第一篇：2010年墻改及散裝水泥工作總結(jié)

2010年度工作總結(jié)

市墻改辦 2010年我市墻改和散裝水泥工作在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以國(guó)家的生產(chǎn)政策和相關(guān)法律法規(guī)為指導(dǎo)，以“審時(shí)度勢(shì)，依法行政”為總體思路，以推進(jìn)全市墻體材料革新為目標(biāo)，以“推廣、應(yīng)用”為重點(diǎn)，以貫徹落實(shí)條例為核心，全力抓好業(yè)務(wù)建設(shè)和自身建設(shè)，大力發(fā)展新型墻材項(xiàng)目，促進(jìn)新型墻材的推廣應(yīng)用，圍繞年初工作目標(biāo)任務(wù)，圓滿完成了2010年工作任務(wù)，現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、2010年取得的成績(jī)

1、全年發(fā)展新型墻材企業(yè)4家，年產(chǎn)量達(dá)到 億標(biāo)塊，其中、、，已經(jīng)取得了湖南省新型墻材認(rèn)定證書。2、2010年全市報(bào)建的項(xiàng)目全部使用新墻材，城區(qū)報(bào)建面積為 ㎡，通過主體竣工驗(yàn)收為 萬㎡，應(yīng)用新墻材面積 萬㎡，應(yīng)用率達(dá)到100%。

3、全市實(shí)心粘土磚企業(yè)關(guān)閉 家（），實(shí)改空 家。實(shí)心粘土磚產(chǎn)量比上年減少了 億標(biāo)塊。

4、獲得湖南省“十一五”墻體材料革新工作先進(jìn)集體一等獎(jiǎng)，為我省墻體材料革新工作邁上一個(gè)新臺(tái)階做出了積極的貢獻(xiàn)。

5、全年征收兩項(xiàng)專項(xiàng)基金280萬元，是年計(jì)劃的250%。

6、發(fā)散工作取得了驕人的成績(jī)，全市城區(qū)范圍內(nèi)使用散裝水泥約 萬噸，用散率達(dá)到了 %，加快了推廣使用散裝水泥步伐。

二、工作回顧

一、科學(xué)合理制定目標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任

年初，我市召開湘鄉(xiāng)市2010年建筑業(yè)工作會(huì)議。會(huì)上對(duì)2009年墻改工作取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了總結(jié)，明確了當(dāng)前墻改發(fā)展的趨勢(shì)，科學(xué)合理地制定了今年墻改工作的目標(biāo)。全市22個(gè)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處在會(huì)上向市政府簽訂了《湘鄉(xiāng)市二0一0年墻體材料改革工作目標(biāo)管理責(zé)任書》，為全年工作任務(wù)的完成奠定了良好的基礎(chǔ)。上半年，我辦業(yè)務(wù)組對(duì)全市的水泥生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了摸底調(diào)查，做好備案。下半年，先后走訪了全市60多家墻材生產(chǎn)企業(yè)，全面掌握了城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的墻材使用情況。

二、貫徹條例法規(guī)，迎接省、市的各項(xiàng)檢查

在《湖南省新型墻體材料推廣應(yīng)用條例》頒布4周年之際，省人大、湘潭市人大分別于6月 日、7月 日來我市對(duì)《條例》實(shí)施的情況進(jìn)行調(diào)研。幾年來，我辦緊緊圍繞逐步禁止生產(chǎn)和使用粘土實(shí)心磚、加快發(fā)展和推廣新型墻材兩項(xiàng)主要任務(wù)，積極健全完善政策體系，努力強(qiáng)化對(duì)墻體材料生產(chǎn)和使用的監(jiān)管，著力發(fā)揮墻改專項(xiàng)基金的調(diào)控作用，扎實(shí)推動(dòng)“禁實(shí)”工作，墻改工作取得了新的突破。

（一）積極抓好新型墻體材料規(guī)劃編制及實(shí)施。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)家、省、湘潭市關(guān)于墻材革新和建筑節(jié)能的有關(guān)要求,根據(jù)我市實(shí)心粘土磚生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、能耗高、污染嚴(yán)重的實(shí)際情況，2007年我們出臺(tái)了《湘鄉(xiāng)市新型墻體材料發(fā)展規(guī)劃（2007年—2010年）》，對(duì)限制實(shí)心粘土磚的生產(chǎn)使用、新型墻材的推廣應(yīng)用及新型墻材企業(yè)總量控制和布局作出了具體要求，為“禁實(shí)”目標(biāo)的如期完成制定了“時(shí)間表”和“路線圖”。正是有了科學(xué)合理的規(guī)劃，我市墻體材料改革工作在“十五”期間獲得全省墻改工作先進(jìn)單位，2006至2009年連續(xù)四年榮獲省、湘潭市墻改工作先進(jìn)單位。目前，全市新型墻材生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到7家，其中產(chǎn)品經(jīng)省認(rèn)定企業(yè)2家，正在辦理省認(rèn)定企業(yè)3家，年產(chǎn)量達(dá)到1.6億標(biāo)塊；新型墻材應(yīng)用率已達(dá)到35.5%；從2005至2009年底實(shí)心粘土磚產(chǎn)量從4億標(biāo)塊減少到3億標(biāo)塊。我市新型墻材企業(yè)實(shí)現(xiàn)了從無到有，從粗放型轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型，從產(chǎn)品單一到多品種、多規(guī)格的轉(zhuǎn)變，已成為我市建材行業(yè)一支充滿生機(jī)和活力的主力軍。

（二）積極推廣新型墻體材料的應(yīng)用。為了加快實(shí)現(xiàn)“禁實(shí)”目標(biāo)，我辦加強(qiáng)了以下幾個(gè)方面工作：一是加強(qiáng)政策支持。為落實(shí)《湖南省新型墻體材料推廣應(yīng)用條例》精神，我們出臺(tái)了《湘鄉(xiāng)市人民政府辦公室關(guān)于限制使用實(shí)心粘土磚的通知》、《湘鄉(xiāng)市新型墻體材料企業(yè)總量控制和布局規(guī)劃》等規(guī)范性文件，為新型墻材的推廣應(yīng)用提供了政策保障。三 是加大宣傳力度。制定了貫徹落實(shí)《湖南省新型墻體材料推廣應(yīng)用條例》的實(shí)施方案，確定每年十月為墻改宣傳月。定期組織召開了全市墻改工作會(huì)議，舉辦了多次大規(guī)模的新型墻材產(chǎn)品展示會(huì)等，營(yíng)造了良好的輿論氛圍。四是加大支持扶植。積極鼓勵(lì)社會(huì)各界參與新型墻材的投入和發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策，在立項(xiàng)、用地、資金等方面給予優(yōu)先安排；多次組織墻材生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人到外地考察學(xué)習(xí)，組織各職能部門現(xiàn)場(chǎng)辦公，為企業(yè)排憂解難。積極開展了新型墻材應(yīng)用技術(shù)培訓(xùn)。積極開展新型墻材企業(yè)資質(zhì)認(rèn)證工作，嚴(yán)格把好初審關(guān)。五是加強(qiáng)執(zhí)法查處。一方面抓好對(duì)實(shí)心粘土磚生產(chǎn)企業(yè)的整治。2009年我們發(fā)出了《湘鄉(xiāng)市人民政府關(guān)于對(duì)52家非法非煤礦山企業(yè)停止供電的通知》（湘政函[2009]14號(hào)），組織國(guó)土、電力、墻改等部門對(duì)全市實(shí)心粘土磚企業(yè)進(jìn)行了整治。此次整治活動(dòng)歷時(shí)8個(gè)多月，共對(duì)49家實(shí)心粘土磚企業(yè)進(jìn)行了斷電整治，整治未達(dá)標(biāo)的責(zé)令停產(chǎn)。嚴(yán)格禁止新建、擴(kuò)建、改建實(shí)心粘土磚生產(chǎn)線，限制實(shí)心粘土磚企業(yè)取土范圍和規(guī)模，控制產(chǎn)量，督促資源饋乏的企業(yè)關(guān)閉轉(zhuǎn)產(chǎn)。到2009年底，全市實(shí)心粘土磚企業(yè)關(guān)閉17家，實(shí)轉(zhuǎn)空企業(yè)2家。另一方面抓新型墻材的推廣應(yīng)用。對(duì)報(bào)建的建筑工程項(xiàng)目實(shí)行墻材使用審批制，建設(shè)單位必須在該項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)后設(shè)計(jì)單位方可進(jìn)行結(jié)構(gòu)計(jì)算和施工圖設(shè)計(jì)；凡未按規(guī)定設(shè)計(jì)的不予發(fā)放施工圖審查合格 書；監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)新型墻材的應(yīng)用情況進(jìn)行監(jiān)督；墻改辦對(duì)所有在建工程實(shí)行分片包干、專人負(fù)責(zé)的監(jiān)管體制，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)查處。幾年來，通過執(zhí)法檢查，發(fā)出限期整改通知22份，整改到位的項(xiàng)目20例，正在處理中2例。六是加強(qiáng)考核考評(píng)。自2008年起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處每年向市人民政府簽訂了《墻體材料改革工作目標(biāo)管理責(zé)任書》，墻體材料改革工作列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的重點(diǎn)工作，“禁實(shí)”、“推新”工作納入全市年度目標(biāo)績(jī)效考核。

