第一篇：關于市文投集團全面開展網絡安全自查報告

關于市文投集團全面開展網絡安全

專項自查的報告

中共黃山市委、黃山市人民政府信息辦：

為進一步增強網絡管理人員的安全意識，提高網絡安全防控水平，避免和減少網絡安全事故的發生,落實黃辦?2017?29號文精神，根據《關于全面開展網絡安全專項檢查活動的通知》（黃信辦密電?2017?10號）文件要求，市文投集團立即組織對網絡安全進行專項自查。現將自查情況匯報如下。

一、組織開展情況

接文件通知后，集團及時部署、積極組織開展自查工作。嚴格落實有關網絡信息安全保密方面的各項規定，結合集團信息網絡工作實際，從自查情況核實到管理制度落實，從網站外部安全掃描到辦公計算機安全檢測，從整體網絡安全評測到機房實地勘查，對集團及子公司所有的計算機及網絡與信息安全情況進行自查，全面了解信息安全現狀，發現了一些安全問題，及時消除了一些安全隱患。

本次檢查覆蓋互聯網門戶網站、微信公眾號、辦公計算機安全。重點排查有無各類違法違規及敏感有害信息，查補安全漏洞和風險點；清查信息公開保密審查制度是否完善，信息公開保密審查審批手續是否完備，信息發布登記記錄是否完整；逐條檢查是否在互聯網門戶網站、微信公眾號等發布涉密信息，是否在轉載其他網站文件、信息時核實原件涉密情況；全面審查是否使用互聯網辦公系統、政務郵箱存儲、處理、傳輸涉及國家秘密的文件。

同時要求網絡服務提供商和計算機供應商上門檢查網絡系統安全，檢查辦公計算機有無系統漏洞并幫助用戶全面查殺病毒、升級系統。

二、全面自查情況

嚴格對照文件的要求，集團對網絡安全進行了專項檢查，經查，我司網絡環境安全、輿論良好，沒有出現過涉密事故，網絡安全、穩定、高效運行。

1.信息內容安全

集團網站及微信公眾號刊載的內容均為原創，所有上網信息均須通過公司領導審核。互聯網門戶網站和微信等密碼均設置強口令，管理員負責保密管理，用戶名和密碼為其專有，且規定嚴禁外泄。內容更新方面未出現有關法律、行政法規禁止的內容，未出現泄露國家秘密、破壞國家統一、損害國家榮譽和利益、擾亂社會秩序、破壞社會穩定的內容，未出現污蔑和攻擊黨和國家領導人、妄議人事安排、詆毀歪曲事實的內容等。確保了“涉密信息不上網，上網信息不涉密”。

2.基礎管理健全

集團網站于2017年4月21日完成備案，備案號皖ICP備17008689號。網絡基礎設施全權委托電信安裝維護及保障安全，未開放不必要的端口和鏈接，定期檢查。個人計算機采取“誰使用誰負責”，安裝了專業殺毒軟件，根據提示及時升級系統、修補漏洞，定期自檢殺毒，關閉不必要的應用和服務，加強了在防篡改、防病毒、防攻擊、防癱瘓、防泄密等方面有效性。要求重要用戶的計算機設置開機密碼，對計算機享有獨立使用權，計算機的用戶名和開機密碼為其專有、嚴禁外泄，不使用來歷不明、未經殺毒的軟件、軟盤、光盤、u盤等載體，不訪問非法網站，自覺嚴格控制和阻斷病毒來源。同時清理“everyone”共享權限，確保了“涉密信息不上網，上網信息不涉密”，重要信息上網傳輸需加密保護。電腦設備外送修理時，有指定人員跟隨聯系。電腦報廢處理時，及時將硬盤等存儲載體拆除或銷毀。

3.初步建立應急機制

為確保互聯網門戶網站、微信公眾號、網絡系統等安全，我司結合自身情況，制定了計算機安全保密制度、網站安全管理制度、網絡信息安全突發事件應急預案，并隨著信息化程度的深入，結合我公司實際，正在不斷完善。同時做到三個確保：一是網絡安全員定期檢查維護，確保無隱患問題；二是與網站微信建設方、網絡服務提供商、計算機供應商共同定期排查安全隱患，確保工作實效；三是網絡安全員不斷學習有關網絡知識，提高計算機使用水平，確保安全。

三、存在的不足及整改措施

此次網絡安全自查也暴露出我司目前存在的不足，一是專業技術人員較少，網絡安全方面可投入的力量有限;二是規章制度體系初步建立還不完善，執行過程不徹底;三是遇到網絡病毒侵襲等突發事件處理不夠及時有效；四是U盤、移動硬盤等移動存儲設備存在安全隱患。

