嚴厲查處內外勾結銷書的問題，是個別老師要求學生購買的，處理當事老師；是學科組為單位集中購買的，除處理涉案老師，還追究校長、副校長、年級主任、備課組長責任。我在這里告誡每一位教師不要在這個方面做反面典型，也不要連累學校當反面典型。學校在今年開學決不允許出現擅自收費的行為，特別是濫發資料的問題；不允許出現擅自插班的現象，轉學插班由教務處按上級規定按程序處理，周校長把關。現在學籍管理已經全國聯網，管理很嚴格，大家不要看老黃歷，轉學必須轉學籍，凡私自插班學生，對當事教師及接受的班主任約談并通報且納入師德考核處理，年級要求家長領會學生，產生的后遺癥由家長、學生、相關教師自己負責。

三是講責任。各人做好各人的事，努力做最好的自己。把簡單的事做好就是不簡單。請同志們牢牢記住四句話：學校的發展，大家的責任；學生發展，大家的責任；自我發展，大家的責任；四中是大家的家，興衰大家負責。這一學期，學校將進一步投入資金改善辦學條件；投入財力抓教師內訓外培，提升教師業務能力；投入精力抓安全管理，營造平安的教育教學環境；堅持問題導向，采取座談會的形式征集職工代表建議，在現行政策的框架內解決大部分同志切身有關的問題；采取跟蹤巡查、受理投訴調查處理等方式嚴抓師德規范；傾盡全力抓中考備考，全體初三教師要聚精會神備戰中考。初三備考領導小組要切實擔當起備考責任，初三班主任、備課組長、科任教師，要牢記使命，肩負責任，心系學校榮辱！

我們講人本、講秩序、講責任，就是要讓一些不合理的事得到解決，讓一些做出實績做出貢獻的人得到彰顯，樹立起做事做人的新標桿、新風尚。仙桃四中要形成這樣的風氣和文化：憑本事吃飯，靠能力說話，以質量論英雄。這個口號，我們要時時、事事喊得理直氣壯！抓的理直氣壯！干得理直氣壯！獎得理直氣壯！

我的講話到此結束，謝謝大家。

第三篇：在2014年春季開學工作會議上的講話

在2014年春季開學工作會議上的講話

一、嚴禁亂發、亂售、濫用教輔資料。

當前中小學教輔材料亂象叢生的問題已引起社會各界的普遍關注，教輔材料過多過濫,危害多多。大量的教輔材料讓學生的書包越來越重，在加重學生課業負擔的同時，也增加了家長的經濟負擔，其中一些粗糙濫制的教輔材料甚至還會誤導學生。在經濟利益驅使下產生的教輔亂象也導致了社會的不正之風，干擾了正常的教育教學秩序，影響了教育行業的聲譽。

各學區（校）要嚴格按照《教育部關于治理教輔材料散濫的十條措施》，省教育廳、省新聞出版局、省發展改革委、省政府糾風辦《關于加強全省中小學教輔材料使用管理工作的實施意見》（甘教基〔2012〕25號）、《甘肅省中小學學生教輔材料目錄》和教育局相關文件精神，嚴禁向學生推薦任何教輔讀物，嚴禁一切教輔銷售商進校園，嚴禁學校、教師統一征訂、購買、發放教輔資料或要求學生到指定書店購買教輔資料。嚴格執行一科一輔，即一套教科書，配一套同步教輔材料。除新華書店發放的免費資料外，其它教輔，必須采取學生自愿購買原則。

教育局將在開學后進行定期和不定期檢查與抽查，如有違反規定的情況，將按照《中小學教師違反職業道德行為處

理辦法》對學校主要領導和相關教師進行嚴肅處理。

二、嚴格收費標準，杜絕教育亂收費。

各學區（校）要嚴格執行《教育部關于治理義務教育階段亂收費的八條措施》和其他教育收費有關規定，安排部署全面實施教育收費治理工作，進一步加強全縣教育亂收費治理工作，取締亂辦班、亂補課、亂收費現象，對向學生“搭車收費”和強制學生訂購教輔材料、報刊雜志，強制學生買校服、訂教輔、收取義務教育階段擇校費、節假日補課現象等問題要堅決查處。對由于違規收費和頂風違紀的行為造成嚴重后果的，將嚴格按照《隴南市治理教育亂收費責任追究辦法（試行）》（隴紀發（2013）8號）進行處理。教育局將把組織協調和定期檢查全縣教育亂收費工作作為一種常態工作來抓，使教育亂收費問題不再成為群眾反映強烈的突出問題，徹底杜絕教育亂收費現象。