二、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，落實(shí)墻改政策。

2010年的墻改、發(fā)散工作，得到了政府領(lǐng)導(dǎo)的重視，并對(duì)我們的工作給予了充分的肯定，表示了極大的關(guān)心和支持，在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們深感到使命的重要性，在積極做好匯報(bào)、認(rèn)真協(xié)調(diào)、加大宣傳的基礎(chǔ)上，先后以文件形式下發(fā)了有關(guān)加強(qiáng)墻改節(jié)能工作的政策和技術(shù)性文件，為進(jìn)一步擴(kuò)大發(fā)展推廣新型墻材工作影響，我們多渠道宣傳推進(jìn)墻體材料革新的方針政策，為工作創(chuàng)造了良好的氛圍。多次在湘鄉(xiāng)電視臺(tái)、《城市建設(shè)管理報(bào)》上介紹墻辦工作信息動(dòng)態(tài)，積極參與市直單位大規(guī)模的節(jié)能宣傳周活動(dòng)，制作條幅、展板，印制宣傳知識(shí)問答、宣傳欄，在城區(qū)主要路段設(shè)臵大型戶外廣告等，起到了事半功倍的效果，收到了良好的社會(huì)效益。結(jié)合《湖南省新型墻體材料推廣應(yīng)用條例》的頒布實(shí)施四周年，我們?cè)?0月份宣傳月，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和 企業(yè)聯(lián)動(dòng)，在市區(qū)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)懸掛條幅。加強(qiáng)了同墻材行業(yè)人員的交流，多次召開協(xié)會(huì)例會(huì)，通過協(xié)會(huì)的交流平臺(tái)大力宣傳國(guó)家墻改政策，提高了行業(yè)從業(yè)人員對(duì)墻改重要性的認(rèn)識(shí)。

三、抓基金征收，促征收率不斷提高、促調(diào)控力度不斷加強(qiáng)

2010年，我辦認(rèn)真落實(shí)《湖南省新型墻體材料專項(xiàng)基金征收使用管理實(shí)施辦法》，加大了基金的征收力度，努力擴(kuò)大征收面，全年發(fā)出行政征收告知書13份，行政征收決定書6份，共征收墻材專項(xiàng)基金280萬元，實(shí)現(xiàn)了征收跨越式發(fā)展，是年計(jì)劃的250%，再創(chuàng)歷史新高。

今年以來，我辦杜絕了人情減免、會(huì)議紀(jì)要減免的現(xiàn)象，提高了墻改專項(xiàng)基金的征收率。征收新型墻體材料專項(xiàng)基金，是國(guó)家調(diào)節(jié)新型墻體材料同實(shí)心黏土磚的價(jià)格差，限制實(shí)心黏土磚，推廣應(yīng)用新型墻體材料的重要經(jīng)濟(jì)政策。同時(shí)，我們還發(fā)揮專項(xiàng)基金的調(diào)控杠桿作用，及時(shí)依法給予返還專項(xiàng)基金，使建設(shè)單位的建筑節(jié)能和建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的意識(shí)得到加強(qiáng)，極大的調(diào)動(dòng)了建設(shè)單位使用新型墻材的積極性。在基金的管理和使用上，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，堅(jiān)持財(cái)務(wù)“收支兩條線”、“會(huì)計(jì)核算”、“罰繳分離”等規(guī)定，在有限的經(jīng)費(fèi)中，根據(jù)財(cái)政政策的調(diào)整和行政服務(wù)中心管理方式的變化，認(rèn)真辦理基金返退，不斷增大對(duì)新型墻材企業(yè)進(jìn)行資金 扶持。充分發(fā)揮了專項(xiàng)基金引導(dǎo)扶持墻材改革、發(fā)展散裝水泥的作用。

四、正確引導(dǎo)新型墻材發(fā)展方向，大力發(fā)展和推廣新型墻材

1、積極引導(dǎo)墻材企業(yè)發(fā)展新型墻體材料。

我辦在做好市場(chǎng)調(diào)研的基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)市區(qū)內(nèi)的新型墻材企業(yè)投資開發(fā)頁(yè)巖砌塊等自保溫效果好的墻材產(chǎn)品。同時(shí)搞好新上項(xiàng)目的咨詢、指導(dǎo)及技術(shù)服務(wù)工作，并根據(jù)市區(qū)內(nèi)市場(chǎng)情況做好墻材產(chǎn)品類型整合和對(duì)新上項(xiàng)目的調(diào)控工作。目前社會(huì)各界投資新型墻材的熱情日益高漲，現(xiàn)有新型墻材企業(yè)則著力提高科技水平，現(xiàn)有幾家骨干企業(yè)正致力于研制更好更節(jié)能的新型墻材。

2、認(rèn)真做好新型墻體材料產(chǎn)品備案工作。

首先做好備案企業(yè)的年審和對(duì)備案制企業(yè)的監(jiān)督檢查。一方面我辦派專人到各個(gè)新墻材企業(yè)宣講備案制度的要求，督促生產(chǎn)企業(yè)積極做好產(chǎn)品備案，使其產(chǎn)品取得進(jìn)入市場(chǎng)的資格證書。另一方面加大對(duì)已備案企業(yè)的監(jiān)督，要求生產(chǎn)企業(yè)把好質(zhì)量關(guān)。目前我市已有多家新墻材企業(yè)產(chǎn)品取得備案資格。其次對(duì)建筑市場(chǎng)使用新型墻材產(chǎn)品情況開展調(diào)研和監(jiān)管。我辦嚴(yán)格執(zhí)行新型墻材質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)防質(zhì)量低劣的或假冒的新型墻材混入建筑市場(chǎng)，確保新型墻材建筑的工程質(zhì)量。督促建設(shè)單位做好新型墻材采購(gòu)、驗(yàn)收、檢驗(yàn)和使用記 錄，要求建設(shè)對(duì)其使用新型墻材的情況做出上報(bào)，不定期對(duì)建設(shè)單位進(jìn)行相關(guān)檢查。

3、抓協(xié)會(huì)建設(shè)，提高新墻材企業(yè)的整體素質(zhì)

為了促使新墻材企業(yè)的整體發(fā)展，特別是法人的素質(zhì)，我辦積極幫助企業(yè)自發(fā)的成立新墻材協(xié)會(huì)，通過協(xié)會(huì)把大家聚集在一起，共同研發(fā)新墻材的生產(chǎn)，加大推廣應(yīng)用的力度，提高法人管理的素質(zhì)。目前這項(xiàng)工作正在緊張的進(jìn)行之中，年內(nèi)召開了協(xié)會(huì)成立大會(huì)，成員達(dá)8家。并在9月份組織外出參觀學(xué)習(xí)，融洽協(xié)會(huì)的工作氣氛，提高大家的工作熱情。

五、依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，推進(jìn)墻改工作健康發(fā)展

1、加大對(duì)建筑工地的日常巡查力度，按照《湘鄉(xiāng)市人民政府辦公室關(guān)于限制使用實(shí)心粘土磚的通知》的要求，墻改執(zhí)法人員及時(shí)掌握建筑項(xiàng)目墻材使用情況，對(duì)違規(guī)使用墻材的白田供電營(yíng)業(yè)所、華龍嘉園等4個(gè)在建項(xiàng)目即時(shí)進(jìn)行了查處，發(fā)出限期整改通知書，現(xiàn)已全部整改到位，促進(jìn)墻材革新工作的開展。

2、加大了對(duì)城區(qū)私人建房使用墻材的監(jiān)管。依據(jù)《湖南省新型墻體料材推廣應(yīng)用條例》的規(guī)定，凡我市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目都要納入監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕不合格的墻材產(chǎn)品進(jìn)入私建工地，確保私人建房工程質(zhì)量。并依法征收兩項(xiàng)基金，對(duì)未及時(shí)繳納基金的私建項(xiàng)目送達(dá)了行政征收決定書，限期補(bǔ)繳；對(duì)拒不繳納基金的私建項(xiàng)目待法定的期限屆滿 后，將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，確保執(zhí)法工作的順利開展。今年共申請(qǐng)湘鄉(xiāng)市人民法院強(qiáng)制執(zhí)行5案。啟動(dòng)執(zhí)行程序后已有3個(gè)單位主動(dòng)繳納了新型墻體材料專項(xiàng)基金，其它的正在履行法律程序，有力地促進(jìn)了我市新型墻體材料專項(xiàng)基金的征收。

3、加強(qiáng)新型墻體材料質(zhì)量的監(jiān)督。為了確保新型墻體材料的質(zhì)量，我辦加大了監(jiān)督力度。在4、5月份對(duì)向紅、奔程、三角、和諧、裕發(fā)、聯(lián)盟、三鑫這七家新墻材企業(yè)的所有品種的新墻材產(chǎn)品進(jìn)行了質(zhì)量抽檢，抽檢結(jié)果七家新墻材企業(yè)產(chǎn)品全部合格，確保了合格的產(chǎn)品進(jìn)入工地。