針對目前我局網絡安全方面存在的不足，今后從以下幾個方面進行整改：

1、規章制度尚不完善，未能涉及到網絡安全的方方面面。對照自查文件要求，進一步完善規章制度，尤其是應急值班制度和內容審核負責制度，建立網絡安全協調制度，協調跨部門的網絡安全工作，提高網絡安全應急反應和處理能力，將各項制度貫徹落實到位。

2、信息安全管理專業人員少、信息安全知識和技能不足、經驗欠缺，主要依靠外部安全公司的力量。要繼續加大對全體員工的安全教育培訓，增強安全防范意識和應對能力，提高信息安全技能，主動、自覺地做好安全工作，提高網絡安全管理水平。

3、加強信息安全檢查，督促各單位把安全制度、安全措施切實落實到位，對于導致不良后果的安全事件責任人，要嚴肅追究責任。

4、繼續完善信息安全設施，從邊界防護、訪問控制、入侵檢測、行為審計、防毒防護、網站保護等方面建立起全方位的安全防護體系，提高網絡防范能力，加強網絡安全監控和管理。

5、加大應急管理工作推進力度，組建一支應急支援技術隊伍，加強部門間協作，完善應急預案，做好應急演練，將安全事件的影響降到最低。

通過此次網絡信息安全自查，進一步提高了思想認識，完善了安全管理制度，強化了安全防范措施，落實了安全問題的整改，使網絡安全保障能力顯著提高。

黃山市文化投資產業集團有限公司

2017年8月31日

第二篇：開封市文投集團簡介

開封市文化旅游投資集團有限公司簡介

一、公司性質定位

開封市文化旅游投資集團有限公司是隸屬于開封市人民政府直接管理的具有法人資格國有獨資公司，享有對下屬單位人、財、物的管理權和經營權。主要從事文化旅游產業的投資、策劃、開發、經營，實行獨立核算、自主經營、自負盈虧、自我發展、在工商部門注冊登記的企業法人實體。

二、公司經營宗旨及經營范圍

經營宗旨：公司作為開封市文化旅游產業規劃開發經營的主體和投融資平臺，通過項目的策劃，融通社會資本和政策扶持資金，帶動多元化投資主體，促進文化旅游產業快速發展，使公司逐步發展成為在省內外具有影響力的大型文化旅游投資公司。

經營范圍：從整合旅游資源、做大做強文化旅游產業考慮，集團公司組建初期主要將龍亭、鐵塔、天波楊府、繁塔禹王臺、山陜甘會館、延慶觀、園林旅行社、龍亭園林古建工程公司、開封第一招待所的人、財、物劃歸集團公司經營、開發和管理。以后逐步實現：

1、資產管理、資產經營、資本運作等；

2、與國內外相關機構進行商務合作；

3、演藝娛樂、影視節目制作與發行；

4、文化旅游園區、重大文化旅游項目建設及旅游設施投資經營；

5、經營國家允許或市政 1

府委托的其他業務。

三、公司注冊資本

擬先期注冊資本金10億元人民幣。其中包含省市政府文化產業試驗區的補助資金1500萬元；市政府用于繁塔—禹王臺周邊房屋拆遷改造的1.3億元；市委第一招待所破產清算的1000萬元；龍亭公園、鐵塔公園、天波楊府、繁塔—禹王臺公園、山陜甘會館、延慶觀、市委第一招待所等單位的資產。最終將公司注冊資本金擴充至15億元人民幣，以滿足投融資需求。

四、公司法人治理結構

開封市文化旅游投資集團有限公司嚴格按照《公司法》建立公司法人治理結構，并建立健全公司相關管理制度。

五、集團下屬公司

分公司：龍亭景區、鐵塔景區、延慶觀景區、繁塔-禹王臺景區、山陜甘會館景區、天波楊府景區

全資子公司：文旅旅行社有限公司、東都文化傳播有限公司、東都旅游管理有限公司、龍亭園林古建有限公司、開封第一招待所

其他：集團持有清明上河圖景區49%的股份，并代市政府經營管理汴京公園

六、集團的企業文化

企業宗旨：讓文化旅游提升生活品質

企業精神：務實高效創新卓越

集團理念：專業化運作、規范化管理是公司的立足之本

人才是公司永不枯竭的源泉

學習是公司事業進步的階梯

創新是公司生命之魂

建設現代化的文化旅游投資集團是我們的目標

七、集團的優勢

擁有得天獨厚的歷史文化資源、旅游資源；科學規范的現代化企業管理運營模式；高水平高效率的經營管理團隊；做為開封市文化旅游招商引資的重要平臺，享有國家和市政府的相關優惠政策。

