第一篇：雙評晉級促和諧 科學發展譜新篇2012

雙評晉級促和諧 科學發展譜新篇

十里鋪街道黨工委“雙評晉級?科學發展”活動工作總結 十里鋪街道黨工委按照區委組織部《關于在社區黨組織中深入開展“文明社區、和諧家園”主題活動，進一步深化“雙評晉級、科學發展”工作的通知》（灞組發?2011?5號）要求，積極部署、科學謀劃,強化措施，以深入學習實踐科學發展觀活動為契機，以創建和諧文明社區為目標，以服務群眾為重點，不斷加強社區兩委會班子建設，認真貫徹落實“三有一化”建設工作的各項要求，有力的推動了“雙評晉級?科學發展”活動的深入開展。

一、基本情況

十里鋪街道現有華清園、十里鋪、長十路、長樂坡、草北、尉家坡、李家堡、秦孟街等7個社區，其中4個社會型社區，3個村改社區，目前，轄區7個社區中，長樂坡社區為示范社區，十里鋪社區、華清園社區為標準社區，草北社區、尉家坡社區、李家堡社區、長十路社區為普通社區。按照社區“雙評晉級?科學發展”工作的各項要求，針對各個社區的不同情況，街道黨工委不斷強化組織領導，夯實黨建

基礎，提升服務品質，改善了街道區域化黨建工作新格局。

二、主要做法

（一）強化組織領導，科學決策求突破

街道黨工委高度重視社區黨組織“雙評晉級?科學發展” 和“文明社區、和諧家園”黨建主題實踐活動，結合社區各自特點，有針對性的從組織領導、人員配備、經費保障上抓好落實。一是強化機構，加強領導。街道黨工委先后多次召開會議，進一步完善《“文明社區、和諧家園”主題活動 進一步深化“雙評晉級、科學發展”工作的實施方案》。二是明確目標，落實責任。街道黨工委按照“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好”的總體要求，對照組織設置、隊伍建設、服務群眾、規章制度、工作成效5個方面48項考評指標認真梳理社區黨建工作，全面落實社區“三有一化”建設。不斷加大各社區黨支部書記和兩委會干部的培訓力度，明確社區支部書記和社區工作人員職責，把晉級任務層層分解，確保各項工作落到實處。三是廣泛宣傳，全員參與。在各個社區設置宣傳專欄，懸掛橫幅，張貼標語，提高活動知曉率，激發廣大黨員群眾的參與熱情。在全街道形成領導高度重視、干部齊心協力、上下齊抓共管 的良好氛圍，有力地推動了“文明社區、和諧家園”黨建主題實踐活動和“雙評晉級?科學發展”工作的順利開展。

（二）加強班子建設，夯實黨建強基礎

街道黨工委切實加強組織建設，一是以社區換屆為契機，從社區黨支部班子率先入手，堅持把黨性強、能力強、年齡輕、熟悉黨務工作、熱心服務群眾的黨員選進社區黨支部班子。二是提高待遇，增加社區干部補貼。把社區黨務干部的補貼全部納入財政預算的基礎上，還積極給社區兩委會班子成員辦理了基本醫療保險和養老保險。三是黨費支持，創新社區黨建工作。黨建經費全部納入財政預算，每年為各社區分別撥付辦公經費和下撥黨費。四是以加強政治素質和業務水平為著力點，不斷提高隊伍建設水平。積極完善黨員干部現代遠程教育系統，豐富了黨員干部的教育和學習形式。

（三）規范場所建設，提升服務品質

街道黨工委、辦事處積極協調關系，針對轄區內社區的實際情況，多策并舉，加大投入，全力提升社區辦公服務場所建設水平。街道7個社區辦公用房全部達到300㎡以上，社區室外活動場所均達1100㎡以上，積極協調體育局等部

門為社區安裝各類建身器材100余件，豐富了社區居民的業余生活，也使社區工作條件和活動場所得到較大改善。充分發揮街道社區服務中心作用，為黨員提供教育培訓、政策咨詢、參加組織活動等提供了便利條件。

（四）創新活動載體，豐富內容保落實

深入開展“文明社區、和諧家園”主題活動，進一步深化“雙評晉級、科學發展”工作，不斷豐富載體，全面加強黨的建設，充分發揮支部的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。一是創新黨員學習模式，堅定黨員的理想信念。社區黨支部采取組織“定學”、黨員“選學”和專家“評學”的學習方法，有效提升了黨員教育效果。二是扎實開展群眾測評和街道考評。通過召開“雙評”大會，群眾對社區工作總體評價滿意率在90%以上的有7個，占總社區數100%。街道考評黨支部書記總體評價滿意率在90%以上的有7個，占總社區數100%。此項活動在廣大社區黨員群眾和駐地單位中引起了強烈反響，有效地促進了社區干部和居民之間的溝通，增進了社區黨務公開，促進了和諧社區建設。三是開展主題實踐活動，增強黨員工作活力。緊緊圍繞“文明社區、和諧家園”黨建主題活動，按照“核心在組織、專心抓黨員、熱心

辦實事、真心換民心”的工作思路，通過積極開展“四講四創建”、“自愿認領崗位”、“倡導文明新風，共建美好家園”、“一名黨員一面旗，一片真情獻社區”等主題實踐活動，不僅豐富了組織生活，教育廣了大黨員，更是深深地感染了社區的居民群眾，“社區是我家，建設靠大家”已經成為居民的共同心聲。

（五）依托共駐共建，構筑黨建區域化格局

廣泛發動駐地單位參與社區建設，努力構建統籌協調、全員參與的區域化黨建格局。一是建立健全黨建聯席會議制度。以街道黨工委為核心，以社區黨支部為基礎，建立了街道、社區黨組織和轄區單位黨組織共同參與的黨建聯席會議制度。二是積極實施“大工委制”，發揮區域化黨建工作協調委員會的作用。堅持定期召開會議，研究討論社區黨建、社區工作。構建起了“條塊結合、資源共享、共建共駐”的社區黨建新格局。三是充分發揮兼職委員作用。以兼職委員紐帶，加強和駐區單位的溝通合作，積極形成與兼職委員“共建共享、雙向服務”的工作局面。不斷完善社區聯席會議工作機制，引導兼職委員積極參與社區黨組織重大決策和重要活動，發揮自身優勢，發動相關單位或其他社會資源協作解

