第一篇：行政執法監督檢查制度

行政執法監督檢查制度

第一條 煙草行政管理部門（機構）應當依法行政，做到有法必依、執法必嚴、違法必究，依法接受監督。

第二條在局黨組領導下，辦公室、監察處和專賣部門負責行政執法監督檢查的組織，協調工作，對全面或專項的監督檢查活動會同有關部門進行。

第三條行政執法監督檢查的內容：

1、規范性文件的合法性；

2、具體行政行為的合法性與適當性；

3、法律、法規、規章的執法情況；

4、其他需要監督檢查的。

第四條本局制定涉及管理相對人權利、義務關系的規范性文件，由負責草擬的部門（機構）將文件的草稿送分管局長會簽、登記，經局長簽發的上述規范性文件要送專賣處、辦公室備二份存查。

第五條凡上級交辦的征求意見的規范性文件及市有關部門制定的要求我局會簽的規范性文件，統一交辦公室登記，必要時可會同有關部門一起研究，提出意見或會簽建議，報局長（含分管局長）批準。

第六條對當事人及其他公民、組織對本局作出的具體行政行為的檢舉、控告和申訴進行 檢查。

第七條本局作出的行政處罰決定書（含簡易程序）送辦公室檔案室入檔，以備復議、應訴和存查。

第八條作出行政處罰后，當事人申請分期交納或緩交罰沒款的，應由專賣處提出意見后，報局長或辦公會議批準后執行。

第九條建立法律、法規、規章實施情況報告制度。法律、法規、規章施行一年時，專賣部門將執行情況分別向局長辦公會議和上級局作書面匯報，并接受上級局的執法檢查。報告的主要內容包括：

1、為實施該法所制定的規范性文件的必要性和合法性；

2、履行法定職責的情況；

3、行政處罰的合法性和適當性；

4、罰沒款情況；

5、行政執法的社會效益；

6、行政執法中存在的問題；

7、法律、法規、規章存在的問題及完善立法的建議；

8、其他需要報告的內容。

第十條執法監督檢查機構的職權：

1、對執法情況進行調查；

2、調閱或復制被檢查審核的有關文件、資料；

3、向被檢查單位發出《執法檢查查詢書》；

4、對不適當或違法的行政行為，提出下列處理意見，報局長批準后執行。

①發現規范性文件不合法的，可依法糾正或建議文件制發單位糾正；

②對違法或不當的具體行政行為，有權撤消或者責令改正；

③對拒不履行法定職責或消極執法的，有權責令其履行或者限期改正；

④對不嚴格執法的人員，可通知其所在單位處理；

⑤發現執法部門或執法人員有違紀行為，報局長室研究處理。

第十一條上級煙草行政管理部門發現下級煙草管理機構具體行政行為有錯誤的，可責令其糾正或者直接予以撤消。

第十二條煙草行政管理部門履行職責情況，依法接受司法機關和行政監督機關的監督。

第十三條公民或者組織對煙草行政管理部門工作人員的違法和違紀行為，有權向上級或者本級煙草行政管理部門檢舉，上級或本級煙草行政管理部門，應及時將查處結果告知檢舉人、控告人。對依法檢舉、控告違法行政行為的公民或者組織，任何人不得壓制和打擊報復。

第二篇：行政執法監督檢查制度

行政執法監督檢查制度

第一條

為了加強行政執法的監督檢查，保證法律、法規、規章的正確實施，根據有關法律、法規的規定，結合我委實際，制定本制度。

第二條

行政執法檢查，是指教委對所屬部門及其行政執法工作人員的執法行為，實施的監督檢查。

第三條

教委各執法部門及工作人員在行政執法過程中必須遵守本制度。

第四條

行政執法監督檢查必須堅持有法必依、執法必嚴、違法必究的原則。

第五條

行政執法監督檢查應與社會監督相結合，加強社會監督的力度。

第六條

教委行政執法監督檢查工作由委行政執法工作領導小組主持領導，日常監督檢查工作由執法評議領導小組負責實施。

第七條

行政執法監督檢查包括以下內容：

（一）行政執法主體是否合法，執法人員是否以教委的名義作出具體行政行為；

（二）適用法律、法規是否正確，行政執法人員是否依據法律、法規、規章嚴格執行,有無違反法律、法規和規章的行為；

（三）行政執法人員在行政執法過程中，是否履行了法定程序；

（四）對罰沒財物，行政執法人是否按照法律規定予以處理；

（五）其他應監督的事項。

第八條

監督檢查中發現的問題，應按以下規定予以處理：

（一）行政執法主體不合法，應糾正或撤消；

（二）具體行政行為違法和不當的，應糾正或撤消；

（三）行政執法違反法定程序的，應予以糾正或撤消;

