第一篇：關于嚴肅財經紀律加強財務管理工作的通知

關于嚴肅財經紀律加強財務管理工作的通知

局屬各單位、機關各科室：

為了進一步規范我局財務報銷程序和報銷標準，合理控制各項費用支出，發揮資金使用效益，嚴肅財經紀律，提高財務管理水平，保證我局各項工作的順利進行，針對近期工作重點，特提出如下要求，請各單位各部門認真貫徹執行。

1、嚴格執行《寧西林業局財務報銷管理制度》，在各單位（部門）年度計劃的基礎上，規范各項報銷程序。

2、各單位年度計劃內的各項費用，請按本單位費用進度情況控制使用，定期監督本年度計劃執行情況；如確因特殊情況需要開支的計劃外費用或追加年度計劃的，需按程序報局計劃財務科審核（匯總）后，由局長或局務會議集體研究審批后執行。

3、借款及歸還要求

（1）、因業務需要的備用金及其他臨時性借款，應附相應的費用申請報告；預付款項需要附有相關協議或進度合同，經相關科室（部門）審批后，辦理借款業務。

（2）、工作人員因公出差或緊急事務借款，應在業務完成后7-10個工作日內，及時辦理報銷沖賬或還款手續。局計劃財務科應定期清理各類應收款項，進行公布和催收。無故逾期不歸還的，相關管理部門不得辦理調動、調資、提升等手續及各項福利待遇，對多次催收不予清還的，由局計劃財務科一次或分次從其工資中扣回。

4、加強原始憑證的管理

自制原始憑證必須規范填制，不得出現涂改、挖補等情況；外部取得的原始憑證必須保證業務和憑證的真實性、各要素必須齊全，對辦公用品、材料配件等大批商品，應由售貨單位另附清單，并加蓋公章，否則視為無效票據，不予報銷。對不符合原始憑證要求的業務，局計劃財務科有權予以扣收并做作廢處理。

5、費用報銷的審批程序

（1）、獨立核算及報賬制單位：會計或報賬員匯總本單位各項符合要求的報銷款項→單位負責人審核→主管領導審核→計劃財務部門審核→主要領導審批。

（2）、機關工作人員：報銷人整理匯總符合要求的憑證→單位或部門負責人→主管領導審核→計劃財務科審核→主要領導審批。

6、緊急或特殊事務的處理

如具有審批權限的局主要領導因事不在單位，對于緊急或特殊的經濟業務，局計劃財務部門可電話請示后予以辦理，并及時補辦審批手續。

7、具體費用處理要求

（1）、差旅費用按照局下發的差旅費報銷管理辦法執行。憑經過審批的出差派遣單和實際出差的時間、費用填制“陜西省寧西林業局差旅費報銷單”。按原始憑證管理和相應的審批程序進行辦理。

（2）、會議費用必須附有相關會議通知文件，按相應的會議標準及有關規定報銷。嚴禁將會議費與就餐（業務招待）費用在同一費用報銷單上填列。

（3）、行辦及獨立核算單位車輛費用應填列“陜西省寧西林業局車輛費用報銷單”。按各車輛運行路線、油料費、修理及材料費、路橋費及其他費用項目填報。修理及材料費須附修理單位的修理清單；路橋費必須是該車型的實際費用，嚴禁將其他車輛路橋費列入其中。

（4）、各報賬單位統一填列“陜西省寧西林業局費用報銷匯總單”，對差旅費、會議費、電話費、水電費、車輛費用等相關費用進行認真匯總后按程序審批報銷。

（5）、業務招待費必須嚴格按局行辦公務接待的有關要求執行。報銷時需附由行辦審核的接待申請單。

（6）、職工醫藥費應由局醫保辦或離退辦負責收集整理并審核，按規定程序審批后報銷（或發放）。

8、費用歸屬情況

（1）、局經營性單位費用按財務計劃在本單位執行；（2）、業務招待費（除經營性單位）統一在企業財務中核算；（3）、保護區費用統一在保護區專項資金中列支；（4）、報賬制單位、局機關各科室日常發生的差旅費、辦公費、電話費、水電費、車輛費用、會議費、培訓費、護林防火費、機關科室零星維修費等均在天保經費專項資金列支；

