第一篇：含山林地清理整頓方案

含山縣林地清理整頓實施方案

一、清理整頓的目的

在全縣范圍內集中開展占用林地清理整頓活動，準確摸清我縣林地占用情況，依法查處一批違法征占用林地案件，嚴厲打擊侵占林地違法行為，切實提高廣大群眾保護林地法律意識，維護林地所有者和使用者的合法權益，加大林地保護執法力度，全面規范征占用林地管理秩序，推進我縣林業持續健康快速發展。

二、清理整頓的內容

對全縣范圍內所有征占用林地或臨時占用林地企業、單位和個人的占用林地情況進行一次拉網式排查，對未辦理林地占用手續或雖辦理了占用手續但超面積、超范圍、超批復、超時限占用林地行為進行清理整頓，依法查處，并責令督促補辦林地征占用手續。

三、清理整頓的原則及政策界限

（一）依法整頓原則。在清理整頓中，嚴格按照《森林法》、《森林法實施條例》、《國家林業局占用征用林地管理辦法》、《最高人民法院對破壞林地案件的司法解釋》以及《行政處罰法》、《林業行政執法程序》等法律法規，公平公正進行執法活動。

（二）分類整頓原則。在林地清理整頓中，區別不同情況，依法進行處理。

1、對臨時占用林地到期未歸還，也未重新申報林地占用手續而繼續占用的，責令停止占地行為，歸還林地。對超使用期限占用林地部分按非法占用林地處罰規定依法處理。如需繼續占用的，督促辦理林地征占用手續。

2、對辦理了林地占用手續，但有超范圍、超面積占地行為的，對超占部分按非法占用林地處罰規定依法進行處理，同時督促其盡快辦理林地征占用手續。

3、對既未向林業主管部門申請，也未辦理林地征占用手續而非法占地的企業或單位（個人），責令停止非法占地行為，并視情節依法依規予以處罰，同時責令其補辦林地征占用手續。

4、對經林業執法部門多次處理仍未辦理林地征占用手續的企業或單位（個人），責令停止非法占地行為，并按最高限額予以處罰，同時責令其補辦林地征占用手續。

5、對非法占用林地、毀壞林地面積超過林業行政處罰標準的，按程序由森林公安局立案，依法追究刑事責任。

（三）規范為主、處罰為輔原則。在清理整頓中，要突出重點，重在整改，重在規范占用行為，嚴禁以罰代批、以罰代管。對所有非法占用林地行為在依法處理的前提下，必須責令其限期補辦林地征占用手續。實行預受理制度，即在整頓工作隊查實非法占地行為后，督促行為人向縣林業局提交占用林地申請、提供相關申報資料，縣林業局審查后開具《林地征占用手續辦理預受理單》，縣整頓工作隊依據《林地征占用手續辦理預受理單》，酌情對非法占地行為進行處罰。否則，將按本方案第二款第5條進行處理。

四、清理整頓的方法和步驟

這次清理整頓活動從2014年5月1日開始到7月31日結束。由縣林業局牽頭組織，各鎮、各有關部門配合，組建四個清理整頓工作隊，分赴全縣8個鎮及太湖山、蒼山、長山等三個國有林（茶）場，集中進行清理整頓。共分四個階段實施：

第一階段：工作準備和宣傳動員階段（5月1日-5月10日）。主要任務是成立領導小組，制定實施方案，召開縣、鎮動員大會，進行安排部署，搞好宣傳發動工作。

第二階段：調查摸底階段（5月11日-5月20日）。主要任務根據鎮林業站提供本轄區內占用林地基本情況，工作隊進鎮駐村到占用林地企業、單位（個人），查看其占用林地的相關資料、證照，并深入占地現場逐山頭、逐地塊進行勘察丈量，認真做好《現場查驗筆錄》，并由當事人簽字確認，鎮政府簽字審核并蓋章。

第三階段：集中整治階段（5月21日-7月15日）。主要任務是在調查、勘驗的基礎上，開展集中整治活動。對企業、單位（個人）占用林地情況整理形成檔案材料，對確有非法占用林地行為的，由工作隊向其送達《停止非法占用林地通知書》、《林地征占用手續辦理督辦通知書》，在充分宣傳林地占用相關法規政策的同時，按本次活動政策規定對其行為依法進行處理。

第四階段：總結驗收階段（7月16日-7月31日）。主要任務是對整頓活動進行全面總結，針對我縣林地管理工作中存在的突出問題，建立和完善管理制度，落實管護措施，健全林地管理的長效機制。

五、清理整頓的保障措施

（一）加強組織領導。為了搞好這次清理整頓工作，縣林業局成立全縣林地清理整頓工作組，由局長任組長，分管局長任副組長，林業、林政、森林公安等部門負責人為成員，統一協調林地清理整頓工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在林業局林政股，分管局長擔任辦公室主任。領導小組辦公室成立四個清理整頓工作隊，專門負責清理整頓工作。各鎮也要成立工作機構，落實領導和責任人員，按照本次整頓活動的要求，有序開展工作，切實形成上下聯動的工作機制。

