第一篇：行政執(zhí)法監(jiān)督檢查記錄制度

闊斯特克鄉(xiāng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查記錄制度

第一條為了嚴(yán)格依法行政，規(guī)范行政執(zhí)法行為和執(zhí)法人員行為，加大監(jiān)督檢查力度，根據(jù)推進(jìn)依法行政責(zé)任制工作的要求，結(jié)合全鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作實際，制定本制度。

第二條進(jìn)行監(jiān)督檢查必須采取現(xiàn)場記錄。

第三條鄉(xiāng)政府對本級行政機關(guān)在依法行政組織領(lǐng)導(dǎo)方面進(jìn)行監(jiān)督應(yīng)記錄的內(nèi)容：

（一）依法行政領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的履行情況；

（二）依法行政中長期規(guī)劃和年度工作計劃的制定及落實情況；

（三）依法行政重大問題的研究解決情況；

（四）依法行政統(tǒng)計和報告制度的執(zhí)行情況；

（五）領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員依法行政知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考試情況;

第四條鄉(xiāng)政府對本級行政機關(guān)在行政決策方面進(jìn)行監(jiān)督應(yīng)記錄的內(nèi)容：

（一）行政決策合法性審查、重大決策集體決定、重大決策實施情況反饋、責(zé)任追究等制度是否建立和規(guī)范運行；

（二）行政決策權(quán)是否在法定權(quán)限范圍內(nèi)行使；

（三）專業(yè)性較強的決策事項是否經(jīng)過專家論證，社會涉及面廣、與人民群眾利益密切相關(guān)的重大決策事項是否向社會公布或廣泛聽取公眾意見。

第五條 鄉(xiāng)政府對本級行政機關(guān)執(zhí)行規(guī)范性文件監(jiān)督管理制度方面進(jìn)行監(jiān)督應(yīng)記錄的內(nèi)容：

（一）制定規(guī)范性文件是否符合法定權(quán)限；

（二）制定規(guī)范性文件是否符合法定程序；

（三）制發(fā)的規(guī)范性文件是否按照規(guī)定報送縣法制機構(gòu)備案；

（四）規(guī)范性文件定期清理制度的執(zhí)行情況。

第六條 鄉(xiāng)政府對本級行政機關(guān)推行行政執(zhí)法責(zé)任制進(jìn)行監(jiān)督應(yīng)記錄的內(nèi)容：

（一）是否依法確認(rèn)行政執(zhí)法主體，有無不具備行政執(zhí)法資格的機構(gòu)或組織及其人員從事行政執(zhí)法活動的情況；

（二）是否定期清理行政執(zhí)法依據(jù)，及時學(xué)習(xí)宣傳新頒布的法律、法規(guī)、規(guī)章，有無適用已修改、廢止、失效的法律依據(jù)的情況；

（三）是否依法分解行政執(zhí)法職權(quán)、落實行政執(zhí)法責(zé)任，有無權(quán)責(zé)不清、違法或者不當(dāng)?shù)男姓袨槲从枳肪控?zé)任的情況；

（四）是否建立和落實行政執(zhí)法立案、回避、調(diào)查、聽證、決定等程序，有無嚴(yán)重程序違法或濫用職權(quán)的情況；

（五）是否開展行政執(zhí)法案卷自查，有無行政執(zhí)法文書不統(tǒng)一、不規(guī)范的情況；

（六）是否建立行政執(zhí)法職權(quán)爭議協(xié)調(diào)機制，有無職能重疊、職權(quán)交叉得不到解決的情況。

第七條 鄉(xiāng)政府對本級行政機關(guān)依法履行職責(zé)方面進(jìn)行監(jiān)督應(yīng)記錄的內(nèi)容：

（一）是否在法定范圍內(nèi)行使職權(quán)，有無越權(quán)行政以及隨意增加公民、法人和其他組織義務(wù)或剝奪限制公民、法人和其他組織權(quán)利的情況；

（二）是否嚴(yán)格履行法定職責(zé)，依法查處并糾正違法行為，有無因行政不作為損害公共利益及行政相對人利益和導(dǎo)致行政管理秩序混亂、造成重大社會影響的情況；

（三）是否維護(hù)政府公信力，有無隨意撤銷、變更生效行政決定的情況；

（四）是否嚴(yán)格履行行政復(fù)議職責(zé)，有無該受理不受理、該審查不審查、該裁決不裁決的情況；有無拒不執(zhí)行上級行政機關(guān)復(fù)議決定的情況；