六、大力開拓散裝水泥市場(chǎng)

2010年我們加快了散裝水泥的發(fā)展，轉(zhuǎn)變觀念，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力為中心向以市場(chǎng)為中心的轉(zhuǎn)變，積極培育和開拓散裝水泥市場(chǎng)。著重規(guī)范散裝水泥的使用，突出抓好用量大的重點(diǎn)工程和大型基建散裝水泥的應(yīng)用，今年我市的建設(shè)工程用散率大大的提高。

我市散裝水泥工作在上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)《湖南省散裝水泥管理?xiàng)l例》，按照真實(shí)、準(zhǔn)確的原則，配備專人專車對(duì)全市22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處內(nèi)所有水泥生產(chǎn)企業(yè)和城區(qū)內(nèi)所有建筑工程的使用水泥情況進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)；

1、散裝水泥量繼續(xù)高位增長(zhǎng)，散裝率穩(wěn)步提升。全市 水泥生產(chǎn)企業(yè)6家，全年生產(chǎn)散裝水泥達(dá)到120萬噸，占全市水泥總量的50%，建設(shè)項(xiàng)目散裝水泥應(yīng)用率達(dá)到60%；

2、散裝水泥的快速發(fā)展，帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益。全年節(jié)約優(yōu)質(zhì)木材39600立方米，水資源180萬噸，節(jié)電864萬千瓦時(shí),煤炭9360噸，燒堿2640噸，棉紗48噸，油墨6480公斤，減少水泥因包裝袋內(nèi)殘留損耗54000噸；

3、全年共計(jì)征收散裝水泥專項(xiàng)資金25萬元；

4、通過我辦的多方努力，招商引進(jìn)了我市第一家預(yù)拌混凝土攪拌站----湘鄉(xiāng)市金橋混凝土有限公司。年產(chǎn)80萬立方米商品混凝土生產(chǎn)線，填補(bǔ)了我市商品混凝土的空白。

七、抓隊(duì)伍建設(shè)，促服務(wù)水平不斷提高

為塑造墻改工作者的形象，我們?cè)诩哟笮麄髁Χ龋瑺I(yíng)造輿論氛圍的同時(shí)，更加注重隊(duì)伍建設(shè)。我們牢固樹立：“服務(wù)、便民、廉潔、高效”的工作宗旨，依照墻改工作的規(guī)章制度，以建設(shè)單位、新型墻材企業(yè)滿意作為衡量工作的標(biāo)準(zhǔn)。依照有關(guān)文件精神，堅(jiān)持合法性與合理性、原則性與靈活性統(tǒng)一，作到常事快辦，特事特辦，企業(yè)發(fā)展和基金返還全程幫辦，樹立起了墻改辦的良好形象。

根據(jù)《湖南省新型墻體材料推廣應(yīng)用條例》和《湖南省新型墻體材料專項(xiàng)基金征收使用管理實(shí)施辦法》及相關(guān)規(guī)定，在市委、市政府的高度重視下，經(jīng)市建設(shè)局上報(bào)，市編委于2010年7月20日已正式發(fā)文，對(duì)我辦原自收自支編制 轉(zhuǎn)為全額事業(yè)編制。更改編制后，解決了我辦工作人員“禁實(shí)”后的后顧之憂，穩(wěn)定了墻改執(zhí)法隊(duì)伍，為切實(shí)履行依法行政工作職責(zé),加快推進(jìn)我市墻材革新事業(yè)發(fā)展,提供了有力保證。同時(shí),對(duì)新型墻體材料專項(xiàng)基金集中用于支持新型墻材和節(jié)能建筑推廣項(xiàng)目更加有了保障，對(duì)我市的墻改工作深入開展將起到極大的推動(dòng)作用。

在政治建設(shè)方面，我們開展了形式多樣的主題教育，貫徹學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，開展嚴(yán)格自律，秉公執(zhí)法教育，把墻改工作與建設(shè)節(jié)約型社會(huì)有機(jī)的結(jié)合起來，增強(qiáng)每個(gè)人的緊迫感、責(zé)任感和危機(jī)感。在個(gè)人素質(zhì)教育方面，調(diào)動(dòng)全體職工的學(xué)習(xí)積極性，抓隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升服務(wù)能力，夯實(shí)管理基礎(chǔ)，使墻改工作得到不斷創(chuàng)新，服務(wù)水平不斷提高，加速建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的意識(shí)不斷增強(qiáng)，保證了黨的各項(xiàng)方針政策貫徹執(zhí)行，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)的順利完成。

為繼續(xù)推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)向深度和廣度發(fā)展，激勵(lì)全體黨員進(jìn)一步增強(qiáng)先鋒意識(shí)、實(shí)踐先鋒要求、樹立先鋒形象，增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，保持和發(fā)展黨員隊(duì)伍先進(jìn)性，根據(jù)市委《在全市基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)“紅五星”工程的實(shí)施方案（試行）》（湘黨發(fā)【2010】9號(hào)）的精神，結(jié)合我市墻改事業(yè)實(shí)際，我辦組織深入開展了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)“紅五星”工程活動(dòng)。從自身實(shí)際出發(fā)，按照市委、局黨委的要求，結(jié)合單位實(shí)際情況，黨支 部組織了全辦黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)市委、局黨委對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)“紅五星”工程的精神，根據(jù)相關(guān)部署和要求，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持抓好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的工作，依據(jù)本單位工作實(shí)際、黨員崗位職責(zé)、黨員實(shí)際能力切實(shí)向黨和人民作出具體承諾，接受社會(huì)的監(jiān)督。

全辦共產(chǎn)黨員以 “不打牌、不經(jīng)商、不收禮、不失職”為目標(biāo)，對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)“紅五星”工程做出承諾，爭(zhēng)當(dāng)“紅五星”共產(chǎn)黨員。根據(jù)原則承諾和具體承諾內(nèi)容，建立了目標(biāo)管理考核，結(jié)合實(shí)際，開展相互競(jìng)爭(zhēng)，自覺兌現(xiàn)承諾。對(duì)沒有認(rèn)真兌現(xiàn)的，支部負(fù)責(zé)人及時(shí)提醒督促，確保了承諾事項(xiàng) 的認(rèn)真落實(shí)。

結(jié)合半年和年終民主評(píng)議黨員活動(dòng)和群眾評(píng)議活動(dòng)，對(duì)全體黨員開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)“紅五星”工程活動(dòng)情況進(jìn)行考核，并參照局黨委述職測(cè)評(píng)程序考核得分，綜合評(píng)定成績(jī)，在支部?jī)?nèi)部公開評(píng)議結(jié)果。

八、“工、青、婦”工作開展得有聲有色

2010年工會(huì)工作在局工會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全工會(huì)成員的大力支持下、積極配合下，按照市、局工會(huì)的年度工作安排，結(jié)合墻改辦工作實(shí)際，在組織職工圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)、維護(hù)職工合法權(quán)益、做好職工的思想政治工作、活躍職工文體活動(dòng)等方面，發(fā)揮了工會(huì)組織的作用。春節(jié)前夕舉辦了職工、家屬、子女共同參加的聯(lián)誼活動(dòng)。2月份組織全工會(huì)成員開展2009年度“優(yōu)秀黨員”、“先進(jìn)工作者”評(píng)選 活動(dòng)，評(píng)出了3名“先進(jìn)工作者”、2名“優(yōu)秀黨員”，并號(hào)召全工會(huì)成員向先進(jìn)學(xué)習(xí)。11月，組織了全辦人員登山比賽，評(píng)選了一、二、三等獎(jiǎng)和鼓勵(lì)獎(jiǎng)，并給予了一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。“五四”青年節(jié)、“八一”建軍節(jié)等節(jié)日都圍繞節(jié)日內(nèi)容開展了形式多樣化的群眾性文體活動(dòng)。不僅活躍了氣氛，還加強(qiáng)了辦公室成員的友誼。

三、2011年工作安排意見

2011年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的第一年，抓好2011年的工作至關(guān)重要。在新的一年里，我們要緊扣發(fā)展主題，圍繞“建筑節(jié)能，墻材先行；節(jié)約資源，持續(xù)發(fā)展；保護(hù)環(huán)境，建設(shè)生態(tài)湘鄉(xiāng)”這個(gè)中心目標(biāo)，創(chuàng)造性開展各項(xiàng)工作，為湘鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

一是加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)法規(guī)政策和業(yè)務(wù)技能方面的學(xué)習(xí)，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，開展職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。加強(qiáng)辦公規(guī)范化管理，嚴(yán)格辦事程序，加強(qiáng)檔案材料管理，提高工作效率。

二是加大墻改、發(fā)散宣傳工作力度。我辦始終將墻改、發(fā)散宣傳工作放在突出位臵，充分發(fā)揮宣傳導(dǎo)向作用。大力宣傳國(guó)家和省有關(guān)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的政策規(guī)定，充分利用各種有效的途徑和手段進(jìn)行全方位的廣泛宣傳。