（二）嚴明紀律要求。在清理整頓過程中，各工作隊要嚴格按照活動安排，對所包區域的所有占用林地行為逐一排查，不留死角，對非法占用林地行為要依法處理到位。各工作隊員要認真執行林業行政執法程序規定和林地占用相關法律法規，堅持文明執法、公平執法，嚴格遵守工作紀律，確保整頓活動有序開展。

（三）密切協作配合。嚴格按照這次整頓活動實施步驟，扎實有效地開展林地清理整頓工作；各成員單位要服從工作大局，充分發揮各自的職能作用，齊抓共管，通力協作，加強聯合執法，嚴厲打擊違法占用林地行為。

第二篇：占用林地清理方案

何店鎮征占用林地 清理整頓工作實施方案

各村（居）委會、各相關部門：

近年來，少數地方違法亂挖、亂占林地嚴重，一些地方未經批準隨意毀林開礦、建廠（場），公路兩側亂占林地建房屢禁不止，給我鎮的森林資源造成了不同程度的破壞。為保護全鎮林地資源，有效打擊違法占用林地行為，規范林地管理秩序，守住林地保有量“紅線”，根據省林業廳和市、區林業局的統一部署，2011年8月起在全鎮范圍內開展征占用林地清理整頓工作。特制訂此方案，請結合實際，認真貫徹執行。

一、清理范圍

（一）采石、采礦工程（開采重晶石、鐵礦、建筑石礦、片石、免燒磚和在林地上開采其它礦產行為等）征占用林地情況。

（二）建民房、山莊、養殖場、小型企業征占用林地情況。

（三）房地產開發工程（村居民小區建設、房地產開發等）征占用林地情況。

（四）國家、省、市、區重點建設工程（臨時占地、取土、卸土等）征占用林地情況。

（五）交通、水利、電力、通信等工程（修路、修水庫、建電站、架高壓線鐵塔、各類通信基站等）征占用林地情況。

（六）建目的征占用林地情況。

（七）少批多占、臨時占用林地超期未辦理征占用林地情況。

二、方法步驟

（一）自查摸底階段。2011年8月1日至8月15日，各村（居）委會自查摸底，對2009年1月1日以來本轄區內發生的每一起征占用林地情況認真進行清理、登記。具體登記項目見附件《依法辦理征占用林地審核手續建設項目匯總表》和《違法占用林地建設項目匯總表》，此兩表要于8月12日前上報到鎮林業站。

（二）核查上報階段。2011年8月15日至9月10日，由鎮農辦聯合城建辦、林業站等相關部門根據上報情況，組成專班對違法占用林地逐戶、逐點進行清理，并進行丈量測算，查清事實。在9月10日前將結果匯總，上報區林業局。

（三）集中查處階段。2011年9月10日至11月30日，區林業局、區森林公安分局、林業管理站將組織兩個專班，集中力量查處違法林地案件。對違法占用林地依法處罰后，補繳森林植被恢復費，并辦理征占用林地手續。對違法占用林地構成刑事案件立案標準的，區森林公安分局將依法立案查處，追究刑事責任。

三、組織保障

為了加強對征占用林地清理整頓工作的領導，鎮人民政府成立了由佘艷娥任組長，楊遠國、錢開秀、蔣露任副組長，李玉福、李培秀、錢智勇、王華斌、孫樂勇為成員的領導小組，并成立兩個專班，在全鎮范圍內進行清理、核查。

各村（居）委會要結合本地實際，有什么問題就查什么問題，不能隱瞞不報，否則將追究相關人員的責任。既要明確本地清理整頓工作重點，又要全面進行清理整頓，不走過場，不留死角，狠抓落實，取得實效。

附件一：依法辦理征占用林地審核手續建設項目匯總表附件二：違法占用林地建設項目匯總表

何店鎮農辦 2011年8月9日

第三篇：雨山區林地保護管理清理整頓活動

雨山區森林資源管理重點工作自查報告

根據安徽省林業廳《關于開展森林資源管理重點工作檢查活動的通知》（林資政﹝2012﹞59號）文件精神，結合我區實際情況，積極組織區鄉兩級林業技術人員，繼續對轄區內勘查、采礦采石、城鄉經營性建設項目、部分基礎實施建設項目、行政采伐行政許可被許可人、目標責任制及低丘緩坡開發利用等情況進行自查，現將自查情況報告如下：

一、自查基本情況

全區自2011年初至今，共審核申報項目8個，其中永久性征占用項目7個、臨時征占用項目1個，全部屬于市、區級項目，項目共征占用林地面積11.0935公頃（166.4畝）。項目中已建成項目2個、1.4398公頃（21.6畝），在建項目6個（含1個臨時占用林地項目）、9.6537公頃（144.8畝）。通過采用地圖現場核對、GPS輔助和各項目林地使用可行性報告書等材料，對已完成和在建項目進行了逐塊現場核查。在核查過程中未發現未批先占、少批多占和占而不報等情況的存在，各項目建設使用林地均按照林地規劃可行性報告中確定的用地范圍使用，符合林地使用要求。在開展林木行政許可被許可人檢查、目標責任檢查、以及低丘緩坡開發利用等工作上，將嚴格按照要求組織自查驗收。

