第一篇：院務公開實施細則 實行院務公開民主管理

附件2： 浙江傳媒學院文學院院務公開實施細則

實行院務公開民主管理是加強學院民主政治建設，擴大學院民主管理的基本組成部分和重要形式，是 堅持和完善以教代會為基本形式的教職工民主管理體制和民主監督制度的進一步深化。它對落實教職工當 家作主的民主權利，建立學院的監督約束機制，預防和治理腐敗，促進學院領導干部廉潔自律，維護學院 教學秩序，促進教育改革和發展，具有十分重要的意義。

為進一步落實黨的全心全意依靠教職工辦學的指導方針，進一步加強學院民主政治建設，完善民主監 督機制，充分發揮廣大教職工參與民主決策、民主管理、民主監督的積極性，根據浙江傳媒學院關于推行 校務公開的有關規定，結合學院實際，特制定本實施細則。

一、指導思想與原則

院務公開工作要堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的全心全意依靠教職工辦學的指導方針，通過院務公開工作進一步密切黨群關系和干群關系，進一步深化學院的民主管理和民主監督制度，加強教 職工當家作主的民主權利，強化學校內部監督機制，增強管理工作的透明度，促進領導干部廉潔自律，維 護學校秩序，調動和發揮廣大教職工的積極性、創造性，增強凝聚力，增強辦學活力，強化民主決策、民 主管理、民主監督。實現嚴格的科學管理，提高教育教學質量。

院務公開工作要堅持依法依紀、客觀公正、實事求是、突出重點、群眾參與、有利監督、簡便易行、注重實效、逐步推進的原則，堅持規范化、制度化，黨政共同負責，抓好措施落實。

為使院務公開收到實效，要注意處理好以下幾個關系：

1．院務公開與教代會制度的關系：教代會制度是學院民主管理的基本形式，也是院務公開的基本形式 和基本載體，是加強學院民主管理的一項重要舉措，它彌補了教代會閉會期間民主管理的不足。

2．院務公開與黨的監督及其他監督的關系：院務公開是對學院實行的行政事項在制度上的保證，也是 黨的監督在制度上的完善、形式上的拓展，教職工的監督是院務公開的基礎。

3．院務公開與工會、教代會和學校上級行政、紀檢、監察部門的關系：院教代會是民主管理的主要形 式和機構，院分工會是教代會的工作機構，涉及在教代會上公開的內容，由院分工會負責組織監督，由院 行政公開；涉及學院廉政建設或院領導廉潔自律方面的內容由上級紀檢、監察部門負責組織監督；其他方 面的公開內容由學校校務公開領導小組責成有關部門負責組織監督。

二、目標任務與要求

通過院務公開工作要有效地調動起教職工的積極性，提高學院教育、教學質量，維護改革、發展、穩 定的大局。

實行院務公開，要實現“五條標準”，達到“七公開”、“一滿意”的要求。

（一）五條標準

1．院黨政領導對實行院務公開高度重視，建立行之有效的制度，制定具體措施，建立健全院務公開的 領導機制、工作機制、協調機制、監督機制和約束激勵機制，院務公開工作要突出強化其針對性、真實性、持久性、及時性、徹底性和有效性。

2．推動學院的廉政建設，干群關系融洽，教職工群眾情緒穩定，教職工對學院領導無重大違規問題的 信訪舉報，學院領導在民主評議中優良率逐步提高。

3．堅持以教代會為載體，建立院務公開欄及其它公開形式，學院民主決策、民主管理、民主評議、民 主監督等各項制度得到鞏固和發展，職工合法權益得到保障。4．有效調動廣大教職工的積極性、創造性。

5．以自我約束、自我激勵機制為核心的學院內部管理得到加強，管理水平有所提高，教育教學質量明 顯提高。

（二）“七公開”、“一滿意”

1．實施細則公開；

2．實施內容公開；

3．實施形式公開；

4．實施程序公開；

5．實施時間公開；

6．實施載體公開；

7．實施監督公開；

教職工滿意。

三、內容范圍與事項

院務公開是要將學院工作的重點、難點、教職工群眾和社會關心的熱點問題，除按規定必須保密的事 項外都應讓教職工參與和知道；該向社會公開的要向社會公開。努力做到政策公開、過程公開、結果公開。其主要內容范圍與事項為：

（一）向院內公開事項

1．學院發展規劃、學年度、學期的目標任務、工作計劃及總結；

2．學院重大決策方案，包括重要項目、教改方案、職工福利制度方案；

3．學院領導干部廉潔自律情況，包括報酬、招待費使用情況等；

4．學院民主評議領導干部履行職責的情況，包括民主評議的范圍、內容、程序和評議結果；

5．學院干部及職工全員聘任制的編制、崗位、條件、聘任程序、結果；職稱評聘政策、條件、指標、評定、程序、評聘推薦的結果等；

6．學院內部分配，包括人員名單、獎懲、津貼、加班補助費情況；

7．學院招生工作的計劃指標、政策、條件、專業考試形式等；

8．學院大宗物資采購，包括控購商品、電器、教學儀器、大額辦公用品等；

9．學院財務收入開支情況，學生費用收支情況；

10．學院教職工福利費使用情況；

11．學院教職工年度考核、評優、評先推薦情況；

12．學院學科專業建設項目、教改項目、科研項目等申報；

13．學院人才引進計劃、人員確定等；

14．學生管理事務公開，主要是：

（1）各類獎、貸、助學金的額度、申請發放辦法及發放情況；

（2）學生轉學、轉專業、休學、復學等情況；

（3）學生評先評優、獎懲、任職推薦、入黨推薦等情況；

15．其他需要公開的事項。

（二）向社會公開事項

以不同形式向社會公開的事項：

1．收費公開。對各類學生的收費項目、標準、依據、程序、時 間和代收代辦的項目，接收社會及公民個人捐贈款物的使用和管理情況；

2．招生事務公開。學院的招生計劃、程序、政策，考試的規程和紀律以及錄取的結果； 3．學生管理制度、辦法及實行情況。

四、時間程序與形式

（一）院務公開的時間

根據院務公開的不同內容，采取定期與不定期相結合的辦法，固定事項采取月公開、季公開、學期或 年度公開辦法，改革發展規劃、計劃、決策、方案等在實施前公開；結果等總結性內容在事后公開，過程 等臨時性內容隨時公開。具體公開時間為：