三、嚴格執行廉潔從政規定，規范公務行為。

認真落實《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》及其他相關規定，嚴肅查處領導干部利用職權和職務上的影響為本人或特定關系人謀取不正當利益等問題，建立健全防止利益沖突機制。嚴禁違反規定私自從事營利性活動，嚴禁收送禮金、有價證券，嚴禁大操大辦婚喪喜慶事宜或借機斂財，嚴禁用公款或接受與其行使職權有關系的單位和個人邀請進行高消費娛樂、健身活動。

同時，加強對經費使用情況的監督，引導領導干部保持高尚情操和良好作風。嚴肅處理領導干部在社會交往、休閑娛樂、生活作風方面存在的突出問題。嚴格控制差旅費開支；加強公務用車使用管理，嚴禁違反規定為領導干部配置用車及公車私用；嚴格公務接待制度，嚴禁用公款大吃大喝，不得以參加會議、學習、培訓、聯誼活動等名義用公款請客送禮；嚴禁違反規定購建、裝修辦公用房；認真解決各種慶典、研討會、論壇會過多過濫的問題。對鋪張浪費、奢靡享受、揮霍公款的行為，必須嚴肅處理。

四、嚴格執行“八項規定”等文件精神，辦好讓人民滿意的教育

嚴格執行中央“八項規定”、省、市“十二條”規定、省教育廳“十條規定”、縣委相關規定和教育部《中小學教師違反職業道德行為處理辦法》、《隴南市黨和國家機關、事業單位工作人員工作紀律規定》等文件精神，緊緊圍繞局黨組確立的工作重點，結合《隴南市廉政文化示范點建設標準（試行）》（進學校部分），加強廉政教育，進一步做好教師師德師風建設工作，加大黨風廉政建設責任追究力度，切實加強監督和辦案工作力度，在縣委、縣政府、縣紀委和局黨組的正確領導下，認真學習實踐科學發展觀，以改革創新的精神、堅強的黨性和求真務實的作風，不斷抓好反腐倡廉建設，為辦好人民滿意的教育事業做出新的更大的貢獻。

第四篇：在全林業工作會議上的講話

在全市林業工作會議上的講話

施根寶

（2018年4月2日上午10：00 市行政會議中心101會議室）

同志們：

今天，召開全市林業工作會議，主要任務是：深入貫徹落實中央、省委省政府和市委市政府關于加快現代林業發展的意見要求，總結林業改革發展工作情況，研究部署我市當前及今后一段時期林業工作，推動全市林業趕超發展，全面加快林業現代化建設步伐。

剛才，黃文鑫局長通報了全市林業工作情況，市政府與各區縣簽訂了森林消防和松材線蟲病防治工作目標責任書，希望大家按照責任書的要求，分解任務、抓好落實，為鞏固全市林業發展成果保駕護航。下面，我再強調三點意見，簡單說是“六個新”：

一、站在新起點，謀劃新高度，林業建設大有可為 2017年以來，在市委市政府的堅強領導下，全市林業系統緊緊圍繞“綠水青山就是金山銀山”重要理念，以打造“浙江林業標桿市”為抓手，統籌推進生態林業、富民林業、人文林業三大體系建設，實現了林業發展、林農增收、林區優美的既定目標。2018年1月，國家林業局在湖州召開了2017全國林業廳局長會議，充分體現了國家林業局、省林業廳對湖州林業工作的大力支持和充分肯定，進一步擴大了湖 1

州林業在全省乃至全國的影響力。主要體現在五個方面：

一是嚴打嚴控，遏制毀林（竹）取得新突破。2017年，重點組織開展了綜合治理毀林（竹）專項行動，全市共查處毀林（竹）案件272起，處理涉案人員（單位）276人（個），發現制止毀林（竹）種茶行為574起，開展違法種植白茶拔除214次，面積13052畝，實現了“毀林種茶增量為零、毀林（竹）案件存量清零”的階段性目標。孫景淼副省長及市委市政府主要領導分別給予批示肯定。

二是真改真推，林業機制改革實現新進展。“最多跑一次”辦事事項覆蓋率達到100%，“零上門”覆蓋率達到50%；完成林權抵押貸款6772萬，林地流轉1.56萬畝，新建股份合作社3個、家庭林場4家；完成長興和安吉縣級綜合執法改革試點；啟動長興護林員制度改革，全縣護林員人數從121名減少到36名，護林員待遇大幅度提升。

三是造林造景，森林資源總量取得新增長。完成森林資源二類調查，全市新增動態監測點440個，為國土綠化和資源保護奠定堅實基礎。根據調查顯示，全市森林覆蓋率為48.4%，活立木蓄積量達到700萬立方米，相比10年前，森林覆蓋率下降2.5個百分點，但蓄積量增加了50萬立方米。此外，全市完成造林更新7981畝，建設珍貴彩色健康森林7.89萬畝、新植珍貴樹146萬株，完成茶園生態修復面積1.36萬畝。

