第一篇：人口計生委普法工作匯報材料解讀[精選]

新源縣人口計生委“六五”普法工作匯報材料

根據上級文件精神，我委對全縣人口和計劃生育系統的“六五”普法工作開展情況進行了認真自查和總結。從自查的總體情況看，通過近幾年的法制宣傳教育和依法治理，我縣公民的憲法和法律意識有所增強，依法生育、依法維權的自覺性及意識能力進一步提高；《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《自治區人口與計劃生育條例》等法律法規以及相關配套政策得到較為廣泛的普及；全縣人口和計劃生育系統干部職工法律素質、法制觀念明顯提升，計生干部依法決策、依法行政、依法管理的能力和水平有了進一步提高。現將自查自驗工作情況報告如下：

一、加強領導，健全組織

（一）調整計劃生育系統法制宣傳教育工作領導小組。為了確保全縣計劃生育系統法制宣傳教育工作的順利實施，加強對法律知識學習和普及活動的管理和指導，重新調整了縣人口和計劃生育系統法制宣傳教育工作領導小組，并設立“法制宣傳教育”辦公室，指定由主任馬郝亞同志專門負責本系統的“六五”普法工作。

（二）廣泛調查研究，制定“六五”法制宣傳教育規劃。為使法制宣傳教育規劃的制定符合計劃生育工作要求，全面提升計劃生育依法治理工作水平，我們采取詢問有關政策法規、查閱行政執法檔案、走訪群眾聽取意見、建議等方式，對計劃生育有關政策法規執行情況、群眾對計劃生育工作滿意程度進行了摸底調查。通過調研，摸清了計劃生育法制宣傳教育工作存在的問題和人民群眾對計劃生育法律法規知識的需求，有針對性地結合實際

制定了計劃生育系統“六五”普法規劃。

二、以人為本，開展不同對象的法制宣傳教育工作

（一）大力推進“法制宣傳教育進機關”活動。一是結合群眾路線教育實踐活動，組織全委干部職工反復學習《憲法》、《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《國家社會扶養費征收管理辦法》、《國家賠償法》、《行政許可法》、《行政復議法》、《自治區人口與計劃生育條例》、《婚姻法》、《婚姻登記條例》、《宗教事務管理條例》以及各項獎勵優惠政策；二是建立健全學習制度，將集中學習與個人自學相結合，要求干部職工必須按要求完成當年所學篇目，并將參加普法學習、考試、考核作為年終公務員評定的重要依據；四是積極選派干部職工參加區、州、縣普法培訓，并每年舉辦一期人口和計劃生育干部業務培訓班，提高計生干部依法行政的能力。

（二）開展“計劃生育法制宣傳教育進鄉村”活動。針對計劃生育工作重點在農村的特點，我們大力加強了對農村人口的法制宣傳教育工作。一是開展“送法下鄉”。組織鄉鎮計生部門利用群眾趕“巴扎”，人員集中的有利時機，以發放法律法規及政策等宣傳品、出動宣傳車巡回宣傳、開展計劃生育生殖健康服務等方式進行普法宣傳；二是開展法律、法規、政策進村入戶”活動。開展“計生政策進草原”、“生育文化進氈房”、“生殖健康進農家”、計生政策進農貿市場、計生政策進餐廳等有效活動載體新內涵，使人口文化更加貼近基層百姓，引導育齡群眾樹立科學、文明、進步的婚育觀念，為建設社會主義新農村營造了和諧的人口環境。三是在全縣農村推行“計劃生育村民自治”，引導農民自我教育、自我管理、自我服務，自我監督，有力促進了農民學法律、講權

利、講責任、講義務，進一步強化農村人口和計劃生育的普法力度。

（三）開展“計劃生育法制宣傳進社區”活動。一是與社區居委會聯合設立計劃生育法制宣傳欄和避孕藥具免費發放點。二是對流動人口集中的商場、市場，每年至少組織二次法律法規宣傳和已婚育齡婦女生殖健康檢查；三是采取提供法律服務、幫助解決實際困難、組織開展人口和計劃生育法律法規知識講座等辦法，幫助流動人口提高學法守法、依法維權的意識和能力。四是在縣城主要街道開展了以“打造和諧計生”為主題的集中宣傳，涉及《流動人口計劃生育工作條例》、綜合治理、《婚姻法》等政策法規的宣傳，活動當天發放各類宣傳資料4000余份，設立了15個咨詢臺和12個宣傳展板。

（四）開展“計劃生育法制宣傳教育進學校”活動。一是大力開展“生殖健康教育進校園”活動。將計劃生育法律法規及符合青少年青春期生理發育特點的青春期生理常識、計劃生育生殖健康、預防出生缺陷及遠離毒品等知識編寫成宣傳材料，制作成光碟發放到學校，使青少年通過正規渠道了解人口計生基本知識。二是投入132萬元聯合教育局、科技局、扶貧辦在新二中教學樓打造了500㎡的青少年人格健康教育基地，通過開展“生殖健康教育進校園”活動，深化了計生法制宣傳教育，保護了青少年健康成長。