三是加強(qiáng)對(duì)新墻材產(chǎn)品質(zhì)量與應(yīng)用的監(jiān)管。完善各項(xiàng)管理制度，規(guī)范生產(chǎn)操作規(guī)程，嚴(yán)格產(chǎn)品出廠檢測(cè)制度，對(duì)銷售的新墻材產(chǎn)品實(shí)行產(chǎn)品標(biāo)識(shí)制度。四是積極開展服務(wù)企業(yè)活動(dòng)。堅(jiān)持日常管理與集中整治相結(jié)合，宣傳法律法規(guī)，變“要我服務(wù)”為“我要服務(wù)”。提高對(duì)優(yōu)化企業(yè)發(fā)展重要性的認(rèn)識(shí)，尋找差距，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、效率意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，著力優(yōu)化企業(yè)發(fā)展。

五是充分發(fā)揮墻改、散裝水泥專項(xiàng)基金的作用。采取措施消除征收“死角”，提高征繳率。開展監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實(shí)“收支兩條線”管理。安排一定比例的新型墻材專項(xiàng)基金，用于支持新型墻材示范項(xiàng)目和推進(jìn)農(nóng)村墻改工作，充分發(fā)揮專項(xiàng)基金的調(diào)控功能。

六是強(qiáng)化部門的協(xié)調(diào)工作。切實(shí)攜手各相關(guān)部門工作職責(zé)，為墻改事業(yè)發(fā)展提供有力保障。

七是開展“十二五”墻改規(guī)劃編制的前期研究。“十二五”規(guī)劃是指導(dǎo)全市未來5年墻材革新工作的行動(dòng)綱領(lǐng)，編制好“十二五”規(guī)劃對(duì)于全市今后一個(gè)時(shí)期的墻材革新發(fā)展至關(guān)重要，要從思想上充分認(rèn)識(shí)“十二五”規(guī)劃編制的重要性，積極配合規(guī)劃編制單位做好規(guī)劃編制工作。

墻改、散裝水泥辦公室

2010年11月16日

第二篇：散裝水泥辦公室工作總結(jié)

散裝水泥辦公室工作總結(jié)

散裝水泥辦公室工作總結(jié)

我辦認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆四中、五中全會(huì)以及省委十屆四中、五中全會(huì)和市委七屆十次全會(huì)精神，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持三嚴(yán)三實(shí)，積極開展深化為民、務(wù)實(shí)清廉的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，全面完成了省散辦和市住建局下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，現(xiàn)將我辦2015年>工作總結(jié)和2016年>工作計(jì)劃匯報(bào)如下:

一、2015年>工作總結(jié)

（一）目標(biāo)任務(wù)完成情況

截至2015年12月底，我市散裝水泥供應(yīng)量為800萬噸，完成目標(biāo)任務(wù)531萬噸的150﹪，全市水泥散裝率為75﹪；預(yù)拌混凝土供應(yīng)量達(dá)410萬立方米，完成目標(biāo)400萬立方米的102.5％。

(二）依法行政工作情況

2015年是十二五收官之年，我辦大力開展作風(fēng)建設(shè)工程，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，精簡(jiǎn)辦事程序、提高工作效率和服務(wù)水平，提升我辦行政效能和干部履職能力，強(qiáng)化全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，促進(jìn)自覺踐行四個(gè)特別的要求，杜絕吃拿卡要現(xiàn)象的發(fā)生。進(jìn)一步解放思想，真抓實(shí)干，開拓進(jìn)取，以加快發(fā)展散裝水泥和預(yù)拌混凝土（砂漿）工作為出發(fā)點(diǎn)，以協(xié)調(diào)服務(wù)企業(yè)和社會(huì)為宗旨，以增強(qiáng)干部職工依法行政的意識(shí)和能力、保證法律法規(guī)嚴(yán)格執(zhí)行為著力點(diǎn)，全面推進(jìn)依法興散，不斷提高我辦依法行政的能力和水平，服從大局，轉(zhuǎn)變觀念，開拓創(chuàng)新，務(wù)求實(shí)效。

（三）扎實(shí)推進(jìn)行權(quán)平臺(tái)運(yùn)行工作

我辦結(jié)合《預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)備案》事項(xiàng)，扎實(shí)推進(jìn)行權(quán)平臺(tái)運(yùn)行工作的落實(shí)，制定了行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行平臺(tái)的工作實(shí)施方案，對(duì)權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行了梳理，清理了行政職權(quán)，審核錄入行政職權(quán)目錄，明確調(diào)整了行政權(quán)力事項(xiàng)，按照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定編制行政權(quán)力運(yùn)行流程圖。散辦主任為第一責(zé)任人，具體操作人員為第二負(fù)責(zé)人，對(duì)平臺(tái)錄入運(yùn)行情況進(jìn)行定崗定責(zé)，確保平臺(tái)工作正常運(yùn)行。

（四）積極開展黨員走基層活動(dòng)

我辦高度重視開展走基層活動(dòng)，成立了走基層、雙聯(lián)雙幫主題活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)召開黨支部會(huì)議，討論研究，作出了具體安排。今年我支部黨員干部深入中江富興鎮(zhèn)陽(yáng)平村開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，聯(lián)系貧困戶林祥友及王文如共兩戶，送去捐款1600元，力所能及的為他們解決實(shí)際困難和問題。同時(shí)深入中江富興鎮(zhèn)開展幫扶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配合牽頭單位房管局幫扶村中江縣富興鎮(zhèn)陽(yáng)平村四社雙堰塘整治工程7000元。

（五）抓好三嚴(yán)三實(shí)學(xué)習(xí)教育

我辦以落實(shí)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)要求為抓手，扎實(shí)開展政治理論學(xué)習(xí)教育。一是深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，特別是總書記系列重要講話精神，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》、黨史、三嚴(yán)三實(shí)相關(guān)論述以及世情、國(guó)情等十八大以來新觀點(diǎn)、新論斷、新要求；二是觀看《黨章的歷程》《居安思危——蘇共亡黨的歷史教訓(xùn)》《苦難輝煌》《焦裕祿》《孔繁森》等影像資料片，認(rèn)真學(xué)習(xí)鄒碧華、焦裕祿、蘭輝、菊美多吉、畢世祥、郭興利、范天勇等同志的先進(jìn)事跡；通過學(xué)讀原著、學(xué)原文、悟原理，領(lǐng)會(huì)核心要義和精神實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步堅(jiān)定我辦全體黨員干部職工的理想信念，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，不斷增強(qiáng)踐行三嚴(yán)三實(shí)的思想自覺和行動(dòng)自覺。三是認(rèn)真開展學(xué)習(xí)教育。以嚴(yán)以修身嚴(yán)以律己、嚴(yán)以用權(quán)為主題，分別開展了三項(xiàng)專題學(xué)習(xí)討論，馬軍（總工）以三嚴(yán)三實(shí)為主題為黨員干部上了一堂專題黨課。結(jié)合換位體驗(yàn)和走基層活動(dòng)，深入查找問題，廣泛進(jìn)行調(diào)研，廣泛聽取黨員干部和人民群眾建議意見，確保了專題教育活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在成效。

（六）建設(shè)散裝水泥發(fā)展應(yīng)用監(jiān)管平臺(tái)情況

為加快推動(dòng)散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿工作的發(fā)展，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)管理和加大落實(shí)建筑節(jié)能及大氣降塵的要求，經(jīng)學(xué)習(xí)借鑒瀘州、南充預(yù)拌混凝土（砂漿）數(shù)字化監(jiān)管平臺(tái)的經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)市財(cái)政評(píng)審中心核定46.9萬元專項(xiàng)資金用于散裝水泥監(jiān)管平臺(tái)的軟件開發(fā)和建設(shè)35條生產(chǎn)線監(jiān)管系統(tǒng)，達(dá)到我市35家預(yù)拌混凝土（砂漿）攪拌站每家企業(yè)建設(shè)1條生產(chǎn)線監(jiān)管系統(tǒng)，目前該項(xiàng)工作進(jìn)入安裝中。

（七）全國(guó)散裝水泥宣傳周活動(dòng)

按照省散辦的統(tǒng)一部署，利用全國(guó)散裝水泥宣傳周活動(dòng)，開展六五普法工作，宣傳推廣散裝水泥、減少粉塵污染；打造綠色流通產(chǎn)業(yè)，努力保護(hù)碧水藍(lán)天。6月14日－20日，散辦負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)工作人員先后到旌陽(yáng)區(qū)、廣漢市、**市、綿竹市、中江縣、羅江縣開展了為期一周的政策宣傳活動(dòng)，我辦對(duì)此次宣傳活動(dòng)進(jìn)行了指導(dǎo)和檢查。增強(qiáng)了公民的環(huán)境保護(hù)責(zé)任感，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與的良好氛圍，扎實(shí)推進(jìn)我市混凝土（砂漿）禁現(xiàn)進(jìn)程。

（八）對(duì)全市預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)開展安全生產(chǎn)、運(yùn)輸大檢查

