第一篇:住建局依法行政工作情況匯報
縣住房和城鄉建設局
關于依法行政工作情況的匯報
近年來,在縣委、縣政府的正確領導下,在縣法治辦具體指導下,我局以提高行政執法的能力和水平,促進依法行政為目標,認真開展法治宣傳、教育培訓,全面推動法治單位建設,有力地促進了全局各項工作的開展?,F將有關情況匯報如下:
一、基本情況
1、職能職責。貫徹執行國家、省、市建設管理各項方針、政策。研究制訂我縣村鎮建設管理、建筑業管理、房地產管理、市政工程建設、工程造價管理、質量監督、建筑安全監督、勘察設計、市政公用事業(燃氣)、建筑節能、墻材革新、散裝水泥、裝飾裝修等方面的行政規章以及中長期發展規劃和年度計劃,并組織指導實施管理。
2、機構設置。內設辦公室、財務審計股、政工股、政策法規股、公用事業管理股、城市建設股、村鎮建設股、建筑業股、監察室、工會辦公室等機構;下設單位**個,股級單位 **個。
3、行政執法。行政執法主體**個;委托執法主體**個;在職干部職工**多人,其中行政執法人員**人。行政權力有:行政許可**項,行政征收**項,非行政許可審批**項,行政監督檢查**項,行政備案**項,行政處罰**項。實用法律**部,國務院條例**部,地方性法規規章**部,住建部部門規章**部。
二、主要做法
1、加強組織領導,明確責任。一是抓組織建設,進一步加強對依法行政工作的領導。我局十分重視依法行政工作,成立了以局行政“一把手”任組長的六.五普法及法治工作領導小組,領導小組下設辦公室,全面負責建設法律法規的宣傳、教育和貫徹執行,定期督促檢查。二是抓職責分解,明確法治責任。將法治創建工作目標分解到各股室和單位每一個工作崗位,對住建系統的執法部門推行行政執法責任制,明確執法責任。三是抓崗位學法,提高依法行政水平。組織局系統的行政執法人員和行政執法監督人員集中培訓,在局系統開展崗位學法活動,充分利用政治學習時間進行建設領域和相關公共法律法規的學習,通過崗位學法,有效地提高了干部職工的依法行政意識和行政執法水平。
2、梳理執法依據,規范管理。一是認真梳理職權。根據住建部門工作職能,對照法律法規和規章進行全面清理。二是加強規范性文件管理。我局依據法律、法規和上級機關文件的規定及建設管理工作的需要,對行政管理職權范圍內制定發布的、涉及行政管理相對人權利義務并具有普遍約束力、可反復適用的文件,都進行嚴格審查。規范性文件發布都按要求上報業務主管部門和縣政府法制辦備案。同時,認真收集社會各界對下發的規范性文件的意見,并及時予以答復。
3、立足便民利民,規范許可。為了便民,我們采取“四減”“五制”“三集中三到位”(減行政審批事項、減審批環節、減審批時限、減審批費用和窗口受理制、首問負責制、限時辦結制、一次告知制、責任追究制)。我局許可項目的承諾時限普遍壓縮了30%,其中施工許可證審批由原來法定的**個工作日縮短至目前的**個
工作日,有的簡易行政許可項目要手續齊全,即到即辦,當場辦結。
4、健全完善制度,規范行為。為完善規章制度,加強內部管理,規范行政執法行為。制定住建系統行政執法程序和行政執法自由裁量規定,完善相關制度,規范執法管理。強化過錯責任追究。加大對審批監管,嚴格杜絕違法辦事、以權謀私、勒拿卡要的現象。凡出現吃拿卡要,濫收費、濫許可、濫備案、濫罰款等行為,嚴肅問責,依法追責。
5、規范執法行為,提高質量。一是抓基礎工作,規范執法程序。制定了《建設行政執法程序規定》,再造了執法流程圖,完善了《立案審批表》、《處罰決定書》等二十多個執法文書文本,成立了案件審查委員會、聽證委員會以及建設科技委員會,實行集體決策、專家把脈,為依法行政創造了條件。二是抓日常巡查,掌握建筑市場動態。我們采取“拉網式”與“分片式”巡查相結合的方法,開展逐街逐路的重點執法巡查。同時,為暢通舉報投訴渠道,我們設立了信訪接待室,每天由一名局長帶隊接訪,熱情接待投訴群眾,高度重視群眾舉報,對群眾的來電、來信、來訪舉報的案件,立即派人前往調查,并根據情況寫出調查報告,及時向當事人反饋。三是抓違章查處,維護建設市場秩序。認真履行市場監管職責,重點依法查處建筑市場不辦施工許可證擅自開工;不按經審查批準的工程設計圖紙施工;不按法定程序報建;超越資質許可范圍承攬施工、設計、檢測任務等違法行為。四是抓部門協調,形成建設執法合力。執法過程中,采取多個部門聯
