第一篇：度尾司法所人民調解協議書質量自查報告

度尾司法所人民調解協議書質量自查報告

按照莆田市司法局《關于人民調解協議書質量檢查的通知》（莆司明電[2010]23號）的通知精神，我所于2010年11月下旬對本所2010年以來的人民調解協議書進行自查，現將人民調解協議書質量自查報告如下：

一、基本情況

2010年，我所共受理群眾申請調解并制作法律文書43份（含協議書見證），其中人民調解協議書經縣人民法院確認19件。所有人民調解協議書都按協議內容履行完畢，沒有出現協議書簽字后反悔案件。

所有的人民調解協議書都按司法部統一制定文書格式，做到填寫規范，字跡工整，立獨立卷，裝訂整齊；內容真實，用詞得當，意思表示準確，邏輯關系清楚。

二、主要做法

（一）抓培訓，提高全體調解員業務水平。6月11日，我所舉辦了全鎮村（居）調解主任業務培訓班，邀請縣法院大濟法庭庭長徐秀明為培訓班作專題講座，他以生動案例、通俗語言講述了調解的技巧和法律文書制作的要求，全體受訓人員受到了一次系統的業務培訓。

（二）抓幫帶，推進規范運作。今年，我所開展了以“實施‘傳幫帶’，推進規范運作”為主題的崗位練兵活動，把人民調解協議書規范化制作作為重頭戲來抓。一是發揮我所老調解員工作經驗豐富的優勢，在調處社會矛盾糾紛時，通知新任調解員參加調處，手把手地幫帶新同志。二是組織調解案件討論。以鎮人民調委會為主體，經常組織調解員商討較大糾紛案件的調處方案，做到互幫互學。三是提供卷宗樣本。今年6月份，我所按照司法部統一制定的文書格式，制作了比較規范的案件卷宗一卷，復印分發給每村（居）調解主任，供各

第二篇：司法局人民調解協議書質量自查報告

**司法局人民調解協議書質量自查報告

根據市局《關于人民調解協議書質量檢查的通知》要求，為進一步規范人民調解協議書制作，全面提升人民調解工作水平，我局于*年*月*日至*月*日對我區人民調解協議書質量進行了認真自查?，F報告如下：

我區對此次自查工作高度重視，在收到市局通知后立即向各基層司法所下發了《關于人民調解協議書質量檢查的通知》，要求各調委會對照《如何正確制作規范的人民調解協議書》先行對自己街道及下屬社區調委會的人民調解協議書質量進行自查，并形成自查報告。期間我局還組成一個由基層科科長帶隊，基層科其他人員參加的檢查組到*街道人民調解委員會對人民調解協議書質量進行抽查，并就檢查出的問題及時進行指導。

此次檢查工作得到了各街道、社區調委會的高度重視，他們都能按照要求積極開展自查并及時進行整改。從檢查內容看，首先，此次抽查到的人民調解協議書都做到了單獨立卷、裝訂整齊，并使用了司法部統一制定的文書格式，同時文書格式填寫規范、字跡工整。其次，人民調解協議書的內容真實，用詞得當，意思表示準確，邏輯關系清楚。第三，從人民調解協議書的履行情況看，除*街道人民調解委員會中一份案卷因履行期限未到而尚未全部履行完畢外，其他人 民調解協議書全部履行。

存在的問題：我區人民調委會制作的人民調解協議書均未經過基層人民法院的確定，對于這種情況我局在今后工作將積極與調解雙方當事人、基層人民法院協商，爭取使符合條件的人民調解協議書能得到基層人民法院確定。

*月*日，我局還利用每月司法行政工作例會，專門對此次人民調解協議書質量檢查情況進行通報，要求各基層所對檢查出的問題要認真整改，查漏補缺，進一步提高人民調解協議書的質量，全面提升人民調解工作水平，充分發揮人民調解工作在維護社會穩定中的作用，為我區經濟發展保駕護航。

第三篇：大臨河鄉司法所人民調解協議書

大臨河鄉司法所人民調解協議書 編號：

當事人（自然人姓名、性別、年齡、民族、職業、單位或住址，法人及社會組織的名稱、地址、法定代表人姓名和職務）：

糾紛簡要情況：

經調解，自愿達成如下協議：

履行協議的方式、地點、期限：

本協議一式份，當事人、人民調解委員會、所屬街道司法所各執一份；

當事人（簽名或蓋章）

調解員（簽名）

（人民調解委員會蓋章）

年月日

第四篇：司法所人民調解

構建“三位一體”人民調解工作體系

全力打造維護社會穩定第一道防線

今年以來，書院司法所在曲阜市司法局，書院街道黨工委、辦事處的正確領導下，創新方式，突出成效，全面落實人民調解“515”建設，充分發揮司法行政工作在“平安書院”建設中的重要作用，認真組織開展好矛盾糾紛集中排查調處專項活動，努力把矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態，切實起到第一道防線的。