一是檢查預(yù)拌企業(yè)是否建立健全安全生產(chǎn)管理制度，是否設(shè)立安全監(jiān)督員，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)和運(yùn)輸監(jiān)督，防患于未然；二是檢查預(yù)拌企業(yè)是否建立健全交通運(yùn)輸安全管理制度，是否按照交通運(yùn)輸安全管理制度進(jìn)行運(yùn)輸；三是檢查預(yù)拌企業(yè)是否組織職工進(jìn)行安全生產(chǎn)管理制度和健全交通運(yùn)輸安全管理制度培訓(xùn)，增強(qiáng)職工安全意識(shí)；四是檢查預(yù)拌企業(yè)是否將安全生產(chǎn)管理制度和交通運(yùn)輸安全管理制度上墻。

（九）開展大氣污染防治情況 一是組織市區(qū)預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿企業(yè)召開了專題會(huì)，對(duì)預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)治理粉塵、廢水回收、固體廢物污染處理等提出了具體要求，要求企業(yè)建立健全管理制度和環(huán)保臺(tái)賬，加大設(shè)施設(shè)備建設(shè)力度，切實(shí)把我市大氣污染防治有關(guān)要求落到實(shí)處，認(rèn)真履行企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，為保護(hù)環(huán)境做出努力。二是不定期到預(yù)拌企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查，抽查了預(yù)拌企業(yè)的環(huán)保報(bào)告，查看了收塵設(shè)備、廢水處置和危險(xiǎn)廢物處置情況。對(duì)存在的問題，相關(guān)單位都現(xiàn)場(chǎng)作出了整改要求，要求企業(yè)在收塵和危廢處置環(huán)節(jié)建立臺(tái)賬，并由具有合法資質(zhì)和處理能力的危廢單位定點(diǎn)處置，要求企業(yè)完善廢水循環(huán)使用設(shè)施，節(jié)約能源，嚴(yán)禁外排，防止二次污染。

（十）政府信息公開情況

我辦在**市建設(shè)網(wǎng)和12345為民服務(wù)平臺(tái)公布了行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)，并在**省政府信息公開目錄和**市建設(shè)局網(wǎng)站報(bào)送了相關(guān)工作信息。

二、2016>工作計(jì)劃

（一）深化拓展群教活動(dòng)成果，嚴(yán)格按照首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制三項(xiàng)制度，完成各項(xiàng)工作。

（二）繼續(xù)搞好禁現(xiàn)宣傳，結(jié)合全國(guó)散裝水泥宣傳周活動(dòng)，擬在**電視臺(tái)開展為期1個(gè)月的滾動(dòng)宣傳，制作發(fā)展散裝水泥宣傳冊(cè)，印制彩色宣傳單，由行政審批服務(wù)科辦理施工許可、工程竣工備案告知企業(yè)散裝水泥專項(xiàng)資金清退程序。

（三）加大農(nóng)村推散力度，在我市試點(diǎn)鎮(zhèn)中江縣集鳳鎮(zhèn)、綿竹市漢旺鎮(zhèn)、**市師古鎮(zhèn)、廣漢市向陽(yáng)鎮(zhèn)、羅江縣金山鎮(zhèn)，因地制宜制定農(nóng)村推散具體措施，擴(kuò)大使用預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿的范圍。

（四）按照省散裝水泥十三五發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合我市實(shí)際情況，草擬全市散裝水泥十三五規(guī)劃。

（五）完善數(shù)字化監(jiān)管平臺(tái)，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)體系建設(shè)，推動(dòng)市規(guī)劃區(qū)禁現(xiàn)，加大對(duì)預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管。

（六）繼續(xù)做好走基層活動(dòng)，為企業(yè)做好服務(wù)工作，完成省散辦和局下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)工作任務(wù)及其他工作

第三篇：散裝水泥管理辦法

中華人民共和國(guó)商務(wù)部

中華人民共和國(guó)財(cái)政部

中華人民共和國(guó)建設(shè)部

中華人民共和國(guó)鐵道部

中華人民共和國(guó)交通部

中華人民共和國(guó)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局

中華人民共和國(guó)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局

令

二○○四年 第5號(hào)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》，制定《散裝水泥管理辦法》，現(xiàn)予以發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。

二○○四年三月二十九日

散裝水泥管理辦法

第一條 為加快發(fā)展散裝水泥，節(jié)約資源，保護(hù)和改善環(huán)境，提高經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱散裝水泥，是指不用包裝，直接通過專用裝備出廠、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和使用的水泥。

第三條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事水泥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用的單位和個(gè)人，適用本辦法。

第四條 國(guó)務(wù)院商務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)散裝水泥發(fā)展和管理的協(xié)調(diào)工作。國(guó)務(wù)院財(cái)政、建設(shè)、鐵路、交通、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督和環(huán)境保護(hù)等行政主管部門，按照各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)散裝水泥的有關(guān)工作。

縣級(jí)以上地方人民政府確定的部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)散裝水泥的監(jiān)督管理工作。縣級(jí)以上地方人民政府財(cái)政、建設(shè)、交通、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督和環(huán)境保護(hù)等行政主管部門，按照各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)散裝水泥的有關(guān)工作。

各級(jí)散裝水泥辦公室負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)散裝水泥行政管理的具體工作。

第五條 國(guó)務(wù)院商務(wù)行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定并發(fā)布國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展和限期淘汰的散裝水泥適用的生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品目錄。

第六條 袋裝水泥生產(chǎn)企業(yè)（包括水泥熟料粉磨站，下同）、使用單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照財(cái)政部、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布的《散裝水泥專項(xiàng)資金征收和使用管理辦法》（財(cái)綜［2002］23號(hào)）的規(guī)定繳納散裝水泥專項(xiàng)資金。

第七條 新建、擴(kuò)建和改建水泥生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按散裝比例70％以上發(fā)放能力的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和同步建設(shè)，按期投入使用。

新建、擴(kuò)建和改建水泥生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

第八條 現(xiàn)有水泥生產(chǎn)和使用單位應(yīng)當(dāng)配置散裝水泥發(fā)放和使用裝備，其散裝比例和實(shí)現(xiàn)期限由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府散裝水泥行政主管部門確定。

第九條 水泥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家生產(chǎn)許可證管理法規(guī)規(guī)定，取得生產(chǎn)許可證后，方可生產(chǎn)散裝水泥。

第十條 水泥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照水泥質(zhì)量管理規(guī)程組織生產(chǎn)，不得生產(chǎn)、銷售不合格的散裝水泥。

第十一條 散裝水泥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)計(jì)量規(guī)定。

第十二條 散裝水泥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》向散裝水泥行政主管部門報(bào)送有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

第十三條 散裝水泥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位和個(gè)人，必須采取措施，確保生產(chǎn)、裝卸、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用的設(shè)施和場(chǎng)所符合安全和環(huán)境保護(hù)的要求。

第十四條 縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)發(fā)展預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿，根據(jù)實(shí)際情況限期禁止城市市區(qū)現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土，具體規(guī)定由國(guó)務(wù)院商務(wù)行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門制定。

第十五條 預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)必須全部使用散裝水泥。水泥制品生產(chǎn)企業(yè)也應(yīng)當(dāng)積極使用散裝水泥。

第十六條 散裝水泥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位和鐵路運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，做好散裝水泥專用車調(diào)度與管理工作，提高車輛運(yùn)輸效率。

第十七條 國(guó)家鼓勵(lì)和促進(jìn)散裝水泥發(fā)展。縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)發(fā)展散裝水泥事業(yè)做出顯著貢獻(xiàn)的單位及個(gè)人給予表彰和鼓勵(lì)。

第十八條 違反本辦法第六條規(guī)定，不及時(shí)足額繳納散裝水泥專項(xiàng)資金的，由有關(guān)部門按照《散裝水泥專項(xiàng)資金征收和使用管理辦法》第四章的有關(guān)規(guī)定處罰。

第十九條 違反本辦法第十條、第十一條、第十二條、第十三條規(guī)定的，由有關(guān)部門分別按照《中華人民共和國(guó)質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》、《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》等有關(guān)法律法規(guī)處罰。

第二十條 違反本辦法第十四條規(guī)定，擅自現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土的，由有關(guān)部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定處罰。

第二十一條 違反本辦法第十五條規(guī)定，不使用或不完全使用散裝水泥的預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令整改，并可處以每立方米混凝土100元或者每噸袋裝水泥300元的罰款，但罰款總額不超過30000元。

第二十二條 各級(jí)散裝水泥行政管理部門應(yīng)當(dāng)協(xié)同有關(guān)行政主管部門做好發(fā)展散裝水泥和預(yù)拌混凝土的行政執(zhí)法與處罰工作。

第二十三條 本辦法所稱的預(yù)拌（亦稱商品）混凝土（砂漿），是指由水泥、集料、水以及根據(jù)需要摻入的外加劑和摻合料等按一定成分，經(jīng)集中計(jì)量拌制后通過運(yùn)輸車運(yùn)至使用地點(diǎn)的混凝土（砂漿）拌合物。

本辦法所稱散裝水泥發(fā)放能力，是指散裝水泥庫(kù)容量占水泥倉(cāng)庫(kù)容量的比例。

第二十四條 本辦法由商務(wù)部會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第四篇：散裝水泥宣傳冊(cè)