動的辦法,形成了執法合力,并積極主動與相關單位協調,定期通報執法情況,讓相關單位及時了解執法動態。
三、存在的問題
當前,依法行政、建設法治政府面臨的主要問題是:
1、法治意識不強。長期以來,我們習慣于按照行政指令辦事,對法治思想認識不足,造成對法制宣傳和法治建設工作重視不夠,行政法律意識淡薄。不依程序許可、不依程序執法,處罰不到位、執法難到位等現象時有發生。目前,行政執法人員的整體素質偏低,年齡偏大,后備力量不足,執法隊伍、手段和經驗不適應客觀要求,表現為執法隊伍力量薄弱,執法機關辦案經費不足,設備技術落后,與社會管理需求不相適應等,這種內部環境也是影響行政執法的重要因素。
2、法規不完善。有些行政執法權限劃分不清,職責分工不明,存在互相推諉,彼此爭權奪利,越權執法,濫施處罰,或不具有執法主體資格,或適用法律不當,處罰缺乏法律與事實依據,違反法定程序,或濫用自由裁量權,畸輕畸重,或不依法履行職責;執法受經濟利益趨動,以執法權力為集體謀利益;執法處罰缺乏監督機制,執法不公,以權謀私,違法行政的責任追究不嚴明。從法治角度看,制度上的原因是影響依法行政的根本因素。住建系統的法律、法規規章多,但在具體執法管理中存在三個方面的不完善。一是法規滯后于實際工作。如《行政強制法》已經出臺一年多,但是與之配套的法規建設沒有跟上,造成在具體執行中存在執行難。二是法律條款過于原則。具體執行難操作。如《建設工程質量條例》對未圖審的處罰20-50萬元;但在縣級,有些工程投資也只有30-40萬元,如果嚴格執法,在操作上到位難。三是法規落后于管理。裝飾裝修和散裝水泥職能市、縣以下早已劃歸住建部門管理,但原來的法規早已取消,而省里又一直未研究出臺裝飾裝修的管理法規,造成具體管理難度大。
3、機構不配套。住建系統省級機構與住建部是一致的,但在市級以下幾乎是四分五裂。過去**縣建設執法主要由城管監察大隊專業執法機構履行,城管分出去之后,**住建部門沒有專門執法機構,在建筑市場、市政公用事業等方面的行政執法工作只能委托局屬相關單位去執行。
4、措施不強硬。主要是:一是缺少管理措施。如《**省建設市場條例》中對造價管理有要求,但缺少具體管理手段,缺少處罰、執法措施。二是缺少強制措施。如《建筑法》中對違法建設只有責令停工的強制措施,但缺少強制執行措施。即便是行政處罰由于程序復雜。一件案子,如果從調查立案到最后法院執行至少得**天,而往往**天后,工程可能就完工了。
5、經費保障不足。這幾年中央加大了清理行政收費力度,住建系統一些執法管理單位過去都是靠收費維持,現在收費項目都已經取消了,**縣住建系統的“三站兩辦一所”財政供給的政策都未落實。
四、幾點建議
針對上述幾個方面的突出問題,開展行政執法體制改革,重點要做好“三個適應、三項工作”。
1、適應改革形勢,做好基礎工作。一是要提高認識。把依法治國方略和法治政府建設落實到依法行政的行動上,在作出每
一項具體行政行為時,都要貫徹依法行政的原則,按照法律的規定辦事,要加強人員的監督、管理和政治教育,強化執政為民的服務意識,樹立求真務實的工作作風,增強工作的責任感,依法履行法定職責,杜絕不作為行政行為,不斷提高全體工作人員依法行政的自覺性和主動性。二是要加強知識培訓。要有計劃地組織行政執法人員學習新的行政訴訟法及有關的法律法規,學習實施具體行政行為的操作規程,熟悉有關的法律條文和行政執法中的有關程序,提高業務能力,提高行政執法隊伍的整體素質。三是要依法完善機構。執法機構應堅持法定原則,要加強機構設立、撤銷、合并、劃轉的監管,擴大相對集中執法試點。四是要加強經費保障。加強經費保障是遏制以收代罰、執法違法的有效途徑。應借鑒司法系統經驗,啟動行政執法經費供給試點改革。
2、適應規范執法,把握好基本準則。一是執法人員要專業化?;鶎有姓谭ㄈ藛T專業化水平都不高,研究出臺扶持法學專業人員到基層工作的優惠政策,逐步實現基層行政執法專業化。二是執法程序要規范化。程序公開是保證執法公平的前提。在我國現行一些行政實體法律、法規中,對程序規定不嚴密,甚至沒有具體規定。例如《行政許可法》中就沒有撤銷程序規定,而且省里也沒有出臺具體的指導意見。三是裁量標準要具體化。省政府法制辦要督促省級各行政執法部門研究出臺執法裁量標準,便于基層執法人員依法裁決。杜絕因裁量權過大出現執法不公問題。
3、適應群眾期待,落實好基本要求。執法既是管理,更是服務,是黨委政府聯系群眾的關鍵環節。一是要突出主體合法性。