決社區發展難題。四是充分發揮共駐共建理事會的作用，加強共建協調工作。社區充分挖掘和發揮轄區各類資源，主動搭建社區建設的實踐平臺，邀請共建單位探討、解決社區建設的熱點、難點問題。五是與共建單位共同舉辦各類文化活動，營造全方位參與社區建設的良好氛圍。長樂坡社區在共建單位區人大黨支部的支持下，實現了社區辦公自動化；各社區與共建單位共同舉辦文藝演出30余場，豐富居民的業余文化生活。共駐共建活動的開展，把“社區是我家，建設靠大家”變成自覺行為，形成政府牽頭、企業支持、群眾參與的強大社區建設合力，推動了社區資源共享、共駐共建。

(六)堅持以人為本，服務社區居民

以人為本，強化社區服務功能一直是我們常抓不懈的工作之一。居民群眾的需求是全方位、多層面、多領域的，街道黨工委為使社區提供的服務在項目、內容、深度、廣度上都達到更高層次。一是建立健全了扶貧助困的動態救助機制，全面掌握社區內的下崗失業人員、困難家庭、困難人員的生活狀況，時刻關心他們的生活和工作情況。二是健全就業服務網絡。針對失業人員需求，千方百計與各方面聯系就業渠道。通過在各社區設立招聘信息欄，提供就業信息，同

時建立幫扶網絡，建立了社區失業人員救助組織、信息溝通和幫扶服務網絡，進一步拓展了就業安置渠道，實實在在為下崗職工、失業人員搭建了一座再就業的發展平臺。三是采取社區搭臺、居民唱戲的辦法，開展豐富多彩的活動。建立了社區健身隊、腰鼓隊、舞蹈隊等文藝團隊，豐富廣大居民的生活。通過服務，提高了廣大居民群眾的歸屬感，增強了社區凝聚力和向心力。

三、存在問題

社區黨組織“雙評晉級、科學發展”活動是一項工作載體的創新，經過不斷的探索和實踐，取得了一定的成效。但是通過開展群眾測評和考評驗收等工作，也發現一些新形勢下社區黨建工作存在的薄弱環節。主要表現在以下兩個方面：

一是社區黨組織核心地位有待進一步鞏固。由于城市化進程的不斷加快，大量的“單位人”變為了“社會人”，社區黨員和居民群眾的結構日益復雜，年齡、文化結構、從業特點各不相同，造成社區黨組織對黨員教育管理工作存在困難，有些黨員在思想上還尚未形成社區概念，對社區黨組織的歸屬感和認同感不強，參與社區黨建活動的主動性也不

強，社區黨員先鋒模范作用表現不明顯，導致社區黨組織的領導核心地位還不夠突出。

二是社區服務功能有待進一步完善。隨著生活水平快速提高，社區居民不僅僅滿足基本的物質要求，而更加看重生活質量的改善，但區基礎設施建設不達標，服務場所狹小，服務設施不配套等方面制約，社區服務的項目偏少，從業人員的技能不高，管理也不夠規范，難以對社區群眾形成吸引力，社區服務體系還不很健全，不能完全適應新時期社區發展的需要。

四、下一步工作思路

針對社區黨建工作面臨的新變化、新問題，必須不斷創新社區黨建工作思路，不斷完善現有的工作模式，緊緊圍繞服務群眾這個中心，努力構建社區黨建工作新格局。

一是進一步完善社區組織體系。擴大黨在社區的工作覆蓋面。凡是有黨員的地方，就要有黨組織的教育管理；凡是有群眾的地方，就要有黨組織開展的群眾服務工作。

二是提高社區服務水平。不斷構建行政服務、市場服務和居民群眾互助服務為一體的服務體系，完善社區服務功能，健全社區服務網絡，充分挖掘和利用社區資源，促進職

能部門服務向社區延伸，整合勞動、計生和民政等部門的力量，推進社區服務中心建設。

三是積極開展共駐共建活動。社區黨組織要加強與駐地單位的溝通聯系，主動與駐地單位開展結對幫扶活動，幫助駐地單位解決實際困難。社區黨組織還要廣泛開展各類共建促和諧活動，使駐地單位積極為社區黨組織開展黨建活動提供場地、設備和經費支持，實現資源共享、優勢互補、共駐共建，形成社區黨建工作的強大合力。

今后，我們將認真貫徹落實科學發展觀，開拓進取、不斷創新，繼續推進“雙評晉級?科學發展”的活動的深入開展，以服務群眾為重點，建立社區各類組織參與社區建設的新機制，增強黨的群眾工作的有效性，繼續實施基層組織規范化管理，打造一支高素質的黨員干部隊伍，不斷提高十里鋪街道社區黨建工作水平，為街道實現跨越式發展提供強有力的組織保障。

十里鋪街道黨工委 2012年2月14日

第二篇：2011雙評晉級,科學發展總結

子午北街社區“雙評晉級、科學發展”

2011工作總結

一年來，子午北街社區黨支部在子午街道黨工委、辦事處的正確領導下，以人為本，充分發揮為民服務作用，突出為民做好事，辦實事，以“科學發展觀”為理論指導，以構建“和諧社會”為宗旨，抓好黨務和政務工作，加強管理，強化服務，活躍社區文化。在全體社區干部的努力和全體黨員及居民的擁護下，扎扎實實為民辦事，并較好的完成了上級有關部門交給的各項工作任務。回顧一年來的工作實踐，現總結如下：

一、黨建工作

社區黨支部以“三有一化”建設為主線，同街道黨工委、黨政辦保持高度一致，積極貫徹執行各項指示精神，及時傳達學習上級的重要文件。每月堅持過好組織生活會，社區支部為了切實有效，有續的做好黨員的政治思想工作，我們支部堅持深入各單位及居民了解黨員的情況，做到胸中有數，然后在每個月20日開組織生活會上結合實際情況學習先進人物的事跡，學習黨章黨員的義務，權利，回顧自己的工作找差距，新、老黨員工作積極性不同程度有所提高，遵守時間，會上發言積極，都認領社區工作崗位。（崗位包括多方面：有關于安全，有保護環境，有助殘……等）。