散 裝 水 泥 宣 傳 冊(cè)

（潮州市建筑節(jié)能新型材料應(yīng)用推廣中心

二○一○年六月十二日）

前言

接商務(wù)部通知，2010年6月12日——18日為2010全國(guó)散裝水泥宣傳周，今年散裝水泥宣傳周的活動(dòng)主題是“大力推廣散裝水泥，積極促進(jìn)節(jié)能環(huán)保”。潮州市建筑節(jié)能新型材料應(yīng)用推廣中心圍繞這一宣傳主題，開展多種形式的宣傳活動(dòng)，以市轄區(qū)為中心向縣、鎮(zhèn)中心區(qū)推進(jìn)，開展“禁現(xiàn)”宣傳活動(dòng)，擴(kuò)大商品（預(yù)拌）混凝土使用范圍，力爭(zhēng)商品（預(yù)拌）混凝土使用量上一個(gè)新臺(tái)階。加大對(duì)廣大農(nóng)村推廣散裝水泥的力度，使群眾認(rèn)識(shí)到發(fā)展散裝水泥對(duì)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、建設(shè)資源節(jié)約型與環(huán)境友好型社會(huì)的重要意義。力爭(zhēng)我市水泥散裝率得到進(jìn)一步提高，為促進(jìn)節(jié)能減排作貢獻(xiàn)。

編輯單位：潮州市建筑節(jié)能新型材料應(yīng)用推廣中心 總

編：林振惠 主

編：鄭凱銳

邱瑞丹 二○一○年六月十二日

目錄

1、法規(guī)政策·············································1

2、潮州市商品（預(yù)拌）混凝土發(fā)展概況·····················2

3、商品（預(yù)拌）混凝土概念·······························2

4、散裝水泥與商品（預(yù)拌）混凝土得關(guān)系···················3

5、發(fā)展預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的意義·······················3

（一）發(fā)展預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿有利于構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)······3

（二）預(yù)拌混凝土比傳統(tǒng)的現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土具有顯著的優(yōu)越性··4

（三）發(fā)展預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿有利于減少粉塵，改善大氣環(huán)境 質(zhì)量····················································5

（四）發(fā)展預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿有利于維護(hù)生態(tài)平衡、具有明顯的生態(tài)效益················································6

（五）、發(fā)展預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿有利于建設(shè)主管部門對(duì)質(zhì)量的控制······················································6

6、散裝水泥宣傳標(biāo)語(yǔ)摘編·································8

一、法規(guī)政策

（一）、2003年10月16日，商務(wù)部、公安部、建設(shè)部，交通部發(fā)布《關(guān)于限期禁止在城市城區(qū)現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土的通知》（商改發(fā)[2003]341號(hào)）；

（二）、2004年3月29日，商務(wù)部、財(cái)政部、建設(shè)部、鐵道部、交通部、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局共同發(fā)布《散裝水泥管理辦法》商改發(fā)[2003]341號(hào)；

（三）2009年1月1日，全國(guó)人大常委會(huì)第四次會(huì)議表決通過了《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》；

（四）、1997年3月27日，廣東省人民政府發(fā)布《廣東省散裝水泥管理規(guī)定》（粵府第12號(hào)令）；

（五）、2005年8月15日，廣東省人大發(fā)布了《廣東省建設(shè)工程項(xiàng)目使用袋裝水泥和現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土行政許可規(guī)定》；

（六）、2008年6月16日，廣東省建設(shè)廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商品（預(yù)拌）混凝土質(zhì)量管理工作的意見》（粵建管函[2008]220號(hào)）；

（七）、2005年10月20日，潮州市人民政府出臺(tái)《關(guān)于建設(shè)工程項(xiàng)目禁止使用袋裝水泥和現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土的通告》（潮府[2005]33號(hào)）。

二、潮州市商品（預(yù)拌）混凝土發(fā)展概況

2003年10月16日商務(wù)部、公安部、建設(shè)部，交通部發(fā)布《關(guān)于限期禁止在城市城區(qū)現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土的通知》（商改發(fā)[2003]3

頁(yè) 第1號(hào)）規(guī)定北京等124個(gè)城市城區(qū)從2003年12月31日起禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土，其他省(自治區(qū))轄市從2005年12月31日起禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土。根據(jù)文件精神，潮州市政府高度重視，于2005年10月20日出臺(tái)了《關(guān)于建設(shè)工程項(xiàng)目禁止使用袋裝水泥和現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土的通告》（潮府[2005]33號(hào)）文件規(guī)定：自2005年12月1日起，我市城區(qū)同一建設(shè)工程項(xiàng)目建筑面積300平方米以上的砌筑、抹灰、裝修裝飾工程，或使用混凝土總量達(dá)10立方米以上的建設(shè)工程，禁止使用袋裝水泥和現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土。

在相關(guān)政策的保證下，我市的商品（預(yù)拌）混凝土事業(yè)得到了快速發(fā)展，2006年的第一個(gè)商品（預(yù)拌）混凝土攪拌站建成投產(chǎn)，只有1條生產(chǎn)線、6臺(tái)攪拌車和1臺(tái)泵車，生產(chǎn)能力不到100萬立方米/年，實(shí)際年產(chǎn)量為3.8萬立方米。到2009年我市共有三家商品（預(yù)拌）混凝土攪拌站，攪拌車65臺(tái)，泵車6臺(tái) 生產(chǎn)線6條，生產(chǎn)能力1000萬立方米/年，實(shí)際年銷售量35萬立方米，商品（預(yù)拌）混凝土每年都有跨越式發(fā)展。潮安和饒平縣政府也高度重視商品（預(yù)拌）混凝土的發(fā)展，正在籌建混凝土攪拌站，潮安縣已經(jīng)籌建完畢，在試產(chǎn)階段，預(yù)計(jì)生產(chǎn)能力300萬立方米/年，為整個(gè)潮州市工程項(xiàng)目的商品（預(yù)拌）混凝土正常供應(yīng)提供了有力的保證。

三、商品（預(yù)拌）混凝土概念

商品混凝土亦稱預(yù)拌混凝土是指水泥、集料、水以及根據(jù)需要摻入的外加劑、礦物摻合料等組分按一定比例，在攪拌站經(jīng)計(jì)量、拌制后出售的，并采用運(yùn)輸車在規(guī)定時(shí)間內(nèi)運(yùn)至使用地點(diǎn)的混凝土拌合 頁(yè) 第2物。通過高度專業(yè)化的集中批量生產(chǎn)，成為一個(gè)獨(dú)立核算生產(chǎn)的建材商品。它的產(chǎn)生和出現(xiàn)是建筑材料，特別是混凝土發(fā)展史上的一次“革命”，是混凝土工業(yè)走向現(xiàn)代化和科學(xué)化的標(biāo)志。

四、散裝水泥與商品（預(yù)拌）混凝土得關(guān)系

預(yù)拌混凝土是當(dāng)今世界上用量最大，用途最為廣泛的建筑材料，也是國(guó)家大力推廣的行業(yè)。散裝水泥與預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿實(shí)際上是一致的，預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿是散裝水泥發(fā)展的高級(jí)階段。因?yàn)轭A(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿技術(shù)本身就包含了散裝水泥技術(shù)，在預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿中，水泥散裝率是百分之百的。

五、展預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的意義

預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的發(fā)展是現(xiàn)代化建筑工業(yè)的重要標(biāo)志，它具有節(jié)約水泥、降低噪聲、降低粉塵污染、保護(hù)環(huán)境、改善群眾居住環(huán)境等優(yōu)點(diǎn)。具體表現(xiàn)如下：

（一）、發(fā)展預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿有利于構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)。發(fā)展散裝水泥是我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)“基本國(guó)策”，是我國(guó)節(jié)能減排建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。隨著人類社會(huì)文明的高速發(fā)展，社會(huì)能源的匱缺，人們對(duì)節(jié)能減排要求越來越高，為建筑業(yè)發(fā)展預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿提供了良好機(jī)會(huì)。預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿是百分之百的散裝水泥，它有節(jié)約水泥包裝袋，降低水泥包裝成本等直接經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)國(guó)家有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)：每推廣使用一萬噸散裝水泥，可節(jié)約：優(yōu)質(zhì)木材330m3，以910

頁(yè) 第3元／m3，可節(jié)約30萬元；煤炭78噸，以650元／噸計(jì)，可節(jié)約5.1萬元；電力7.2萬度，以0.5元／度計(jì)，可節(jié)約3.6萬元；燒堿22噸，以2600元／噸計(jì)，可節(jié)約5.7萬元；袋裝爛包損失500噸，以500元／噸計(jì)，可節(jié)約25萬元，節(jié)約人力拆包費(fèi)，裝卸費(fèi)5萬元。所以，每使用一萬噸散裝水泥，可節(jié)約74.4萬元（以上價(jià)格已2009年計(jì)）。2009年，我市散裝水泥用量12.5萬噸，節(jié)約930萬元，可建180套建筑面積為50平方米的經(jīng)濟(jì)適用房，解決180戶特困戶的住房問題。散裝水泥的發(fā)展，減少了森林砍伐，有利于保持水土，維護(hù)生態(tài)平衡，調(diào)節(jié)全球氣候，具有顯著的生態(tài)效益，其意義是非常深遠(yuǎn)和重大的，這與環(huán)境保護(hù)一脈相承，也同全球提倡的可持續(xù)發(fā)展息息相關(guān)。