要堅持主體法定原則,組織對行政執法主體資格進行清查,要嚴格控制委托執法主體,要強化法律授權性主體的管理。二是要突出職責明晰性。對執法機構的執法管理職責要明晰,要利用好行政權力清理成果進行公開明晰,讓群眾知道該不該管,依據什么管。三是要突出監督有力性。各級政府法制機構要強化監督,要加強執法報備制度,強化源頭控制;要加強復議建議制,著力事中控制,要加強案卷評查,強化事后監督。
總之,落實依法治縣,建設法治**,是一項具有全局性、戰略性和基礎性的工作,事關我縣改革發展穩定的大局。我局將按照縣委縣政府的部署,解放思想,開拓進取,扎實工作,為法治**建設作出應有的貢獻。
專此報告。
第二篇:住建局工作匯報
住建局工作匯報
20*年以來,我局按照市委、市政府工作部署,積極主動適應經濟發展新常態,緊緊圍繞“三全”目標,團結帶領住建系統干部職工堅持以項目建設為抓手,以改善民生為突破,以安全穩定為基礎,以作風建設為保證,創新舉措,真抓實干,較好地完成了全年工作目標任務,推動了全市住房和城鄉建設健康發展。
一、20*年主要工作完成情況
(一)堅持規劃引領,規劃龍頭地位進一步加強。
繼續加大了規劃編制力度,在城鄉總體規劃指導下,完成了城市街景、城市綠道、紅花片區排水專項規劃、高壩洲鎮排水專項規劃、地下管線普查規劃、城區排水(雨水)防澇等6個專項規劃編制工作,啟動漁洋河公園的規劃設計工作,形成了更加完整的規劃體系,為科學建設城市發揮了引領作用。進一步強化了規劃審批管理,嚴格實行“一書兩證”制度,全年召開規委會5次,上會討論重大項目議題60個,召開專家評審會8次,審議方案38個,保證了規劃的權威性。(二)立足功能配套,城建重點項目快速推進。
今年由我局承擔的續建、新建項目共39個(其中:住建專題辦公會確定28個,追加項目11個),項目總投資2.06億元,今年計劃完成投資1.35億元。預計年內可完成投資0.85億元,綠化工程、節點改造工程,環衛設施工程可全面完成,道路工程、污水處理等工程正全面推進。除楊守敬大道、城河大道改造工程因配合20*年城區10kv電力線路下地而展緩實施外,其余工程均可全面展開。
(三)突出環境改善,積極推進城鄉統籌。
堅持立足特色,因地制宜,加強規范和引導,全力打造和諧、生態、宜居的城鄉人居環境。投資3100萬元實施了城鄉生活垃圾一體化,新建了13座壓縮式垃圾中轉站,購置了鉤臂箱、鉤臂車等一批垃圾收集處理設備,在全市范圍內形成了“戶集、村收、鎮中轉、市處理”的城鄉生活垃圾處理模式。加大了農村危房改造力度,今年第一批688戶農村危房改造已進入后期入戶驗收環節,以精準扶貧為重點的第二批456戶正在抓緊實施。繼續開展了美麗鄉村創建活動,梁山村、紅花套村、楊家畈村等3個宜居村莊建設正加緊建設。繼周家河村等6個村莊獲得全省宜居村莊稱號后,今年4月,十里鋪村、漁洋溪村也獲得了這一殊榮。曾家崗、黃蓮頭等10個村莊環境綜合整治全力推進。白家淌村、白玉垴村2個“生態村莊”配套建設不斷推進。九道河生態農業園、戶外拓展園基本建成,村莊環境有了顯著提高。今年,全市轉移農村人口近6000人。預計到12月底,我市城鎮化率將達到60.25%,比去年58.75%提高1.5個百分點。(四)緊盯一流目標,城市管理再上新臺階。
數字城管系統自去年在宜昌縣(市)區中率先開通以來,作用日益顯現。今年來系統共受理案件5615件(其中:群眾投訴、舉報案件1767件),辦結率達100%。繼續加大了城市綜合環境整治力度,以舉辦龍舟公開賽、迎接省級衛生城市復查等重大活動為契機開展夏季瓜果攤點、校園周邊環境、夜市攤點、早點經營、建筑渣土、違法艱澀和三(四)輪電動車等專項整治,共規范清理流動攤點900余個,規范出店占道經營380余處,拆除亂搭棚亭63個,清理廣告站牌167個,取締流動中餐8家、夜市攤點25家,清理建筑垃圾150車1500余噸。查處違法建設78起,拆除面積1200多平方米。城鄉生活垃圾處理考核全覆蓋,出臺了《市城鄉生活垃圾處理一體化考核方案》,對全市123個村、28個社區進行了全面考核排名。背街小巷管理升級,出臺了《陸城城區小街小巷環境衛生作業標準》和《陸城城區小街小巷清掃清運責任區域劃分明細》,共開展5次背街小巷考核。投資200多萬元,硬化城區小街小巷40處7600米,改造排水33處,新增路燈61盞。城區主干道全面實行機械化洗掃模式,城市環境衛生管理取得新進展,多次在*市檢查考評中名列前茅,并迎來了*市道路機械化洗掃作業現場觀摩會和*市“學習中衛經驗,提升城市管理水平”推進會在我市的召開。(五)堅持依法行政,行業監管更加規范。
