第一篇：——寧波市教育局2009年中小學幼兒園安全工作總結及2010年工作要點

鞏固成果

破解難題

增強實效

——寧波市教育局2009年中小學幼兒園安全工作總結及

2010年工作要點

一、2009年全市中小學幼兒園安全工作回顧

2009年，在市委、市政府的正確領導和省教育廳、市安全生產委員會的指導下，以科學發展觀和“安全發展”理念為指導，按照與省教育廳簽訂的《浙江省中小學幼兒園安全工作目標管理責任書》、與市政府簽訂的《寧波市安全生產目標管理責任書》要求，扎實開展學校安全工作。

（一）夯實基礎，鞏固成果

1．深化理念，引領安全工作新發展

第一，深化理念。一年來，我市通過深化學校危機管理理念,提高學校安全管理水平。在各縣（市）區教育行政部門建立了新聞發言人制度，并圍繞有關新聞發布、新聞應對技巧、媒體危機公關等理論與實務進行培訓。

第二，加強領導。一年來，除了堅持在年初開學第一周專門召開全市學校安全工作會議，我局還多次召開安全工作會議。市教育局學校安全工作領導小組全體成員堅持做到“逢會必講安全、進校必看安全、遇活動必強調安全”。江北、鎮海、鄞州、余姚、奉化、象山等縣（市）區教育局成立了安全管理專門機構。

2．細化管理，提升安全工作新水平

第一，細化責任。層層簽訂安全工作目標責任書，鞏固“自查—督查—整改—保持—提高”的運行機制。各地教育行政部門在對學校的教育科學和諧發展業績考核中，加大了對學校的安全考核權重，并進一步細化考核內容。

第二，細化排查。2009年，我市學校安全工作全面推行精細化管理，尤其對安全隱患的調查排摸工作更細更全面。我局根據 去年制訂的《寧波市中小學校安全隱患排查治理參考表》，對學校可能存在的隱患詳細分為飲食衛生、道路交通、學校周邊環境等五大類140處排查點。去年，共排查出隱患2168處，整改到位1659處。

3．優化教育，促進安全工作新提高

第一，優化課堂教學。去年，我們規定每校每學期專門開設不少于2節的安全教育課，并在學科教學和綜合實踐活動課程中得到滲透。各地各校積極開發安全教育校本課程，如江東區教育局編印了適合區域交通安全教育的《江東區小學生交通安全教材》。

第二，加強安全宣傳。一年來，積極與電視臺、電臺、報社、網站等媒體開展合作，全方位地開展安全教育。市教育局還組織力量建設了寧波校園安全教育網（http://aq.nbedu.net.cn）。

第三，抓好活動教育。利用全國中小學生安全教育日、全國防災減災日等時機，通過學生樂于接受的形式進行常態化教育。5月12日全國防災減災日，市教育局在北侖區開展了“全市學校防臺應急避險大演練”啟動儀式。

第四，探索安全研究。針對安全教育研究工作較為零散且缺乏交流推廣的平臺和機制的問題，去年開始我們積極籌辦寧波市教育學會安全教育分會。

4．強化保障，確保安全工作新局面

第一，加強隊伍建設。把安全要求作為干部培訓和教師繼續教育的重要內容，對校長進行安全教育專項培訓，對重要崗位人員進行安全專業知識培訓。

第二，加強技防與人防投入。除常見的紅外線報警系統外，全市有256所學校安裝了視頻監控系統。全市學校門衛的保安化程度已達65%以上。

（二）突出重點，破解難題

1．深化“平安校園”建設。目前，全市共有78所外來務工 人員子女學校、437所省等級幼兒園通過“平安校園”達標評估，分別占全市外來務工人員子女學校和省等級幼兒園總數的84%和66%。

2．各類事故繼續保持穩中有降的良好態勢。一是非正常死亡人數繼續走低。二是全市學校在教學過程和所組織的活動中，未發生各類重大安全事故。

3．公共突發事件防控得當。一是全力應對甲型H1N1流感。完善學校突發公共衛生事件的預警與報告機制。二是妥善處理好民族教育問題。經受住了烏魯木齊“7〃5”嚴重暴力犯罪事件給我市民族教育造成的沖擊。

4．啟動中小學校舍安全工程。去年投資約2億元，共改造及新開工項目66個，改造校舍面積80.24萬平方米。

5．學校及周邊治安綜合治理取得新成效。一年來，共組織12次集中統一行動，出動執法人員3300余人次。法制副校長先后為學校調處了各種矛盾50余起。

6．創新安全教育評價機制。我市首次在初中畢業生綜合素質評價中引入學生安全素質評價體系，學生必須在安全素質評價中達到P（合格）等或A（優秀）等，否則不得升入高中段學校。市教育局還在奉化學生社會實踐基地和寧波市青少年綠色學校建立了兩個安全教育基地，規定學生在社會實踐基地活動期間，必須安排半天時間接受安全教育。

7．深入推進普法教育。一年來，市教育局參加了寧波人民廣播電臺《法制時空》欄目，宣傳《寧波市學校安全條例》、《未成年人保護法》等法規知識。開展了首批市級依法治校示范校評比，23所中小學為評為首批市級依法治校示范校。

8．啟動實施中小學生健康促進行動計劃。下發了《寧波市中小學生健康促進行動計劃（2009—2011年）實施意見的通知》，積極開展健康校園活動。指導各縣（市）區積極推進紅十字自救互救培訓工作，組織了體育衛生教師自救互救師資培訓班。

二、存在問題

1．安全管理網絡尚未全覆蓋。在部分縣（市）區，管理網絡還未能覆蓋到每一個學校和幼兒園，尤其是安全隱患較多的外來務工子女學校和民辦幼兒園。

2．校外安全監管力度不夠。針對學生校外事故高發的嚴峻形勢，各地各校與相關部門的聯動監管機制尚未有效形成。

3．精細化管理尚未形成常態。在確保無重大事故的同時，精細化管理尚未形成常態，缺乏系統研究。

4．突發事件仍有發生。去年發生的寧海金橋書院學生踩踏死亡、鎮海天天幼兒園幼兒死亡等事件，雖得到及時有效處置，但還是造成一定影響。

三、2010年中小學幼兒園安全工作要點

總體要求：堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的基本方針，進一步夯實安全工作基礎，努力把問題化解在萌芽狀態；進一步破解安全工作難點，以點帶面，提升安全工作水平；進一步增強安全工作實效。深化“平安校園”創建活動，90%以上外來人口子弟學校、80%以上省等級幼兒園通過“平安校園”達標評估。

重點工作：

1．提升工作理念。今年，我們將把安全教育理念從“預防事故”上升到“生命教育”的高度，幫助學生樹立“珍愛生命、學會生存”的意識，養成時時、處處講安全的行為習慣，增加自防自護能力。

2．健全組織網絡。對安全組織網絡重新進行梳理，特別要求各縣（市）區將外來務工子女學校和民辦幼兒園完全納入到網絡中來。

3．狠抓責任落實。今年，我們對年度學校安全工作目標管理責任書進行了全面修訂，較以往更為精細化、更具可操作性，力爭使每一項考核指標都能得到末端落實。4．推進課堂教育。結合現有課程，今年學校每學期安排不少于3節的安全教育專門課時，做到有課時、有教師、有教研、有備課。同時，積極倡導安全教育地方化和校本化，組織編寫《寧波市中小學生安全與應急操作手冊》。

