第一篇：03金華市人民防空工程平時使用和維護管理手冊

金華市人民防空工程平時使用和維護管理手冊

目錄

1、人民防空工程維護管理須知…………………………………2

2、人民防空工程監(jiān)督檢查制度…………………………………4

3、人民防空工程維護管理崗位責(zé)任制度………………………6

4、人民防空工程維護管理定期檢查制度………………………7

5、人民防空工程維修保養(yǎng)檔案制度……………………………8

6、人民防空工程維護工作自查報告制度………………………9

7、人民防空工程維護責(zé)任移交和備案制度……………………10

8、人民防空工程消防安全管理制度……………………………11

9、人民防空工程維護管理細(xì)則…………………………………12

10、人民防空工程維護管理檢查評定標(biāo)準(zhǔn)………………………16

人民防空工程維護管理須知

人民防空工程是國防設(shè)施，保護人民防空工程是一切組織和個人應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。為保持其良好狀態(tài)，戰(zhàn)時能充分發(fā)揮作用，凡平時使用人民防空工程的單位（或個人）必須遵照本須知進行使用和維護。

一、有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定對已經(jīng)修建或者使用的人民防空工程進行維護管理，使其保持良好的使用狀態(tài)。

二、人民防空工程隸屬關(guān)系發(fā)生變動時，應(yīng)當(dāng)辦理交接手續(xù)，工程檔案資料等同時移交，并在移交完成后一個月內(nèi)報人民防空主管部門備案。同時，該工程的維護管理責(zé)任隨之移交。

三、人民防空工程維護管理按有關(guān)規(guī)定實行：（1）崗位責(zé)任制度；（2）定期檢查制度；（3）消防管理制度；（4）維修保養(yǎng)檔案制度；（5）維護工作自查報告制度；（6）維護責(zé)任移交和備案制度。

四、人民防空工程應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)的技術(shù)規(guī)范進行維護保養(yǎng)，并應(yīng)達到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。

五、平時使用人民防空工程須做好內(nèi)部防護設(shè)施設(shè)備的維護保養(yǎng)工作，保證其正常可靠，包括風(fēng)、水、電系統(tǒng)的正常運行。已建成的各類人民防空工程，嚴(yán)禁擅自改造，防止降低抗力和密閉性能。若因平時使用需要，對人民防空工程內(nèi)部進行改造、裝修的，須事先報市人民防空辦公室審批。

六、禁止任何組織或者個人破壞、侵占人民防空工程及設(shè)施；禁止向人民防空工程內(nèi)部排泄廢水、廢氣，傾倒廢棄物，堵塞孔口或者修建與人民防空工程無關(guān)的其它建筑；禁止以任何形式阻塞通向人民防空工程口部的道路；禁止在人民防空工程存放易燃、易爆、劇毒、放射性和腐蝕性物品；禁止擅自占用、改造和損壞人民防空工程設(shè)施；禁止在危及人民防空工程安全范圍內(nèi)采石、伐木、取土、爆破、打樁、埋設(shè)管道和修建地面工程設(shè)施。

七、人民防空工程進行改造時，不得降低其防護能力和影響其防空效 能，經(jīng)人民防空主管部門批準(zhǔn)后方可實施。

八、嚴(yán)禁擅自拆除人民防空工程。因城市建設(shè)確需拆除的，必須按照審批權(quán)限報經(jīng)相應(yīng)人民防空主管部門批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)拆除的人民防空工程，拆除單位應(yīng)按規(guī)定進行補建或補償。

九、人民防空工程的維護管理經(jīng)費，由工程隸屬單位按國家有關(guān)財務(wù)規(guī)定列支。

十、人防工程的使用、管理應(yīng)設(shè)專職管理部門，設(shè)專（兼）職人民防空工程管理員，建立、健全人民防空工程管理檔案，并認(rèn)真做好工作臺帳和平戰(zhàn)結(jié)合統(tǒng)計上報工作。

人民防空工程平時使用期和維護管理監(jiān)督檢查制度

為了加強人民防空工程監(jiān)督管理，規(guī)范人民防空工程平時使用和維護管理工作，確保工程結(jié)構(gòu)、內(nèi)部防護設(shè)施設(shè)備的完好，保障人民防空工程戰(zhàn)時功能，特制定本監(jiān)督檢查制度。

一、適用范圍

金華市行政區(qū)域內(nèi)的防空地下室和坑（地）道工程等各類人民防空工程。

二、檢查內(nèi)容

（一）平時使用情況。按照《中華人民共和國人民防空法》、《浙江省實施<中華人民共和國人民防空法>辦法》和《浙江省人民防空工程平時開發(fā)利用管理辦法》及工商、公安、環(huán)保、防疫等相關(guān)規(guī)定，依法平時使用的情況。

（二）維護管理情況。

1、維護管理制度建立狀況，包括：崗位責(zé)任制度、定期檢查和維修保養(yǎng)制度、消防管理制度、維修保養(yǎng)檔案制度、維護工作自查報告制度和維護責(zé)任移交和備案制度等。

2、工程主體維護狀況，包括：主體結(jié)構(gòu)和滲漏水情況，內(nèi)部環(huán)境、空氣和飲用水是否達到國家標(biāo)準(zhǔn)，排水是否暢通，有否積水現(xiàn)象等。

3、防護設(shè)施維護狀況，包括：門扇完好情況，密封件性能完好情況，金屬件是否生銹，啟閉是否輕便等。

4、工程設(shè)備維護狀況。一是給排水系統(tǒng)，包括：各種管道是否滲水和淤積；集水（污）井是否淤積；各種閥門啟閉是否靈活；消火栓和水噴林滅火系統(tǒng)是否正常等。二是通風(fēng)系統(tǒng)，包括：風(fēng)機運轉(zhuǎn)是否正常；風(fēng)管是否漏氣；手動密閉閥啟閉是否靈活；金屬件是否生銹；風(fēng)口部位是否干燥清潔無雜物等。三是供電照明系統(tǒng)，包括：各種設(shè)備是否正常運轉(zhuǎn)；線路和用電設(shè)備絕緣性是否良好；電源及用電設(shè)備接地是否良好；應(yīng)急照明及火災(zāi)報警系統(tǒng)工作是否正常等。

三、檢查評定標(biāo)準(zhǔn)

參照關(guān)于頒布<人民防空工程維護管理辦法>的通知》（?2001?國人防辦字第210號）的附件“人民防空工程維護管理檢查評定標(biāo)準(zhǔn)”執(zhí)行。

四、問題處臵

1、在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)違反《中華人民共和國人民防空法》、《浙江省實施<中華人民共和國人民防空法>辦法》和《浙江省人民防空工程平時開發(fā)利用管理辦法》的行為，后果屬實，當(dāng)即提出整改意見。整改期限到期后，應(yīng)組織復(fù)查。

2、發(fā)現(xiàn)毀損人民防空工程等重大問題，除責(zé)令限期整改外，依據(jù)人民防空法律、法規(guī)給予適當(dāng)行政處罰。

3、發(fā)現(xiàn)違反工商、公安、環(huán)保、防疫等相關(guān)規(guī)定的問題，應(yīng)及時與相關(guān)部門聯(lián)系，并協(xié)助處臵。

五、監(jiān)督檢查時間

（一）防空地下室監(jiān)督檢查時間定為每年七月至九月。

（二）坑（地）道工程監(jiān)督檢查時間定為每年四月至六月。

人民防空工程維護管理崗位責(zé)任制度

為加強和完善我市人民防空工程維護管理工作，提高責(zé)任意識和監(jiān)督管理力度，特制定本制度。

一、建立健全人民防空工程維護管理組織，履行各自責(zé)任，落實崗位責(zé)任。

二、人民防空工程維護管理工作應(yīng)由使用單位法人代表或分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。使用單位應(yīng)明確管理部門和管理人員各自的責(zé)任。

