第一篇：嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律和小金庫總結(jié)

根據(jù)《洛南縣財(cái)政局 洛南縣審計(jì)局關(guān)于印發(fā)《洛南縣深入開展貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律和“小金庫”專項(xiàng)治理實(shí)施方案》的通知文件精神，為確保嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律和“小金庫”專項(xiàng)治理工作的全面開展和有效實(shí)施現(xiàn)就本單位開展嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律和“小金庫”專項(xiàng)行動(dòng)自查自糾工作情況匯報(bào)如下：

一、高度重視，認(rèn)真安排部署。

按照縣關(guān)于開展貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律和“小金庫”專項(xiàng)治理工作的精神，根據(jù)文件要求，我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視，認(rèn)真組織開展了嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律和“小金庫”專項(xiàng)治理工作，認(rèn)真對(duì)存在的問題和下一步工作進(jìn)行了分析研究，要求所屬各科室認(rèn)真組織自查自糾，進(jìn)一步開展自查自糾工作。為使嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律和“小金庫”專項(xiàng)治理工作深入開展，形成聲勢(shì)，我院通過多種形式廣泛宣傳政府關(guān)于該項(xiàng)工作的重要意義、工作內(nèi)容和相關(guān)政策規(guī)定。召開了單位全體干部職工座談會(huì)，深入學(xué)習(xí)各種文件和政策要求，鼓勵(lì)廣大干部職工積極參與嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律和“小金庫”專項(xiàng)治理工作，有效促進(jìn)了嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律和“小金庫”專項(xiàng)治理工作的開展。

二、突出重點(diǎn)，認(rèn)真開展，務(wù)求落實(shí)。

（一）按照有關(guān)文件的要求，通過深入調(diào)查，我院財(cái)務(wù)管理均按照國家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)規(guī)范執(zhí)行，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的財(cái)經(jīng)紀(jì)律，未侵占、截留國家和單位收入，未設(shè)任何形式的“小金庫”。任何財(cái)務(wù)往來均嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，從無設(shè)置帳外帳和小金庫以及以個(gè)人名義私存公款等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。

（二）全院各科室，在日常工作中都能嚴(yán)格按醫(yī)院的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，收費(fèi)統(tǒng)一由院財(cái)務(wù)科管理。財(cái)務(wù)科有規(guī)范健全的財(cái)務(wù)管理制度，未發(fā)現(xiàn)有設(shè)立“小金庫”的情況。通過自查更加強(qiáng)了對(duì)清查“小金庫”工作的認(rèn)識(shí)，明確了相關(guān)責(zé)任，嚴(yán)令禁止各科室私自亂收費(fèi)。財(cái)務(wù)報(bào)銷嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度執(zhí)行，杜絕坐支行為。現(xiàn)金管理采取備用金制度，按照現(xiàn)金管理有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁設(shè)“小金庫”。嚴(yán)格控制資金支出，沒有以任何形式進(jìn)行私存私放。

（三）我院“小金庫”治理工作深入到所屬各科室,自查自糾情況做到了深落實(shí)。對(duì)重點(diǎn)科室、重點(diǎn)情況進(jìn)行了重點(diǎn)檢查，并對(duì)檢查情況進(jìn)行了總結(jié)提高，逐步建立健全了防治“小金庫”的長(zhǎng)效機(jī)制。并在機(jī)制體制、管理運(yùn)行、資金管理等方面加以研究和完善，高度重視對(duì)各種違法違紀(jì)行為和不規(guī)范行為的防范工作。

通過自查、重點(diǎn)檢查,我院進(jìn)一步加強(qiáng)了法制教育、嚴(yán)肅了財(cái)經(jīng)紀(jì)律，強(qiáng)化了財(cái)務(wù)管理工作，確保了資金合理使用。在今后的工作中，我們將把“小金庫”治理工作納入日常管理工作機(jī)制，確保依法工作，廉潔行醫(yī)。

第二篇：嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律 杜絕小金庫承諾書

嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律 杜絕“小金庫”承諾書

景谷傣族彝族自治縣清查預(yù)算單位“小金庫”領(lǐng)導(dǎo)小組：

根據(jù)《預(yù)算法》、《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、中共普洱市委辦公室、普洱市人民政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算單位“小金庫”清查工作的通知》普洱市清查預(yù)算單位“小金庫”領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于簽定杜絕“小金庫”承諾書的通知》等文件規(guī)定和《景谷縣2011年“小金庫’專項(xiàng)治理工作方案》，為進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算資金和非稅收入管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，防范“小金庫”產(chǎn)生，從源頭預(yù)防和杜絕腐敗，建立良好的財(cái)經(jīng)秩序，在2011年“小金庫’專項(xiàng)治理工作中我單位鄭重作出以下承諾：