5．著手安全教育研究。今年，我們將成立寧波市教育學會安全教育分會，要求各地各校也積極創造條件成立安全研究專門機構。

6．創新校外安全管理機制。一是超前預警，增強規避危險意識。通過繪制“校外周邊危險點示意圖”等形式，做到超前預知，超前防范。聯系交警、水利等有關部門及社區、村委會，在危險點設立危險警示牌。二是落實責任，健全監督防范體系。聯系社區、村委會建立巡邏監督機制，聘請家長擔任義務監督員。

7．推廣常態化應急演練。全面推廣江東區東柳小學“利用課間操時間，每天開展逃生演練”的先進典型，使演練常態化。

8.加強突發事件防控。建立健全新聞發布制度和新聞接待制度，及時發布正面信息。進一步完善網絡輿情工作機制，增強對網上不良信息的發現能力。研究學生意外傷害事故制度化處理辦法。

9．繼續實施好中小學校舍安全工程。今年，我市將規劃投資約2.4億元，規劃改造新開工項目245個，規劃改造校舍面積87.78萬平方米。

10.進一步加強學生接送車安全管理，有效防控學生道路交通事故。

第二篇：寧波市教育局安全工作總結

高度重視

措施有力

學校安全穩定工作努力讓人放心

——寧波市教育局2010年學校安全穩定工作總結

及2011年工作要點

（二〇一一年二月二十五日）

同志們：

新年伊始，我們照例在新學期第一周召開寧波市學校安全穩定工作會議，認真總結2010年全市學校安全穩定工作，通報2010年各縣（市）區教育行政部門、在甬高校、直屬學校（單位）安全穩定工作目標管理考核情況，分析當前學校安全穩定工作形勢，部署2011年學校安全穩定工作。剛才，天一職業技術學院、鎮海區教育局、鄞州區首南街道中心幼兒園三個單位作了典型交流發言，對我們都很有啟發。等一會兒，市公安局、市安監局、市綜治辦領導和市委教育工委書記、市教育局黃士力局長還將作重要講話，指導全市教育系統如何開展好今年的安全穩定管理工作。下面，根據會議安排，我講三點意見。

一、2010年全市教育系統安全穩定工作回顧

過去的2010年，在學校安全工作史上，是特殊而難忘的一年。三四月間，在福建南平等地接連發生針對小學生及幼兒的侵入性極端暴力事件震驚全國。在市委、市政府的正確領導和省教育廳、市安全生產委員會的指導下，在綜治、安監、公安等部門的密切配合下，全市教育系統頂住前所未有的壓力，整合前所未有的力量，采取前所未有的措施，全面升級校園安全穩定工作，切實保障我市教育系統的安全穩定，為寧波教育事業的持續健康發展提供了有力保障。一是各類事故得到有效控制，全市教育系統在教育教學過程和所組織的活動中，未發生重大校園暴力入侵、交通、火災、校舍倒塌、食物中毒等 事故；二是非正常死亡人數保持較低水平，2010年，全市大中小學生、幼兒園小朋友非正常死亡共計56人，占全市在校學生總數的萬分之0.4。圓滿完成省教育廳《浙江省中小學幼兒園安全工作目標管理責任書》和市政府《寧波市安全生產目標管理責任書》要求，蟬聯市政府2010安全生產目標管理責任制考核優秀。主要表現在：

（一）安全穩定管理水平全面提高

1．領導重視，一把手抓安全。學校安全作為一項政治任務，一把手負總責的格局基本形成。在福建南平等地惡性事件發生后，市委書記巴音朝魯，市長毛光烈，市政法委書記唐一軍，常務副市長王勇，副市長成岳沖等市領導親自帶隊檢查。各縣（市）區黨政一把手親自抓學校安全，如江北區全區黨政領導分18路全面檢查了轄區內中小學、幼兒園的安保工作。

2．安全穩定管理網絡全面覆蓋。一是成立安全管理專門機構。目前，海曙區、江北區、鎮海區、鄞州區、奉化市、寧海縣、象山縣等縣（市）區均成立了安全管理專門機構（科室或辦公室），如鄞州區教育局成立了紀檢安全辦公室，負責全區教育系統的學校安全、紀檢監察、內部審計、綜治、維穩、信訪等工作，初步形成了大安全穩定管理格局。二是積極創新管理方式。探索校園及周邊社區化管理模式，開展綜治聯系點工作。如高教園區南區與鄞州區首南街道保持經常聯系，建立工作制度，有效推動地方綜治工作的開展；海曙區教育局在區綜治辦的指導下，在東恩中學開展了學校?綜治室?的創建試點。北侖區專門成立了學校安全工作輔導網，將全區中小學、幼兒園按地段分9組，分組開展區域學校安全工作。三是注重校內校外的全方位管理。各縣（市）區重點將外來務工人員子女學校和各級各類幼兒園完全納入到管理網絡中來，確保信息暢通、要求一致、行動同步。寧波大學建立了110服務大廳，由保衛處牽頭，聯合校黨辦、校辦、后勤等多家部門組建校園110接報警中心，引入國際?一站到位?的 服務理念，以?窗口式?工作為特色，設立?接報警、戶政、辦證、派出所執勤?四個工作窗口，提供政策咨詢、戶籍管理、證件辦理、接報警等一條龍服務。寧波三中等學校定期向家長通報學校安全管理和教育情況，要求家長在關心兒女學習成績的同時，共同監管和關心兒女的安全及身心健康。

3．安全責任進一步落實。全市教育系統多次召開會議，分析安全穩定形勢，部署工作任務，強化安全責任。年初召開了全市學校安全穩定工作會議，逐級簽訂責任狀，層層落實安全責任制。2010年，我們對?寧波市學校安全穩定工作目標管理責任書?進行了全面修訂，較往年更為精細化、更具可操作性，在進行考核時運作良好。針對福建南平等地接連發生的侵入性極端暴力事件，全市教育系統迅速反應，5月1日上午，市政府召開全市學校安全保衛工作緊急會議，提前部署，爭取主動；5月3日上午，中央綜治委召開全國綜治維穩工作電視電話會議后，下午市教育局立即召開專題會議，傳達***同志在全國綜治維穩工作電視電話會議上的講話精神，并及時把會議精神傳達到各地各校。各地各校也迅速行動起來，都及時召開了相關會議，落實安保措施；8月25日，新學年開學前，召開了全市學校及幼兒園安全防范工作推進會。為貫徹落實會議精神，5月底和8月底，市、縣兩級教育行政部門分別會同綜治、公安部門開展了校園安全維穩工作專項督查。