八、集團策略

1、鞏固和發展集團現業務，提高盈利水平，創知名旅游景區

2、發掘新投資機會，在穩健的基礎上快速發展，使集團總體收入和盈利大幅增加

3、引進戰略合作伙伴，實現強強合作、優勢互補

4、建立創新經營、管理和激勵機制，培養和引進合適人才

5、進行資本運作，力爭在5年內擁有2家國內外上市公司

九、集團優惠政策及合作方式

集團享受開封市招商引資的所有優惠政策；和文化旅游投資集團合作、合資的項目可以享受一事一策。

合作方式靈活，合作、合資、兼并、重組、股份制、其它等都可以考慮。

十、集團發展目標

五年內建成中國文化旅游知名投資集團。

第三篇：2021-2022城投集團開展全面從嚴治黨主體責任工作情況報告

2021關于城投集團開展全面從嚴治黨主體責任工作情況報告

2022年1月

習近平總書記強調，堅持黨組織建立到哪里，巡視巡察就跟進到哪里。近年來，X城投黨委認真貫徹黨中央巡視巡察工作精神和國資委黨委、X集團暨中國交_委決策部署要求，全面落實巡察工作主體責任，主動探索實踐，落實政治巡察方針，統籌推進巡察有形有威有效覆蓋，巡察工作實現高質量發展，在X集團暨中國交建巡視辦公室內部進行了分享，打通了全面從嚴治黨“最后一公里”，為公司高質量發展、打造一流的城市綜合開發運營商營造了良好政治生態。

一是堅持高起點站位，抓牢主體責任

1.政治上真重視。公司黨委通過中心組學習領會黨中央和上級巡視巡察工作決策部署，提高政治站位，深化對巡察工作的認識，明確落實主體責任的具體要求，切實做明白人和清醒人；將巡察工作放到公司全面從嚴治黨、企業改革發展工作大局中去謀劃去推動，審議出臺《巡察工作實施辦法》，明確巡察機構人員、范圍和內容、工作方式和權限、工作程序、紀律和責任等，為開展巡察工作提供了基本遵循和行動指南。

2.行動上真履責。將巡察工作列入公司黨委工作要點，年初對巡察工作做出具體安排，公司不定期召開常委會和巡察工作領導小組會聽取和研究巡察工作；公司黨委書記認真履行第一責任，對重要工作親自部署、重大事項親自過問、重要環節親自協調、重要問題親自督辦；巡察前公司黨委書記與被巡察單位黨組織書記談話提醒、強調政治紀律和政治規矩，統一思想、端正態度；

將巡察工作納入巡察辦公室績效考核和被巡察單位黨建考核范圍，確保巡察工作有部署、有考核、有落實。

3.措施上真保障。成立巡察工作領導小組、巡察辦公室，明確巡察辦公室為黨委工作部門，巡察辦公室和紀委辦公室實行合署辦公，主任實行高配、由公司黨委副書記、紀委書記兼任，副主任由紀委辦公室主任兼任；設立1個巡察組，高標準選調7名優秀干部到巡察辦公室（組）；研究實施黨委組織部門牽頭抽調、采取“一拖N”方式巡察等舉措破解巡察人員“抽調難”問題；建立由26名優秀中青年干部組成的人才庫，并每年進行補充完善，儲備優質“后援團”。將巡察工作專項經費納入全年財務預算，調配巡察機構辦公場所實現獨立集中辦公。

二是堅持高標準推進，抓住重點突破

1.著力推進方式方法創新。人員配備重“強”，組建一支由6人組成的素質高、能力強、作風硬的巡察團隊，實行以“老帶新”，確保巡察工作質量。巡察方式重“活”，強化前期溝通，帶著問題、有備而去；開展民主測評和個人事項填報的同時，發放精心設計的巡察調查問卷，有效拓展問題線索渠道；注重談話質量，針對不同類別對象制定談話提綱，進駐后先查看資料和問卷調查，再根據問題線索依托談話提綱有針對性和相關人員談話。工作方法重“實”，收集整理黨內制度規定及有關文件要求，將巡察內容和標準細化和具體化，進駐前開展培訓，；對巡察發現的問題線索當天碰頭討論梳理，專人跟進，巡察結束后對問題梳理、報告撰寫提出意見建議；推行問題底稿報告工作機制，實事求是報告問題。