（四）對于不履行法定職責，違反法律、法規。應責令其限期改正，情節嚴重的，由行政執法工作領導小組處理，并追究部門負責人或直接負責人的責任。

第九條

在實施行政執法監督檢查中，凡作出行政執法監督處理決定的，必須制作行政執法監督文書，并及時送達被監督部門。

第十條

行政執法監督檢查實行行政執法報告制度，教委行政執法工作領導小組要了解掌握各部門在執法過程中適用法律、法規和規范性文件的執法情況，于蒞年初三十日內向教委黨工委作出書面報告。

第十一條

本制度自發布之日起實施。

第三篇：行政執法監督檢查制度

金水區交通運輸局行政執法監督檢查制度（試行）

發布日期：2010-11-22 14:0

1金水區交通運輸局行政執法監督檢查制度

（試行）

第一條 為加強對行政執法的監督檢查，保證法律、法規、規章的正確實施，維護和監督各執法部門依法行使職權，保障公民、法人和其他組織的合法權益，制定本制度。

第二條 行政執法監督檢查堅持有法必依、執法必嚴、違法必究的原則。

第三條 行政執法監督檢查的對象是局委各科室（所）的執法部門。

第四條 局機關紀檢部門負責組織行政執法監督檢查工作。在執法監督過程中，有權調閱執法案卷和其他有關資料。被監督部門不得拒絕。

第五條 行政執法監督檢查的內容包括：

1．行政執法主體資格的內容：

（1）行政執法機關是否屬于具有行政執法權的行政機關、法律法規授權組織或者依法接受委托執法的組織；

（2）行政執法人員是否具有執法資格，是否按照有關法律、法規或者規章規定取得統一制發的行政執法證件；

（3）行政執法機關是否具有實施該執法行為的法定權限，是否存在超越職權的情形；

（4）是否具有違反行政執法主體資格規定的其他行為。

2．行政許可程序的內容：

（1）對符合法定條件的行政許可申請是否依法受理，因申請材料不齊全、不符合法定形式的，是否當場或在5日內一次性告知申請人需要補正的全部內容，并向申請人出具行政許可申請補正告知書；