一、單位保證不違規(guī)開設(shè)銀行賬戶，嚴(yán)格遵守賬戶管理規(guī)定，按規(guī)定用途使用賬戶。

二、單位保證不公款私用。

三、單位保證將所有資金納入單位財(cái)務(wù)部門法定賬目核算。

四、單位保證所有賬目向監(jiān)督機(jī)關(guān)公開（涉密除外），接受監(jiān)督。

五、單位保證執(zhí)行統(tǒng)一的津補(bǔ)貼規(guī)范政策，不違規(guī)發(fā)放各種形式的津補(bǔ)貼（含電話費(fèi)、過節(jié)費(fèi)）。

六、單位保證所有行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒收入、國有資本經(jīng)營(yíng)收入、國有資源（資產(chǎn)）有償使用收入、資產(chǎn)處置收入、其他收入等非稅收入及時(shí)上繳國庫或財(cái)政專戶。以上承諾，保證做到，請(qǐng)廣大干部群眾、社會(huì)各界和新聞媒體予以監(jiān)督；承諾不能兌現(xiàn)，我單位主要領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)班子將負(fù)主要責(zé)任，并接受組織的問責(zé)處理。

本承諾書：各行政事業(yè)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一式四份，縣紀(jì)委、縣清辦、承諾單位存檔和宣傳張榜公布各一份。

承諾人（法人或主要負(fù)責(zé)人簽字）：

縣屬各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各站所簽章：

二0一一年 五 月 日

第三篇：秋浦社區(qū)嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律和小金庫總結(jié)

秋浦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心關(guān)于深入開展貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定

嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律和“小金庫”專項(xiàng)治理工作總結(jié)

據(jù)《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定情況的報(bào)告》（中辦發(fā)〔2014〕9號(hào)）文件精神，為確保嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律和“小金庫”專項(xiàng)治理工作的全面開展和有效實(shí)施現(xiàn)就本單位開展嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律和“小金庫”專項(xiàng)行動(dòng)自查自糾工作情況匯報(bào)如下：

一、高度重視，認(rèn)真安排部署。

按照縣關(guān)于開展貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律和“小金庫”專項(xiàng)治理工作的精神，根據(jù)文件要求，我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視，認(rèn)真組織開展了嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律和“小金庫”專項(xiàng)治理工作，認(rèn)真總結(jié)了前一階段的工作，并對(duì)存在的問題和下一步工作進(jìn)行了分析研究，要求所屬各科室認(rèn)真組織自查自糾，進(jìn)一步開展自查自糾工作。為使嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律和“小金庫”專項(xiàng)治理工作深入開展，形成聲勢(shì)，我院通過多種形式廣泛宣傳政府關(guān)于該項(xiàng)工作的重要意義、工作內(nèi)容和相關(guān)政策規(guī)定。召開了單位全體干部職工座談會(huì)，深入學(xué)習(xí)各種文件和政策要求，鼓勵(lì)廣大干部職工積極參與嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律和“小金庫”專項(xiàng)治理工作，有效促進(jìn)了嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律和“小金庫”專項(xiàng)治理工作的開展。

二、突出重點(diǎn)，認(rèn)真開展，務(wù)求落實(shí)。

（一）按照有關(guān)文件的要求，通過深入調(diào)查，我院財(cái)務(wù)管理均按照國家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)規(guī)范執(zhí)行，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的財(cái)經(jīng)紀(jì)律，未侵占、截留國家和單位收入，未設(shè)任何形式的“小金庫”。任何財(cái)務(wù)往來均嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，從無設(shè)置帳外帳和小金庫以及以個(gè)人名義私存公款等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。