三、法人代表或分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對本單位所管理的人民防空工程的維護管理工作制定維護保養(yǎng)工作計劃；明確各部門和人員的維護管理職責(zé)；保證落實好工程維護保養(yǎng)的經(jīng)費；年終應(yīng)做好維護管理工作檢查與總結(jié)，并及時上報市人民防空辦公室。

四、管理部門應(yīng)負(fù)責(zé)維護管理具體方案的制定，檢查工作落實，督促具體工作人員對維護保養(yǎng)工作的開展，并及時向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報工作開展情況；

五、管理人員按單位及管理部門確定的維護管理工作計劃，按人防有關(guān)技術(shù)規(guī)范具體做好人民防空工程所有設(shè)施、設(shè)備的日常保養(yǎng)和檢查維護工作。

六、維護管理內(nèi)容主要是工程主體，防護設(shè)施、工程設(shè)備的維護，其相應(yīng)責(zé)任和要求按人民防空工程有關(guān)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

七、使用單位要做好人防工程的安全、保衛(wèi)、保密工作，加強雨季汛期的防洪，做好防倒流的安全措施，及時組織對火災(zāi)的撲救和事故應(yīng)急處理。

八、人防主管部門應(yīng)對所屬人防工程的維護管理工作每年至少進行一次監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理和解決。

人民防空工程維護管理定期檢查制度

為具體做好人民防空工程維護保養(yǎng)工作，確保人民防空工程的戰(zhàn)時效能，特制定本制度。

一、對人民防空工程結(jié)構(gòu)每年至少進行一次全面檢查，并將檢查結(jié)果載入技術(shù)檔案，特別要詳細(xì)記錄正在發(fā)展中的裂縫、沉陷等結(jié)構(gòu)變化情況.二、人民防空工程內(nèi)的建筑排水檢查井、排水溝等建筑排水設(shè)施每季度至少應(yīng)測定一次水位，每年檢查清理一次，防止淤塞。

三、人民防空工程內(nèi)的建筑裝修、外露金屬部件每年至少進行一次全面檢查，發(fā)現(xiàn)銹死、腐蝕時，及時做好防銹防腐處理，以延長使用壽命。

四、密閉設(shè)施、防毒通道及穿墻管線的密閉性能，一般每3-5年檢查一次。

五、人民防空工程內(nèi)的防潮措施（防潮門、防潮門簾、水池和水溝蓋板應(yīng)每年全面檢查一次）。

六、各種閥門外套、密封面與重錘等金屬部件，每年檢查一次，對閥門的靈敏度，緊固松動的銷子、螺栓等連接件和旋轉(zhuǎn)部位要按規(guī)定注入黃油或潤滑油，老化的密封圈要進行更換。

七、人民防空工程內(nèi)的通風(fēng)設(shè)施應(yīng)每半年檢查一次，主要查看風(fēng)管、風(fēng)道、風(fēng)口、風(fēng)量是否正常，是否有裂縫漏風(fēng)堵塞現(xiàn)象，機械部件運轉(zhuǎn)是否良好，油漆是否剝落銹蝕。

八、每半年要對貯水池進行一次井底、井壁、進出水管、閥門關(guān)閉檢查。定期觀察貯水池的靜（動）水位變化，發(fā)現(xiàn)漏水、損壞或失靈時，應(yīng)及時修理。若有淤泥沉淀，要及時清除。

九、人民防空工程內(nèi)的抽水泵（污水泵）每年檢查一次，內(nèi)容包括軸承是否磨損，管道接口是否松動，軸套與軸襯套是否有間隙，葉輪是否彎曲，密封環(huán)是否老化損壞，線路接頭接觸是否松動等。

十、人民防空工程內(nèi)的配電裝臵一般應(yīng)每月至少檢查一次。主要查看瓷絕緣有無臟污、破裂、傾斜、變位和放電痕跡；導(dǎo)線、開關(guān)、熔斷器等 電器設(shè)備的帶電連接有無腐蝕、松動、放電、變色、過熱等現(xiàn)象；導(dǎo)線部分與固定遮攔的凈距是否合格，遮攔有無缺少、傾斜或破壞；設(shè)備外殼和支架的接電線是否可靠，有無腐蝕斷裂；配電裝臵、儀表互感器等有無放電異常聲響、焦化臭味及破損等。

人民防空工程維修保養(yǎng)檔案制度

為了隨時掌握人民防空工程維護管理的工作內(nèi)容和工作效果的需要，便于人民防空主管部門監(jiān)督檢查，制定本制度。

一、建立人民防空工程管理臺賬，臺帳記錄的內(nèi)容包括臺賬記錄內(nèi)容：（1）人民防空工程平時使用申請書、工程隸屬單位與使用單位簽訂的《人民防空工程租賃合同》和《人民防空工程維護和安全管理責(zé)任書》；（2）人民防空工程的建施平面圖、人民防空工程的設(shè)施設(shè)備清單、人民防空工程防護功能平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換方案；（3）人民防空主管部門下發(fā)的有關(guān)各類文件內(nèi)容摘要和落實情況；（4）人民防空工程定期檢查和維護保養(yǎng)工作記錄及人民防空主管部門的認(rèn)可意見；（5）人民防空工程平時使用證的年檢記錄及人民防空主管部門的年檢結(jié)論；（6）人民防空工程隸屬單位發(fā)生變更時維護責(zé)任移交和備案情況等。

二、做好人防工事維護保養(yǎng)的建檔工作，及時登記在建工程、使用工程和損（毀）壞工事的有關(guān)材料，掌握人防工事的等級、面積、防護設(shè)備、電器設(shè)施、風(fēng)水排放等管理使用情況。

三、收集、整理、保管與維護保養(yǎng)檔案有關(guān)的各類（種）有參考價值的資料，配合檔案，提供利用。

四、維護保養(yǎng)的文件、圖紙、圖片、圖表、技術(shù)資料、維修計劃、測試記錄等各類（種）材料要專人負(fù)責(zé)填寫登記。

五、按照維護管理的規(guī)律和特點，進行科學(xué)分類和系統(tǒng)排列，做到檔案管理程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

六、對收集的檔案資料要及時整理編目，做好統(tǒng)計登記工作。為維護保養(yǎng)工作服務(wù)，為人防工程積累檔案史料。

七、維護保養(yǎng)的各類（種）材料要符合完整性、系統(tǒng)性、成套性，要做到字跡清楚、圖線清晰、紙質(zhì)優(yōu)良、簽署完備，按等級分類歸檔保存。

八、做好有長遠保存價值檔案的管理工作，落實崗位責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行檔案移交手續(xù)和檔案資料調(diào)（借）閱制度。

九、人防工程的維修保養(yǎng)、檢測試驗、修理項目、事故報告等各類（種）基本情況要登記備案，為今后查考提供重要依據(jù)。

十、保護檔案的完整和安全，保證檔案的準(zhǔn)確和質(zhì)量，保持檔案的排放序列，保守檔案的機密和秘密。

人民防空工程維護工作自查報告制度

為加強人民防空工程的維護工作力度,確保人民防空工程的防護效能，特制定本制度。

一、自查人員。由工程管理人負(fù)責(zé)，組織維護人員進行日常自查和系統(tǒng)檢查。

二、自查內(nèi)容。自查人防工程主體結(jié)構(gòu)，內(nèi)部人民防空設(shè)施、設(shè)備的完好性，包括：（1）人民防空工程主體結(jié)構(gòu)是否有污漏水現(xiàn)象；有否發(fā)生人為破壞、損壞主體結(jié)構(gòu)現(xiàn)象；（2）人民防空工程內(nèi)的人防專用的進排風(fēng)設(shè)施、給排水設(shè)施、電氣設(shè)施有否自然損耗、運轉(zhuǎn)是否正常、有否遭受認(rèn)為破壞、能否保持正常功能。（3）在平時使用中有否改變?nèi)嗣穹揽展こ讨黧w及內(nèi)部人民防空設(shè)施、設(shè)備的戰(zhàn)時性能。