（5）、特殊性業務由計劃財務科根據情況進行處理。

9、有關事項由計劃財務科負責解釋。

陜西省寧西林業局 二○一四年九月一日

第二篇：嚴肅財經紀律、加強農村財務管理工作的意見

新鋼街道黨工委、辦事處

關于嚴肅財經紀律、加強農村財務管理工作的幾點意見

農村財務問題是群眾關心的熱點、難點，也是農村干群之間的焦點問題，新鋼街道自2004年9月起實施農村財務雙代管，由經管站全面代管各村財務工作。初步建立起較為完善的農村財務管理制度，初步實現農村財務民主管理、民主決策、民主監督，初步實現了農村財務管理的制度化、規范化、民主化、公開化，基本杜絕了農村村干部私設小金庫、挪用公款、坐收坐支、或巧立名目亂收亂支等惡性事件的發生，為農村經濟穩定、穩步、健康發展打下了堅實的基礎。

但另一方面，隨著農村城市化的加速進步，各村村級集體在經濟實力不斷增強的過程中，出現了集體資產入賬滯后、賬面資產清理不及時、個別村現金收入不代管等現象的出現。針對以上出現的問題，根據街道黨工委、辦事處有關嚴肅財經紀律，加強農村財務管理的指示精神，結合當前實際，提出如下意見：

一、強化村務申請備案制度

需事前向街道黨工委、辦事處提交書面請示，待批復后方可實施并交經管站備案的事項有：

1、村集體土地使用權的轉讓、所有權的出讓及轉讓金、出讓金的使用。

2、村辦企業經營權、所有權的變動。

3、以集體名義價值超過萬元的經濟擔保、質押擔保、入股事項等。

4、各村（居）財務預算方案和決算方案。

5、各村（居）預算外開支、超定額開支以及大型固定資產購建支出。

6、村（居）干部享受固定補貼、誤工補貼及各類獎金補助的人員和標準。

7、面向村民的籌資、酬勞。

8、村（居）主管會計、現金出納人員變動。

9、土地補償費的使用計劃。

10、村（居）工作目標、公開承諾。

二、規范農村財務“雙代管”工作程序

（一）明確代管資金的使用范圍

凡屬村集體組織實現的一切收入，包括各項經營收入、承包費、土地出讓費、借貸款以及內外部歸還的各種應收款項、上級撥款、以資代勞款、變賣資產等款項全部由街辦經管站存入專戶，各項收入一旦實現，必須在3日內送存經管站，嚴禁隱瞞收入，收入不入帳，坐收坐支，公款私存或私設小金庫。收入日期核定以收入單據開具日期為準。

對資金不及時上交代管,坐收坐支的，按照違規金額的10%對（村支部書記、村主任及村報帳員）分別進行處罰，罰金自查處之日起3日內上交經管站，片總支書記負責罰金收繳。

對收入不及時上交代管,借支挪用公款私存或私設小金庫者，數額較小的，按照有關制度嚴肅處理；數額（5000元以上）較大的，按照有關規定移交司法機關嚴肅處理。

2、嚴格代管資金的開支審批制度（1）審批程序

代管資金申請需經村民代表會議（社區干部列席會議）審議并過半數通過，形成會議記錄并張榜公示七日，經公示村民無異意后，方可向街道辦事處申請資金使用。代管資金申請，經社區、街辦主任審議簽署意見后，再由村會計填寫代管資金開支審批表，村民監督委員會通過后，報分管領導同意、經管站審核后，由村會計、出納兩人到場，在經管站辦理款項支取。

村民代表會議記錄由參會人員（含社區干部）本人簽字，不得代簽。

2、審批事項（1）、村委辦公用品、報刊征訂、板面制作、電話費、電費、出租車費等辦公費用的支出

（2）、由本村村委自籌資金發放的村委委員、退職村干部工資及補助

（3）、老、弱、病、殘、困的福利補助及合作醫療、養老保險、計生查體補助等（4）、道路、橋梁等公益施設維修等基建工程項目（5）、對外投資及股份分紅（6）、村委用工（7）、其他事項