二、存在問題

1、歷史遺留問題。我區為本市主要礦產區，地下儲藏大量的鐵礦等礦產資源。由于受利益的驅動，多年來存在私采私挖現象，多處林地受到破壞，造成部分山體殘缺比較嚴重。對于這些私采礦山和選廠占用林地是多年以來歷史遺留問題，如果依法關閉，單靠林業部門無法完成；如果按程序要求辦理林地征占用審批手續，省林業廳能否批準同意。對于這些私有采礦和選廠違規違法占用林地的處理上是非常棘手的問題。

2、周邊林木（地）保護問題。各項目在實施過程中，部分項目在建設過程中存在對周邊林地和林木保護不到位，尤其是道路項目建設表現突出，沒有在被開挖的林地坡面上做好護坡設施，造成周邊林地坍塌和林木倒毀。

三、下一步安排

結合自查中存在的問題，將從以下幾方面進行安排。

1、查清存在歷史遺留問題的私采和私選企業的數量及非法侵占林地的面積，對存在的問題進行梭理，提出處理意見，并將難以解決的問題逐級上報。

2、加大宣傳和監管力度，對在建項目進行廣泛的宣傳，增加建設單位保護林地和林木的責任心，并做好實時監管，發現問題及時提出、及時解決，最大限度的保護林地和林木資源安全。另外，對被征用林地上的林木采伐，在進行廣泛宣傳的基礎上，要求項目建設單位依法辦理林木采伐許可證，方可進行林木采伐和林地使用。

二〇一二年七月十九日

關于上報雨山區森林資源管理重點工作

自查情況的報告

市林業局：

根據安徽省林業廳《關于開展森林資源管理重點工作檢查活動的通知》（林資政﹝2012﹞59號）文件精神，結合我區實際情況，繼續對轄區內勘查、采礦采石、城鄉經營性建設項目、部分基礎實施建設項目、行政采伐行政許可被許可人、目標責任制及低丘緩坡開發利用等情況進行自查，并形成自查報告，現隨文上報。

附：雨山區森林資源管理重點工作自查報告

二〇一二年七月十九日

第四篇：清理整頓方案

中共莒南縣委政法委 莒南縣人民法院 莒南縣人民檢察院 莒南縣公安文件 局 莒南縣工商行政管理局 莒南縣司法局

莒南司發?2012?號

關于印發《莒南縣清理整頓法律服務市場

實施方案》的通知

各科、室、庭、隊、處、所、中心：

現將《莒南縣清理整頓法律服務市場實施方案》印發給你們，請結合實際，認真抓好貫徹落實。

附件：莒南縣清理整頓法律服務市場實施方案

（此頁無正文）

中共莒南縣委政法委 莒南縣人民法院

莒南縣人民檢察院

莒南縣公安局

莒南縣工商行政管理局

莒南縣司法局

二〇一二 年月日

主題詞：整頓 法律服務市場 通知

報：市委政法委、市中級人民法院、市人民檢察院、市公安局、市工商行政管理局、市司法局

縣委、縣人大、縣政府、縣政協、縣委政法委

送：縣法制局、監察局

存檔

莒南縣司法局辦公室

2012年月日

共印150份

莒南縣清理整頓法律服務市場

實施方案

為進一步清理整頓我縣法律服務市場，促進我縣法律服務事業協調、有序、規范、健康發展，結合我縣實際，決定對法律服務市場進行清理整頓。實施方案如下：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，自覺踐行社會主義法治理念，以現行程序法、律師法及司法部、國家工商行政管理局的有關辦法規定、通知精神和縣委政法委等部門下發的文件為依據，以“規范管理、誠信執業”為主題，以“整頓、規范、提高、發展”為目標，依法清理整頓現有法律服務機構的機構設置、執業范圍和服務行為，使全縣各類法律服務機構依法設立，合理布局，正當競爭，規范服務，為促進我縣經濟發展和社會穩定，促進社會公平正義，為建設“和諧莒南”提供優質、高效的法律服務。

二、具體目標

明顯提高我縣法律服務業的服務質量和管理水平，法律服務誠信體系進一步完善，基本消除法律服務市場中存在的問題：一是清理整頓法律服務人員執業范圍；二是清理整頓法律服務機構設置；三是清理整頓法律服務人員職業道德和執業行為；四是提高法律服務工作管理水平。通過清理整頓法律服務市場，使我縣法律服務業更加適應民主法治建設的需要，切實為當事人提供方便、高效、優質的法律服務。

三、主要內容

（一）清理整頓法律服務人員執業范圍

1、法律服務人員必須持證上崗。

律師、公證員、基層法律服務工作者和司法鑒定人員執業應分別持司法部統一印制并經省司法廳審核辦理的律師執業證、公證員執業證、基層法律服務工作者執業證和司法鑒定人員執業證。

2、法律服務人員必須嚴格在有關法律法規規定的執業范圍內從事執業活動。

嚴禁收費不服務或者服務不盡責、損害當事人利益；嚴禁過分追求經濟利益，壓價爭攬案源、不按規定項目收費或私自收案收費；嚴禁向司法人員請客送禮，辦“關系案”；嚴禁律師事務所實習人員以律師名義獨立辦案；嚴禁律師同時在兩個以上律師事務所或其他法律服務機構執業;嚴禁公證機構超業務范圍和業務轄區辦證以及以支付聯絡費等手段進行不正當競爭；嚴禁法律援助機構和法律援助人員進行有償法律服務；嚴禁基層法律服務工作者私自收案收費、冒用律師名義辦案，超越業務范圍、執業區域辦案，壓價收費、搞不正當競爭，辦案中誠信缺失、服務不盡責；嚴禁基層法律服務工作者受理刑事辯護案件;嚴禁司法鑒定行業收費行為不清理整頓，違反鑒定程序；嚴禁鑒定人違反法律規定私自接受委托、接受當事人吃請、違反保密和回避規定、不配合司法行政機關的監督檢查。