（二）全院各個(gè)科室，在日常工作中都能嚴(yán)格按醫(yī)院的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，收費(fèi)統(tǒng)一由院財(cái)務(wù)科管理。財(cái)務(wù)科有規(guī)范健全的財(cái)務(wù)管理制度，未發(fā)現(xiàn)有設(shè)立“小金庫”的情況。通過自查更加強(qiáng)了對(duì)清查“小金庫”工作的認(rèn)識(shí)，明確了相關(guān)責(zé)任，嚴(yán)令禁止各科室私自亂收費(fèi)。財(cái)務(wù)報(bào)銷嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度執(zhí)行，杜絕坐支行為。現(xiàn)金管理采取備用金制度，按照現(xiàn)金管理有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁設(shè)“小金庫”。嚴(yán)格控制財(cái)政資金支出，沒有以任何形式進(jìn)行私存私放。

（三）我院“小金庫”治理工作深入到所屬各科室,自查自糾情況做到了全覆蓋，深落實(shí)。對(duì)重點(diǎn)科室、重點(diǎn)情況進(jìn)行了重點(diǎn)檢查，并對(duì)檢查情況進(jìn)行了總結(jié)提高，逐步建立健全了防治“小金庫”的長(zhǎng)效機(jī)制。并在機(jī)制體制、管理運(yùn)行、資金管理等方面加以研究和完善，高度重視對(duì)各種違法違紀(jì)行為和不規(guī)范行為的防范工作。

通過自查、重點(diǎn)檢查,我院進(jìn)一步加強(qiáng)了法制教育、嚴(yán)肅了財(cái)經(jīng)紀(jì)律，強(qiáng)化了財(cái)政、財(cái)務(wù)管理，確保了資金合理使用。在今后的工作中，我們將把“小金庫”治理工作納入日常管理工作機(jī)制，確保依法行政，廉潔行政。

貴池區(qū)秋浦街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

2014-08-17

第四篇：嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律和“小金庫”專項(xiàng)治理工作方案

開展貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神

嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律和“小金庫”專項(xiàng)治理工作方案

為貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及省市縣委相關(guān)規(guī)定精神，特別是抓好“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等預(yù)算管理，進(jìn)一步治理“小金庫”，切實(shí)嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，真正從源頭上斬?cái)嗖涣甲黠L(fēng)的“資金鏈”，確保公務(wù)接待、因公出國（境）、公務(wù)用車經(jīng)費(fèi)只減不增，決定在全縣開展貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律和“小金庫”專項(xiàng)治理工作，現(xiàn)就開展貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律和“小金庫”專項(xiàng)治理工作制定如下方案：

一、工作目標(biāo)

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”及省市縣委相關(guān)規(guī)定精神，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，嚴(yán)格控制因公出國(境)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行、公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱“三公”經(jīng)費(fèi)）支出，通過對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算和執(zhí)行情況進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)和糾正“三公”經(jīng)費(fèi)在審批、管理、使用中存在的問題，促進(jìn)“三公”經(jīng)費(fèi)管理使用制度的進(jìn)一步完善，降低行政運(yùn)行成本，提高行政經(jīng)費(fèi)支出透明度和財(cái)政資金使用效益。

二、檢查時(shí)間及檢查范圍

檢查時(shí)間：中秋國慶期間，具體時(shí)間為9月至10月上旬。檢查范圍：納入預(yù)算管理或有財(cái)政撥款的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位，重點(diǎn)是各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體。

三、檢查內(nèi)容

2013年以來違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，特別是“三公”經(jīng)費(fèi)及設(shè)立“小金庫”的有關(guān)問題，數(shù)額較大和情節(jié)嚴(yán)重的，可追溯到以前。重點(diǎn)包括：

1．預(yù)算收入管理情況。按照綜合預(yù)算的要求，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算收入管理的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查各單位依法取得的罰沒收入、行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、國有資產(chǎn)收益和處置等非稅收入，未按規(guī)定及時(shí)足額上繳國庫，隱瞞、截留、擠占、挪用、坐支或者私分，以及違規(guī)轉(zhuǎn)移到所屬工會(huì)、培訓(xùn)中心等單位使用等問題；嚴(yán)肅查處各種形式的亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派。

2．預(yù)算支出管理情況。遵循先有預(yù)算、后有支出的原則，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算支出管理的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查超預(yù)算或者無預(yù)算安排支出，虛列支出、轉(zhuǎn)移或者套取預(yù)算資金，轉(zhuǎn)嫁支出等問題；及時(shí)糾正違反規(guī)定擅自設(shè)立項(xiàng)目、超標(biāo)準(zhǔn)超范圍發(fā)放津貼補(bǔ)貼問題；對(duì)公務(wù)卡管理使用情況開展監(jiān)督檢查。

