第一篇：關于開展2012年全省工程建設項目招標代理和工程造價咨詢專項檢查的通知--閩建筑[2012]6號

關于開展2012年全省工程建設項目招標代理和工程造價咨詢專項檢查的通知

閩建筑[2012]6號

各設區市建設局（建委）,平潭綜合實驗區交通與建設局：

為規范工程建設項目招標代理機構和工程造價咨詢企業的市場行為，促進招標代理機構、工程造價咨詢企業提高服務質量,推進誠信體系建設，決定開展2012年全省工程建設項目招標代理機構和工程造價咨詢專項檢查。現就有關事項通知如下：

一、檢查對象和范圍

1、檢查對象：全省工程建設項目招標代理機構和工程造價咨詢企業（含省外駐閩分支機構）；

2、檢查范圍：本省的房建和市政基礎設施項目。

二、檢查內容

（一）企業組織機構和制度建設

1、企業機構設置、職責分工、人員配備和實際到位情況；

2、企業質量控制、技術檔案管理等制度建立和執行情況；

3、企業及執（從）業人員信用檔案建設及實施情況。

（二）企業在經營活動中是否存在下列違法違規行為

1、轉讓或接受轉讓中介服務業務；

2、有意抬高或壓低工程造價、提供虛假咨詢報告；

3、超越資質等級承接業務；

4、涂改、倒賣、出租、出借、轉讓資質（格）證書；

5、設立分支機構或跨省承接業務不備案；

6、同時接受招標人和投標人或兩個以上投標人對同一工程項目的咨詢業務；

7、以給予回扣、惡意壓低收費等不正當競爭手段承接業務；

8、以分支機構的名義承接業務、簽訂合同、出具招標代理或工程造價成果文件；

9、不按規定收取或退還投標保證金；

（三）成果文件質量

2011年1月1日至2012年1月31日編制或出具的房建和市政基礎設施項目招標代理成果文件、工程量清單及工程造價編審成果文件。檢查是否按照招投標法律法規和有關規定編制招標文件，是否按照《建設工程工程量清單計價規范》及國家和我省現行計價辦法、計價依據，編制或審核工程量清單及預算造價；檢查《福建省工程建設項目招標代理業務作業暫行規程》、《工程造價咨詢業務操作指導規程》執行情況；檢查企業內部質量控制情況、工程造價咨詢成果差錯影響總造價是否超過3％。

三、檢查方法和安排

檢查采用企業自查自糾、設區市檢查、省廳督查和抽查相結合的方式進行。在2012年4月底前，企業按本通知的檢查范圍、檢查內容進行自查自糾，并如實填報《2011年以來房建和市政基礎設施工程招標代理自查情況表》（詳見附件1-

1、1-2）和《2011年以來房建和市政基礎設施工程量清單及工程造價編審項目自查情況表》（詳見附件2）一式兩份，按項目所在地于2012年4月底前連同自查報告分別報相應的設區市住建部門（省管項目直接報省建設工程造價管理總站）。各設區市住建部門在企業自查自糾的基礎上，組織到企業或分支機構進行實地檢查，其中每個企業及分支機構按照所具有的資質（格）至少檢查一個招標代理項目和一個工程（項目）的工程量清單、預算造價編審成果文件，并于2012年5月25日前將檢查情況書面報省建設工程造價管理總站（含企業填報的自查表一份）。2012年6月起，省廳委托省建設工程造價管理總站根據各地的檢查情況組織督查、抽查（具體地區和項目及時間另行通知）。

四、其他事項

1、各工程建設項目招標代理機構、工程造價咨詢企業及其分支機構要高度重視，認真組織自查，及時發現和糾正問題，并采取相應的措施提高服務質量。

2、各設區市住建部門要落實檢查工作的責任科室（單位），加強檢查的指導，對企業在自查發現并及時自糾的問題，予以從輕處理；對于檢查中發現企業不報或瞞報已完成的工程項目以及弄虛作假的違法行為，要予以從重處理。