（2）依法受理的行政許可申請，是否向申請人出具了加蓋本行政機關專用印章和注明日期的憑證；

（3）依法不予受理的行政許可申請，是否說明理由并在規定期限內作出不予受理決定書；

（4）除當場作出許可決定的外，對需要核實申請材料實質內容的，是否指派兩名以上工作人員進行核查，核查收集的證據是否具有客觀性、關聯性、合法性；

（5）依法應舉行聽證的許可事項，是否按照法定程序舉行了聽證；

（6）是否對被許可人依法進行定期檢驗或者監督檢查，監督檢查有無記錄以及有關記錄是否規范、簽字歸檔；

（7）涉及招標、拍賣、考試、考核、檢驗、檢測、檢疫等特定內容的行政許可事項，是否符合行政許可的特別規定；

（8）行政許可是否按照法定項目和標準收費，并使用合法票據；

（9）許可文書、證件是否在規定的期限內送達；

（10）是否有違反行政許可程序的其他行為。

3．行政確認程序的內容：

（1）申請材料的種類、數量是否符合法定要求；

（2）據以做出確認的事實是否清楚，證據材料是否符合法定形式和程序且確鑿充分；

（3）查驗記錄、對權利人和利害關系人的詢問筆錄等是否完備且符合法定要求；

（4）實地核查收集的證據是否全面、客觀、公正；

（5）頒發證書是否符合法定程序和時限；

（6）收取的費用是否符合法定項目和標準；

（7）是否有其他違法或者不當的情形。

4.行政處罰程序的內容：

（1）適用一般程序的行政處罰是否經過立案、調查取證、告知陳述申辯權利、領導審批、依法決定、履行等步驟；

（2）擬給予沒收違法所得和非法財物是否有物品清單以及物品清單是否規范；

（3）調查取證是否達到事實清楚、證據確鑿充分，證明案件事實的證據是否符合法定程序、形式；

（4）依法應當舉行聽證的是否舉行了聽證；

（5）重大、復雜行政處罰是否經過行政機關負責人集體討論；

（6）認定案件性質是否準確，適用依據是否正確；

（7）是否違反一事不給予兩次以上罰款原則和罰繳分離、收支兩條線制度；

（8）卷宗材料中是否體現本部門制定的行政處罰裁量權以及行使行政處罰裁量權是否適當；

（9）依法應當送達的執法文書是否依法送達當事人；

（10）適用簡易程序的行政處罰是否符合法定條件、步驟，《當場處罰決定書》的形式和載明的事項是否符合《行政處罰法》的有關規定；

（11）結案是否符合有關規定；

（12）是否有違反行政處罰程序的其他情形。

5.行政強制程序的內容：

（1）對逾期未履行義務的行政相對人是否履行告知義務，并以書面形式和法定程序送達行政相對人；

（2）是否依法作出行政強制決定，并按規定送達行政相對人；

（3）行政強制收取的費用、使用的票據是否合法；

（4）實施行政強制是否按照法定期限進行，有無超期強制的情形；

（5）是否有違法實施行政強制的其他行為。

6.行政征收征用、行政給付、行政裁決、行政檢查程序的內容，針對個案，參照執行有關單行法律、法規、規章規定的程序。

7.行政執法案卷規范化的內容：

（1）是否一案一卷；

（2）封面是否按規定填寫；

（3）目錄填寫是否規范；

（4）卷內材料排列順序是否正確；

（5）卷內材料是否編有頁碼。

8.行政執法制度建設及執行情況；

9.履行法定職責情況：

（1）執法工作現狀；

（2）是否有行政不作為行為；

（3）是否有越權執法行為；

（4）執法中存在的問題。

10．具體行政行為遵守法定程序和適用法律依據情況；

11.罰款、收費的收繳情況；

12、行政執法爭議的處理情況；

13、需要監督檢查的其他事項。

第六條 行政執法監督檢查通過下列方式進行：

1.聽取行政執法部門行政執法工作匯報；

2.對執法卷宗進行抽查；

3.對行政執法行為進行現場檢查；

4.受理公民、法人或其他組織對違法行為的申訴、控告和檢舉；

5.執法部門做出的重大行政處罰、行政強制措施送區政府法制機構備案審查；

6.需要采取的其他方式。

第七條 行政執法監督檢查中發現的問題，應按以下規定處理：

1.執法主體不合法，應糾正或撤銷；

2.具體行政行為違法或不當，應予以糾正或撤銷；對損害公民、法人或其他組織的合法權益的，應追究直接責任人的責任。

3.不履行法定職責的，應限期改正；情節嚴重的，責成有關部門追究部門負責人或直接責任人的責任。

第八條 在實施監督中，凡作出行政執法監督處理決定的，必須制作行政執法文書，并及時送達被監督部門。被監督部門在接到執法監督文書后十五日內，應將處理結果報告區政府法制機構。