1．學院的工作計劃、教學計劃及其它工作計劃每學期初公開；

2．學院工作總結于期末公開；

3．學院財務公開一年二次，包括預算外收入、課時費、招待費、交通費、電話費、加班費、差旅費 等；

4．學院招生計劃在每年五月份公布，八月份公布錄取結果；

5．學院年度考核、評優、晉級、職評、崗位評聘等及時公開；

6．學院大宗物品的采購，生產廠、供貨商、規格、價格、質量等及時公開；

7．學院人才引進等人員異動情況及時公開； 8．重大決策、決定、重要項目等隨時公開。

（二）院務公開的程序

院務公開必須遵循嚴格的程序，按日常工作程序依紀依法公開，具體按下列程序進行：

1．方案提出。由院務公開領導小組研究確定應公開的事項、內容、方式、時間等，并提出具體要求； 由院務公開領導小組辦公室整理出真實、全面的公開內容；

2．內容審核。將決定公開的內容材料交院務公開監督小組進行全面審查核實，并在一定范圍內征求 有關人員意見，如教代會代表、民主黨派成員等；

3．實施公開。經院務公開領導小組審核批準后，院務公開工作小組根據所采取的公開形式，按規定 程序進行公開；

4．反饋監督。有關事項進行公開后，對教職工反映的問題，提出的意見、建議或投訴，有專人辦理，認真查處，并認真負責地答復，做到件件有落實，事事有回音；對教職工在院務公開過程中提出的意見、建議，監督小組要進行督辦；并對公開內容的真實性和執行情況進行監督檢查、反饋和督促整改。

5．資料存檔。院務公開工作全程建檔，將每次公開的內容、時間、承辦部門、承辦人、審批人和教 職工提出的問題及處理、答復的記錄或文字材料，按歸檔要求，由辦公室將材料收集整理完畢后，長期存 檔備查。

（三）院務公開的形式

1．教代會形式。教代會是院務公開的最基本、最重要的形式。要把院務公開工作與教代會制度有機 結合融為一體，通過教代會組織代表聽取院長工作報告、院領導述職報告和專題報告，討論審議有關方案、辦法、計劃等，進行院務公開。

2．會議形式。各類會議是院務公開的主要載體。通過各種會議形式（黨政工團聯席會、教職工大會、民主黨派座談會、學生大會或學生代表大會等），定期或不定期地舉行情況發布會、通報會、座談會，向 師生員工公開院務，聽取意見和建議，保證院務公開的制度化、經常化。

3．公文形式。通過公布各種文件、公告、通報、通知等形式公開院務。

4．視聽傳播媒體形式。利用校、院二級網頁、公開欄、宣傳櫥窗、宣傳資料等公開院務。

5．通訊聯絡形式。設立院務公開公共郵箱、QQ 群、聯絡電話等溝通交流院務公開事項。

6．制度匯編形式。通過編印工作手冊或規章制度匯編，向院內外公開辦事依據、規則與程序。

7．其他形式。設立院領導接待日、公布信訪舉報電話、熱線電話、新聞發布會、意見箱，以及信訪、公示、聽證、質詢等。

五、組織領導與機構

院務公開工作實行“黨總支統一領導，黨政共同負責，學院行政主持，教代會（分工會）監督，教職 工積極參與”的領導體制和工作格局，把院務公開工作列入日常工作基本程序。為此，學院成立院務公開 領導小組、院務公開工作小組和院務公開監督小組。

1．院務公開領導小組由院黨政領導組成。領導小組負責全院院務公開的決策和指導；

2．院務公開工作小組由學院行政主管領導和有關系部負責人組成，組長由院長擔任。工作小組負責院 務公開組織實施和日常事務的處理，工作小組辦公室設在院辦公室；

3．院務公開監督小組由院教代會（分工會）等負責人及教職工代表組成，教代會（分工會）負責人任 組長。監督小組負責對院務公開工作是否全面及時、真實公正、科學規范及群眾反映問題的解決情況等善 后事宜的處理進行評議和監督。

六、監督檢查與考核

（一）院務公開的監督檢查 院務公開工作要主動接受全院師生員工和民主黨派、社會公眾和輿論的監督。在院務公開工作中，要 加大教職工群眾監督力度，突出監督重點：

1．突出對學院重大事項方案制定和實施全過程的監督；

2．突出對學院領導廉政建設情況的監督；

3．突出對學院重大決策的監督，注重決策的源頭參與、監督；

院務公開工作的監督檢查由院務公開監督小組負責。監督檢查的范圍主要包括：

1．院務公開是否列為年度工作計劃；

2．院務公開內容是否真實全面，更新時間是否及時；

3．院務公開規章制度是否完善，程序和形式是否規范，以及是否建立了有效的公開工作制度和整改措 施；

4．院務公開內容相關的文件、資料是否完整；

5．院務公開工作負責人工作完成情況；

6．及時收集、整理與反映師生員工和社會公眾對院務公開工作的意見、建議和要求，分別供院務公開 領導小組和院務公開工作小組研究決策，并向有關職能部門反饋、轉達，提出處理建議。

（二）院務公開的考核 為使院務公開收到實效，必須加強對院務公開工作的監督檢查與考核。院務公開工作列入學院黨風廉 政建設負責制和干部年度考核的一項重要內容，院行政主要負責人為第一責任人。實行責任追究制度，誰 主管誰負責，以保證公開工作的真實性、及時性和經常性。

1．對院務公開的檢查結果與干部的年度考核、民主評議緊密結合；

2．將院務公開作為源頭上預防和治理腐敗，加強黨廉政建設和重大舉措，納入黨風廉政建設目標管 理；

3．防止并及時查處在院務公開工作中的弄虛作假，愚弄群眾、打擊報復等違紀違規現象；

4．對院務公開工作的檢查考核進行民意測驗，了解教職工對院務公開工作的滿意率。你考公好不好？

第二篇：醫院院務公開工作匯報（民主管理）

首先歡迎各位領導來我院檢查指導工作。院黨總支堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，積極落實省、市衛生工作總體部署，以病人為中心，以提高醫療服務質量為主題，積極穩健地推動了醫院各項工作的健康發展。特別是通過院務公開工作，加強社會公眾監督和醫院職工民主監督，為提高醫院執政水平、密切黨群、干群關系，促進黨風廉政建設，推動“治理商

