第一篇：西和縣長(zhǎng)道鎮(zhèn)川口小學(xué)工作計(jì)劃

西和縣長(zhǎng)道鎮(zhèn)川口小學(xué)工作計(jì)劃

2009——2010第二學(xué)期

新的學(xué)期，新的開(kāi)始，新的思想。本學(xué)期我校的校本教研工作將在縣教育局、學(xué)區(qū)的指導(dǎo)下，緊密圍繞《長(zhǎng)道學(xué)區(qū)2009年秋季教研工作計(jì)劃》來(lái)開(kāi)展工作，全面推進(jìn)新課程改革工作。加強(qiáng)對(duì)全校教學(xué)、教研工作指導(dǎo)，使本校的校本教研工作步入一個(gè)新局面。

一、指導(dǎo)思想：著力抓好教育教學(xué)質(zhì)量的提高，嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)管理制度，強(qiáng)化教學(xué)研究指導(dǎo)和管理功能，狠抓課堂教學(xué)改革，深化教研教改，提高課堂教學(xué)效率，完善量化考核方案，突出各項(xiàng)計(jì)劃的可操作性，努力培養(yǎng)和提高學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，全面提高教師的綜合教育能力，努力實(shí)現(xiàn)我校教育教學(xué)發(fā)展水平的新提升，促進(jìn)我校教學(xué)工作健康、穩(wěn)定地發(fā)展。

二、本期工作重點(diǎn)

1、加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理工作。

2、抓好畢業(yè)班工作。

3、抓好共同備課工作，提高課堂效率，確保教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)中有升。

4、人人上達(dá)標(biāo)課，暫時(shí)不達(dá)標(biāo)的教師，要繼續(xù)學(xué)習(xí)，直至達(dá)標(biāo)。

5、抓好教師基本功訓(xùn)練：（1）推廣普通話（2）硬筆書法（粉筆字、鋼筆字）練習(xí)。

6、做好骨干教師、新上崗教師、青年教師的培養(yǎng)培養(yǎng)工作。

三、本期工作舉措

（一）加強(qiáng)教導(dǎo)處常規(guī)管理工作，使管理走向規(guī)范化、科學(xué)化，努力提高學(xué)校的教學(xué)管理水平。

1、實(shí)行量化管理

教導(dǎo)處實(shí)行量化考評(píng)制度，考評(píng)內(nèi)容有:教案、作業(yè)、聽(tīng)課記錄、業(yè)務(wù)筆記、學(xué)生評(píng)教、上課、競(jìng)賽、優(yōu)質(zhì)課、質(zhì)量分析、中考、末考、資料（計(jì)劃、總結(jié)）、教科研等。每月公布量化積分結(jié)果。

2、修訂和完善各項(xiàng)制度，實(shí)行科學(xué)的制度管理 本期主要修訂和完善：

教導(dǎo)處積分方案、學(xué)籍管理制度、作業(yè)檢查制度、聽(tīng)評(píng)課制度、集體備課制度、教師上課制度、教案檢查制度、教師工作細(xì)則、教學(xué)常規(guī)。

3、加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理，做好檢查督促。

認(rèn)真落實(shí)《課堂教學(xué)常規(guī)》，科學(xué)安排課程表，抓好教學(xué)“備、講、批、輔、考等常規(guī)工作，強(qiáng)化“雙基”教學(xué)，提高學(xué)生“雙基”素質(zhì)。

（1）、制定好切實(shí)可行的教學(xué)計(jì)劃

開(kāi)學(xué)初要求各任課教師、教研組、活動(dòng)課都要做好相關(guān)的計(jì)劃，要求計(jì)劃要符合學(xué)校的實(shí)際情況，具有可操作性，經(jīng)教研組長(zhǎng)簽字后交教務(wù)處。

（2）、備課及教案

加強(qiáng)集體備課，每周固定時(shí)間同頭課教師共同備課，實(shí)行資源共建共享，發(fā)揮團(tuán)體優(yōu)勢(shì)。兩點(diǎn)要求：

①、先周備課，提前一周備好要講的課，并寫出教案。本期教案改為手寫，學(xué)校統(tǒng)一格式。同一學(xué)科教齡五年以上教齡者，教案可以適當(dāng)簡(jiǎn)寫，其他教師正常書寫。同一學(xué)科有五年以上教齡者，先到教導(dǎo)處報(bào)名備案，以便按制度檢查。

②、教導(dǎo)處采取每月月初定期檢查與平時(shí)不定期抽查的辦法，對(duì)教師備課進(jìn)行督促檢查，并將檢查結(jié)果及時(shí)反饋，納入考核積分。

（3）、上課：以經(jīng)驗(yàn)為指導(dǎo)，精講精練，當(dāng)堂完成任務(wù)。對(duì)教師的上課提出如下要求：

①、教師上課必須以身示范，振作精神，嚴(yán)守時(shí)間，課前一分鐘必須到任課班級(jí)門前候課；下課前讓學(xué)生準(zhǔn)備下堂課學(xué)用品，做到不遲到、不早退、不拖堂、不坐講、珍惜課堂40分鐘，保質(zhì)、保量、保時(shí)完成每一節(jié)教學(xué)任務(wù)，消滅空課堂、差課堂、教師必須有案、按案上課，避免隨意性。凡出現(xiàn)空堂的，按教學(xué)大事故處理。

②、課堂教學(xué)要突出教師角色的轉(zhuǎn)變和學(xué)生學(xué)習(xí)方式的改變，體現(xiàn)“關(guān)注學(xué)生情感，關(guān)愛(ài)每一位學(xué)生”。教師上課語(yǔ)言要規(guī)范簡(jiǎn)明、生動(dòng)、形象，有啟發(fā)性，教師上課要衣著整潔，精神飽滿，儀表端莊，沒(méi)有岐視、挫傷學(xué)生學(xué)習(xí)積極性的言行。

③、同行要互相聽(tīng)課，取長(zhǎng)補(bǔ)短，互相了解，互相監(jiān)督，每個(gè)任課教師每周保證聽(tīng)課一節(jié)，新上崗教師每周不少于兩節(jié)課。教導(dǎo)處實(shí)行定期檢查與不定期抽查相結(jié)合制度，檢查結(jié)果納入考核積分。堅(jiān)決杜絕假聽(tīng)課，假記錄的造假現(xiàn)象、以及突擊聽(tīng)課的行為。

（4）、作業(yè)批改

①、作業(yè)批改是教學(xué)工作中的重要環(huán)節(jié)，必須重視。教導(dǎo)處實(shí)行每月月末定期檢查與平時(shí)不定時(shí)檢查相結(jié)合辦法，進(jìn)行全校性作業(yè)檢查與抽查。

②、對(duì)教師作業(yè)批改的要求：一嚴(yán)：嚴(yán)格批改，二全：全批全改，三快：快收、快批、快評(píng)。

③、科學(xué)安排作業(yè)，要減輕學(xué)生課后負(fù)擔(dān)，給學(xué)生以個(gè)性特長(zhǎng)發(fā)展的時(shí)間。不準(zhǔn)搞懲罰性作業(yè)，不準(zhǔn)以作業(yè)量壓學(xué)生，壓其他學(xué)科，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)學(xué)校立即采取措施解決。

④、作業(yè)批改符號(hào)要求：正確的打∨，錯(cuò)誤的在錯(cuò)誤處畫×；評(píng)價(jià)結(jié)果統(tǒng)一用“優(yōu)、良、差”。

本學(xué)期要進(jìn)行學(xué)生優(yōu)秀作業(yè)本展覽。（5）、考試與考查

①、本期仍采用周測(cè)、月考、中考、末考制。周測(cè)由科任教師準(zhǔn)備試卷、月考由教研組準(zhǔn)備試卷。

②通過(guò)檢測(cè)要加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)困難學(xué)生的個(gè)體分析和個(gè)別輔導(dǎo)，各年級(jí)加強(qiáng)培優(yōu)補(bǔ)差，做好每次的質(zhì)量分析。找出存在的問(wèn)題，采取相應(yīng)的措施，達(dá)到良好的效果。