（二）學校安保工作體系全面升級

1．?三防?力量明顯增強。一是全面落實?校園保安化、保安專業化?和學校保衛干部專職化。市教育局會同市公安局首創了《寧波市校園保安力量配備標準（試行）》，該標準的出臺全省領先。標準中明確了保安人員的兩種聘用方式：保安公司派出或物業公司派出。據統計，目前各縣（市）區共配備保安4318名，市直屬學校共配備保安207名。為了加強對保安人員的管理，江東區、江北區等試 行校園安保外包服務，組建了校園保安大隊，與轄區公安機關、社區治保組織、物業公司、保安公司實行聯勤聯動。寧波中學等學校制定了科學的獎懲制度，對教師和安保工作人員進行考核，考核結果與獎金掛鉤，每月評選出先進校警，做到獎罰分明。華茂外國語學校等還專門編印了《保安工作手冊》。配備保衛干部并開展培訓。目前，學校、幼兒園都配備了專職保衛干部，教育部門會同公安部門開展連續10期全市中小學、幼兒園保衛干部培訓，培訓人數近2000人。二是全面規范物防器械配備。市教育局會同公安部門研究出臺了物防器械配備標準，明確了專門防護器械?八件套?：武裝帶、橡皮警棍、鋼叉、抓捕器、自衛噴霧催淚罐、防割手套、防刺背心、校園保安裝備器材專用柜。市教育局投入15萬元，在2010年秋季開學前為市直屬學校一次性配臵到位，各縣（市）區共配備警棍等防范器械6967套，新增5126套。三是全面提高技防設施建設。各地各校按照《浙江省安全技術防范系統建設技術規范》的要求，加大財政投入，加快技防建設步伐，進一步提高校園安全防范能力。據統計，目前各縣（市）區已安裝攝像探頭8695個、入侵探測器5919個，分別新增約5900個、2500個；市直屬學校已安裝攝像探頭856個、入侵探測器526個，分別新增約250個、100個。在校門口、學生宿舍等重點區域均安裝了視頻監控探頭。據統計，2010年全市新增?三防?投入2.5億元，在保安人員配備覆蓋面、報警器配備覆蓋面、視頻監控系統配備覆蓋面、防范器械配備覆蓋面方面，分別達到98.5%、90.3%、85.6%、100%。

2．自護自保措施明顯加強。一是全面組織開展了應急演練，特別加強了有別于緊急疏散演練的防暴力入侵應急演練。2010年，全市各級各類學校、幼兒園共組織不同主題的避險逃生應急演練4562次，在?5.12全國防災減災日?期間，各地各校還開展了多種形式的防災減災和自我救護等教育活動。二是建立健全校園內部安全防范制度。門衛普遍實行?四個一律?的日常安全管理制度，即?外來人員一律由教職工帶入校園并逐一登記，閑散可疑人員一律禁止進入校園，外來車輛未經許可一律禁止進入校園，上學、放學時段一律安排教師和保安人員在門口護送?。不少學校組織成立了教師護校隊、青年教師應急隊等護校隊伍，大大增強了校園安保力量。

3．群防群治工作進一步夯實。堅持專群結合方針，大力推進群防群治工作。加強警校聯防工作，積極構建以聯校民警為骨干、專職保衛干部和專業保安人員為主要力量、其他群防群治隊伍為補充的學校治安巡防格局。會同公安、綜治等部門積極有序地發展學校治安巡防隊、信息員等多種形式的群防群治隊伍，大力推廣平安校園建設志愿者、和諧校園促進員等群防群治新形式，進一步夯實學校安全工作群眾基礎，擴大人民群眾參與度。鄞州區按照學校規模和學生住宿情況建立校園警務室62個，組建校園巡邏隊，聘請聯校民警350余名，每日出勤聯校民警超過500人次。

4．建立健全安保機制。在狠抓校園安全防范應急措施落實的同時，及時總結經驗，將一些好的做法常態化、規范化、科學化，形成保障校園安全穩定的長效機制，真正做到防患于未然。如校園安防三級會商機制、“高峰勤務”模式、校園圖像信息視頻實時巡控制度、動態掌握校園及周邊地區不穩定因素制度、校園內部安全防范教育和實戰演練制度、?四個一律?門衛日常安全管理制度等。

（三）安全穩定工作基礎全面強化

1．隱患排查經常化。一是對學校及周邊存在的不安定因素進行排查摸底，建立健全?三邊?（校邊、路邊、家邊）危險點排查預警機制，落實學校及周邊重大安全隱患專項排查機制。及時掌握影響學校及周邊安全穩定的基本情況、基本信息和基本數據，2010年，各地各校共排查上報隱患2165條，整改率為89%。二是結合世博安保違法犯罪重點人員排查工作，各地各校配合綜治、公安部門對可能危害校 園安全的七類重點不穩定人員進行排摸，全面掌握該類人員情況。對發現的不穩定人員立即采取有效措施，加強穩控教育和信息搜集研判，堅決杜絕各類安全事故和重大負面影響事件的發生。三是學生接送車安全常抓不懈。根據?文明交通行動計劃?要求，會同公安部門組織校車駕駛員參加交通安全教育學習。各地因地制宜地規范學生接送車工作，如象山縣教育局加強對學生接送車與校園內車輛管理工作的專項監管，積極實施學生接送車及駕駛員資格準入制度和學生接送車標識制度，創新管理模式，形成?社會化經營、戶籍化管理、公安交警監管、教育部門聯動?的學生接送車管理機制。奉化市教育局在經費相對緊張的情況下，安排經費230萬元用于?平安校車?工程。四是深入開展校園及周邊環境集中整治行動。3月與市綜治辦聯合召開全市學校及周邊綜治工作協調會，5月和8月分別組織開展了集中排查整治行動，取得較好成效。大榭開發區針對區內個體無證幼兒園安全隱患大的突出問題，通過撤并整治等措施，開辦股份制民辦幼兒園，為外來務工人員子女提供良好的學習環境。五是開展深入有效的督查。市教育局全體局領導多次分組率有關處室負責人巡視各級各類學校校園保衛工作情況，重點對治安狀況復雜、工作條件薄弱的學校進行督查指導。鄞州區等縣（市）區定期印發安全工作簡報，通報有關隱患督查治理情況。

2．安全教育進一步深化。一是通過上安全教育課、開展安全教育講座、校園網絡、印發校園安全宣傳畫等形式，廣泛開展師生的安全教育和自我防護能力培訓，進一步提高廣大師生的防暴力侵害意識和自護自保能力。據統計，全市各級各類學校、幼兒園共開展應急常識宣傳3800余次，參與師生150萬余人。充分發揮全市1982名法制副校長、法制輔導員的作用，深入開展法制教育和應急常識宣傳，運用典型案例進行實例講解，切實提高師生的法律意識和自我防護能力。2010年市教育局組織力量編寫了《寧波市中小學生安全與應急操 作手冊》、《大學生安全教育案例評析》和《防暴力入侵宣傳教育掛圖》，分別印發了5000冊、23484冊和2000套。江東區、鎮海區、鄞州區、慈溪市、奉化市、象山縣等教育行政部門分別編印了適合不同年齡段學生使用的安全教育讀本，切實做好安全教育進課堂工作，做到有課時、有教師、有教研、有備課，同時會同安監、公安、藥監等部門開展相關活動，推動教材的使用。榮安實驗中學編印了?中學生公共安全手冊?，師生人手一份，要求全體師生認真學習。二是加強主題教育。利用全國中小學安全教育日、全國防災減災日、全國消防安全宣傳教育日等契機，廣泛開展了主題教育。如江東區在第十五個全國中小學安全教育日期間，組織開展了?三個一?宣傳教育活動：上好一堂主題班隊課，舉行一次應急演練，開展一次尋找安全隱患活動。北侖教育局于5月至9月在全區中小學、幼兒園開展了主題為?珍惜生命、防止溺水?的防溺水百日安全宣傳活動，取得較好效果。