第九條 行政執法監督檢查情況應及時向被檢查部門通報并向局領導匯報。

第十條 對執法檢查中發現執法人員的違法或不當行為，按過錯追究其責任。

第十一條 行政執法監督人員，應遵紀守法，忠于職守。

第十二條 對阻撓、妨礙行政執法監督人員履行職務的，實施行政執法監督的工作部門可建議區政府給予行政處分。第十三條 本辦法自2010年6月1日起施行

第四篇：環境保護行政執法監督檢查制度

輪臺縣環保局行政執法監督檢查制度

一、為加強環保執法監督，防止執法過程中違法行使職權，促進依法行政規范化，特制定監督檢查制度。

二、局黨支部負責局行政執法監督檢查工作，對執法人員的依法行政、廉潔勤政、糾正不正之風及貫徹執行法律、法規和規章的情況實施監督檢查，法規科對行政處罰案件負責審核。

三、各科室執行法律、法規和規章必須堅持有法必依、執法必嚴、違法必究的原則，實施行政執法行為必須做到合法、公正、適當、準確、及時。

四、行政執法實行執法責任制。局長與各行政執法人員簽定責任書，職責清楚、任務明確。

五、各科室公開各類制度和標準，執法人員持證上崗。

六、局內行政執法實行季度、半年、監督檢查，年底進行綜合考評，發現問題及時糾正，嚴格按《輪臺縣環保局行政執法錯案責任追究制度》執行。

七、實行社會監督和群眾監督。每年年底印制“行政執法征求意見書”，下發到各有關企業和環保社會監督員，廣泛聽取社會各界對環保執法的意見和建議。

八、設立舉報箱，公開舉報電話、網址。

九、嚴格請示匯報制度，較大執法事項實施按級審批和呈報備案，防止執法隨意性。

十、加強精神文明建設和法制教育。堅持每周半天學習制度，每年開展二次法律法規講座，并進行法律法規考試，每半年一次工作總結，以提高干部職工的思想覺悟和法制觀念。

第五篇：行政執法監督檢查記錄制度

闊斯特克鄉行政執法監督檢查記錄制度

第一條為了嚴格依法行政，規范行政執法行為和執法人員行為，加大監督檢查力度，根據推進依法行政責任制工作的要求，結合全鄉行政執法工作實際，制定本制度。

第二條進行監督檢查必須采取現場記錄。

第三條鄉政府對本級行政機關在依法行政組織領導方面進行監督應記錄的內容：

（一）依法行政領導職責的履行情況；

（二）依法行政中長期規劃和工作計劃的制定及落實情況；

（三）依法行政重大問題的研究解決情況；

（四）依法行政統計和報告制度的執行情況；

（五）領導干部和行政執法人員依法行政知識的學習培訓和考試情況;

第四條鄉政府對本級行政機關在行政決策方面進行監督應記錄的內容：

（一）行政決策合法性審查、重大決策集體決定、重大決策實施情況反饋、責任追究等制度是否建立和規范運行；

（二）行政決策權是否在法定權限范圍內行使；

（三）專業性較強的決策事項是否經過專家論證，社會涉及面廣、與人民群眾利益密切相關的重大決策事項是否向社會公布或廣泛聽取公眾意見。

第五條 鄉政府對本級行政機關執行規范性文件監督管理制度方面進行監督應記錄的內容：

（一）制定規范性文件是否符合法定權限；

（二）制定規范性文件是否符合法定程序；

（三）制發的規范性文件是否按照規定報送縣法制機構備案；

（四）規范性文件定期清理制度的執行情況。

第六條 鄉政府對本級行政機關推行行政執法責任制進行監督應記錄的內容：

（一）是否依法確認行政執法主體，有無不具備行政執法資格的機構或組織及其人員從事行政執法活動的情況；

（二）是否定期清理行政執法依據，及時學習宣傳新頒布的法律、法規、規章，有無適用已修改、廢止、失效的法律依據的情況；

（三）是否依法分解行政執法職權、落實行政執法責任，有無權責不清、違法或者不當的行政行為未予追究責任的情況；

（四）是否建立和落實行政執法立案、回避、調查、聽證、決定等程序，有無嚴重程序違法或濫用職權的情況；

（五）是否開展行政執法案卷自查，有無行政執法文書不統一、不規范的情況；

（六）是否建立行政執法職權爭議協調機制，有無職能重疊、職權交叉得不到解決的情況。

第七條 鄉政府對本級行政機關依法履行職責方面進行監督應記錄的內容：

（一）是否在法定范圍內行使職權，有無越權行政以及隨意增加公民、法人和其他組織義務或剝奪限制公民、法人和其他組織權利的情況；

（二）是否嚴格履行法定職責，依法查處并糾正違法行為，有無因行政不作為損害公共利益及行政相對人利益和導致行政管理秩序混亂、造成重大社會影響的情況；

（三）是否維護政府公信力，有無隨意撤銷、變更生效行政決定的情況；

（四）是否嚴格履行行政復議職責，有無該受理不受理、該審查不審查、該裁決不裁決的情況；有無拒不執行上級行政機關復議決定的情況；

（五）是否建立健全行政應訴工作機制，有無拒不應訴或者拒不履行人民法院生效行政判決的情況；

（六）是否建立健全投訴舉報受理查處機制，有無推諉、敷衍、拒不查處投訴舉報的情況。

第八條 鄉政府對本級行政機關執行政府信息公開制度進行監督應記錄的內容：

（一）編制及更新本機關信息公開目錄的情況；

（二）涉及公眾利益重大信息的公布情況；

（三）依公民、法人和其他組織申請公開信息的情況;

（四）本機關執法依據、執法人員、執法職權、執法程序、執法結果的公開情況。

第九條 鄉政府對轄區行政執法機關、部門依法行政的監督，除本制度其他條款規定的內容外，還應當對下列事項進行監督：

（一）轉變政府職能的情況；

（二）依法設置機構，理順行政管理體制的情況；

（三）創新行政管理方式，推進行政審批制度改革的情況；