三、報告對象。管理人員在人民防空工程維護管理情況自查中遇有問題，須即時向管理單位法人代表或分管領(lǐng)導(dǎo)作匯報，若遇嚴(yán)重問題還須同時向市人民防空辦公室匯報。

四、時間安排。分定期檢查和日常巡查。定期檢查為使用及維護單位每年至少組織一次系統(tǒng)檢查，參加檢查人員不少于二名，并做好檢查記錄。日常巡查為使用及維護單位應(yīng)安排值班人員日常對人民防空工程進行巡查，并做好記錄，每月至少一次。

五、責(zé)任追究。若因人民防空工程維護管理自查不及時而導(dǎo)致重大損失，則按照有關(guān)法律法規(guī)要求追究相關(guān)人員的責(zé)任。

人民防空工程維護責(zé)任移交和備案制度

人民防空工程的隸屬單位發(fā)生變更時，須辦理維護責(zé)任移交手續(xù)，并向市人民防空辦公室辦理備案手續(xù)。

一、隸屬單位定義。人民防空工程隸屬單位或個人（以下簡稱工程隸屬單位）是指：所有權(quán)明確的人防工程，所有權(quán)單位或個人即為隸屬單位；所有權(quán)尚不明確的人防工程，現(xiàn)實中擁有最終管理權(quán)和收益權(quán)的單位或個人暫為隸屬單位。

二、維護移交情形。當(dāng)人民防空工程隸屬單位因改制、破產(chǎn)等原因而導(dǎo)致隸屬單位變更時，須辦理維護責(zé)任移交手續(xù)。

三、維護移交內(nèi)容。人民防空工程的日常管理事務(wù)，人民防空工程維護管理臺帳，及牽涉到隸屬單位變更調(diào)整的書面材料。

四、辦理備案手續(xù)。人民防空工程維護管理責(zé)任移交完成后一個月內(nèi)，新老隸屬單位須持有關(guān)資料及時到市人民防空辦公室辦理移交備案手續(xù)。

人民防空工程消防安全管理制度

（本項制度僅供參考，以消防部門要求為準(zhǔn)）

一、人民防空工程內(nèi)一般不得使用明火，確需使用，應(yīng)經(jīng)消防和人防管理部門同意。嚴(yán)禁使用液化石油氣和燃點小于60℃的易燃液體作燃料。

二、人民防空工程內(nèi)的公共活動場所，禁止吸煙。在允許吸煙的場所要劃分吸煙區(qū)，或設(shè)臵吸煙室，并設(shè)臵盛水的煙缸。煙蒂、火柴梗不得隨便亂丟。

三、人民防空工程內(nèi)應(yīng)配備一定數(shù)量的應(yīng)急照明燈具；不得使用蠟燭、油燈等明火照明。

四、人民防空工程使用單位要配備有電工執(zhí)照的專職電工。電工要經(jīng)常對電氣線路、電器設(shè)備進行檢查維修，發(fā)現(xiàn)線路設(shè)備不符合要求，要及時更換修理。不得超負(fù)荷使用，不得亂拉亂接。工作結(jié)束后應(yīng)及時切斷電源。

五、人民防空工程內(nèi)除特珠情況外，不準(zhǔn)使用碘鎢燈、電爐及電流較大的用電器具，日光燈鎮(zhèn)流器不得安裝在易燃物上。物資倉庫的照明器具應(yīng)采用60W以下的白熾燈。不準(zhǔn)用可燃材料作燈罩，燈具與物品應(yīng)保持安全距離。

六、人民防空工程內(nèi)部禁止使用易燃后產(chǎn)生有毒有害氣體的裝飾材料，已經(jīng)安裝使用的應(yīng)采用相應(yīng)的補救措施并積極創(chuàng)造條件逐步更換。

七、人民防空工程內(nèi)不準(zhǔn)存放、生產(chǎn)、經(jīng)營易燃、易爆、劇毒和有腐蝕性、放射性的物品，獨立小型的存放易燃、易爆、有毒、有腐蝕性、放射性物品的倉庫需經(jīng)當(dāng)?shù)叵馈⑷朔拦芾聿块T專門批準(zhǔn)。

八、平時人流較多的人民防空工程，必須有二個或二個以上出入口，在出入口和工程內(nèi)部明顯位臵設(shè)立安全標(biāo)志。出入口必須保持暢通，不準(zhǔn)堆放雜物及停放車輛。

九、人民防空工程使用單位應(yīng)根據(jù)使用性質(zhì)，配備一定數(shù)量適用的滅火器材，并分工專人管理，定期檢查、維修，確保完好。

十、人民防空工程要按地下消防要求完善內(nèi)部的防火、滅火、報警等消防設(shè)施。凡設(shè)有噴灑、噴霧等滅火裝臵的工事，必須嚴(yán)格按照消防有關(guān)規(guī)定進行維護管理。并注意經(jīng)常維修，及時更新消防設(shè)施，防止失效。

十一、消防器材和防火裝臵，嚴(yán)禁擅自搬動、拆除。如有損壞及時添補。

十二、防火隔墻不得任意開洞、穿管和拆除，如有損壞應(yīng)及時修補。

十三、普及消防知識，嚴(yán)格消防制度，健全消防組織，加強人民防空工程的防火管理。

人民防空工程維護管理細(xì)則

為加強人防工程維護管理工作，需要在維護各環(huán)節(jié)和技術(shù)管理上作規(guī)范的要求，以實現(xiàn)規(guī)范化管理。本細(xì)則參照國家人防委批準(zhǔn)頒布的《人防工程維護管理技術(shù)規(guī)程（試行）》，結(jié)合本市實際，共分四個部分。

第一部分 工程主體維護

第一條 工程出入口及各種孔口

1、各種外漏孔口（防爆電纜井、排水檢查井、排水溝、通風(fēng)口、通風(fēng)采光井等）的擋雨蓋板保持完好，井內(nèi)清潔和排水暢通，每年檢查清理一次，防止淤塞。

2、出入口周圍不得堆放雜物，保持暢通，嚴(yán)禁堆放易燃易爆、有毒物品，每季度至少檢查一次，松動缺損部件及時維護和更換。

第二條 防止結(jié)構(gòu)變形和損壞，發(fā)現(xiàn)結(jié)構(gòu)表面侵蝕，風(fēng)化、脫落、掉角等損壞，應(yīng)及時修補。修補混凝土結(jié)構(gòu)時，所有混凝土標(biāo)號應(yīng)不低于原結(jié)構(gòu)標(biāo)號。

1、地道、掘開式工事頂部復(fù)土，必須保持原設(shè)計的厚度，一般不得在工事周圍取土。如必須取土?xí)r，應(yīng)距工事外墻邊緣2米以外按1比4放坡取土。

2、工事附近進行施工建設(shè)應(yīng)保持工事的安全，當(dāng)發(fā)現(xiàn)沉陷、裂縫等現(xiàn)象時，應(yīng)立即停止施工，待做好工事的保護加固措施后，方可繼續(xù)施工。

3、凡對工事有影響的地下管道，在附近工事通過時，必須采取相應(yīng)的保護措施，并應(yīng)有檔案記載，以便檢查。

4、坑道工事的山體一般不宜設(shè)臵采石場，工事上方和工事外側(cè)50米范圍內(nèi)嚴(yán)禁采石。

5、工事內(nèi)部的承重結(jié)構(gòu)，不得任意改變。

6、對工事結(jié)構(gòu)，每年至少全面檢查一次，并載入技術(shù)檔案，特別要詳細(xì)記錄正在發(fā)展中的裂縫、沉陷等結(jié)構(gòu)的變化。

7、做好鋼筋保護層的維護，避免因保護層破壞引起鋼筋銹蝕。若保護層脫落，鋼筋已銹蝕，應(yīng)先除銹再補保護層。

8、在工事外墻及有防護密閉要求的門框墻、隔墻及防火墻上不得任意開孔。如必須開孔，須征得當(dāng)?shù)厝朔啦块T的同意，并采取相應(yīng)技術(shù)措施。