2.著力破解“熟人社會”難題。公司黨委明確組長由對黨忠誠、敢于擔當、公正無私、組織領導能力強，長期在公司控股企業工作的主要負責人擔任，同時探索在現有城綜和房地產業務板塊采取“交叉式”巡察模式，巡察城綜業務板塊項目公司或總包部時，副組長及巡察干部從總部黨委職能部門副職、員工和房地產業務板塊紀委書記、員工中抽調；巡察房地產項目公司時，副組長及巡察干部從總部黨委職能部門副職、員工和城綜業務板塊紀委書記、員工中抽調，確保了巡察工作的相對獨立性，有效破解巡不深察不透的“熟人社會”困擾。

三是堅持高質效推進，抓好成果運用

1.突出政治巡察定位。深化政治巡察，堅決把“兩個維護”作為巡察工作的“綱”和“魂”，全面聚焦“四個落實”，深入查找所屬單位黨組織在貫徹落實黨的路線方針政策和中央重大決策部署方面存在的偏差，結合被巡察單位特點、職責范圍和巡前主動聽取的黨委領導指示，緊盯領導班子和“關鍵少數”，“點穴式”確定巡察重點，把落實公司“一五四四”奮斗目標和工作思路、重大決策部署和規章制度等作為巡察重要內容，圍繞“三重一大”決策、招標采購、房地產營銷、財務資金管理、選人用人、項目投資建設管理風險等重點領域和關鍵環節開展巡察，有效發揮了震懾遏制治本作用。

2.突出做好“后半篇文章”。領導帶頭促整改，公司黨委書記在聽取每輪巡察情況匯報時直接點人點事點問題，并提出要求；協管巡察工作的公司領導帶隊參加所有被巡察單位動員會并講話，參加被巡察單位反饋會督促整改，壓實整改主體責任，推動巡察整改落地落實。部門監督抓整改，按照歸口管理、各負其責的原則，公司巡察辦公室分類處置并及時移交巡察發現問題，督促有關部門和歸口管理事業部加強整改日常監督；巡察辦公室會同巡察組對被巡察單位整改方案和整改落實情況認真審核，對于措施不實、效果不佳的退回繼續整改，同時，深入被巡察單位進行調研檢查，了解巡察整改情況，評估巡察整改實效。講求實效拓整改，以巡察為契機在公司內部開展自查整改，推動未被巡察單位堵住漏洞、加強管理、完善機制；對巡察發現的共性問題進行梳理，組織審計、財務、組織人事、紀檢、黨建等相關部門召開整改研討會，本著“舉一反三、全面整改、標本兼治”的原則，著力解決突出問題，鞏固拓展了巡察成果；對巡察發現的共性問題、重要問題進行梳理，視情況向有關部門、單位發放《巡察建議書》，及時提出工作意見建議，督促加強整改，堵住漏洞，補強短板，推動建立健全制度機制。

第四篇：市城投集團有限公司章程(草)

××城市建設投資集團有限公司章程

第一章 總 則

第一條 為規范××城市建設投資集團有限公司（以下簡稱“集團公司”）的組織和經營行為，保障出資人的合法權益，促進公司的發展，根據《中華人民共和國公司法》、《企業國有資產監督管理暫行條例》及其他有關法律、行政法規的規定，制定本章程。

第二條 集團公司名稱：××市城市建設投資集團有限公司。集團公司住所：××市銀河一路建委大廈6樓

第三條

集團公司是經××市人民政府批準并出資設立的國有獨資公司，市政府履行出資人職責。

第四條 集團公司依法設立，依法登記注冊，具有獨立的企業法人資格，是實行自主經營、獨立核算、自負盈虧、自我發展、自我約束的經濟實體。出資人以其認繳的出資額為限對集團公司承擔責任；集團公司以其全部財產對公司的債務承擔責任。

第五條 集團公司營業期限為長期。

第六條 集團公司根據業務發展需要，按照有關法律法規的規定，經有關部門批準后，可在境內外設立子公司或分支機構。集團公司以資產為紐帶，與子公司建立母子公司體制，審查批準其全資子公司和控股公司的重大經營決策。

集團公司對其全資子公司和控股公司履行出資人職責，集團公司全資子公司和控股公司按照有關法律法規規定，自覺接受集團公司的監管。

第七條 集團公司的董事會成員、經營班子成員及其他高級管理人員，未經出資人同意，不得在其他有限責任公司、股份有限公司或其他經濟組織兼任職務。

第八條 集團公司的經營行為和其他活動須遵守中華人民共和國的法律法規，不得損害出資人的合法權益。公司遵守社會公德、商業道德，維護國家利益和社會公共利益。公司的合法權益和正當經營活動受法律保護，不受侵犯。