注重黨員的納新工作，使基層黨組織生機勃勃。本吸收正式黨員2名，預備黨員2名，積極分子2名，外邊轉回黨員1名，轉回預備黨員1名，現有黨員37名（含預備黨員），大多數黨員均能在各自不同的工作崗位上起到了一定的帶頭作用，迎得了領導和同志的一致好評。大家都能按時繳納黨費，全年共收繳黨費1528元，支部將本的黨務工作及黨費收繳情況在社區做了公布。12月中旬接受了區委組織部的檢查驗收，得到了上級的認可。

二、社區建設

社區始終堅持貼近基層、面向群眾、服務居民的原則，以改革創新為動力，以“一部三室三站一場所”為標準，本籌措了十余萬元，裝修了新的辦公室，添臵了現代化辦公用具，制作懸掛了三十余種規章制度，還投資兩萬余元裝配了活動場所的健身器材，營造了方便、溫馨的場所。在搞好硬件建設的同時，不斷提高居委會一般人的整體素質，每雙周周三下午政治學習社區雜志，收看遠程教育內容，組織討論，談自己的心得和收獲，組織參觀了西安市環城南路、文藝北路等社區，聽取三八紅旗手、優秀社區干部鄧菊梅工作經驗報告，開展了“外學鄧菊梅，內學張清芳”的專題活動，為干好工作奠定了基礎。

三、居民社會保障工作

1、居民養老保險

城鎮居民今年第一次在我地實施面廣、量大、任務重，加之我社區存在居民居住分散、下崗工人居多的現狀，要按時完成具有一定困難。首先，我社區做了廣泛深入地宣傳。制作懸掛橫書標語兩條，發放宣傳單三百余份，張貼《通告》三十多張，還召開了專題會議，使這一惠民政策落實到每個受益人。其次，對社區工作人員做了扎實細致地分工安排。我轄區應參保人員大部分為子午供銷社、子午醫院的下崗失業職工，他們戶籍所屬地為子午，但實際居住四五零散，加之一部分零散居民，他們所留電話往往不通，社區工作人員采取捎話或派人下村調查，同時打電話通知相結合的方法進行聯系，犧牲了多個雙休日，而且在工作時間上一直堅持早上、晚下，經過不懈努力，共辦理120人，占應完成任務的110％，超額完成任務，名列全區前茅。

2、保障性住房是繼居民養老保險、醫療保險的又一惠民政策。我轄區居民大多屬于中低收入家庭，對其渴望和需求的程度較高。今年9月以前接待居民百余人次，給上級房管部門開出調查證明等四十余次已正式辦理的經適房26戶。9月份按照市房管局的安排，組織居委會所有人員上門入戶，冒雨加班，共調查登記并填表173份。11月份隨著此項工作的轉軌，我們又及時派人培訓學習，按市上統一要求領回35份表，以公開、公正、透明、有序的原則分期實施。

3、做好低保的審查和把關工作。本本轄區居民享受低保的下崗工人、無業共65戶，接受外社區委托，戶籍在外社區而居住在本社區的居民進行入戶調查共80戶，經調查走訪，取消了不夠格的低保2戶，新辦1戶，堅決做到應保盡保，不合條件的一個不保，并張榜公示，接受群眾監督，增強了低保工作的透明度。

4、在去年居民醫保工作的基礎上，今年陸續新增辦理醫保36人，將黨和國家這些惠民政策逐級全面落實。

四、加強社區信息網絡化

隨著信息化的不斷推進，信息網絡化建設勢在必行。按照區信息中心的要求，我們將社區概況、簡介、領導成員的個人信息、居委會一系列工作的辦理流程進行詳細地編排整理，并上報區主管部門，為更好地完善社區服務網，對轄區內企事業單位及沿街商鋪入戶講解，將其經營范圍、類型、營業執照、法人代表等內容進行填表登記共48家，給社區服務網的開通打下了良好基礎，受到了長安區信息中心的表揚。

五、計劃生育和婦女之家工作

我社區對計劃生育工作常抓不懈，定人員、定制度，堅決貫徹上級有關計生政策、規定。為適應新形勢，居委會一是健全了計劃生育理事會、議事會、監事會。二是對轄區內228名已婚育齡婦女建檔立卡，造冊登記，有效管理，其中0孩15人，1孩已落實措施170人，結扎3人。三是積極服務，散發《婚育新風進萬家》小冊子和計生用品。并組織218名婦女查孕，查環，查病，維護婦女健康。一年來未發現我社區育齡婦女有超生超環現象。

今年8月份經居委會的不懈努力，創建了區上的“婦女之家”典型示范點。

六、環境衛生工作

搞好環境衛生是居委會一項重要的任務，為了使這項工作上一個新臺階，我們健全了市容環境衛生管理制度，印刷后散發至沿街各戶。每周召開一次保潔員會議，肯定成績，提出不足。

居委會主管衛生的干部每天巡視多次，不但檢查督促保潔員搞好清掃工作，而且還以身作則，發現垃圾及時清理。

七、退管、殘聯工作及文化活動

積極做好轄區內退休人員社會化管理工作，努力為廣大老人辦實事，辦好事，讓老人都能實現“老有所養，老有所依，老有所敬，老有所為”，全年辦理老年證50人，辦理高齡津貼39人，慰問貧困老人4戶，辦理殘疾人生活補貼11人，組織并填表參加志愿者158人。

七一前夕，舉辦了退休人員書畫展；積極組織參加了街辦慶祝“黨建90周年文藝匯演”，并獲得了二等獎；10月份被區退管所評為“退休人員社會化管理示范社區”。

八、其他工作。

1、世園禮包的發放

隨著世園會在西安的舉辦，9月份市委、市政府為感謝和回饋廣大群眾對世園會籌辦工作的熱情參與和大力支持，向每戶長安市民發放“世園禮包”，我社區前期對轄區內所有居民進行電話、入戶通知相結合，克服人多、面廣、居住分散等種種困難，做到了家喻戶曉，并登記造冊，對后期發放工作奠定了扎實的基礎，努力做到“不遺漏、不重復”，共發放670份，完滿的完成了此項工作。