（五）開展“計劃生育法制宣傳教育進企業”活動。一是在企業中設立了計劃生育宣傳員，專門負責計劃生育政策宣傳，使計生工作實現一體化管理和服務；二是將企業吸收為計劃生育協會團體會員，通過計生協會群眾組織實施計劃生育法制宣傳教育。

三是在流動人口集中的企業和社區開展了打擊宗教極端違法犯罪暨綜合治理婚姻領域違法行為專項行動。四是經常深入企業協會和建筑工地組織開展流動人口宣傳服務和評先選優表彰活動。五是在企業和社區開展了“關愛流動人口法律法規知識講座”和計生知識有獎問答等活動，把計生國策宣傳寓教于活動之中，讓外來流動人口把計生政策帶回家。

（六）開展“計劃生育法制宣傳教育進單位”活動。加強與教育、衛生、婦聯等部門的協作，深入開展嬰幼兒早期教育工作。建立以人口計生服務網絡為依托、社會早教資源為補充的人口早期教育公共服務平臺，積極倡導科學早教理念。

（七）開展“計劃生育法制宣傳教育進宗教場所”活動。針對我縣農村群眾信教人數多的實際，我們利用農牧民生殖健康項目下基層開展工作時，加強對愛國宗教人士的人口和計生法律法規培訓。同時結合“訪惠聚”活動，加強與幫扶村宗教場所的聯系和溝通，開展人口和計生法律法規知識培訓。

三、采取各種措施，扎實推進依法治理各項工作

（一）保證經費投入，加大干部培訓力度。一是加強相關法律法規知識宣傳、學習和業務培訓。購買各類法律讀本，促使計生干部職工懂政策、添本領。二是把法制宣傳教育納入系統內公務員培訓，進一步強化行政執法人員的執法能力和水平。

（二）強化措施，確保依法治理取得實效。一是將群眾對人口和計劃生育工作的滿意程度納入對鄉（鎮）目標責任制考核，實行一票否決。二是收聽《政風行風熱線》節目，接受聽眾對人口計生系統政風行風等方面的反映、咨詢、投訴，并給予解釋和答復；三是開展“陽光計生行動”雙評活動，采取發放《計生評

議問卷》，請農牧民和流動人口評議人口計生工作。四是開展了打擊宗教極端違法犯罪暨綜合治理婚姻領域違法行為專項行動。成立專項行動領導小組，利用四個月的時間，分四個階段，在全縣范圍內開展婚姻領域出生人口的摸底調查。據統計，我縣政策外生育無戶籍人員522人，其中非婚生育9人。今年已對25起政策外生育的給予了補證。通過開展“陽光計生行動”，五是完善了我縣人口和計劃生育政務公開、民主評議、社會監督體系，人口計生工作實現了“陽光管理”、“陽光服務”、“陽光維權”。

（三）積極防范和化解社會矛盾。開展矛盾糾紛問題大排查大調處大化解活動，采取“一級抓一級，一級對一級負責”的辦法，對涉及計劃生育獎勵和扶助政策落實、計劃生育技術服務、社會撫養費的征收管理等問題進行認真排查和清查。同時聯合財政局對各項獎勵優惠政策的落實情況進行了實地調查，發放了問卷調查350余份，認真開展了少生快富等民生項目社會穩定風險評估，本著早發現、早控制、早解決的原則，變“群眾上訪”為“干部下訪”，增強工作的主動性；變“事后處理”為“事前預防”，強化工作的前瞻性；變“堵截”為“疏導”，防止和減少信訪問題；變“一時息事”為“徹底解決”，化解信訪問題，維護群眾的根本利益。

四、存在問題

通過近幾年普法工作的開展，雖然我們在普法中取得了較好的成績，但我們也清醒看到，我縣計劃生育系統法制宣傳教育和依法治理工作中仍存在一些問題：如部分干部職工的業務水平和執法能力還不適應當前人口和計劃生育工作的要求，人口和計劃生育法制宣傳還需進一步加強，違法生育現象時有發生，執法監

察力度有待加大，依法行政水平還需進一步提高。

五、下半年工作打算

今后，我們將進一步嚴格按照五年規劃以及終期檢查指導標準，繼續做好“六五”普法工作，首先是抓好領導干部學法用法，特別是對計生系統計生工作人員法律法規學習教育進行培訓，進一步提高計生干部法制意識，從源頭上確保依法行政工作的開展。其次是辦好法制宣傳專欄，圍繞工作重點有目的地宣傳好相關法律法規，積極開展法律宣傳活動，為推進法治新源建設而努力！