（6）、課外活動(dòng)

課外活動(dòng)是學(xué)校教學(xué)活動(dòng)的重要組成部分，是培養(yǎng)新時(shí)期所需人才的重要途徑。本學(xué)期活動(dòng)的課由兩大部分組成，一部分為學(xué)科競(jìng)賽活動(dòng)小組，另一部分為學(xué)科興趣小組。

競(jìng)賽小組：語(yǔ)、數(shù)

興趣小組：美術(shù)、音樂(lè)、體育、勞技、信息技術(shù) ①、開(kāi)學(xué)初各教研組根據(jù)實(shí)際情況拿出活動(dòng)計(jì)劃，上報(bào)教導(dǎo)處之后定出本學(xué)期中學(xué)科課外活動(dòng)方案。

②、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織和制度，各組推選德才兼?zhèn)洌钍軐W(xué)生歡迎的骨干教師組成指導(dǎo)教師隊(duì)伍。

③、活動(dòng)課按超課時(shí)計(jì)入工作量。④、教導(dǎo)處學(xué)期末組織二課活動(dòng)成果驗(yàn)收。

⑤、相關(guān)教師要注意收集活動(dòng)的過(guò)程性資料及結(jié)果，活動(dòng)結(jié)束后將整套資料交教導(dǎo)處存檔。

目前，各種競(jìng)賽在我校還很稚嫩，各任課教師從本期學(xué)期開(kāi)始就要留意苗子隊(duì)員的培養(yǎng)，以便活動(dòng)時(shí)，這些隊(duì)員召之即來(lái)，來(lái)則能戰(zhàn)。堅(jiān)決反對(duì)以種種理由、借口，延遲或耽誤各種競(jìng)賽，使學(xué)校榮譽(yù)蒙受損失。

（7）、輔導(dǎo)：課外輔導(dǎo)是教師教學(xué)工作的一部分，是教師應(yīng)盡的職責(zé)，是提高教學(xué)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。教師應(yīng)定期利用自習(xí)時(shí)間或其他課余時(shí)間對(duì)學(xué)生進(jìn)行輔導(dǎo)，對(duì)課堂教學(xué)做好做好查漏補(bǔ)缺。

（8）、教研組工作

教研組是學(xué)校組織教師開(kāi)展教材、教法研究，探索教學(xué)規(guī)律，進(jìn)行教學(xué)管理，提高教學(xué)質(zhì)量的基本的業(yè)務(wù)組織形式。本學(xué)期要加強(qiáng)教研組建設(shè)，激活全校教師參與教育教研活動(dòng)的熱情，使各教研組活動(dòng)規(guī)范化、系列化、專題化和經(jīng)常化，使教研組長(zhǎng)與學(xué)校教導(dǎo)處保持高度一致，認(rèn)真完成落實(shí)各項(xiàng)教學(xué)工作。

①、各教研組按時(shí)制定好具體的切實(shí)可行的計(jì)劃和活動(dòng)方案，每位教師都應(yīng)有積級(jí)參與。在對(duì)教師教學(xué)工作進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，要把在平時(shí)教研組活動(dòng)時(shí)的表現(xiàn)作為重要內(nèi)容之一。

②、教研組在制定活動(dòng)計(jì)劃時(shí)，要圍繞學(xué)校教學(xué)的重點(diǎn)工作，營(yíng)造積極向上、主動(dòng)探究的教研氛圍，教導(dǎo)處將隨時(shí)抽查各組教研活動(dòng)情況。教研組長(zhǎng)要組織好每二周一次的教研活動(dòng)，時(shí)間為文科周二下午，理科周三下午，每次的教研活動(dòng)要確保時(shí)間、地點(diǎn)、人員三到位，按計(jì)劃有目的地開(kāi)展活動(dòng)。每次活動(dòng)組長(zhǎng)要布置好下次活動(dòng)的內(nèi)容，做好組會(huì)記錄，記好參會(huì)名單，無(wú)故曠會(huì)按曠會(huì)處理（一個(gè)月統(tǒng)計(jì)一次，記入當(dāng)月考勤表）。定期將教研組材料整理歸檔，學(xué)期末上交到教導(dǎo)處。

③、本學(xué)期要認(rèn)真開(kāi)展好備課組活動(dòng)，深入研究教材，提高教師處理教材能力，鍛煉教研導(dǎo)課能力。備課組以同年級(jí)同學(xué)科為一組。由備課組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織，定時(shí)間、定地點(diǎn)，定內(nèi)容、定主備人，每周至少集體備課一次，參與的老師要能夠取人之長(zhǎng)，補(bǔ)己之短，從中受益，快速成長(zhǎng)。

每次教研組、備課組活動(dòng)請(qǐng)學(xué)校跟研領(lǐng)導(dǎo)參與聽(tīng)會(huì)或指導(dǎo)。④、開(kāi)展教研組評(píng)估活動(dòng)。依據(jù)優(yōu)秀教研組標(biāo)準(zhǔn)，每期評(píng)出優(yōu)秀教研組。學(xué)校對(duì)優(yōu)秀教研組給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)并集體在期末考核加分。

⑤、領(lǐng)導(dǎo)包片教研組：

沈補(bǔ)存 ：語(yǔ)文組（組長(zhǎng)：沈長(zhǎng)才）張?jiān)€(wěn)：數(shù)學(xué)組（組長(zhǎng)：楊三富）（9）、信息技術(shù)教育工作 ①、充分利用電教設(shè)備，對(duì)教師進(jìn)行具體教學(xué)的指導(dǎo)工作。②、進(jìn)一步貫徹、落實(shí)微機(jī)室責(zé)任制。

③、加強(qiáng)文明上網(wǎng)的監(jiān)督、教育工作，教育師生文明上網(wǎng)。④、加強(qiáng)計(jì)算機(jī)教學(xué)工作。確保計(jì)算機(jī)課程能夠正常開(kāi)展，并且積極參與各種比賽活動(dòng)，力爭(zhēng)取得優(yōu)異成績(jī)。

(10)繼續(xù)做好學(xué)生對(duì)教學(xué)的反饋工作

①教導(dǎo)處要組織學(xué)生各種形式的學(xué)生問(wèn)卷調(diào)查或座談會(huì)。②同時(shí)教導(dǎo)處搞好學(xué)生課堂記錄制度。要通過(guò)學(xué)生記錄每天教師晨讀到班時(shí)間、教師遲到、壓堂、空堂、早退、串課、記好教師聽(tīng)課，收費(fèi)，電教應(yīng)用情況、教師體罰學(xué)生的情況及時(shí)改正我們的課堂教學(xué)中存在的問(wèn)題。

③學(xué)校教導(dǎo)處對(duì)每周的教學(xué)工作要有計(jì)劃、有落實(shí)、有記載，并注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，同時(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)巡課，加大管理力度。對(duì)任課教師的到堂情況及各班教學(xué)秩序進(jìn)行檢查并作好登記，教導(dǎo)處領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行不定時(shí)的抽查，隨時(shí)隨地對(duì)每位教師進(jìn)行聽(tīng)課和教學(xué)質(zhì)量及工作落實(shí)情況的抽查，定期向校長(zhǎng)匯報(bào)每一次的檢查情況。

（二）抓好課改，轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變教學(xué)方式和學(xué)習(xí)方式。

1、積極做好課改工作

組織教師極強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，努力以現(xiàn)代教育思想指導(dǎo)課堂教學(xué)改革;組織教師共同學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)好各科課標(biāo)和課改精神;組織教師進(jìn)一步學(xué)習(xí)洋思教育經(jīng)驗(yàn)，并大力推行實(shí)踐。努力營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍，鼓勵(lì)教師不斷學(xué)學(xué)習(xí)，除按時(shí)參加學(xué)校組織的學(xué)習(xí)外，還要擠出時(shí)間自學(xué)，每天學(xué)習(xí)筆記不少于100字，每月不少于2000字。筆記可以是優(yōu)秀習(xí)題、積極向上的文章、名人名言、教學(xué)隨想，摘抄或粘貼均可。每月檢查一次，納入期末考核積分。