業賄賂”等工作的深入開展，起到了積極作用?，F將一年來院務公開工作匯報如下：

一、明確認識，加強領導，積極推進院務公開工作。

推行醫院院務公開，加強醫患溝通，和諧醫患關系，增加醫療服務透明度，促進醫院廣泛接受群眾和社會監督，提高廉潔行醫、誠信服務的意識，具有重要意義。在醫院內部推行民主政治、民主管理和監督，保證廣大職工依法行使權利，有利于醫院科學決策，提高醫院的工作效率和效益，杜絕違法違紀現象的發生。

院委會、黨總支一向十分重視院務公開工作，把此項工作列入醫院的重點工作抓緊、抓細、抓實、抓好。一是領導思想認識到位，每個班子成員充分認識到推行院務公開是落實“三個代表”的重要體現，也是從源頭上預防和治理腐敗的有效措施，領導干部都認真履行院務公開職責，做院務公開的領導者和實踐者。二是認真組織實踐。對涉及“三重一大”（即：重大決策、重要設備購置、重大基礎設施建設和大宗資金使用）的事項和患者切身利益的政策措施，嚴格按照院務公開管理辦法及程序，組織研討和決策，并對院務公開工作給予人力和物力的巨大支持。三是明確公開內容。醫院工作計劃，財務收支計劃，重要設施建設和改造，大型儀器設備的購置，工資、人事、分配制度改革方案，重要活動實施細則等醫院的重大決策；專業技術人員的評聘結果，人才培訓計劃，臨時用工的招聘使用等與職工的切身利益有關的規定；業務招待、干部職工對院領導的民主評議結果等廉政建設情況，這些大家想知道、應該知道的事情，都及時向大家公開、公布。各項工作贏得了大家的信任。也有力地促進了黨風廉政建設，密切了黨群干群關系。在做好向院內事務公開的同時，實行了收費價格公開、住院費用“一日清單”等制度。使各項收費透明化，讓病人見透明帳、看放心病。真正使病人把錢花在明處、亮在心底。四是嚴格要求。對“人、財、物”等重要崗位和部門，制定了相應的領導管理責任制及院務公開管理要求，切實增強各科室、崗位工作人員的責任意識與公仆意識，使院務公開工作更貼近群眾并落到實處，使醫院管理工作更能反映群眾的愿望和要求。

二、完善制度，健全機制，促進和加強民主管理。

積極并深入開展院務公開工作，制度是基礎，監督是保障，健全機制是長效之舉。為了進一步促進和加強民主管理，醫院結合社會職能移交、管理模式轉型等工作實際，不斷加大和規范院務公開工作力度。

一是規范公開形式。堅持以職代會為院務公開的基本載體，建立健全了職代會各專門委員會，認真落實法律規定的職代會各項職權。醫院的工作計劃，財務收支計劃，人事、改革、工資、分配、勞動用工、大型設備購置、主要基礎設施建設等與醫院、個人利益密切相關的規章制度，都交由職代會全體會議討論、審議，做到民主決策，取心于民。利用宣傳欄、監督臺、召開老年議事會、廉政建設例會、院周會、科周會、院長接待日、編發簡報、辦黑板報等形式，實行多渠道、多層次的院務公開。

二是建立健全監督管理制度。院務公開主要內容分向社會公開和向職工公開兩部分。對外，我們在繼續加強依法執業、嚴格技術準入、醫療服務價格和收費信息公示等制度的落實與監督的同時，重新修訂了《醫德醫風考核辦法》、《醫院服務承諾》等，從多角度接受社會公眾對醫院工作的監督指導。對內，為了進一步提高院務公開管理水平，規范醫院管理行為，并積極配合“治理商業賄賂工作”，醫院制定了《縣醫院黨風廉政建設實施意見》、《各類物品公開招標采購工作規定》，制定了抗生素分級管理制度、貴重藥品每月使用情況匯報公示制度等，這些制度及措施的建立和實施，有力地促進了院務公開工作規范有序地開展。

三是建立了院務公開工作長效機制。目前，形成了院黨總支、工會和職工代表協調監督、職工群眾積極參與的領導體制和工作機制。為了保障院務公開工作的有序開展建立了長效機制。

三、突出重點，重抓落實，多渠道開展院務公開管理

職代會是職工參與民主管理的基本形式，在院務公開管理工作中具有重要作用。醫院十分重視和支持職工代表依法參政、議政，不斷發展和完善職工代表大會制度。99年醫院恢復了中斷18年的職代會制度，現已成功組織召開了五屆職代會，醫院工作計劃，財務收支計劃，重要設施建設和改造，大型儀器設備的購置，工資、人事、分配制度改革方案，重要活動實施細則等醫院的重大決策都交由每年的職代會討論表決通過后開始實施

以“三重一大”為主要內容，積極實施“透明決策”。醫院在崗位績效工

資方案調整、推進科室二次分配、人員調整、確定科室藥品收入比例、中層負責人任免等工作上繼續實施民主議事，民主決策外，醫院成立了由院領導、部分職工代表、相關科室負責人、紀檢審計等人員組成的醫院招標工作領導小組，對基建工程、設備購置、耗材物資采購等工作，全面實行公開招議標。如在急診樓建設及現在正在建設的新擴建病房樓等大型基建工程中，我們

還主動與縣檢察院聯合，成立了項目建設預防職務犯罪監督組織，使工程在招標、發標、開標及樁基礎建設等各環節都邀請相關部門參與，置于外界監督之下。由于醫院嚴格執行招議標采購工作程序，實施公開透明的規范性運作，及時認真地接受紀檢部門、醫院職工代表的指導與監督，為大宗資金的安全使用奠定了良好的基礎。我院的一些做法及民主管理所取得的成績，也得到了相關部門的肯定。