3．進一步加強學校衛生與健康教育工作，強化學校后勤保障。繼續加大學校食堂、小賣部等公共衛生場所質量監控，與市工商局首次聯合建立校園食雜店公開評價制度，與市衛生局聯合啟動學校衛生檔案化管理試點工作及學校食品、飲用水安全專項整治；發布了3期學校衛生防控工作預警及指導意見，較好控制了學校與托幼機構各類傳染病疫情。與多部門合作舉辦食品營養與安全、衛生技術人員專業能力、青春健康教育、現場救護員師資等6期培訓班，共培訓各類學校衛生與健康工作專業技術人員557人次。針對高校后勤社會化后產生的一系列矛盾和問題，浙江醫藥高等專科學校投入1.3億元，整體回購改造后勤設施，并追加2000多萬元對后勤設施進行全面的更新和維修，提升了?平安校園?建設水平。

4．心理健康教育力度不斷加大。全面推進《寧波市中小學生心理健康促進工程實施意見》，著力加強了心理健康教師隊伍建設、心 理健康宣傳周活動，率先建立了寧波市中小學生心理健康預警通報制度，同時采取預警通報干預制度，及時化解多起學生心理隱患事故發生。全市對3100名在校教師進行心理健康專題培訓，寧波心理健康教育走在全省前列，對此，中央電臺、人民網等中央級媒體及全國各地媒體進行了深入報道。

5．安全教育研究正式啟動。11月，成立了寧波市教育學會安全教育分會，北侖區、奉化市、象山縣等縣（市）區也成立了安全教育研究會。旨在凝聚學校安全教育的各方力量，增進安全工作的校際交流，推進安全教育內涵發展，高標準普及安全教育。

（四）突發事件處置能力全面提升

1．妥善應對校園重大突發事件。在處臵校園涉穩事件中，做到信息暢通，反應迅速，守土有責，把做好學生思想工作與解決學生實際問題相結合。2010年，有7起大中小學生在校內非正常死亡，影響較大，市、縣兩級教育行政部門有關負責人都在第一時間趕赴現場指導協調，進行了妥善處臵。10月，市教育局、市公安局收到有關學生舉行涉日游行的信息后，迅速部署，要求各校加強信息排查和教育引導。我局有關部門和各高校均加強值班，高度警惕，堅持安全信息每日一報，及時排查化解師生思想情緒不穩的傾向。12月，切實做好高校學生春運工作。12月中旬就及早組織各高校開展了春運期間學生返家購票相關信息的調查統計工作。市教育局還多次與寧波火車東站和長途汽車站進行溝通協調，開展?送票進校?活動，在南北兩個高教園區共開設了3個汽車票代售點，為高校學生預訂長途火車票團體票6728張，確保廣大學生準時、安全回家。另外，在其他一些校園涉穩事件中，我局也積極配合公安等部門加以化解，全力維護了校園穩定局面。

2．積極探索學生事故的調處機制。一是加強輿論引導。制發了《寧波市教育系統重大突發事件新聞宣傳應急預案》和《上海世博會 期間寧波教育系統突發公共事件新聞宣傳應急預案》，編印了《教育網絡輿情》專報5期。設立?寧波教育系統新聞發言人?平臺和市教育局網上新聞發言人，市縣兩級新聞發言達16場次，有效預防和應對了影響我市教育系統安全穩定的突發事件和假新聞等負面輿論。二是各地各校探索學生事故救助、賠償機制。鄞州區教育局設立了基數為300萬元的?區屬學校學生傷亡事故風險保障基金?，專門用于區屬學校學生意外傷亡事故后的賠償、補償或慰問等；寧波大紅鷹學院配備了2輛救護車，并配備專職司機實行24小時值班制，提高了出勤速度和應急處臵能力。三是加強突發群體性事件預防與調處研究。按照省平安辦《關于組織開展?深化平安建設 促進社會和諧?主題調研活動的通知》和市維穩辦《關于組織開展維穩工作調研活動的通知》，開展了?突發群體性事件預防與調處研究?等課題調研。

3．做好教育系統?環滬護城河?安保工作。印發了《寧波市教育局?環滬護城河?安保工作方案》，分解責任，開展督查，并做好信息報送工作。不少地區和學校還成立了組織機構，制訂了工作方案。如寧波四中在上海世博會期間，專門成立了以校長為組長的?寧波四中上海世博會‘環滬護城河’安保工作小組?，制訂了相關工作方案，有針對性地做好安保工作。該校被市委、市政府授予?全市上海世博會‘環滬護城河’安保工作先進集體?。

4．積極應對臺風、雨雪冰凍等災害性天氣。8月，為做好第7號臺風?圓規?的防御工作，市教育局立即作出抗臺部署，及時發出緊急通知，做到?不麻痹、不僥幸、不松懈?，有效防御臺風影響。12月，市教育局根據雨雪冰凍惡劣天氣的實際情況，提前發出預警，果斷采取停課措施，積極應對雨雪冰凍惡劣天氣，有效預防學校各類安全事故發生，把損失和不利影響降低到最低程度。

二、當前學校安全穩定形勢分析

1．學校安全穩定工作形勢依然嚴峻。安全隱患，無時不在；安 全事故，防不勝防。學校是人員密集地，學生是最需要保護的未成年人群體，特別是當前社會深層次矛盾凸現，人員流動加劇，家庭矛盾增加，心理及情感問題低齡化，治安、交通、食品衛生等社會環境跟不上形勢發展變化的情況下，更容易發生安全事故，也更容易造成教育系統不穩定。

2．學生非正常死亡防控仍是安全工作重中之重。2010年，溺水和交通事故仍是學生非正常死亡的兩大殺手，尤其是溺水事故，歷年來居高不下，約占三分之二，多年來一直未形成防控的有效機制及措施。此外，大中小學生自殺和墜樓事件也急需引起我們高度重視。

3．學校?三防?建設不可松懈。目前，學校?三防?建設的量是大大增加了，但質還有待提高。如保安公司選送的部分保安責任心不強、流動性較大、應急反應不迅速，使保安職責難以落實到位。部分學校的物防器械和技防設施的配備、管理及使用欠規范，作用發揮亟待提高。因此，各地各校要堅決克服麻痹思想，進一步提高學校?三防?建設水平，推動校園安保工作上新臺階。

4．外來務工人員子女學校和民辦幼兒園仍是安全薄弱點。部分外來務工人員子女學校和民辦幼兒園辦園條件差，安全隱患突出。一些外來務工人員子女學校招生不規范，如超范圍招生，造成校車接送數量及線路增加，不安全隱患相應增加。同時，外來務工人員子女相對缺少監管，溺水、交通、煤氣中毒等意外事故時有發生。

5．學生接送車隱患不容忽視。一是部分學校仍存在非客運車輛接送學生的現象，無安全保障，部分地區學生公交化接送工作推進力度不夠。二是不少中小學及幼兒園門前在上放學期間車輛擁堵現象嚴重，接送無序，管理混亂，安全隱患不容忽視。

三、2011年學校安全穩定工作要點

2011年，既是十二五規劃開局之年，也是建黨九十周年，全市各級教育行政部門和學校將充分認識到學校安全穩定工作的長期性、艱 巨性，充分認識到學校安全穩定工作對經濟社會持續健康發展的特殊重要性，樹立強烈的責任意識，加強督查指導，狠抓責任落實，切實維護校園的安全穩定。

