第一篇：建南鎮行政執法監督檢查自查報告

建南鎮行政執法監督檢查自查報告

市政府法制辦：

今年以來，我鎮的行政執法監督檢查工作以黨的十七大精神和十七屆四中、五中全會為指導，在市委、市政府的正確領導下，以貫徹落實行政許可法、政府信息公開和行政復議為重點，以加強法制宣傳教育，增強干部群眾的法律意識和法制觀念，推進依法治鎮進程為根本出發點，深入進行了涉農法律法規和行政許可、行政復議、政府信息公開的宣傳教育，把法制宣傳教育、依法治理同經濟建設和精神文明建設緊密結合起來，努力開創依法治鎮新局面，推動全鎮經濟超常發展。在具體工作中，我們按照市委、市政府的要求，結合全鎮實際情況，認真安排部署行政執法工作，進一步加強行政執法力度，整體推動全鎮經濟發展，取得了可喜的成績。按照利政辦發函[2010] 75號文件的相關要求，我鎮對今年來開展工作情況進行了認真的自檢自查，現將自查情況報告如下：

一、加大普法宣傳工作，全面提高法制意識

為了加大普法力度，提高干部群眾法制意識，我鎮各行政執法部門充分利用廣播、黑板報、懸掛橫幅、張貼標語、散發傳單、專題學習等形式大力開展了法律宣傳，向全鎮人民宣傳、普及本部門所執行的法律，強化了普法力度，增強

了人民群眾的法制意識。鎮黨委、政府利用每周的政治學習及鎮、工作站、村三級干部大會，認真組織學習了行政許可法、行政復議法、政府信息公開等法律法規，學習了《農業法》，《森林法》，《水法》、《水土保持法》，《計劃生育法》、《土地承包合同法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《規范性文件制定和備案辦法》、《行政執法證件管理辦法》等法律、法規，充分利用廣播、黑板報、張帖標語等形式，重點宣傳了《中華人民共和國農業法》、《中華人民共和國種子管理條例》等涉及農業方面的法律法規，提高了執法人員的法制意識。鎮民政辦用廣播及宣傳材料對《村民委員會組織法》、《中華人民共和國殘疾人保障法》、《兵役法》等進行了大力宣傳;鎮計生站深入開展了《湖北省計劃生育條例》、《流動人口管理辦法》、《中華人民共和國人口與計劃生育法》等法律法規的宣傳，散發傳單、張貼標語760余份，出黑板報5期，舉辦培訓班2期，參加326人次，組織鎮、村、組干部和廣大育齡群眾共1300人參加了《人口與計劃生育法》知識答卷，做到了計劃生育法律法規的宣傳、普及長抓不懈，計劃生育工作警鐘長鳴;鎮土管所對《土地法》及有關法律法規進行了宣傳;鎮獸醫站根據省市有關規定，結合畜禽防疫，大力開展《防疫法》宣傳，張貼標語、散發宣傳材料500余份，使《防疫法》得到了廣泛普及;鎮水利站在鎮集市期間，通過大規模張貼標語、懸掛橫幅、出動宣傳車等形式宣傳新頒

布的《水法》、《水土保持法》等有關法律、法規，張貼標語、散發宣傳材料10000余份，并采取現場咨詢的方式，提高了廣大群眾保護和合理利用水土資源，預防和治理水土流失和全民節水、防洪搶險的意識；鎮綜治辦在6.26禁毒日，先后共張掛大型宣傳標語2副，張貼小標語200余份，廣播宣傳40余小時，受教育群眾2000余人次，確保了我鎮“無毒鎮”、“無毒村”、“無毒單位”的成果。

二、嚴格執法程序，提高執法水平

為了明確執法責任和目標，有效規范具體執法人員的行政執法行為，在鎮行政執法責任制領導小組的統一安排下，我鎮各行政執法部門進一步健全了制度，明確了責任，鎮黨委、政府繼續嚴格執行《干部管理制度》、《村務公開管理辦法》，明確目標措施，并根據各部門業務特點，分別建立了各部門工作人員守則，制定完善了相應的制度，做到制度上墻，公開督促，以制度管人，其次是實行目標考核管理，促進各項工作落實。年初，鎮上與各村及各行政執法部門簽訂了目標管理責任書，責任落實到人，年中進行階段性檢查，發現、解決存在的問題，做到查漏補缺，年終全面考核，嚴格兌現獎罰。