3、各級住建部門要將檢查結果作為企業資質（格）許可、信用評價以及實施差異化管理的重要依據。

附件：1-1.2011年以來房建和市政基礎設施工程招標代理自查情況表

（一）1-2.2011年以來房建和市政基礎設施工程招標代理自查情況表

（二）2.2011年以來房建和市政基礎設施工程量清單及工程造價編審項目自查情況表

福建省住房和城鄉建設廳

二○一二年四月一日

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第二篇：關于加強工程建設項目招標代理管理工作的通知0908

關于加強工程建設項目招標代理管理工作的通知

各市建委（建設局）：

為加強工程建設項目招標代理機構的資格管理，規范其從業行為，根據《中華人民共和國招標投標法》、《工程建設項目招標代理機構資格認定辦法》（建設部第154號令）、《工程建設項目招標代理機構資格認定辦法實施意見》（建市[2007]230號，以下簡稱《實施意見》）等相關規定，結合本省實際，現就加強工程建設項目（以下簡稱工程）招標代理管理工作通知如下：

一、嚴格資格條件，進一步做好招標代理資格審批工作

（一）人員條件

1．申請工程招標代理資格的機構所提供專職人員技術職稱應滿足下列條件之一：

（1）工程建設類高級技術職稱應為經省級人事主管部門確認公布，或經省級人事主管部門授權，有高級技術職稱評審權限的設區市的人事主管部門確認公布；

（2）工程建設類中級技術職稱應為經市（廳）級人事主管部門確認公布的；

（3）經全國統一專業技術資格考試獲得的中級以上工程建設類專業技術職稱；

（4）外省或中央直屬單位經相應人事主管部門授權評審確認的技術職稱。

2．申請乙級或暫定級工程招標代理資格的機構，專職人員中具有工程建設類注冊執業資格的不少于6人（其中注冊造價工程師不少于3人），工程建設類注冊執業級別為二級的，暫定級不得多于2人，乙級不得多于1人。

3．申請工程招標代理資格的機構，其技術負責人應為該機構專職人員，且同時具備工程建設類高級職稱和工程建設類注冊執業資格。注冊執業資格分級別的，技術負責人應具備一級工程建設類注冊執業資格。

4．工程招標代理機構專職人員從事招標代理工作年限，以專職人員所取得《山東省工程建設項目招標代理專職人員從業證書》載明的記錄為準。

5．已具備建設類從業資格機構申請工程招標代理資格時，應當明確從事招標代理業務的專職人員。

（二）業績條件

工程招標代理機構申請重新核定、升級和延續資格的，所提供的工程招標代理業績應當真實有效。

1．工程招標代理業務委托合同應符合下列要求：

（1）載明《實施意見》第二十六條所規定內容；

（2）載明招標代理業務的具體內容；

（3）載明招標代理業務具體負責人、完成人；

（4）使用建設部推薦的《工程建設項目招標代理業務委托合同文本》。

2．工程招標代理機構所提供的工程招標代理業績，有下列情況之一的，不予認可：

（1）不在資格有效期內或者超越本機構資格許可范圍承攬招標代理業務的；

（2）不具備法定招標條件而進行招標投標的；

（3）依法應招標項目未按規定接受相關行政主管部門監督的；

（4）所代理招標工程項目被相關行政主管部門依法認定為招標無效的；

（5）工程招標代理業務委托合同、中標通知書及業主評價表相關內容不一致或者不完整的；

（6）法律、法規、規章禁止的其他情形。

（三）其他條件

1．初次申請工程招標代理資格的機構，應提供本機構所有專職人員最近兩個月的社會保險繳費憑證。申請工程招標代理資格重新核定、延續及升級的，需提供整個資格有效期內所有專職人員全部的社會保險繳費憑證。以個人名義繳納的社會保險繳費憑證不予認可。