1．形成?大安全穩定?理念與格局。當前，安全穩定工作范疇已經從傳統的事故預防上升為保障教育事業健康發展、服務學生健康成長，涵蓋校園安全、校舍設施、衛生健康、紀檢監察、綜治、維穩、信訪等工作，涉及綜治、公安、安監、衛生、食監、文廣等部門，需要我們樹立?大安全穩定?的理念，構建?大安全穩定?的格局。

2．繼續推進學校安保工作。完善校園?三防?建設工作，加快推進?校園保安化、保安專業化、管理規范化?，有計劃地開展安保隊伍培訓，規范物防器械的管理與使用，加快技防設施建設。同時，各地教育行政部門要會同有關部門進一步加強校外活動場所的安全防范工作，杜絕各類治安事件的發生。

3．強化安全管理隊伍建設。以強化政府監管為著力點，建立完善權責清晰的安全責任體系目標，以信息化為手段以完善科學有效的隱患排查，強化機制，建立并與當地派出所安監聯網機制，以建立及時有效應急演練，建立及時有效的應急反應機制，增加應急演練，建立一支敢抓敢管的校園安全監管隊伍。

4．深化?平安校園?創建活動。確保2011年年底之前100%外來務工人員子女學校、90%以上省等級幼兒園通過?平安校園?達標評估，直屬學校通過?平安校園?復評。已通過省?平安校園?創建考評的高校，100%通過深化?平安校園?建設督查。進一步改善外來務工人員子女學校和民辦幼兒園的辦學條件，規范其辦學行為。

5．大力開展安全教育研究與宣傳。發揮安全教育研究會作用，研究起草《寧波市中小學生生命教育指導綱要》，編寫《大學生安全教育案例百例》讀本，加強安全教育宣傳，加大?寧波校園安全教育網?建設力度，成立?寧波市高等學校保衛工作研究會?，推進學生 非正常死亡事故處臵機制調研。

6．加強校園周邊治安綜合管理。關心并積極認真聽取師生的意見和呼聲，及時反映并化解教育改革和發展過程中的突出問題，繼續抓好學生接送車安全保障。

7．深入開展心理健康教育。高度關注學生的心理健康，深入研究大中小學生自殺或墜樓事件的成因及預防措施，廣泛開展教育及培訓活動，有效控制因學生心理問題而引發的各類安全穩定事故。

8．加強衛生工作基礎建設，力爭通過三年努力，使學校衛生工作條件明顯改善。繼續完善校園食雜店公開評議制度、學生衛生檔案化制度及學校衛生防控工作預警制度。繼續開展學校食品與飲用水安全專項整治工作。啟動實施食品安全與營養員、救護員三年培訓計劃。舉辦全市現場救護比賽。

9．切實推進中職學校職業健康與安全教育工作。加強職業健康和崗位從業安全教育，開展相關實踐活動，在職業學校中營造?關注職業健康，注重安全教育?的良好氛圍，預防和減少職業危害，努力保障廣大未來勞動者的生命健康權益。

同志們，校園安全穩定涉及人民群眾切身利益，事關社會穩定和諧。各地各校要進一步強化落實責任，重防范、抓檢查、促落實，堅決克服麻痹、松懈思想，確保全市教育系統各個領域、各個環節的防范措施落實到位，確保安全穩定形勢持續穩定好轉，為我市全面實施?六個加快?提供強有力的安全保障！

第三篇：寧波市北侖區教育局關工委2011年工作要點

寧波市北侖區教育局關工委2011年工作要點

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入學習貫徹教育部黨組(2009)20號文件和市委教育工委(2010)50號文件，圍繞“北侖教育率先在全省高標準創建浙江省教育現代化達標區”這一中心工作，以加強學校關工委建設和慶祝中國共產黨成立90周年為重點，配合教育局和學校黨政部門，有效地開展多層次多形式的關心下一代工作。

二、工作要點

（一）貫徹落實兩個文件，全面提升關心下一代工作水平。1．落實文件的要求，切實加強關工委自身建設。教育部黨組20號文件和市委教育工委50號文件的頒發，對全面推進關心下一代工作營造了很好的政策環境，發揮了重要的推動作用。局關工委擬結合工作，分批組織關工委聯絡員和學校關工委主任(組長)(根據市委教育工委文件要求學校關工組今后改稱學校關工委)學習，各校關工委也要組織離退休教職工深入學習和領會，進一步激發老教師做好關心下一代工作的積極性和創造性。要積極主動地向局和學校領導進行宣傳，爭取領導的重視和支持，使文件要求逐條得到落實，如：“切實把關工委工作納入黨政工作運行軌道，融入日常工作之中，把關工委工作與本單位其他工作統籌安排”等等。局關工委今年重點抓好隊伍建設、工作運行機制和活動創新等三方面工作，使自身建設進一步得到加強。

2．加強組織建設，夯實學校關工委建設的基礎。我區教育系統關工委的工作主體在學校，工作對象是青少年學生，任務落實、工作效果也體現在基層學校。為此，各校關工委要按市委教育工委50號文件精神，“提高對加強關工委建設重要性的認識”。加強組織建設，夯實學校關工委建設的基礎，當前要抓好四項工作：

一是班子建設。學校關工委領導班子成員要做到現職與退休相結合，要現職掛帥，老教師操作，根據工作需要或在職領導的人事變動，老教師年齡及身體狀況等，及時調整班子成員。

二是隊伍建設。要動員和組織老教師參與關心下一代工作，擴大隊伍。通過組織發動、典型推動、“五老”帶動、表彰促動等方法，宣傳、動員、組織引導老教師，特別是新退休的老教師，參加關心下一代工作。要注意發揮、保護好老教師參加關心下一代工作的積極性。盡力做到思想上尊重、精神上激勵、工作上支持，使關心下一代工作隊伍越來越壯大。

三是載體創新。關工工作要按照“育人為本，德育為先，全面發展”這條主線創新載體。通過“愛國主義教育”“慈孝教育”“校外教育”“文明禮儀教育”“心理健康教育”“創建書香家庭”“辦好暑期假日學校”等等新穎載體把青少年組織起來，開展社會主義核心價值體系教育達到育人目的。

四是完善制度。學校關工委要不斷完善各項制度，每年至少要召開2-3次工作會議，組織兩次以上關工活動。且做到年初有計劃，年終有總結，工作有重點，活動有特色，使之形成合力的工作機制。

3．重視對學校關工委建設發展進行指導和評估。為落實兩個文件，更好地發揮關工委在教育培養青少年中的獨特優勢和作用，局關工委將會同聯絡員對學校關工委建設發展和工作活動情況進行指導和評估。通過指導評估總結經驗，推廣先進，屆時召開學校關工委建設發展經驗交流會。

（二）、配合中小學校，全面加強青少年思想道德教育。1．在青少年中開展“沒有共產黨就沒有新中國，沒有共產黨就沒有中國特色社會主義”的主題教育系列活動。今年是中國共產黨建黨90周年。各校關工委應抓住建黨90周年這一契機，在青少年中開展主題教育，幫助青少年進一步加強對黨的認識，弘揚黨的優良傳統，樹立黨的光輝形象，堅定對黨領導下的中國特色社會主義建設的信念和信心。具體可開展“讀、聽、看、寫、唱、做”等教育系列活動。“讀”。讀《光輝的旗幟》等革命先烈，英雄模范紅色書籍。（三月份）