四是重防重管，資源管理水平取得新高度。森林資源管理手段逐步改善，視頻監控、無人機巡查等得到廣泛運用。2

森林消防實現“零火災”，僅發生26起森林火情。松材線蟲病防治完成除治面積165875畝，為計劃任務的102.6%。濕地管理走在全省前列，在全省率先完成《湖州市濕地保護規劃》修編和印發《湖州市濕地生態保護五年行動計劃》，得到省林業廳的充分肯定并在全省推廣，全市恢復濕地植被2.3萬畝，新增省級濕地公園2個。

五是促轉促融，林業產業轉型取得新成效。花卉苗木、筍竹、森林食品等傳統優勢產業轉型提速，花卉苗木銷售額同比增長19.8%。堅持把林業特色小鎮和森林人家建設作為林旅結合、林文結合的綜合體，全市完成投資7800多萬元，省級森林特色小鎮累計達到10個、省級森林人家累計達到26個，占全省總量的三分之一，名列全省第一。

在看到成績的同時，我們也要認清形勢變化，看到自身不足，分析形勢，可以總結為一句話，林業改革發展任重道遠，但大有可為，當前湖州林業正面臨著三大轉變、三大困難。三大轉變：生態建設重心的轉變（山區向平原轉變、面積增加向質量提升轉變、單純綠化向彩化美化珍貴化轉變），產業發展業態的轉變（主要是林業綜合體、林業電商、林旅結合等新型業態蓬勃發展），資源管護手段的轉變（資源動態監測、資源一張圖、加強事中事后監管等基礎性工作迫在眉睫）。三大困難：森林覆蓋率穩中趨降的問題（最近二類資源調查顯示，全市森林覆蓋率下降2.5個百分點），林業傳統產業轉型緩慢的問題（比如：花卉苗木、毛竹等傳統產業持續下滑，供給側結構性改革進展緩慢），林業現代化程 3

度不高的問題。（比如：新型林業經營主體弱小、生產方式落后粗放，林業機械化程度低、林業信息化程度低等等）。

面對新形勢、新變化、新問題，我們必須迎難而上、攻堅克難，著重在三個方面下功夫、想辦法、謀對策：

一是“生態、生產、生活”要相對統一。保護森林資源就是保護生態，就是為了永續利用，因此，我們必須堅持生態優先，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，讓市場力量重構林業產業鏈、供應鏈、價值鏈，提高林業資源利用率，通過改善生態惠及民生、優化生態促進發展，逐步探索一條把“綠水青山”變為“金山銀山”的通道，真正把林業的綠水青山護得更美、把林農的金山銀山做得更大，從而實現生態效益、社會效益和經濟效益的相對統一。

二是“治林、治水、治窮”要有機結合。核心就是實現森林資源的分層保護、分類經營，統籌兼顧林業的長期利益和農民的眼前利益。對生態脆弱地、河湖水庫源頭及國省道沿線要大力實施綠化造林、封山育林、生態修復，對列入重要濕地名錄的濕地要嚴格保護、限制開發。同時，要因地制宜，積極發展林下經濟和林區經濟，利用優越的生態環境發展無公害、綠色、森林食品和森林藥材等；要在林產品的精深加工上下功夫，延長產業鏈，提高產品附加值；要充分發揮林區內豐富的自然景觀、人文景觀和植物資源優勢，加快發展森林旅游、森林康養等業態，千方百計做好林旅結合、林文結合的“生態+”大文章。

三是“資源、資產、資金”要改革盤活。前段時間，中 4

國工程院沈國舫院士來湖參加“兩山論壇”期間，專門調研了我市林業發展情況，他提到“一個家庭經營3畝田，是可行的、有收益的，但一個家庭經營3畝林子，要想獲得好的收益是不現實的”。這很形象地說出了加快林權流轉、開展適度規模經營、培育新型經營主體的必要性和緊迫性。我們要想方設法通過體制機制創新，激活資源要素潛力，把沉睡的資產盤活，變資源為資產、資產變資本、資金變股金，激活林地林木潛能，培育壯大新動能。

二、鎖定新目標，創造新業績，深度落實發展任務 2018年，全市林業工作要深入學習貫徹落實十九大和全國“兩會”精神，緊緊圍繞“兩山”重要理念，按照“森林浙江”考核要求，以實施“林長制”為抓手，以鄉村振興為契機，以綜合治理毀林（竹）和茶園生態修復為重點，切實增強林業發展新動力，著力提高森林覆蓋率，努力建設浙江林業標桿市。