新源縣人口和計劃生育委員會

2015年6月30日

讀書的好處

1、行萬里路，讀萬卷書。

2、書山有路勤為徑，學海無涯苦作舟。

3、讀書破萬卷，下筆如有神。

4、我所學到的任何有價值的知識都是由自學中得來的。——達爾文

5、少壯不努力，老大徒悲傷。

6、黑發不知勤學早，白首方悔讀書遲。——顏真卿

7、寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來。

8、讀書要三到：心到、眼到、口到

9、玉不琢、不成器，人不學、不知義。

10、一日無書，百事荒廢。——陳壽

11、書是人類進步的階梯。

12、一日不讀口生，一日不寫手生。

13、我撲在書上，就像饑餓的人撲在面包上。——高爾基

14、書到用時方恨少、事非經過不知難。——陸游

15、讀一本好書，就如同和一個高尚的人在交談——歌德

16、讀一切好書，就是和許多高尚的人談話。——笛卡兒

17、學習永遠不晚。——高爾基

18、少而好學，如日出之陽；壯而好學，如日中之光；志而好學，如炳燭之光。——劉向

19、學而不思則惘，思而不學則殆。——孔子

20、讀書給人以快樂、給人以光彩、給人以才干。——培根

第二篇：人口計生委黨建工作匯報

人口計生委黨建工作匯報

******區人口計生委黨支部在區委區政府的領導下，認真學習“十八大”報告，堅持“圍繞‘計生’抓黨建，抓好黨建促‘計生’”的工作思路，牢固樹立和認真落實科學發展觀，以加強黨的執政能力建設為工作重點，以開展黨員示范崗活動為載體，全面推進“計生”系統黨的思想、組織、作風和制度建設，在提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作等方面取得了明顯成效。主要做好了以下工作：

主題思想：學習“十八大”黨建創品牌計生創“國優”

黨的“十八大”勝利召開后，******區人口計生委黨支部迅速奏響了“學習‘十八大’，黨建創品牌，計生創‘國優’”的主旋律，我們將以“十八大”精神為指導，將黨建和服務廣大群眾緊密聯系起來，確保明年創建“國優”（國家級計劃生育優質服務區）成功。

一、高度重視，全委形成齊抓共管黨建工作合力

貫徹落實“十八大”，堅定黨性奮勇創新。按照上級黨委的要求，人口計生委黨支部于2010年底進行了換屆選舉，產生了書記一名、委員兩名的新一屆支部班子，并及時召開專題會，明確工作責任，制定黨建工作計劃、實施方案（包括黨員隊伍建設、基層組織建設、工作作風建設、工作效果的具體細則）、并按照黨建工作考評標準制定整改臺賬，確保黨建工作的保質保量完成。

“十八大”召開后，計生委黨支部定時組織全體人員進行學習，并召開交流會、生活會，撰寫學習“十八大”報告心得體會，委黨組書記、主任梁麗萍號召全體干部職工一定要認真領會報告精神和內涵，倡導富強、民主、文明、和諧；倡導自由、平等、公正、法治；倡導愛國、敬業、誠信、友善的社會主義核心價值觀。我們一定按照新黨章的要求，以“三平”精神（即：平凡之中的偉大追求，平靜之中的滿腔熱血，平常之中的強烈責任感）、“五種意識”（即：一是增強學習意識；二是增強全局意識；三是增強服務意識；四是增強責任意識；五是增強依法行政和廉潔意識。）及奮發有為的精神狀態、求真務實的工作作風，干好本職工作，樹立計生良好形象，為黨旗增輝；要把學習十八大精神作為一項政治任務來抓，與當前的“創國優”工作實際緊密結合起來，努力為“建設西部工業城，打造北部后花園”創造良好的人口環境。

二、以保持黨的先進性為宗旨，加強和改進黨員的教育管理

1、開展“黨員示范崗”載體活動，接受群眾監督。******區人口計生委現有人員22名，黨員21名，委支部開展“黨員示范崗”載體活動，每名黨員將照片、職務職責、聯系電話、服務承諾等內容在公示欄中進行公示，并佩戴胸牌，擺放臺簽，重點在于方便群眾辦事，也便于接受群眾的監督。

2、深入開展“三個干什么”實踐討論活動提升綜合素質。“清楚應該干什么、思考能夠干什么、看看工作干成什么。”區人口計生委黨支部堅持逐級點評制度，分月、分季度對思想表現和工作進度進行點評，要求各科長不少于三分之一的工作時間深入到各辦事處和村（社區）督導工作，使大家真正做到：目標進一步明確，思路進一步清晰，成效更加突出，激發大家只爭朝夕，永爭一流的干事創業精神。按照講亮點、記缺點、看進度的要求，全年各項工作取得了很好的成績。在剛結束的全省檢查評比，已檢查過的13個省轄市，125個縣區中，我區位居第28名，在焦作五城區位居第一名。

十八大精神“以人為本”，******區人口計生委黨支部深入開展“三干什么”實踐討論活動，結合“創國優”實際情況，開展創建“五星”黨支部，爭做“五星”共產黨員，進行“比學習、比工作、比進步、比團結”四比活動。

一是比學習，強化堅持學習意識。委支部堅持集體、個人學習相結合，除了業務學習外，每月每人報一本自己想看的書，支部集體購置，并開展讀評、心得交流會，創辦“集思講堂”等活動，支部還利用網絡QQ群及飛信開展“每日一語”，發送內容為學習十八大報告、工作、生活、勵志、休閑等等，同志們反映這樣的學習形式便于堅持，內容易于接受。

二是比工作，強化勤政敬業意識。召開“學、思、行”匯報會，每名黨員要匯報自己的學習、反思和轉變的情況。努力造就一支品德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業化計生隊伍。