3、對于超越業務范圍開展有償法律服務的法律服務機構和法律服務人員，嚴格按照有關法律清理整頓予以糾正和處理。

（二）清理整頓法律服務機構設置

1、對于未經司法行政部門依照規定審批而設立的各類法律服務機構，依法堅決予以取締。

2、對于未經原審核登記機關批準，擅自增設執業場所或增加業務范圍的法律服務機構，予以撤銷或糾正。

3、嚴格清理整頓和合理布局基層法律服務機構設置。按照《基層法律服務所管理辦法》的規定，農村以鄉鎮行政區劃為單位審批設立基層法律服務所，縣城以街道行政區劃設立法律服務所。

（三）清理整頓法律服務人員職業道德和執業行為

1、建立完善律師、公證、基層法律服務、司法鑒定機構及其所屬人員上崗前的職業道德清理整頓培訓制度。堅決克服重業務培訓、輕道德教育的現象。按照《律師職業道德和執業紀律清理整頓》、《公證員職業道德基本準則》等要求，將職業道德作為法律服務人員繼續教育的重要內容，嚴格約束和清理整頓法律服務人員的執業行為；建立、完善實習法律服務人員考核工作機制，凡品行不好的，決不允許進入法律服務隊伍。

2、開展制度化的法律服務人員職業道德和執業紀律教育活動。按照有關規定，對違背職業道德和執業紀律的法律服務人員進行嚴肅查處。同時有計劃地對在崗法律服務人員進行職業道德和執業紀律的教育評查，分期分批進行職業道德教育培訓和考試考核。不參加培訓和兩次考試成績不及格者，在注冊時，一律不予注冊。

3、建立健全對法律服務機構和人員的投訴、調查、處罰、監督等機制，加大對違法違紀人員的處罰力度。

（四）提高法律服務工作管理水平

1、制定、修改各項管理制度，清理整頓和完善司法行政機關對法律服務行業的監督管理行為。特別要制定律師、公證、基層法律服務、司法鑒定宏觀發展規劃，引導法律服務機構向規模化、專業化發展。

2、清理整頓法律服務機構的內部管理。各法律服務機構須依據有關法律法規和規章制度，健全完善經費、人員、業務、檔案等方面的管理制度。要建立嚴格的質量管理、財務管理、效益分配、過錯賠償等制度。律師事務所和律師還要建立誠信記錄制度，設立誠信檔案，對違規違紀的事務所及律師做出記錄，并根據情節在業內或相應范圍內公布。

四、方法步驟

（一）動員部署（2012年3月1日--3月31日）

召開清理整頓法律服務市場專題會議（由縣委政法委牽頭組織），縣法院、檢察院、公安局、工商局、司法局等有關部門參加，統一思想，統一認識，明確任務目標、工作要求。各有關部門要進一步召開系統內動員大會，嚴格履行各自職能，切實加大監管力度，加強協調配合。

（二）宣傳階段（2012年4月1日--6月30日）

通過縣電視臺、臨沂日報莒南版等媒體，發布清理整頓法律服務市場的消息，在全縣范圍內組織開展一次清理整頓法律服務市場專題宣傳活動（宣傳時間、要求另行通知），在全縣范圍營造清理整頓法律服務市場的良好社會氣氛。

（三）清查處理階段（自2012年7月1日始）

自通知規定的時限起，由清理整頓法律服務市場工作組負責對權限范圍內存在的非法職業人員、機構及執業人員違規違紀執業行為進行清查、處罰。

五、工作要求

為確保清理整頓法律服務市場工作落到實處，扎實有效，提出如下工作要求：

（一）提高認識，積極參與。清理整頓法律服務市場是一項政策性強、難度較大的工作。因此，各有關部門要充分認識到清理整頓法律服務市場是建立、完善我縣法治建設的迫切需要，是保證法律服務業健康發展的重要舉措。要做到高度重視，態度端正，積極參與，使此次清理整頓法律服務市場工作取得成效。

（二）加強監督，從嚴查處。加大對法律服務工作的監督，不斷完善法律服務投訴查處工作機制，堅持“誰主管、誰負責”的原則，建立法律服務行業違法違紀投訴查處工作督辦制度。進一步暢通群眾投訴渠道，積極受理對法律服務的投訴舉報，做到件件有結果。對于事實清楚、證據確鑿的違法違紀行為，必須堅決依法做出處理，決不姑息。對于活動期間頂風違紀，或對群眾投訴查處不力的單位和個人，將給予從嚴處理。