2、認真做好“人大”換屆選舉工作

10月份積極配合街辦做好區級人大換屆選舉工作，按時參加街辦專題會議，成立了以社區牽頭的子午街道第七選區領導小組，具體負責沿街各單位、居民小組和零散居民的選民登記、公布、報表上報、督查落實、矛盾化解和組織實施等工作，先后懸掛“人大”換屆選舉宣傳語兩幅，于10月24日在子午率先平穩、有序、順利的進行了人大代表換屆選舉工作。

以上是本社區今年來的工作總結，雖取得一些成績，缺點也有，但離上級對社區的要求還有一定的差距，主要是組織居民活動次數少，社區創新意識還不強等問題，今后，在新一屆社區委員會的工作中，我們將不足之處加以改進，以為社區居民服務工作為主旨，全身心的投入到居民群眾家中，立足把社區各項工作做得更好、更完善，圍繞今年的工作目標，實現新的跨越，更上新的臺階！

子午北街社區 2012年2月20日

第三篇：社區雙評晉級、科學發展情況匯報（本站推薦）

XXX街道辦事處XXX 社區雙評晉級、科學發展情況匯報

XXX街道XXX社區位于XXX，轄區面積0.17平方公里，由原曹家巷居委會、古跡嶺居委會、市一染廠家委會、市勞動就業局家委會、省計量研究所家委會合并成立。現有居民1396戶，3690余人，暫住人口600余人，享受低保157戶，殘疾人40人。社區黨支部現有書記1人，支部委員2人，直管黨員25人，在職黨員130人。社區居委會現有工作人員12名。

社區黨支部以開展科學發展觀教育活動為契機，以爭創黨建示范社區為目標，加大了社區黨建的工作力度。我們堅持“貼近群眾、服務群眾、造福群眾”的工作目標，按照“硬件建設上檔次，軟件建設上水平”的工作思路，開拓創新、求真務實，不斷加大社區工作力度，完善社區服務功能，積極推動社區黨建、計生、低保、綜治、勞動保障等各項工作上臺階、上水平，社區建設工作初見成效。先后榮獲西安市“就業再就業示范社區”、碑林區“先進基層黨組織”、“黨建示范社區”等20多項榮譽稱號。

在工作中，社區黨支部主要是堅持了“四個一”的工作思路。即：配備一個堅強有力的領導班子；建立一個社區共駐共建的工作機制；組建一支素質好、本領強的黨員志愿者隊伍；突出一個便民利民的社區服務。

一、配備一個堅強有力的領導班子

社區現有社區干部12人。文化程度在大專以上的占85%以上，工作人員平均年齡38歲，社區兩委會班子和社區工作站之間配合密切、積極進取、勇于創新，在工作中發揮了堅強有力的領導作用。同時，社區支部通過認真篩選，把責任心強、素質高、有奉獻精神并樂于參與社區建設的老黨員充實到了支部的行列，保證了社區黨組織的領導核心作用。

二、建立一個社區共駐共建的工作機制

一是建立社區黨建聯席會制度，社區黨支部、居委會積極與轄區單位取得聯系，組織轄區單位黨組織成立社區黨建聯系會，制定了黨建聯席會的相關規定，負責組織、指導黨建示范社區的創建協調工作，黨建聯席會每季度召開一次會議，討論研究工作計劃、檢查社區黨建工作落實情況、解決共駐共建工作中的重要問題。二是通過共駐共建機制，促進社區建設的發展，在市、區發改委及街道、民政、勞動保障等部門的的大力支持下，我們充分發揮社區黨支部的組織協調作用，積極利用社區黨建聯系會等組織，加大共駐共建力度，多方籌措爭取資金，改善了社區的辦公條件和環境。一是建立了新的社區服務中心。辦公樓共三層，總建筑面積624㎡，于2008年7月正式投入使用。同時，完善了社區黨支部和居委會各種辦公設備，添置了全新的辦公桌椅、電腦、復印機、音響、投影儀、數碼相機等設備。二是加強陣地建設，完善社區功能。立足于方便服務群眾和科學合理布局，設立了黨員活動室、閱覽室、婦女庇護室、警務室、黨員志愿者工作室、社區科普大學等場所，建立了100㎡的多功能會議室，定期舉辦黨員座談會、勞動就業、科普講座等各類培訓

學習，使社區服務內容更加豐富。三是構建社區黨建資源共享的工作格局，社區黨支部與區黨校達成共識，不定期邀請區黨校老師為黨員干部講黨課，為在職黨員在社區發揮作用搭建平臺。

三、組建一支素質好、本領強的黨員志愿者隊伍。

實踐證明，要想發揮社區黨支部的戰斗堡壘作用，使黨員在群眾中具有較高的威信，就必須通過實際行動來發揮黨員的表率作用。為此，曹家巷社區黨支部充分發揮黨員志愿者的骨干作用，根據社區黨員以老年人為主的特點開展了“凝心聚力 發揮余熱”的主題實踐活動，鼓勵黨員們積極參與社區建設，并為社區建設出力獻策。同時黨支部對黨員提出了“六個一”的要求，即：為社區提一條合理化建議、做一件好事、聯系一戶弱勢群體、捐一本好書、認領一個公益崗、爭做一名優秀共產黨員。在活動中，黨員志愿者們率先發揮了帶頭作用，積極開展“黨員認領社區崗位”活動, 黨員認領了政策法規宣講、矛盾糾紛排查調解、社情民意反饋轉達等10余種社區義務崗位，黨員志愿者還在黨員中發出了“改變社區面貌，創建文明樓道”的倡議，并帶頭清理衛生死角，開展大擦洗活動，促進了鄰里關系的團結、和睦、互助、互愛。使黨員作用的發揮體現在看得見、摸得著的小事上，為黨員履職搭建了平臺。

四、突出一個便民利民的社區服務。

曹家巷社區黨支部把健全社區服務體系，搭建社區服務平臺作為工作的出發點和落腳點，把黨建工作與為民辦實事結合起來，增強黨組織的凝聚力、號召力。社區建立了勞動

保障服務站，開展多種形式的社區服務工作，為促進下崗失業人員再就業，服務站主動與轄區單位、個體私營業主取得聯系，爭取就業崗位。對于社區里的老、弱、病、殘生活困難人員，社區工作人員及時全面地了解情況，按照“應保盡保”的原則，為158戶符合條件的困難家庭辦理了低保手續。為了使居民能有一個舒適的生活環境，社區居委會經常與城管、環衛、派出所等部門聯合行動，解決清理占道經商、清除垃圾死角、安全隱患排查等難題。在社區建設的各項工作中，社區黨支部發揮了重要的指導作用。