三是比團結，強化團結協作意識。計生委黨員干部牢固樹立“互相補臺，好戲一臺”的意識，精誠合作，團結共事，心往一處想，勁往一處使。

四是比進步，強化崗位爭先意識。做好“三項工作”：做好常規工作，爭做示范工作，創建“國優”工作。

三、以工作創新為目標，著力加強黨的基層組織建設

1、為民服務真心實意，創建群眾滿意站所。******區計劃生育服務站建于2006年10月，自建成以來就本著“******計生，服務一生”的宗旨，以科學管理為基礎，以規范建設為重點，以提高服務能力為核心全力打造群眾滿意的站所。

2012年人員調整后，計生委黨組也及時調整成立區人口計生委創建群眾滿意基層站所活動領導小組，由黨組書記、主任任組長，副主任、紀檢組長任副組長，各鄉（辦）主管為成員，按照滿意站所“技術好、服務好、環境好、管理好、群眾滿意”的“四好一滿意”標準，開展“對照崗位職責查工作、對照創建標準查落實、對照育齡群眾需求查服務”的“三對照、三查看”活動，做到“不讓工作在自己崗位上受到延誤，不讓差錯在自己崗位上發生，不讓服務對象在自己崗位上受到冷落，不讓工作在自己崗位上積壓，不讓黨員形象在自己崗位上受到傷害”的“五不讓”活動，提高了辦事效率和工作質量，計劃生育服務站連續三年在區行風評議中保持前三名，2011年被評為省級群眾滿意的站所。

2、發揮職能為民服務，心系百姓創先爭優。計生委的工作以直接服務育齡群眾為主，委黨支部開展了形式多樣，內容豐富的為群眾服務活動，如：春、秋兩季生殖健康進家庭優質服務、夏季農忙時節幫扶計生戶收莊稼、冬季慰問困難戶送溫暖活動；發放便民服務卡，計生志愿者“零距離”服務，為空巢家庭落實社會兒女，開展親情親手活動；“六關愛”（關愛女孩、關愛留守兒童、關愛孕婦、關愛更年期婦女、關愛育齡婦女、關愛流動人口）活動，均受到群眾好評。活動的同時對計生政策加強宣傳并送上計生用品，拉近和群眾的距離，轉變了群眾的生育觀念，自覺執行計劃生育政策。而且在服務育齡婦女的同時（康檢，四術、隨訪等）專門聘請男科醫生，每周一、三上午坐診，為轄區新婚（育齡）男同志診治男性病，填補了服務空白。今年初，服務站又投資了50多萬元添置專業檢測設備，把“國家免費孕前優生項目”作為科技服務育齡群眾的重要工作，此項工作優生優育，利國利民。在幫扶活動中，區計生委每年對轄區內的計生戶發放獎勵扶助金，并且和區司法局聯合出資為計生特困戶進行法律援助，解決計生特困戶維權難的問題。為讓群眾感受到優質的服務，計生委黨支部還開展了“十心服務”（即：接待群眾要熱心，傾聽需求要耐心，講解問題要細心，服務群眾要真心，投入工作要專心，發現問題要留心，反饋問題要知心，接受建議要虛心，改進服務要誠心，對待事業要傾心）。

3、服務發展，奉獻社會。近年來人口計生委本著全心全意為群眾服務的信念，認真貫徹落實人口計生政策和法規，強力推進各項工作建設，確立了“建一流班子、帶一流隊伍、樹一流形象、創一流業績”的奮斗目標。作為一個和群眾利益密切相關的窗口行業，對服務對象做到“一張笑臉相迎、一杯熱水相送、一把椅子讓座、一顆熱心服務”，切實兌現服務承諾，確保了廣大人民群眾的知情權、參與權、監督權，贏得了服務對象的信任和贊同，也獲得了國家、省、市、區的表彰。2008年計生委獲得“河南省省級文明單位”，在業務工作上堅定意志“保省優”，凝心聚力“創國優”。

4、弘揚“計生”文化，建設和諧“計生”。“每天思考一小時，每天學習一小時，每天鍛煉一小時”是合理、科學、人性化的安排。健康的身體是工作的前提，人口計生委黨支部響應區委區政府號召，組織各種文體活動：演講、合唱、書法、繪畫、舞蹈等，豐富了黨員的精神文化生活，也增進了同志們之間的感情。

******區人口計生委黨組織建設工作雖然取得了一定的成績，但還有很多不足之處，我們將以“十八大”精神為指導，深入開展“三個干什么”實踐討論活動，以實干兢業的工作作風爭創“國優”成功。

第三篇：2012年人口計生委普法工作要點

2012年法制教育和依法治理工作要點

為進一步做好普法依法治理工作，深入推進依法行政，實現人口計生部門工作法治化，保障“十二五”我區人口和計劃生育事業發展規劃順利實施，結合我委實際，制定2012年工作要點：

一、指導思想

2012年我委法制宣傳教育和依法治理工作的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照全面貫徹落實依法治國基本方略和建設社會主義法治國家的新要求，圍繞“十二五”時期我區經濟社會發展的目標任務，堅持依法治區，持續開展全民法制宣傳教育，推進多層次多領域依法治理，促進法治文化建設，不斷推進嚴格執法、全民守法進程，努力推動我區的科學發展、和諧穩定，為建設“富裕、文明、和諧、生態”新淇濱創造良好的法治環境，提供有力的法治保障。示范區、實現率先崛起創造良好人口環境。