安全監管有力有效,健全了“黨政同責、一崗2責、齊抓共管”的安全生產責任體系,圍繞“讓群眾住上放心房、喝上干凈水、用上安全氣”的目標,推行了安全隱患排查標準化、數字化、網格化體系建設,強化了建筑施工、供水供氣、公園廣場等行業安全管理,今年以來未發生任何安全生產事故。今年3月,我局分別被省住建廳、*市住建委表彰為“全省建筑市場管理先進單位”、“*市20*建筑業管理工作先進單位”。同時,九州麗景苑一期6-9#樓及北區地下室工程獲*市20*(下半年)優質結構工程獎。以開展“工程質量治理兩年行動”為契機,以創建文明工地為著力點,全面落實了工程建設五方主體項目負責人質量終身責任,先后對2家企業、3名從業人員進行了約談問責或處罰,對6名從業人員進行了不良行為誠信扣分,對6家企業進行了通報批評。
(六)傾心關注民生,住房保障體系進一步完善。
始終堅持把解決城鎮低收入家庭住房困難作為重要的民心工程、穩定工程、德政工程來抓,建立了以經濟適用房、廉租住房、拆遷安置房為重點、多渠道的住房保障框架,形成了多層次、全覆蓋的住房保障體系。一是抬高目標,全力加快房源建設。今年*市政府下達我市保障性住房開工目標任務為2168套,我市共落實2629套,目前已全部開工建設。二是提標擴面,努力實現應保盡保。今年新增租賃補貼230戶,超*市政府計劃15%,目前全市有2300多戶城鎮低收入家庭享受租金補貼政策,累計發放租金補貼100多萬元。三是強化商品房監管,確保房地產市場平穩。今年批準預售項目12個,批準預售面積30萬平方米,銷售20萬平方米。住宅均價3200元/㎡左右。(七)堅持改革創新,行業管理體制機制進一步理順。
為迎接20*年國家文明城市檢查驗收,提請市委市政府同意,組建了城市管理綜合執法局,做實了園林局、測繪局,恢復了建設工程造價站,局機關新增設了政策法規科和施工揚塵管理辦公室,建立了市政設施管護長效機制,將長江大道等25條主次干道的人行道維護及26條排水設施實行社會化管養維護,實現了市政設施管理嚴格化、設施養護精細化、監察管理責任化的目標。(八)加強隊伍建設,行業形象進一步提升。
認真落實黨建工作責任制,不斷加強思想、組織、作風、制度和廉政建設,為推進我市住建事業科學發展奠定了堅實的基礎。一是強化了干部學習。開展了一次專題講座、一場理論知識測試、一期黨員春訓學習專欄、每月一次科室領學為內容的“四個一”活動。選派1名同志到鄉鎮掛職,組織系統1名同志參加黨校青年班、1名同志參加黨委局干班、3名同志參加黨校機干班及11名同志參加新錄用人員的學習培訓。同時,配合市委組織部完成了緊缺急需專業2名人才引進、9名事業單位招聘及1名轉業士官的安置工作,招聘30名“以錢養事”協管工作人員充實住建隊伍。二是開展了形式多樣的文明創建活動。在全系統開展住建先鋒志愿服務活動,成立了9支志愿服務隊,183名干部職工志愿加入住建先鋒志愿服務隊,積極投身于美化環境、文明交通、市政設施搶修等各項服務活動中。三是實施典型示范引領工程。邀請“全國孝親敬老之星”、陸城環衛服務中心垃圾清運員張林以他27年無私贍養毫無血緣關系孤寡老人的親身經歷、自身感受為系統全體黨員干部上了一堂“正能量”的道德課。四是開展了扶貧幫困活動。從機關經費中擠出一定資金對原扶貧聯系村王家畈白玉垴村和精準扶貧聯系村聶家河鳳凰池村進行了實實在在幫扶。五是認真辦理了人大代表建議。今年我局受理的18件(其中會辦件4件)人大代表建議已全部辦理完畢。(九)自覺接受社會監督,扎實開展履職盡責督促檢查和人大工作評議活動。
為保證兩項活動有序開展,富有成效,我們嚴格按照實施方案和有關要求,狠抓落實。制定了具體實施方案,明確了活動內容、時間、步驟和要求。聘請了18名正風行風監督員,通過內部查和外部提相結合、請進來和走出去相結合、找問題和提建議相結合等方式,廣泛開展查擺問題活動。對收集到的意見建議(履職盡責督促檢查9類29條、人大工作評議7類25條)進行了認真梳理歸類和分解,實行“一個問題、一名領導、一個責任部門、一名責任人、一個時間節點、一抓到底”的工作機制,一條一條抓整改。修訂完善了機關管理制度,對加快城鄉生活垃圾處理一體化進程等3個群眾反映強烈的突出問題重點進行了專項整改,讓群眾切切實實感受到了履職盡責督促檢查和人大工作評議活動帶來的作風轉變。二、存在的問題