2、根據(jù)各學(xué)科實(shí)際，積極開(kāi)展學(xué)法、教法研究，努力提高教學(xué)效率。

3、加強(qiáng)對(duì)骨干教師、新上崗教師、青年教師的培養(yǎng)工作。制定各種培訓(xùn)計(jì)劃，按計(jì)劃實(shí)施各種培訓(xùn)。一方面全面了解他們的思想狀況，關(guān)心他們的生活。另一方面，要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，快速使之成熟。對(duì)新上崗教師實(shí)行師徒結(jié)對(duì)制度，每期評(píng)出優(yōu)秀導(dǎo)師，并給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）、加大教研力度，提高教師業(yè)務(wù)水平，創(chuàng)造學(xué)校品牌。

1、完善教研制度，定時(shí)教研，保質(zhì)保量，并且領(lǐng)導(dǎo)要參與，實(shí)行跟研制度。

2、教師要引進(jìn)來(lái)走出去，多學(xué)習(xí)多參與，加強(qiáng)校際間的交流與合作。

3、組織賽課活動(dòng)，爭(zhēng)取全員參與。人人上達(dá)標(biāo)課，老教師作示范課、青年教師作匯報(bào)課、新上崗教師作實(shí)驗(yàn)課，通過(guò)課堂展示，使教師得到交流，相互促進(jìn)，共同提高。

4、積極參加省市區(qū)縣級(jí)教學(xué)大賽，并力爭(zhēng)獲獎(jiǎng)。

5、重視教師基本功訓(xùn)練：提倡教師用普通話及五筆字的訓(xùn)練。

6、建立并完善教師成長(zhǎng)記錄檔案。

（四）、嚴(yán)格學(xué)籍與檔案管理。嚴(yán)格控制學(xué)生流失，各班制定控制學(xué)生流失方案與措施，使輟學(xué)率不高于1℅。轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入、流失學(xué)生要有相關(guān)手續(xù)，如轉(zhuǎn)出學(xué)生要有轉(zhuǎn)學(xué)正、接收證明或轉(zhuǎn)學(xué)聯(lián)系卡蓋章；轉(zhuǎn)入學(xué)生要有轉(zhuǎn)學(xué)正、轉(zhuǎn)學(xué)聯(lián)系卡蓋章、學(xué)籍卡、綜合素質(zhì)評(píng)定結(jié)果；檔案管理規(guī)范化，高標(biāo)準(zhǔn)符合要求。

（五）、重視體、衛(wèi)、勞等工作，認(rèn)真貫徹學(xué)校體育工作條例，上好兩操一課、提高學(xué)生的身體素質(zhì)。認(rèn)真貫徹學(xué)校衛(wèi)生工作條例，開(kāi)設(shè)健康課，開(kāi)展衛(wèi)生教育，積極組織健康檢查，關(guān)心學(xué)生身體健康六年級(jí)畢業(yè)生爭(zhēng)取體育達(dá)標(biāo)率98%，優(yōu)秀率80%。

（六）重視畢業(yè)班工作，定期召開(kāi)畢業(yè)班教師及學(xué)生會(huì)議，及時(shí)布置畢業(yè)班工作，了解并解決畢業(yè)班工作中存在的困難與問(wèn)題，爭(zhēng)取明年取得預(yù)期的戰(zhàn)果。

西和縣長(zhǎng)道鎮(zhèn)川口小學(xué)

二0一0年八月

西和縣長(zhǎng)道鎮(zhèn)川口小學(xué)2009——2010學(xué)年度

第二學(xué)期工作計(jì)劃

二0一0年二月

第二篇：西和縣長(zhǎng)道鎮(zhèn)申報(bào)小城鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)鎮(zhèn)材料

西和縣長(zhǎng)道鎮(zhèn)申報(bào)小城鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)鎮(zhèn)材料

一、基本情況

長(zhǎng)道鎮(zhèn)地處西漢水上游，縣城北部，為先秦文化發(fā)祥地之一，距縣城25公里，東接天水，西鄰禮縣，交通便利、商貿(mào)活躍，是北片三鄉(xiāng)鎮(zhèn)和禮縣永興、祁山兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)文化交流中心，是西和縣的北大門，也是西和縣與周邊地區(qū)從事貿(mào)易往來(lái)的重要窗口。鎮(zhèn)轄19個(gè)行政村，100個(gè)村民小組，5428戶，26418人；其中農(nóng)業(yè)人口26076人，非農(nóng)業(yè)人口342人，總勞動(dòng)力19593人。全鎮(zhèn)總耕地面積43781.7畝，平均海拔1600米，年平均降雨量400毫米，平均氣溫9.1攝氏度，全年無(wú)霜期190天，屬隴南溫帶濕潤(rùn)區(qū)。鎮(zhèn)域內(nèi)有普通高中1所，普通中學(xué)2所，農(nóng)村小學(xué)14所，在校學(xué)生5964人，教師263人，私立幼兒園一所，在園幼兒115人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院2所，有醫(yī)護(hù)人員32人。派出所、工商所、電管站、林業(yè)站等單位齊全。

近年來(lái)，我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的大力支持和鎮(zhèn)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，立足資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，深入貫徹黨的十七大關(guān)于“走中國(guó)特色城鎮(zhèn)化道路，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、布局合理、節(jié)約土地、功能完善、以大帶小的原則，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展”的精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面實(shí)施“項(xiàng)目強(qiáng)鎮(zhèn)、特色富鎮(zhèn)、1

商貿(mào)活鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)和特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展，為長(zhǎng)道鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)又好又快發(fā)展探索出了新的途徑。目前，我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)也處在一個(gè)新起點(diǎn)上，小城鎮(zhèn)建設(shè)需要實(shí)現(xiàn)新跨越，邁出大步伐。按照黨中央提出的樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)等重大戰(zhàn)略思想；市縣會(huì)議也提出了要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，為小城鎮(zhèn)發(fā)展開(kāi)辟了廣闊空間。我鎮(zhèn)正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加速期，受二三產(chǎn)業(yè)集聚和城市經(jīng)濟(jì)輻射、產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散的雙重作用，小城鎮(zhèn)正處于產(chǎn)業(yè)集群發(fā)育、城鎮(zhèn)規(guī)模擴(kuò)大、城鎮(zhèn)地位提升的關(guān)鍵時(shí)期；隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)民收入增加，農(nóng)民對(duì)提高生活質(zhì)量的要求越來(lái)越迫切。經(jīng)過(guò)這些年的努力，我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)已經(jīng)具備了良好的基礎(chǔ)，具備了進(jìn)一步發(fā)展的條件，對(duì)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，推進(jìn)我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)具有十分重要的意義。

二、長(zhǎng)道鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)的有利條件

長(zhǎng)道鎮(zhèn)被列為全省的小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)，隨著國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村戰(zhàn)略的實(shí)施，國(guó)家扶貧投入力度的加大，為發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)創(chuàng)造了良好的機(jī)遇。鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)展基礎(chǔ)日益穩(wěn)固，發(fā)展后勁日益增強(qiáng)，發(fā)展前景日益廣闊。

1、明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)

長(zhǎng)道鎮(zhèn)位于縣城北部，距縣城僅25公里，地勢(shì)平緩，交通便利，是我縣的北大門。省道S219線貫穿境內(nèi)，是通往武

都、天水、蘭州等周邊地區(qū)的主要通道，距天水市僅70公里。隨著關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的輻射帶動(dòng)和“十天”高速公路的即將開(kāi)工建設(shè)，有利于我們發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，與周邊市縣在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上加強(qiáng)互動(dòng)合作，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，給我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展帶來(lái)更多新的機(jī)遇。

2、悠久的歷史文化

長(zhǎng)道鎮(zhèn)歷史悠久，境內(nèi)古代文化遺存遍布各地，長(zhǎng)道鎮(zhèn)寧家莊有新石器早期文化遺址一處，三國(guó)古城遺址一處。據(jù)文獻(xiàn)記載和考證，寧家莊新石器早期文化遺址與秦安縣大地灣文化遺址屬同一時(shí)期，表明早在七千多年以前，先民們就在這里生息繁衍了。這些悠久豐富的歷史文化，為我鎮(zhèn)建設(shè)旅游勝地提供了有利條件。