2．工程招標代理機構應當具備滿足開展招標代理業務需要的固定營業場所，且滿足下列條件：

（1）實際營業場所與企業法人營業執照所載明的住所一致；

（2）營業場所人均建筑面積不得小于15平方米。

3．設有分支機構的工程招標代理機構在申請資格延續、升級時，應提供分支機構工商注冊所在地市級建設行政主管部門出具的市場行為評價意見。

（四）進一步規范申報程序

1．工程招標代理機構應在其資格證書有效期屆滿60日前，將申請資料上報至省住房和城鄉建設行政主管部門。逾期不申請資格延續的，其工程招標代理機構資格證書在有效期屆滿后自動失效。繼續從事工程招標代理業務的，按初次申請工程招標代理資格程序辦理暫定資格，除按照初始申請提供材料外，還應提供上個資格有效期內的代理業績、建設行政主管部門出具的市場行為評價意見等相關材料。

2．具備工程招標代理甲級資格的機構，資格延續申請未通過的，可在其資格有效期內，向省住房和城鄉建設行政主管部門提出乙級或者暫定級工程招標代理資格的核定申請。

3．工程招標代理機構在其資格核定、延續及升級申請未批準前，超出資格有效期的，不得從事招標代理業務。

（五）進一步做好資格變更管理工作

工程招標代理機構在資格證書有效期內有下列情形之一的，應當在變更事項完成后7日內，向省住房和城鄉建設行政主管部門辦理變更備案。

1．工商登記事項變更的；

2．技術經濟負責人變更的；

3．工程建設類注冊人員或者專職人員變動的；

4．法律、法規規定的其他需要變更資格證書的情形。

工程招標代理機構變更事項涉及改制、重組、分立的，建設行政主管部門應對其進行實地核查，防止利用資格變更倒賣資質或從事其他違法違規活動。

二、加強工程招標代理機構從業行為管理

（一）各級建設行政主管部門應對本行政區域內工程招標代理機構的資格條件、專職人員實際履職或執業情況、市場經營行為、服務質量等進行監督檢查，加強動態管理，發現違法違規行為的，要及時依法進行處理。

工程招標代理機構在從事招標代理業務過程中，應自覺接受建設行政主管部門的監管。

（二）工程招標代理機構在其工商注冊地之外從事招標代理業務的，應當向代理工程項目所在地設區的市建設行政主管部門進行備案。

備案分單項代理業務備案和分支機構備案兩種形式。工程招標代理機構可自主選擇備案形式。

（三）單項代理業務備案的管理

1．外省工程招標代理機構首次進魯從事工程招標代理業務的，應在簽訂工程招標代理業務委托合同后，到省住房和城鄉建設行政主管部門辦理備案手續，并提交下列材料：

（1）《工程招標代理機構進魯代理工程招標項目備案登記表》（一式兩份）；

（2）企業法人營業執照、工程招標代理機構資格證書（原件、復印件）；

（3）法定代表人授權委托書；

（4）工商注冊地省級建設行政主管部門出具的資格有效期內無不良行為記錄證明及介紹信；

（5）進魯專職人員（工程建設類中級技術職務專職人員不少于5名，其中，注冊造價師不少于2名）身份證、職稱證、注冊造價師的注冊證書、最近兩個月的社會保險繳費憑證、勞動合同及人事檔案管理代理證明（原件和復印件）；

（6）工程招標代理業務委托合同；

（7）專職人員招標代理業務水平測試合格證書。

2．外省工程招標代理機構辦理進魯備案手續后，應當向工程項目所在地設區的市建設行政主管部門進行備案。

3．本省行政區域內注冊的工程招標代理機構，辦理單項代理業務備案的，應在簽訂工程招標代理委托合同后，向項目所在地設區的市建設行政主管部門辦理單項代理業務備案，并提供下列材料：