通過“四個一”的工作思路，社區黨支部爭創黨建示范社區的工作取得了一定的成績，社區實現了各項工作的新發展，在肯定成績的同時，我們清醒地認識到，我們的工作與區委、區政府的要求和居民群眾的期望還有一定差距：與其他先進社區相比也還存在著明顯的不足，對社區工作新情況、新問題和組織參與社會管理與公共服務的前瞻性研究需要進一步加強，社區的工作機制和方式需要進一步創新，為民服務的能力和水平需要進一步提高。我們要在今后工作中，采取有效措施，認真加以解決。我們堅信，在街道黨工委、辦事處的正確領導下，在共駐共建單位的大力支持下，通過我們扎實有效的工作，我們社區一定能在和諧社區建設上走在全區的前列，為建設“五宜”城區做出新的貢獻。

曹家巷社區黨支部 2010年3月26日

第四篇：升級晉檔促民富 科學發展譜新篇

宋家鎮磨坪村位于白石河流域上游，距宋家鎮政府9公里，是宋家鎮的東大門，全村轄11個村民小組523戶1802人，有黨員74名。“升級晉檔、科學發展”活動開展以來，村黨支部以加強基層組織建設為統領，以新農村建設為抓手，以促進農民增收為核心，以加強機制建設為保證，強化為民服務意識，狠抓工作落實，有力推動了全村經濟社會快速發展。2011，全村農民人均純收入達到8710元，村黨支部順利晉升為一類村黨組織。

建設一個好的黨組織。“村上發展快不快，全靠好的組織帶”，加強基層黨組織建設是農村各項事業發展的有力保障，也是檢驗“升級晉檔、科學發展”活動的重要指標。該村結合村情實際，不斷創新舉措，狠抓村級黨組織建設，努力實現村級管理制度化、民主化、規范化。該村以2011年兩委換屆為契機，著力選好配強村級“兩委”班子。通過換屆，選舉產生了一位具有科級級別的支部書記，并配備了一名素質較高的大學生村官，目前該村兩委班子是宋家鎮乃至全縣最強勢的兩委班子，也真正把村級黨組織建設成堅強的領導核心，為磨坪村的“升級晉檔、科學發展”提供堅強的組織保證。

培養一個好的帶頭人。好的帶頭人是促進村級晉檔的助推器，是加強組織建設的中堅力量，更是實現磨坪村跨越發展的強大動力。一是該村黨員干部發展按照“隊伍年輕化、知識化、模范化”的要求，積極吸收黨性觀念強、文化素質高的年輕人、致富帶頭人、退役軍人及創業能人加入黨組織，使之成為能夠推動科學發展、帶領農民致富、促進升級晉檔的帶頭人，為磨坪村的發展注入了新鮮的血液，也更加激發了磨坪村發展的內在活力，近年來該村共發展35歲以下黨員7名（其中，高中以上文化5名，創業能人4名，年輕農民3名）。二是充分發揮黨員先進性承諾作用。我們根據黨員的年齡、文化、任職和家庭情況，結合“創先爭優”和“升級晉檔”活動目標，確定每個黨員的承諾事項，對承諾內容建立檔案并公示上墻，半年進行檢查，年終進行考評，對表現突出的進行表彰獎勵，有效激發了黨員群眾干事創業的熱情。如本村四組女組長郭倫芳連續三年帶頭種植烤煙20畝，年養殖白山羊80只以上，家庭人均純收入達到3萬元。

理清一個好的發展思路。“思路等于出路，一個好的發展思路是實現升級晉檔、農民致富的指明燈”。該村依托當地優勢資源，找準符合村情實際的發展思路，深度挖掘發展潛力，形成各具特色的發展示范點，讓持續晉檔有保障，科學發展有抓手。磨坪村以前是磨坪鄉政府所在地，自2001年鄉政府撤并后，該村的經濟社會發展緩慢，群眾人心渙散，基礎設施建設落后，農民增收沒有渠道。2008年以來，磨坪村抓住了“升級晉檔、科學發展”這個社會主義新農村建設的有效載體，進一步理清發展思路，深入推進“為民服務、創先爭優”活動，使得支部凝聚力得到全面增強，群眾生產生活水平得到普遍提高，社會事業取得長足發展。一是明確規劃思路。該村結合實際編制了《磨坪村2011—2013年發展規劃》，明確提出“一年升一類、兩年再提高、三年創一流”的奮斗目標。二是明確晉檔指標思路，形成發展合力。升級晉檔5大類20小項具體指標，既要村上算大帳拿規劃，更要把帳算到戶上、算到人頭上，算到每項產業上，從上到下人人心中有數，知道干什么、怎么干。年初根據每個農戶的資源環境、家庭成員能力，從事的職業，幫助他們理清發展思路，制定合理的增收目標，年初將致富增收項目分類認真填寫在增收明白卡上，年末對農戶實際增收情況進行檢查核實，形成了戶戶謀發展、人人忙增收的良好局面。三是理清產業發展思路。該村緊密結合當地優勢資源，及時積極調整優化產業結構，緊緊圍繞“壯大發展烤煙、突破發展白山羊、穩定發展勞務、積極發展林果”的發展思路，按照“抓點示范、規模發展、全盤帶動”的總體要求，扎實推進全村產業建設，現已初步形成以“烤煙、養羊、林果、勞務”為主，以“蠶桑、糧油”為輔的產業發展新格局。2012年，該村發展烤煙265畝，管護板栗示范園2000畝和核桃示范基地2000畝。磨坪生態新村建設項目啟動。