3、優(yōu)越的自然環(huán)境

西漢水、漾水河貫穿長(zhǎng)道鎮(zhèn)境內(nèi)，這里土壤肥沃，水資源豐富，日照充足，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展提供了充分的保證。區(qū)域內(nèi)的土壤、水質(zhì)、大氣經(jīng)檢驗(yàn)均符合無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)的產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量要求，且區(qū)域內(nèi)無(wú)大型污染企業(yè)，為發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)提供了得天獨(dú)厚的條件。

4、鮮明的產(chǎn)業(yè)特色

長(zhǎng)道鎮(zhèn)政府遵循鎮(zhèn)黨委提出的“特色產(chǎn)業(yè)和勞務(wù)富民”的思路，以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，大力發(fā)展蘋果栽植、笤帚加工、勞務(wù)輸出等特色產(chǎn)業(yè)。建成了以大東梁為中心，輻射周邊14個(gè)村，總面積達(dá)3萬(wàn)畝的蘋果產(chǎn)業(yè)基地，成立了2個(gè)蘋果專業(yè)合作社，建成了一

家集生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、包裝一條龍的金盛果品營(yíng)銷加工廠，輻射帶動(dòng)發(fā)展種植營(yíng)銷大戶80多戶，推動(dòng)了全鎮(zhèn)蘋果產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，成為帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的陽(yáng)光產(chǎn)業(yè)。同時(shí)立足楊山流域有利的自然環(huán)境，建成了總面積達(dá)5000畝的核桃種植基地以及大力發(fā)展了土雞養(yǎng)殖、溫室蔬菜大棚、笤帚加工等產(chǎn)業(yè)。其中笤帚加工業(yè)涉及寧家、川口等7個(gè)村，年加工笤帚600萬(wàn)把。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，勞務(wù)輸出年平均7900人，創(chuàng)收3160多萬(wàn)元，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展，有效增加了我鎮(zhèn)農(nóng)民收入。

5、堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)

縣委、縣政府考慮到長(zhǎng)道鎮(zhèn)的特殊地位，本著搭強(qiáng)班子的原則，從全縣選年輕又富有改革創(chuàng)新意識(shí)的優(yōu)秀人才到我鎮(zhèn)擔(dān)任黨政主要領(lǐng)導(dǎo)。班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，勇于開(kāi)拓創(chuàng)新，工作有思路、有辦法。我鎮(zhèn)通過(guò)召開(kāi)全體干部大會(huì)、全鎮(zhèn)黨員和村組干部大會(huì)，從上到下統(tǒng)一了申報(bào)的思想認(rèn)識(shí)，對(duì)申報(bào)小城鎮(zhèn)改革試點(diǎn)工作熱情高漲，紛紛表態(tài)對(duì)申報(bào)工作給予全力支持，并勇于承擔(dān)試點(diǎn)鎮(zhèn)的各項(xiàng)義務(wù)和責(zé)任。

6、優(yōu)良的社會(huì)服務(wù)

小城鎮(zhèn)建設(shè)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，一直以來(lái)鎮(zhèn)黨委政府堅(jiān)持以人為本、便民服務(wù)的理念，注重了管理服務(wù)機(jī)制的規(guī)范和完善，在城鎮(zhèn)建設(shè)管理服務(wù)上走出一條富有特色的路子。我鎮(zhèn)還大力推進(jìn)村民自治，積極創(chuàng)新信訪維穩(wěn)工作機(jī)制，社會(huì)和諧穩(wěn)定。

三、發(fā)展現(xiàn)狀

1、我鎮(zhèn)緊緊把握歷史文化、資源區(qū)位特點(diǎn)，正確處理當(dāng)前與

長(zhǎng)遠(yuǎn)、健康與發(fā)展、城鎮(zhèn)與農(nóng)村的關(guān)系，按照全力打造省、市小城鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)建設(shè)的發(fā)展思路，保證小城鎮(zhèn)建設(shè)的超前性和科學(xué)性，我們已委托蘭州有色冶金設(shè)計(jì)研究院有限公司編制了長(zhǎng)道鎮(zhèn)以“西團(tuán)為中心，南接水泉、東連龍

八、西靠永興”的小城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃。本規(guī)劃根據(jù)長(zhǎng)道鎮(zhèn)現(xiàn)有布局、地形和城鎮(zhèn)的功能、性質(zhì)，規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)的用地布局結(jié)構(gòu)為“兩軸、兩心、兩帶、三片區(qū)”。“兩軸”指沿東一路形成的南北向發(fā)展軸和沿北三路形成的東西向發(fā)展軸；“兩心”指永興行政中心和長(zhǎng)道鎮(zhèn)行政中心；“兩帶”指漾水河與西漢水形成的綠色景觀帶；“三片區(qū)”指圍繞永興鄉(xiāng)、長(zhǎng)道鎮(zhèn)政府所在地，西一路、北三路、長(zhǎng)道街和東三路圍合而成的鎮(zhèn)區(qū)公共服務(wù)區(qū)，以及圍繞綜合服務(wù)區(qū)的東西南北居住片區(qū)和長(zhǎng)道鎮(zhèn)南部工業(yè)區(qū)。

2、堅(jiān)持“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高品位定位、高速度開(kāi)發(fā)”的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)“兩縱四橫”規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的布局統(tǒng)籌考慮，合理安排，努力做到小城鎮(zhèn)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，相互促進(jìn)。

3、目前已建成東、西、南、北街寬18米的主街道，共涉及206戶，現(xiàn)已建成141戶。完成長(zhǎng)道街與禮縣永興交界處街道硬化2100平方米，排水溝600米。縣扶貧辦投資100萬(wàn)元，解決了該村683戶人畜飲水。

4、現(xiàn)正在施工的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有：農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的擴(kuò)建改造；排水渠工程3000米；新建村委會(huì)、社區(qū)綜合辦公大樓一座，建筑面積1500平方米；新建文化廣場(chǎng)一處，總面積1200平方米；新修

文化舞臺(tái)一座，總面積600平方米；新建公共廁所三處；小巷道硬化11300平方米；安裝太陽(yáng)能照明路燈105盞。

四、存在的問(wèn)題

長(zhǎng)道鎮(zhèn)在省、市、縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注下，雖然在鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)方面取得了一定的成績(jī)，鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施變化較大，但就總體而言，目前在小城鎮(zhèn)整體建設(shè)方面還面臨較大的困難。

1、建設(shè)資金短缺。目前我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)資金的主要來(lái)源是災(zāi)后重建補(bǔ)助資金、民間集資、縣財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助和部門配套資金，沒(méi)有小城鎮(zhèn)建設(shè)的專項(xiàng)資金支持。實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等需要大量資金的投入才能加快發(fā)展速度。但是受資金短缺的影響，整體發(fā)展速度緩慢。

2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。供水、供電、道路、綠化、衛(wèi)生、教育、文化娛樂(lè)等設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低，嚴(yán)重制約著小城鎮(zhèn)建設(shè)的步伐。

3、支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展增長(zhǎng)緩慢。目前我鎮(zhèn)蘋果、核桃等經(jīng)濟(jì)林果業(yè)雖已初具規(guī)模，但發(fā)展受益遲緩，在短時(shí)間內(nèi)難以做大做強(qiáng)。

4、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，就業(yè)門路狹窄，缺少對(duì)鎮(zhèn)外企業(yè)和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的吸引力和凝聚力，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的輻射帶動(dòng)作用不強(qiáng)。

5、小城鎮(zhèn)建設(shè)管理難度大。亂堆、亂放、亂搭、亂建現(xiàn)象難以從根本上治理，以路為市經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象依然嚴(yán)重，臟、亂、差問(wèn)題還沒(méi)從根本上得到解決。