（1）企業法人營業執照、工程招標代理資格證書；

（2）法定代表人授權委托書；

（3）專職人員（工程建設類中級技術職務專職人員不少于3名，其中，注冊造價師不少于1名）的身份證、職稱證書、注冊證書、《山東省工程招標代理專職人員從業證書》；

（4）工商注冊地設區的市建設行政主管部門出具的資格有效期內無不良行為記錄證明及介紹信；

（5）工程招標代理業務委托合同。

（四）工程招標代理機構設立分支機構的管理

1．工程招標代理機構設立分支機構的，依照下列程序辦理：

（1）向分支機構所在設區的市建設行政主管部門提出申請，并提交《實施意見》第二十八條規定的相關材料；

（2）設區的市建設行政主管部門審查通過后，報省住房和城鄉建設行政主管部門審核；

（3）省住房和城鄉建設行政主管部門審核通過后，頒發《工程招標代理機構分支機構備案證》。

2．分支機構專職人員應為其所屬工程招標代理機構的專職人員，并持有《山東省工程招標代理專職人員從業證書》。

3．分支機構的從業行為管理由分支機構所在設區的市建設行政主管部門負責。

4．分支機構在其工商注冊地設區的市行政區域內從事工程招標代理業務的，不再辦理單項代理業務備案。

5．分支機構只能在其工商注冊地設區的市行政區域內，以其所屬工程招標代理機構的名義從事招標代理業務，不得跨行政區域或者獨立開展招標代理活動。

6．分支機構備案事項進行變更、注銷的，由其所屬工程招標代理機構，向分支機構工商注冊地設區的市建設行政主管部門提出申請，報省住房和城鄉建設行政主管部門，進行變更或者注銷。

三、加強工程招標代理機構從業人員管理

（一）實行工程招標代理機構專職人員在崗情況核查制度。

工程招標代理機構專職人員在崗情況核查工作，由省住房和城鄉建設行政主管部門負責組織實施。

工程招標代理機構有下列情形之一的，限期3個月整改。

1．建設類注冊執業人員總數少于其資格條件規定人數的；

2．建設類中級以上職稱專職人員總數少于其資格條件規定人數的；

3．技術負責人未在本機構注冊的。

工程招標代理機構有下列情形之一的，暫停3個月從業資格進行整改。

1．甲級資格機構專職人員中注冊造價工程師少于3人，乙級、暫定級資格機構少于2人的；

2．甲級資格機構專職人員中建設類注冊執業人員總數少于5人，乙級、暫定級資格機構少于3人的；

3．甲級資格機構專職人員中工程建設類中級以上職稱總數少于12人，乙級、暫定級資格機構少于5人的；

4．責令限期整改，而未進行整改的。

（二）取得工程招標代理資格的機構，其專職人員一年內原則上不得調整和變動。專職人員確需調整的，調整總數不得超過30%，且專職人員的調整不得影響該機構的資格條件。

二〇〇九年八月十六日

第三篇：閩建筑[2010]14號關于印發《福建省房屋建筑和市政基礎設施工程建設項目招標代理機構比選辦法》的通知

關于印發《福建省房屋建筑和市政基礎設施工程建設項目招標代理機構比選辦法》的通知

閩建筑[2010]14號

各設區市建設局、發展改革委、財政局：

按照省委辦公廳、省政府辦公廳《關于印發福建省開展工程建設領域突出問題專項治理工程實施方案的通知》（閩委辦[2009]93號）的要求，結合《福建省房屋建筑和市政基礎設施工程建設項目招標代理機構比選辦法（試行）》（閩建筑[2007]36號）實施情況，省住房和城鄉建設廳、發展改革委、財政廳制定了《福建省房屋建筑和市政基礎設施工程建設項目招標代理機構比選辦法》，現予印發，請認真遵照執行。

福建省住房和城鄉建設廳

福建省發展和改革委員會

福建省財政廳

二○一○年六月二十五日

次。省級名錄庫由省住房和城鄉建設行政主管部門會同省發展改革、財政等部門通過對申請進入名錄庫的招標代理機構進行綜合評分，按照得分從高到低選擇20名招標代理機構進入名錄庫（第20名出現得分并列時同時進入名錄庫）。在名錄庫排名前10名的招標代理機構方可參加本辦法第二條規定的國家和省重點建設工程項目的招標代理活動。

各設區市可按照本辦法并結合當地實際制定本地區招標代理機構比選辦法，建立本地區招標代理機構名錄庫。設區市建立招標代理名錄庫的，省級名錄庫的招標代理機構自然進入并排在設區市名錄庫的前面。