（三）嚴格審查、嚴格把關。限定日期以后，縣法院應要求審判人員切實負責，嚴格把關。司法局應部署要求職業律師、基層法律服務工作者出庭時主動交驗授權委托書、由縣司法局監制的所在單位的出庭函、有效執業證件、收費票據入卷存檔聯，無上述函件或上述函件不全，視為非法執業，審判人員應拒絕其參與訴訟活動，并向清理整頓法律服務市場辦公室舉報。以當事人的近親屬名義參與訴訟活動，必須出具住所地公安機關出具的近親屬關系證明（近親屬關系按刑訴法第82條第（6）之規定），經縣司法局審查后出具的統一出庭的批準函及委托人簽署的授權委托書；以被推薦的人身份參與訴訟活動，應提交有關團體或所在單位出具的推薦函，經縣司法局審查后出具的統一出庭的批準函及委托人簽署的授權委托書；以公民身份參與訴訟活動，須提交與委托人達成的載有自愿無償服務的書面協議及委托人簽署的授權委托書、本人身份證及復印件，經縣司法局審查后出具的同意出庭的批準函，交法庭留存備查。上述三種人員無證明函、件或證明函、件不全，即視為違法執業，審判人員應拒絕其參與訴訟，并及時向清理整頓法律服務市場辦公室舉報。屬于法律援助案件的，應在出庭函中具明并附縣法律援助中心出具的指派函；為常年法律顧問單位代理訴訟業務的，應在出庭函中具明，并交驗顧問單位及所在律師事務所出具的證明，以供備查。

（四）強化協調配合，加強部門聯動。

縣委政法委統一領導、監督、檢查全縣法律服務工作，統一組織和協調全縣的法律服務市場清理整頓工作。

公安機關對法律服務機構和法律服務人員提供的法律服務進行監督，對冒充律師從事法律服務的人員進行調查處理。

檢察機關對法律服務機構和法律服務人員提供的法律服務進行監督。

人民法院在辦案過程中對從事法律服務的機構和人員進行監督，對從事法律服務的機構和人員是否具有從業資格進行審查。

司法行政部門負責法律服務市場清理整頓工作的具體組織實施，加強對律師事務所和基層法律服務所的資質管理，嚴格審批、設立、年檢程序，嚴把法律服務機構進口關，清理整頓合伙人的進出行為；嚴格律師及基層法律服務工作者準入條件；對我縣各類法律服務機構進行普遍清理，取締非法設立的法律服務機構，查處超越核定范圍，違規從事法律服務的機構和社會團體，同時做好社會法律咨詢服務機構的資質認定工作；清理整頓法律援助機構及其援助人員的執業行為；完善律師、基層法律服務人員的服務質量標準、收費制度、財務制度、執業責任保險制度、投訴懲戒制度，清理整頓其執業行為。

工商行政管理部門負責監督檢查法律服務機構和法律服務人員在核定范圍從事法律服務，依法取締非法設立的法律服務機構。

各部門的一些具體事宜，可通過相互溝通或建立聯席會議等形式，加以具體落實。

六、組織領導。

為切實加強我縣清理整頓法律服務市場工作的領導，成立清理整頓法律服務市場工作領導小組及其辦公室，辦公室設在縣司法局，統一組織和協調全縣的法律服務市場清理整頓工作。

第五篇：林地及造林承包合同清理

篇一：林地承包合同書 林地承包合同書 甲方： 乙方：

根據中華人民共和國有關法律、法規之規定，甲、乙雙方本著自愿平等原則，經協商一致，訂立本合同。

第一條 甲方同意將位于 市（縣、區）鎮（鄉）村委 組（屯、隊），其位臵與四至范圍如本合同附圖所示（詳見附件一和附件三）面積約 畝適宜種植林木地發包給乙方經營。乙方依合同取得該林地承包經營權后，可自行投資開發造林，也可引進外商合資開發造林。第二條 乙方依本合同取得林地承包經營權的期限為 年。即從 年月日起至 年月 日止。第三條 甲方保證發包的林地為商品林業用地，甲方不得將已被政府確定為生態林、水源林等社會公益性劃用地的林地發包給乙方。在實地勾繪林地邊界、面積時，由甲、乙雙方和林業部門共同派出技術人員到現場鑒定該林地是否符合造林用地標準和應扣減出不宜利用的小地類面積（主要是石頭地和墳地等）。林地邊界、范圍勾繪好后，甲、乙雙方和林業部門要在圖上簽名蓋章，同時計算出林地面積。甲、乙雙方和林業部門最后簽字確認。勾繪林地面積的地形圖使用廣西壯族自治區測繪局制的1:10000的地形圖。

第四條（1）林地承包金以雙方確認交地的實際面積計付。承包金每年每畝人民幣 元整（￥.00），支付年限 年為一付。付款方式：由甲方本人或授權的領款人憑授權書及授權人居民身份證與乙方領取現金或通過轉賬方式付款，在收款收據上簽字并加蓋手摸。

（2）支付方式：從本合同蓋好村委、林業站、鄉（鎮）政府公章之日起 天內，乙方按初步勾圖面積支付給甲方 承包金；余下承包金在完成造林后付清（若個月未能完成造林的，按初步勾圖面積 支付）。（3）從乙方支付第一次承包金給甲方之日起60天內，甲方必須將林地上的附著物清理完畢，提供林地供乙方造林。如果甲方超出期限仍未清理林地上附著物的，則林地承包金從甲方清理完林地附著物后交付乙方使用之日起計。