五、今后發(fā)展改革的方向

1、發(fā)展改革思路

以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，依照“大膽實(shí)踐、超前規(guī)劃、重點(diǎn)突出、整體推進(jìn)、分步實(shí)施”的原則。圍繞“優(yōu)化集鎮(zhèn)功能，激活第三產(chǎn)業(yè)，突出區(qū)域優(yōu)勢(shì)，壯大特色產(chǎn)業(yè)，搭建經(jīng)濟(jì)平臺(tái)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”的規(guī)劃目標(biāo)。以興鎮(zhèn)富民、建設(shè)示范城鎮(zhèn)為主題，突出發(fā)展“三大優(yōu)勢(shì)”，一是具有歷史悠久的商貿(mào)流通優(yōu)勢(shì)；二是長(zhǎng)道鎮(zhèn)西團(tuán)村交通便利、氣候宜人、文化發(fā)達(dá)的明顯區(qū)位優(yōu)勢(shì)；三是以蘋果生產(chǎn)為主的特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極實(shí)施“科技興鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)和生態(tài)立鎮(zhèn)”三大戰(zhàn)略，著力做大糧食、果蔬兩大產(chǎn)業(yè)基地，穩(wěn)步推進(jìn)“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化、人文化、和諧化”五大進(jìn)程。按照綜合改革示范鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃要求，堅(jiān)持遵循環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的原則，促進(jìn)各種資源合理開(kāi)發(fā)，把我鎮(zhèn)建成政府精干高效、企業(yè)制度規(guī)范、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)有序、保障機(jī)制完善、服務(wù)功能齊全、城鄉(xiāng)一體化的符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)的現(xiàn)代化工貿(mào)城鎮(zhèn)。

2、發(fā)展改革目標(biāo)：

以支柱產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為產(chǎn)業(yè)主體，帶動(dòng)旅游及商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展，打造生態(tài)宜居的創(chuàng)業(yè)新城鎮(zhèn)、展示社會(huì)主義新農(nóng)村成就的窗口、隴南市農(nóng)業(yè)觀光和生態(tài)旅游休閑目的地。力爭(zhēng)在三到五年內(nèi)，形成布局合理、特色明顯、生態(tài)優(yōu)美、配套齊全、保障一體的小城鎮(zhèn)發(fā)展格局。到2015年，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到：全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總值達(dá)到5.2億元，年均遞增10%；勞務(wù)收入力爭(zhēng)突破9000萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到3000元，年增長(zhǎng)率10％；

城鎮(zhèn)人口5000人，城鎮(zhèn)勞動(dòng)人口就業(yè)率95%以上；人口自然增長(zhǎng)率控制在5‰以內(nèi)，城鎮(zhèn)年吸納勞動(dòng)力1000人以上；萬(wàn)人刑事犯罪率控制在5人以內(nèi)；城鎮(zhèn)建成面積1.5平方公里，年均遞增5%；綠化覆蓋率為81%；道路硬化率為90%；城鎮(zhèn)化水平50%。

3、遵循的基本原則

一是科學(xué)規(guī)劃，注重實(shí)效。以規(guī)劃統(tǒng)籌各種要素，明確功能定位，優(yōu)化資源配置，合理謀劃空間布局。制定階段性的實(shí)施目標(biāo)，選準(zhǔn)突破口，循序漸進(jìn)，先易后難，注重實(shí)效，有計(jì)劃有步驟地逐步推進(jìn)。

二是產(chǎn)業(yè)支撐，特色帶動(dòng)。以培育壯大小城鎮(zhèn)支柱產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，堅(jiān)持小城鎮(zhèn)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并舉，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、區(qū)位特點(diǎn)和資源優(yōu)勢(shì)，做特第一產(chǎn)業(yè)，吸引、集聚和促進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)小城鎮(zhèn)建設(shè)。

三是設(shè)施完善，環(huán)境優(yōu)美。以提高居民生產(chǎn)、生活質(zhì)量，打造宜居環(huán)境為核心，按照適度超前的原則，加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和綜合治理，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)，營(yíng)造生態(tài)優(yōu)良、清潔舒適、風(fēng)貌各異的宜居城鎮(zhèn)。

四是功能齊備，生活便利。以設(shè)施齊備、功能完善為基本要求，構(gòu)建集行政、工業(yè)、教育、醫(yī)療、金融、商業(yè)、文娛、休閑、居住等為一體，與中心城市連接便利的新型城鎮(zhèn)。以高效、便捷為目標(biāo)，完善市場(chǎng)建設(shè)，規(guī)范生產(chǎn)、生活秩序，營(yíng)造優(yōu)雅、祥和的生活消費(fèi)氛圍。

五是統(tǒng)籌發(fā)展、保障一體。以強(qiáng)化公共管理和服務(wù)為重心，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，適度整合項(xiàng)目資金，合理配置土地、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等資源，努力實(shí)現(xiàn)投資和資源效益的最大化。加快建立住房、醫(yī)療、就業(yè)、就學(xué)、養(yǎng)老、生活保障等制度，確保保障有效、保障到位。

4、改革試點(diǎn)內(nèi)容

（1）科學(xué)規(guī)劃繪藍(lán)圖。重點(diǎn)結(jié)合鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)綠化系統(tǒng)的“點(diǎn)”、“線”、“面”布局，引入田野的清新，實(shí)現(xiàn)居住區(qū)內(nèi)居住環(huán)境的良性循環(huán)，把鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)為擁有穩(wěn)定生態(tài)系統(tǒng)的田園式城鎮(zhèn)，著力構(gòu)筑一個(gè)現(xiàn)代化園林式文明城鎮(zhèn)的雛型。同時(shí)圍繞全鎮(zhèn)總體規(guī)劃，在規(guī)劃部門的指導(dǎo)下，分別制定各中心村和村莊的建設(shè)規(guī)劃，修編城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，擴(kuò)大城鎮(zhèn)發(fā)展空間，優(yōu)化資源配置，進(jìn)一步增強(qiáng)城鎮(zhèn)的集聚和輻射能力。

（2）壯大產(chǎn)業(yè)強(qiáng)支撐。致力做強(qiáng)、做大以蘋果為主的特色產(chǎn)業(yè)。按照縣委、縣政府科學(xué)提出的“南椒北果”發(fā)展思路，把發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)作為調(diào)整結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)民增收的主要舉措，高起點(diǎn)、跨大步、最大化發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)，使其真正成為當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂缓蛶?dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一。按照產(chǎn)業(yè)做精、層次做高、規(guī)模做大、實(shí)力做強(qiáng)的要求，一是在已初步形成30000畝規(guī)模的大東梁蘋果產(chǎn)業(yè)示范基地的基礎(chǔ)上，繼續(xù)向周邊區(qū)域輻射，不斷擴(kuò)大蘋果產(chǎn)業(yè)基地；二是立足楊山流域獨(dú)特的自然環(huán)境，在確保5000畝核桃示范園管理基礎(chǔ)上，不斷擴(kuò)大核桃種植面積，在2015年?duì)幦∵_(dá)到10000畝；三是在已基本形成生產(chǎn)、供銷、貯藏、加

工、包裝等環(huán)節(jié)相互銜接的生產(chǎn)流通服務(wù)體系基礎(chǔ)上，促進(jìn)蘋果專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在推動(dòng)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)化、開(kāi)發(fā)新品種、推廣新技術(shù)、交流經(jīng)驗(yàn)、傳遞技術(shù)、開(kāi)拓市場(chǎng)等方面發(fā)揮重要的作用，讓協(xié)會(huì)不斷壯大和經(jīng)營(yíng)管理日趨規(guī)范，真正形成服務(wù)功能齊全，競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，帶動(dòng)面廣，發(fā)展?jié)摿Υ蟮牧止麡I(yè)生產(chǎn)流通服務(wù)體系。