3、注意事項

資金使用需詳列說明，資金單位到元，單項預算到小數點后兩位，工資、補助、福利到人，辦公經費按預算平均開支，大項支出如固定資產購置及道路、橋梁等公益施設維修需附招標合同復印件。

4、預算外開支審批表的注意事項

村支部、村委、村監委會意見由村支部委員、村委委員、監委會委員本人簽字，不得代簽。

三、定期報帳、審計制度和財務公開制度

（一）次月2--6日，各村會計、出納攜帶手續齊全的單據、報告單、收支明細表、轉帳單、現金、存單等一并到經管站審計，審計合格后，加蓋審計章，并移交記帳員記帳。各村出納員與經管站出納員核對現金和代管資金數額是否相符。

（二）對經管站審計不合格不予記帳的憑證，由村會計帶回。對手續不完備的憑證，要補齊手續后再報帳；屬于不合理開支，由村出納沖銷現金日記帳，并負責追回付出款項；對不合法開支，由經辦人和簽字人承擔經濟和法律責任。

（三）每月的審計工作日，經管站接到原始憑證報帳單對原始憑證逐筆、逐項、逐單依法進行審計。對下列不合理單據不予審計：

1、跨月開支的單據。

2、村支部書記、經辦人未簽字的票據；

3、不按規定使用統一票據的；

4、民主理財小組未審和內審不合格的；

5、應審批未審批的，開支項目與審批內容不相符的；

6、非生產性開支超限額的；

7、未經審計蓋章的憑證一律不得入帳。

（四）經管站根據上級要求和工作需要，對財務管理有問題的村可以進行專項審計。離任審計在干部任期屆滿或其他情況離任時實施。審計按有關法律法規進行，形成相應的審計報告存檔備查，審計結果予以公布，有問題的作出相應處理。

（五）每月10日為各村的財務分開日，公開上月的財務收支情況。各村審計后，村會計和出納員將公開榜領回，并到公開欄張榜，張榜情況，由經管站負責監督、檢查。附：《新鋼街道辦事處村級財務管理責任追究辦法》

新鋼街道經管站 2011-7-22

第三篇：如何嚴肅財經紀律

一、要增強執行財經紀律的自覺性

財經紀律是“高壓線”，是不能碰的，碰了非死即傷。財經紀律的內容相當廣泛，歸納起來，大致有以下三個方面：一是黨員干部在從事現金管理、信貸等方面的紀律；二是在執行工資、福利、勞動保護制度方面的紀律；三是在維護國家財政收入以及在嚴格財政支出方面的紀律。這些都是規范各相關主體參與經濟活動的行為準則，是從源頭上預防和治理腐敗的重要措施，也是經濟工作的重要內容和保障措施。但從審計實踐看，違反財經紀律的現象還時有發生，有些問題的性質還較為嚴重，值得警惕、警覺、警醒。所以，必須首先自己要增強財經紀律意識、規范財經行為、加強財經管理、遵守財經紀律，在工作中既要能干事、干成事、干好事，又要避免發生錯誤、后悔終生。

二、要明曉主要表現及處理處罰規定

（一）擠占、挪用專項資金。對這類問題，《財政違法行為處罰處分條例》規定：責令改正，調整有關會計賬目，追回有關財政資金，限期退還違法所得。對單位給予警告或者通報批評。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開除處分。

（二）賬外設賬。賬外賬資金主要用于給職工發放各種獎金和補貼、請客、送禮、送紅包等。由于賬外賬，資金體外循環，缺乏相應的監督和制約，容易出現貪污、私分等違法行為。近年來，相關部門聯手檢查，將“小金庫”的日常治理與會計監督檢查工作緊密結合，取得了明顯效果，但“小金庫”還遠遠沒有達到徹底根治的地步。對這類問題，《財政違法行為處罰處分條例》規定：調整有關會計賬目，追回私存私放的資金，沒收違法所得。對單位處3000元以上5萬元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2000元以上2萬元以下的罰款。屬于國家公務員的，還應當給予記大過處分；情節嚴重的，給予降級或者撤職處分。切不可掉以輕心，想到蒙混過關。