第五條 乙方造林后可將活立木抵押款再投入造林。

第六條 為了有效地經營本合同項下的土地，土地內原林道及從該土地至國（縣）道的道路和體林業設施（包括防火林帶）無條件保留供乙方無償使用。同時，乙方根據林業生產、經營的需要，可在該土地內開設林道、防火道、建設施工用房和其它有關設施。

第七條 甲方在本合同簽訂前已修建的道路或簽訂后修建的新道路，乙方有權無償使用。如乙方需要修建承包地至國（縣）道的道路而使用本合同承包以外的甲方土地時，甲方應無償提供。乙方所修道路允許甲方無償使用。

第八條 甲方及甲方成員不得自行和準許他人在本合同承包土地內進行毀林開墾、放牧和野外用火活動；也不得自行和準許他人在本合同承包土地范圍內進行勘察設計、修筑工程設施、采石、采礦、取土打磚等任何影響乙方承包經營該土地的活動。否則，甲方應當賠償乙方因此造成的直接損失和可得利益的損失。甲方群眾如確需在承包土地內葬墳，應事先征得乙方同意，并按實際占用面積扣減相應的承包金。

第九條 甲方保證本合同項下的林地權，屬無任何爭議，若該林地權屬發生爭議，由甲方負責解決，所需費用由甲方承擔。因權屬糾紛造成乙方或第三方生產經營活動被迫中斷、林木及財產被毀等損失均由甲方負責賠償。

第十條 因國家建設需要征用承包的土地時，甲方應負責協助乙方辦理補償手續，以盡快取得征用補償金。其中土地上所有的固定設施補償和林木及青苗補償費歸乙方所有，屬于土地補償費歸甲方所有。

第十一條 乙方對承包土地上所營造之林木有權視林木狀況及市場行情因素比原定采伐時間提前或延后1-2年采伐，承包金按實際年限支付。承包地上的林木采伐由乙方統一辦理有關手續及組織采伐。

第十二條 乙方有權自主將承包土地進行轉包、互換或以其他方式流轉及與他人合作經營，而不需要再征求甲方同意。第十三條 違約責任：

1、因承包土地權屬糾紛或甲方未妥善處理其它各種縱紛造成乙方造林受阻礙或不能收成林木的。甲方必須賠償乙方全部損失，且乙方有權不支付承包金

2、乙方取得本合同項下上地承包經營權后，須在兩年時間內完成所承包土地范圍內的種植。否則，甲方有權解除合同，乙方所交的土地承包金也不退還。但乙方不可抗力因素或其它客觀原因導致未能按約定期限開發的除外。

3、乙方違背本合同第四條款的約定，無正當理由并逾期六個月以上不交土地承包金的，甲方有權解除合同，收回土地承包經營權。如果本合同項下的土地己由乙方投資造林的，土地上的林木及資產由乙方處臵。

4、甲方不得單方擅自解除合同，也不得將該合同項下的土地另行發包給第三方，否則甲方須向乙方支付違約金人民幣10萬元，并賠償乙方的全都經濟損失。第十四條 簽訂本合同時，甲方必須提交下列文件作為附件：

1、村民小組（屯、隊）發包之林地地點、面積表（附件一），2、關于林地承包經營權對外發包的的《村民集體決議》（附件二）。

3、林地原《山界林權證書》、附圖的影印件或《林地權屬證明》及附萬分之一地形紅線圖——紅線圖上蓋上縣林業局、鎮政府、村委會章（附件三）。以上附件為本合同不可分離部分，與本合同具有同等法律效力。第十五條 本合同不受機構撤并和人事變動影響，并由甲方主管部門和甲方所在鄉鎮人民政府、縣（市、區）林業局簽署意見并蓋章。

第十六條 合同期滿，本合同項下承包土地范圍內營造之活立木如未達經濟輪伐期，雙方同意該部分土地、林木在本合同項下的權利義務關系自動延續到該輪伐期結束。甲方如有意繼續對外發包土地的，在同等條件下，乙方具有優先承包權。

第十七條 本合同如有未盡事宜，可由雙方協商做出補充條款，補充條款與本合同具有同等法律效力。

第十八條 本合同自雙方簽字蓋章之日起生效，一式七分，乙方四份，甲方、甲方主管部門及林地所在鄉（鎮）人民政府各執一份。

甲方： 乙方： 代表： 代表：

年 月 日 甲方主管部門：（蓋章）

年 月 日

林地所在地鄉（鎮）林業站：（蓋章）

年 月 日

林地所在地鄉（鎮）人民政府批準意見：（蓋章）

年月 日篇二：承包荒山造林合同書 荒山承包合同

發包方：（以下簡稱甲方）承包方：（以下簡稱乙方）

為充分利用山地資源，帶動地方經濟發展，實現環境保護和經濟效益 目的，根據《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中 華人民共和國森林法》、《中華人民共和國土地承包法》，村自然村全體村民代表大會商議，同意將 林地畝（以林權證 為準），租賃給乙方從事林業、農業、畜牧業等綜合性開發，經營。雙方達 成協議如下：