突出對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查違規(guī)擴(kuò)大出國(境)經(jīng)費(fèi)開支范圍，擅自提高出國(境)經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)，接受企事業(yè)單位資助或向下屬單位攤派出國(境)費(fèi)用等問題；超標(biāo)準(zhǔn)配置公務(wù)用車、違規(guī)配置和向下屬單位或其他單位轉(zhuǎn)移攤派公務(wù)用車購置及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等問題；超規(guī)格、超標(biāo)準(zhǔn)接待和贈(zèng)送禮品、禮金、有價(jià)證券、紀(jì)念品及土特產(chǎn)品等問題。

突出對(duì)會(huì)議費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)的監(jiān)督檢查。會(huì)議費(fèi)重點(diǎn)檢查計(jì)劃外召開會(huì)議，以虛報(bào)、冒領(lǐng)手段騙取會(huì)議費(fèi)，虛報(bào)會(huì)議人數(shù)、天數(shù)等進(jìn)行報(bào)銷，違規(guī)擴(kuò)大會(huì)議費(fèi)開支范圍、擅自提高會(huì)議費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)，在非定點(diǎn)飯店召開會(huì)議，違規(guī)轉(zhuǎn)嫁或攤派會(huì)議費(fèi)用以及報(bào)銷與會(huì)議無關(guān)費(fèi)用等問題。培訓(xùn)費(fèi)重點(diǎn)檢查計(jì)劃外舉辦培訓(xùn)班，超范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)列支培訓(xùn)費(fèi)，虛報(bào)和未按規(guī)定程序報(bào)銷培訓(xùn)費(fèi)，轉(zhuǎn)嫁、攤派培訓(xùn)費(fèi)用和向參訓(xùn)人員亂收費(fèi)等問題。及時(shí)糾正借會(huì)議、培訓(xùn)之名組織會(huì)餐、安排宴請(qǐng)、公款旅游以及在會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)中列支公務(wù)接待費(fèi)等與會(huì)議、培訓(xùn)無關(guān)的支出。

3．政府采購管理情況。加強(qiáng)對(duì)貨物、工程和服務(wù)等政府采購的管理和監(jiān)督。重點(diǎn)檢查采購預(yù)算編制不完整，執(zhí)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算和資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)格，違反政府采購程序，“暗箱”操作、無預(yù)算采購、超預(yù)算采購等問題。

4．資產(chǎn)管理情況。從資產(chǎn)配置、使用、處置等環(huán)節(jié)入手，嚴(yán)肅查處擅自處置資產(chǎn)、轉(zhuǎn)移收入、私分資產(chǎn)等行為。資產(chǎn)配置環(huán)節(jié)，重點(diǎn)檢查違反有關(guān)法律、法規(guī)和制度的規(guī)定配置資產(chǎn)，資產(chǎn)配置與履行職責(zé)不適應(yīng)，以及資產(chǎn)配置中存在的奢侈浪費(fèi)等問題。資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)，重點(diǎn)檢查資產(chǎn)管理使用制度不健全，資產(chǎn)管理責(zé)任制不落實(shí)，資產(chǎn)賬實(shí)不符等問題。資產(chǎn)處置環(huán)節(jié)重點(diǎn)檢查在處置范圍、審批程序、處置方式、收入管理等方面存在的違規(guī)問題。

5．財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理情況。落實(shí)《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》和《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》，檢查各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算行為。重點(diǎn)檢查各單位未設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿，會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料不真實(shí)不完整，會(huì)計(jì)核算不符合《會(huì)計(jì)法》和國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，從事會(huì)計(jì)工作的人員不具備從業(yè)資格等問題，嚴(yán)肅查處各種會(huì)計(jì)造假行為。

6．財(cái)政票據(jù)管理情況。加強(qiáng)對(duì)財(cái)政票據(jù)印制、發(fā)放與領(lǐng)用、使用與保管、核準(zhǔn)與銷毀等全過程的管理與監(jiān)督。重點(diǎn)檢查非法印制票據(jù)，轉(zhuǎn)讓、出借、串用、代開票據(jù)，或者偽造、變?cè)?、買賣、擅自銷毀票據(jù)等行為，堅(jiān)決查處假發(fā)票。