第九條 本章程對集團公司、出資人代表、董事、監事、總經理、副總經理及其他高級管理人員和法律法規規定的其他組織和個人具有約束力。

第二章 公司宗旨、經營范圍

第十條 公司宗旨：遵守國家法律法規，根據政府中長期規劃、國家產業政策以及市場需求，依法從事城市建設投資、融資和其他經營活動。創造社會財富，促進資產保值增值，深化企業改革，優化資源配置，增強競爭能力，為宿州社會經濟加快發展做出貢獻。

第十一條 集團公司經營范圍：城市基礎設施、公共事業項目建設的投資、融資、運營；市政府授權的國有資產經營管理和資本運作；土地整理及綜合開發；金融和類金融業務；房地產開發、標 1

準化廠房、保障性住房等項目的投資、建設、運營；公路收費經營管理；廣告傳媒；建筑材料經營；政府授權的其他業務。

第十二條 集團公司在公司登記機關核準登記的經營范圍內從事經營活動，如需變更經營范圍，應依照法定程序修改集團公司章程后向公司登記機關辦理變更手續。

第三章 公司注冊資本、出資人及出資方式

第十三條 公司注冊資本為人民幣108391萬元，其中貨幣出資 ？萬元。

第十四條 公司由××市人民政府出資設立，出資方式為貨幣資金、土地使用權等。

第四章 投資決策委員會

第十五條

集團公司不設立股東會。市政府作為出資人授權設立宿州市城市建設投資決策委員會（簡稱“市投資委”）。投資決策委員會作為出資人代表，對出資人負責，行使股東會權力，是集團公司重大事項議事決策機構。投資決策委員會設主任委員1人，副主任委員1-2人，委員若干，人員由市政府委派。投資決策委員會下設辦公室，由集團公司董事長兼任辦公室主任。

第十六條 投資決策委員會職權：

（一）決定集團公司的經營方針和投資計劃；

（二）委派和更換董事、非由職工代表擔任的監事，決定有關董事、監事的報酬事項；指定監事會主席；建議任免或選聘公司高級管理人員。

（三）審查批準董事會的報告；

（四）審查批準監事會的報告；

（五）審查批準集團公司的財務預算方案、決算方案；

（六）審查批準集團公司的利潤分配方案和彌補虧損方案;

（七）對集團公司增加或減少注冊資本作出決定；

（八）對集團公司發行債券作出決定；

（九）對集團公司合并、分立、解散、清算或變更公司形式進行審核，并報市政府批準；

（十）制定、修改公司章程或批準由董事會制訂、修改的公司章程草案；

（十一）審核與決定集團公司國有股權轉讓方案，按有關規定批準不良資產處置方案；

（十二）法律法規規定和出資人授予的其他職權。

出資人可以依法依規授權公司董事會行使出資人的部分職權，對于已經做出的授權，出資人可以撤回或修改授權內容。

第十七條 投資決策委員會義務：

（一）遵守公司章程；

（二）保證公司注冊資本金到位，不得任意抽回出資；

（三）依法維護公司的合法權益，支持公司的業務發展；

（四）法律法規規定的其他義務。第十八條 投資決策委員議事規則

（一）投資決策委員會根據集團公司業務發展的需要召開定期和臨時會議, ,主任委員不能出席時可委托副主任委員或其他一名委員主持。定期會議于年初或年末召開，并于會議召開5日前通知全體委員,主要對集團公司重大投資事項及任務指標完成情況進行審議決策。