林業工作的總體要求也是三個字：強、富、美。強，就是實力要強，充分發揮國家現代林業建設示范市、現代林業經濟示范區、國家森林公園等國字號平臺，爭取更多政策試點落地，探索走出更多湖州模式，爭當林業“樣板地、模范生”，繼續走在全省前列；富，就是林農要富，要拓寬兩山轉化通道，發揮湖州資源優勢，逐步轉化為經濟優勢，使廣大林農真正富起來；美，就是環境要美，要提高森林覆蓋率，提升森林景觀度，積極打造“大花園”，不斷優化百姓生活品質。在量化指標上，2018年，全市森林覆蓋率穩定在48.4% 5

以上，森林保有量達到405.4萬畝，完成造林更新8700畝，完成退化林修復4.3萬畝，森林撫育4.5萬畝，建設彩色健康森林7.35萬畝，建設一村萬樹示范村12個以上，完成茶園林業生態修復2.4萬畝以上（其中25度坡以上0.85萬畝）。全市毀林（竹）種茶零增長，護林員改革全覆蓋；恢復濕地植被2萬畝，濕地保護面積比例達30%以上；全市森林火災受害率控制在0.8‰以內；林業有害生物成災率控制在5.4‰以下，林業行業總產值達到620億元以上，努力實現森林資源“三保、三增、三防”（三保，即保森林面積總量、保林地（濕地）面積總量、保林區秩序穩定；三增，即森林蓄積量增加，受保護國土面積增加、林業經濟增長；三防，即森林防火、森林病蟲害防治、重大生態破壞行為防范）。

（一）要把國土綠化作為繪就湖州底色的重要舉措。雖然湖州山地綠化接近飽和，但平原綠化還有空間，整體森林景觀效果還不明顯，亟需補綠增彩，加快建設季相分明、景觀優美的多彩森林。一是推進茶園生態修復工程。在重點地段（特別是25度以上陡坡）、重點鄉鎮組織實施生態修復工程（竹林套種、茶園套種等模式），重點是要在樹種選擇、作業設計上下功夫，堅持一地一方案、一山一設計，從源頭防止苗木化傾向，同時要建立健全管護機制，確保種得下、留得住；二是推進彩色健康森林建設工程。按照平原綠化“量、質”雙提升、山區綠化“質、景”齊推進、松林保護“防、改”相結合的要求，優化平原綠化布局，加大造林更新力度，特別是在“桑園”變“果園”，“通道”變“綠廊” 6

等方面加大研究和扶持，由點向面、由局部向整體、從典型示范向連片建設推進，不斷擴大覆蓋面；對交通主干道兩側、景區周圍、城鎮周邊等松杉純林加大主動改造力度，增加珍貴彩色樹種，加快形成以闊葉林或針闊混交林為主的森林結構，打造“多彩湖州”。三是啟動“一村萬樹”建設工程。以鄉村振興為契機，圍繞打造美麗鄉村升級版，組織開展“一村萬樹”三年行動計劃，按照一個行政村新植1萬株樹的要求，大力推進村莊綠化、四旁植樹、拆違復綠，建林帶、造片林，計劃用三年時間，建成示范村100個以上。實施過程中，各地要依據自身的區位條件、資源稟賦、產業基礎和人文傳統，加強村莊綠化規劃設計，注重現有森林、濕地資源、古樹名木和綠化成果的保護銜接，絕對不能出現毀大樹種小樹的情況。

（二）要把綜合改革作為激發林業活力的根本途徑。去年，省政府辦公廳專門印發了《關于深化林業綜合改革的意見》，涵蓋林業各個方面，結合湖州林業實際，2018年重點推進三項改革：一是深化林權制度改革，變資產為資本資金。要著力開展新型經營主體試點工作，推進林地股份合作制、林木股份合作制和家庭林場建設，健全林業風險保障機制，擴大保險品種，推進政策性綜合保險，提高林農抵御災害風險的能力。二是深化林業綜合執法改革，變單打獨斗為五指成拳。要總結提煉安吉、長興林業綜合行政執法改革經驗，加快推進林業綜合行政執法隊伍建設，探索建立市、縣兩級林業行政綜合執法體系，強化林地項目審批事中事后監管，7

實現執法與管理分離。三是深化護林員隊伍改革，變老弱冗員為精兵強將。總結推廣長興護林員改革經驗，整合毀林巡查、森林防火等職能，適當提高待遇，強化責任落實，嚴格考核督查。2018年，全市每個縣區都要完成護林員制度改革，確保毀林（竹）行為、森林消防隱患在第一時間發現制止，做到監管防范到位。