建立一個好的工作機制。建立長效機制是實現村級晉檔的重要保證。該村按照“特色化、規模化、合作化、產業化”要求，強化多方聯動幫扶，充分調動群眾積極性，積極發揮協會作用，形成“產業支撐—群眾增收—村級晉檔”的長效機制，實現黨建工作于農村發汗的互動雙贏。一是產業發展實現特色化、規模化。特色化、規模化是優化農業產業結構和產業發展的必然選擇，也是實現農民增收致富的有效途徑。2011年初，磨坪村結合村情實際，制定了“六個一”富民工程，即：人均一只羊，人均一頭豬，人均10只雞，戶均一畝煙，戶均一張蠶，戶均輸出一個勞力。2012年該村繼續實施“六個一”富民工程，進一步細化目標考核，夯實工作措施，狠抓落實，實現了跨越式發展，2012年底全村人均純收入為10000元以上，順利保留一類村。該村充分利用荒山坡地，著重發展核桃、梅子、板栗等干鮮果特色產業，按照規模連片、集中管理的方式，目前，該村現有核桃基地2000畝，板栗示范園2000畝，梅子園150畝，并初顯經濟效益。二是產業發展實現合作化、產業化。為使產業效益實現最大化，磨坪村充分用活國家各類惠農政策及其他政策，為農副產品的產銷服務打造綠色通道。該村以優勢資源為依托，以合作社為紐帶，架起農村產業發展產供銷一條龍服務的新路子。目前，該村成立了養羊專業合作社、林果專業合作社等合作社，為農民產業發展提供橋梁，為農民增收拓寬渠道。如養羊專業合作社，為養羊農戶提供崽種、養殖技術、銷售一條龍服務，使得養羊農戶不愁銷路和技術障礙，每年可以銷售白山羊5萬多只，為農民增收300萬元；林果專業合作為農戶提供嫁接、管理等技術服務，按照以農戶為主，合作社分紅的模式進行運作，實現農戶與合作社雙贏。三是實行村務、財務、黨務公開機制化。定期通過公示欄和召開會議等形式對村務、財務、黨務進行公開，尤其是群眾關注的低保評審、村級經費開支、黨員發展等事項進行詳細公開，接受廣大群眾的監督，做到給群眾明白、還干部清白，有效促進了干群關系。四是民主決策機制化。對于村內重大事項的決策和群眾普遍關心的重大事情，通過召開村黨員、村民代表大會，嚴格按照“四議兩公開”程序進行議定。比如，在村址閑臵場地開發一事中，我們采取事先由村“兩委”會商議，然后提交村民代表大會表決通過，再由鎮政府批準后公開招標操作。五是優化發展環境機制化。磨坪村緊扣縣委實施的“16830”工程建設機遇，積極爭取丹江治理工程、集鎮飲水、煙路（水）配套、正大圈舍等基礎設施建設項目，同時以“雙創”為契機，實施環境衛生綜合治理。通過多方籌集資金5萬元，購臵垃圾桶10多個，新建垃圾池10座。努力改善優化發展環境。六是文明創建機制化。文明創建是提高精神面貌的重要舉措，也是改善磨坪村整體形象的中大工程。磨坪村以村民綜合服務中心為陣地，充分利用遠程教育、農家書屋等組織開展群眾性文化娛樂活動，舉辦各種類型的培訓會，宣傳黨的路線方針政策，特別是法律法規、惠農政策和實用技術等，同時積極開展各類文明創建活動。每年組織群眾評選“種養殖能手”、“產業帶頭人”、“致富能手”、“女能人”和“文明和諧家庭”，對評選出的典型進行表彰獎勵，有力提升了群眾的綜合素質。2009年順利通過省級平安村創建驗收，村警務室被評為市級優秀警務室。2011年，磨坪村的文明家庭創建率達到95%。該村通過評先進、樹典型，讓全村黨員干部和村民學有榜樣、趕有目標，形成了“講文明、樹新風”的良好社會風尚。

“升級晉檔、科學發展”活動是新時期抓好黨建工作促進農民增收的新途徑、新辦法，找準了農村發展的關鍵，抓住了群眾的所思所想。磨坪村今后工作中將進一步改進工作作風，強化工作措施，狠抓工作落實，切實抓好“升級晉檔、科學發展”這個載體，扎實推進“為民服務、創先爭優”活動深入開展，把磨坪村建設的更加富裕、文明、和諧。

第五篇：和諧發展譜新篇

和諧發展譜新篇

□平和

（一）社會和諧是人類孜孜以求的美好理想，也是中國特色社會主義的本質屬性。科學發展的中原經濟區，必然是和諧的經濟區。和諧是奮斗目標，更是可靠保障。無和諧，則無社會穩定、無持續發展、無幸福安康。

（二）“發展是硬道理，穩定是硬任務。”胡錦濤總書記在慶祝中國共產黨成立90周年大會講話中，提出穩定是硬任務，把穩定和發展擺在同樣硬的地位，是因為“沒有穩定，什么事情也辦不成，已經取得的成果也會失去”。這個道理我們必須牢記在心。穩定是改革發展的重要前提，穩定是鞏固黨執政地位的重要保證，穩定是做好社會管理工作的重要任務，穩定是推動中原經濟區持續健康發展的重要基礎。福祉在于穩，興盛在于和，力量在于心，發展在于搏。

（三）“萬事皆規律，有法天下和”。

建設中原經濟區，既是全省加快科學發展的“進軍號”，也是政法戰線服務科學發展的“動員令”。

作為維護穩定的主力軍，為建設中原經濟區創造和諧的社會環境，政法機關責無旁貸！論機遇，這就是當前最大的機遇。政法隊伍要搶抓機遇，大顯身手，努力作出更大貢獻，實現自身跨越發展。

講大局，這就是當前最大的大局。政法戰線要圍繞中心，服務大局，站在中原崛起、河南振興的高度來謀劃工作。

看責任，這就是當前最大的責任。政法機關要積極主動承擔起中原經濟區建設者、捍衛者的神圣職責。

（四）形勢決定任務，任務源于形勢。形勢喜人又逼人，任務光榮且艱巨。

（五）前進中的河南發展態勢良好，總體和諧穩定。

——大量矛盾糾紛得到化解。抓預防、抓排查、抓化解、抓處置，努力把問題預防在事前、消除在萌芽、處置在初始、解決在基層。

——平安河南建設成效顯著。打擊犯罪力度不斷加大，治安防控能力不斷提升。全省公眾安全感由2006年的88.5%上升到2010年的95.06%。連續五年榮膺全國社會治安綜