回顧今年來的工作,整體上推進有力,但全面客觀的分析,工作中還存在一些不容忽視的困難和問題。
一是與周邊縣市迅猛發展勢頭相比,城市建設投入略顯不足。
二是項目建設資金、征地拆遷資金不能及時到位及征地拆遷難度大,導致工程工期拖延,影響整體工程進度。
三是由于建筑行業整體行情不景氣,加上今年來我市新建、改建、擴建工程數目較前兩年有明顯減少,影響建筑業產值完成。
第三篇:區住建局依法行政工作總結
20**年,我局的依法行政工作在區委、區政府的正確領導下,在市住建局的精心指導下,以強化法制觀念、規范執法行為、服務科學發展為重點,深入推進依法行政,嚴格履行工作職能,較好地完成各項工作。
一、精心組織,扎實推進“六五”普法工作。
1、加強組織領導。按照《XX區住房和城鄉建設局法制宣傳教育第六個五年規劃》文件精神,將“六五”普法工作納入計劃并定期研究,及時解決工作中遇到的實際問題,切實做到工作年初有部署,年內有檢查,有總結。同時,加強組織領導,完善工作制度,確?!傲濉逼辗ǖ捻樌M行。
2、加強普法學習。堅持學習制度,認真學習有關法律法規及省、市一系列指示精神;同時,積極組織人員參加住建行業繼續教育活動,重點學習建設工程質量安全管理、房地產管理的法律法規及有關政策規定。通過扎實有效和廣泛深入的建設行業法制宣傳教育,進一步增強全局干部職工的法制意識,提高執法水平。
3、加強普法宣教。開展工程質量安全知識培訓,適時為本區施工企業免費舉辦工程質量與施工安全培訓班,提高施工人員與施工企業的質量意識、安全意識和法律法規意識。編寫《洛江建筑安全》簡訊,以簡訊為紐帶,架起監督站與施工企業溝通橋梁,加大《建筑法》、《安全生產法》、《建設工程質量管理條例》等法律法規宣傳。
二、明確責任,夯實依法行政工作基礎
1、加強執法人員培訓教育。一方面組織我局5名行政執法人員參加市住建局組織的行政執法資格考試,經考試全部取得執法證;另一方面結合普法宣傳教育活動及政治學習時間進行法律法規學習,進一步提高干部職工的依法行政意識和行政執法水平。
2、明確崗位工作責任。認真對照法律、法規、規章,組織對行政執法責任制的各項工作進行細化、量化,并經上下多輪討論研究,將責任明確到具體職能股室,分解落實到個人,讓執法人員都明確工作職責和應負的法律責任。
3、規范行政執法監督。建立健全執法監督檢查制度,充分發揮執法監督作用。對本部門行政執法情況進行監督,確保行政執法中不出現不合法、不公正、事實不清、超越職權,違反法定程序等問題,進而減少行政復議產生。設立投訴、舉報電話、信箱,敢于曝光亮丑,跟蹤督查,限期整改。自覺接受區人大、政協、司法、監察、審計等部門的監督,接受群眾監督和輿論監督。
4、進一步完善行政處罰行為。嚴格按照法定程序進行行政處罰,防止不作為和亂作為。建立健全行政執法和行政處罰職能分離制度、行政處罰聽證、回避、限時辦結和責任追究制度,完善局機關內部對行政處罰案件的審核程序,較復雜的處罰案件由相關業務科室根據相關法律法規和規章規定共同把關、分管領導審核、局務會共同討論決定,最后由主要領導簽發,通過多環節層層審核,進一步規范了行政處罰行為。今年來,我局共做出行政處罰2起,一是對XX市華祥商業管理公司在管理紅星美凱龍華祥店存在超越資質承接物業管理業務的行為進行處罰;二是對陽光美爾奇7號樓1009室業主裝修違規占用公共區域的行為進行處罰。
三、堅持依法行政,優化發展環境
1、開展建筑市場專項治理整頓。以在建建設工程為重點,加大檢查力度,深化專項整治,強化建筑市場動態監管,加強對深基坑、高大模板、腳手架、建筑起重機械等重大危險源的監控。開展以保障性住房工程為重點建設工程質量安全專項治理,嚴把保障性住房工程各個施工環節。
2、加強建筑工程質量安全監管。強化運用“差異化”管理與“兩場聯動”、“兩站聯動”相結合的方式,加強工程質量安全日常巡檢。在質量方面,共檢查工程510幢次,發出責令改正通知單 363份,提出整改意見2765條;在安全方面,共檢查工程303項次,發出隱患整改通知書264份,提出整改意見2407條,局部停工42個工地,全面停工26個工地,其中10個項目29個單位被網上扣分處理,累計扣分455分。