（3）經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)提效益。長(zhǎng)道鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃面積2萬(wàn)平方米，按常住人口1.6萬(wàn)人進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，用地布局為“五個(gè)區(qū)”即綜合服務(wù)行政中心區(qū)、休閑娛樂(lè)區(qū)、居住區(qū)、商貿(mào)交流區(qū)和工業(yè)區(qū)。小城鎮(zhèn)建設(shè)的總體規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃現(xiàn)已完成。首先啟動(dòng)小城鎮(zhèn)內(nèi)的主干道路和綜合服務(wù)中心的建設(shè)。其次是社會(huì)事業(yè)建設(shè)和社會(huì)管理。社區(qū)新村的基礎(chǔ)設(shè)施和有關(guān)的社會(huì)事業(yè)建設(shè)由政府負(fù)責(zé)，主要包括水電路訊、廣場(chǎng)、幼兒園、衛(wèi)生室、體育設(shè)施、環(huán)衛(wèi)保潔、老年活動(dòng)室、農(nóng)民教育室等，并建立健全計(jì)生、黨建、基層民主等方面的管理，讓農(nóng)民享受可呼吸農(nóng)村新鮮空氣的市民待遇。

（4）創(chuàng)新機(jī)制增活力。積極在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理職能、土地流轉(zhuǎn)制度、社會(huì)保障體制、鄉(xiāng)村治理、社會(huì)事業(yè)和基層組織建設(shè)等方面大膽創(chuàng)新，建立起與國(guó)家小城鎮(zhèn)相適應(yīng)的體制機(jī)制，為小城鎮(zhèn)的發(fā)展注入活力。

（5）注重生態(tài)創(chuàng)宜居。深入開(kāi)展 “家園整理”活動(dòng)，進(jìn)一步鞏固已有的農(nóng)村衛(wèi)生整治效果；推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化，做好生態(tài)保護(hù)工作，營(yíng)造良好生態(tài)環(huán)境；實(shí)施農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目，鼓勵(lì)發(fā)展清潔養(yǎng)殖；推廣戶用沼氣池及農(nóng)村改水改廁，進(jìn)一步完善衛(wèi)生日常保潔制度，建立“戶集、村收、鎮(zhèn)處理”的城鄉(xiāng)一體生活垃圾無(wú)害化處理運(yùn)行模式。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好住宅小區(qū)、商貿(mào)街區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，科學(xué)設(shè)置工業(yè)生產(chǎn)環(huán)境功能區(qū)和居民生活環(huán)境功能區(qū)。嚴(yán)控高耗能、高污染、不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進(jìn)入。努力建設(shè)環(huán)境友好、資源節(jié)約、社會(huì)和諧的魅力新長(zhǎng)道。

2011年12月10日

第三篇：三川口鎮(zhèn)2011計(jì)劃生育

三川口鎮(zhèn)2011

人口與計(jì)劃生育工作全方位責(zé)任書

為了提高全鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作的整體水平，圓滿完成2011年縣上下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，經(jīng)研究，鎮(zhèn)黨委政府與帶片領(lǐng)導(dǎo)住村干部包片專干及村支書、村主任和村計(jì)生專干簽定人口與計(jì)劃生育責(zé)任書。

一、宣傳教育和依法行政（20分）

1、村支部村委會(huì)要把人口與計(jì)劃生育工作列為重要工作內(nèi)容，及時(shí)向駐村干部，包片專干及鎮(zhèn)計(jì)生辦反映計(jì)劃生育工作動(dòng)態(tài)，堅(jiān)持常抓不懈。（7分）

2、每村必設(shè)專（兼）職計(jì)生專干，負(fù)責(zé)全村的計(jì)劃生育工作按職責(zé)辦事。（3分）

3、500人以上的村建設(shè)人口學(xué)校并能開(kāi)展工作。（1分）

4、有固定宣傳計(jì)劃生育工作的墻報(bào)或黑板報(bào)，每季度更換一次，關(guān)心對(duì)象，重點(diǎn)對(duì)象，宣傳品入戶率必須達(dá)到100%，每降低一個(gè)百分點(diǎn)扣0.5分。（3分）

5、每村至少要有2條規(guī)范醒目的婚育新風(fēng)宣傳標(biāo)語(yǔ)。（3分）

6、重點(diǎn)對(duì)象計(jì)劃生育合同簽訂率必須達(dá)到100%，每降低一個(gè)百分點(diǎn)扣0.5分。（3分）

二、政策落實(shí)（40分）

1、趕三月中旬，摸清本生育對(duì)象底子，于月底前將花名冊(cè)上報(bào)鎮(zhèn)計(jì)生辦，經(jīng)鎮(zhèn)計(jì)生辦核查后下達(dá)本人口計(jì)劃，九月底調(diào)整本人口計(jì)劃名單，并及時(shí)張榜公布，因未報(bào)花名冊(cè)造成符合二孩生育條件而未領(lǐng)取生育證的初婚及一孩生育跟蹤服務(wù)登記而未登記生育的，每發(fā)現(xiàn)一例扣二分，未張榜公布者每次扣1分，對(duì)不符合二孩生育政策的騙取準(zhǔn)生證的將追回證件，其準(zhǔn)生證立即作廢，并對(duì)有關(guān)人員按全方位責(zé)任書進(jìn)行處罰。（10分）

2、按時(shí)上報(bào)村級(jí)旬報(bào)，月報(bào)表，若發(fā)現(xiàn)瞞報(bào)，漏報(bào)一例，此項(xiàng)不得分。（5分）

3、征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，健全臺(tái)費(fèi)帳，規(guī)范法律文書，用正規(guī)票據(jù)，完成下達(dá)任務(wù)的按比例得分。（10分）

4、村級(jí)服務(wù)室，各種牌表，卡，冊(cè)，齊全，缺項(xiàng)按比例扣分。（5分）

5、無(wú)早婚早育，每發(fā)現(xiàn)一例扣2分。（5分）

6、獨(dú)生子女戶辦證率應(yīng)達(dá)到50%，及時(shí)兌現(xiàn)獨(dú)生子女保健費(fèi)，嚴(yán)格將領(lǐng)證獨(dú)生，雙女戶結(jié)扎戶女孩全部納入九年義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策落實(shí)到位，獨(dú)生子女戶免費(fèi)享受合作醫(yī)療。（5分）

三、優(yōu)質(zhì)服務(wù)及獎(jiǎng)罰制度（40分）

1、“三查”。每季度“三查”，常住人口必須100%（含子洲境內(nèi)），流動(dòng)人口必須達(dá)98%以上，每少查一例扣除村支書記30元，村主任30元，村專干30元，事業(yè)單位負(fù)責(zé)人100元以及三查對(duì)象一季度工資，住村干部50元，片長(zhǎng)20元，包片專干10元，未完成任務(wù)的按比例扣分。（10分）

2、出生漏報(bào)。凡未按時(shí)上報(bào)出生人口的，處罰村支書的200元，村主任200元，村專干200元，駐村干部100元，片長(zhǎng)50元，漏報(bào)一例不得分。（6分）

3、節(jié)育。凡應(yīng)落實(shí)相應(yīng)節(jié)育措施的未達(dá)到及時(shí)率的處罰村支書100元，村主任100元，村專干100元，住村干部200元，片長(zhǎng)100元發(fā)現(xiàn)一例扣2分.（6分）

4、雙補(bǔ)。凡有計(jì)外懷孕的未及時(shí)反饋的處罰村支書200元，村主任200元，村專干200元，駐村干部200元，片長(zhǎng)100元，發(fā)現(xiàn)一例不得分。(4分)

5、獨(dú)生子女辦證率，對(duì)凡符合政策未辦理獨(dú)生子女證而未辦理一例的處罰村支書50元，村主任50元，村專干50元，駐村干部50元，片長(zhǎng)30元，按完成任務(wù)比例得分。（6分）

6、社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)征收。社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)按鎮(zhèn)政府下達(dá)的數(shù)額完成的，以及法律文書健全規(guī)范的，少完成一例的處罰村支書200元，村主任200元，村專干200元，駐村干部200元，片長(zhǎng)100元，按完成任務(wù)比例得分。（10分）

7、獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)以上凡完成任務(wù)者給予村支書500元，村主任500元的，村專干500元，駐村干部500元的，片長(zhǎng)500元，包片專干500元獎(jiǎng)勵(lì)。如完成任務(wù)80%以上者分別獎(jiǎng)勵(lì)300元，如有單項(xiàng)完成任務(wù)的，其余項(xiàng)沒(méi)有突出問(wèn)題的完成任務(wù)量高于70%的給以責(zé)任人200元獎(jiǎng)勵(lì)。