1、?鎮政府按照宣傳教育和法制實踐相結合的原則，把《農業法》的普及、宣傳教育和行業管理緊密結合起來，不斷增強干部職工的法制觀念，一是按照有關規定，加強了對

販運、倒換種子、農藥、化肥、農膜、農機具等農資行為的管理監督，杜絕了劣質農資流入我鎮，以保護農民利益不受損失。同時做好田間糾紛的依法處理及加強田間管理。二是嚴格執行農田水利設施的有關管理制度，實施節水工程，強化水利工程的管理與保護;三是加強林木管護，嚴格林木伐放許可制度，嚴厲打擊亂砍濫伐，非法收購、經營、加工、運輸木材的違法活動。

2、各行政執法人員全部做到了持證上崗，依法辦事，無行政執法人員違法違紀案件發生。

3、鎮黨委、政府及時召開了全鎮社會治安綜合治理動員大會，安排部署了全年的工作，調整、充實了鎮綜治委、綜治辦、村綜治辦、治保會、調委會及村民小組治安巡邏隊等各級組織。鎮綜治委與各村、各單位簽訂了綜合治理目標管理責任書，做到目標明確，責任到人。同時進一步建立健全了各單位內部防范制度、防范措施。對各村綜治工作不定期進行檢查，督促其看好自己的門，管好自己的人，干好自己的事。檢查中對重點、難點工作提出具體的指導意見，對存在的問題進行及時解決。加大了對破壞農業生產及偷盜農業生產資料的犯罪行為的打擊力度。在禁毒工作中：一是鎮、村兩級及時成立了禁毒工作領導小組，鎮政府同各村及駐鎮各單位簽訂了禁毒工作目標管理責任書，形成了層層抓落實的工作局面，并開展經常性的檢查與督促工作;二是利用廣

播、黑板報、張貼標語、散發傳單等形式加大宣傳力度，使人民群眾深刻認識到毒品的危害性;三是在確保無吸毒、無販毒、無制毒的基礎上，重點抓好禁種，鏟除毒品源植物，確保了我鎮無種毒、制毒、販毒、吸毒的現象。此外，我們嚴密注視外來人員，堅決查處和打擊一些非法宗教活動和地下邪惡活動，組織全鎮人民深刻揭批“法輪功”，全鎮人民踴躍參與，我鎮沒有一個參加“法輪功”和修煉“法輪大法”的人。有效的維護了社會的穩定，為全鎮經濟和各項事業的發展創造了良好的治安環境。

4、?鎮計生站首先完善了鎮、村、組計劃生育崗位責任制和各項管理制度，實行了“六公開”和“一監督”制度，同時，強化人口計劃管理，嚴格執行《計劃生育條例》和《流動人口計劃生育管理辦法》，按照政策及法律、法規要求，進一步嚴格了自下而上申報，自上而下審批，落實生育指標程序。逐步完善卡、冊、單的規范管理，做到了查漏補缺，定期核實，每月清理登記，并及時做到人、卡、冊、單四一致，管好用活，正常運轉。使計劃生育有法可依，有章可循。

5、?鎮農機站加強路檢、路查，糾正違章，嚴格拖拉機和駕駛員的年檢，加大對違章、違紀、無證駕駛等違章駕駛的路檢路查，有效地規范了農村交通秩序，消除了事故隱患。

6、鎮土管所依據《土地法》堅決執行土地用途管制，耕地占一補一的基本農田保護制度，認真執行土地利用總體

規劃和土地利用年度計劃，依法嚴格執行用地審批制度，做到了無違法批地、無違法用地、無違法管地，采取定期或不定期的辦法，檢查建筑工地，督促限期辦理用地手續，并嚴格宅基地的審批管理工作，嚴禁私自買賣土地的現象和行為。