3、促進房地產業健康發展。在房地產產權產籍管理方面,辦理房屋權屬初始登記2410宗,面積79.13萬平方米。在商品房預售合同備案方面,共辦理商品房買賣合同登記備案4297 宗,面積37.74萬平方米,銷售金額25.98億元。在房地產交易方面,辦理房地產抵押登記768宗,面積155.19萬平方米,貸款額37.72億元;辦理二手房交易鑒證447宗,面積4.54萬平方米,交易金額2.48億元。
4、強化有形建筑市場管理。進一步加強招投標監管,督促工程總承包、勘察設計、項目管理、施工、監理等工程交易進入有形市場,完成工程項目招投標40項,其中公開招標23項,控制價 8288.20萬元,中標價7584.58萬元,中標價較控制價下降8.5%;邀請招標17項,控制價21.69億元,中標價20.03億元, 中標價較控制價下降7.7%;同時進行5項勘察設計招標,2項監理招標,29項招標代理,創造良好的社會效益和經濟效益。
5、開展渣土車安全運輸綜合整治。完善《XX區人民政府關于印發全面貫徹實施XX市建筑廢土沙石運輸管理暫行規定工作方案》和建筑廢土運輸管理責任書,會同有關部門排查在建工程施工單位33家及渣土工程車輛186輛,發放隱患通知整改書18份。
6、加大建筑領域農民工工資清欠力度。會同區人社局等部門采取日常巡查和專項檢查相結合的方式,擴大日常巡查覆蓋面,加強對建筑企業與農民工簽訂勞動合同及工資支付情況的監督檢查,督促用人單位規范勞動用工管理,同時確定4家建筑企業作為2018工資支付重點監控對象,對存在拖欠農民工工資風險的建筑工地提前介入,對侵害農民工合法權益的違法行為依法嚴厲查處。共調解處理建筑領域勞資糾紛事件11宗,涉及農民工650多人,協調解決工程款及工人工資約1000萬元。
四、2018年行政訴訟情況1、2012年12月10日黃瑞娥不滿房屋行政登記行為起訴XX市住房和城鄉建設局,2012年10月16日開庭,我局參加庭審,洛江法院依法組成合議庭,判決XX市住房和城鄉建設局撤銷2005年1月18日核發給黃瑞文的泉房權證XX區(洛)字第01294號《房屋所有權證》。我局和黃永發不服XX區人民法院(2012)洛行初字第5號行政判決,向XX市中級人民法院提起上訴,市中院依法組成合議庭,2018年8月19日判決駁回上訴,維持原判。(XX區住房和城鄉建設局為XX市住房和城鄉建設局委托執法單位)
2、2018年2月17日紅星美凱龍業主蘭伙金起訴XX區住建局、上海紅星美凱龍品牌管理有限公司、上海紅星美凱龍品牌管理有限公司泉州洛江分公司、XX市華祥商業管理費有限公司不履行行政監督職責糾紛案件。2018年5月20日開庭,我局參加庭審,洛江法院行政庭依法組成合議庭審理,原告蘭伙金與我局、第三人達成庭外和解,撤回起訴。
五、2019年工作計劃
1、加強教育,健全學法制度。領導干部帶頭學法,增強依法行政、依法辦事意識,自覺運用法律手段解決各種矛盾和問題;建立健全專題法制學習制度,制訂學法計劃并組織實施。
2、加大力度,提高執法水平。在工程招投標、工程質量監管、施工安全等方面要加大監督檢查力度,發現違法違規行為,該責令整改要責令整改,該處罰要處罰,做到違法必究、執法必嚴,切實維護法律法規嚴肅性和權威性,營造良好建筑市場環境。同時,要正確處理嚴格執法與熱情服務的關系,要在嚴格執法前提下搞好熱情服務,積極主動幫助企業解決困難,在執法時要充分聽取當事人的意見,促進建筑企業健康發展。
3、嚴肅查處,強化責任追究。要切實加強執法隊伍建設,通過建立健全行政執法責任追究制度,切實加強執法監督,進行定期或不定期的執法監督、考評,對監管不到位、執法不嚴等問題要追究相關責任人的責任,杜絕玩忽職守等失職、瀆職行為發生;同時要針對存在的問題和薄弱環節,舉一反三,不斷建立健全制度,用制度管人管事,進一步規范行政權力運行。
第四篇:某縣住建局工作匯報
某縣住建局工作匯報
一、2022年工作總結
(一)以項目建設為抓手,完善城市功能。
全年承建市政基礎設施216項:緯七路、淝河西路及酒源大道建成通車,酒源大道北段基本建成,112條主次干道升級改造全面完成;“紅館”內裝及布展進入掃尾;“兩山學院”、潛臺溝排水泵站及城區排水閘、城區生活和工業污水尾水收集工程正有序開展;91個城區小型停車場及臨時貨運停車場已投入使用。(二)以民生福祉為重點,改善居住環境。