7．設(shè)立“小金庫”情況。繼續(xù)深入開展“小金庫”治理工作，對(duì)違反法律及其他有關(guān)規(guī)定，應(yīng)列入而未列入規(guī)定賬戶、賬簿的各項(xiàng)資金（含有價(jià)證券）及其形成的資產(chǎn)進(jìn)行清理檢查，堅(jiān)決查處貪污、私分、行賄、受賄，以及套取會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和出國（境）費(fèi)用等設(shè)立“小金庫”問題。

四、檢查人員及檢查單位 第一組

組 長(zhǎng)：＊＊＊ 成 員：＊＊＊ 檢查單位：＊＊＊ 第二組

組 長(zhǎng)：＊＊＊ 成 員：＊＊＊ 檢查單位：＊＊＊

五、車輛安排

第一組所需車輛由縣財(cái)政局負(fù)責(zé)派車，第二組所需車輛由縣審計(jì)局負(fù)責(zé)派車。

六、工作要求

（一）對(duì)于檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，將按照《會(huì)計(jì)法》、《財(cái)政違法行為處分處罰條例》等相關(guān)制度規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)處理，情節(jié)嚴(yán)重的將給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)。

（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要以此次專項(xiàng)檢查工作為契機(jī)，并針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，研究完善相關(guān)制度規(guī)定，建立健全有效控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出和“小金庫”治理的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提高財(cái)政財(cái)務(wù)管理水平和資金使用效益。

（三）各檢查組要按照《＊＊縣貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神監(jiān)督檢查辦法》等相關(guān)制度的要求，自覺遵守工作紀(jì)律，認(rèn)真開展檢查工作。

2014年9月10日

第五篇：嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律和“小金庫”專項(xiàng)治理工作方案

關(guān)于在全縣開展“小金庫”問題專項(xiàng)整治工作方案

深入開展“小金庫”專項(xiàng)治理，是保障中央八項(xiàng)規(guī)定貫徹執(zhí)行的重要舉措。近期，我縣采取有效措施，在貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律方面做了大量工作。但財(cái)經(jīng)紀(jì)律意識(shí)淡薄、預(yù)算資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理不到位、私設(shè)“小金庫”等問題依然存在，必須采取有效措施堅(jiān)決予以糾正和防范。按照縣委、縣政府有關(guān)工作部署，根據(jù)我局實(shí)際，制定如下工作方案：

一、工作目標(biāo)

通過開展專項(xiàng)治理，堅(jiān)決糾正和查處各種財(cái)經(jīng)違法違紀(jì)行為，推進(jìn)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)，從源頭上斬?cái)嗖涣甲黠L(fēng)的“資金鏈”，確保中央八項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。

二、指導(dǎo)原則

1、分級(jí)負(fù)責(zé)，分口把關(guān)。實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、各有關(guān)職能部門和行業(yè)主管部門分口把關(guān)的工作機(jī)制，落實(shí)專項(xiàng)治理工作責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。

2、突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧。專項(xiàng)治理工作要圍繞預(yù)算、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、政府采購、會(huì)計(jì)工作的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門的實(shí)際情況，有的放矢，突出重點(diǎn)。同時(shí)，要與財(cái)政、審計(jì)日常監(jiān)管工作相結(jié)合，形成整體合力。

3、嚴(yán)格執(zhí)法，標(biāo)本兼治。堅(jiān)持依法依規(guī)辦事，堅(jiān)決查處和糾正各類違法違規(guī)行為。同時(shí)更加注重治本，更加注重預(yù)防，不斷深化財(cái)政、金融、國有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理等改革，逐步完善體制、機(jī)制和制度。

三、專項(xiàng)治理的范圍和內(nèi)容

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要緊緊圍繞貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，明確專項(xiàng)治理范圍，細(xì)化專項(xiàng)治理內(nèi)容，提升專項(xiàng)治理的針對(duì)性、有效性。納入預(yù)算管理或有財(cái)政撥款的所有部門和單位，重點(diǎn)是黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體。2013年以來違反中央八項(xiàng)規(guī)定和財(cái)經(jīng)紀(jì)律以及設(shè)立“小金庫”的有關(guān)問題，數(shù)額較大和情節(jié)嚴(yán)重的，可追溯到以前。重點(diǎn)包括：