積極實施公示制度。每月召開醫院經濟活動分析會，并在院周會上通報各科經營活動現狀；采用開通院長信箱、投訴電話、醫德醫風測評、發放《征求意見書》等形式，接受群眾監督。醫院的各項收費在門診大廳常年公示，住院病人費用每日發放“一日清單”，讓患者花明白錢、看放心病。

四、成效顯著

院務公開制度的實行，密切了黨群干群關系，增強了團結，提高了干部職工的主人翁意識，激發了大家的工作熱情。9年多來，醫院門診量、出院病人、業務收入年均分別以22％、18％、15％的速度增長，資產積累是前50年總和的5倍。醫院先后獲得“全國百姓放心示范醫院”、省級“文明單位”、“衛生工作先進單位”、“廉政建設先進單位”、“消費者信得過單位”、“富民興魯勞動獎狀”等榮譽稱號。

各位領導，在市縣工會的指導和全院干部職工的積極參與下，醫院的民主政治建設得到了加強，院務公開管理工作獲得了些許經驗，但隨著醫院改革與發展事業的不斷前進，推進基層民主政治建設，探索更加科學、規范的院務公開管理方法任重道遠，還存在一些問題需要進一步完善。在下步工作中，我們將進一步完善院務公開制度、嚴格院務公開工作程序、明確公開內容，加大監督檢查力度，全力依靠并大力發揮職工主人翁的主動性與能動性，為開創和諧奮進的工作新局面而不懈努力。

第三篇：院務公開自查報告

義崗鎮中心衛生院

院務公開自查報告

根據衛生局《關于進一步加強院務公開工作的通知》的指示精神，把推行院務公開作為促進醫院健康發展的一項重要措施，積極推進，狠抓落實，通過完善體制、健全機制、規范運行，加強我院的黨風廉政建設，增強職工民主監督和民主管理意識，切實做到依法公開、真實公開、注重實效、有利監督，我院在總結以往院務公開工作經驗的基礎上，不斷創新形式，豐富內涵，使院務公開工作逐步走向科學化、規范化和制度化?，F將我院院務公開自查做一報告：

一、院務公開運行體系

院務公開是一項涉及面廣，影響上下，周期性長的系統工作。在體制建設上保證院務公開工作落到實處。

（1）醫院成立了由院長張映忠擔任組長的院務公開領導小組，下設院務公開辦公室，魏亞玲為辦公室主任，院務公開領導小組專門負責此項工作。

（2）院務公開工作機構分工明確，張映忠負責制定院務公開實施意見，審定院務公開事項，把院務公開擺上重要的議事日程，經常研究解決存在的問題，有步驟地推動院務公開工作健康發展，其他成員恪盡職守，積極完成各自公開內容，努力配合院務公開工作。我院切實做到職責分明，各司其職，協同配合，合力推進，從而形成了良好的組織和運行機構。（3）醫院成立了院務公開監督領導小組，張映忠任組長，蘆偉東任副組長，共同負責監督院務公開的內容是否真實、全面、及時，程序是否合法，職工所反映的問題是否得到認真解決和答復。

二、強化管理，院務公開廣泛參與

1、認識到位

本院領導能夠站在全面實踐“三個代表”重要思想的高度，從本院發展的角度，對院務公開工作的重要性有了更高的認識，更增強了民主意識和群眾觀點。能按要求抓好本單位的院務公開工作。

2、工作部署

院務公開小組遵照衛生局的要求，從本院實際出發，認真制定了院務公開制度和實施方案并付諸實施，使得小組成員廣泛參與，將我院的院務全面公開。

3、具體實施

我院院務公開工作能夠把工作做到實處，具體體現在以下幾個方面：（1）向社會公開信息：

a)職工以上崗佩戴卡牌的形式公開醫務人員的姓名、照片、職務、職稱等

b)通過設置指示標牌的形式公開我院的各科室的位置、格局等 c)以院內掛牌的形式公開重大疾病的控制和預防情況；在收費處以掛牌的形式公開開展的診療項目；在櫥窗以張貼的形式公開門診上班時間；在藥房公開醫院依法執業登記證 d)在門診處公開投訴電話，并設置醫療服務投訴信箱 e)在我院院內，在公示欄內公開醫院人均門診費用、人均住院費用；所采購藥品的規格、劑量、廠家、采購價格與銷售價格；醫療服務質量、醫德醫風情況

f)在住院部以指示燈的方式公開緊急情況的疏散通道

g)合管辦能按規定提供病人或者家屬的要求(病歷的查詢、復印)h)以電子顯示屏的形式公開院內相關制度政策（2）向患者公開的信息：

a)在公示欄內張貼患者的“費用一日清單”

b)對門診患者以處方價格、等級的方式公開收費項目、金額 c)以公示欄的形式公開新型合作醫療患者姓名（3）向職工公開的信息：

a)以全體職工會的形式公開衛生院改革發展的重大事項、決策、衛生院經營管理情況及人事任免、民主評價；重大醫療糾紛、醫療事故的處理結果情況等

b)以職工代表大會的形式公開與職工權益密切相關的人事、福利、職稱、學習深造及其他職工密切關注的事項等

c)在公示欄公開財務管理事項

d)在黨務公示欄公開黨務事宜及有關決定 e)在計劃生育欄公開院職工計劃生育相關事項

三、院務公開工作取得的成效（1）方便了患者就醫和醫患溝通

（2）促進了醫療質量和較好的控制了醫療費用（3）強化了民主監督和民主管理，促進了民主制度建設和黨風廉政建設

（4）增強了醫院工作的公信力。進一步密切了黨群關系和干群關系，提高了職工的主人翁意識和工作積極性，維持了醫院穩定和發展（5）提高了病人的滿意度。院務公開尊重了病人知情權，讓病人明明白白就醫

（6）規范了院務公開的內容

（7）增加了公開形式。采取電子顯示屏、公示欄形式、醫患互動、圖報上墻等多種形式，增強公開透明度，使社會公眾和廣大職工便捷、快速地獲取到相關信息。

四、公開中存在的問題和不足

1、監督小組需加強監督，繼續完善院務公開 2、院務公開內容不足以全面

五、今后院務公開工作設想

1、進一步重視提高認識。要加強院務公開工作的宣傳教育，提高對院務公開重要性的認識，充分認識到不斷推進院務公開工作是推動衛生事 業改革和發展的必然趨勢，是深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要舉措，是激發廣大醫務人員工作積極性和責任感的有效途徑，更是確保本院穩定，推動衛生改革和發展的根本保證。