（三）要把資源管理作為保護生態成果的主要手段。堅持保護資源和保障發展并重，實現資源的嚴格管理、科學經營和有效保護，切實鞏固堅持不懈發展培育森林資源得來的生態建設成果。一是林長制要實現全覆蓋。重點是要建立健全《湖州市林長制工作實施細則》《湖州市林長制工作督查辦法》《湖州市林長制工作聯席會議制度》《湖州市“林長制”工作考核辦法》等系列配套制度，并納入市對縣區森林浙江考核，切實把林長制工作抓實抓長。二是毀林（竹）行為要著重防反彈。繼續保持日常巡查和重點巡查強度，繼續保持打擊毀林（竹）高壓態勢。按照“教育一批、處理一批、懲處一批”原則，加大力度、加快速度查處各類違法毀林（竹）行為，精準發力，綜合施策，堅決防止毀林（竹）種茶行為反彈或變相反彈。三是資源保護要關口再前移。要建立完善生態資源動態監測等監管機制，提升市、縣一體化監測水平；要實行森林防火網格化管理，提升裝備水平和撲救能力，著力推進裝備設施標準化、隊伍建設標準化、撲救程序標準化建設；要完善有害生物防控體系建設，加大除治力度，強化疫木監管，遏制松材線蟲病蔓延。

（四）要把產業轉型作為加快兩山轉化的重要通道。一是要持續推進林業供給側改革。重點加強食用林產品安全建設，積極探索林下經濟綜合開發利用模式，以規模化、集約化、標準化發展林筍、林藥、林禽、森林休閑等林下經濟新模式。引導筍竹、花卉苗木兩大傳統產業，在生產技術與裝備、產品開發、文化創意等方面進行改革創新，促進行業和企業同步轉型。二是要做好“林業+”的文章。大力發展生態林業、循環林業、觀光林業，促進生態保護與產品開發、旅游發展相結合，不斷提高產業綜合開發利用水平。同時，要把挖掘底蘊與“講好故事”結合起來，特別是要將竹、茶、梅、古樹、濕地等文化，與人文故事、鄉風民俗融為一體，不斷提升森林文化的影響力。三是要聚焦林業科技創新。加大先進林業技術引進力度，健全產學研合作機制，提高自主創新能力，爭取在竹林碳匯、鄉土樹種開發利用、竹林經營培育、林木新品種引進、林業機械化等應用技術研究方面有新進展、新突破，并著力打通林業科技推廣最后一公里，發揮科技興林、科技富民的巨大作用。

三、凝聚新合力，共創新局面，全面推動趕超發展。林業發展是大生態、大民生、大經濟，是一項長期的、復雜的、系統的工程，不僅僅是林業一家的事，是各級黨委、政府的事情，是全社會的事。各地、各部門要主動適應建設現代林業的要求，做到認識上有高度、工作上有目標、行動上有措施、投入上有保障、機制上有創新，只爭朝夕，盡心竭力，共同推動湖州林業趕超發展。

第一，要齊抓共管，確保落實到位。牢固樹立抓林業就是抓發展、抓生態、抓民生的思想，履責、負責、盡責。各級政府領導要承擔起本地區林業發展的第一責任人的責任，切實履行好林長職責，形成一級抓一級，一級對一級負責的工作機制。綠化委員會要擔負起綜合、協調、監督和指導的責任，對重點工作任務及時進行跟蹤督查，定期通報。林業部門要強化指導服務，主動為黨委、政府當好參謀，組織全系統業務干部深入基層搞好技術指導，加強行業管理，其他相關部門要各司其職、密切配合、通力協作，共同做好林業資源保護工作，構建高位推動、部門聯動、上下互動的工作格局，形成加快林業發展的強大合力。

第二，要全面發動，確保宣傳到位。兵馬未動、宣傳先行。林業工作不能只顧埋頭拉車、默默無聞，要善于提煉、善于宣傳，既能集聚力量、壯大自身，也能順利工作、事半功倍。所以，要充分發揮媒體宣傳引導作用，發動和組織社會各界人士，積極投身國土綠化和生態保護事業，努力營造全民搞綠化、全社會辦林業的良好氛圍。要積極探索林業生態文明建設全民共建共享的長效機制，創新公眾參與林業生態文明建設的方式渠道，發揮社會組織在生態文明建設中的積極作用。

第三，要建強隊伍，確保工作到位。事業成敗，關鍵在人。要不斷強化基層林業機構和隊伍建設，確保有人做事、有人管事。要持續加強基層林業站和林技推廣隊伍建設，不斷提高技術推廣、為民辦事的能力和水平。要規范擴大政府 10

購買服務行為，進一步發展林業中介服務，進一步加強監督管理，確保規劃設計、資產評估、市場信息、技術培訓等服務事項順利推進。全市林業系統干部職工要不斷提高法治意識、服務意識、效能意識和廉潔意識，強化專業學習，細化工作任務，固化工作責任，著力建設一支“想干事、能干事、干成事”的林業鐵軍。