第六條 進入省級名錄庫的招標代理機構，必須具備以下條件：

（一）具備有效的甲級或乙級工程建設項目招標代理機構資格證書；

（二）申請入庫前兩年在福建省境內每年承擔過10項及以上依法必須公開招標的房屋建筑和市政基

礎設施工程項目的招標代理業務；

（三）省外招標代理機構在閩備案設有分支機構，并在閩辦理工商、稅務登記三年及以上，同時具有300M及以上固定辦公場所和相應專職技術人員、辦公設施以及健全的分支機構管理制度。

第七條 招標代理機構在申請進入省級名錄庫前兩年內有下列情形之一的，不予列入名錄庫：

（一）單位被追究刑事責任的；

（二）單位法定代表人或省外駐閩分支機構負責人因招標代理違法被追究刑事責任的；

（三）被有關部門禁止或限制承接政府投資工程業務的；

（四）被從前一次名錄庫中清出的；

（五）經有關部門核實認定，在本次或前一次申請進入名錄庫的資料中弄虛作假的；

（六）被福建省重點項目建設管理辦公室業績信譽登記為D級，或者同一單位一年中有三個及以上C級的。

2-56

建設行政主管部門確認的有效的信用等級進行評分，AAA、AA、A級的分別得15分、10分、5分。

7、扣分。申請入庫前兩年內因招標代理工作，被縣級以上行政主管部門通報批評的，每次扣0.5分；被按《福建省建設市場不良行為記錄和信息公布辦法》（閩建法[2008]104號）規定記錄不良行為的，每次扣2分；被行政處罰的，每次扣3分。因同一事由受到的各種處理按最高的扣分。

設區市級名錄庫的評分標準由各設區市參照本辦法制定。

第九條 招標代理機構進入省級名錄庫后有下列情形之一的，及時清理出庫，并由省住房和城鄉建設行政主管部門告知其清理出庫的原因：

（一）已不具備本辦法第六條規定條件的；

（二）出現本辦法第七條規定情形之一的；

（三）非不可抗力原因放棄中選被通報二次的；

（四）因本辦法第十四條第（二）至

（五）項原因在一個內被通報三次及以上的。

名錄庫內的招標代理機構被清理出庫后，名錄庫內的招標代理機構少于20名的，按原得分排序由高到低及時遞補（得分并列的同時遞補）入庫，并由省住房和城鄉建設行政主管部門告知被遞補入庫的單位。

招標代理機構清理出庫前已中選并簽訂招標代理合同的，可繼續完成其中選項目的招標代理業務，法律法規另有規定的從其規定。

第十條 招標代理機構入選省級名錄庫的程序：

（一）省住房和城鄉建設行政主管部門發出受理申請通知，并在“福建住房和城鄉建設網”、“福建招標與采購網”發布信息；

（二）招標代理機構按通知要求向工商注冊所在地設區市住房和城鄉建設行政主管部門提交申報材料，設區市住房和城鄉建設行政主管部門對申報材料進行核驗；

（三）設區市住房和城鄉建設行政主管部門會同同級發展改革、財政等部門對申報機構按評分標準進

代理機構家數。

（二）名錄庫內符合條件，并擬參加比選的招標代理機構向招標人提出書面申請。

（三）招標人在工程交易中心公開隨機抽取招標代理機構，代理機構法定代表人或其委托的代理人應當到場，未到場的視為自動放棄抽取。

采用先選擇招標代理機構后隨機抽取辦法的，提出書面申請的招標代理機構多于比選公告中明確參與隨機抽取家數的，招標人可按比選公告的規定，先選擇參與隨機抽取的招標代理機構，并在告知未被選擇的招標代理機構后進行公開隨機抽取；提出書面申請的招標代理機構等于或少于比選公告規定參與隨機抽取家數的，由招標人直接公開隨機抽取。

（四）招標人向中選的招標代理機構發出中選通知書，并按照原建設部、國家工商總局發布的《建設工程招標代理合同（GF-2005-0215）》范本簽訂招標代理委托合同。

中選的招標代理機構放棄中選的，招標人應當報

該招標項目的監管部門備案后，從已提出書面申請的其他招標代理機構中重新抽取；采用先選擇招標代理機構后隨機抽取辦法的，從原參與隨機抽取的其他招標代理機構中重新抽取。

第十三條 招標代理機構完成招標代理工作后，應按《福建省工程建設項目招標代理機構管理試行辦法》（閩建法[2002]148號附件2）的要求，請招標人填寫《建設工程招標代理評價意見表》，并與《招標投標情況的書面報告》一同報該項目的招投標監管部門備案。