2、進一步落實責任制。不斷加強對院務公開工作的組織領導，正確處理好黨組織、行政領導之間的關系。加大院務公開的推進力度。

3、進一步規范公開內容和公開方式，及時更新，進一步深化院務公 開工作，使院務公開工作的內涵不斷深化。

4、進一步建立健全監督、考核評估體系。在院務公開工作的深化過程中逐步形成科學的考核評估標準，并不斷細化，形成制度，改進工作，進一步規范院務公開工作，為本院的快速健康發展作出更大的貢獻。

5、將存在的問題進行整改，全面提高院務公開綜合力度

義 崗 鎮 中 心 衛 生 院

2012-11-14

第四篇：院務公開自查報告

章丘市白云湖鎮衛生院院務公開自查報告

為深入貫徹落實科學發展觀，推動《濟南市企業民主管理條例》的貫徹落實，深入扎實有效的開展企事業民主管理，進一步加強民主政治建設，構建和諧穩定的勞動關系，促進富裕、和諧、幸福章丘建設，按照章丘市廠務公開民主管理領導小組要求，我院組織職工認真學習文件精神，逐條領會，嚴格按照文件要求做好迎查工作，并對我院院務公開進行了自查?，F將自查報匯報如下：

一、正確認識院務公開的意義，積極推行院務公開工作。

院務公開是醫院就管理、改革發展、有關職工切身利益和職工關注的等重大問題向職工說明，讓職工知情、參與和監督。實行院務公開是貫徹黨關于全心全意依靠工人階級的根本指導方針，貫徹黨的十七大關于擴大基層民主的精神之需要，有利于擴大職工民主參與，加強基層單位的科學管理；有利于加強基層職工的民主監督，推進基層黨風廉政建設；有利于加強黨群、干群關系，調動干部和職工二個積極性；有利于堅持和完善職工代表大會制度，加強本院的民主管理

二、強化管理，院務公開廣泛參與

1、認識到位

本院領導能夠站在全面實踐“三個代表”重要思想的高度，從本院發展的角度，對院務公開工作的重要性、必要性有了更高的認識，更增強了民主意識和群眾觀點。按要求抓好本單位的院務公開工作，使院務公開工作開展得有聲有色，并取得了顯著的效果。

2、制度保證

為了保證院務公開工作落到實處，單位制訂了諸多實施制度，如獎金分配制度、考評制度、聘用制度，保證了人事聘用、質量考核等工作的公正、公開；院辦、財務科、人事科等科室堅持了重大事項請示報告制度，確保了單位重大事項、重大決策的民主性和科學性。

3、具體實施

我院院務公開工作能夠把工作做到實處，具體體現在一下幾個方面：（1）向社會公開信息：職工以上崗佩戴名牌的形式公開醫務人員的姓名、照片、職務、職稱等；設置指示標牌、路標等形式公開我院的各科室的位置、格局等；以公示欄的形式公開我院級上級行政部門的投訴電話，并設置醫療服務投訴信箱；在我院正門入口處，以設置公示欄的形式公開與我院雙向轉診關系的醫院（市醫院）名稱，及支援我院的專家姓名、專長等。

（2）面向患者公開的信息：以公示欄的形式向患者公開主要檢查項目、治療項目和藥物的類別及費用明細；能夠及時向患者發放門診及住院清單，及時向患者公開收費項目情況；以公示欄的形式公開衛生院配備的國家基本藥物、常用藥物及醫用耗材的名稱、所生產廠家、劑型、規格、型號，切價格合理，符合物價部門的要求；以公示欄的形式公式新型合作醫療報銷金額、患者姓名、村莊等。

（3）向職工公開的信息：以職工代表大會、職工座談會、全體職工會的形式公開衛生院改革發展的重大事項、決策、衛生院經營管理情況及人事任免、民主評價等情況；以職工代表大會的形式公開與職工權益密切相關的人事、福利、職稱、學習深造及其他職工密切關注的事項等。

三、院務公開中存在的問題和不足

1、職工代表在發揮院務公開工作中的作用中不夠明顯。

2、本院的院務公開相關制度還需不斷完善。

3、公開工作納入了本單位工作重要議事日程，規范不夠。

四、今后院務公開工作設想

1、要進一步重視提高認識。要加強院務公開工作的宣傳教育，提高對院務公開重要性的認識，充分認識到不斷推進院務公開工作是推動衛生事業改革和發展的必然趨勢，是深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要舉措，是激發廣大醫務人員工作積極性和責任感的有效途徑，更是確保本院穩定，推動衛生改革和發展的根本保證。

2、進一步落實責任制。不斷加強對院務公開工作的組織領導，正確處理好黨組織、行政領導和工會組織三者之間的關系。加大院務公開的推進力度。

3、要進一步規范公開內容和公開方式，及時更新，進一步深化院務公開工作，使院務公開工作的內涵不斷深化。

4、要進一步建立健全考核評估體系。在院務公開工作的深化過程中逐步形成科學的考核評估標準，并不斷細化，形成制度，改進工作，進一步規范院務公開工作，為本院的快速健康發展作出更大的貢獻。

章丘市白云湖鎮衛生院

2011年10月26日

第五篇：院務公開工作總結

院務公開工作總結

院務公開是規范醫院管理，加強社會監督，完善員工參與民主管理和民主監督的重要制度；是促進依法執業，誠信行醫，和諧醫患關系，切實保障人民群眾、醫院員工的知情權和監督權，提高社會滿意度的重要措施之一。在市委、市政府、市衛生局及上級工會的關心、指導和支持下，我院高度重視院務公開工作，按照有關院務公開的規定，結合醫院實際，努力探索實行院務公開、推進民主管理工作的長效機制，取得了積極進展，和諧了醫患關系，制度體系得到完善，群眾民主和監督權利得到落實，“看病難、看病貴”問題得到緩解，在醫院的改革、發展和穩定大局中發揮了重要作用。