7、鎮財稅所、農經站通過定期舉辦財稅人員業務及政治學習，不斷提高業務水平，在稅收工作中做到了持證上崗，嚴格按照稅務法規，堅決杜絕農民負擔反彈的現象。

8、?鎮獸醫站依據《防疫法》規定的疫病類型，并根據全鎮疫情特點，分別確定了各種家畜的強制性免疫類型，同時制定了春秋免疫方案及指標，實施農畜的計劃免疫。?其次加強對畜禽疫病傳播的預防，檢查我鎮范圍內的流通及產品，保護了人民群眾的生命安全。

三、認真貫徹省州市精神，規范執法行為

按照省州市關于行政執法的有關要求，鎮上在執法工作中，嚴格要求各執法部門在執法中全面做到執法依據充分、執法決定準確、執法程序規范、執法行為文明禮貌，全鎮沒有發生因執法決定不準確、執法行為不文明等造成的群眾來信來訪案件。同時，?建立健全全鎮各部門公開辦事制度，規范工作內容，在政務公開欄中公布辦事制度，將機關各部門辦事依據、范圍、責任、程序及處罰辦法、行政事業收費標準、收費依據等制度公開上墻，接受人民群眾的監督，促

進各項工作向制度化、規范化發展，努力營造投資環境、建設環境和干事創業環境。在減輕農民負擔方面，積極督促各村在村務公開欄中公開村級財務收支、計劃生育指標等情況。鎮財經所對各村財務、帳目實行雙代管，并定期核銷各種票據，定期審計村組財務帳目，對鎮涉農服務部門的收費價格等情況進行定期或不定期的抽查。

四、加強監督，確保行政執法責任制的實施

鎮人大在行政執法、政務公開等工作中充分發揮主導監督作用，有計劃、有重點地開展對行政執法、政務公開工作的檢查，并定期評議執法單位和人員的執法意識、執法能力、執法水平，有效的增強了我鎮各行政執法部門嚴格執法的法律意識。

繼續加大民事調解力度，深入開展“五五”普法、禁毒等宣傳教育活動，確保“無毒鎮”成果，確保農村社會穩定。在行政執法監督中，我們把人大監督和群眾監督有機的結合起來，按照行政執法責任制的要求，堅持“便民、利民、為民”的原則，認真解決群眾反映強烈的熱點、難點問題，維護社會穩定，推動鎮村班子正常運轉和農村經濟健康發展。

五、存在的問題：

一是部分農民法律意識淡薄，破壞農業生產設施，不經審批私自伐放林木等現象偶有存在。二是對有關法律法規宣傳、普及力度不夠。三是個別農戶只要權利不要義務，只顧

個人利益，沒有全局觀念，給我們基層工作造成了很多被動，特別在全鎮產業結構調整中，這種現象帶來的負面影響極為不好。鎮上除了大量做工作外，沒有具體處理的法律依據。

六、下一步工作思路

一是按照五五普法的總體要求，繼續強化《農業法》等法律、法規的宣傳，普及，在工作中把普法與提高干部、農民整體素質相互結合，注重實效，真正達到教育農民和提高干部、農民法制意識的目的。二是及時組織執法人員參加執法培訓，使執法人員全部及時取得《行政執法證》。三是按要求認真制定行政執法責任制，依法定責、分解量化、職責到位，并強化實施。四是繼續加強對執法部門和執法人員的考核，列為年度考核的重要內容，對執法部門出現的違法違紀現象和重大行政執法問題，嚴肅查處，決不姑息遷就。

總之，我鎮行政執法工作在市委、市政府的正確領導下，在各行政執法部門的努力下，嚴格按照各自執行的法律法規，行使自己的權力，履行法定職責，使各項工作已步入法制化，正規化的發展軌道，努力開創依法治鎮的新局面，為全鎮經濟超常發展，發揮了保駕護航的重要作用。

此報告

建南鎮人民政府 二〇一〇年十二月三日

第二篇：2011年行政執法監督檢查自查報告

東平縣食品藥品監督管理局

行政執法自查報告

根據市局《關于開展2011年行政執法專項監督檢查工作的通知》（泰食藥監辦?2011?103號）要求，我局成立執法檢查組，按照文件要求對我局行政執法工作進行了全面自查，現將自查情況報告如下：