第三條 搞好工事的防水堵漏工作，做到基本無滲漏水。

1、工事出現(xiàn)滲漏水，應(yīng)及時采取防水堵漏措施，一般采取堵塞、抹面、壓漿等方法進行綜合治理，并可埋設(shè)導(dǎo)流管把滲水引至排水溝排除。

2、不得在變形縫部位堆放重物，安裝機器。變形縫的止水帶，應(yīng)注意檢查和維護，防止油污侵蝕，保持性能良好。如止水帶發(fā)生滲漏時，應(yīng)及時修補或更換。

3、固定止水帶的金屬部件，每1-2年進行一次除銹、防腐處理，以延長使用壽命。

第四條 對工事的建筑裝修，每年進行一次全面檢查，做好以下維護工作。

1、保持工事內(nèi)部頂面、墻壁、地面、門窗等表面清潔、干燥、平整。

2、保持吊頂內(nèi)部空氣流通，防止木質(zhì)結(jié)構(gòu)腐爛。檢查吊頂構(gòu)件，發(fā)現(xiàn)龍骨脫榫，連接件松動，吊頂板變形或損壞，應(yīng)及時修理或更換，并做好金屬部件的防銹處理。

3、保溫、吸音等材料裝修的墻面，應(yīng)根據(jù)不同使用要求和材料性能進行維護管理。

4、門窗、欄桿、扶手、裝修外露金屬件，每1-2年作一次防銹處理并涂漆一次。加強對隔音、防火、防腐蝕等特殊使用要求門窗的維護，防止變形和損壞。

5、所有燈具應(yīng)及時清掃塵土，保持清潔明亮。

6、樓梯、鐵爬梯及時維護，發(fā)現(xiàn)損壞及時修繕或更換，欄桿、扶手與墻面、樓梯要連接牢固。

第二部分 防護設(shè)施

第五條 防護門、防護密閉門，密閉門的維護保養(yǎng)。

1、活動部分每月應(yīng)開關(guān)一次，使其開關(guān)靈活。轉(zhuǎn)動部分每年至少注一次黃油，以保持潤滑，防止生銹。

2、平時使用的人防工程，其防護門、密閉門應(yīng)長期敞開（因平時管理需要，可在口部適當(dāng)位臵另設(shè)管理便門），門扇應(yīng)用三角墊木墊實，以防門軸長期局部受力產(chǎn)生疲勞變形。

3、門上金屬部件，應(yīng)每三年進行除銹刷漆一次。

4、密閉膠條應(yīng)保持整潔，不準(zhǔn)涂油、刷漆，可漆些滑石粉，以防老化。第六條 手動密閉閥門的維護保養(yǎng)

1、閥門在使用中應(yīng)經(jīng)常在油杯中注油，以利潤滑轉(zhuǎn)動和防銹蝕。

2、閥門開關(guān)應(yīng)靈活，關(guān)閉嚴(yán)密。手動開關(guān)閥門時，嚴(yán)禁加長套管硬板、以防損壞另部件。

3、閥門板應(yīng)處關(guān)閉狀、橡膠密封面上不允許有油脂，平時金屬件上刷油漆也不允許玷污橡膠密封面，可以涂些滑石粉，以防老化，并應(yīng)定期檢查維修。

第七條 防爆波活門的維護保養(yǎng)

1、鉸頁等活動部位應(yīng)定期檢查，經(jīng)常保持潤滑。

2、清掃表面油污，灰塵，用手輕壓懸板，視其活動情況，壓下時懸板與底座的接觸應(yīng)嚴(yán)密，懸板應(yīng)平正，不漏光，松開后懸擺板應(yīng)自動開啟。

3、夏季防潮密閉時，嚴(yán)禁將懸擺板強制關(guān)閉，以防時間久時失去自動復(fù)位的性能。

4、金屬件定期除銹刷漆，螺母、活動部份應(yīng)上黃油。

5、膠板應(yīng)保持清潔，不準(zhǔn)涂油刷漆，而應(yīng)漆些滑石粉以防老化、膠板脫落，可用“501”“502”或更好的萬能膠粘貼。發(fā)現(xiàn)膠板老化應(yīng)及時更換。

第三部分 內(nèi)部設(shè)備的維護管理

第八條平時不使用的通風(fēng)機，應(yīng)保持清潔、干燥，每月擦拭一次、并運轉(zhuǎn)一小時，觀察風(fēng)機是否正常；經(jīng)常使用的通風(fēng)機，應(yīng)保持清潔、干燥。

注意檢查、調(diào)整傳動裝臵，及時添注潤滑油。運轉(zhuǎn)不正常時、應(yīng)立即停機檢修。每年應(yīng)檢查風(fēng)機葉輪、基礎(chǔ)等緊固情況，清洗軸承并換油，修復(fù)損壞的軸承和其它傳動部件。每三年應(yīng)進行一次全面檢修。

第九條 已安裝設(shè)備的除塵室和濾毒室應(yīng)保持整潔、干燥。當(dāng)室內(nèi)空氣相對溫度大于75%時，應(yīng)采取降濕措施。

經(jīng)常使用的濾塵器，達到終阻力時，必須進行洗滌與浸油一次，每隔五年必須在有關(guān)專業(yè)部門的指導(dǎo)下、檢查其性能是否失效。

第十條 定期清除風(fēng)管外表的灰塵、污垢，保持清潔，發(fā)現(xiàn)漏風(fēng)應(yīng)及時檢修。

風(fēng)管、法蘭、支架、吊鉤等金屬部件應(yīng)每年檢查一次，如有銹蝕剝落、須除銹涂漆、損壞嚴(yán)重的應(yīng)及時更換。

每隔2-3年清掃一次風(fēng)道，以防堵塞，每隔五年應(yīng)結(jié)合風(fēng)管檢修、對 風(fēng)口、閥門，全面檢查一次，對各部件進行擦拭、除銹、涂漆或涂油，對損壞嚴(yán)重的風(fēng)口應(yīng)更換。

第十一條 工事內(nèi)的防潮門，水溝蓋板等應(yīng)每年檢查一次，如有損壞應(yīng)及時修復(fù)或更換。

第十二條 做好水泵運行管理。

1、各類水泵及其動力設(shè)施應(yīng)保持完好，清潔、干燥，無銹蝕。出現(xiàn)故障應(yīng)及時排除。

2、各類水泵必須按產(chǎn)品說明和操作規(guī)程要求運行操作。第十三條 水泵維護保養(yǎng)規(guī)定

1、不經(jīng)常使用的水泵每月應(yīng)進行1-2次保養(yǎng)性運行，每次不少于半小時。

2、手搖泵每年應(yīng)清洗保養(yǎng)一次，更換磨損嚴(yán)重的部件。長期不用的每半年進行一次保養(yǎng)性抽水試驗。

3、其他運行水泵按水泵的不同類型進行相應(yīng)維護。

第十四條 管道應(yīng)暢通，并無銹蝕現(xiàn)象。不經(jīng)常使用的管道，每年應(yīng)檢修一次。每隔3-5年應(yīng)對管道進行一次全面檢修，更換腐蝕嚴(yán)重的管道和配件，除銹涂漆。

管道的支、吊、托架或支墩要求完好、牢固。每年應(yīng)檢修一次，對脫落銹蝕嚴(yán)重的部件，應(yīng)除銹涂漆或更換。

第十五條 各種閥門應(yīng)啟閉靈活。不經(jīng)常使用的閥門應(yīng)每月開啟一次。第四部分 消防與用電安全

第十六條 應(yīng)按地下消防要求完善工事內(nèi)部的防火、滅火、報警等消防設(shè)施。凡設(shè)有噴灑、噴霧、自動噴淋與報警的工事，須按照消防有關(guān)規(guī)定進行維護管理。