合治理優秀省。

——執法質量和效率不斷提高。加強執法監督，創造了解決法院“執行難”的“河南模式”，建立處理涉法涉訴信訪問題的“兩查一訪一滿意”機制，開展執法巡視，組織案件評查，實行法官績效考評，加強政法系統黨風廉政建設，政法機關執法公信力不斷提高。

——政法隊伍建設深入推進。堅持“從嚴治警”與“從優待警”相結合，切實加強對干警的教育、培訓、管理、保障，政法隊伍的素質、能力、水平、作風明顯提高，人民群眾對政法隊伍的滿意度不斷上升。

重在持續，就要持續這些好的趨勢、好的態勢、好的氣勢。

（六）看形勢，重在保持清醒；擺問題，憂患更為強烈。

在當前社會矛盾凸顯的時期，保穩定、促和諧仍然面臨著諸多風險和挑戰。

遺留問題解決困難。長期以來，河南作為人口眾多、經濟欠發達的省份，承載了許多歷史重負，沉淀和累積了不少矛盾和問題。這些矛盾和問題涉及群體多、涉及人員多，分布地區廣、解決難度大。

新的矛盾多樣多發。由于底子薄、基礎差、人均水平低，我省改革發展的壓力大，維護穩定的壓力也大，國企改制、下崗失業、征地拆遷、環境污染、民生保障等引發的上訪和群體性事件屢有發生。

治安形勢依然嚴峻。多發的社會矛盾增加了誘發犯罪的因素，動態的社會環境增大了掌控治安的難度。刑事案件總量在高位徘徊，尤其是侵財犯罪、涉眾型經濟犯罪等比較突出，新型犯罪不斷出現。

思想觀念需要轉變。一些地方和單位服務大局的意識不夠強，執法為民的理念不夠牢，求實求效的作風不夠好，開拓進取的勁頭不夠足等，影響著工作的深入開展。

方式方法尚待創新。應對新情況、破解新難題的手段、措施不多，時常感到“老辦法”不管用、“新辦法”不會用，“硬辦法”不敢用、“軟辦法”不頂用。

世情、國情、黨情發生深刻變化，政法工作同樣面臨著“四大考驗”和“四大危險”。我們必須經得住考驗，時時警惕危險。

重在提升，就要提升政法工作的領導水平，切實加快領導方式轉變。

（七）人無遠慮，必有近憂；居安思危，才不致危。

維護穩定、促進和諧是黨的要求，是人民的期望，是政法戰線的天職。社會轉型期維穩任務越重、壓力越大、困難越多，越要求政法工作“準確把握定位、認真履行職責、積極開拓創新、注重分析研究、加強自身建設”。

（八）許多不和諧、不穩定問題的產生，都與社會管理的缺位、越位、錯位、不到位有關。

社會建設不同于經濟建設，繼續簡單地沿用傳統的管制方式，已難以奏效，必須多管齊下，創新社會管理機制。

社會系統猶如人的肌體，而社會管理如行醫術，要讓社會管理走到健康軌道上來，必須對癥下藥，變“車下去”為“心下去”，變“灌輸”為“協商”，變“為民做主”為“讓民作主”，變“送溫暖”為“送公平”。

隨著經濟體制深刻變革、利益格局深刻調整、社會結構深刻變動、思想觀念深刻變化，搞好社會管理，既要加強，更要創新。）“加強”即從弱到強，是轉變；“創新”即從無到有，也是轉變。加強和創新社會管理是維護社會和諧穩定領導方式的具體轉變，是從更深層次、更大范圍、更高水平上來解決影響社會和諧穩定的問題，是在加強中創新、在創新中加強。加強和創新社會管理的過程一定是轉變領導方式的過程，必將貫穿中原經濟區建設的始終。

“方式一變天地寬”。方式轉變越到位，社會管理越有效。方式方法的新轉變必將帶來和諧穩定的新局面。

重在統籌，就要以社會管理來統領、統攬維護和諧穩定工作。

（九）加強和創新社會管理，要在“為誰管”上明目的。

社會管理，說到底是做群眾的工作，是為群眾謀利益的工作。社會管理搞得好不好，群眾最能感受到，群眾最有發言權。必須堅持把群眾滿意作為加強和創新社會管理的根本標準，以人為本、執政為民，做群眾之所盼、化群眾之所怨，不斷提高人民群眾的安全感、幸福感、滿意度。

——維護群眾利益。堅持“維穩”與“維權”的統一，加強對利益關系的協調，認真解決群眾的訴求，解決好人民群眾最關心最直接最現實的利益問題，防止和糾正侵害群眾利益的行為。

——保障改善民生。把保障和改善民生作為正確處理改革發展穩定關系的結合點，切實解決好群眾的“柴米油鹽醬醋茶、衣食住行教醫保”等問題，讓廣大群眾共享改革發展的成果。——促進公平正義。發揚社會主義民主，逐步縮小收入差距，加強對困難群體的救助，促進政法機關公正廉潔執法等，讓廣大人民群眾切身感受到公平正義就在身邊。

“民惟邦本，本固邦寧”。人是社會的主體。社會的和諧穩定，根本上是人的和諧穩定。只有為了群眾，才能贏得群眾；只有贏得群眾，社會管理、社會和諧才會有堅實的基礎。

重在為民，就要為人民群眾安居樂業提供有力保障。

（十）加強和創新社會管理，要在“管什么”上求突破。

——在推進統籌城鄉社會服務和管理上求得新突破。推進城鄉公共服務均等化，擴大公共服務的覆蓋面和受益面。

——在創新基層社會管理服務體系上求得新突破。強化鄉鎮（街道）、社區社會管理服務功能，形成各司其職、齊抓共管、聯動高效的基層社會管理工作格局。

——在健全維護群眾權益機制、化解社會矛盾上求得新突破。健全利益協調、訴求表達、矛盾調處、權益保障機制，完善矛盾糾紛調處網絡，實現工作的經常化、制度化、規范化、科學化。

——在加強流動人口服務管理上求得新突破。建立覆蓋全部實有人口的動態管理體系，解決流動人口在就業、社保等方面的實際困難，使他們在共享城鎮化成果過程中逐步融入城鎮。——在加強特殊人群管理服務上求得新突破。落實各項救助幫扶措施，安排好他們的生產生活，減少社會對抗。