第一條乙方承包的林地應屬于甲方合法所有、四至界線清楚、無糾 紛，屬于非生態公益林的林地，用于種植養殖、經濟林開發等。第二條林地山名為，東至，南

至，西至，北至，面積為畝，以林權證為準。

第三條在承包期內，荒山由乙方規劃、投資和經營，收益歸乙方所 有，甲方無權干涉。

第四條承包期限為 年。具體承包期從甲方交地并由乙方辦妥 交地手續之日起算起。

第五條承包金的計算方法和支付方式：

1、承包林地年每畝承包金為人民幣（其他費用由乙方負責），如承包期內政策變動需改變林地使用性質的，屬退耕還林的土地，國家退耕還林政策的補助糧食和生活補助歸乙方，劃入公益林的，生態公益林補 償金歸乙方。

2、林地承包金的支付：合同簽訂后3天內，乙方付承包款項的5%作

為訂金，甲方協助乙方到相關部門辦理林權轉讓手續，從確定交地之日起 乙方應在3天內一次性支付承包款項的70%給甲方。剩余25%在交地2天 內付清。

第六條原林地上的疏殘林或其他作物在合同簽訂后60天內，甲方

負責全部清理完畢。超過60天，林地上的附著物還沒有清理完畢的視為放 棄所有權，任由乙方處置。在承包期內，林地上的所有林木包括其他植物，全部歸乙方所有。第七條承包用的林地內原有設施或該林地所共有的基礎設施，如道

路、水電、通訊、排灌等必須無償提供給乙方在承包期間使用，不得收取 任何費用。乙方承包范圍內林地的基礎設施由乙方維護，乙方承包范圍外 的基礎設施乙方不承擔費用。

第八條甲方應協助乙方辦妥《林地使用權證書》，提供相關證明材

料，林木砍伐相關事宜歸甲方負責。乙方在取得林地使用權證書，可將林

地使用權采取轉讓、轉包等方式流轉。在承包期內，其法定繼承人可以在承包 期內繼承承包。

第九條乙方在承包期間，視生產經營的需要，可在承包土地范圍內

增建基礎設施或開辟林區道路，甲方不得以任何理由干涉、阻撓和收取各 種費用。在未承包范圍內增建基礎設施，由雙方協商另定，但不能違背國

家的有關政策。第十條林地發包后，乙方應搞好造林規劃、設計，盡快實施植樹造 林等相關項目。第十一條

1、交給乙方的山林要保證產權清晰，因山界林權發生糾紛的，甲方必 須無條件負責解決，所需費用以及造成乙方直接損失的均由甲方負責。

2、甲方有責任協助乙方搞好林區施工和林木管護工作，在承包期間，任何人不得在乙方林地放養牲畜，如發生損害林地及林木或干擾甲方經營 的行為。甲方付全部責任。

3、林地在承包期間，所種林木及相關附著物歸乙方，如國家需要開采 的，地上林木補償款歸乙方，同時扣除面積承包金。

4、林地承包后，甲方不得隨意在林地內葬新墳或建房，如因葬新墳造 成林木損失或者林地面積縮小的，由甲方負責遷出新墳并協助乙方對違反 者進行損失賠償處理。在承包林地上原有的祖墳保留（2-3米），不計入承 包林地面積，但墳地不能再擴大范圍。如墳地要修整，可在原墳地范圍內 修整，不得損壞周邊林木。新建墳墓統一安葬在乙方指定位置 第十二條違約責任

1、甲、乙雙方任何一方不履行或不完全履行本合同規定的責任時，致 使本合同無法履行或無法完全履行，相關條款已有約定的按其約定執行，沒有約定的，違約方須按《中華人民共和國合同法》的規定承擔違約責任，并賠償守約方由此造成的全部經濟損失。

2、甲方單方面終止合同，賠償乙方全部損失。

3、雙方都有違約行為，致使本合同無法履行或者無法完全履行，應根

據各方的過錯程度，由各方分別承擔相應的違約責任。第十三條 有下列情況之一者皆構成承包合同解除的條件：

1、甲、乙雙方協商一致，同意解除合同的。

2、乙方超過1個月沒有支付林地承包金的。

3、因不可抗力（指地震、臺風、水災、病蟲災、戰爭及其他不可預見 因素）造成合同不能履行的。

第十四條承包合同提前解約或期滿終止時作如下處理：

1、因國家建設需要，征、占用承包的林地時，甲、乙雙方共同辦理有 關手續，盡快取得補償金。林地補償金歸林地所有者所有，林木及地上附 著物補償金歸乙方所有。乙方承包的林地被征用后，從被征用之日起，在