二、認真總結經驗，精心組織 “六五”啟動工作 全區人口計生系統要認真總結“五五”普法依法治理工作經驗，要深入基層、深入農村、深入社區，廣泛聽取計生工作人員和群眾意見，聽取人大、政協和相關部門的意見建議，改進工作方式方法，立足實際，以新思路、新要求、新舉措、新發展，研究制定好“六五”開局之年的普法依法治理工作意見和計劃。要加大投入，落實普法依法治理工作必要的經費，指定分管領導和具體責任人抓日常工作，力爭“六五”普法依法治理工作具有更強的針對性、實效性。

三、加強宣傳力度，全面落實“六五”普法規劃

（一）繼續深入開展集中法制宣傳教育活動。充分發揮各種宣傳輿論工具的作用，多形式開展法制宣傳教育活動。利用“雙節”、“5〃29”、“6〃11”、“7.11”、“9〃25”、“12〃4”等重大節日，積極開辦法制宣傳板報、圖片展覽和宣傳一條街宣傳計劃生育專業法律法規和新修改的《河南省計劃生育條例》，及時反應普法動態，宣傳典型，交流經驗。

（二）深入開展“法律六進”活動，切實抓好重點對象法制宣傳教育。認真貫徹落實我區關于加強領導干部、公務員、青少年、企業經營管理人員和農民學法用法工作的指導意見，廣泛開展適合不同對象參與的法制宣傳教育活動，推動重點對象法制宣傳教育的深入開展。把依法行政法制教育作為一個重點來抓，加大對領導干部和公務員學法用法工作力度，教育引導其遵紀守法、廉潔奉公。

（三）加強計生隊伍法制宣傳教育。一是加強計生領導干部的法制宣傳教育，提高依法決策能力。通過學習憲法、國家基本法律制度和民主法制建設理論，增強憲法意識，樹立一切權力屬于人民的觀念；通過學習人口和計劃生育法律法規，規范決策、2 管理和服務行為，提高領導干部人口和計劃生育的綜合決策能力。二是加強人口計生系統人員的法制宣傳教育，提高依法行政能力。學習憲法、國家基本法律制度，自覺維護憲法權威，樹立執法為民思想；學習計劃生育法律法規及其相關法律法規，促進計劃生育行政管理人員正確實施法律、宣傳法律、執行法律，正確運用法律處理人口和計劃生育工作事務；學習《行政許可法》等行政法律法規，樹立有權必有責、用權受監督、違法要追究的觀念，提高依法行使公共權利的能力，促進嚴格執法、公正執法、文明執法，確保國家法律全面實施。三是加強計生技術服務人員的法制宣傳教育，提高依法服務能力。學習憲法、國家基本法律制度，樹立正確的權力義務觀，全心全意為育齡群眾服務；學習計劃生育法律法規及其他相關法律，依法提供各項計劃生育技術服務，保障群眾的知情權、選擇權和生殖健康權。

（四）圍繞“社會矛盾化解”，開展宣傳教育。從解決源頭性、根本性、基礎性的問題入手，針對育齡群眾關注社會熱點問題和容易引發的社會矛盾的有關落實節育措施、生育證發放、征收社會撫養費等問題進行全方位宣傳，認真執行人口計生法律法規，維護群眾實行的合法權益，預防和減少社會矛盾糾紛。

四、規范行政執法行為，建立普治并舉工作機制

（一）進一步理順行政執法機制。繼續貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》、《國務院關于加快法治政府建設的意見》和《河南省人民政府關于貫徹落實全面推進依法行政實施綱要的 3 意見》，進一步健全行政執法領導機制，完善行政執法程序、規范執法流程，形成既符合本地區、本部門實際需要，又高效、便捷、公正的行政執法模式，推動綜合執法工作在人口計生領域拓展。

（二）進一步規范行政自由裁量權。按照《河南省人口計生委關于印發〈河南省人口和計劃生育行政處罰裁量標準〉（試行）及相關制度的通知》有關要求，以維護群眾合法權益和提高人口計生部門依法行政能力為目的，深入推進規范行政處罰裁量權工作，促進規范執法、公正執法、文明執法，促進人口和計劃生育工作穩定、健康、持續發展。

（三）進一步堅持抓基層打基礎。大力推進計生“村（居）民自治”，開展“誠信計生”、“文明執法示范鄉鎮”活動，精心培育和樹立一批創建工作先進典型，以現場會、交流會等形式，促進工作全面開展。

（四）進一步推行行政執法責任制。落實行政執法“權責一致”的法治要求，建立和完善戒勉談話、錯案通報、責任倒查、錯案追究等相關制度。

五、切實維護群眾利益，依法化解社會矛盾糾紛

強化行政調解工作，把行政調解作為一項重要職責，建立和完善行政調解工作機制，與人民調解、司法調解相銜形成有效的互動和合力。要創新信訪工作機制，落實“誰主管、誰負責”的信訪工作責任制，進一步規范辦信接訪程序，努力使計生突出問 4 題在本行政區域內得到有效的化解和妥善處理。要暢通群眾訴求渠道，認真聽取群眾的愿望和心聲，在政策和法律允許范圍內為育齡群眾多辦實事、好事，自覺維護實行計生的群眾的合法權益。