完成城區14個項目動遷177戶、113萬㎡;發放安置房辦證資料2183套。完成棚戶區改造1907戶、農村危房改造160戶、老舊小區改造16個。錄入農屋安全隱患排查12061戶;公布、掛牌歷史建筑101處;完成第一次自然災害風險普查試點。(三)以行業管理為中心,落實主體責任。
房地產投資預計增長14%、商品房銷售面積預計增長11.1%、工資總額預計增長11.1%。建筑業總產值預計增長21%。常態化開展建筑工程、市政工程和燃氣行業安全生產檢查以及揚塵防治巡查。核發《牛津省民用建筑防空地下室建設意見書》111份。(四)以市政管理為推手,方便群眾生活。
常態化修復路面及人行道磚、清理雨水口及雨污井;升級改造路燈節能及智慧化管控系統,亮燈率達98%。實施淝陽湖公園、北冥公園等基礎設施和配套改造升級;完成城區時令花卉三期栽植等項目。處理污水預計1219.56萬m3,污水處理率達98.4%。
二、2023年工作打算
2023年,縣住建局突出“改”字,實施城市更新行動,統籌棚改、舊改、危改,改善城區基礎設施、公共服務設施;把握“穩”字,堅持“房住不炒”定位,促進房地產市場平穩健康發展;圍繞“強”字,推動建筑業企業走出去、強起來;緊扣“補”字,推進城鎮基礎設施補短板、強弱項,提升城鎮綜合承載力,高質量謀劃全年工作。
(一)著力實施城市更新,不斷完善城市功能。
1.加快續建項目進度。完成長白山牛津紅色區域中心紀念館等館內裝及布展項目掃尾,以及“長白山兩山學院”、城區水環境一期(南北城河改造提升、西部迎駕生態新城污水廠、潛臺公園)21項續建項目建設。2.完善城區路網體系。投資約1200萬元新開工淝源東路、迎駕春風小鎮支路等21條市政道路及配套建設;完成燕窩路、柳林路、河下路、愛民大道、淝河西路和酒源大道(迎賓大道至佛子嶺段、淝源渠至北外環路段)等項目前期工作,謀劃黑大路與河下路互通工程項目。3.推進城市生態修復。投資11.5億元實施城區水環境治理二期;完成高廟河、幽芳河等河道治理,以及迎駕大道東段大鐘樓橋拆除重建工作;完成投資3100萬元的潛臺溝西側片區溝渠水毀修復整治工程。
4.加速城市基礎設施補短板。建設工會、老婦幼保健站、衛校等小型停車場和迎駕龍庭后側大貨車停車場;實施中興路排水管網修復改造工程;做好時令花卉地栽及北冥公園等綠化亮化提升改造;推進老教育局巷等背街小巷綜合整治。5.加大公服設施建設力度。開工建設農商行綜合辦公樓,推進謀劃項目紫金山縣人才公寓(梧桐公寓)、柳林河生態綠廊公園和蔡家大山生態公園的前期工作。
(二)推進住房保障工作,改善群眾居住條件。
1.加大房地產市場監管。確保北冥高地、順河御府、文景公館及紫金山東大街特色街區項目等新增項目有序推進,力爭2023完成商品房銷售面積410萬m2,房地產項目投資力爭達216.1億元,房地產業工資總額產生增速力爭達20%。推進“問題樓盤”化解工作,完成徽府山莊、金昆時代廣場難辦證事項和春天華府工程掃尾;繼續推進“問題樓盤”化解,加強新建住宅小區過程監管,確保供配電工程公示制度的落實。2.抓好公租房保障,適時啟動中大街兩側等地塊直管公房房屋征收工作。適量增加保障性租賃住房建設,開工建設南山御苑以北地塊3棟公租房項目。繼續推進公租房貨幣化保障,實行發放住房租賃補貼和現有公租房實物配租并舉的保障機制,放寬新市民、青年人租住條件,逐步擴大公租房保障范圍。3.高效推進城區房屋征遷。做好白鶴灘-浙江±800千伏特高壓直流輸電工程(紫金山段)、通賢街及其周邊棚改、淝源東路北側棚改、斷橋濕地公園建設、六慶鐵路建設、雙寨路建設(鐵骨寨-穆柯寨)等擬定項目。4.加快老舊小區改造步伐。投入資金3100萬元,實施水電金融小區、茶廠紅樓、南潭苑3個老舊小區改造項目,涉及1161戶、建筑面積117.62萬㎡。
(三)加強工程質量監管,引導建筑業健康發展。
1.加強質量通病預防措施。強化工程細節施工工藝,有效控制質量通病,并嚴格落實質量回訪制度,強化企業質量意識,減少工程質量投訴率。2.加大質量安全專項整治。深入開展安全生產專項整治三年行動,圍繞重點工程、重點部位、重點環節,規范各方質量安全責任主體行為,對在建工程持續開展專項治理活動,進一步促進我縣工程實體質量和安全生產穩步發展。3.做優建筑業發展環境。完善建筑業發展支持政策,引導我縣建筑業企業向做強做優、做精做專等方向發展,力爭2023年我縣建筑業總產值達到55.4億元,增長20%。做好建筑企業資質晉升的指導,爭取實現特級資質有突破、壹級資質有新增。4.規范建筑業市場秩序。加大誠信體系建設,嚴把工程建設項目報建、施工許可、竣工驗收備案等環節,加強日常監管力度,嚴厲打擊圍標串標、資質掛靠、轉包和違法分包等嚴重擾亂市場秩序的違法違規行為。5.推進揚塵防治常態化。嚴格落實建筑施工、混凝土攪拌站、拆除工地揚塵防治措施,持續開展“藍天行動”等專項治理。