“聽、看”。聽革命故事，看紅色影視作品，了解革命建設催人奮進的人和事。（四月份）

“寫”。通過讀、聽、看活動，寫出自己感受最深，對黨的熱愛、忠誠的好文章。（五月初）

“唱”。唱紅歌、唱人民解放之歌，改革開放之歌。各校關工委可組織一次歌詠比賽。（五月下旬）

“做”。組織中小學生從自身出發，以實際行動為黨、為祖國、為他人做一件好事。（七月份）

通過系列活動，各校關工委要記載整理活動的過程，提供活動的圖片和文字，表彰好人好事，并及時報導典型事例。

同時，要結合教育部關工委、寧波市教育局關工委《關于舉辦全國青少年五好小公民主題教育》“光輝的旗幟”讀書征文活動的通知精神，抓住這一機遇，將讀書征文活動有機納入，“建黨90周年系列活動”之中，使更多的學生參與到這教育活動之中。各校關工委通過學生征文，選送優秀文章三篇于5月20日之前報局關工委參加教育部學生征文賽。2．推進“書香家庭”“書香校園”創建工作。創建書香家庭、書香校園，可激發學生家庭成員的讀書熱情，接受先進文化的熏陶，提升青少年的品格。各校關工委要積極引導做好這項工作，尤其是要指導初高中學生和家長開展親子共讀，心得交流。推進書香家庭、書香校園創建工作還要重視創建戶的驗收和表彰，使這項工作扎實開展。

3．在學生中開展孝敬教育。孝敬父母、尊敬長輩是中華民族傳統文化的重要內容，敬老、愛老、助老是中華傳統美德，百善孝為先，對父母的孝是人德之本。為在中小學生中開展孝敬教育，各校關工委可從“孝養、孝敬、孝順、孝思、孝繼、孝喪和孝祭”等六面思想內容進行講解教育。

同時，指導學生孝敬父母，尊敬長輩首先要尊重他們的性格、意愿和習慣；其次要尊重滿足他們的精神要求，從親情、友誼、安慰及書籍，文化娛樂活動等提供他們的需要；再次要開展孝敬活動：每月為父母洗一次腳或洗一次頭或洗幾件衣服，每年為敬老院老爺爺老奶奶搞一次送溫暖活動。

各街道(鄉鎮)教育關工委每年要組織評選一批“孝敬父母好兒女”，并在街道或社區宣傳窗公布以激勵孝敬父母好兒女活動在全社會推廣，成為引領一方文明的助推器。

4．配合區關工委，廣泛開展暑期校外教育活動。為讓廣大青少過一個“安全文明、有益快樂”的暑期，各校關工委和“五老”要充分利用這個黃金季節，開展暑期校外教育活動。暑期校外教育活動要積極爭取各街道（鄉鎮）黨政領導的重視和支持，與相關部門主動聯系，默契配合。各街道（鄉鎮）教育關工委要配合街道關工委研究部署本地區的活動計劃，并與學校黨政領導聯系，安排人員，落實經費，商討合作事宜，制定具體活動方案，為暑期校外教育活動的開展作好充分準備。

我委定于六月中旬在戚家山街道所屬學校召開暑期校外教育工作會議，屆時請有關學校、社區作暑期活動經驗介紹，并部署今年暑期活動的內容、任務和要求，為使活動有序開展我們將配合區關工委對部分街道教育關工委和學校組織開展的“假日學校”工作進行指導、協調。各地可與當地成校協作，共同把假日學校辦成青少年暑期快樂大奔營。

（三）、學校家庭社會三結合，全面推進家長學校辦學水平。家庭教育是人生教育的起點，家庭教育具有早期性、及時性、柔和性和全面性，家庭教育可以彌補學校教育之不足；家庭教育需要各方配合齊抓共管，尤其要引導家長更新教育觀念，樹立為國教子、以德育人的思想，改變重智輕德的傾向。根據“侖教基12號文件”和“中小學幼兒園家長學校建設專題會議精神”，今年我委將配合教育科著重做好以下幾項工作： 1．貫徹侖教基〔2009〕12號文件，規范中小學，幼兒園家長學校，使家長學校工作再上一個臺階。家長學校要做到“六有”“五落實”、“兩開辟”。對于尚未達到文件規定的家長學校，要采取措施，逐步做到。我委將會同教育科對家長學校工作進行指導和督促。

2．逐步建立健全適合本地實際的家長學校管理機制。近年來 我區家長學校發展快，數量多，覆蓋面廣，但發展情況參差不異，面對實際，要辦好家長學校，要使每位家長學有所獲，收到實效，這就需要建立適合本校實際的工作管理機制，首先要健全管理隊伍、師資隊伍和參與隊伍，其次是選準符合大綱要求的教材；再次是安排好每學期授課表，確定課題，通知家長和授課教師作好準備。

3．提高家長學校辦學水平。屆時召開家長學校工作研討會，力求達到家長學校各項工作規范，尤其要統一考核要求，使家長學校教學質量得到保證。

4．重視對講師團的學習培訓。認真學習侖基教（2010）32號文件《關于成立北侖區中小學（幼兒園）家長學校講師團的通知》，明確講師團的基本任務，講師團的管理和工作要求。

我委將組織關工委講師團探討家長學校優質課的教學、觀摩活 動，并與外地家長學校進行交流研討。

（四）、發揮老教師優勢 全面建立關心下一代工作隊伍。1．完善愛國主義教育宣講團。2．擴大校外輔導員隊伍。3．建立家長學校講師團。4．充實學生心理健康教育隊伍。5．重視對外來人員子女的幫扶隊伍。

6．探索“四幫一”教育隊伍。“四幫一”教育，是江蘇宜興市教育局和教育局關工委在各級各類學校中廣泛開展的教育幫扶活動。得到中關工委和教育部關工委的肯定和推廣。所謂“四幫一”，就是由一名退休老教師，一名任課教師，一名優秀學生干部與“問題學生”家長，共同組成幫教隊伍。幫助一個有不良行為或嚴重不良行為的學生，使之在校得到有效矯治。各校關工委可視學校實際，對有“問題學生”實施“四幫一”教育活動。

（五）、其他工作。

1、認真開展調查研究。努力發現本校、本街道（鄉鎮）教育關工委工作亮點，挖掘總結關心下一代工作的成功經驗，并予以宣傳推廣。樹立學校、街道教育關工委品牌意識，以創新精神打造關工工作品牌，在此基礎上撰寫成調研文章。要求每個街道（鄉鎮）教育關工委于10月上旬前上交一篇以上質量較高的調研報告。

2、認真總結我區教育系統關心下一代工作經驗。總結先進集體、先進工作者和“教育關工之星”事跡，并為市教育局關工委推薦各類先進提供名單和事跡。

第四篇：中小學幼兒園安全管理工作要點

中小學幼兒園安全管理工作要點

一、總體要求

以科學發展觀為指導，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，切實加強師生安全教育，嚴格落實校園安全管理措施，穩步推進“平安校園”創建活動，杜絕校園安全責任事故。

二、主要工作

1.切實將校園安全管理納入重要議事日程，確保每月至少召開一次校園安全工作會議，專題研究、解決本單位安全管理工作中存在的突出問題，做到與學校、幼兒園總體工作同時計劃、布臵、檢查、總結，并有案可查。