第十七條 器材和防火裝臵，嚴(yán)禁擅自搬動、拆除，如有損壞及時添補。第十八條 疏散通道、出入口，應(yīng)保持暢通，禁止堆放物品。疏散誘導(dǎo)標(biāo)志要醒目，指向明確。

第十九條 除專用房屋外，工事內(nèi)不準(zhǔn)存放和帶入易燃、易爆物品。嚴(yán)禁使用液化氣。專用房屋的防火，按有關(guān)的防火規(guī)定執(zhí)行。

第二十條 普及消防知識，嚴(yán)格消防制度，健全消防組織，加強工事的防火管理。

第二十一條 遵守電器安全規(guī)定，電工應(yīng)持證上崗，身體素質(zhì)適應(yīng)，會進行觸電急救；嚴(yán)禁在洞內(nèi)用大地作相線或零線；所有電力（電氣）設(shè)備 的金屬外殼、除另有規(guī)定外、均接地或接零。

第二十二條 做好電氣防火、滅火工作。堅持預(yù)防為主，變配電所（室）、倉庫、口部及用電設(shè)備附近禁止存放易燃易爆物品，應(yīng)設(shè)臵必要的滅火及各種消防工具；加強油料及易爆物品的管理；禁止使用電爐、燈泡、電加熱器等烘烤衣服。

人民防空工程維護管理檢查評定標(biāo)準(zhǔn)

一、維護管理制度

（一）優(yōu)良

1、維護管理崗位責(zé)任制和定期檢查、維護等制度完善齊全、分工明確、責(zé)任到人、制度落實；

2、有專（兼）職部門或?qū)＃妫┞毴藛T負(fù)責(zé)維護管理工作，已列入年度工作考核目標(biāo)；

3、消防、治安等安全管理制度健全，有火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案并定期演練、未發(fā)生安全責(zé)任事故；

4、人民防空工程平戰(zhàn)功能轉(zhuǎn)換實施方案完善，并定期演練。

（二）合格

1、維護管理崗位責(zé)任制和定期檢查、維護等制度健全，分工明確，責(zé)任到人，制度基本落實；

2、有專（兼）職部門或?qū)＃妫┞毴藛T負(fù)責(zé)維護管理工作，并列入年度工作考核目標(biāo)；

3、消防、治安等安全管理制度健全，有火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，未發(fā)生安全責(zé)任事故；

4、人民防空工程平戰(zhàn)功能轉(zhuǎn)換實施方案完善。

（三）不合格

維護管理制度不健全，責(zé)任不明確，工作不落實。

二、工程主體維護

（一）優(yōu)良

1、結(jié)構(gòu)完好；

2、內(nèi)部環(huán)境整治、無滲漏水，空氣和飲用水符合國家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

3、工程內(nèi)外排水暢通，地面無積水，無倒灌。

（二）合格

1、結(jié)構(gòu)完好；

2、內(nèi)部環(huán)境整潔，基本無滲漏水，空氣和飲用水符合國家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；

3、工程內(nèi)外排水基本暢通，地面無積水。

（三）不合格

1、主體結(jié)構(gòu)損壞；

2、內(nèi)部環(huán)境差，滲漏水嚴(yán)重，空氣和飲用水達不到國家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；

3、工程內(nèi)外排水不暢通，地面積水嚴(yán)重。

三、防護設(shè)施維護

（一）優(yōu)良

防護門、防護密閉門、密閉門和防爆波活門等完好無缺，膠條完好，密閉性能好，油漆層完好，金屬件無銹蝕，啟閉靈活輕便，各種零部件完整無缺，保持清潔。擴散（活門）室無雜物。

（二）合格

各種門扇基本完好無缺，膠條完好、密閉性能好，油漆層基本完好、金屬件無嚴(yán)重銹蝕，啟閉輕便。

（三）不合格

防護設(shè)施年久失修，膠條脫落，金屬件嚴(yán)重銹蝕，啟閉不便。

四、工程設(shè)備維護

（一）給排水

1、優(yōu)良

⑴管道暢通，沖洗閥、消防栓等各種閥門啟閉靈活，無銹蝕；

⑵消防栓給水及自動噴水滅火系統(tǒng)處于完好狀態(tài)；

⑶衛(wèi)生設(shè)備清潔，無破損；

⑷排水構(gòu)筑物（污水集水池、防爆化糞池、排水防爆波井）管道暢通、無滲漏，沉積物定期清掏；

⑸水泵及其動力設(shè)備能按照規(guī)程要求進行保養(yǎng)維修，清潔干燥無銹蝕，其性能保持良好狀態(tài)。

2、合格

⑴管道暢通，沖洗閥、消防栓等各種閥門啟閉靈活； ⑵消防栓給水及自動噴水滅火系統(tǒng)工作正常；

⑶水泵及其動力設(shè)備能按照規(guī)程要求進行保養(yǎng)維修，其性能基本保持良好狀態(tài)。

2、不合格

⑴管道漏水嚴(yán)重，沖洗閥、消防栓等各種閥門啟閉不靈活；

⑵消防栓給水及自動噴水滅火系統(tǒng)不能正常工作；

⑶水泵及動力設(shè)備保養(yǎng)維修不及時，不能正常工作。

（二）通風(fēng)空調(diào)

1、優(yōu)良

⑴設(shè)備保持整潔、干燥，外殼及各種配件漆面良好、無銹蝕，各種橡膠件無老化。密閉閥、自動排氣閥等各種閥門無銹蝕，開啟靈活，關(guān)閉嚴(yán)密；

⑵風(fēng)機啟動靈敏，工作正常，機身及部件清潔干燥； ⑶除濕設(shè)備工作正常，效果良好；

⑷進、排（煙）風(fēng)口保持干燥清潔，無雜物；

⑸能按規(guī)程操作和維修保養(yǎng)。

2、合格

⑴設(shè)備保持整潔，漆面良好，金屬部件無銹蝕，橡膠件基本無老化；

⑵各種閥門無銹蝕，開啟靈活，關(guān)閉嚴(yán)密；

⑶通風(fēng)、除濕等設(shè)備工作正常；

⑷基本能按規(guī)程操作和維護保養(yǎng)。

3、不合格

⑴設(shè)備長年失修，金屬部件嚴(yán)重銹蝕，橡膠件老化；

⑵閥門開啟不靈活，關(guān)閉未嚴(yán)密；

⑶未按規(guī)程操作和維護保養(yǎng)。

（三）供電及照明

1、優(yōu)良

⑴設(shè)備工作正常，性能良好；

⑵照明設(shè)備固定牢固無松動，工程內(nèi)無任意接線用電，應(yīng)急照明設(shè)備數(shù)量充足，性能良好；

⑶火災(zāi)報警系統(tǒng)處于完好狀態(tài)； ⑷能按規(guī)程操作和維護。

2、合格

⑴能做到安全用電，按規(guī)程操作； ⑵工程內(nèi)無任意接線用電，應(yīng)急照明設(shè)備數(shù)量充足，性能良好；

⑶火災(zāi)報警系統(tǒng)工作正常。

3、不合格

⑴用電混亂，任意接線安裝設(shè)備；

⑵應(yīng)急照明設(shè)備配備數(shù)量不足； ⑶火災(zāi)報警系統(tǒng)不能正常工作。

第二篇：人民防空工程平時使用申請書范文

人民防空工程平時使用申請書

蘇州市人民防空辦公室：

我單位建造的 工程已通過竣工驗收，建筑面積

平方米，戰(zhàn)時用用途

，平時用途

，已與

使用單位簽訂了《人民防空工程租賃使用合同》，現(xiàn)申領(lǐng)《人民防空工程平時使用證》。

單位（章）：

法人代表（簽字）：

年 月 日

第三篇：人民防空工程使用管理責(zé)任書

人防工程使用管理責(zé)任書

為確保朝陽區(qū)人防工程平時使用管理安全、合法、規(guī)范，人防工程被許可人應(yīng)當(dāng)做到：

1、嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定使用管理人防工程，確保人防工程構(gòu)件完好，使用不發(fā)生重大安全事故。