1、預(yù)算收入管理情況。按照綜合預(yù)算的要求，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算收入管理的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查各單位依法取得的罰沒收入、行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、國有資產(chǎn)收益和處置等非稅收入，未按規(guī)定及時(shí)足額上繳國庫，隱瞞、截留、擠占、挪用、坐支或者私分，以及違規(guī)轉(zhuǎn)移到所屬工會(huì)、培訓(xùn)中心、服務(wù)中心等單位使用等問題；嚴(yán)肅查處各種形式的亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派。

2、預(yù)算支出管理情況。遵循先有預(yù)算、后有支出的原則，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算支出管理的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查超預(yù)算或者無預(yù)算安排支出，虛列支出、轉(zhuǎn)移或者套取預(yù)算資金，轉(zhuǎn)嫁支出等問題；及時(shí)糾正違反規(guī)定擅自設(shè)立項(xiàng)目、超標(biāo)準(zhǔn)超范圍發(fā)放津貼補(bǔ)貼問題；對(duì)公務(wù)卡管理使用情況開展監(jiān)督檢查。突出對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)管理使用中各類違紀(jì)違規(guī)問題。

3、政府采購管理情況。按照公開透明、公平競(jìng)爭(zhēng)、誠實(shí)信用的原則，加強(qiáng)對(duì)貨物、工程和服務(wù)等政府采購的管理和監(jiān)督。重點(diǎn)檢查采購預(yù)算編制不完整，執(zhí)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算和資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)格，違反政府采購程序，“暗箱”操作、無預(yù)算采購、超預(yù)算采購等問題。

4、資產(chǎn)管理情況。從資產(chǎn)配置、使用、處置等環(huán)節(jié)入手，嚴(yán)肅查處擅自處置資產(chǎn)、轉(zhuǎn)移收入、私分資產(chǎn)等行為。資產(chǎn)配置環(huán)節(jié)，重點(diǎn)檢查違反有關(guān)法律、法規(guī)和制度的規(guī)定配置資產(chǎn)，資產(chǎn)配置與履行職責(zé)不適應(yīng)，以及資產(chǎn)配置中存在的奢侈浪費(fèi)等問題。資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)，重點(diǎn)檢查資產(chǎn)管理使用制度不健全，資產(chǎn)管理責(zé)任制不落實(shí)，資產(chǎn)賬實(shí)不符等問題。資產(chǎn)處置環(huán)節(jié)重點(diǎn)檢查在處置范圍、審批程序、處置方式、收入管理等方面存在的違規(guī)問題。

5、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理情況。落實(shí)《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》和《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》，檢查黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算行為。重點(diǎn)檢查各單位未設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿，會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料不真實(shí)不完整，會(huì)計(jì)核算不符合《會(huì)計(jì)法》和國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，從事會(huì)計(jì)工作的人員不具備從業(yè)資格等問題，嚴(yán)肅查處各種會(huì)計(jì)造假行為。

6、財(cái)政票據(jù)管理情況。加強(qiáng)對(duì)財(cái)政票據(jù)印制、發(fā)放與領(lǐng)用、使用與保管、核準(zhǔn)與銷毀等全過程的管理與監(jiān)督。重點(diǎn)檢查非法印制票據(jù)，轉(zhuǎn)讓、出借、串用、代開票據(jù)，或者偽造、變?cè)?、買賣、擅自銷毀票據(jù)等行為，堅(jiān)決查處假發(fā)票。

7、設(shè)立“小金庫”情況。繼續(xù)深入開展“小金庫”治理工作，對(duì)違反法律及其他有關(guān)規(guī)定，應(yīng)列入而未列入規(guī)定賬戶、賬簿的各項(xiàng)資金（含有價(jià)證券）及其形成的資產(chǎn)進(jìn)行清理檢查，堅(jiān)決查處貪污、私分、行賄、受賄，以及套取會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和出國（境）費(fèi)用等設(shè)立“小金庫”問題。

四、方法和步驟

此次專項(xiàng)治理工作采取自查自糾與重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。

1、自查自糾（本方案下發(fā)之日起至8月25日）

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要按照本方案的要求，抓緊制定具體工作方案，落實(shí)工作措施，認(rèn)真組織自查，做到不走過場(chǎng)、全面覆蓋。自查面必須達(dá)到100%。各單位對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的各種違規(guī)違紀(jì)問題，必須自覺糾正，及時(shí)填報(bào)《單位“三公”經(jīng)費(fèi)自查情況報(bào)告表》（附表1）、《單位會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)自查情況報(bào)告表》（附表2）、《單位“小金庫”自查自糾情況報(bào)告表》（附表3）和《單位嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律和治理“小金庫”自查自糾情況報(bào)告表》（附表4）。各單位負(fù)責(zé)人對(duì)自查自糾工作負(fù)完全責(zé)任。