四、考核辦法

1、每考核兩次，由鎮(zhèn)政府組織計(jì)生辦人員進(jìn)村入戶交叉檢查，并結(jié)合上級(jí)檢查和平時(shí)檢查情況，按照任務(wù)指標(biāo)記分。

2、全年總分在81分以上，所有責(zé)任人地 報(bào)酬按規(guī)定如數(shù)兌現(xiàn)，并由鎮(zhèn)政府頒發(fā)獎(jiǎng)狀和獎(jiǎng)品。

3、全年總分在60—80分，且無(wú)計(jì)劃外生育的，不獎(jiǎng)不罰；全年總分在61分以上，但有1例計(jì)劃外生.育外的，扣除所有責(zé)任人三個(gè)月的工資。

4、全年總分在60分以下，實(shí)行“一票否決”，被“一票否決”的村:扣除所有責(zé)任人的當(dāng)年的全部工資補(bǔ)貼，并視具體情節(jié)，建議按照有關(guān)程序給予責(zé)任人撤職或免職處理；取消該村和所有責(zé)任人員當(dāng)年和下一年的評(píng)先樹(shù)模資格；是合格村或自治村的，建議命名單位取消其稱號(hào)。

5、在省市縣抽查中使全鎮(zhèn)計(jì)生工作受到影響的，鎮(zhèn)黨委，鎮(zhèn)府將嚴(yán)格按照縣委，縣政府“全方位責(zé)任書”條款對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰。

五、責(zé)任制限期

2010年10月1日至2011年9月30日。

鎮(zhèn)長(zhǎng)：

村支部書記：村委會(huì)主任：

2011年2月23日

第四篇：長(zhǎng)道鎮(zhèn)基層黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建

長(zhǎng)黨發(fā)[2012]15號(hào)

關(guān)于印發(fā)長(zhǎng)道鎮(zhèn)基層黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建

實(shí)施方案的通知

各村黨支部：

《長(zhǎng)道鎮(zhèn)基層黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建實(shí)施方案》經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)議研究通過(guò)，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)各村認(rèn)真落實(shí)。

特此通知

二〇一二年三月四日

主題詞：四新競(jìng)賽 五比五看 活動(dòng) 通知 抄 報(bào)：縣委組織部 存檔

（二）長(zhǎng)道鎮(zhèn)黨政辦 2012年3月4日印發(fā)

進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。通過(guò)選擇一批基礎(chǔ)較好的黨組織，采取領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)聯(lián)系、工作重點(diǎn)指導(dǎo)等方法，進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)，培育一批有推廣價(jià)值、能夠體現(xiàn)我鎮(zhèn)基層黨建工作水平的農(nóng)村基層黨建示范點(diǎn)，發(fā)揮示范點(diǎn)的示范、帶動(dòng)和輻射作用，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)基層黨組織建設(shè)的整體推進(jìn)和全面提高。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。主要領(lǐng)導(dǎo)民主意識(shí)強(qiáng)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制原則；班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作，戰(zhàn)斗力強(qiáng)；黨支部書記思想政治素質(zhì)好、帶富能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)，有群眾工作經(jīng)驗(yàn)、在群眾中有威信、關(guān)鍵時(shí)刻能夠挺身而出；班子服務(wù)意識(shí)強(qiáng)，為群眾辦實(shí)事，能解決黨員和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。

（二）理清本組織的發(fā)展思路和規(guī)劃。發(fā)展富民的好思路逐步形成，在發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、爭(zhēng)取開(kāi)發(fā)項(xiàng)目等方面思路清晰、形成共識(shí)，深得民心。制定形成符合自身實(shí)際的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，抓好責(zé)任目標(biāo)的落實(shí)，確保發(fā)展每年有新成效，農(nóng)民收入每年有新提高，農(nóng)村面貌每年有新變化，把好思路變成群眾看得見(jiàn)摸得著的實(shí)惠。

（三）建立完善的制度體系。建立一套保證做好工作、完成任務(wù)、獎(jiǎng)懲分明的好制度；尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)；民主議事規(guī)則和決策程序健全完善。

（四）利用群眾陣地發(fā)揮作用。建設(shè)一個(gè)能服務(wù)群眾的好

積極性充分發(fā)揮；離任村干部補(bǔ)助工作有序開(kāi)展，落實(shí)到位。辦公經(jīng)費(fèi)按規(guī)定撥付到位；農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得實(shí)效，有一定的集體經(jīng)濟(jì)積累，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)有保障，各項(xiàng)活動(dòng)能正常開(kāi)展。

三、方法步驟

（一）創(chuàng)建實(shí)施（2012年1月上旬—4月下旬）。各基層黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建村，參照本《方案》明確的目標(biāo)和要求，認(rèn)真組織實(shí)施，確保人、財(cái)、物三落實(shí)。要加大協(xié)調(diào)力度，充分整合各種資源盡量向示范點(diǎn)傾斜，重點(diǎn)打造，使示范點(diǎn)真正成為推得 出、評(píng)得上、叫得響、經(jīng)得看的示范點(diǎn)。

（二）檢查督促（2012年5月上旬）。經(jīng)過(guò)一定時(shí)間的創(chuàng)建后，各示范點(diǎn)創(chuàng)建村要上報(bào)創(chuàng)建工作情況，并提出正式申報(bào)名單。鎮(zhèn)黨委派出考察組人員，采取聽(tīng)匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、實(shí)地查看、個(gè)別走訪和發(fā)放測(cè)評(píng)表等多種形式，深入到申報(bào)村廣泛征求意見(jiàn)，重點(diǎn)掌握申報(bào)示范點(diǎn)基層黨建的特色和亮點(diǎn)，了解群眾的滿意程度。

（三）檢查驗(yàn)收（2012年5月下旬）。由各村形成書面材料上報(bào)黨政辦，黨政辦整理創(chuàng)建工作總結(jié)材料，適時(shí)組織召開(kāi)總結(jié)表彰會(huì)議。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度。建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度（9位鎮(zhèn)一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別負(fù)責(zé)聯(lián)系我鎮(zhèn)的19個(gè)行政村。），負(fù)責(zé)指導(dǎo)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。黨委書記掛點(diǎn)親自抓示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。

第五篇：長(zhǎng)道鎮(zhèn)陳溝小學(xué)“百日整動(dòng)”自查報(bào)告

長(zhǎng)道鎮(zhèn)陳溝小學(xué)“百日整動(dòng)”自查報(bào)告

自10月份“兩基”迎國(guó)檢以來(lái)，我校以此為契機(jī)和動(dòng)力，站在新起點(diǎn)，制定新目標(biāo)，強(qiáng)化意識(shí)，拓寬渠道，花大氣力，下真功夫，全面加強(qiáng)學(xué)校各項(xiàng)工作的規(guī)范化建設(shè)，教育教學(xué)取得了一定的成果，辦學(xué)績(jī)效得到社會(huì)的認(rèn)可。

2011年11月13日縣教育局督察組一行六人對(duì)我校工作進(jìn)行全面督查、評(píng)估。現(xiàn)就督查結(jié)果和自查情況做以匯報(bào)：

一、基本情況

我校占地面積6850平方米，校舍建筑面積1665平方米，有專任教師12人，學(xué)歷合格率100%，六個(gè)教學(xué)班，在校學(xué)生278人。我校現(xiàn)有綜合器材室和實(shí)驗(yàn)室一個(gè)，電教室一個(gè)；圖書室一個(gè)、藏書4015冊(cè)；有3臺(tái)計(jì)算機(jī)全部接入寬帶，教學(xué)條件極大改善。