2.學校校長、幼兒園園長為本單位安全管理第一責任人。每學期開學前，要根據人員變化情況及時調整、充實校園安全工作領導小組，明確領導小組成員的職責。嚴格落實教職員工“一崗雙責”的安全責任體系，建立健全橫向到邊、縱向到底的安全管理工作網絡。

3.根據《中小學幼兒園安全管理辦法》并結合本單位實際，不斷健全校園安全工作領導負責制、責任分工制、責任追究制等一系列規章制度。進一步規范每個科室、每個崗位的安全責任和工作要求，切實把校園安全工作融入到常規管理，落實到每項工作和每個環節，并按要求每分層簽訂安全責任書并嚴格考核

其執行情況。

4.加強對師生的安全教育。一是將安全管理知識納入教職工培訓學習內容。二是將學生安全教育納入教學計劃，安排專門課時，針對性開展交通安全、食品衛生安全、消防安全、集體活動安全以及防溺水、防意外傷害、防擁擠踩踏、防自然災害等專題教育。三是每學期開學初及每次放假前，要安排一定的時間，有針對性地對學生集中開展安全教育，并做好相關記載。每學年新生入校后，應幫助學生及時了解相關的校園安全管理制度和規定。四是切實做好網絡、信息安全教育工作。五是建立法制副校長定期到校開展安全法制講座的制度。六是切實加強學生心理健康教育，有效防止學生因心理疾病發生校園暴力、傷害事件。

5.不斷健全突發公共事件應急體系。各學校、幼兒園要根據本單位實際逐步完善應急預案，確保每學期至少開展1-2次針對地震、火災、防恐、洪水等災害事故的應急演練活動，切實增強師生安全防范、自我保護能力和處理突發事件的能力。同時要根據不同階段、不同季節安全工作需要，在校園安全事故多發期、易發期及重大敏感時段，適時發布安全預警通知，及時提醒廣大師生并采取有效防范措施。

6.全面落實人防、物防、技防措施。嚴格門衛管理，建立外來人員登記、驗證制度，堅決防止無關人員、來歷不明人員進入校園，學生上課期間校園實行封閉式管理。校門和校內主要通道、有條件的學校重要部位要實現視頻監控全覆蓋，各校要建立行政帶班值日巡邏制度。

7.加強學生集體活動的安全管理。各種大型活動和集體外出活動必須嚴格報批，并制訂安全應急預案，做到人員分工明確，各個環節有人抓有人管。禁止組織學生從事接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險品的勞動及超越其年齡、行為能力、身體條件以外的其他活動，實驗教學要在專任教師指導下規范操作。切實加強對學生日常行為規范的教育，高度重視運動會、軍訓、體育課、社會實踐課教學活動及各種文體比賽的安全管理，確保安全有序，防止意外傷害事故的發生。學生集中上下樓時，各學校、幼兒園要安排值班教師進行疏導和指揮，保證樓道暢通，避免發生踩踏事故。

8.加強食品衛生安全管理。有食堂的學校，定期檢查食堂衛生安全狀況，保障師生飲食衛生安全。嚴格執行教學區、學生宿舍、食堂、廁所等重點區域定期消毒制度，中小學，尤其是幼兒園要堅持晨午檢制度，防止危害學生健康的傳染病流行等事件發生。

9.加強學生上放學的交通安全管理。一是教育并鼓勵學生上放學盡量步行，各小學學前班、一、二年級和幼兒園學生上學、放學要建立家長接送制度。二是各校園要落實專人負責學生的交通安全管理，學生上學、放學的重點時段校門口要安排教師值班，協助維護交通秩序。三是各學校、幼兒園每次放假前都要主動與交警、交通等部門取得聯系，積極配合交警、交通等部門開展接送學生車輛的排查、管理工作。四是嚴禁學生乘坐三無車輛、超載超速車輛、非載客車輛，教育并提醒家長提高安全意識和監護人責任意識，千萬不要租用不符合安全規定的車輛接送學生上下學，千萬不要讓學生乘坐超載、超速車輛及非法營運車輛。

10.加強消防安全管理。各學校、幼兒園要按要求不斷添臵消防設施、器材，規范安裝，定期檢查，發現損壞及時維修更換，并加強對有關人員的操作培訓，確保正確使用。經常對人員集中場所進行全面細致的檢查，保持校內通道和建筑物通道暢通無阻，確保在緊急狀況下能夠迅速疏散，尤其要對校園內的危舊建筑、電網線路、易燃易爆物品等進行重點排查，不留死角。對消防安全重點部位，要設臵明顯的防火標志，并落實責任人員實行嚴格的管理。

11.加強危險化學藥品的安全管理。嚴格執行危險化學藥品的購買、儲存、保管和使用等環節的安全管理制度，建立完善的購買、發放、領用等流向記錄，嚴防劇毒及危險物品的流失。

12.加強對校園內從業人員的管理。嚴格進行資質審查，嚴把人員進口關，嚴禁不適合從事教育工作的人員在校園工作。建立健全矛盾糾紛排查調處工作機制和信訪接待等制度，及時化解各種矛盾糾紛，防范和避免內部人員侵害學生、少年兒童的事件

發生。

13.定期開展安全隱患排查。各學校、幼兒園值班領導、值日教師每天要對校園進行巡查，建立安全工作日志，發現問題及時報告、迅速整改。各學校、幼兒園要確定專人帶隊每月對校園設施、設備及校園周邊環境等進行全方位檢查，確保不留死角和盲點，每次排查都要有詳細的記錄，對發現的問題要立即整改到位，一時還不能整改到位的要明確專人負責，嚴防死守，限期整改到位，并做好跟蹤督辦工作。各學校、幼兒園排查發現的重大安全隱患必須及時、書面報告中心學校。

14.規范建立安全工作臺帳。各學校、幼兒園要規范建立安全工作臺帳，詳細記錄日常安全管理、安全教育、安全檢查及安全隱患排查、整改落實等情況，并明確專人負責安全檔案的收集、整理、歸檔等工作。

15.穩步推進平安校園創建活動。各學校、幼兒園按要求積極開展平安校園創建活動，各學校、幼兒園對照遵義縣教育系統2014年學校安全穩定工作考核細則對進行自查，積極參加“縣級平安校園”評選。

16.不斷完善事故報告機制和應急救援機制。校園發生安全事故以后必須按程序逐級上報，一般文字報送不得遲于1小時，特殊情況不得遲于2小時，不得延報、漏報、瞞報，同時要積極組織搶救，保護好事故現場。學生在校、園發生急危重疾病，一

定要及時呼救120急救中心，同時科學進行救護，并在第一時間通知家長；對學生在校、園發生的重大社會治安事件，學校應及時呼救110，請求公安部門幫助處臵并盡力控制事態局面，防治事態擴大。

17.嚴格執行安全工作“一票否決”制度。對學校、幼兒園安全工作實行過程和結果雙重考核，并將考核結果作為各校目標考核、班子考核、評先表彰和職務晉升的重要依據。對校園內部安全管理責任不落實、措施不到位，導致發生校園重大事故的，要對校長、園長和相關責任人實行問責制。