第四，要多元融資，確保投入到位。林業一個顯著特點是投入規模大、回報期限長，必須要走多元投入的路子。首要的是集聚市場資本。有序推進林業所有權、經營權、管理權分立，推進資源配置市場化，強化收益權觀念，鼓勵涉林企業、業主和林農等非公有制經濟主體投資林業。其次是加大財政投入。財政投入要轉變思路，加大投入規模，切實發揮生態建設資金的撬動輻射效應。還要積極對上爭取。各縣區及相關部門要抓住當前國家加強林業和生態建設的機遇，全力爭取國家和省里的政策支持、資金支持。

第五，要強化督查，確保考核到位。市、縣區要成立專門督查組深入各地，圍繞造林綠化、毀林（竹）開墾、林業綜合改革等林業重點工作開展情況，進行跟蹤檢查，一月一比拼，一季一通報。對于工作不力，進度緩慢，措施不到位、成效不明顯的縣區、鄉鎮，要通報批評、要問責追責。要盡可能地提高林業工作在縣區、鄉鎮實績考核中所占的比重，切實加大對各地林業工作落實情況的考核力度。

最后，我想再強調兩個事情，一個是森林消防。今天已經是4月2日，清明節即將來臨，今年據預測天氣形勢不容 11

樂觀,節日期間林區人員活動增多，火源管控難度大，森林消防形勢嚴峻。各縣區各部門，一定要把森林消防責任落實到位，看好自己的山，管好自己的人，防住自己的火；要把“預防為主”落實到位，特別是要在林區要道和景區入口增設臨時檢查站，加強對進山人員的檢查教育，堅決把火種堵在山下林外；要把應急響應措施落實到位，要強化備班執勤，加強預案演練，特別是高火險時段，各級各類森林消防隊伍都要靠前駐防，集中待命，一旦發生森林火情，立即補救，實現“打早、打小、打了”，努力延續“零火災”的優秀成績。二是是松材線蟲病防治。根據災情普查，受去年夏季干旱天氣偏長等因素影響，今年我市災情較往年有所加重，病死松樹同期相比增加了47.3%，各地各部門一定抓好各項措施的落實，按時、保質、保量完成各項防治工作任務。尤其是杭寧、杭長等高速公路部分沿線松材線蟲病發生比較嚴重，社會關注比較高，各相關發生區的政府要切實履行職責，打好松材線蟲病除治“殲滅戰”、“持久戰”、“攻堅戰”、“保衛戰”。同時，也要轉變觀念，主動出擊，從“死一株、砍一株”的被動除治轉到“擇伐一片、補植一片”的主動改造上來，多措并舉遏制松材線蟲病擴散蔓延的態勢。

第五篇：在全街工作會議上的講話

腳踏實地干事業 凝心聚力謀發展

---在2013年7月全街工作會議上的講話

(2013年7月25日)同志們：

為貫徹落實區委三屆七次全體(擴大)會議精神,今天我們在這里召開全街工作會議，目的是正確分析工作形勢，進一步理清工作思路，明確工作任務，增強工作責任感和緊迫感。受陳書記委托，下面由我代表街道黨工委、辦事處就做好年內各項工作,再強調幾點意見: 今年以來,全街上下深入學習實踐黨的十八大精神,以區委、區政府提出得“加速崛起進程、建設首善之區”的目標為指引，攻堅克難、銳意進取，社會各項事業都保持了平穩較快得發展態勢。一是經濟發展穩中有進。以XX工業園區建設為龍頭的工業經濟平穩增長。1-6月，規模企業工業產值完成3.63億元，同比增長6.8%，完成工業固定資產投資2100萬，同比增長35.5 %；農業生產保持穩定，農業產業化經營進程加快；商貿、物流交通等服務業初具規模，第三產業逐漸活躍。二是計劃生育工作扎實開展。“集中服務月”活動和社會撫養費“再攻堅”活動大力實施，計劃生育統計半年內，街道出生政策符合率達94.1%，綜合節育率達89.29%，社會撫養費征收40余萬元。三是平安建設深入推進。街道認真推進安全生產基礎管理的規范化建設,抓

好責任落實,大力加強工業生產、水上安全、學生安全、危化品經營和食品安全方面的監管；認真貫徹落實各項群眾制度，全面推行信訪維穩工作機制，狠抓矛盾糾紛的排查調處，加大矛盾化解力度；切實加強社會管理，扎實推進治安防控體系和應急處置機制建設。四是民生工程大力實施。街道大力實施省制定的33項民生工程和市制定的9項惠民實事，1-6月，進行危房改造250戶，改造資金2375000元；發放城鄉低保及兩節補助、五保、救災、大病醫療救助、殘疾人救助等資金共3349182元，免費實行白內障復明手術35例，全街共發放涉農資金1858.58萬元，各類救助補貼及時足額到位。五是黨的建設不斷加強。堅持把學習貫徹黨的十八大精神作為首要的政治任務，全面深入開展基層組織建設“創新突破年”活動，基層組織不斷夯實，干部隊伍整體活力不斷增強，機關效能和干部作風不斷優化。六是服務大局工作見成效。街道全力服務于西部園區建設，認真做好XX 建設中的相關工作，圓滿完成了XX居民安置點回遷工作，XX至XX段公路正在整修，美好鄉村中心村建設完成，投資興業和生活生產環境大大改善。