我校組建了完整的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，以張啟文校長(zhǎng)為核心，全面負(fù)責(zé)學(xué)校工作；楊志凱和陳海生為副校長(zhǎng)，分管衛(wèi)生、安全和儀器的管理；竇宏偉為教導(dǎo)主任，負(fù)責(zé)一切教導(dǎo)工作及圖書的管理；楊志強(qiáng)為會(huì)計(jì)分管后勤及其他一切事務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)班子分工明確，責(zé)任到人，緊密配合。我們還有一群團(tuán)結(jié)高效的教師隊(duì)伍。從開(kāi)學(xué)的第一天，不管是年齡長(zhǎng)的三位老師還是年輕教師每天都堅(jiān)持到崗，勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)，任勞任怨。在校長(zhǎng)的帶領(lǐng)下我校已逐步形成了一套自己的管理體制，包括教育教學(xué)上的一切制度，安全方面的管理體制等。我們?cè)陂_(kāi)齊開(kāi)足課程的同時(shí)，還不定期的舉行各種文娛活動(dòng)，安全演練活動(dòng)，各種競(jìng)賽活動(dòng)等，既拓寬了學(xué)生視野，也豐富了學(xué)生的課余文化知識(shí)。

二、學(xué)校亮點(diǎn)

在縣教育局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我校爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，全體師生團(tuán)結(jié)一致，在校長(zhǎng)的

帶領(lǐng)下，結(jié)合我校工作實(shí)際，制定切實(shí)可行的行動(dòng)方案，采取措施保證學(xué)校各項(xiàng)工作落實(shí)到位，促進(jìn)學(xué)校健康可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)將我校的亮點(diǎn)予以展示，不足之處，請(qǐng)批評(píng)指正。

（一）安全方面

我校制定有詳盡的《突發(fā)事件的安全應(yīng)急預(yù)案》、《校園安全防范措施》、《學(xué)生傷害暫行處理辦法》等條文規(guī)定，并和班主任還有科任教師以及家長(zhǎng)簽訂了《安全責(zé)任書》。不管是上學(xué)還是放學(xué)都有固定的路隊(duì)，由班主任負(fù)責(zé)，路隊(duì)長(zhǎng)協(xié)調(diào)。

每天都由負(fù)責(zé)安全的校長(zhǎng)和值周老師進(jìn)行安全隱患的排查，并記有詳盡的安全臺(tái)賬。

（二）德育工作

我校德育工作由教導(dǎo)處統(tǒng)一管理，組織少先隊(duì)工作，組織大隊(duì)、中隊(duì)、小隊(duì)學(xué)習(xí)中小學(xué)生道德規(guī)范，加強(qiáng)養(yǎng)成教育健全工作，確保校園安寧和諧。并制定出詳盡的《少先隊(duì)大隊(duì)工作職責(zé)》，依據(jù)職責(zé)組織各項(xiàng)活動(dòng)。

（三）常規(guī)管理方面

我校認(rèn)真實(shí)施學(xué)校精細(xì)化管理模式。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子做了明確分工，做到了事事有人管，有人抓，健全學(xué)校各種規(guī)章制度。對(duì)各班紀(jì)律、衛(wèi)生、班風(fēng)、學(xué)風(fēng)一天兩檢查，做到天天小結(jié)，一周一總結(jié)，同時(shí)要求教師端正教風(fēng)，不準(zhǔn)體罰變相體罰學(xué)生，更不準(zhǔn)讓學(xué)生站到教室外，要求教師充分發(fā)現(xiàn)學(xué)生的閃光點(diǎn)，使每個(gè)學(xué)生都有成功感，使學(xué)生由“要我學(xué)”變成“我要學(xué)”。更值得一提的是六年級(jí)和四年級(jí)的班級(jí)管理，“班長(zhǎng)輪流當(dāng)”增強(qiáng)了每一位學(xué)生的主人翁意識(shí)，增加了班級(jí)榮譽(yù)感，鍛煉了學(xué)生的能力也增加了學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情。

（四）教學(xué)過(guò)程管理

認(rèn)真組織教師學(xué)習(xí)新課標(biāo)，深入學(xué)習(xí)“杜郎口”教學(xué)模式，明確教學(xué)工作流程，積極開(kāi)展教學(xué)改革工作，全面貫徹落實(shí)先學(xué)后教，當(dāng)堂訓(xùn)練的教學(xué)模式，確保教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提高。

在課堂教學(xué)中，要求每個(gè)教師必須做到面向全體，教育并引導(dǎo)學(xué)生明確學(xué)習(xí)目的，明確學(xué)習(xí)不是為了某一個(gè)人，而是為了以后更好的發(fā)展。使每個(gè)教師明確先育人，后教書的道理。

我校在沒(méi)有專業(yè)音樂(lè)老師的條件下，設(shè)立了多用的電教室，用放光盤的方式進(jìn)行音樂(lè)的教學(xué)活動(dòng)以及其他活動(dòng)。并和科任老師簽訂了《目標(biāo)責(zé)任書》，對(duì)達(dá)到要求的老師予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未達(dá)到要求的老師予以處罰。

（五）圖書儀器器材管理及使用

圖書室和儀器室分別由竇宏偉老師和楊志凱老師負(fù)責(zé)。并制定有詳盡的圖書借閱制度，圖書管理制度以及圖書管理員制度，儀器室也有詳盡的管理制度。特別一提的是圖書室個(gè)性化的“圖書借閱記錄”。

三、存在的問(wèn)題和改進(jìn)意見(jiàn)

由于邊遠(yuǎn)農(nóng)村的條件限制和一些特殊原因，因而產(chǎn)生很多的缺點(diǎn)和不足：

（一）校園環(huán)境的美化

由于我校舊址受5·12特大地震的影響全部受損，后來(lái)被列為“項(xiàng)目學(xué)校”選址重建。今年年初才搬進(jìn)新校園，所以校園的美化方面還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。但以后，我們一定會(huì)抽出一定的資金專門用于校園環(huán)境的美化工作，創(chuàng)建出濃厚的校園文化氛圍。

（二）校園文化的建設(shè)

由于我們的學(xué)校是一所新的學(xué)校，所以校園的文化還不濃厚。我們會(huì)在以后的工作中多讓學(xué)生參與，創(chuàng)建濃厚的校園文化，張貼各類有益于學(xué)生健康成

長(zhǎng)的標(biāo)語(yǔ)和知識(shí)性的畫廊。

（三）教育教學(xué)中

由于教師年齡差異、文憑參差不齊，個(gè)人教學(xué)能力的差別，導(dǎo)致教學(xué)中出現(xiàn)這樣那樣的小問(wèn)題。比如有的老師在教案的備寫過(guò)程中缺乏教學(xué)反思，有的老師由于年齡過(guò)大，視力下降有將作業(yè)遲閱等情況。這些，我們會(huì)在以后的教學(xué)中加以調(diào)整，以改進(jìn)不足。我們還會(huì)開(kāi)展各類教師培訓(xùn)，以提高教師教學(xué)能力。

總之，還有很多的不足之處就不一一列舉，比如安全方面、教研教改方面、常規(guī)管理方面等但是我們從教育教學(xué)上要靜心、敬業(yè)，在教研上要加強(qiáng)和深入，構(gòu)建高效課堂。要將大綱及課程標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合，三維目標(biāo)要突出，教案上教學(xué)反思要寫清楚、醒目。以改進(jìn)我們的不足。

我校始終堅(jiān)持“以人為本、全面發(fā)展、健康成長(zhǎng)”的辦學(xué)理念和“堅(jiān)持方向、重在素質(zhì)、探索規(guī)律、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的培養(yǎng)目標(biāo)，注重學(xué)生行為習(xí)慣的培養(yǎng)和教師隊(duì)伍素質(zhì)的提高，注重常規(guī)管理，以教學(xué)管理為中心和載體向?qū)W生進(jìn)行全面的德智體美勞教育，舉行力所能及的學(xué)校文娛活動(dòng)促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)和素質(zhì)的全面提高，形成了“團(tuán)結(jié)求實(shí)、敬業(yè)愛(ài)崗” 的校風(fēng)和教風(fēng)，“積極向上，勤奮好學(xué)”的學(xué)風(fēng)。在教育局和學(xué)區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)下，我校的發(fā)展蒸蒸日上，教育資源的不斷投入給我校的發(fā)展注入了新的活力

2011年11月16日