（三）違規收費。《違反行政事業性收費和罰沒收入收支兩條線管理規定行政處分暫行規定》規定：對違反規定，擅自設立行政事業性收費項目或者設置罰沒處罰的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予降級或者撤職處分；違反規定，擅自變更行政事業性收費或者罰沒范圍、標準的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過處分，情節嚴重的，給予降級或者撤職處分；對行政事業性收費項目審批機關已經明令取消或者降低標準的收費項目，仍按原定項目或者標準收費的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過處分；情節嚴重的，給予降級或者撤職處分；違反《收費許可證》規定實施行政事業性收費的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告處分，情節嚴重的，給予記過或者記大過處分；對違反財政票據管理規定實施行政事業性收費、罰沒的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予降級或者撤職處分；以實施行政事業性收費、罰沒的名義收取錢物，不出具任何票據的，給予開除處分。

（四）隨意擴大開支范圍。《中共中央紀委、中共中央組織部、財政部、人事部、審計署關于嚴肅紀律加強公務員工資管理的通知》要求，各地各部門必須堅決維護國家公務員工資政策的嚴肅性，一律不準以任何借口、任何名義、任何方式在國家統一工資之外新設津貼、補貼、獎金項目，一律不準以現金或其他任何形式發放新的福利。凡違反上述規定的，對主要領導、分管領導和直接責任人要嚴肅處理，按照組織程序一律先予免職，再依據黨紀政紀和有關法律法規追究責任。

（五）國有資產管理不嚴。如果造成國有資產嚴重流失或變相設置“小金庫”，則要嚴肅追究責任。

三、要知悉問題發生的主要原因

諸如以上違規違紀問題的存在，有其一定的普遍性和隱蔽性，也有其復雜性和頑固性，究其原因，既有體制機制方面的缺陷，也有制度建設滯后的因素；既有領導思想性的，也有干部素質上的；既有監管不到位的漏洞，也有查處力度不夠的原因。

（一）法律意識欠強。

（二）內控機制缺失。

（三）查處力度不夠。

四、要執行各項財經制度

（一）會計機構要依法履行會計職責。

（二）嚴禁公款私存和資產賬外管理。

（三）加強各種票據的管理。

（四）切實加強專項資金管理。

（五）嚴格財務報銷審核手續。

五、要維護良好的財經秩序

總之，加強財政財務管理，嚴肅財經紀律，不僅有利于加強和規范財務會計工作，提高資金使用效益，也是從源頭上預防和治理腐敗的重要舉措。“萬事之源，以人為本”，韓非子說得好：“貪如火，不遏則燎原；欲如水，不遏則滔天”。每個領導干部包括一切國家公職人員，都要提高思想認識，摒棄私心雜念，嚴于律己、克己奉公，清醒地認識到自己肩負的職責，增強做好財政財務管理工作的緊迫性和責任感，加強管理，節約資金，為黨和人民管好每一分錢、用好每一分錢

一、正視問題，深刻反思，充分認識加強財政財務管理工作的重要性和緊迫性

二、認清形勢，明確目標，確保各項政策法規和監管措施落實到位

1、要加強財政收支管理。

2、要切實提高資金使用效益。

3、要進一步創新管理機制，4、要認真解決與民爭利的問題。

5、要嚴格執行財經法律制度

三、靠實責任，強化監督，不斷提高財政財務管理工作的質量和水平

維護財經秩序，一方面要求我們提高對財經法規及有關政策的執行力，另一方面還要通過監督檢查這一有效手段，對執行情況進行必要的監督與打擊，才能保障財政資金的安全、高效使用，一要加強學習，認真履行管理職責。二要加強管理，確保資金規范運行。三要加強配合，依法履行監督職責。四要依法辦事，嚴厲懲處違紀違規行為。五要廉潔自律，樹立良好形象。

四、明確管理責任、落實財經紀律

落實財經紀律是從源頭上預防和治理腐敗的重要措施，當前必須大力強化財經紀律教育，積極采取措施，加強財政監管，重視堵漏建制，切實把從源頭上推進防治違反財經紀律工作抓緊抓好。

第四篇：關于嚴肅財經紀律加強財務管理的通知

公司各營業部、各部門：

為進一步加強財務管理，提升營業部負責人和收銀、財會人員的法紀觀念及業務素質，預防和遏制違紀違規現象發生，有效提高財務管理水平，確保財務工作規范化運行，以杜絕犯罪現象的發生，現就有關事項通知如下：