2、按照人防工程誰所有誰負(fù)責(zé)，誰使用誰負(fù)責(zé)的原則，政府有關(guān)部門對人防工程應(yīng)負(fù)有行政監(jiān)督管理責(zé)任，被許可人應(yīng)負(fù)有直接管理責(zé)任，并獨立承擔(dān)法律責(zé)任。

3、人防工程作為戰(zhàn)備設(shè)施和城市應(yīng)急救災(zāi)人員避難場所，根據(jù)需要，必須在規(guī)定時限內(nèi)完成平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換。

4、平時使用人防工程應(yīng)當(dāng)符合防火、衛(wèi)生等管理規(guī)定，并經(jīng)公安消防機構(gòu)、衛(wèi)生主管部門依法檢查合格。

5、平時使用人防工程應(yīng)當(dāng)具備防汛、防雨水倒灌設(shè)施及搶險物資。

6、人防工程通風(fēng)良好，設(shè)置機械通風(fēng)系統(tǒng)或者空氣調(diào)節(jié)裝置，并保證有效使用。

7、按規(guī)定設(shè)置和配備機械防煙排煙系統(tǒng)、自動噴淋系統(tǒng)、應(yīng)急照明系統(tǒng)、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)以及其他消防設(shè)施和器材。

8、按照國家有關(guān)消防安全技術(shù)規(guī)定安裝、使用電器產(chǎn)品，設(shè)計、敷設(shè)用電線路。

9、根據(jù)不同的使用性質(zhì)，保證地下空間在使用中符合國家規(guī)定的相關(guān)行業(yè)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。裝飾、裝修材料符合國家和本市規(guī)定的消防、衛(wèi)生要求。

10、制定落實治安、消防、衛(wèi)生、建筑等管理法律、法規(guī)、規(guī)章的具體措施；建立防火、防汛、治安、衛(wèi)生等責(zé)任制度和管理制度。

11、建立安全設(shè)施檢查、維修管理制度，保障安全設(shè)施正常使用。

12、根據(jù)人防工程維護管理技術(shù)規(guī)程，定期維護人防工程設(shè)備設(shè)施，使之保持良好的使用狀態(tài)。

13、對從業(yè)人員進行安全教育，制定人防工程安全事故應(yīng)急救援預(yù)案和人防工程防汛預(yù)案，并定期組織應(yīng)急救援演練。

14、依法及時報告火災(zāi)、傳染病疫情等突發(fā)性事件。

15、利用人防工程從事生產(chǎn)經(jīng)營的，依法需要辦理相關(guān)證照的，應(yīng)于使用前辦理相關(guān)證照。

16、人防工程使用許可有效期1年，被許可使用人應(yīng)于許可期限屆滿30日前辦理延期使用許可。

17、應(yīng)將《人防工程使用證》、生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)證照以及使用平面圖懸掛在值班室醒目位置；應(yīng)將工程使用管理相關(guān)制度及疏散平面指示圖懸掛在工程內(nèi)醒目位置。

18、用于汽車庫的人防工程，應(yīng)當(dāng)按照原結(jié)構(gòu)使用，設(shè)置值

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班崗?fù)ぁp速帶、停車位、檔輪桿、道路標(biāo)線、交通指示標(biāo)識、限速標(biāo)識等設(shè)施，應(yīng)當(dāng)明確設(shè)備房間和停車區(qū)域。附屬用房原則上只能用于存儲與汽車庫管理有關(guān)的物品，并按照安全使用規(guī)范。不得設(shè)置修理車間、噴漆間、充電間、乙炔間和甲、乙類物品貯存室，不得安置人員住宿。按照朝陽區(qū)民防局頒發(fā)的《人防工程使用證》使用年限租賃車位，不得長期租賃車位等方式變相買賣車位。

19、用于倉庫的人防工程，應(yīng)按物品種類和火災(zāi)危險性劃分區(qū)域儲存物品，貨架擺放距離需符合消防規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。滅火方法不同的物品，按照分間、分庫儲存，并在醒目處標(biāo)明儲存物品的名稱、性質(zhì)和滅火方法。不得在倉庫內(nèi)使用電爐子、電烙鐵、電熨斗等電熱器具以及明火。

20、平時使用人防工程應(yīng)嚴(yán)禁下列行為：

（1）改變批準(zhǔn)用途；偽造、涂改、倒賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓《人防工程使用證》。

（2）以任何形式轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)包人防工程；

（3）擅自改造人防工程主體結(jié)構(gòu)或拆除人防工程設(shè)備設(shè)施。（4）進行影響人防工程使用或者降低防護能力的作業(yè)；向工程內(nèi)排入廢水、廢氣和傾倒廢棄物。

（5）在人防工程內(nèi)生產(chǎn)、儲存爆炸、劇毒、易燃、易爆、放射性和腐蝕性物品；使用液化石油氣和閃點小于60°C的液體

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做燃料；在人防工程內(nèi)設(shè)置油浸電力變壓器和其他油浸電氣設(shè)備以及超負(fù)荷用電。

（6）在安全出口、疏散通道堆放雜物；安全出口不得采用卷簾門、轉(zhuǎn)門、吊門或者側(cè)拉門，門向疏散方向開啟；有人時上鎖。

（7）將人防工程出租給無合法有效證件、證明的單位或者個人。

（8）人防工程內(nèi)容納的人員超過核定人數(shù)。（9）在進行裝修、裝飾等施工作業(yè)期間投入使用。（10）從事違反法律法規(guī)及社會秩序、公德的一切活動；不得以任何形式擾亂居民生活。

21、對有關(guān)行政主管部門檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患，在規(guī)定的時間內(nèi)予以消除。

22、由于管理不到位、制度不健全、責(zé)任不落實等原因發(fā)生安全、火災(zāi)、疫情、治安、倒灌等事故的，由被許可人負(fù)全責(zé)。造成人身損害、財物損失的，由被許可人承擔(dān)賠償責(zé)任和相關(guān)法律責(zé)任。并由區(qū)民防局收回《人防工程證》。

23、存在下列情形之一的，在按規(guī)定進行行政處罰的同時，區(qū)人防工程主管部門將不予延期人防工程的使用：

（1）擅自改變批準(zhǔn)使用用途的。

（2）擅自改造人防工程、拆除人防工程設(shè)備設(shè)施或者采用

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其他方法危害人防工程安全和防空效能的。

（3）利用人防工程從事危害社會秩序和公共安全的違法犯罪活動的。

（4）使用單位不落實安全使用措施、不履行安全管理責(zé)任的。

（5）存在重大安全隱患，區(qū)縣人防工程主管部門責(zé)令限期整改，使用單位未按要求整改的。

（6）被許可人在行政許可1年內(nèi)未使用人防工程的。（7）單位法人被終止的。

（8）因不可抗力導(dǎo)致行政許可事項無法實施的。（9）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

人防工程使用單位（蓋章）：

年 月 日

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第四篇：《人民防空工程平時開發(fā)利用管理辦法》參考

國家人防辦：《人民防空工程平時開發(fā)利用管理辦法》 發(fā)布時間：2007-6-8 20:11:57 來源：admin 點擊：1085（2001年11月1日國家人民防空辦公室發(fā)布）

第一章 總 則

第一條 為促進人民防空工程（含結(jié)合地面建筑修建的戰(zhàn)時可用于防空的地下室）及與工程配套的地面附屬設(shè)施的平時開發(fā)利用，規(guī)范開發(fā)利用管理，充分發(fā)揮人民防空工程的戰(zhàn)備效益、社會效益和經(jīng)濟效益，根據(jù)《中華人民共和國人民防空法》和國家相關(guān)法規(guī)，制定本辦法。

第二條 人民防空工程平時應(yīng)當(dāng)最大限度地開發(fā)利用，以減輕國家負(fù)擔(dān)，增強人民防空建設(shè)的發(fā)展能力，更好地為經(jīng)濟建設(shè)和人民生活服務(wù)。