在總結成績的同時，也要清醒的看到我們工作中存在的困難和問題。比較突出的：一是主要經濟指標仍有欠賬。盡管上半年工業生產總值和固定資產投資較去年相比有所增長，但截至6月底財政收入2138.3萬元，僅占全年任務的

44.1%，時序進度滯后5.9個百分點，完成目標的壓力較大。二是計劃生育工作形勢嚴峻。上半年，我們實施了“集中服務月”和社會撫養費征收“再攻堅”活動，計劃生育工作各項指標曾大幅提升，但是活動結束后，各項指標數據不容樂觀，尤其是期內出生政策符合率、手術及時率和社會撫養費征收到位率。三是信訪維穩壓力較大。當前，盡管全街信訪維穩工作形勢穩定可控，但仍存在大量隱患和矛盾，如：XX、XX和XX問題引發的矛盾，加之部分老上訪戶問題沒有徹底解決，信訪維穩工作仍然面臨較大壓力。四是安全生產意識不強。部分干部在思想上存在“圩區無安全生產問題”的認識誤區，沒有清楚地認識到抓好安全生產工作的重要性和緊迫性。五是干部精神狀態仍需提振。XX街道的干部歷來都是能打硬仗的，但是這半年來，我們總感覺到，有很多干部的狀態在下滑、意志在消退、工作不主動，遇到困難和問題，習慣于請領導來協調，等街道來解決。甚至，有少數干部不嚴于律己，不將主要精力放在自己的工作上。對于這些問題，我們務必要高度重視，統一思想，將認識統一到行動上來，切實加以解決。

當前，宏觀環境趨緊，一些矛盾突顯，壓力確實較大。下半年，省市或將陸續出臺一些促發展的政策措施，我們必須保持清醒頭腦，增強憂患意識，做好應對準備，結合街情，吃透政策，用好政策。大家要切實轉變工作作風，嚴明工作

紀律，狠抓工作落實，突出重點，主攻難點，確保完成全年各項工作任務。

第一，進一步做好信訪維穩工作。穩定是第一責任，各項工作的開展都要以穩定為前提。全街上下要繼續開展好矛盾糾紛的排查調處工作。完善矛盾糾紛的排查調處工作機制，嚴格落實矛盾糾紛定期排查分析制度、情況報告制度和重大矛盾領導包案制度，落實XX、XX、XX和老民師問題這一類重點矛盾、重大隱患和重點人員的化解、教育和穩控工作，加大矛盾糾紛的排查調解力度，確保不發生有重大影響的群體性事件；要繼續做好信訪接待工作，認真實施開門接訪和帶案下訪活動，及時辦結上級批辦的信訪件，確保不發生赴省、進京等非正常上訪事件；要繼續提高群體性、突發性事件處理的能力，做好對發生群體性、突發性事件的風險評估和預測，對可能引發群體性事件的問題立即報告，并采取相應的防范措施，控制事態的發生發展。

第二，全面提升計劃生育各項數據指標。要進一步強化組織領導，落實工作分工，做到底數清、情況明；要狠抓日常監測和考核工作，實現街道人口和計生工作的各項目標；要搞好計劃生育集中服務活動，保持出生率和統計誤差率不突破區下達的指標，控制政策外生育，切實加強孕前管理，及時落實長效避孕措施，提高節育及時率，加大孕情監測力度，確保各項工作達到指標；要明確重點，在鞏固和完

善現有工作的基礎上，進一步提高管理水平，提升服務質量，使我街道人口和計劃生育工作再上新臺階。

第三，緊抓經濟建設不放松。經濟發展是第一要務，是提高人民生活水平的根本，是社會各項事業蓬勃發展的基礎，全街上下務必緊緊圍繞經濟建設這個中心謀發展。一是加快現有工業轉型、升級、改造。要以XX工業集中區現有工業為中心，以宏觀政策為依據，以市場動態為導向，千方百計尋求資金和技術突破口，促進XXXX這樣有新技術、有資質的企業進行轉型升級。二是加大招商引資力度。下半年正是抓招商引資工作的黃金時節，全街上下要形成“全民招商”的濃厚氛圍，主動優化服務，為招商引資提供好環境，主動為企業落戶、建設提供“一籃子”代理；要狠抓項目建設，一方面重點扶持XXXX二期、XXXXX等在建項目，促其盡快建成投產，發揮經濟效益。另一方面，要加強與在談項目的對接，促使項目盡快簽約落戶。三是積極發展民營經濟。民營經濟在市場經濟活動中的作用十分巨大，是進一步發展經濟的重要突破口，要積極探索促進民營經濟創辦發展的方法，幫助民間資本整合運營，選對路子，發展實體。四是千方百計確保農民增收。要加強農業技術服務和農業基礎設施建設，保證農業產量穩中有增；要進一步推廣農業保險，確保農民收入不因自然災害受到重大損失；要進一步推動農業生產規模化、產業化，鼓勵發展種植大戶、農業加工企業，提高農業生產效率，提升農業產品附加值。