一、分部財務實行專人管理：

各分部財務由公司委派的收銀員負責管理，收銀員的直接上級為公司財務部（或董事長），任何人不得經手錢款等財務事宜，如有發現，按貪污論處。

二、嚴肅財經紀律

1、未經同意，嚴禁任何人以任何名義從收銀員處支取營業款；

2、營業部的水電費等日常開支必須由分部經理提出用款申請，經董事長

批準后方可從營業部支取現金。未經批準，收銀員不得支出或借支。

3、嚴禁員工私自收受回扣、吃轉貨差價。營業部轉貨收人歸公司所有，嚴禁任何人截留轉貨收入和營業款項，一旦發現違規現象，公司將嚴 肅追究當事人的責任，必要時，報司法機關追究刑事責任。

4、任何收入都納入公司的財務管理。嚴禁營業部私設“小金庫”。

5、嚴禁將公款以個人名義私存私放、設立“帳外帳”。

6、嚴禁以改善職工福利等名義擅自發放獎金、福利等。用于職工待遇方

面的支出，必須報公司審批，并在公司規定的范圍內執行。

7、財會人員（收銀員）必須嚴格支出審批和把關。對不符合規定的支出

和違反程序的資金使用，收銀員應予以堅決拒絕，并及時予以制止。

8、收銀員實行“每天一報”制度。每天下班前，收銀員要認真核對有關

賬目，做到“賬實相符”。并將報表報送公司財務部。

三、責任追究

1、重大財務事項、計劃外資金使用須經嚴格審批，未經審批的支出由當

事人承擔。

2、發生違規違紀案件的人員，依照不同情況，移送司法機關，嚴厲追究

相應法律責任。

3、未能按時報送財務報表或未能真實、全面地向財務部反映財務狀況的，對收銀員第一次予以警告，第二次給予辭退。

高興物流有限公司

2015年1月8日

第五篇：關于進一步嚴肅財經紀律(修改)

關于進一步嚴肅財經紀律 嚴控支出 杜絕浪費的實施意見

為進一步加強財務管理,嚴肅財經紀律,牢固樹立節支就是增收的觀念,增強各單位、各部門自我約束、自求平衡的意識，堅決遏制和制止各種鋪張浪費的行為，推進依法理財、依法行政，從源頭上預防和治理腐敗，從根本上防范和遏制違紀違規問題的發生，將有限的資金投入到事關經濟發展，改善民生，促進全縣經濟和社會各項事業平穩快速健康發展。結合我縣實際，提出如下實施意見。

一、指導思想、基本原則(一)指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入實踐科學發展觀，認真貫徹黨的十七屆三中全會精神，圍繞中共溫宿縣第十屆代表大會第二次會議確定的工作目標，按照建設節約型社會的要求，進一步嚴肅財經紀律,采取切實有效措施, 要大力控制一般性支出，牢固樹立過緊日子的思想，抓緊抓好增收節支和確保重點支出工作，把有限的財力用到促進發展、改善民生、解決困難群眾的生產生活上。嚴格控制行政機關新建樓堂館所、購置車輛、會議支出、接待、出國考察經費，爭取實現零增長和負增長。

(二)工作原則

1、堅持依法辦事的原則。在日常行政事務中，要嚴格執行《預算法》、《會計法》、《政府采購法》等一系列相關法律法規,做到依法辦事,依法理財。

2、堅持勤儉辦事的原則。充分發揮自身的優勢，挖掘內部的潛力增收節支，精打細算，集中財力辦大事，努力減少消耗性開支，提高資金的使用效益。

3、堅持經費渠道歸口的原則。在經濟運行中，分清經費的來源、用途、性質及要求，正確劃清行政事業經費與基本建設投資、專項經費之間的界線，根據資金要求，合理安排各項支出。堅持收支兩條線，專款專用。