第三條 人民防空工程平時開發(fā)利用應(yīng)當(dāng)堅持有償使用、用管結(jié)合的原則，平時由投資者使用管理，收益歸投資者所有。

第四條 國家人民防空主管部門主管全國的人民防空工程平時開發(fā)利用工作。

軍區(qū)人民防空主管部門主管本區(qū)域的人民防空工程平時開發(fā)利用工作。

縣級以上地方各級人民政府人民防空主管部門主管本行政區(qū)域的人民防空工程平時開發(fā)利用工作。

中央國家機關(guān)人民防空主管部門主管中央國家機關(guān)的人民防空工程平時開發(fā)利用工作。第二章 使用管理

第五條 人民防空工程隸屬單位或者個人（以下簡稱工程隸屬單位）管理所屬人民防空工程平時開發(fā)利用工作，接受人民防空主管部門的監(jiān)督檢查。

第六條 租賃使用人民防空工程的單位或者個人（以下簡稱使用單位）應(yīng)當(dāng)接受人民防空主管部門和工程隸屬單位的監(jiān)督檢查，按時繳納稅費和人民防空工程使用費，承擔(dān)人民防空工程的維護、消防、防汛、治安等工作和使用中的經(jīng)濟、法律責(zé)任。

第七條 租賃使用人民防空工程實行合同管理制度。使用單位應(yīng)當(dāng)與工程隸屬單位依法訂立書面合同，合同參照國家頒發(fā)的《人民防空工程租賃使用合同》示范文本。

第八條 人民防空工程平時開發(fā)利用實行備案登記制度。使用單位在與工程隸屬單位簽訂《人民防空工程租賃使用合同》后5日內(nèi)到工程所在地人民防空主管部門備案登記，并提交下列資料：

（一）使用申請書；

（二）使用單位法定代表人的合法證件；

（三）《人民防空工程基本情況登記表》；

（四）與工程隸屬單位簽訂的《人民防空工程租賃使用合同》；

（五）與工程隸屬單位簽訂的《人民防空工程消防安全責(zé)任書》。

第九條 人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)使用單位提交的備案資料，經(jīng)審查合格后發(fā)給《人民防空工程平時使用證》。

使用單位必須持有《人民防空工程平時使用證》，方可使用人民防空工程。

《人民防空工程平時使用證》由國家人民防空主管部門統(tǒng)一格式，省、自治區(qū)、直轄市人民防空主管部門印制。

第十條 《人民防空工程平時使用證》實行審驗制度。人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)定期對《人民防空工程平時使用證》進行審驗，并按規(guī)定收取審驗費。禁止無證使用人民防空工程或者轉(zhuǎn)讓《人民防空工程平時使用證》。

審驗時間、內(nèi)容由省、自治區(qū)、直轄市人民防空主管部門確定，審驗工作由工程所在地人民防空主管部門具體實施。

審驗費用的收取標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市價格主管部門會同人民防空主管部門制定。

第十一條 對長期閑置且可使用的人民防空工程，由人民防空主管部門與工程隸屬單位協(xié)商調(diào)劑使用。

第十二條 使用單位在合同期內(nèi)不得擅自轉(zhuǎn)租人民防空工程或者轉(zhuǎn)讓人民防空工程使用權(quán)，因故確需轉(zhuǎn)租或者轉(zhuǎn)讓的，必須報經(jīng)原批準(zhǔn)使用的人民防空主管部門批準(zhǔn)，換發(fā)《人民防空工程平時使用證》后方可繼續(xù)使用。

第十三條 使用單位不得改變?nèi)嗣穹揽展こ痰闹黧w結(jié)構(gòu)，不得擅自拆除人民防空工程設(shè)備設(shè)施或者危害人民防空工程的安全和使用效能。

使用單位因使用需要可對人民防空工程進行裝修，并向工程隸屬單位提出書面申請。裝修方案和施工圖紙必須報經(jīng)工程所在地人民防空主管部門批準(zhǔn)。

第十四條 禁止在人民防空工程內(nèi)從事非法經(jīng)營活動，嚴(yán)禁在人民防空工程內(nèi)生產(chǎn)、儲存爆炸、劇毒、易燃、放射性和腐蝕性等危險品。

第三章 使用費管理

第十五條 使用單位利用人民防空工程進行下列活動時，應(yīng)當(dāng)向工程隸屬單位繳納人民防空工程使用費：

（一）利用人民防空工程進行經(jīng)營性活動；

（二）利用人民防空工程冷風(fēng)降溫；

（三）利用人民防空工程敷設(shè)通信、電力等管線；

（四）利用人民防空工程施工碴石等副產(chǎn)品。

第十六條 使用單位利用人民防空工程興辦非經(jīng)營性的社會福利或者公共事業(yè)，可免繳人民防空工程使用費。

第十七條 使用單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和《人民防空工程租賃使用合同》的約定，向工程隸屬單位繳納人民防空工程使用費。

第十八條 公用人民防空工程的使用費按《人民防空預(yù)算外資金管理規(guī)定》和《人民防空財務(wù)管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定進行管理和使用。

第四章 安全管理

第十九條 人民防空工程平時使用的安全管理實行目標(biāo)管理責(zé)任制和重大安全事故行政責(zé)任追究制度。人民防空主管部門和工程隸屬單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全組織，明確安全工作目標(biāo)，定期組織安全檢查，監(jiān)督使用單位制定安全措施并定期培訓(xùn)，對重大安全事故按照國家有關(guān)規(guī)定追究行政責(zé)任。

第二十條 使用單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范，認(rèn)真落實下列安全措施：

（一）建立健全消防、治安組織，落實責(zé)任，履行職責(zé)；

（二）大中型人民防空工程必須制定切實可行的火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練；

（三）定期組織在崗職工進行消防、安全知識培訓(xùn)教育，對消防、安全工作進行講評考核；

（四）建立定期安全檢查制度，發(fā)現(xiàn)治安和火災(zāi)隱患及時整改；

（五）消火栓、防火卷簾門、手動報警按鈕等處不得堆放雜物，不得圈占、遮蓋，消防設(shè)備設(shè)施不得擅自拆除和挪移；

（六）人員避難走道、疏散走道及疏散出口處、不得擺設(shè)柜臺、占道經(jīng)營，并設(shè)置火災(zāi)疏散指示標(biāo)志和標(biāo)志燈；

（七）消防、高壓電器等特種從業(yè)人員必須具有相應(yīng)的職業(yè)資格，持證上崗；

（八）建立晝夜值班巡視制度，保衛(wèi)人員應(yīng)當(dāng)加強巡查，對影響安全使用的行為，及時制止。

第二十一條 使用單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格用電管理，定期對電路和電器設(shè)備進行檢查，不得亂拉、亂接臨時用電線路，嚴(yán)禁超負(fù)荷用電。

第二十二條 使用單位應(yīng)當(dāng)制定防汛方案和應(yīng)急措施，做好防汛排澇和防雨水倒灌等工作。

第五章 附 則

第二十三條 對違反本辦法和國家有關(guān)規(guī)定的行為，由人民防空主管部門依照《中華人民共和國人民防空法》的規(guī)定進行處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條 各省、自治區(qū)、直轄市和中央國家機關(guān)人民防空主管部門可以根據(jù)本辦法制定實施細(xì)則。

第二十五條 本辦法由國家人民防空辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二十六條 本辦法自頒發(fā)之日起施行。

第五篇：人民防空工程平時開發(fā)利用管理辦法

人民防空工程平時開發(fā)利用管理辦法

國人防辦字［2001］第211號

第一章 總則

第一條 為促進人民防空工程（含結(jié)合地面建筑修建的戰(zhàn)時可用于防空的地下室）及與工程配套的地面附屬設(shè)施的平時開發(fā)利用，規(guī)范開發(fā)利用管理，充分發(fā)揮人民防空工程的戰(zhàn)備效益、社會效益和經(jīng)濟效益，根據(jù)《中華人民共和國人民防空法》和國家有關(guān)法規(guī)，制定本辦法。