一、執法隊伍的建設情況

我局始終堅持每周六集中學習制度，開展科室講壇活動，深入學習《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《食品安全法》、《藥品管理法》、《醫療器械監督管理條例》等法律、法規和業務知識，大力開展思想道德教育和廉潔自律教育，始終堅持在學習中執法、在執法中學習，執法隊伍整體素質顯著提高，為民服務意識、依法行政意識明顯增強，行政執法行為更加規范，機關作風更加優良，樹立了良好的社會形象。

二、依法行政情況

（一）大力推行政務公開。將部門職責、科室職責、執法依據和辦事流程、監督電話等通過縣政府門戶網站、部門門戶網站和政務公開欄向社會公開，對行政執法開展情況、打假治劣情況及時向社會發布，設立了監督舉報電話，及時受理和查處群眾對藥品質量和工作作風的舉報投訴。

（二）深入宣傳食品藥品法律法規。充分利用“五五”普法、3.15、三下鄉等集中宣傳日大宣傳食品藥品法律法規，深入開展食品藥品安全進校園、進社區、進鄉村活動，廣泛普及飲食用藥安全知識，增強公眾食品藥品安全意識和消費維權意識，為食品藥品監管執法營造良好的社會環境。

（三）認真落實行政執法責任制。修訂完善了案件會審制度、執法監督制度和行政執法責任過錯追究制度，對自由裁量權進行了規范量化。行政執法案件從受理、立案、調查到處罰全過程遵照法定程序進行，并依據《行政處罰法》和《藥品監督執法程序規定》，堅持執行行政強制措施審批制度和案件合議（重大案件集體討論）、審批制度，明確專人對稽查案件證據是否充分、適用法律是否準確、辦案程序是否合法、處罰幅度適當、執法辦案是否公正公平、法律文書制作手法規范進行審查。今年來，共受理舉報投訴 件，查辦案件 件，自建局以來未收到過一件行政執法投訴案件，未發生過一起行政復議或訴訟案件。

三、執法監督情況 在

四、廉潔自律情況

在行政執法工作中，我局認真貫徹各級廉潔從政有關規定，編印了廉政手冊、制作了廉政桌牌，全體干部建立了廉政檔案。切實加強全局干部職工的職業道德建設，做到忠于職守、勤政廉政、愛崗敬業、依法行政、作風優良、文明管理、高效服務，充分發揮職能作用，確保人民身體健康和生命安全。

五、存在的不足和問題

隨著人民生活水平的不斷提高，人民群眾越來越關注自身的健康權益，黨和政府也越來越重視老百姓的用藥用械安全，我們的工作離黨和人民的要求還有一定的差距； 隨著《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》等法律法規的深入貫徹實施，對我們依法執政，不斷提高依法行政水平提出了更高的要求，因此現我局稽查人員熟練掌握有關藥品和醫療器械的法律法規還存在不足；

3藥品稽查執法涉及到諸多方面、各個領域，如重大復雜案件的取證、暴力抗法的情況就需要公安部門協助和配合，查處郵售假劣藥品、違法藥品廣告就需要郵政部門和工商部門協助和配合等情況。但由于我局組建成立時間不長，與相關部門的協調工作還有待于進一步加強；

稽查執法存在盲區，一些法律條款在基層難以操作。目前我局涉藥、涉械單位點多、面廣、分散，在藥品稽查執法人員還沒有完全到位的情況下，加之交通工具、取證工具配備又不足，致使稽查執法很難輻射到各個地方，出現了部分稽查盲區。另外，個體診所和村級醫務室作為藥品監管體系的末梢部分，既是稽查執法的薄弱環節，又是農村群眾醫療和用藥的主渠道，藥械管理相對混亂，強化個體診所和村級醫務室藥械監管的工作有待于進一步加強；

（五）醫療機構藥房質量管理仍存在較大問題，尤其是在社會辦醫方面，從藥品的購進、驗收、在庫管理等方面均不同程度存在著質量隱患；

（六）在稽查人員業務素質方面，由于藥品稽查隊伍建立時間不長，執法水平與監管實際還有較大差距。因此，對所執行法律法規不能完全掌握和理解，在查辦案件過程中存在著證據收集不充分、個別案件定性不準確、處罰程序不嚴謹、適用法律和自由裁量權難以把握，處罰案卷歸檔不規范等方面的問題；