二、切實提高對開展嚴肅財經紀律，嚴控支出 杜絕浪費工作緊迫性和重要性的認識

嚴格規范財務管理工作，厲行節約，降低政府行政運行成本,是推進依法理財、促進依法行政的必然要求，也是貫徹落實黨中央國務院反腐倡廉有關規定和中紀委廉潔自律八項規定的重要內容和具體要求，不僅有利于加強和規范財務行政行為，提高資金的使用效益，也有利于從源頭上反腐倡廉。近年來，我縣相繼制定出臺了一系列有關加強財務管理、規范公務行為的制度和辦法。大多數單位都能認真遵照執行，嚴格管理財務，加強支出管理，促使全縣財務管理水平不斷提升。但從紀檢、審計、財政等部門實施的監督檢查情況看，仍有部分單位無視財經法紀，財務管理混亂、亂收濫支、擠占挪用專項資金、坐收坐支、隨意購置或處置固定資產等違反財經法紀的行為，擾亂了正常的財經秩序,損害了黨和政府的形象。因此，各鄉鎮、各部門、各單位要進一步提高對嚴肅財經紀律，加強財務管理工作緊迫性和重要性的認識，單位主要領導要切實履行第一責任人的監管職責，建立健全內控制度、制約機制和內部會計管理制度，不斷加強和改進本單位財務管理工作，努力提高財務管理水平，保護國家資財安全，維護國家財經法紀。

三、認真貫徹財經法紀，嚴格執行我縣出臺的各項規章制度

1、各單位、各部門在行政事務中，要嚴格執行《溫宿縣關于進一步深化增收節支工作的意見》和《溫宿縣黨政機關事業單位工作人員差旅費開支規定》，加強日常支出管理，嚴格控制出差人數，按規定報銷差旅費。

2、嚴格執行《溫宿縣關于加強公務用車管理的暫行規定》，從工作實際出發，加強對車輛的管理，管和用要科學安排，禁止公車私用。

3、嚴格執行《政府采購法》，堅持政府采購編制預算制度，強化政府采購的宣傳與教育工作，嚴肅政府采購招商、申報、審批制度，認真辦理各項手續，逐步完善和健全《溫宿縣行政事業單位常用辦公設備限額購置管理辦法》，進一步壓縮采購規模，提高財政資金使用效益。

4、嚴格控制話費報銷標準，控制享受話費報銷人員和數量，切實貫徹執行《溫宿縣關于嚴格禁止“小靈通”手機與單位固定電話捆綁使用的通知》和領導干部電話費報銷標準等相關制度，確保節支增效各項措施的落實。

5、嚴格執行《預算法》，各單位、各部門不準截留、擠占、挪用財政收入；不準擠占、挪用專項資金；不準私設 “小金庫”；嚴格執行《會計法》，真實反映收入、支出，依法進行會計核算。

6、加強對單位固定資產的管理，要加強對固定資產的核算，各單位、各部門每年對單位的固定資產的投入、處置、盤贏、庫存等要進行清理、盤核，做到帳表、帳實相符。

7、及時清理單位的往來款項，各部門、各單位要及時對職工借款、掛帳款項、業務往來進行清理，避免國家資產、資金流失，形成長期掛帳造成呆帳、死帳，給國家造成極大的損失和浪費。

四、加大“節支”力度，強化各項支出管理

各單位和部門必須以節能降耗為重點，以降低單位行政運行成本為目標，以健全節約制度、建立長效機制為保證，大力加強節約型機關和節約型單位建設，進一步樹立節儉意識，厲行節約，反對鋪張浪費。2009年財政部門預算的重點要壓縮一般性支出，在預算執行和其他財政支出過程中，為加強財政預算的嚴肅性，在的預算執行中，非特殊情況，對一般性支出需求不予辦理追加。各單位基本支出實行零增長，降低行政運行成本。

1、節約用電

節約照明用電。辦公室、會議室等場所全部使用節能燈具，提倡利用自然光照明，減少照明設備電耗，做到人走燈滅，杜絕白晝燈和長明燈。走廊、通道及辦公區內的道路、庭院等公共場所照明需求一律采用60瓦以下的節能燈，并安裝自動控制開關。節約辦公設備用電。計算機、打印機、復印機、掃描儀、碎紙機、電視機、擴音機等多種不同電器設備，要盡量減少待機消耗，不使用時要及時關閉，下班前切斷電源開關。所有辦公電腦的主機和顯示器一律設置成“閑置10分鐘自動轉入休眠狀態”，如工作人員超過一小時以上不在辦公室，應在離開辦公室前關閉電腦；使用頻率較低的辦公設備，盡可能做到即用即開，各單位2009年較2008年節電5%，以全年單據為準，超支部分不予支付或報銷。