（二）、預(yù)拌混凝土比傳統(tǒng)的現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土具有顯著的優(yōu)越性。

1、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿應(yīng)用能提高建筑工程質(zhì)量。由于預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿所用原材料穩(wěn)定，自動(dòng)化程度高，生產(chǎn)工藝先進(jìn)，采用電腦全自動(dòng)控制，計(jì)量準(zhǔn)確，可及時(shí)調(diào)整配合比，質(zhì)量穩(wěn)定可靠，具有較高的混凝土強(qiáng)度保證率。

2、能大大縮短建設(shè)工期，提高建設(shè)速度。施工單位使用商品混凝土，施工速度加快，減少人工、周轉(zhuǎn)材料費(fèi)，減少設(shè)備、架管模板等周轉(zhuǎn)租賃費(fèi)用；業(yè)主單位可縮短建設(shè)周期，降低投資風(fēng)險(xiǎn)，生產(chǎn)效率高，企業(yè)綜合效益突出。

3、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿質(zhì)量穩(wěn)定可靠，可以生產(chǎn)出高強(qiáng)度、高性能的混凝土，滿足當(dāng)今各種工程施工的需要。同時(shí)，有利于新技

頁(yè) 第4術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用，如泵送混凝土為提高混凝土流動(dòng)性必須使用泵送劑和細(xì)摻料，這為開發(fā)混凝土制備新工藝及施工新技術(shù)創(chuàng)造了必要的條件。

商品混凝土的發(fā)展，推動(dòng)了建筑業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，可以從根本上解決現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土的諸多弊端。合理的混凝土配合比，能提高或延長(zhǎng)混凝土的壽命，從而大大提高建（構(gòu)）筑物質(zhì)量水平。

（三）、發(fā)展預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿有利于減少粉塵，改善大氣環(huán)境質(zhì)量。

現(xiàn)階段，我國(guó)城市的大氣污染正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，大氣污染從煤煙型向混合型轉(zhuǎn)向，建筑施工揚(yáng)塵對(duì)大氣污染的比重較大，其中水泥塵占很大比例。水泥塵污染大氣的主要途徑有兩方面，一是在袋裝水泥運(yùn)輸過程中以及裝卸和儲(chǔ)存過程中產(chǎn)生的破損，一般破損率在5%。僅此一項(xiàng)，2009年我市袋裝水泥消費(fèi)量20萬噸，破損撒落水泥1萬噸，而這些水泥中大約有20%以上，約2000噸最終進(jìn)入大氣，成為懸浮物污染環(huán)境。二是袋裝水泥在拆袋攪拌時(shí)產(chǎn)生的粉塵，還有包裝袋回收時(shí)產(chǎn)生的粉塵，都會(huì)產(chǎn)生污染。使水泥粉塵進(jìn)入大氣的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于2000噸，成為危害人們身體健康、污染生態(tài)環(huán)境的源頭。還有，袋裝水泥從水泥廠包裝到工地拆包使用，中間環(huán)節(jié)多，占用勞動(dòng)力多，勞動(dòng)生產(chǎn)效率低下。特別是現(xiàn)場(chǎng)攪拌，噪音污染嚴(yán)重，影響施工周圍環(huán)境。而商品（預(yù)拌）混凝土和預(yù)拌砂漿，大大降低噪音污染，改善施工環(huán)境和工人勞動(dòng)條件，有利于健康。據(jù)北京市環(huán)境保護(hù)

頁(yè) 第5科學(xué)研究院測(cè)定，散裝水泥在使用過程中產(chǎn)生的粉塵是袋裝水泥的1/16，如果能實(shí)現(xiàn)水泥散裝化，水泥粉塵污染只有125噸。預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿可多摻或增加吸收處理使用其它工業(yè)廢物，干粉砂漿消化吸收固體廢棄物（粉煤灰）等，每立方米預(yù)拌混凝土可綜合利用粉煤灰100公斤～150公斤，并可利用尾礦廢石、鋼渣、礦渣等固體廢物制成的人工砂來代替天然砂。2009年，我市預(yù)拌混凝土產(chǎn)量達(dá)到35萬立方米，在發(fā)展預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿過程中，消耗粉煤灰5000噸，達(dá)到節(jié)省水泥用量以及利廢減排目的。

（四）、發(fā)展預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿有利于維護(hù)生態(tài)平衡、具有明顯的生態(tài)效益。

建設(shè)生態(tài)文明是科學(xué)發(fā)展重大戰(zhàn)略思想的進(jìn)一步深化，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的新要求，也是現(xiàn)代散裝水泥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新目標(biāo)。發(fā)展散裝水泥是一項(xiàng)十分重要的公益事業(yè)，又是一項(xiàng)十分重要的建材、建筑基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，具有巨大的生態(tài)功能、經(jīng)濟(jì)功能和社會(huì)文化功能，這是散裝水泥的基本屬性。2009年全國(guó)袋裝水泥8.7億噸，消耗包裝水泥袋用紙522萬噸，折合優(yōu)質(zhì)木材2871萬m3，相當(dāng)于全國(guó)木材總伐量的五分之一，約毀掉59萬公頃森林。我國(guó)許多地區(qū)發(fā)生的沙塵暴就與植被減少、水土流失、荒漠化嚴(yán)重有著直接的關(guān)系。我市的水泥供應(yīng)主要在梅州市，梅州市又是我們賴以生存的母親河——韓江的上游，如果我們能夠大量使用商品（預(yù)拌）混凝土和預(yù)拌砂漿，也許能夠減少梅州市的造紙企業(yè)這一產(chǎn)業(yè)鏈，減少森林砍伐量，保護(hù)森林植

頁(yè) 第6被，減少水土流失，保護(hù)我們的母親河。同時(shí)，有利于維護(hù)生態(tài)平衡，調(diào)節(jié)全球氣候，具有顯著的生態(tài)。

（五）、發(fā)展預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿有利于建設(shè)主管部門對(duì)質(zhì)量的控制。

預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿對(duì)于建設(shè)主管部門來說，是保證工程質(zhì)量的有效措施。由于，建設(shè)工程項(xiàng)目分散在各建筑工地，建設(shè)部門沒有能對(duì)每個(gè)現(xiàn)拌混凝土攪拌點(diǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)控制，如果，使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿，就可通過幾個(gè)預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿攪拌站的質(zhì)量監(jiān)控，使每個(gè)建設(shè)工程的混凝土和砂漿質(zhì)量得到保證。混凝土和砂漿的集中攪拌是建筑工程生產(chǎn)管理方面的一項(xiàng)意義重大的改革。預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿應(yīng)用量比重的大小，標(biāo)志著一個(gè)地方的混凝土生產(chǎn)工業(yè)化程度的高低。

可見，發(fā)展散裝水泥和預(yù)拌混凝土是節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的重要措施，具有十分巨大的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。無論是為實(shí)現(xiàn)全社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，還是推動(dòng)建材行業(yè)本身的可持續(xù)發(fā)展方面，都有著極其重要的意義。

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九、散裝水泥宣傳標(biāo)語(yǔ)摘編

1、提高水泥散裝率，使用商品混凝土

2、大力發(fā)展散裝水泥，保護(hù)環(huán)境與資源

3、發(fā)展散裝水泥，共創(chuàng)青山碧水

4、為珍貴的森林資源和美好的生活環(huán)境，請(qǐng)生產(chǎn)和使用商品混凝土

5、發(fā)展散裝水泥，保護(hù)森林資源，減少環(huán)境污染，造福子孫后代

6、生產(chǎn)和使用商品混凝土，具有環(huán)境保護(hù)和綜合經(jīng)濟(jì)效益雙重意義

7、使用散裝水泥和商品混凝土，是建材建筑業(yè)現(xiàn)代化和必由之路

8、深入貫徹落實(shí)《廣東省散裝水泥管理規(guī)定》

9、使用散裝水泥，推動(dòng)水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和效益提高

10、堅(jiān)決貫徹執(zhí)行省政府12號(hào)令，依法使用商品混凝土

11、使用散裝水泥和商品混凝土，確保建設(shè)工程質(zhì)量

12、建立市場(chǎng)需求管理機(jī)制，促進(jìn)商品混凝土快速發(fā)展

13、加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，提高散裝水泥和商品混凝土設(shè)施裝備水平

14、提高水泥散裝率，使用預(yù)拌混凝土是我國(guó)一項(xiàng)重要產(chǎn)業(yè)政策

15、商品混凝土使用方便、質(zhì)量好、效益高

16、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推行清潔生產(chǎn)