一、主要做法

（一）加強基層司法所建設，大力化解矛盾糾紛。規范化建設工作開展以來，按照上級的統一要求，先后爭取司法所建設資金10多萬元，對現有司法所辦公場所進行統一標準化建設。懸掛全國統一的司法行政標識，配齊各項辦公設備，司法所辦公用房在原有基礎上進行了全面新建和改建，司法所辦公條件得到了極大的改善。今年年初，市司法局為我所配備了空調、電腦和數碼相機等辦公用品，實現了辦公全面自動化。2011年1月，我所被濟寧市司法局授予濟寧市示范司法所、被曲阜市司法局授予2010司法行政工作目標考核先進單位等榮譽稱號。

為配合村支兩委換屆選舉工作的順利進行，司法所堅持從健全組織領導入手，分別成立了領導小組，制定了詳細的實施方案，確保選舉期間的社會穩定。今年以來，共排查調處矛盾糾紛案件18件，調處18件，其中重大矛盾糾紛2件，防止群體事件和群體上訪2件20余人次，防止民間糾紛引起自殺1起1人。

（二）建立健全矛盾糾紛排查調處工作長效網絡機制

狠抓組織建設，健全調解網絡。為把人民調解工作真正落到實處，1

街道辦事處建立起多層次的調解組織結構，健全了調解網絡，一是成立了有黨工委辦事處書記為主任、主任為副主任的“大調解”協調中心，由分管領導兼任中心辦公室主任，明確綜治維穩工作中心和司法所人員為協調中心人員，各村居落實了一名兼職調解人員，并將一批有調解工作經驗，工作責任心強、熱心為群眾辦事和熱愛調解工作的同志吸收到調解隊伍中來，充實了基層調解隊伍力量。二是加強自身建設，提高社區工作水平，充分利用法制學校等載體，采取集中授課、以會代訓等多種形式組織社區干部及居民舉辦調解人員培訓班，對調解人員進行集中培訓。使廣大調解員的業務水平和工作能力得到進一步的提高。每名村居調解員都配備了工作日志本、會議記錄本和來電、來訪登記表。同時，建立了調解辦理制度，認真接待群眾的來信來訪來電。通過各項措施的制定和實施，規范了社區工作行為，調動了社區干部的積極性，提升了社區整體工作水平，為開展工作打下了良好的基礎。加強人民調解網絡建設，構筑“大調解”工作格局。按照上級“五有六統一”標準化調委會和“大調解”工作要求，大力加強基層調委會的組織建設。今年4月底，在村支兩委換屆選舉結束后，由各村選舉產生了新的調解委員會，將名單進行了匯總上報。目前，街道32個村居全部建立了調委會，現有調解人員106人，街道調委會1個，醫患糾紛調委會1個，年內培訓調解人員110人次。

（三）建立健全矛盾糾紛排查調處運行機制

1、預防機制。一是堅持信息預防。各村居從抓早、抓小、抓快著手，及時把握信息，解決問題，消滅隱患，防止形成矛盾糾紛。二是堅持普遍預防，采取普法宣傳，舉案說法等多種形式，增強廣大群眾守法意識和明辨是非的能力，從源頭上減少糾紛的發生。三是采取“四超前”措施，減少矛盾糾紛的發生，即圍繞黨工委、辦事處的中心工

作超前介入，排查工作建在預防前，預防工作建在調解前，調解工作走在激化前。

2、排查機制。對轄區內突出的矛盾糾紛，采取定時、定人、定點定責的辦法，開展“拉網式”專項排查調處，做到不漏村居、村居不漏組、組不漏戶、戶不漏人。各級調處組織對排查發現的各類矛盾隱患，按性質和輕重緩急進行梳理分類，具體計入檔案。

3、調處機制。堅持橫向到邊，縱向到底，上下貫通，左右協調，依托基層，多方參與的矛盾糾紛排查調處新機制。實行分級調處制，搞好歸口調處，小糾紛由信息員或居民小組長調處；一般矛盾糾紛由村居調委會依法調處；疑難糾紛由街道調處中心及時調處。