（二）投資決策委員會會議應由已通知的三分之二以上的委員出席方可舉行；每一名委員有一票的表決權；會議做出的決議,必須經全體委員的過半數通過。

（三）投資決策委員會會議表決方式為舉手表決或投票表決。

（四）如有必要,投資決策委員會可以聘請中介機構為其決策提供專業意見,費用由集團公司支付。

（五）投資決策委員會會議的召開程序、表決方式和會議通過的議案必須遵循有關法律法規及集團公司章程的規定。

（六）投資決策委員會會議應當有記錄, 并形成會議紀要，會議紀要下發集團公司等相關部門。

（七）出席會議的委員均對會議所議事項有保密義務,不得擅自披露有關信息。

第五章 董事會

第十九條 公司設立董事會，由5人組成，任期三年，董事會 4

成員由市政府委派。董事任期屆滿，可以連任。

第二十條 董事會行使下列職權：

（一）執行投資決策委員會的決定，向投資決策委員會報告工作；

（二）制訂集團公司發展戰略規劃（經營方針）和投資、融資計劃；決定授權范圍內公司的投資、資本運營及融資方案；

（三）決定集團公司的經營計劃和投資方案；

（四）制訂集團公司的財務預算方案、決算方案，制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；

（五）制訂集團公司增加或減少注冊資本以及發行公司債券的方案；

（六）制訂集團公司合并、分立、解散或者變更公司形式的方案；

（七）決定集團公司內部管理機構設置；

（八）制定集團公司的基本管理制度；

（九）制訂修改集團公司章程草案；

（十）決定集團公司總經理及其他高級管理人員的聘任、解聘和報酬事項；

（十一）法律法規規定和市政府授予的其他職權。第二十一條 董事會議事規則：

（一）董事會會議分為定期和臨時會議，定期會議每年不少于兩次，并于會議召開5日前,將會議議程、所議事項、會議時間等有 5

關會議事項通知全體董事和其他列席會議人員。如涉及公司緊急事務或重要、重大決議事項需要召開臨時董事會的，可以不受前述規定時間的限制，但應當在會議召開前合理的時間內將會議有關事項通知與會人員。有下列情形之一的，應召開董事會臨時會議：

1.出資人認為必要時； 2.董事長認為必要時； 3.三分之一以上董事提議時； 4.監事會提議時。

（二）公司董事會會議應有過半數的董事出席方可舉行。公司董事會會議由董事長召集和主持。董事長因故不能履行職權的，由指定董事履行職權；指定董事不能履行職權的，由半數以上董事共同推舉一名董事或出資人指定一名董事召集和主持。

（三）董事會會議應由董事本人出席。董事因故不能出席可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應載明授權范圍。