（五）是否建立健全行政應(yīng)訴工作機制，有無拒不應(yīng)訴或者拒不履行人民法院生效行政判決的情況；

（六）是否建立健全投訴舉報受理查處機制，有無推諉、敷衍、拒不查處投訴舉報的情況。

第八條 鄉(xiāng)政府對本級行政機關(guān)執(zhí)行政府信息公開制度進(jìn)行監(jiān)督應(yīng)記錄的內(nèi)容：

（一）編制及更新本機關(guān)信息公開目錄的情況；

（二）涉及公眾利益重大信息的公布情況；

（三）依公民、法人和其他組織申請公開信息的情況;

（四）本機關(guān)執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法人員、執(zhí)法職權(quán)、執(zhí)法程序、執(zhí)法結(jié)果的公開情況。

第九條 鄉(xiāng)政府對轄區(qū)行政執(zhí)法機關(guān)、部門依法行政的監(jiān)督，除本制度其他條款規(guī)定的內(nèi)容外，還應(yīng)當(dāng)對下列事項進(jìn)行監(jiān)督：

（一）轉(zhuǎn)變政府職能的情況；

（二）依法設(shè)置機構(gòu)，理順行政管理體制的情況；

（三）創(chuàng)新行政管理方式，推進(jìn)行政審批制度改革的情況；

第二篇：安監(jiān)局行政執(zhí)法監(jiān)督檢查記錄制度

安監(jiān)局行政執(zhí)法監(jiān)督檢查記錄制度

第一條為了嚴(yán)格依法行政，規(guī)范行政執(zhí)法行為和執(zhí)法人員行為，加大監(jiān)督檢查力度，根據(jù)推進(jìn)依法行政責(zé)任制工作的要求，結(jié)合我局行政執(zhí)法工作實際，制定本制度。

第二條進(jìn)行監(jiān)督檢查必須采取現(xiàn)場記錄。

第三條安監(jiān)局在依法行政組織領(lǐng)導(dǎo)方面進(jìn)行監(jiān)督應(yīng)記錄的內(nèi)容：

（一）依法行政領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的履行情況；

（二）依法行政中長期規(guī)劃和工作計劃的制定及落實情況；

（三）依法行政重大問題的研究解決情況；

（四）依法行政統(tǒng)計和報告制度的執(zhí)行情況；

（五）領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員依法行政知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考試情況;

第四條安監(jiān)局在行政決策方面進(jìn)行監(jiān)督應(yīng)記錄的內(nèi)容：

（一）行政決策合法性審查、重大決策集體決定、重大決策實施情況反饋、責(zé)任追究等制度是否建立和規(guī)范運行；

（二）行政決策權(quán)是否在法定權(quán)限范圍內(nèi)行使；

（三）專業(yè)性較強的決策事項是否經(jīng)過專家論證，社會涉及面廣、與人民群眾利益密切相關(guān)的重大決策事項是否向社會公布或廣泛聽取公眾意見。

第五條 安監(jiān)局執(zhí)行規(guī)范性文件監(jiān)督管理制度方面進(jìn)行監(jiān)督應(yīng)記錄的內(nèi)容：

（一）制定規(guī)范性文件是否符合法定權(quán)限；

（二）制定規(guī)范性文件是否符合法定程序；

（三）制發(fā)的規(guī)范性文件是否按照規(guī)定報送縣法制機構(gòu)備案；

（四）規(guī)范性文件定期清理制度的執(zhí)行情況。

第六條 安監(jiān)局推行行政執(zhí)法責(zé)任制進(jìn)行監(jiān)督應(yīng)記錄的內(nèi)容：

（一）是否依法確認(rèn)行政執(zhí)法主體，有無不具備行政執(zhí)法資格的機構(gòu)或組織及其人員從事行政執(zhí)法活動的情況；

（二）是否定期清理行政執(zhí)法依據(jù)，及時學(xué)習(xí)宣傳新頒布的法律、法規(guī)、規(guī)章，有無適用已修改、廢止、失效的法律依據(jù)的情況；

（三）是否依法分解行政執(zhí)法職權(quán)、落實行政執(zhí)法責(zé)任，有無權(quán)責(zé)不清、違法或者不當(dāng)?shù)男姓袨槲从枳肪控?zé)任的情況；