（七）在制度建設方面，還存在制度建設相對滯后，執法監督機制尚需健全，行政執法工作仍需進一步規范的問題。

（二）醫療器械經營企業監督管理方面存在的問題： 1.質量管理制度不完善，或未嚴格執行質量管理制度的規定；

2.各項必要的記錄（主要是質量驗收記錄、入庫記錄、出庫記錄等）不符合要求；

3.部分企業的倉儲條件較差，未嚴格按照產品的儲存要求進行保存；

4.部分企業內部缺乏法規培訓，質量管理人員專業知識條件不符合要求；

5.未經批準擅自改變經營地址、倉庫地址或降低經營條件、倉儲條件的現象時有存在；

6.企業更換負責人、質量管理人員等不及時申報審批或不申報審批的情況仍然存在；

7.部分企業存在超范圍經營的情況；

8.家用醫療器械產品經營比較混亂，存在不按規定進行廣告宣傳的情況，如低頻治療儀、高電位治療儀等產品夸大功效的現較突出；

（三）醫療器械使用的主要問題：

1.醫療機構中醫療器械的采購、管理、使用等人員不熟悉醫療器械監督管理的有關法規，缺少必要的培訓；

2.醫療器械管理制度不完善，人員機構不健全，特別是對高風險產品缺乏嚴格的管理制度和程序；

3.部分單位在醫療器械采購中對供應商資質及產品合法性審查不嚴；

4.一次性使用無菌醫療器械（注射器、輸液器、導管等）的采購、領用、使用、銷毀制度及記錄不完善； 5.倉儲不規范，儲存條件不符合產品的儲存要求。

第三篇：行政執法監督檢查制度

行政執法監督檢查制度

第一條

為了加強行政執法的監督檢查，保證法律、法規、規章的正確實施，根據有關法律、法規的規定，結合我委實際，制定本制度。

第二條

行政執法檢查，是指教委對所屬部門及其行政執法工作人員的執法行為，實施的監督檢查。

第三條

教委各執法部門及工作人員在行政執法過程中必須遵守本制度。

第四條

行政執法監督檢查必須堅持有法必依、執法必嚴、違法必究的原則。

第五條

行政執法監督檢查應與社會監督相結合，加強社會監督的力度。

第六條

教委行政執法監督檢查工作由委行政執法工作領導小組主持領導，日常監督檢查工作由執法評議領導小組負責實施。

第七條

行政執法監督檢查包括以下內容：

（一）行政執法主體是否合法，執法人員是否以教委的名義作出具體行政行為；

（二）適用法律、法規是否正確，行政執法人員是否依據法律、法規、規章嚴格執行,有無違反法律、法規和規章的行為；

（三）行政執法人員在行政執法過程中，是否履行了法定程序；

（四）對罰沒財物，行政執法人是否按照法律規定予以處理；

（五）其他應監督的事項。

第八條

監督檢查中發現的問題，應按以下規定予以處理：

（一）行政執法主體不合法，應糾正或撤消；

（二）具體行政行為違法和不當的，應糾正或撤消；

（三）行政執法違反法定程序的，應予以糾正或撤消;

（四）對于不履行法定職責，違反法律、法規。應責令其限期改正，情節嚴重的，由行政執法工作領導小組處理，并追究部門負責人或直接負責人的責任。

第九條

在實施行政執法監督檢查中，凡作出行政執法監督處理決定的，必須制作行政執法監督文書，并及時送達被監督部門。

第十條

行政執法監督檢查實行行政執法報告制度，教委行政執法工作領導小組要了解掌握各部門在執法過程中適用法律、法規和規范性文件的執法情況，于蒞年初三十日內向教委黨工委作出書面報告。

第十一條

本制度自發布之日起實施。

第四篇：行政執法監督檢查情況匯報

行政執法監督檢查情況匯報

按照***精神，**采取案卷評查、組織考試、問卷調查、綜合考核評估等方式，對行政執法工作進行了深入的自查，現將執法工作情況匯報如下：

一、主要做法

1、強化組織領導，為執法工作提供強有力的基礎保障 費改稅的實施，向運政執法工作提出了新的更高的要求，為此，局主要領導高度重視行政執法工作，為執法工作提供全方位的服務。在稽查人員配置、設備配備、車輛使用等方面配強配齊，專門抽調有執法資格的精兵強將充實到稽查第一線，3輛執法專用車專門服務稽查工作，為稽查隊配備了數碼照相機2臺，筆記本電腦1臺，錄音筆2支。同時，局主要領導經常親臨一線，和一線執法人員共同實施執法檢查，起到了很好的表率作用，極大地鼓舞了全體工作人員的士氣和斗志，為執法工作順利進行奠定了扎實基礎。