（四）董事會決議的表決，實行一人一票。董事會對所議事項作出的決議，應由二分之一以上的董事表決通過方為有效。

（五）董事會會議應制成會議記錄，由出席會議的董事在會議記錄上簽字。董事會的表決方式可以采取舉手投票表決，也可以采取其他具有法律效力的方式進行。

（六）董事對董事會決議承擔責任，但經證明在表決時曾表示異議并記載于會議記錄的，該董事可以免除責任。對既未出席會議，6

又未委托其他董事代為出席董事會的董事應視為未表示異議，不免除其責任。

第二十二條 董事會設董事長1人，從5名董事中產生，依照法律、行政法規的規定，由市政府任命、指定或委派。董事長因故不能履行職權時，可以指定其他董事代行其職權。

第二十三條 董事長行使下列職權：

（一）代表董事會對投資決策委員會負責并報告工作；

（二）召集和主持董事會會議；在董事會休會期間，根據董事會的授權，行使董事會的部分職權；

（三）督促、檢查董事會決議的執行；

（四）簽署董事會重要文件。

第二十四條

董事違反有關規定自營或者為他人經營與其所任職公司同類營業的，或者從事損害本公司利益活動的，應賠償給集團公司造成的全部損失，由董事會報決策委員會批準對其作出處罰。

第二十五條 董事在執行公司職務時違反法律、行政法規或者集團公司章程的規定，給集團公司造成損害的，應當承擔賠償責任。

第二十六條

本章有關董事義務的規定，除具體職責外，適用于公司監事和經營班子成員及其他高級管理人員

第六章 監事會

第二十七條 集團公司設立監事會，由5人組成。其中3名監事由市政府委派，2名監事由集團公司職工代表大會選舉產生，任 7

期三年，任期屆滿，可以連任。監事會設監事長1人，由市政府在3名委派監事中指定。監事會是公司的監督機構，對集團公司的生產經營活動實施監督管理。

第二十八條 監事會行使下列職權：

（一）檢查集團公司貫徹執行有關法律、行政法規和規章制度的情況；

（二）檢查集團公司財務，查閱財務會計資料及與集團公司經營管理活動有關的其他資料，驗證集團公司財務會計報告的真實性、合法性；

（三）檢查集團公司的經營效益、利潤分配、國有資產保值增值、資產運營等情況；

（四）檢查集團公司負責人的經營行為，并對其經營管理業績進行評價，提出獎懲、任免建議；

（五）當董事、高級管理人員的行為損害集團公司的利益時，要求董事、高級管理人員予以糾正；

（六）監事會主席或由其委派的監事會其他成員列席董事會會議等重要會議；

（七）法律法規和市政府規定的其他職權。

第七章 總經理和經營班子

第二十九條 公司設總經理1人，副總經理2-3人，財務總監（總會計師）、總工程師各1人，總經理助理1-2人。董事會成員 8

經出資人批準，可兼任集團公司總經理、副總經理等職務。集團公司經營班子成員人選由董事會提名，經規定程序批準后，由董事會聘任或解聘。

總經理、副總經理及其他高級管理人員組成集團公司的經營班子。總經理、副總經理等任期三年，經考核合格可續聘。

第三十條 總經理負責集團公司的日常生產經營管理工作，對董事會負責，行使下列職權：

（一）主持并向董事會報告集團公司生產經營管理工作，組織實施董事會決議；

（二）組織實施集團公司經營計劃和投融資方案

（三）組織擬訂集團公司重大投資、資本運營及融資方案；

（四）組織擬訂集團公司戰略發展規劃和經營計劃；

（五）組織擬訂集團公司財務預算、決算、利潤分配及虧損彌補方案；

（六）組織擬訂集團公司內部管理機構設置和基本管理制度；

（七）組織制定集團公司具體規章；

（八）組織擬訂集團公司薪酬、福利、獎懲制度及人力資源發展規劃；

（九）聘任或解聘除應由市政府、董事會聘任或者解聘以外的負責管理的人員；

（十）根據董事會或董事長的委托，代表集團公司簽署合同等法律文件或者其他業務文件；

（十一）列席董事會會議；

（十二）法律法規規定或者市政府、董事會授予的其他職權。第三十一條 總經理履行職權時，應嚴格遵守國家的法律法規，不得變更董事會決議或超越授權范圍。

第三十二條 集團公司建立總經理辦公會議制度。總經理辦公會議分為例會和臨時會議。

第八章 法定代表人

第三十三條 集團公司法定代表人由董事長擔任。法定代表人依法登記，如有變更，應辦理變更登記。

第三十四條 法定代表人行使下列職權：

（一）對出資人負責并報告工作；

（二）簽署應由集團公司法定代表人簽署的文件；

（三）在發生特大自然災害等不可抗力的緊急情況下，對集團公司事務行使符合法律、法規和公司利益的特別處置權，并在事后向市政府和董事會報告；

（四）法律法規規定應由法定代表人行使的其他職權和出資人、董事會授予的其他職權。

第九章 財務、會計、審計、利潤分配和勞動用工制度

第三十五條 集團公司依照法律法規和財政部門的有關規定建立本公司的財務、會計制度。公司財務和會計工作應接受財政、審計、稅收等政府有關部門和出資人的監督和指導。

第三十六條 集團公司除法定的會計賬冊外，不得另立會計賬冊。對公司資產，不得以個人名義開立賬戶存儲。

第三十七條 集團公司會計采用公歷年制，自公歷每年1月1日起至12月31日止為一個會計，每一會計結束后在出資人要求的期限內編制公司財務會計報告。

第三十八條 集團公司利潤分配按照《公司法》和有關法律法規及國務院及有關部門的規定執行。

第三十九條 集團公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經出資人批準，可提取任意公積金。

第四十條 集團公司勞動用工制度按國家有關法律法規及國務院勞動部門、市政府及其相關部門的有關規定執行。

第十章 合并、分立、增資、減資、解散、破產和清算 第四十一條 集團公司合并、分立、增資、減資、解散、破產和清算等事項依照《公司法》和國家有關法律法規的規定程序辦理。

第四十二條 集團公司有下列情形之一時，應予以解散：

（一）出資人決定公司解散的；

（二）經營管理發生嚴重困難，繼續存續會使出資人利益受到重大損失，通過其他途經不能解決的；

（三）依法被吊銷營業執照、責令關閉或者被撤銷的；

（四）因集團公司合并、分立或者重組需要解散的。

第四十三條 集團公司依照前條第（一）、（二）、（三）項規定解散的，應當依法進行清算，并在十五日內成立清算組，清算組由市政府指定人員組成。

第四十四條 集團公司清算結束后，由清算組編制清算報告，報市政府審查批準后，報送集團公司登記機關辦理注銷登記并公告集團公司終止。

第十一章

附 則

第四十五條 本章程的高級管理人員，是指集團公司的總經理、副總經理、財務總監（總會計師）、總工程師、總經理助理以及市政府規定的其他人員。

第四十六條 本章程與國家法律、行政法規有不符之處，以國家法律、行政法規為準。

第四十七條 集團公司董事會通過并經市政府批準的有關公司章程的補充決議和細則，均視為本章程的一部分。

第四十八條 本章程由集團公司董事會通過并報市投資決策委員會批準，在公司登記機關核準備案后生效。

第五篇：市建投集團落實黨風廉政建設情況匯報

市建投集團公司貫徹落實市紀委第八屆

七次全體會議精神情況匯報

市紀委：

2011年2月16日銅陵市第八屆紀律檢查委員會第七次全體會議之后，市建投集團黨委于3月2日召開了黨委領導班子會議，集中學習了中紀委、省紀委全會及市紀委第八屆七次全體會議精神，重點學習了胡錦濤同志在中紀委十七屆六次全會上的重要講話精神，總結回顧了2010年市建投集團黨風廉政建設和反腐敗工作，研究部署了2011年的工作重點和主要任務。