17、發(fā)展商品（預(yù)拌）混凝土，利在當(dāng)代，功在千秋

18、依靠科技進(jìn)步，提高能源效率

19、發(fā)展商品（預(yù)拌）混凝土 促進(jìn)科學(xué)發(fā)展 構(gòu)建和諧社會(huì) 20、全民動(dòng)員，共建節(jié)約型社會(huì)

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第五篇：散裝水泥題庫(kù)

一、判斷題：

1、《江蘇省散裝水泥促進(jìn)條例》已由江蘇省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議于2010年9月29日通過，現(xiàn)予公布，自2011年1月1日起施行。（）

2、散裝水泥，是指不用包裝，直接通過專用裝備出廠、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和使用的水泥。（）

3、市級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將發(fā)展散裝水泥納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定促進(jìn)散裝水泥發(fā)展的目標(biāo)和政策措施，并組織實(shí)施。（）

4、水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的生產(chǎn)企業(yè)符合國(guó)家有關(guān)資源綜合利用、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水等方面稅收優(yōu)惠政策規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)享受相關(guān)稅收優(yōu)惠。（）

5、水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)兩年內(nèi)研究開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝實(shí)際發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用，可以在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)按照國(guó)家規(guī)定實(shí)行加計(jì)扣除。（）

6、對(duì)預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)備案，可以收取任何費(fèi)用。經(jīng)備案的預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)，由省散裝水泥管理機(jī)構(gòu)向社會(huì)公布。（）

7、現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土、砂漿的，應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)和市容衛(wèi)生管理的規(guī)定，采取有效措施，嚴(yán)格控制噪聲和粉塵對(duì)周圍環(huán)境的影響，廢水排放應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。（）

8、水泥生產(chǎn)企業(yè)銷售袋裝水泥、散裝水泥中轉(zhuǎn)庫(kù)（站）進(jìn)行二次包裝銷售袋裝水泥、水泥制品（構(gòu)件）生產(chǎn)企業(yè)使用袋裝水泥的，不必按照國(guó)家和省的規(guī)定繳納散裝水泥專項(xiàng)資金。（）

9、違法規(guī)定，改變散裝水泥專項(xiàng)資金征收范圍、標(biāo)準(zhǔn)，減征、免征、緩征散裝水泥專項(xiàng)資金，侵占、截留、挪用散裝水泥專項(xiàng)資金，或者未按照規(guī)定解繳省級(jí)統(tǒng)籌資金的，由同級(jí)財(cái)政或者上級(jí)財(cái)政部門責(zé)令限期改正，并按照有關(guān)規(guī)定處理。（）

10、設(shè)區(qū)的市建成區(qū)內(nèi)的工程建設(shè)項(xiàng)目，禁止使用袋裝水泥、現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土和砂漿，但有規(guī)定的特殊情形除外。（）

二、多選

1、在江蘇省行政區(qū)域內(nèi)從事水泥的（）及其監(jiān)督管理等活動(dòng)，適用江蘇省散裝水泥促進(jìn)條例。

A、生產(chǎn)B、經(jīng)營(yíng)C、運(yùn)輸D、使用

2、水泥生產(chǎn)和使用應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持（）的原則，并通過預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的推廣應(yīng)用，促進(jìn)散裝水泥發(fā)展。

A、發(fā)展散裝B、限制袋裝C、多元并舉D、混合發(fā)展

3、預(yù)拌混凝土，是指由（）按照一定比例，在攪拌站經(jīng)計(jì)量、拌制后，通過運(yùn)輸車在規(guī)定時(shí)間內(nèi)運(yùn)至使用地點(diǎn)的拌合物。

A、水泥B、集料C、水D、需要的外加劑和摻合料等材料

4、散裝水泥管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)、使用的指導(dǎo)、服務(wù)，組織實(shí)施散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿（）的推廣應(yīng)用，定期公布預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿行業(yè)發(fā)展信息。

A、新技術(shù)B、新產(chǎn)品C、新工藝D、新典型

5、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，組織編制使用散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的()

A、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)B、施工技術(shù)規(guī)程C、預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)D、標(biāo)準(zhǔn)圖集

6、水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)購(gòu)置用于（）等國(guó)家公布目錄中的專用設(shè)備的投資額，可以按照國(guó)家規(guī)定比例實(shí)行稅額抵免。

A、環(huán)境保護(hù)B、節(jié)能節(jié)水C、安全生產(chǎn)D、地方保護(hù)

7、對(duì)運(yùn)送預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿專用車輛的違法行為，()應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。

A、建設(shè)部門B、城管部門C、公安D、交通運(yùn)輸部門

8、環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)做好水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿和水泥制品（構(gòu)件）生產(chǎn)企業(yè)()等監(jiān)督管理工作。A、環(huán)境影響評(píng)價(jià)B、投產(chǎn)后驗(yàn)收C、產(chǎn)品質(zhì)量D、產(chǎn)品營(yíng)銷

9、為了促進(jìn)散裝水泥的發(fā)展和應(yīng)用，節(jié)約資源和能源，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，根據(jù)()等法律和行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

A、《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》

B、《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》

C、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

D、《中華人民共和國(guó)民法通則》

10、省散裝水泥行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和本省實(shí)際情況，適時(shí)調(diào)整、發(fā)布與發(fā)展散裝水泥相關(guān)的()

A、生產(chǎn)技術(shù)

B、工藝

C、設(shè)備

D、產(chǎn)品目錄

三、單選

1、()負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)展散裝水泥的監(jiān)督管理。依法設(shè)立的散裝水泥管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)展散裝水泥的具體管理工作，所需經(jīng)費(fèi)按照規(guī)定納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

A、縣級(jí)以上地方人民政府土地行政主管部門

B、縣級(jí)以上地方人民政府散裝水泥行政主管部門

C、縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門

D、縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境行政主管部門

2、()應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿和水泥制品（構(gòu)件）生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和計(jì)量的監(jiān)督管理，依法查處違反質(zhì)量和計(jì)量管理的違法行為。

A、環(huán)境監(jiān)督行政主管部門

B、散裝水泥行政主管部門

C、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門

D、縣級(jí)以上地方人民政府

3、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工后向散裝水泥管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理散裝水泥專項(xiàng)資金清算手續(xù)。符合國(guó)家和省的規(guī)定的，散裝水泥管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理之日起()辦理完畢；不符合規(guī)定的，不予辦理散裝水泥專項(xiàng)資金返退結(jié)算手續(xù)。

A、十個(gè)工作日

B、七個(gè)工作日

C、十五個(gè)工作日

D、一個(gè)月

4、散裝水泥專項(xiàng)資金征繳、使用和監(jiān)督管理的具體辦法，由省財(cái)政部門會(huì)同省散裝水泥行政主管部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定，報(bào)()批準(zhǔn)后執(zhí)行。

A、省人民政府

B、市人民政府

C、縣人民政府

D、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

5、違反相關(guān)規(guī)定，施工圖審查機(jī)構(gòu)對(duì)未按照規(guī)定標(biāo)明使用預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿等級(jí)的施工圖設(shè)計(jì)文件予以審查通過的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，并可以處以（）罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門撤銷對(duì)審查機(jī)構(gòu)的認(rèn)定。

A、一萬元

B、五萬元

C、一萬元以上五萬元以下

D、一萬元以下

6、違反相關(guān)規(guī)定，未按規(guī)定繳納散裝水泥專項(xiàng)資金的，由散裝水泥管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期繳納；拒不繳納的，從滯納之日起按日加收未繳專項(xiàng)資金的（）的滯納金，散裝水泥管理機(jī)構(gòu)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

A、萬分之五

B、萬分之一

C、千分之一

D、千分之五

7、散裝水泥專項(xiàng)資金（），專款專用，并按照規(guī)定解繳。

A、部門自籌

B、主管部門撥付

C、納入財(cái)政預(yù)算管理

D、非財(cái)政管理

8、（）可以現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土、砂漿，但應(yīng)當(dāng)在使用前向所在地散裝水泥管理機(jī)構(gòu)備案。

A、混凝土累計(jì)使用總量在二百立方米以下或者一次性使用量在八立方米以下的B、混凝土累計(jì)使用總量在一百立方米以下

C、混凝土一次性使用在八立方米以下

D、混凝土累計(jì)使用總量在八立方米以上

9、禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土、砂漿的工程建設(shè)項(xiàng)目，在編制概（預(yù)）算時(shí)，應(yīng)當(dāng)注明預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿的（）等相關(guān)要求。

A、質(zhì)量

B、等級(jí)和數(shù)量

C、范圍

D、標(biāo)準(zhǔn)

10、縣（市）建成區(qū)內(nèi)的工程建設(shè)項(xiàng)目，（）使用袋裝水泥和現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土，并限期禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿，但有本條例規(guī)定的特殊情形除外。

A、禁止

B、應(yīng)當(dāng)

C、可以

D、鼓勵(lì)

答案：

一、判斷題

1、√

2、√

3、×

4、×

5、×

6、×

7、√

8、×

9、√

10、√

二、多選

1、ABCD2、AB6、ABC7、CD

三、單選

1、B2、C3、A6、A7、C8、A

3、ABCD

8、AB4、A9、B54、ABC9、AB5、C

10、A

5、ABCD、ABCD10