——在加強社會組織管理服務上求得新突破。構建統一登記、各司其職、協調配合、分級負責、依法監管的管理體制，引導社會組織更好地承擔起社會責任。

——在加強非公有制經濟組織管理服務上求得新突破。建立健全勞動關系協調等機制，加強對企業的政治服務，維護職工合法權益。

——在加強公共安全體系建設上求得新突破。健全突發事件應急體系，加強風險防范能力和應急處置能力建設，特別要強化對食品藥品安全的監管。

——在加強社會治安防控體系建設上求得新突破。健全點線面結合、人防物防技防結合、打防管控結合的防控體系，實現動態環境下對社會治安的有效控制。

——在完善網絡虛擬社會管理服務上求得新突破。抓緊形成信息網絡管理體系，創造健康有序的網絡環境。

——在建設社會誠信體系上求得新突破。建立公民個人和企事業單位信用管理制度，提高社會誠信意識和水平。

——在加強和創新高等院校、礦區的管理服務上求得新突破。維護校內校外安全穩定，維護礦區正常的生產秩序。

（十一）加強和創新社會管理，要在“怎么管”上下工夫。

——從問題導入。以解決影響社會和諧穩定的突出問題為突破口，由急到緩，由表及里，逐步延伸到社會管理的各個領域。

——從試點切入。強力推進三門峽市、新鄭市這兩個全國社會管理創新綜合試點的工作，選好、抓好我省自己的試點，盡快出成效，盡早出經驗，以點帶面，示范帶動。

——從項目深入。把社會管理的思路變成具體可以操作的項目，以項目為抓手，實施項目帶動，通過一個個項目的完成來實現一個個問題的解決。這也是方式方法的轉變。如果工作落實不到項目上，就容易落空。只有這樣具體地抓，才能突破、才能深入、才能落實。社會管理要善于借鑒經濟管理的方式去運作。

（十二）加強和創新社會管理，要在“誰來管”上聚力量。

社會管理是全社會共同參與的管理，必須按照“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與”的要求，發揮多元主體的“他律、自律、互律”作用，齊抓共管。

黨委領導是保證。既要發揮好黨委在社會管理中總攬全局、協調各方的領導核心作用，又要組織動員基層黨組織和廣大黨員積極投身于直接服務群眾的工作。

政府負責是主導。健全政府職責體系，辦好主要由政府承擔的社會管理和公共服務事務，推進法治政府和服務型政府建設。

社會協同是條件。發揮工青婦等群眾組織、基層群眾性自治組織、社會組織、企事業單位的協同作用，形成黨委政府與社會力量互聯、互補、互動的社會管理和公共服務網絡。公眾參與是基礎。動員組織群眾依法理性有序參與社會管理和公共服務，實現自我管理、自我服務、自我發展。

社會管理人人參與，和諧社會人人共享。黨委的“指揮”、政府的“領唱”、社會的“伴奏”、公眾的“和聲”，必將唱響一曲氣勢磅礴、雄渾豪邁、高亢激昂的勝利之歌。

（十三）加強和創新社會管理，要在“抓兩基”上固根本。

要高度重視基層基礎。堅持把抓基層、打基礎作為加強社會管理、維護和諧穩定的重要保障。

要把更多精力放在基層。維護社會和諧穩定的焦點、難點、重點多在基層，提高基層駕馭社會和諧穩定局面的能力，重在夯實基礎。基層越強，全局越安；基礎越牢，形勢越穩。要切實加強基層基礎建設。把更多的人力、物力、財力投向基層，勁往基層使、錢往基層花、人往基層走，增強基層的引力、實力、活力和能力，使基層始終有一批有經驗、有能力、有威信的干部，使基層有履行職責的條件，使基層資源得到有效整合、合理配置、充分發揮作用，筑牢維護社會和諧穩定的第一道防線。

抓基層、打基礎，是固本之法、長治之舉、久安之策，抓到什么時候都不過時，抓到什么程度都不過分。

（十四）中原經濟區建設的“和諧號”巨輪已經起航。

乘長風破萬里浪，掛云帆而濟滄海。勤勞智慧的中原兒女將劈波斬浪，激流勇進，奮力前行，駕駛這艘承載著億萬人民幸福安康的航船駛向和諧勝利的彼岸！

惠風和暢

□何平

和諧，和睦，和氣，和合，和善，和平，祥和，協和，中和，謙和??和，在宇宙的永恒演進中釋放，在社會的有序運行中綻放，在人們的高風雅行中競放。

和是天地相通的風調雨順，和是親人敬愛的快樂融融，和是政通開明的安居樂業，和是國家振興的繁榮昌盛??

“和也者，天下之達道也”。大千世界，千姿百態，矛盾紛紜，千變萬化。唯和諧才能順應規律、符合潮流，唯和諧才能協調一致、穩定有序，唯和諧才能相輔相成、相得益彰。內心和諧，就會身心健康；家庭和諧，才有萬事興旺；社會和諧，勢必民富國強。和乃億萬人民之向往，諧為天地萬物之希望。和諧是人類社會追求的目標，又是遠大理想實現的保障。

和諧從哪里來？

公平正義，如太陽之光芒。大力弘揚法治精神，妥善協調各方訴求，維護和實現最廣大人民的根本利益，讓人們和睦融洽、心情舒暢。

創新管理，像春風之駘蕩。以人為本，服務為先，寓管理于服務之中，堅持依法行政，讓社會誠信友愛、充滿力量。

改善民生，是雨露之滋潤。堅定不移走共同富裕道路，使發展成果更好地惠及全體人民，讓百姓富裕安康、如愿以償。

科學引導，似甘泉之流淌。不斷滿足人民群眾的物質文化生活需要，弘揚社會主義核心價值觀，陶冶情操，提升素養，讓人全面發展、健康向上。

平和的《和諧發展譜新篇》一文，站在全局的高度，懷著憂患的清醒，遵循社會發展規律，談出了加強和創新社會管理之重要，明晰了構建和諧中原之對策，增強了推動和諧發展之決心。

和睦共處聚合力，和衷共濟增活力，和諧共存添助力，和暢惠風促崛起。