六、加強行政執法監督檢查，提高行政執法工作質量

（一）加強全區計劃生育行政執法工作的監督和指導，進一步規范執法文書，對群眾舉報或執法監督檢查中發現有不依法行政行為的，堅決給予糾正，并對有關責任心給予嚴肅處理，維護法律、法規的尊嚴和群眾的合法權益。

（二）嚴格審查執法人員資格，杜絕編外人員執法。

（三）進一步完善突發事件應急管理機制。提高對緊急重大事件的快速反應能力，做到早發現、早報告、早控制，防止事態擴大和矛盾激化。

二○一二年二月二十五日

主題詞：法制宣傳 依法治理 工作要點

淇濱區人口計生委辦公室 2012年2月25日印發

第四篇：人口計生委“五五”普法先進個人事跡材料

人口計生委“五五”普法先進個人事跡材料

自“五五”普法工作啟動以來，該同志積極投身于普法工作，結合計生工作實際，將普法和依法治理人口與計劃生育列入重點工作，堅持政策推動，發揮普法宣傳教育的“喉舌”作用，在全區計生系統著力構建了一個經常化、立體化、特色化的普法宣傳教育工作格局，把“五五”普法教育和依法行政落到了實處。

一、協同滲透，多種形式，深入開展“五五”普法工作。

“五五”普法工作剛一啟動，該同志就首先帶頭認真學習中央及省、市、區有關“五五”普法工作的文件，自覺領會文件的精神實質和“五五”普法工作思路，通過學習，充分認識到法制宣傳教育的重要性和緊迫性。根據“五五”普法的主要內容，精心起草了人口計生委“五五”普法規劃，主動爭取領導重視，協同相關部門統籌安排，采取多種形式開展法制宣傳活動。一是組織普法宣傳月活動。《人口與計劃生育法》頒布后，全區集中開展兩次普法宣傳月活動，區計生委負責同志就“現行生育政策”、“征收社會撫養費”、“公民實施計劃生育權利和義務”等話題，適時通過廣播以答記者問的形式向全區育齡群眾講法釋疑。二是搞好普法咨詢服務。發送普法宣傳資料，翻印和購置《人口與計劃生育法》文本1萬余份贈送群眾學法,知識答卷5套，供基層干部群眾開展學法知識競賽。同時兩次赴瀘購置了《人口與計劃生育法》、《婚育新風進萬家》、《避孕節育知情選擇》和《青春期保健》等系列板畫各10余套供鄉（街道）計衛服務站（所）日常宣傳。三是舉辦學法培訓班。區每年舉辦培訓班，培訓基層干部380多人次，各鄉（街道）分別舉辦專題培訓班2期，參培人員達1200多人次。四是開辟普法專題節目。區一報一臺計生專題專欄節目定期宣傳《法》的知識。五是搞好計生普法滲透。1.計生委積極參與“科普宣傳周”和“家庭美德建設”街頭設點宣傳活動，有機地宣傳計生法律法規；2.主動跟司法局聯系，派員參加區普法講師團宣講《人口與計劃生育法》；3.用書面形式向全區各類企業負責人發送公開信500余份，告知計生工作職責、權利和法律責任等；4.與區委組織部聯系，利用社區支部書記培訓班的機會，由計生委主要負責同志講授計劃生育法律法規。5.利用節日和紀念日，集中進行有聲勢的宣傳。“5.29”計生協成立紀念日，“9.25”中央公開信發表紀念日、科普宣傳周、春節等節日，組織鄉鎮、單位利用黑板報、宣傳畫廊、設立咨詢臺、文藝演出等形式，進行有聲勢的宣傳，不斷拓寬普法廣度、追求普法深度。

二、普治并舉，依法整改，注重打造“五五”普法教育效應。

該同志視“五五”普法工作為己任，將普法工作納入部門行政執法、優質服務、行風建設的重點。一是在依法行政上夯基礎。堅持按照依法治區的工作要求，實現由注重依靠行政手段管理向注重運用法律手段管理的轉變。具體為：確立一個管理體制：全區建立了現居住地管理體制，將轄區內流動人口的計劃生育工作納入地方政府同宣傳、同管理、同服務、同待遇；落實兩個工作機制：農村推行“依法管理、村民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”的工作機制；城鎮推行“屬地管理、單位負責、居民自治，社區服務”的工作機制.