4、督查機制。一是領導督查，分管領導負責對本轄區的矛盾糾紛排查調處進行督查，定期聽取匯報，研究解決問題。二是跟蹤督查，對于落實到具體部門調處的矛盾糾紛，各級調處組織實行全程督查，按時通報調處工作進展情況，杜絕有調無果、有頭無尾的現象。三是會議督查，各村居每季度、街道每半年召開一次矛盾糾紛調處領導小組成員會議，通報情況，講評工作，部署任務。

5、回訪機制。堅持回訪預防，對于調處的重大矛盾糾紛由本級調解組織指定專人包案，定期回訪，督促履行協議，防止糾紛出現反復，釀成新的事端。

6、報告機制。各村居包村干部每周一、四向街道領導小組辦公室報告一次矛盾糾紛排查調處工作情況，排查表上有包村干部簽字，排查沒有發現問題的，也要記錄在案，實行“零報告”制度。對那些可能引發重大治安問題和群體性事件的矛盾糾紛，及時介入調解，同時從發現之日起2日內向街道矛盾糾紛調處中心報告。

7、培訓機制。定期對調解人員進行業務培訓，每季度1次，提升

隊伍素質，提高調解水平。

（四）把握有利時機，及時化解矛盾

為將“預防為主、調處結合”工作方針落到實處，街道辦事處及時處理好村居矛盾糾紛的排查工作，抓住要害部位、關鍵環節、主要矛盾，切實把工作做實、做細，不留死角死面。通過排查做到三個“心中有數”，即對過去排查出來未解決的矛盾糾紛心中有數；對本次排查出來的矛盾糾紛及時解決情況心中有數；對可能影響本單位、管區穩定的重大復雜疑難糾紛心中有數。在排調中，做到早發現、早控制、快調處，把矛盾糾紛及時消滅在基層，防止和避免排查不及時，調處不及時導致矛盾激化或誘發新問題，嚴控信訪案件的發生和矛盾激化。

強化矛盾糾紛化解、穩控，加大矛盾糾紛化解力度和強化穩控工作，做到關口前移。在禁燒、孔子文化節、國慶節等重大節日期間要求各村居堅持做到日排查化解日穩控制度，在第一時間排查矛盾苗頭、落實化解穩控措施，每周研判共性苗頭隱患，預測發展態勢，制定應對措施。

在調解村民矛盾時，我們摸索出了一些經驗，通常調解鄰里糾紛分三個步驟：一是聽，在矛盾沖突后當事人雙方各說各的理，各執一詞，只強調自身的利益，爭執不下。這是不妨讓他們都說出來出出氣。二是勸，首先要掌握時機，雙方都在氣頭上時，不能勸，要耐心等待消氣、理智后進行勸說，同時順著各自的想法提出假設，推論出壞的結果；然后進行換位思考，從對方的角度分析，勸說雙方各退一步；最后從影響彼此關系的角度闡述其利害關系。三是調，依照法律和人情進行調解，梳理矛盾，分清責任，解決實際問題，徹底化解矛盾。

（五）把人民調解、行政調解和司法調解相結合，最大發揮調解功能。一是充分發揮司法所、村居調解員的作用，及時化解轄區內的社會矛

盾糾紛，盡量做到“小事不出村居、大事不出街道”。二是加強與法院和政府行政部門的銜接，把三大調解有機結合起來，增大調解成功率。

二、當前調處矛盾糾紛中碰到的突出問題及今后對策

（一）當前調處矛盾糾紛工作中碰到的突出問題

1、矛盾糾紛排查調處工作發展不平衡

個別單位的負責人對開展矛盾糾紛排查調處工作熟悉不足，重視不夠，行動遲緩。

2、人民調解的基層基礎工作還比較薄弱。

目前街道的調處組織中仍有相當部分尚未達到規范化標準，無法達到規范化調委會要求的最低標準，嚴重制約了調解工作的深入開展。

（二）對今后調處矛盾糾紛的對策和建議

1、科學建立農村矛盾糾紛摸排預警機制

針對當前農村社區矛盾糾紛的復雜性和不確定性，我們必須建立一套科學的摸排預警機制。如何開展矛盾糾紛的摸排工作，要堅持兩個原則。一是群眾性原則。我們必須廣泛發動群眾，充分發揮各部門的作用，開展摸排預防工作。二是早發現原則。任何矛盾糾紛都有一個發生、發展、爆發的過程，加入我們能夠及早發現、及時采取措施，就能把矛盾糾紛化解在萌芽狀態，使大事化小、小事化了，確保社會的穩定。