2、強化制度建設，創優稽查執法環境

運管工作作為全縣大交通中的一個環節，展示的是工作人員的執法風貌，但卻承擔著全縣構建和諧社會的“大窗口”重任。為此，我們強化并狠抓制度建設，以此創優執法環境，推動工作順利進行。

一是健全完善制度。今年以來，**建立健全了34項規章制度，制定了《行政執法責任制》、《行政執法人員執法過錯責任追究制度》，用制度規范執法人員的執法行為，實行了“上路稽查審批卡”制度，從源頭上遏制了亂上路、亂罰款行為。

建立了監督臺，將崗位職責、執法人員照片等公示上墻，使之成為全體稽查執法人員共同遵守的行為準則。

二是督查落實制度。為貫徹落實好首辦負責制、行政執法責任制、錯案責任追究制、行風評議等規章制度，我們專門成立了督查辦，對制度落實情況開展監督檢查，指出存在的問題和不足。與此同時，還通過定期召開行風監督員座談會、管理相對人座談會、領導走訪被檢查單位、發放行政行為征求意見表等形式和手段，充分聽取社會各界對**行政執法工作的意見和建議，并認真做好反饋工作，做到條條有回音，件件有落實。另外，主要領導與分管領導，分管領導與具體工作人員層層簽訂了《治理公路“三亂”責任書》、《行風建設責任書》，使每一位稽查人員牢固樹立勤政、清正意識，稽查執法效能不斷提高。全年**沒有接到一起執法人員不作為、亂作為、等不良行為的投訴，沒有發生公路“三亂”現象。

3、強化隊伍建設，全面提高執法人員素質

**始終把加強執法隊伍建設和執法能力培養作為重要環節緊抓不放。

一是加強學習培訓，提高執法本領。制定了每周五雷打不動的集中學習制度，對執法人員開展政治思想、法律法規及業務方面的學教輔導，使全局行政執法人員的知識不斷更新，工作思路不斷開闊，執法本領不斷提高。

二是規范案卷制作，提高執法水平。**從年初就開展了執法文書規范制作、案卷評議的學習和討論活動，對用語、格式不規范的文書進行了集中清理。結合市交通局組織的執法考試，**又開展了執法文書回頭看活動，認真進行查漏補缺，嚴格實

行一案一卷制度，不斷提高案卷質量。**案卷制作的質量得到了各級管理部門的充分肯定。

三是規范執法行為，提高執法質量。在具體執法辦案中，**要求執法人員必須從以下四個方面做好執法工作：首先是公平，對于查實的不法行為，不管涉及到哪個單位和個人，都必須依法立案查處；其次是公開，要持證、亮證執法，要向相對人提供處罰依據，告知行政訴訟或申請復議的權利和途徑；第三是科學，在稽查中利用數碼攝像機、照相機和手提電腦等數碼科技裝備，實行定點隱蔽跟蹤攝像取證，提高執法的針對性和有效性；第四是廉潔，要堅持做到不吃管理相對人一頓飯，不拿管理相對人一包煙，不收管理相對人一分錢，使自己干凈做事，清白做人。