（四）是否建立和落實行政執(zhí)法立案、回避、調(diào)查、聽證、決定等程序，有無嚴(yán)重程序違法或濫用職權(quán)的情況；

（五）是否開展行政執(zhí)法案卷自查，有無行政執(zhí)法文書不統(tǒng)一、不規(guī)范的情況；

（六）是否建立行政執(zhí)法職權(quán)爭議協(xié)調(diào)機制，有無職能重疊、職權(quán)交叉得不到解決的情況。

第七條 安監(jiān)局依法履行職責(zé)方面進(jìn)行監(jiān)督應(yīng)記錄的內(nèi)容：

（一）是否在法定范圍內(nèi)行使職權(quán)，有無越權(quán)行政以及隨意增加公民、法人和其他組織義務(wù)或剝奪限制公民、法人和其他組織權(quán)利的情況；

（二）是否嚴(yán)格履行法定職責(zé)，依法查處并糾正違法行為，有無因行政不作為損害公共利益及行政相對人利益和導(dǎo)致行政管理秩序混亂、造成重大社會影響的情況；

（三）是否維護(hù)政府公信力，有無隨意撤銷、變更生效行政決定的情況；

（四）是否嚴(yán)格履行行政復(fù)議職責(zé)，有無該受理不受理、該審查不審查、該裁決不裁決的情況；有無拒不執(zhí)行上級行政機關(guān)復(fù)議決定的情況；

（五）是否建立健全行政應(yīng)訴工作機制，有無拒不應(yīng)訴或者拒不履行人民法院生效行政判決的情況；

（六）是否建立健全投訴舉報受理查處機制，有無推諉、敷衍、拒不查處投訴舉報的情況。

第八條 安監(jiān)局執(zhí)行政府信息公開制度進(jìn)行監(jiān)督應(yīng)記錄的內(nèi)容：

（一）編制及更新本機關(guān)信息公開目錄的情況；

（二）涉及公眾利益重大信息的公布情況；

（三）依公民、法人和其他組織申請公開信息的情況;

（四）本機關(guān)執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法人員、執(zhí)法職權(quán)、執(zhí)法程序、執(zhí)法結(jié)果的公開情況。

庫車縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

2012年3月8日

第三篇：行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度

行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度

第一條

為了加強行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查，保證法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實施，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我委實際，制定本制度。

第二條

行政執(zhí)法檢查，是指教委對所屬部門及其行政執(zhí)法工作人員的執(zhí)法行為，實施的監(jiān)督檢查。

第三條

教委各執(zhí)法部門及工作人員在行政執(zhí)法過程中必須遵守本制度。

第四條

行政執(zhí)法監(jiān)督檢查必須堅持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則。

第五條

行政執(zhí)法監(jiān)督檢查應(yīng)與社會監(jiān)督相結(jié)合，加強社會監(jiān)督的力度。

第六條

教委行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作由委行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組主持領(lǐng)導(dǎo)，日常監(jiān)督檢查工作由執(zhí)法評議領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)實施。

第七條

行政執(zhí)法監(jiān)督檢查包括以下內(nèi)容：

（一）行政執(zhí)法主體是否合法，執(zhí)法人員是否以教委的名義作出具體行政行為；

（二）適用法律、法規(guī)是否正確，行政執(zhí)法人員是否依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章嚴(yán)格執(zhí)行,有無違反法律、法規(guī)和規(guī)章的行為；

（三）行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過程中，是否履行了法定程序；

（四）對罰沒財物，行政執(zhí)法人是否按照法律規(guī)定予以處理；

（五）其他應(yīng)監(jiān)督的事項。

第八條

監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)按以下規(guī)定予以處理：

（一）行政執(zhí)法主體不合法，應(yīng)糾正或撤消；

（二）具體行政行為違法和不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)糾正或撤消；

（三）行政執(zhí)法違反法定程序的，應(yīng)予以糾正或撤消;

（四）對于不履行法定職責(zé)，違反法律、法規(guī)。應(yīng)責(zé)令其限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，由行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組處理，并追究部門負(fù)責(zé)人或直接負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

第九條

在實施行政執(zhí)法監(jiān)督檢查中，凡作出行政執(zhí)法監(jiān)督處理決定的，必須制作行政執(zhí)法監(jiān)督文書，并及時送達(dá)被監(jiān)督部門。