自查自糾工作結(jié)束后，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門根據(jù)自查自糾情況匯總填報(bào)本地、本部門的《“三公”經(jīng)費(fèi)自查情況統(tǒng)計(jì)表》（附表5）、《會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)自查情況統(tǒng)計(jì)表》（附表6）、《“小金庫”自查自糾情況統(tǒng)計(jì)表》（附表7）和《嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律和治理“小金庫”自查自糾情況統(tǒng)計(jì)表》（附表8），逐級(jí)上報(bào)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣委各部門、縣直各單位、各人民團(tuán)體于8月25日前將自查自糾總結(jié)報(bào)告和匯總統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送縣“小金庫”治理工作聯(lián)席會(huì)議辦公室（縣財(cái)政局五樓財(cái)政監(jiān)督檢查局）。

2、重點(diǎn)檢查（8月26日至9月底）

在自查自糾基礎(chǔ)上，縣聯(lián)席會(huì)議辦公室將按照要求部署開展重點(diǎn)檢查，對(duì)有具體舉報(bào)線索、社會(huì)反映比較強(qiáng)烈、日常監(jiān)管中問題較多、自查自糾不認(rèn)真的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和單位，集中開展重點(diǎn)檢查。

3、整改完善（9月底至10月中旬）

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要針對(duì)專項(xiàng)治理工作發(fā)現(xiàn)的問題，制定整改措施并切實(shí)抓好落實(shí)，做到資金資產(chǎn)處理到位、違規(guī)違紀(jì)責(zé)任人員處理到位。要深入分析產(chǎn)生問題的原因，完善制度，深化改革，強(qiáng)化源頭控制，健全完善長(zhǎng)效機(jī)制。

專項(xiàng)治理工作基本結(jié)束后，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣委各部門、縣直各單位、各人民團(tuán)體要對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行全面總結(jié)并形成書面報(bào)告，于9月28日前報(bào)送縣“小金庫”治理工作聯(lián)席會(huì)議辦公室（縣財(cái)政局五樓財(cái)政監(jiān)督檢查局）匯總。

五、工作要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要高度重視，把專項(xiàng)治理工作擺在重要位置，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，精心部署落實(shí)。此項(xiàng)工作由縣“小金庫”治理常態(tài)化工作聯(lián)席會(huì)議負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室（設(shè)在縣財(cái)政局），負(fù)責(zé)開展各項(xiàng)日常工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作協(xié)調(diào)機(jī)制，狠抓工作落實(shí)。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)專項(xiàng)治理工作負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的有關(guān)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2、加大執(zhí)法力度。縣“小金庫”治理工作聯(lián)席會(huì)開展重點(diǎn)檢查后，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，將依法進(jìn)行處理處罰，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員要依紀(jì)依法追究責(zé)任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要加強(qiáng)對(duì)自查自糾、重點(diǎn)檢查發(fā)現(xiàn)問題的匯總、分析與研究，及時(shí)通報(bào)各類違規(guī)違紀(jì)問題。對(duì)嚴(yán)重違法亂紀(jì)的，特別是抵制檢查、頂風(fēng)違紀(jì)、轉(zhuǎn)移資金、突擊花錢的，移送至相關(guān)部門并通過新聞媒體予以公開曝光，充分發(fā)揮警示與威懾作用。

3、強(qiáng)化工作督導(dǎo)。為保證專項(xiàng)治理質(zhì)量，縣“小金庫”治理工作聯(lián)席會(huì)將組織力量有重點(diǎn)地開展督促指導(dǎo)，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，督辦典型案件，驗(yàn)收治理效果。有關(guān)部門和單位也要組織力量開展檢查，盡量把問題解決在自查階段。對(duì)工作組織領(lǐng)導(dǎo)不力、自查自糾和重點(diǎn)檢查不認(rèn)真，以及拒絕接受重點(diǎn)檢查的部門和單位，要給予通報(bào)批評(píng)并責(zé)令整改。