第十四條 住房和城鄉建設行政主管部門應加強名錄庫的監督和管理。招標代理機構進入名錄庫后有下列情形之一的，由招投標項目的監管部門給予通報，并抄送建立名錄庫的住房和城鄉建設行政主管部門：

（一）非不可抗力原因放棄中選的；

（二）未按本辦法第十三條規定備案《建設工程招標代理評價意見表》、或《建設工程招標代理評價

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第四篇：關于開展建設項目雨季安全專項檢查的通知

關于開展工程建設項目雨季安全

專項檢查的通知

各公司：

為確保工程建設項目雨季施工安全，按照控股公司加強雨季防汛工作的總體部署，各公司自收到通知之日起，對所有在建工程項目開展雨季安全專項檢查工作，重點針對項目建設雨季施工方案和專項應急預案的落實情況、項目現場安全防護措施的落實情況等，突出重點，強化監管，切實把雨季安全工作抓緊、抓細、抓實。對檢查中發現的問題，要及時落實整改，確保雨季施工安全。

各公司于6月10日前將檢查整改情況報控股公司建設管理部。

特此通知。

聯系人：武國旗***84906892

天津天保控股有限公司

建設管理部

2014年5月29日

第五篇：關于加強工程建設項目招標代理機構管理的通知

關于加強工程建設項目招標代理機構管理的通知

各市（州）住房和城鄉建設局：

為了進一步加強對工程建設項目招標代理機構的管理，規范招標代理市場活動，根據《中華人民共和國招標投標法實施條例》以及《工程建設項目招標代理機構資格認定辦法》（建設部令第154號），結合我省實際，對工程建設項目招標代理機構管理提出如下措施和要求，請認真遵照執行。

一、從事工程建設項目招標代理業務的機構，必須持有建設主管部門頒發的資格證書，并在其資格許可的范圍內從事工程招標代理業務。

二、工程招標代理機構在工程招標代理活動中不得有下列行為：

（一）從事同一工程的招標代理和投標咨詢活動；

（二）超越資格許可范圍承擔工程招標代理業務；

（三）明知委托事項違法而進行代理；

（四）采取行賄、提供回扣或者給予其他不正當利益等手段承接工程招標代理業務；

（五）未經招標人書面同意，轉讓工程招標代理業務；

（六）與招標人或者投標人串通，損害國家利益、社會公共利益和他人合法權益。

三、省外工程招標代理機構進甘從事招標代理活動的，應當在甘設立分支機構（只能設立一家）。申請設立分支機構應當提供以下資料：

（一）招標代理機構資格證書原件及復印件；

（二）招標代理機構營業執照原件及復印件；

（三）甘肅省工商行政部門頒發的分支機構營業執照原件及復印件；

（四）工程招標代理機構注冊地省級建設行政主管部門出具的在甘設立分支機構的介紹信及誠信記錄證明；

（五）在甘專職招標代理人員不得少于4名（其中注冊造價工程師不少于2人），并附相應的注冊執業資格證書、身份證、社會保險繳費憑證、勞動關系證明原件及復印件；

（六）固定辦公場所面積不得少于100平米，并附有房屋的產權證或租賃合同原件及復印件；

（七）分支機構內部管理制度復印件。

以上資料的復印件須加蓋招標代理機構公章。

四、省外工程招標代理機構在甘設立分支機構后，應當到省招標辦辦理進甘備案手續，方可開展招標代理業務。

五、分支機構應當由設立該分支機構的工程招標代理機構負責承接招標代理業務，簽訂工程招標代理合同。分支機構不得以自己名義承接招標代理業務、訂立工程招標代理合同。

六、分支機構從事招標代理業務活動必須由注冊的專職人員辦理，非注冊人員不得辦理招標代理業務。專職工作人員如有變動，應當及時補充。

附件： 建設工程招標代理機構進甘備案表.doc

二O一二年四月十六日