承包的林地內減除相應的面積和林地承包金。應提前一個月書面通知甲方，并全部采伐完該林地上的林木。

2、合同期滿后，如甲方繼續將該林地發包的，在同等條件下，乙方有 優先承包權。

3、合同到期后，乙方未續租，林地上林木歸甲方所有。可拆裝建筑物等設 施歸乙方處理。

4、因不可抗力造成合同不能履行或部分不能履行的，雙方互不承擔損 失賠償責任，善后工作由雙方協商解決。

第十五條下列附件為本合同不可分割的部分，與本合同具有同等的 法律效力。

1、經與原件核對無誤的林地、林權使用證復印件或縣級人民政府有關山界林權權屬證明。

2、交地確認書。

3、相關部門用1:10000地形圖勾繪的林地山界。

4、以上手續在交地確認交地之日前由甲方提供或協助乙方辦理 第十六條本合同未盡事宜，由雙方共同協商一致后簽訂的補充合 同，補充合同具有同等的法律效力。

第十七條如本合同在履行過程中發生糾紛，由雙方盡量協商解決，確實協商不成，直接向人民法院起訴。

第十八條本合同一式叁份，甲乙雙方各執一份，鎮政府存檔一份，自簽字蓋章之日起生效。

甲方： 乙方： 年 月 日 年 月 日

村委會簽章：鎮政府簽章：林業站簽章：

日 期篇三：集體林地承包合同書 黃嶺子鎮 村林地承包字［］ 號

集 體 林 地 承 包 經 營

合 同

伊通縣集體林權改革辦公室監制

書甲方（發包方）： 村 組 法定代表人： 身份證號： 住 址： 乙方（承包方）： 村 組 戶主： 身份證號： 住 址：

甲、乙雙方根據《中華人民共和國農村土地承包法》、《中華人民共和國森林法》和《吉林省集體林業管理條例》等有關法律、法規和國家政策的的規定，經雙方平等協商一致，訂立本合同。

一、家庭承包經營標的

甲方同意將下表所列的林地使用權承包給乙方。由乙方負責造林，樹木歸乙方。宗地號： 單位：公頃、立方米

二、林地承包經營期限

乙方承包林地經營期限為 年，自 年月 日起至 年月 日止。

三、林地使用費標準及給付方式

乙方在本合同簽訂之日向甲方交納林地使用費 元人民幣（大寫）。

四、承包林地的用途 經同甲方協商，承包的林地用于林業生產和發展林下經濟，不得改變林地用途。承包的荒山、采伐跡地、小片荒和其他無立木林地應在一年內造林。乙方承包的林地需改變林地用途（建筑、開礦等）時，應同甲方簽訂補充協議，明確雙方權益。乙方應落實管護措施，林木采伐應按法律法規規定的程序辦理。

五、雙方的權利和義務

（一）甲方享有的權利和義務

1、依法享有林地所有權，監督乙方依照合同約定合理利用和保護林地，經營保護好森林、林木；

2、制止和舉報乙方損害承包的林地、林木等森林資源的行為；

3、維護乙方的林地承包經營權和林木所有權，不得非法變更、解除承包經營合同；

4、尊重承包方的林業生產經營自主權，不得干涉承包方依法進行正常的生產經營活動；如遇國家征用林地，享有林地補償費的 %。

5、為乙方提供生產、經營、技術、信息等服務；

6、協助乙方做好護林防火和森林病蟲害防治等工作；

7、法律、法規所規定的其他權利和義務。

（二）乙方享有的權利和義務 l、依法享有承包林地的使用權和本合同約定的林木所有權、收益權，有權依法自主組織林地、林木生產經營，有權依照有關規定進行流轉，享有在法律規定內及合同約定內的處臵權；

2、有權享受國家優惠政策扶助金；屬于公益林的享有生態補償權。如遇國家征用林地，享有林木補償費、安臵補償費、地上附著物補償費，享有林地補償費的%。

3、有權制止破壞林地和毀壞林木等違反林業法律、法規的行為，并及時向林業主管部門匯報；

4、依法保護、管理好承包的林地和林木，合理利用林地，承包的荒山、采伐跡地、小片荒和其他無立木林地應及時造林。不得因發展林地經濟而對林地造成永久性損害和水土流失，要依法經營；

5、承包期內林地承包經營權采取轉包、出租、互換方式流轉的，當事人雙方應簽訂書面合同并報甲方備案。采取轉讓方式流轉的，須經甲方同意后按法定程序方可進行；承包期內可以繼承。

6、乙方應依法采伐林木，采伐后應及時造林更新。不得擅自轉租他人改變林地用途非法牟利。

7、依法保護好野生動、植物資源，做好護林防火和森林病蟲害防治工作，一旦發生火災和森林病蟲害及林木盜伐事件，應積極采取措施，并及時向有關部門報告。

8、法律、法規規定的其他權利和義務。

六、合同的變更或解除

有下列情況之一者，本合同可以變更或解除：

1.經當事人雙方協商一致，又不損害國家、集體和第三人利益的； 2.訂立的本合同所依據的國家政策發生重大變化的； 3.一方違約，使合同無法履行的； 4.乙方喪失經營能力使合同不能履行的；

5.因不可抗力（重大自然災害）使合同無法履行的。

七、違約責任

(一)本合同經雙方簽字后具有法律效力，任何一方違約，須承擔相應的法律責任和經濟賠償責任；

(二)甲方無正當理由擅自終止合同的，應向乙方賠償損失并支付林木價值 %的違約金；(三)乙方沒有按林業相關法律、法規及技術規程經營，應造林而未造林或造成林地破壞的，應按規定向甲方賠償林地損失費，情節嚴重的甲方有權終止承包合同。

(四)在承包的林地上進行建筑、開礦等改變林地用途的，必須依法辦理有關手續。對乙方私自進行改變林地用途的行為，甲方有權終止合同，并視情節交由相關部門依法處理。

（五）本合同約定的受讓的林地應及時造林而乙方未造林的，甲方有權終止合同。

八、本合同自簽訂之日起生效，不因甲方法定代表人或乙方（戶主）