第十條

行政執(zhí)法監(jiān)督檢查實行行政執(zhí)法報告制度，教委行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組要了解掌握各部門在執(zhí)法過程中適用法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的執(zhí)法情況，于蒞年初三十日內(nèi)向教委黨工委作出書面報告。

第十一條

本制度自發(fā)布之日起實施。

第四篇：行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度

金水區(qū)交通運輸局行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度（試行）

發(fā)布日期：2010-11-22 14:0

1金水區(qū)交通運輸局行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度

（試行）

第一條 為加強對行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查，保證法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實施，維護(hù)和監(jiān)督各執(zhí)法部門依法行使職權(quán)，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，制定本制度。

第二條 行政執(zhí)法監(jiān)督檢查堅持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則。

第三條 行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的對象是局委各科室（所）的執(zhí)法部門。

第四條 局機關(guān)紀(jì)檢部門負(fù)責(zé)組織行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。在執(zhí)法監(jiān)督過程中，有權(quán)調(diào)閱執(zhí)法案卷和其他有關(guān)資料。被監(jiān)督部門不得拒絕。

第五條 行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：

1．行政執(zhí)法主體資格的內(nèi)容：

（1）行政執(zhí)法機關(guān)是否屬于具有行政執(zhí)法權(quán)的行政機關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)組織或者依法接受委托執(zhí)法的組織；

（2）行政執(zhí)法人員是否具有執(zhí)法資格，是否按照有關(guān)法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定取得統(tǒng)一制發(fā)的行政執(zhí)法證件；

（3）行政執(zhí)法機關(guān)是否具有實施該執(zhí)法行為的法定權(quán)限，是否存在超越職權(quán)的情形；

（4）是否具有違反行政執(zhí)法主體資格規(guī)定的其他行為。

2．行政許可程序的內(nèi)容：

（1）對符合法定條件的行政許可申請是否依法受理，因申請材料不齊全、不符合法定形式的，是否當(dāng)場或在5日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，并向申請人出具行政許可申請補正告知書；

（2）依法受理的行政許可申請，是否向申請人出具了加蓋本行政機關(guān)專用印章和注明日期的憑證；

（3）依法不予受理的行政許可申請，是否說明理由并在規(guī)定期限內(nèi)作出不予受理決定書；

（4）除當(dāng)場作出許可決定的外，對需要核實申請材料實質(zhì)內(nèi)容的，是否指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查，核查收集的證據(jù)是否具有客觀性、關(guān)聯(lián)性、合法性；

（5）依法應(yīng)舉行聽證的許可事項，是否按照法定程序舉行了聽證；

（6）是否對被許可人依法進(jìn)行定期檢驗或者監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查有無記錄以及有關(guān)記錄是否規(guī)范、簽字歸檔；

（7）涉及招標(biāo)、拍賣、考試、考核、檢驗、檢測、檢疫等特定內(nèi)容的行政許可事項，是否符合行政許可的特別規(guī)定；

（8）行政許可是否按照法定項目和標(biāo)準(zhǔn)收費，并使用合法票據(jù)；

（9）許可文書、證件是否在規(guī)定的期限內(nèi)送達(dá)；

（10）是否有違反行政許可程序的其他行為。

3．行政確認(rèn)程序的內(nèi)容：

（1）申請材料的種類、數(shù)量是否符合法定要求；

（2）據(jù)以做出確認(rèn)的事實是否清楚，證據(jù)材料是否符合法定形式和程序且確鑿充分；

（3）查驗記錄、對權(quán)利人和利害關(guān)系人的詢問筆錄等是否完備且符合法定要求；

（4）實地核查收集的證據(jù)是否全面、客觀、公正；

（5）頒發(fā)證書是否符合法定程序和時限；

（6）收取的費用是否符合法定項目和標(biāo)準(zhǔn)；

（7）是否有其他違法或者不當(dāng)?shù)那樾巍?/p>

4.行政處罰程序的內(nèi)容：

（1）適用一般程序的行政處罰是否經(jīng)過立案、調(diào)查取證、告知陳述申辯權(quán)利、領(lǐng)導(dǎo)審批、依法決定、履行等步驟；

（2）擬給予沒收違法所得和非法財物是否有物品清單以及物品清單是否規(guī)范；

（3）調(diào)查取證是否達(dá)到事實清楚、證據(jù)確鑿充分，證明案件事實的證據(jù)是否符合法定程序、形式；

（4）依法應(yīng)當(dāng)舉行聽證的是否舉行了聽證；

（5）重大、復(fù)雜行政處罰是否經(jīng)過行政機關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論；