在行風建設上求實績。一是明確分工、理清職責、亮牌辦公，健全完善政務公開、學習制度、例會制度、考勤考核制度等，制訂《日常工作規范》人手一冊，定期布置和檢查工作。二是開展計生干部崗位大練兵活動，努力提高依法行政能力，區、鄉計生專線干部參加了市計生委組法律法規考核，均取得了較好的成績。三是全員做到清正廉潔、遵紀守法，同時堅持“規范化、法制化、公開化”的原則，聘請區委、區政府、人大、政協、紀委及有關部門的同志為行風監督員，對計生工作進行專門監督；重視對人民來信來訪的處理，做到件件有交代、事事有結果,有力地促進了黨風廉政建設和行風建設。

在優質服務上下工夫。堅持以為人民服務、讓人民滿意為目標，為育齡群眾提供優質服務，不斷推動普法治理向深層次發展。一是適應育齡群眾日益增長的避孕節育、生殖健康需求，全面開展優質服務“六大工程”。二是針對不同育齡對象，提供“菜單式”服務，實行預先告知書服務制度，既有的放矢地宣傳了法律法規知識，又提供了優質服務，寓管理于服務之中，受到群眾的一致好評。

三、普法和法制宣傳教育工作取得了顯著成效。

普法依法治理工作的深入開展，促進了全民法制意識的不斷提高和人口計生事業的和諧發展。“五五”普法以來，全區未發生一例違法行政事件，國家計生委規定的工作紀律、檢查考評工作紀律已成為計生干部行政規范。群眾的生育觀念不斷更新，法制觀念大大增強。主要表現在以下幾個方面：一是實行計劃生育成為公民自覺行動，全區依法生育率年均達99.5%以上，人口自然增長率連續十年保持負增長，期內綜合避孕率95%以上，均達到和超過市政府下達的考核目標；二是生育觀念明顯轉變，“生女生男都一樣”已基本被群眾接納；三是“只生一個好”蔚然成風，申請照顧生育二孩率僅占符合政策照顧總數的30%左右，獨生子女率達85%以上；四是提高出生人口素質成為育齡夫婦的義務，服用葉酸（福施福）率達80%以上，torch篩查占應篩查人數80%以上；五是行政執法規范有序、行政執法程序規范合格率達100%；六是優質服務質量不斷提高、群眾滿意率達95%以上；七是依法行政能力增強，二孩審批規范合法率達100%。

第五篇：歙縣人口計生委2011年紀檢監察工作匯報

歙縣人口計生委2011年紀檢監察工作匯報

2011年以來,我縣紀檢監察工作在市人口計生委和縣紀委的領導下，進一步加大從源頭防治腐敗，健全黨風廉政建設長效工作機制，結合人口計生工作特點，狠抓黨風廉政建設責任制的落實，重點開展了廉政防范風險管理工作，并把廉政風險防范與推動人口計生業務工作、與開展創先爭優活動、與學習貫徹《廉政準則》和推動“陽光計生行動”、“誠信計生”、“雙評”工作結合起來，堅持標本兼治、懲防并舉，扎實推進人口計生黨風廉政工作深入開展。

一、加強領導，嚴格落實黨風廉政建設責任制

成立了以黨組書記為組長的黨風廉政建設領導小組，進一步完善了組織領導體制，認真落實黨風廉政建設責任制和“一崗雙責”，增強廉政意識和責任意識，切實把落實黨風廉政建設責任制工作擺上重要議事日程，真正做到與重點工作同部署、同落實。

主要領導與班子成員，分管領導與各科室、計生服務站負責人簽訂了《黨風廉政建設目標管理責任書》，一級抓一級，層層抓落實；并將黨風廉政建設責任制落實情況列入平時日常工作檢查指導的重要內容同檢查、同考核。班子成員嚴格履行“一崗雙責”，認真執行《黨風廉政建設責任書》的各項規定，起到了很好的帶頭和示范作用；所有科室在落實黨風廉政建設責任制方面，做到有計劃、季度有分析、半年有小結，專題教育有實施方案，責任分解有細化標準，考核檢查有量化指標。形成了“一把手負總責，副職領導各

司其責，紀檢監察組織協調，全體積極參與”的黨風廉政建設工作機制。全面落實《建立健全懲治和預防廉政體系2008—2012年工作規劃》，制定出臺了《歙縣人口計生委2011年黨風廉政建設責任制暨懲治和預防腐敗體系建設工作任務分解表》，并印發到各黨組成員、各科室、服務站，實行主要領導總負責制，明確任務、強化責任、落實到人。做到各科室均有任務，黨員干部人人肩上有責任。

二、全面落實廉政風險防控工作

去年4月份市人口計生系統辦公室工作會議之后，我委黨組高度重視，迅速貫徹落實會議精神，并按照統一部署，采取舉措，深入推進廉政風險防范管理工作。為開展好此項工作，我們做到了“兩到位、三強化”：思想認識到位。認真組織全體干部職工學xxx省、市、縣有關廉政建設工作的文件和規定，學習各級領導的重要講話精神，領會精神實質，自覺把思想和行動統一到加強廉政風險防控工作上來，了解并掌握查找風險點的原則和方法，充分認識排查崗位廉政風險點的重要意義。組織領導到位。成立了由黨組書記、主任為組長，黨組成員、紀檢組長為副組長，其他班子成員及各科室、服務站負責人為成員的廉政風險防控工作領導小組，下設辦公室，具體負責我委的廉政風險防控工作日常管理，形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓，各科室相互配合的良好氛圍。召開了廉政風險防范管理動員會議，對廉政風險防范管理工作進行動員和部署。強化風險確認。緊密結合工作實際，重點圍繞信訪工作、財務接待、目標管理考核、病殘兒醫學鑒定、“兩非”案件查處、出生錯漏報