第五篇：教育局關于中小學安全教育與綜合治理工作要點

為認真貫徹落實黨的十七大精神，按照《沈陽市教育事業發展第十一個五年規劃綱要》及區委、區政府對中小學安全工作的新要求，結合當前中小學安全工作形勢，確定2012-2012學第一學期我區中小學安全工作思路、目標和任務。

一、工作思路

深入貫徹落實國家十部委聯合下發的《中小學幼兒園安全管理辦法》和《遼寧省學校安全條例》、《中小學公共安全教育指導綱要》，以制度建設為保障，努力提高常態化管理水平；以落實中小學安全工作“一崗雙責”制為核心，實現責任管理的全員覆蓋；以強化安全教育和管理內涵建設為根本，從學生由被動教育、管理向自我教育和防護的本質轉變；以隊伍培訓為重點，建立崗位安全培訓的長效機制；以隱患排查整改為突破，實現從運動式向規范化邁進，不斷推動中小學安全工作向縱深發展。

二、工作目標

全面完成2012年與市教育局簽訂的安全工作目標管理責任狀的各項工作任務，有效控制重大非責任事故，確保不發生重大責任事故，繼續保持全區中小學安全工作穩定局面，使中小學安全教育和管理工作再提高一個新水平。

三、工作任務

（一）安全工作

1、深化制度建設

（1）進一步完善15項中小學安全工作制度。結合我區中小學安全工作實際，對15項安全工作制度進行重新修訂，使之適應新形勢發展的需要。

（2）要定期召開安全工作專題會議，建立健全具有可操作性的安全責任制，把任務分解落實到具體部門、具體崗位、具體人，深化安全工作“一票否決”制。

2、加強隊伍建設

（3）繼續做好新任中小學校長（幼兒園園長）崗位安全培訓工作，建立行之有效的持證上崗長效機制。不斷強化安全工作“第一責任人”的安全意識，提高安全專業知識水平和安全管理工作能力。

（4）組織對全區中小學主管副校長和安全主任進行安全專業知識培訓。各學校要以《中小學公共安全教育指導綱要》為重點，結合學校實際對全校教職工和中小學生進行安全知識培訓。不斷提高干部教師的安全防范意識，應急處理能力、安全管理水平，把對領導、教師的安全培訓工作納入校本培訓計劃。

3、落實安全教育工作

（5）認真開展中小學安全教育活動月工作。10月份擬以法制教育為主題，制定工作方案，組織中小學生開展豐富多彩、形式多樣的主題宣傳教育活動。

（6）要認真落實市教育局下發的《關于普通中小學安全教育進課堂工作的實施意見》（沈教發[XX年]113號）精神，認真開展安全教育進課堂以及落實“六項安全教育”工作。充分發揮學校教育的主體教育功能，拓展安全教育的新形式，建立健全規范性教育模式。堅持每月兩課時（其中，一課時為安全常識教育，一課時為法律常識教育。），做到有教學計劃，有專職教師，有教案，有教材。

（7）認真開展中小學生安全知識為內容的主題班會評比。以中小學安全知識為內容，組織全區中小學生開展安全主題班會評比，有效提高中小學生的安全意識和自我保護能力。

4、規范隱患排查整改工作

（8）認真做好隱患排查工作。加大常規管理力度，堅持安全工作自查與檢查指導相結合，專項整治與綜合治理相結合。采取切實可行的防范措施，杜絕安全事故發生，確保師生及校產安全。教育局至少開展五次安全大檢查，學校至少開展八次安全大檢查。

（9）積極推進隱患整改規范化。對排查出的重大安全隱患要以下發“安全隱患整改通知單”的方式通知，明確責任，督促學校限期、限時整改。學校要建立重大隱患整改登記、上報制度，做到定期排查，定期整改，實現隱患排查整改由運動式向規范化邁進。

5、完善應急管理工作

（10）全面規范應急管理工作。中小學校結合單位實際情況，建立和完善各類安全工作子預案，并定期組織預案演練活動。要加強應急管理隊伍建設，加大對全體師生應急知識的宣傳教育力度，不斷提高應對突發公共安全事件的應急反應能力。

6、做好學生乘車安全工作

（11）認真做好學生乘車的安全教育工作。要通過“致家長一封信”等多種形式，與家長密切聯系，共同開展學生乘車安全教育，教育學生不乘坐“三無”車輛，確保學生上下學乘車安全。切實做好學生“實名制”乘車工作。

（12）繼續做好學生乘車的摸底調查工作。各中小學校要根據季節變化情況，調查統計需乘車學生的人數和車輛需求情況，并逐級上報。積極主動配合交通、公安等有關部門打擊“三無”車輛。

（13）要督促家長和車主簽訂《中小學生安全乘車協議書》，監督車主履行安全行車義務。要充分調動家長委員會的積極性和主動性，真正發揮對學生乘車安全的監督舉報作用。

（二）綜治工作

7、開展法制教育活動

（14）積極開展法制教育實踐活動。要繼續深入貫徹法制教育“四落實”工作，通過法律專欄、知識競賽、主題座談會、征文、演講等形式進行“兩法一例”宣傳活動。繼續發揮學校法制教育隊伍優勢，突出法制校長作用（本學期授課不少于兩次）。有針對性的組織學生到少管所等法制教育基地參觀，全面提高學生的法律意識和維權能力。

（15）認真開展反xx教育活動。要加大對“flg”xx組織的警示教育力度，通過舉辦報告會、征文等活動，教育學生認清xx組織的危害和實質。做到發現問題，及時化解，認真、妥善處理可能出現的群體性事件。

（16）積極做好禁毒宣傳教育工作。要加大禁毒宣傳教育力度，不斷發揮禁毒教育示范學校的表率和榜樣作用，使禁毒教育工作滲透于平時，開展靈活多樣的教育活動，確保中小學生主動遠離毒品、拒絕毒品，不受毒品侵害。

（17）積極開展“法官進校園”活動。充分利用好市區兩級教育與法院部門聯合搭建的“法官進校園”的工作平臺，主動與區級法院溝通、協商，做好區級“法官進校園”工作的對接工作，切實將聘請的法院“法制輔導員”納入到學校法制教育中來，積極預防學生違法犯罪和暴力傷害事件的發生。

8、鞏固平安建設成果

（18）建立健全長效管理機制。各中小學校要充分發揮社會治安綜合治理領導小組的作用，不斷完善長效管理機制，防止治理后反彈。要確定綜治聯絡員、信息員，及時向地方有關職能部門反饋校園周邊情況信息。

（19）進一步深化平安校園建設工作。要繼續按照“平安校園”創建標準，積極做好各項防范和管理工作，確保“平安校園”在平安城市建設過程中發揮模范帶頭作用。

（20）繼續加大校園周邊環境綜合整治力度。要進一步完善各項規章制度，加強對外來人員的管理，落實安全保衛工作的各項措施。配合有關部門加大對校外人員擾校、小商小販違法占道經營等現象的整治力度，切實維護學校及周邊地區良好的治安秩序，確保安全穩定的校園環境。

9、做好幫教轉化工作

（21）深化幫教轉化工作機制。要在原有“結對子”等措施基礎上，探索新的幫教手段和方法；要積極做好摸底調查工作，切實做到“困有所幫，幫有所教，教有所轉”。要加大家訪力度，拓寬轉化渠道，采取有效措施，真正讓學生感受到集體的溫暖，不讓一名學生掉隊。