一、加強領導，合力推進院務公開

加強領導是搞好院務公開的組織保障。我院推動形成“黨委統一領導、行政主體到位、紀檢監督檢查、工會積極運作、職工積極參與”的領導體制和工作機制，從踐行“三個代表”重要思想、貫徹落實科學發展觀的高度，深刻認識院務公開的重要性，把推進院務公開作為加強基層民主政治建設、搞好黨風廉政建設的重要環節，作為建立現代醫院管理制度，提高醫療服務質量，建設和諧醫患關系、和諧醫院與和諧社會的重要途徑，納入了重要議事日程和工作計劃中，明確了在院務公開中黨委、行政、紀檢、工會各自的職責，做到院務公開與黨務公開工作相結合，院務公開工作與其他重點工作同布置、同落實、同檢查。

早在2000年，在綿陽市衛生系統中率先對中層管理干部實行公開競聘選拔，除黨辦、人事以外的所有部門和科室的管理干部崗位，面向全院公開競聘。2002年，醫院以制度的方式，確定了干部選拔和任用、物資采購、醫療服務等重要工作的程序和規范，逐漸形成了院務公開的雛形。2004年醫院在工作計劃中，明確要求進一步加強院務公開工作，將醫院重大決策、經營管理、基建項目、黨風廉政、發展思路等職工關心的內容，進行公開公示。2005年2月，醫院制定并通過了《醫院院務公開實施辦法》，開展了辦事公開工作。2009年底，醫院調整了院務公開工作領導小組成員名單，重新修訂了《醫院院務公開管理辦法》，制定并印發了《醫院向社會公開的醫院信息目錄》、《醫院向患者公開的醫院信息目錄》、《醫院向內部職工公開信息實施細則》、《醫院科務公開試行辦法》。2011年，醫院制定并印發了《醫院院務公開監督考核制度（試行）》健全完善了領導和監督機構，使院 務公開工作更加全面、，完善，實現了院務公開的制度化、規范化和程序化。

二、明確公開范圍，突出公開重點

我院院務公開的重點從職工普遍關心和關系患者切身利益的問題以及容易產生不正之風、滋生腐敗的環節入手，將群眾最關心，最需要了解的物資采購、藥品價格、醫療檢查及服務收費標準、干部選拔和考核、人事聘用和工資等公示公開。

（一）醫院重大資金、重要項目和經濟活動管理公開。

1、為規范醫院醫療活動和經濟活動，制定了《招標采購制度》、《采購工作流程》、《醫院重大項目、大額資金使用的決策制度》和《經濟活動管理辦法》、《藥品分級管理和藥品通用名制度》等。

2、醫院對經濟活動的監督由紀檢監察、審計、工會、職工代表共同組成，對招投標工作進行全過程的監督；2005年內部招投標工作由院辦公室牽頭，主管職能部門負責承辦，相關科室、使用科室共同參加組成招投標小組，醫院招標采購和重大經濟活動在原監督部門參與的基礎上，增加了職工代表的現場監督。在招標制度中，明確了監督人員的職責，制定了詳細的監督檢查程序和方法，重點規范了對招投標活動中信息發布方式、考察過程的紀律、評標小組成員的抽選、談判過程的詢問內容、投票計票的真實性等重要環節的監督。建立了招標結果公示制度，將招標情況及時向全院職工通報，接受群眾的監督。2009年7月，醫院成立了專門的采購辦公室，負責醫院物資、工程服務、設備（藥品、試劑、血液制品除外）的采購招標詢價工作。

（二）醫院重要政策和重大決策公開。

醫院堅持出臺重要政策和制度都要征求科室和員工的意見，例如：在制定《醫院2006—2010年（五年）發展規劃綱要》時，充分發揚民主，集中各方面的智慧，認真組織開展“學先進、找差距，促進醫院大發展”的大討論，發動全院干部、員工從我國醫療衛生事業的根本任務和醫學規律的自身要求出發，圍繞2006年目標和主要任務及2006—2010年醫院發展規劃建言獻策。通過對醫院發展與改革中的一些戰略性、前瞻性、全局性的重大問題的討論和論證，醫院2006—2010年（五年）發展規劃綱要（草案）經二00六年二月二十八日第七屆職工代表大會第三次會議討論通過，正式頒布實施。該綱要理清了醫院今后五年發展的基本思路，對于抓住機遇，落實科學發展觀，保持醫院各項事業持續、健康、快速發展具有非常重 2 要的現實和歷史意義。在制定《醫院2011—2015年（五年）發展規劃》時，在兩次征求市發改委、市衛生局等有關部門意見建議的同時，通過黨支部、科室組織專題討論會征求意見，在信息平臺網絡征求意見等形式，四上四下，現已形成《醫院2011—2015年（五年）發展規劃》（第五稿），準備提交職工代表大會討論通過后實施。在頒布執行《綿陽四0四醫院不良（事件）行為責任追究處罰處分細則》、《員工外出短期學習培訓管理實施細則》等制度前，都會先發出意見征求稿，廣泛征求意見及建議，增強醫院規章制度的實用性和執行力。

醫院重要政策和重大決策，如發展目標和發展規劃，工作計劃與工作總結，完成計劃情況，重大制度的改革、重要管理制度的制定修訂和貫徹執行情況，綜合目標管理任務的制訂等，涉及職工切身利益的重大事項以及關系醫院全局的重大事項，都會提交職工代表大會進行討論、審議通過后執行。

（三）干部選拔任用及人事工作公示公開。

醫院至2000年開始推行干部競爭上崗，具體作法是：醫院公布任職資格條件和崗位職數后，面向全院范圍公開組織報名，應聘人員以自薦和推薦的形式的報名后，由黨紀辦對報名者進行資格審查并公示審查結果。符合條件的應聘人員進行公開競職演講，醫院領導、業務骨干、職工代表等參加民主測評會，測評結果在全院范圍內公示；同時組織對參加競爭者進行的德、能、勤、績全面考核、考察。最后由院黨委集體研究后，再次進行任前公示后方能上崗。整個干部選拔工作，始終堅持嚴格執行方案、嚴格操作程序、嚴格組織紀律，始終把各個環節的各項工作置于廣大干部職工的直接監督之下。這種民主、公開、公平的干部選拔任用方式，得到醫院職工的普遍認可和好評。2010年12月18日，醫院適時根據《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》和《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法》等干部選拔任用制度規定，在廣泛征求干部職工意見、借鑒市內其它醫院先進管理經驗的基礎上，修訂了《醫院干部選拔與聘任管理辦法》，進一步健全了干部退出機制，、干部選拔任用監督機制和干部選拔任用責任追究制度。