第五篇:住建局上半年工作匯報材料
住建局上半年工作匯報材料
2011年,按照區委、區政府制定的工作目標,住建系統上下咬定局整體工作目標任務,團級拼搏,克難求進,確保各項工作高標準、高質量、高效能推進,基本實現了“雙過半”目標,為全區經濟社會發展和城鄉統籌發展發揮了突出作用。主要表現在“三新”:
一)黨員干部展現新風采。
抓班子建設,在發揮群體效應上狠下功夫。班子成員分工合理,各負其責,優勢和特長得到最大限度的發揮。工作中,班子成員互相信任、互相支持、共同維護領導集體的權威性,充分發揮群體效應,有效地保障了政令暢通。抓制度建設,在行為規范上狠下功夫明確黨建工作分管領導,落實專職人員負責,具體做到了“四個落實”:一是落實黨建工作責任制。二是落實黨建工作責任區。黨委定期聽取匯報,專題會議研究黨建工作,做到業務工作與黨建工作統籌兼顧、相互促進。三是落實黨建爭創工作。四是落實黨建工作考核制。抓黨風廉政建設,在營造發展環境上狠下功夫 局黨委把黨風廉政建設列入重要議事日程,納入工作總體規劃,年初與各科室、二級單位簽訂黨風廉政建設責任狀,落實基層單位黨風廉政責任,形成了一級抓一級、層層抓落實的良好工作局面。
(二)城鄉共建展現新面貌:
拆遷安置和開發建設縱深推進。上半年全區拆遷繼續保持強勢,特別是我局在外圍環境不利的情況下,僅用一個月時間一舉攻克城南米家和翠城地塊拆遷,有2918戶居民得到了安置。為我市全面啟動保障房建設掃清了拆遷障礙,目前97萬平米188棟的保障房建設已全面啟動,能夠確保“十一”廣大居民搬上新樓。新材料產業基地基礎工程加緊施工,道路、水電等基礎設施已鋪設完畢,能夠保證下半年部分企業開工建設。為民辦實事工程扎實進展。新修建了2個市民健身廣場,完善了4個市民休閑廣場。對無人管理的35棟老舊小區居民樓納入物業管理。廉租住房及經濟適用住房貨幣補貼提標擴面,350戶住房困難家庭按月發放住房補貼。
(三)各項工作躍上新臺階
創先爭優活動,是今年局黨委的重要工作,建黨90周年,局黨委對一個先進支部,18名優秀黨員和黨務工作者進行了表獎。每位黨員在自己的工作崗位要承擔不同的責任和義務,建立責任制,并建立職工和群眾監督評比機制,通過活動的開展發揮了“一名黨員,一面旗幟”的先鋒模范作用,保證了生產安全及職工隊伍的穩定。
二是開展黨員先鋒崗活動,以“您的滿意就是我的追求”為目標,用周到、貼心、細致、熱情的服務方式,確保棚改、環衛建設等工作不斷取得新成果;棚改黨小組走到哪里就把
黨員先鋒崗的牌子擺在哪里,讓群眾真正感受到黨組織帶來的溫暖和關懷,展示出黨員先鋒崗的作用。今年上半年通過開展創先爭優活動,無論是園林綠化工作、老舊小區改造工作,住房保障管理工作還是動遷工作都取得了前所未有的新成就,邁上了新臺階。
下半年工作打算
1、加快建樹住建系統新形象
一要深入開展學習型黨組織建設,促進隊伍素質新提升。二要全面開展“創先爭優”活動為黨建工作主線,以“六個深入開展”促進“六大提升”,以高昂的士氣展現太平住建新形象。三要深入開展系統內業務競賽活動,促進服務效能水平新提升。四要深入創建廉潔示范工程,促進行業監管能力新提升。五要深入開展文明創建和文化建設活動,促進住建形象新提升。六要深入開展績效考評工作,促進內部管理水平新提升。要注重考核結果的應用,嚴格兌現獎懲,真正體現“干好干壞不一樣”、“有作為才能有位”的導向作用、管理作用和激勵作用。
2、高速度推進拆遷安置。要緊扣建設太平新城、舊城改造及區域性重大基礎設施等建設重點,全力開展拆遷安置工作。
3、高水平促進開發建設。按照“打造國際高品質精致城區”的發展目標,進一步強化城區商業開發。
4、高標準開展城鄉規劃工作。積極借鑒先進地區推進鎮村建設的發展理念和實踐,加快完善城鄉產業一體化布局等各類專項規劃。
5、高效能完成民生實事工程。以高度的政治責任感承辦好政府為民辦實事工程。