2011年建投集團公司黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求是：深入貫徹落實黨的十七屆三中、四中全會和胡錦濤同志重要講話精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，嚴格執行黨風廉政建設責任制，加強作風建設、制度建設、組織建設，圍繞中心、服務大局，堅持黨同人民群眾的血肉聯系，不斷提高反腐倡廉科學化水平，為我市實施“十二五”規劃，提前八年全面建成小康社會、建設幸福銅陵提供融資保障。

主要任務是：

一、切實加強領導、嚴格執行黨風廉政建設責任制

要把黨風廉政建設列入重要的議事日程，做到同業務工作一起部署、一起檢查、一起考核，按照“橫向到邊、縱向到底”的要求，建立健全責任網絡，結合市建投集團具體情況，本著講究實效的原則，對黨風廉政建設責任制中各項目標按部門進行細化分解，把每項目標都明確到責任領導、責任部門、責任人，公司黨委書記作為黨風廉政建設第一責任人與公司各部室及二級單位簽訂《市建投集團黨風廉政建設責任書》，實行“一把手”負總責，分管領導各負其責的工作機制。通過對廉政建設責任進行了分解，構建分管領導具體抓、職能部門抓具體的工作網絡，營造了齊抓共管的工作環境，確保黨風廉政建設工作順利開展。

二、加強思想教育，切實增強廉潔從政意識

根據市委的統一部署，認真開展了反腐倡廉建設的集中教育活動，堅持把中央精神貫穿于黨風廉政教育始終。組織黨員干部集中學習中紀委、省紀委全會主要精神及市紀委第八屆七次全體會議精神，并要求各支部組織學習討論，傳達到全體黨員，營造了良好的學習氛圍。

三、加強制度建設，切實從源頭上預防腐敗

今年我公司除堅持主要領導“五不直接分管”的制度執行外，還要建立和完善公司一批重大的和基礎性的規章制度，通過建立健全各項制度，形成用制度管人、按制度辦事的管理機制，為防止和減少貪污腐敗問題的發生起到有效的防范作用，從源頭上預防和加強黨風廉政建設。

四、加強作風建設，促進黨群、干群關系的和諧 要通過開展學沈浩比奉獻活動，切實抓好典型教育宣傳，弘揚新風正氣，鞭撻歪風邪氣，不斷加強黨員干部黨性修養，樹立和堅持正確的世界觀、人生觀和價值觀。大力發揚理論聯系實際的學風，切實解決理想信念淡薄、宗旨意識不強的問題；大力發揚求真務實之風，切實解決作風飄浮、不負責任、片面追求政績、弄虛作假的問題；大力發揚艱苦奮斗之風，切實解決講排場、比闊氣、奢侈浪費的問題。結合述職、述廉、問責、問效和考評、獎懲，切實整治機關散、懶、庸等消極腐敗現象，推進干部隊伍勤政廉潔，進一步形成長效機制，讓公司全體干部職工更廣泛地參與民主決策、民主管理和民主監督，營造和諧的黨群干群關系、。

五、加強組織建設，充實紀檢干部隊伍

市建投公司組建以來，公司領導班子配備不健全，紀檢監察干部尚未配備齊全，今年已向市國資委上報，要求健全公司法人治理結構，加強紀檢組織和紀檢干部隊伍建設，確保紀檢監察工作順利開展。

六、加強監督管理，促進懲防體系建設

要按照民主管理、政務公開制度，實行重大事項通報、重大決策征求意見等充分發揮黨內監督和群眾監督的作用。針對經營管理中的重大決策、選人用人、計劃管理、資金撥付、資產管理等重點部位和關鍵環節，排查風險監控點，加

強程序控制，做到制度落實、程序規范、合理授權、運作透明。加強對管人、管錢、管物和管事等權力負責人和部門的監督，通過權力科學配置和相互制衡，促進企業健全內控機制，完善風險管理體系，完善懲治和預防腐敗體系，構筑廉潔從業的長效機制。

我們將繼續深入學習貫徹黨的十七大精神，認真落實中紀委、省紀委和市紀委全會主要精神，在市委、市政府和市紀委的堅強領導下，高舉鄧小平理論的偉大旗幟，深入貫徹落實科學發展觀，盡職盡責，努力開創建投公司黨風廉政建設和反腐敗工作的新局面。