4、強化市場整治，打造運輸市場新環境

由于我縣地理位置特殊，長期以來，“黑車”現象屢禁不止，影響了運輸市場的公平競爭，嚴重擾亂了運輸市場秩序。為有效打擊“黑車”，維護正常的道路運輸市場秩序，我們在每年初都要研究制定整頓和規范道路運輸市場辦法，重點規定對“黑車”的查處方法。一是針對非法營運活動范圍廣、時間上不確定性的特點，采取地毯式稽查和密切聯系群眾的方法，加大稽查力度。與此同時，還建立投訴、舉報制度，讓更多的群眾和合法經營者監督非法營運，使“黑車”無處藏身。二是針對非法營運涉及人員復雜和對抗執法的特點，我們采用綜合治理加大打擊力度。與交警、安監、稽征、公安等部門聯合檢查，打擊了少數非法營運人員的囂張氣焰，收到良好效果。今年以來，共出動稽查人員1800人次，檢查車輛1033輛次，查處違法、違規車輛559輛，立案559起，結案559起，結案率達100%，上繳財政罰款100余萬元。截止目前，納入運管部門正規管理的營運車輛由2009年底的1014輛，上升為1300輛，運輸市場秩序明顯好轉，促進了我縣道路運輸業又好又快發展。

二、存在的問題

在運政稽查工作中，**盡管做了一些工作，也取得了一些成績，但與上級的要求還有差距，與兄弟單位相比還有許多不足，稽查工作還存在一些問題，主要表現在以下幾方面：

一是執法文書的質量有待進一步提高。雖然我們著力提高文書質量，執法程序進一步規范，但我們在案卷評查過程中發現，由于執法人員的綜合素質偏低，有時在文書制作中文字表達不清，用語不恰當。

二是執法人員對相關法律、法規不能熟練掌握。在組織執法考試中我們發現，有的執法人員對相關的法律、法規知識不能全面、熟練掌握，在執法中遇到難題時只能翻書本，影響執法效率。

在下一步的工作中，我們將針對存在的問題，采取有效措施加以解決，進一步發揚“求真務實、爭創一流”的精神，加大行政執法力度，促進道路運輸業健康、協調、可持續發展。

第五篇：行政執法監督檢查制度

金水區交通運輸局行政執法監督檢查制度（試行）

發布日期：2010-11-22 14:0

1金水區交通運輸局行政執法監督檢查制度

（試行）

第一條 為加強對行政執法的監督檢查，保證法律、法規、規章的正確實施，維護和監督各執法部門依法行使職權，保障公民、法人和其他組織的合法權益，制定本制度。

第二條 行政執法監督檢查堅持有法必依、執法必嚴、違法必究的原則。

第三條 行政執法監督檢查的對象是局委各科室（所）的執法部門。

第四條 局機關紀檢部門負責組織行政執法監督檢查工作。在執法監督過程中，有權調閱執法案卷和其他有關資料。被監督部門不得拒絕。

第五條 行政執法監督檢查的內容包括：

1．行政執法主體資格的內容：

（1）行政執法機關是否屬于具有行政執法權的行政機關、法律法規授權組織或者依法接受委托執法的組織；

（2）行政執法人員是否具有執法資格，是否按照有關法律、法規或者規章規定取得統一制發的行政執法證件；

（3）行政執法機關是否具有實施該執法行為的法定權限，是否存在超越職權的情形；

（4）是否具有違反行政執法主體資格規定的其他行為。

2．行政許可程序的內容：

（1）對符合法定條件的行政許可申請是否依法受理，因申請材料不齊全、不符合法定形式的，是否當場或在5日內一次性告知申請人需要補正的全部內容，并向申請人出具行政許可申請補正告知書；