（6）認(rèn)定案件性質(zhì)是否準(zhǔn)確，適用依據(jù)是否正確；

（7）是否違反一事不給予兩次以上罰款原則和罰繳分離、收支兩條線制度；

（8）卷宗材料中是否體現(xiàn)本部門制定的行政處罰裁量權(quán)以及行使行政處罰裁量權(quán)是否適當(dāng)；

（9）依法應(yīng)當(dāng)送達(dá)的執(zhí)法文書是否依法送達(dá)當(dāng)事人；

（10）適用簡易程序的行政處罰是否符合法定條件、步驟，《當(dāng)場處罰決定書》的形式和載明的事項是否符合《行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定；

（11）結(jié)案是否符合有關(guān)規(guī)定；

（12）是否有違反行政處罰程序的其他情形。

5.行政強制程序的內(nèi)容：

（1）對逾期未履行義務(wù)的行政相對人是否履行告知義務(wù)，并以書面形式和法定程序送達(dá)行政相對人；

（2）是否依法作出行政強制決定，并按規(guī)定送達(dá)行政相對人；

（3）行政強制收取的費用、使用的票據(jù)是否合法；

（4）實施行政強制是否按照法定期限進(jìn)行，有無超期強制的情形；

（5）是否有違法實施行政強制的其他行為。

6.行政征收征用、行政給付、行政裁決、行政檢查程序的內(nèi)容，針對個案，參照執(zhí)行有關(guān)單行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的程序。

7.行政執(zhí)法案卷規(guī)范化的內(nèi)容：

（1）是否一案一卷；

（2）封面是否按規(guī)定填寫；

（3）目錄填寫是否規(guī)范；

（4）卷內(nèi)材料排列順序是否正確；

（5）卷內(nèi)材料是否編有頁碼。

8.行政執(zhí)法制度建設(shè)及執(zhí)行情況；

9.履行法定職責(zé)情況：

（1）執(zhí)法工作現(xiàn)狀；

（2）是否有行政不作為行為；

（3）是否有越權(quán)執(zhí)法行為；

（4）執(zhí)法中存在的問題。

10．具體行政行為遵守法定程序和適用法律依據(jù)情況；

11.罰款、收費的收繳情況；

12、行政執(zhí)法爭議的處理情況；

13、需要監(jiān)督檢查的其他事項。

第六條 行政執(zhí)法監(jiān)督檢查通過下列方式進(jìn)行：

1.聽取行政執(zhí)法部門行政執(zhí)法工作匯報；

2.對執(zhí)法卷宗進(jìn)行抽查；

3.對行政執(zhí)法行為進(jìn)行現(xiàn)場檢查；

4.受理公民、法人或其他組織對違法行為的申訴、控告和檢舉；

5.執(zhí)法部門做出的重大行政處罰、行政強制措施送區(qū)政府法制機構(gòu)備案審查；

6.需要采取的其他方式。

第七條 行政執(zhí)法監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)按以下規(guī)定處理：

1.執(zhí)法主體不合法，應(yīng)糾正或撤銷；

2.具體行政行為違法或不當(dāng)，應(yīng)予以糾正或撤銷；對損害公民、法人或其他組織的合法權(quán)益的，應(yīng)追究直接責(zé)任人的責(zé)任。

3.不履行法定職責(zé)的，應(yīng)限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)成有關(guān)部門追究部門負(fù)責(zé)人或直接責(zé)任人的責(zé)任。

第八條 在實施監(jiān)督中，凡作出行政執(zhí)法監(jiān)督處理決定的，必須制作行政執(zhí)法文書，并及時送達(dá)被監(jiān)督部門。被監(jiān)督部門在接到執(zhí)法監(jiān)督文書后十五日內(nèi)，應(yīng)將處理結(jié)果報告區(qū)政府法制機構(gòu)。

第九條 行政執(zhí)法監(jiān)督檢查情況應(yīng)及時向被檢查部門通報并向局領(lǐng)導(dǎo)匯報。

第十條 對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)執(zhí)法人員的違法或不當(dāng)行為，按過錯追究其責(zé)任。

第十一條 行政執(zhí)法監(jiān)督人員，應(yīng)遵紀(jì)守法，忠于職守。

第十二條 對阻撓、妨礙行政執(zhí)法監(jiān)督人員履行職務(wù)的，實施行政執(zhí)法監(jiān)督的工作部門可建議區(qū)政府給予行政處分。第十三條 本辦法自2010年6月1日起施行