2、節約用水

建立健全節約用水規章制度。積極推廣使用節水器具，加強飲、用水設備的日常維護管理。組織大型會議和集體活 動，根據實際需要擺放不同容量的瓶裝飲用水或統一使用燒水器供水；機關單位內部開會提倡自帶水杯，減少使用一次性紙杯和瓶裝純凈水，杜絕鋪張浪費。嚴禁使用自來水直接沖洗車輛，各單位2009年較2008年節水10%，以全年單據為準，超支部分不予支付或報銷。

3、加強車輛管理

嚴格執行公務用車，加強成本核算。按照《溫宿縣關于加強公務用車管理的暫行規定》，各行政事業單位要車輛維護、修理、清洗、加油一律實行政府采購制度，實行定點維護、保養、修理、清洗、加油制度，統一使用一卡通“加油卡”，落實“一車一卡”。提倡集體公務活動集中乘車，非緊急公務外出盡量乘坐公交車，節假日除保留值班車輛外封存車輛，嚴禁公車私用，嚴格執行車輛管理制度，單位辦公室或分管領導統一管理車輛，公務用車時根據事情緩急、里程遠近、事情大小實行派車單制度，盡可能減少公車使用，嚴格按照預算標準執行。

4、加強辦公經費支出管理

嚴格辦公經費和辦公用品管理。單位辦公經費開支實行“一支筆”審批制度，杜絕多頭審批，重大事項集體研究，想方設法節約辦公經費開支。加強辦公電話使用管理。認真落實《關于嚴格禁止“小靈通”手機與單位固定電話捆綁使用的通知》和領導干部電話費報銷標準等相關制度，減少電話配置，盡量減少電話費用支出。充分利用網絡辦公，提倡在電子媒介上修改電子文稿，加快推進辦公無紙化，減少紙張文件的印制。提倡雙面用紙、復印紙的再利用。提倡使用鋼筆書寫，減少圓珠筆或碳素筆的使用量，并開展廢舊電腦、打印機、電池、燈管等辦公用品的回收利用，如遇調離、退 休等情況，及時辦理辦公用品、辦公設施的移交手續。

5、加強差旅費管理

2009年，單位工作人員出差、外出學習培訓等要嚴格按照《關于印發自治區黨政機關事業單位工作人員差旅費開支規定》的通知（溫黨辦發[2005]124號）文件規定執行，嚴格控制出差人員乘坐飛機，出差路途較遠或任務緊急的，科級領導因公出差原則上不準乘坐飛機，確因工作需要的，必須經分管口領導批準后，方可乘坐飛機。不允許借著考察、學習、交流的名義赴外地游山玩水、公款旅游。縣直部門領導(含副科級)去烏魯木齊出差一律入住溫宿縣駐烏魯木齊辦事處，未經主管領導批準不允許入住其它賓館，否則不予報銷;一般工作人員出差培訓、學習原則由各培訓班安排為主。

6、加強政府采購管理，實施節能采購

嚴格執行《政府采購法》，認真編制和執行政府采購預算,降低采購成本，加大政府采購詢價和招投標力度，大力壓縮辦公設備和控制社會購買力商品采購規模，堅決杜絕超標準配置辦公設備，特別是對電腦及零星設備等辦公用品實行嚴格購買、嚴格控制、嚴格審批。對確需采購產品，必須符合《政府采購目錄》和《溫宿縣行政事業單位常用辦公設備限額購置管理辦法》的要求，優先購買節約型設備或產品，嚴禁采購和使用高消耗、低效率的設備和產品。要嚴格控制新增公務用車購置和車輛編制，除極特殊情況外，年內一般不再審批公務用車購置。加大對政府采購的執行和檢查力度,未經批準一律不得辦理相關手續,提高財政資金使用效益。