（2）依法受理的行政許可申請，是否向申請人出具了加蓋本行政機關專用印章和注明日期的憑證；

（3）依法不予受理的行政許可申請，是否說明理由并在規定期限內作出不予受理決定書；

（4）除當場作出許可決定的外，對需要核實申請材料實質內容的，是否指派兩名以上工作人員進行核查，核查收集的證據是否具有客觀性、關聯性、合法性；

（5）依法應舉行聽證的許可事項，是否按照法定程序舉行了聽證；

（6）是否對被許可人依法進行定期檢驗或者監督檢查，監督檢查有無記錄以及有關記錄是否規范、簽字歸檔；

（7）涉及招標、拍賣、考試、考核、檢驗、檢測、檢疫等特定內容的行政許可事項，是否符合行政許可的特別規定；

（8）行政許可是否按照法定項目和標準收費，并使用合法票據；

（9）許可文書、證件是否在規定的期限內送達；

（10）是否有違反行政許可程序的其他行為。

3．行政確認程序的內容：

（1）申請材料的種類、數量是否符合法定要求；

（2）據以做出確認的事實是否清楚，證據材料是否符合法定形式和程序且確鑿充分；

（3）查驗記錄、對權利人和利害關系人的詢問筆錄等是否完備且符合法定要求；

（4）實地核查收集的證據是否全面、客觀、公正；

（5）頒發證書是否符合法定程序和時限；

（6）收取的費用是否符合法定項目和標準；

（7）是否有其他違法或者不當的情形。

4.行政處罰程序的內容：

（1）適用一般程序的行政處罰是否經過立案、調查取證、告知陳述申辯權利、領導審批、依法決定、履行等步驟；

（2）擬給予沒收違法所得和非法財物是否有物品清單以及物品清單是否規范；

（3）調查取證是否達到事實清楚、證據確鑿充分，證明案件事實的證據是否符合法定程序、形式；

（4）依法應當舉行聽證的是否舉行了聽證；

（5）重大、復雜行政處罰是否經過行政機關負責人集體討論；

（6）認定案件性質是否準確，適用依據是否正確；

（7）是否違反一事不給予兩次以上罰款原則和罰繳分離、收支兩條線制度；

（8）卷宗材料中是否體現本部門制定的行政處罰裁量權以及行使行政處罰裁量權是否適當；

（9）依法應當送達的執法文書是否依法送達當事人；

（10）適用簡易程序的行政處罰是否符合法定條件、步驟，《當場處罰決定書》的形式和載明的事項是否符合《行政處罰法》的有關規定；

（11）結案是否符合有關規定；

（12）是否有違反行政處罰程序的其他情形。

5.行政強制程序的內容：

（1）對逾期未履行義務的行政相對人是否履行告知義務，并以書面形式和法定程序送達行政相對人；

（2）是否依法作出行政強制決定，并按規定送達行政相對人；

（3）行政強制收取的費用、使用的票據是否合法；

（4）實施行政強制是否按照法定期限進行，有無超期強制的情形；

（5）是否有違法實施行政強制的其他行為。

6.行政征收征用、行政給付、行政裁決、行政檢查程序的內容，針對個案，參照執行有關單行法律、法規、規章規定的程序。

7.行政執法案卷規范化的內容：

（1）是否一案一卷；

（2）封面是否按規定填寫；

（3）目錄填寫是否規范；

（4）卷內材料排列順序是否正確；

（5）卷內材料是否編有頁碼。

8.行政執法制度建設及執行情況；

9.履行法定職責情況：

（1）執法工作現狀；

（2）是否有行政不作為行為；

（3）是否有越權執法行為；

（4）執法中存在的問題。

10．具體行政行為遵守法定程序和適用法律依據情況；

11.罰款、收費的收繳情況；

12、行政執法爭議的處理情況；

13、需要監督檢查的其他事項。

第六條 行政執法監督檢查通過下列方式進行：

1.聽取行政執法部門行政執法工作匯報；

2.對執法卷宗進行抽查；

3.對行政執法行為進行現場檢查；

4.受理公民、法人或其他組織對違法行為的申訴、控告和檢舉；

5.執法部門做出的重大行政處罰、行政強制措施送區政府法制機構備案審查；

6.需要采取的其他方式。

第七條 行政執法監督檢查中發現的問題，應按以下規定處理：

1.執法主體不合法，應糾正或撤銷；

2.具體行政行為違法或不當，應予以糾正或撤銷；對損害公民、法人或其他組織的合法權益的，應追究直接責任人的責任。

3.不履行法定職責的，應限期改正；情節嚴重的，責成有關部門追究部門負責人或直接責任人的責任。

第八條 在實施監督中，凡作出行政執法監督處理決定的，必須制作行政執法文書，并及時送達被監督部門。被監督部門在接到執法監督文書后十五日內，應將處理結果報告區政府法制機構。

第九條 行政執法監督檢查情況應及時向被檢查部門通報并向局領導匯報。

第十條 對執法檢查中發現執法人員的違法或不當行為，按過錯追究其責任。

第十一條 行政執法監督人員，應遵紀守法，忠于職守。

第十二條 對阻撓、妨礙行政執法監督人員履行職務的，實施行政執法監督的工作部門可建議區政府給予行政處分。第十三條 本辦法自2010年6月1日起施行