第四，切實做好安全生產工作。安全生產是一項系統工程，涉及到方方面面，責任重大，必須緊抓不放。一是抓工業生產安全。以園區企業為主的所有工業企業，都必須警鐘長鳴，要強化對員工的安全生產教育，要配套相關的安全設備，要在倉庫、車間等地方的醒目位置懸掛張貼警示標語。要安排專人定期進行安全檢查。二是注意水上安全。各村（居）對責任段內的河灘渡口，要安排專人進行經常性巡察，發現安全隱患要及時上報解決。要成立由熟悉水性的青壯年組成的志愿搜救隊伍，應對突發事故的產生。三是保障學生安全。要保障學生的路途安全，加強對接送車輛和往返路段的檢驗，發現不合格車輛和危險路段，及時停運和維修；要保障學生暑期安全，各村（居）要做好暑期防溺水工作，設置防溺水警示牌，安排專人宣傳、巡察。各學校要加強對學生的教育、同家長的溝通，形成防溺水工作齊抓共管的局面。四是加強對危化品經營和食品安全的監管。要加強對危化品經營的檢查力度，督促危化品經營者的運輸、存放和經營都嚴格按照規定要求進行。要加強對食品安全的監管，主要是對學校周邊的快餐店，超市和飯店進行監管，對原料來源、生產制作過程，產品合格情況等進行檢查。

第五，進一步將民生工程做好做實。民生是社會建設之基，和諧穩定之本，民生工程是政府為民辦實事、辦好事的

“民心工程”和“德政工程”，我們務必把保障和改善民生放在更加突出的位置。一是全面落實貫徹上級政策。要努力實施好省制定的三十三項民生工程和市制定的九項惠民實事，確保各類補貼資金及時足額到位。二是拓寬民生工程資金來源。民生工程是一項系統龐大的長遠工程，上級劃撥的資金是“好鋼”，要用在“刀刃”上。那么，“刀面、刀背”怎么辦？我們要積極聯系企業和社會組織，多方籌措資金，盡可能的擴大惠及面。三是加強民生政策宣傳。要通過走村入戶、宣傳單等多種形式，對新農合等一些政策進行宣傳，讓更多的人了解黨和政府的溫暖，讓更多的人從民生工程中得到幫助。

第六，振奮精神、調整狀態、轉變作風、真抓實干。全街黨員干部要增強發展意識、責任意識、大局意識和效能意識，力爭做到“四個多動”。一是“多動腦”。發展之始，思路先行。一個地方走什么樣的發展道路，用什么樣的發展模式，想要獲得什么樣的發展成果，發展有哪些優勢和劣勢，這些都必須在思路中理清。在座的每一位，尤其是各村（居）和各部門的主要負責人，對村（居）的發展，對街道的發展都應當有清晰的思路，一定要“多動腦”。二是“多動腿”。發展的思路源于對當地實際的充分了解，只有“多動腿”，多深入田間地頭、多深入群眾中間、多深入生產一線，才能夠發現問題、找出方法，才能夠理清思路、因地制宜。大家

一定要多走訪、多調查、多了解，做到“街情民意熟于心，因地制宜謀發展”。三是“多動嘴”。工作業績的提高、工作方法的創新不是閉門造車，而是海納百川。我們的工作目標和任務，要求我們要善于向上級部門討教政策、向兄弟鎮街學習經驗、向人民群眾聽取意見，這些政策、經驗和意見，不會不請自來，而要虛心求教，因此我們一定要“多動嘴”。四是“多動手”。所謂“空談誤國、實干興邦”，規劃不能留在紙上、民意不能留在田間、經驗不能留在腦中，一切都應該在社會建設中付諸實踐，只有將思路貫穿于發展的實踐中、將民意反饋在工作的開展中、將經驗運用于困難的解決中，才能夠實現XX街道的大發展。

同志們，腳踏實地才能干事業，凝心聚力才能謀發展，年內工作任務十分艱巨，我們一定要堅定信心，搶抓機遇，攻堅克難，共同拼搏，確保完成年內各項工作任務，努力建設“幸福XX”。