各單位要認真編制采購預算，經報主管領導復核審批，必須在每月25日前上報次月政府采購計劃，如不上報 不予采購，對先采購后補辦手續的單位不予辦理采購手續；對所采購和領用辦公用品要實行登記和領用簽名制，嚴格控制辦公用品配備標準，按照辦公設備采購有關規定執行。

7、控制會議和公務接待經費開支

本著精簡、高效、求實的原則，堅持勤儉辦會議。嚴格會議審批程序，縮減會議數量和規模，簡化會議形式，壓縮會期和人員。改進會風和文風。提倡開短會、發短文，提高效率。一般性會議不印發領導講話。提倡開會自己帶包、帶筆、帶本，盡量不統一發放文件袋（包）、記錄本和筆。

嚴格控制公務活動規模。反對重形式、比規格、講排場的形式主義和鋪張浪費現象。嚴格執行溫宿縣公務接待的有關規定，不搞超規格接待，堅決杜絕用公款大吃大喝。領導到基層調查研究、檢查工作，提倡輕車簡從，減少迎送陪同。

8、嚴格控制基本建設工程

嚴禁動用政府財力或舉債搞樓堂館所等形象工程和政績工程；嚴格控制新建各類辦公樓項目，對現有辦公樓的裝修改造要嚴格執行國家規定標準；嚴格工程概預決算管理，項目資金不落實的不批準建設，實行責任狀管理，嚴禁超預算建設。

9、嚴格控制各類評比達標表彰活動。

各類評比達標表彰活動以精神獎勵為主、物質獎勵為輔的原則，除縣委、政府已經明確的事項外，一律不允許發放獎金，或以補助、補貼等名義變相發放獎金。

9、進一步控制各類信息化建設項目。

各單位信息化建設項目要充分考慮自身實際情況和需要，促進資源整合，避免重復建設和損失浪費;一般不再安排新建專用傳輸網絡建設資金。

五、監督檢查

財政部門是預算執行的直接主管部門，要健全財政資金運行內控制度，構建事前審核、事中監控、事后監督的財政監督檢查體系，提高財政管理的科學性和財政資金使用的有效性,加強對基層預算執行單位的監督與檢查，督促基層用好每項資金和經費。財政、紀檢、審計等部門要密切配合，形成合力，加大對各項經費支出的監督檢查力度，建立健全科學、合理、有序、高效的內部監督管理制度，認真落實節支措施，提高工作質量和工作效率，落實工作責任制和部門責任制，有針對、有重點性地對各單位人員赴外地開支項目及公務車輛燃油、維修養護、公用經費等使用上進行專項檢查，加強對各類財政性專項資金、重點資金和重點環節的監督檢查，嚴肅查處各種違反財經紀律、揮霍浪費財政資金的行為，確保專項資金的安全有效。

對不執行財經紀律，出現或發生“截留、擠占、挪用財政收入；擠占、挪用專項資金；私設 “小金庫”；隱瞞收入、支出；擅自處理固定資產、固定資產不入帳；不執行政府采購；亂收費；接待費超標；話費補助超標；差費超標；亂發獎金、實物；經費超支；往來款不清理”等情況，屬于違法犯罪的，移送司法機關處理；屬于違紀的，移交縣紀檢委、組織部、監察局處理，按違反黨紀黨規和干部管理條例及相關法律法規論處；所在單位領導應負直接管理責任，所在單位財會人員應負間接管理責任，在全縣通報批評。

六、工作要求

1、各單位要進一步提高認識,加強領導，明確工作責任，結合本單位實際情況，制定出更具體、操作性強的辦法和措施。

2、各單位要進一步建立、健全本單位內部會計監督機制和牽引制約機制，規范本單位各項財務規章制度，加強內部管理,嚴格執行財經紀律，重大項目、重大開支、重大決策實行黨政聯合會議集體研究。

3、各單位要嚴格執行“收支兩條線”管理，嚴禁私設“小金庫”、截留、挪用、坐收坐支行政事業性收入、罰沒收入等財政性資金。

4、按照規定開設專項資金專戶，實行專戶儲存、專戶管理、專款專用，不準滯留、擠占、截留、挪用、質換專項資金。

5、各單位要牢固樹立過緊日子的思想，進一步強化各項節支措施，按照建設節約型社會的要求，廣泛開展節約型政府、節約型單位、節約型機關建設。