醫院人事制度改革、職工工資薪酬調整、考核、專業技術職務評聘、高級專業技術人才培養、引進、選拔、管理考核情況，評先選優、獎懲辦法、對員工的行政處分，勞動法規執行、勞動保護、聘用合同簽訂情況等，均要采取適當形式進 3 行公示。

（四）醫務管理工作公開。

1、醫療服務信息、服務價格公開。在各科室醒目位置，公示醫院醫療服務投訴信箱和投訴咨詢電話及門診、急診、住院就診程序。在每個住院病房中都放置了一本內容詳盡的《住院服務指南》，使每一位患者享有知情權、選擇權、參與權和監督權，讓患者安安心心治病，明明白白消費。在輔助檢查科室（超聲室、心電圖室、內窺鏡室、影像科、檢驗科等）門口將收費價格進行了公示，特別一提的是在檢驗科門口，會看到肝功、腎功、血糖等常規生化檢驗項目的價格，在價格中不僅有總價，而且還有具體的明細價格，這樣讓患者對檢查價格一目了然，方便進行核對，控制了一些不必要的檢查項目。同時，將醫療服務項目的名稱、項目內涵、計價單位、價格、價格管理形式、批準文號、政府指導價及實際執行價格等有關情況在急診科、門診候診大廳等顯要位置進行公示。

2、率先在綿陽實行“住院費用一日清單制”，醫院每天通過適當方式向患者提供包括藥品、醫用耗材和醫療服務的名稱、數量、單價、金額等使用情況，或提供費用查詢服務，出院時提供總費用清單。進一步完善門診患者費用清單制。

3、以醫患溝通作為院務公開的重點，認真分析患者就醫流程和需求，結合醫院自身實際情況，制定《醫患溝通制度》，明確醫患溝通的重點環節、崗位與人員，明確醫患溝通的內容、方式和時機，建立教育、預防、報告、調查、溝通和處理相結合、臨床、行政、醫技和后勤相協調醫患溝通工作的機制。按照《醫療機構病歷管理規定》向患者提供病歷資料復印或者復制服務。

4、醫院醫療質量信息公開，年初下達各科室重要業務工作指標，每季度公開各科室質量檢查結果、治愈好轉率、病種費用、平均住院日等醫療質量管理信息。定期開展臨床用藥情況檢查，并進行公示。

5、定期或不定期召開患者及家屬座談會、工區片區企事業單位和居委會負責人座談會、行風監督員座談會、人大代表政協委員座談會等，廣泛聽取患者、群眾及社會各界對醫院醫療服務、收費、醫德醫風等方面的意見和建議，及時整改。

（五）辦事公開。

1、制定了《綿陽四0四醫院辦事公開的實施辦法》，使辦事公開成為醫院的一項基本制度，形成了較為完善的工作機制，充分實現了服務對象的知情權、參與權 4 和監督權。公布了各職能后勤科室職責與權限、工作人員崗位職責、辦事流程、辦理結果。

2、實行了辦事首問負責制（不論正式員工還是合同員工，凡醫院工作人員與顧客第一接觸者或第一接聽來電者即為首問責任者），首問責任人必須為前來辦事的人員提供熱情服務，對屬職責范圍內的事件，要按有關規定受理或辦理。

3、推行了行政窗口一站式（受理、辦理、反饋和考核）服務模式，實行首問負責、限時辦結。以此改變個別職能部門目前“門難找、事難辦，責任不清，相互推諉、扯皮現象；解決辦事效率不高的問題。轉變了職能部門工作作風，優化了辦事流程，提高了辦事效率，提升了醫院行政整體服務水平，為全院各科室和部門提供了方便、快捷、高效的服務。

4、健全了責任追究制，明確辦理公開的責任部門，責任人及違規違紀處理辦法，暢通群眾訴求渠道，對查實違反辦事公開制度的行為，要嚴肅追究有關責任部門、科室及責任人的責任。

（六）領導班子建設和黨風廉政建設公開。

按照省委“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發展”的領導策略，醫院黨委始終把領導班子建設放在極其重要的位置。嚴格遵行民主集中制原則，領導班子嚴格執行民主集中制度和集體領導制度。每周召開領導班子會議通報工作、研究工作。凡關于人事、干部、重要采購、投資、大型活動、獎勵或處罰等事項，召開院領導和職能部門負責人參加的會議討論，最后報黨委會研究決定。認真開好領導班子民主生活會，認真組織領導班子民主生活會前的意見收集工作，廣泛征求黨員群眾對領導班子集體及成員建設的意見和建議，結合班子現狀及員工群眾提出的意見建議，通過召開領導班子民主生活會，認真檢查執行民主集中制情況、履行崗位職責和黨風廉政建設責任情況；堅持一年一度的領導班子及其成員向管理干部和職工代表述職述廉，同時，在工作總結中專題總結領導班子建設和黨風廉政建設情況，并向職工代表報告。2011年5月，醫院制定并印發了《醫院黨務公開制度》、成立了院黨務公開工作領導小組及黨務公開監督小組，堅持服務發展原則、依法依紀原則、真實公正原則、注重實效原則、積極穩妥原則，采取會議、公開欄、網站、信息平臺等多種形式，重點推行了黨建工作信息化建設即《黨建之窗》項目建設?！饵h建之窗》下設黨務導航、理論學習、黨風廉政、醫院文化、黨委文件、統戰工作、回 5 音壁等欄目。圍繞中心、服務大局，使黨務工作與醫院業務、行政工作緊密結合，使廣大黨員對黨組織、黨支部對黨委的工作情況特別是重大決策的內容、程序等予以更好地了解，充分落實廣大黨員的知情權、參與權、決策權和監督權，推進了我院黨組織民主建設，不斷提高了黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，為推動醫院科學發展、和諧發展提供了有力保證。