2、加強對矛盾糾紛排查調處工作的協調指導。

要認真履行調解工作職責，切實加強對矛盾糾紛排查調處工作的協調指導，落實矛盾糾紛排查調處情況周報告、排查調處數據月報、矛盾糾紛排查調處月工作例會“三個一”工作機制，及時把握轄區內矛盾糾紛動態，及時研究矛盾糾紛的新情況、新特點、新規律，切實當好黨工委、辦事處預防化解矛盾糾紛的參謀助手。要通過督促抓好

預防、排查、調處、信息報送、定期分析、信息報送、應急處置、掛牌督辦、聯調、督導檢查、保障等十項機制的落實，進一步加大預防、化解矛盾糾紛工作的指導協調督促力度，切實形成各部門齊抓共管、多種化解手段并用、三大調解良性互動、全社會共同參與的“大調解”工作格局。

3、加大教育力度，維護居民合法權益。

加強對居民的政策法制教育，擴大普法的廣度，大力推廣村務公開，增強透明度，動員廣大村民積極參與村務治理，使干部和群眾之間互相理解、互相信任、互相支持，減少干群間的糾紛。同時，引導群眾積極向上，樹立正確的人生觀、價值觀，不斷加強文化道德和修養，做到遇事冷靜對待，互相謙讓，正確處理，減少各類矛盾糾紛的發生。

第五篇：度尾司法所政法綜治宣傳月活動總結

度尾司法所政法綜治宣傳月活動總結

在政法綜治宣傳月期間，度尾司法所緊緊圍繞鎮黨委政法中心工作，以推進社會矛盾化解，社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作為目標，以“法律六進”為載體，多形式多渠道地開展法律宣傳教育活動，取得了明顯成效，受到社會各界好評。現總結匯報如下：

一、領導重視，落實到位。

2月26日，制定了《度尾鎮司法所綜治平安建設宣傳月期間集中開展法制宣傳月教育活動方案》，明確了活動內容、活動形式和責任要求。同時還對各單位各村（居）開展情況進行督查，督查結果作為年終綜治考評依據之一。

二、重點突出，內容豐富。

這次活動以“法律六進”為載體，著力抓好兩方面重點。一是加強重點對象宣傳，即加強對流動人口、刑釋解教人員和社區服刑等特殊人群法制宣傳教育，加強對領導干部和公務員法制宣傳教育，加強對青少年學生法制宣傳教育。二是加強重點內容宣傳，即大力加強憲法宣傳教育，著力提交公民的憲法意識和法治觀念；大力宣傳與經濟社會發展、農村改革發展密切相關的法律法規；大力宣傳與社會和諧穩定、群眾生產生活、民族團結進步密切相關的法律法規，提交公民依法辦事、依法表達訴訟、依法維護自身合法權益的意識和能力。

三、形式多樣，效果顯著。

活動以“十個一”為形式，多層次多渠道開展法制宣傳教育，營造濃厚的法制宣傳氛圍。一是組織一次黨委中心組學法活動。3月10日，鎮黨委中心組組織學習《人民調解法》，讓每一位領導干部明確人民解放的立法宗旨，人民調解在化解矛盾糾紛中的優勢和作用。二是組織一次法制講座。3月26日，社會矯正專職工作者余振憲為鎮機關干部和社會區矯正志愿者作專題講座，他全面闡述社區矯正工作的基本概念和運作流程，讓大家明確開展社區矯正工作是構建和諧社會的客觀要求。三是上一節法制課依托村（居）民法制學校，由鎮駐村工作隊長向村民上一節法制課，重點講述涉及民生的法律法規。四是舉辦一次司法便民服務活動，3月2日邀請縣法院法官在度尾文化廣場開展司法便民服務，當天共接到來訪群眾一百多人次，當場立案經濟糾紛9件，涉及金額達43萬元，化解民間糾紛2起，發放法律法規宣傳資料100多份。五是舉辦一次法律咨詢，3月15日，邀請縣質監局聯合舉辦以打擊假劣農資產品為主要內容的法律咨詢活動，參與群眾300多人，發放各類宣傳資料1000多份。六是組織一次治安巡邏活動。出動巡邏車20天次，參與巡邏人員達300多人次。七是刊出一期法制宣傳專欄。據統計全鎮共刊出專欄20期。八是開展社會矛盾大排查活動。召開二次排查例會，排查矛盾糾紛患隱8件，化解8件。九是組織一次入戶走訪活動，對24戶老上訪戶逐一走防，化解矛盾糾紛4戶，引導通過法律渠道解決問題2戶。十是組織一次送達下鄉活動。印發法律宣傳材料1.5萬份，通過中小學學校學生帶法回家，把法律宣傳材料送到千家萬戶。

仙游縣度尾司法所 2011年3月31日