第二條 人民防空工程平時應(yīng)當(dāng)最大限度地開發(fā)利用，以減輕國家負(fù)擔(dān)，增強人民防空建設(shè)的發(fā)展能力，更好地為經(jīng)濟建設(shè)和人民生活服務(wù)。第三條 人民防空工程平時開發(fā)利用應(yīng)當(dāng)堅持有償使用，用管結(jié)合的原則，平時由投資者使用管理，收益歸投資者所有。

第四條 國家人民防空主管部門主管全國的人民防空工程平時開發(fā)利用工作。

軍區(qū)人民防空主管部門主管本區(qū)域的人民防空工程平時開發(fā)利用工作。

縣級以上地方各級人民政府人民防空主管部門主管本行政區(qū)域的人民防空工程平時開發(fā)利用工作。

中央國家機關(guān)人民防空主管部門主管中央國家機關(guān)的人民防空工程平時利用工作。

第二章 使用管理

第五條 人民防空工程隸屬單位或者個人（以下簡稱工程隸屬單位）管理所屬人民防空工程平時開發(fā)利用工作，接受人民防空主管部門的監(jiān)督檢查

第六條 租賃使用人民防空工程的單位或者個人（以下簡稱使用單位）應(yīng)當(dāng)接受人民防空主管部門和工程隸屬單位的監(jiān)督檢查，按時繳納稅費的人民防空工程使用費，承擔(dān)人民防空工程的維護、消防、防汛、治安等工作和使用中的經(jīng)濟、法律責(zé)任。

第七條 租賃使用人民防空工程實行合同管理制度。使用單位應(yīng)當(dāng)與工程隸屬部位依法訂立書面合同，合同參照國家頒發(fā)的《人民防空工程租賃使用合同》示范文本。第八條 人民防空工程平時開發(fā)利用實行備案登記制度。使用單位在與工程隸屬單位簽訂《人民防空工程租賃使用合同》后5日內(nèi)到工程所在地人民防空主管部門備案登記，并提交下列資料：

（一）使用申請書；

（二）使用單位法定代表人的合法證件；

（三）《人民防空工程基本情況登記表》；

（四）與工程隸屬單位簽訂的《人民防空工程賃使用合同》；

（五）與工程隸屬單位簽訂的《人民防空工程消防安全責(zé)任書》。第九條 人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)使用單位提交的備案資料，經(jīng)審查合格后發(fā)給《人民防空空程平時使用證》。

使用單位必須持有《人民防空工程平時使用證》，方可使用人民防空工程。

《人民防空工程平時使用證》由國家主管部門統(tǒng)一格式，省、自治區(qū)、直轄市人民防空主管部門印制。

第十條 《人民防空工程平時使用證》實行審驗制度。人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)定期對《人民防空工程使用證》進行審驗，并按規(guī)定收取審驗費。禁止無證使用人民防空工程或者轉(zhuǎn)讓《從民防空工程平時使用證》。審驗時間、內(nèi)容由省、自治區(qū)、直轄市人民防空主管部門確定，審驗工作由工程所在地人民防空主管部門具體實施。

審驗費用的收取標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市價格主管部門會同人民防空主管部門制定。

第十一條 對長期閑置且可使用的人民防空工程，由人民防空主管部門與工程隸屬單位協(xié)調(diào)劑使用。

第十二條 使用單位在合同期內(nèi)不得擅自轉(zhuǎn)租人民防空工程或者轉(zhuǎn)讓工民防空工程使用權(quán)，因故確需轉(zhuǎn)租或者轉(zhuǎn)讓的必須報經(jīng)原批準(zhǔn)使用的人民防空主管部門批準(zhǔn)，換發(fā)《人了民防空工程平時使用證》后方可彈盡糧絕繼續(xù)使用。

第十三條 使用單位不得改變?nèi)嗣穹揽展こ痰闹黧w結(jié)構(gòu)，不得擅自拆除人民防空工程設(shè)備設(shè)施或者危害人民防空工程的安全和使用效能。使用單位因需要可對人民防空工程進行裝修，并向工程隸屬單位提出書面申請。裝修方案和施工圖紙必須報經(jīng)工程所在地人民防空主管部門批準(zhǔn)。第十四條 禁止在人民防空工程內(nèi)從事非法經(jīng)營活動，嚴(yán)禁在人民防空工程內(nèi)生產(chǎn)、儲存存爆炸、劇毒易燃、放射性和腐蝕性等危險品。

第三章 使用費管理

第十五條 使用單位利用人民防空工程進行下列活動時，應(yīng)當(dāng)向工程隸屬單位繳納人民防空工程使用費：

（一）利用人民防空工程進行經(jīng)營性活動；

（二）利用人民防空工程冷風(fēng)降溫；

（三）利用人民防空工程敷設(shè)通信、電力等管線；

（四）利用人民防空工程施工碴石等副產(chǎn)品。

第十六條 使用單位利用人民防空工程興辦非經(jīng)營性利或者公共事業(yè)，可免繳人民防空工程使用費。

第十七條 使用單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和《人民防空工程租賃使用合同》的約定，向工程隸屬單位繳納人民防空工程使用費。

人民防空工程使用費繳納標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市價格主管部門會同人民防空主管部門制定。

第十八條 公用人民防空工程的使用費按《人民防空預(yù)算外資金管理規(guī)定》和《人民防空財會管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定進行管理使用。

第四章 安全管理

第十九條 人民防空工程平時使用的安全管理實行目標(biāo)管理責(zé)任制和重大安全事故行政責(zé)任追究制度。

人民防空主管部門和隸屬單位應(yīng)當(dāng)建立建全組織，明確安全工作目標(biāo)，定期組織安全鹼查，監(jiān)督使用單位制定安全措施并定期培訓(xùn)，對重大安全事故按照國家有關(guān)規(guī)定追究行政責(zé)任。

第二十條 使用單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范，認(rèn)真落實下列安全措施；

（一）建立健全消防、治安組織，落實責(zé)任，履行職責(zé)；

（二）大中型人民防空工程必須制定切實可行的火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練；

（三）定期組織在崗職工進行消防、安全知識培訓(xùn)教育，對消防、安全工作進行講評考核；

（四）建立定期安全檢查制度，發(fā)現(xiàn)治安和火災(zāi)隱患及時整改；

（五）消火栓、防火卷簾門、手動報警按鈕等處不得堆放雜物，不得圈占、遮蓋，消防設(shè)備設(shè)施不得擅自拆除和挪移；

（六）人員避難走道、疏散走道及疏散出口處，不得擺設(shè)柜臺、占道經(jīng)營，并設(shè)置火災(zāi)疏散指示標(biāo)志和標(biāo)志燈；

（七）消防、高壓電器等特種從業(yè)人員必須具有相應(yīng)的職業(yè)資格，持證上崗；

（八）建立晝夜值班巡視制度，保衛(wèi)人員應(yīng)當(dāng)加強巡查，對影響安全使用的行為，及時制止。

第二十一條 使用單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格用電管理，定期對電路和電器設(shè)備進行檢查，不得亂拉、亂接臨時用電線路，嚴(yán)禁超負(fù)荷用電。

第二十二條 使用單位應(yīng)當(dāng)制定防汛方案和應(yīng)急措施，做好防汛排澇和防雨水倒灌等工作。

第五章 附則

第二十三條 對違反本辦法和國家有關(guān)規(guī)定的行為，由人民防空計主管部門依照《中華人民共和國防空法》的規(guī)定進行處罰構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條 各省、自治區(qū)、直轄市和中央國家機關(guān)人民防空主管部門可以根據(jù)本辦法制定實施細(xì)則。

第二十五條 本辦法由國家人民防空辦公室負(fù)責(zé)解釋。第二十六條 本辦法自頒發(fā)之日起施行。

國家人民防空辦公室

二○○一年十一月一日