三、運用多種平臺，完善公開形式

對應該公開的事項，采用方便、快捷的方式及時公開，經常性工作及時公開，階段性工作定期公開，臨時性工作隨時公開。醫院堅持重要會議和所有招標活動邀請職工代表列席參加，出臺重要政策、制度要征求科室和員工的意見，以加強民主管理和民主監督。

1、擴大行政例會、院周會、聯合科務會、黨政聯系會等醫院重要會議的參會人員，通過他們及時將國家政策、法規、上級指示和要求、以及醫院各項工作情況和信息傳達給職工。凡是醫院組織召開會議，參加會議人員到會情況、會議紀要、會議摘要、會訊均會在信息平臺發布，讓廣大最基層群眾通過信息平臺也能了解到醫院近期重點工作、存在問題、整改措施等。

2、暢通投訴渠道。醫院設立了投訴接待辦，開通了院長熱線電話、院長信箱。于2002年開始聘請兼職社會行風監督員，定期召開行風監督員會議，聽取病人及家屬對醫院的意見建議，并對醫院醫療服務及行風工作進行監督。2003年醫院開通了免費咨詢電話，顧客服務部工作人員定期對出院人員進行回訪。

3、利用多種載體公布醫院各類信息。定期以會議紀要、會訊、簡報、院報、網站、內部信息平臺等多種載體發布、公示醫院工作信息，并在院內醒目位置設立了固定的院務公開櫥窗，醫院網站開設了院務公開專欄，由專人管理。2007年5月，醫院開通了短信平臺，由院辦公室將每日門診、住院病人情況群發至護士長以上中層管理干部，使大家能隨時掌握醫院工作情況。

4、充分發揮職代會和職工代表作用。至2005年起，在每年的職工代表大會上，由醫院院長和相關部門負責人向會議作《醫院工作報告》、《醫院財務預決算和經營狀況報告》、《內部審計工作報告》，由職工代表大會進行審議。對涉及職工切身利益的重大事項以及關系醫院全局的重大事項，提交職工代表大會討論通過。2006年初再添新舉措，在職工代表大會正式會議召開之前，將擬提交大會討 6 論的各類報告（討論稿），發放至各工會小組組織職工代表對報告進行討論，征集職工代表的意見建議并修改完善后，再提交正式會議審議通過。

醫院定期組織職工廣泛收集職工對醫院工作的意見建議。2005年2月6日七屆二次職代會通過了《職工代表提案工作管理辦法》，為職工行使民主權利，發揮民主管理、民主監督作用提供了重要渠道。在2006年2月28日召開的七屆三次職代會期間，收到了職工代表的提案8條，意見建議25條。職工代表提案和意見建議的辦理結果，已在2007年3月31日召開的七屆五次職代會上，向全體職工代表報告。七屆五次職代會期間收到的職工代表提案辦理情況，將在下一職代會上提交職工代表審議。我院的職工代表提案工作得到了市總工會的充分認可，市總工會教科文衛工作委員會向全市教科文衛工會系統轉發了我院的《職工代表提案工作管理辦法》。

四、強化監督，增強院務公開實效

為了加強醫院日常院務公開執行情況的監督考核工作，促進醫院民主科學管理，依法執業，提高醫院的醫療服務能力，構建和諧的醫患關系，醫院成立了由黨委副書記、紀委書記擔任組長的院務公開監督小組。小組成員由紀檢辦、監察審計部門、工會辦事機構、社會監督員和職工代表組成。

監督小組依據有關政策和法律，重點監督四方面內容：一是對社會公開情況，包括醫療機構單位基本情況；服務信息(包括服務指南、服務流程、服務規范和服務承諾等)；行業作風建設情況、患者就醫須知等是否公開。二是對服務對象公開情況，包括各種服務收費項目、標準等收費信息;醫療機構的藥品、儀器設備檢查以及診療價格；醫院投訴管理部門及其辦公地點、聯系方式；醫療糾紛處理的途徑和程序，按照規定提供醫療文書等信息資料服務等是否公開。三是對內部職工公開情況，包括重大決策、重要人事任免、重大項目安排及大額度資金使用情況；職工權益保障；藥品、設備等物資購置情況；領導干部廉潔自律情況；出國考察等情況是否公開。四是省級以上衛生行政部門規定的其他公開內容是否公開。

采取設立投訴舉報電話、設立投訴舉報信箱、開設投訴電子郵箱、聘請社會監督員等多種監督渠道開展對院務公開工作的考核、評價活動，對在院務公開工作中，公開的事務處理不當或拖而不辦的，弄虛作假、搞形式主義或打擊報復的，進行嚴肅查處，視具體情況根據情節輕重對有關責任人進行嚴肅處理。

五、取得的成效及下一步工作思路

通過院務公開工作，增加了醫院管理的透明度，杜絕了“暗箱操作”，規范了行政管理和醫療服務行為。職工通過參與醫院管理過程，進一步加強了干部與職工之間的理解和溝通，起到了維護醫院穩定，暢通工作政令，促進醫院健康發展的良好作用。同時，院務公開與黨務公開、與醫院工作目標、醫療服務過程相結合，對改進醫院工作作風，提高辦事效率，實現患者的知情權、參與權、監督權，滿足群眾需求，和諧醫患關系等方面起到了積極的推動作用。

實踐證明，開展好院務公開工作，是促進醫院黨風廉政建設的有效載體，是民主管理的必要形式，是構建和諧醫患關系、構建和諧醫院的重要保證。

經過多年來努力，我院院務公開工作取得一定成績，但還存在著不足。主要是電子顯示屏尚未設置，原因是其納入醫院標識系統統一制作中。下一步，我院將不斷深化院務公開工作，結合形勢與任務的變化，不斷調整和完善院務公開的內容和程序，通過制度創新、機制創新、方式方法創新，解決院務公開中的形式主義與實效性不強等問題，提高院務公開質量與水平，推動和諧醫患關系、和諧醫院、和諧社會建設，為促進醫院事業的全面協調可持續發展做出應有的貢獻。