第五篇：行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度

行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度

第一條 煙草行政管理部門（機構(gòu)）應(yīng)當(dāng)依法行政，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，依法接受監(jiān)督。

第二條在局黨組領(lǐng)導(dǎo)下，辦公室、監(jiān)察處和專賣部門負(fù)責(zé)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的組織，協(xié)調(diào)工作，對全面或?qū)ｍ椀谋O(jiān)督檢查活動會同有關(guān)部門進(jìn)行。

第三條行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的內(nèi)容：

1、規(guī)范性文件的合法性；

2、具體行政行為的合法性與適當(dāng)性；

3、法律、法規(guī)、規(guī)章的執(zhí)法情況；

4、其他需要監(jiān)督檢查的。

第四條本局制定涉及管理相對人權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的規(guī)范性文件，由負(fù)責(zé)草擬的部門（機構(gòu)）將文件的草稿送分管局長會簽、登記，經(jīng)局長簽發(fā)的上述規(guī)范性文件要送專賣處、辦公室備二份存查。

第五條凡上級交辦的征求意見的規(guī)范性文件及市有關(guān)部門制定的要求我局會簽的規(guī)范性文件，統(tǒng)一交辦公室登記，必要時可會同有關(guān)部門一起研究，提出意見或會簽建議，報局長（含分管局長）批準(zhǔn)。

第六條對當(dāng)事人及其他公民、組織對本局作出的具體行政行為的檢舉、控告和申訴進(jìn)行 檢查。

第七條本局作出的行政處罰決定書（含簡易程序）送辦公室檔案室入檔，以備復(fù)議、應(yīng)訴和存查。

第八條作出行政處罰后，當(dāng)事人申請分期交納或緩交罰沒款的，應(yīng)由專賣處提出意見后，報局長或辦公會議批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第九條建立法律、法規(guī)、規(guī)章實施情況報告制度。法律、法規(guī)、規(guī)章施行一年時，專賣部門將執(zhí)行情況分別向局長辦公會議和上級局作書面匯報，并接受上級局的執(zhí)法檢查。報告的主要內(nèi)容包括：

1、為實施該法所制定的規(guī)范性文件的必要性和合法性；

2、履行法定職責(zé)的情況；

3、行政處罰的合法性和適當(dāng)性；

4、罰沒款情況；

5、行政執(zhí)法的社會效益；

6、行政執(zhí)法中存在的問題；

7、法律、法規(guī)、規(guī)章存在的問題及完善立法的建議；

8、其他需要報告的內(nèi)容。

第十條執(zhí)法監(jiān)督檢查機構(gòu)的職權(quán)：

1、對執(zhí)法情況進(jìn)行調(diào)查；

2、調(diào)閱或復(fù)制被檢查審核的有關(guān)文件、資料；

3、向被檢查單位發(fā)出《執(zhí)法檢查查詢書》；

4、對不適當(dāng)或違法的行政行為，提出下列處理意見，報局長批準(zhǔn)后執(zhí)行。

①發(fā)現(xiàn)規(guī)范性文件不合法的，可依法糾正或建議文件制發(fā)單位糾正；

②對違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為，有權(quán)撤消或者責(zé)令改正；

③對拒不履行法定職責(zé)或消極執(zhí)法的，有權(quán)責(zé)令其履行或者限期改正；

④對不嚴(yán)格執(zhí)法的人員，可通知其所在單位處理；

⑤發(fā)現(xiàn)執(zhí)法部門或執(zhí)法人員有違紀(jì)行為，報局長室研究處理。

第十一條上級煙草行政管理部門發(fā)現(xiàn)下級煙草管理機構(gòu)具體行政行為有錯誤的，可責(zé)令其糾正或者直接予以撤消。

第十二條煙草行政管理部門履行職責(zé)情況，依法接受司法機關(guān)和行政監(jiān)督機關(guān)的監(jiān)督。

第十三條公民或者組織對煙草行政管理部門工作人員的違法和違紀(jì)行為，有權(quán)向上級或者本級煙草行政管理部門檢舉，上級或本級煙草行政管理部門，應(yīng)及時將查處結(jié)果告知檢舉人、控告人。對依法檢舉、控告違法行政行為的公民或者組織，任何人不得壓制和打擊報復(fù)。