查處、人口基金管理使用等重點崗位及工作，查找廉政風險、崗位風險、科室風險及單位風險，通過崗位人員自己找、其他同事幫助提、分管領導分別點、服務對象積極評等形式，深入查擺思想意識、制定機制、崗位職責、工作流程和外部環境存在的廉政風險，簽署《崗位廉政承諾書》并公示確認。把查找的廉政風險點進行了公示，召開全體干部職工會議對風險點進行確認。強化防控措施。確定重要崗位和主要風險點，并按照工作崗位廉政建設總體要求，通過明確領導及科室的職能職責，進行風險的辯別和評估，提出風險的預防措施，明確責任主體；構建各項廉政防控機制，分類制訂防范措施和內控制度，對已有的相關工作制度，按照廉政風險防控要求進行進一步補充和完善，使各項廉政風險防控措施充分匯集民智、反映民情和體現民意，切實做到風險定到崗、制度建到崗、責任落到人。特別是對“人口計生目標管理責任制考評”工作廉政風險進行了重點防控，分科室，分人員，嚴格按照考核程序及操作流程進行防控，真正做到公平、公正、公開。5月份編制完成了《歙縣人口計生委廉政風險防控工作手冊》。強化日常監控。一是建立廉政風險監督渠道。通過增設網上“投訴和受理”，公開監督舉報電話、設置意見箱等方式，及時收集群眾意見，定期匯總分析信訪舉報、效能投訴等相關情況，查找不足，限期整改；二是強化監督考核機制。把廉政風險防控工作納入機關作風效能建設、目標任務考核和黨風廉政建設責任制一起考核，確保黨員干部零違紀，實現對廉政風險的有效防控。

三、抓黨風建設帶動作風建設，扎實開展各項活動

1、深入開展人口計生系統作風建設年活動。深入貫徹全市人口計生會議精神，制定并出臺了《歙縣人口計生系統開展作風建設年活動實施方案》并認真組織實施，縣、鄉人口計生干部重心下移到村到戶，大力開展上門服務活動，即：送政策宣傳單、宣傳品、獎扶金、獨保費、藥具、術后咨詢、優生優育等，問政于民，問情于民，切實提高了群眾對人口計生政策的知曉度并取得了積極成效。

2、大力開展創建陽光計生示范單位活動。出臺了《歙縣開展陽光計生示范單位創建活動實施方案》，按照計劃生育“村為主”，群眾自治暨陽光計生行動示范鄉鎮計劃，積極開展創建工作，去年申報徽城鎮、深渡鎮、鄭村鎮等8個鄉鎮為計劃生育村為主、群眾自治暨陽光計生行動示范鄉鎮。認真布置各鄉鎮開展創建活動，以完善人口計生黨務、政務公開、民主評議、社會監督為重點，深入推進 “陽光計生行動”，促進人口計生“陽光管理”、“陽光服務”、“陽光維權”活動縱深開展。深入開展以無違法行政、無違法生育、群眾滿意為目標的“兩無一滿意”先進村（居）創建活動，強化檢查評估，落實激勵措施，把創建活動與推進“村為主”工作機制和群眾自治工作有機結合。

3、大力開展創建“誠信計生”活動。出臺《關于開展創建“誠信計生”活動的實施意見》，按照“政府誠信、群眾守信、雙項承諾、村（居）自治”的要求，在全縣85%的村開展了誠信計生，大力開展以“夯實基礎工作、打造誠信計生”為主題的創建活動，提高全社會和廣大群眾對人口計生工作的認同感。

4、大力開展人口計生“雙評”和下評上活動。“請農民兄弟姐妹評計生”和“請居民和流動人口評計生”雙評活動檢驗計生工作成果。全縣共印發評議問卷1777份，收回1777份，會員提出建議235條，群眾滿意度達96.8%，通過評議很好地促進誠信計生和人口計生基層群眾自治工作。開通了“12356”陽光計生服務熱線，以建立、完善人口和計劃生育政務公開、民主評議和社會監督機制為重點，保障人民群眾對人口和計劃生育工作的知情權、參與權、表達權、監督權，大力整治執法不公、辦事拖拉、作風粗暴等不正之風，樹立人口計生部門的良好社會形象，促進行業作風進一步好轉。

5、積極推進政務公開工作。我委嚴格對照《歙縣信息公開指南和信息公開目錄編制工作實施方案的通知》和政務公開考核評分辦法的要求，更新了政務公開制度，規范了信息公開內容，做到了及時、有序、便利與方便群眾。

6、扎實做好信訪工作。按照《信訪工作條例》的要求，進一步完善了信訪工作首問責任制和領導干部接訪、帶案下訪長效制度。去年以來我縣人口計生系統來信來訪共計85件，其中來信5件，來訪18件，電話訪62件。主要是求決類12起，舉報類19起，咨詢類54起，結案率100%。沒有越級訪和集體訪。

去年，我縣人口計生紀檢監察機構受理信訪2件，立案查處1件，提醒談話1件；對違法生育的干部，給予開除處分。