第一篇：XXX實施憲法宣誓制度細則

烈山區實施憲法宣誓制度細則（草案）

一、為了彰顯憲法權威，激勵和教育國家工作人員忠于憲法、遵守憲法、維護憲法，加強憲法實施，根據《全國人民代表大會常務委員會關于實行憲法宣誓制度的決定》、《安徽省實施憲法宣誓制度辦法》和《淮北市實施憲法宣誓制度細則》，結合我區實際，制定本實施細則。

二、本區各級人民代表大會及區人民代表大會常務委員會選舉或者任命的國家工作人員；本區各級人民政府、人民法院、人民檢察院任命的國家工作人員，在就職時應當公開進行憲法宣誓。

三、宣誓誓詞如下：

我宣誓：忠于中華人民共和國憲法，維護憲法權威，履行法定職責，忠于祖國、忠于人民，恪盡職守、廉潔奉公，接受人民監督，為建設富強、民主、文明、和諧的社會主義國家努力奮斗！

四、本區各級人民代表大會選舉的下列國家工作人員，在依照法定程序產生后，進行憲法宣誓：

（一）區人民代表大會常務委員會主任、副主任、委員，區長、副區長，區人民法院院長；

（二）鎮人民代表大會主席，副主席，代表資格審查委員會主任委員、副主任委員、委員；鎮長、副鎮長。

宣誓儀式由本級人民代表大會會議主席團組織，區人民代表大會宣誓儀式由大會秘書處負責具體工作。

五、區人民代表大會選舉的本級人民檢察院檢察長，報經上一級人民檢察院檢察長提請該級人民代表大會常務委員會批準后，進行憲法宣誓。宣誓儀式由本級人民代表大會常務委員會組織,辦公室和人

左手撫按《中華人民共和國憲法》文本，右手舉拳，領誦誓詞；宣誓人整齊排列，右手舉拳，跟誦誓詞。誦讀誓詞后，宣誓人應當報出本人姓名。

十六、本區各級人民代表大會及其常務委員會（主席團）、人民政府、人民法院、人民檢察院根據本實施細則，認真組織實施憲法宣誓制度。區人大常委會負責監督落實本實施細則。區人社局、區人民法院、區人民檢察院和鎮人大主席團于每年一月和七月將本實施細則落實情況上報區人大常委會人事代表選舉工作委員會。

十七、本實施細則自通過之日起施行。

第二篇：淺談如何實施好向憲法宣誓制度

淺談如何實施好向憲法宣誓制度

自2014年黨的十八屆四中全會確立憲法宣誓制度，特別是2016年1月1日決定和辦法正式實施以來，全國各地通過人大常委會會議、主任會議，政府常務會議、監察委員會會議、“兩院”院務會以及干部職工大會等多種形式，組織對決定和辦法等進行學習和講座，并利用各種媒體、通過多種途徑進行宣傳。各省、市、縣（區）人大按照決定和辦法的規定和要求，相繼建立了國家機關工作人員正式就職向憲法宣誓制度，從宣誓對象和組織、順序和方式、儀式的舉行和職責分工等四個方面明晰了工作要求，并從軟件、硬件等方面作了認真細致的工作準備和安排。通過認真學習、領會、貫徹和落實憲法宣誓制度，使憲法宣誓活動依法、規范、有序進行；通過實施憲法宣誓制度，強化了憲法意識，弘揚了憲法精神，樹立了憲法權威，增強了國家機關工作人員依法履職的自豪感、責任感和使命感，標志著憲法宣誓制度取得了初步成效。

但是，從目前各級實施憲法宣誓制度的總體情況看，一是學習宣傳還不到位，思想認識有待進一步提高。一些地方的“一府一委兩院”及政府職能部門和單位的負責人對決定和辦法及其規定內容、適應范圍、程序要求等還不了解；對憲法宣誓制度實施不重視，認為憲法宣誓是“可有可無的程序安排”“走過場”“多此一舉”；有的單位負責人認為上級部門沒有統一具體規范要求，向憲法宣誓僅僅是個儀式，出現工作空白“無大礙”“情有可原”；鄉鎮人大不組織代表資格審查委員會組成人員、甚至人大和政府領導干部不向憲法宣誓的情況比較普遍，認為不必“小題大作”。一些地方的“一府一委兩院”及政府職能部門和單位，對決定和辦法已明確授權制定有關操作辦法和工作細則的規定還不理解、沒把握，存在“等、靠、要”的被動思想。特別是對本機關由黨委下文任命的行政職務人員，監委會人員，由誰組織、如何組織憲法宣誓感到困惑，消極觀望。二是組織實施還不夠嚴密和規范。其一，存在隨意擴大或縮小憲法宣誓人員適應范圍的問題。本應法定的監察委員會成員向憲法宣誓相關法律并未明確規定和要求；有的地方將新任命的法院副院長、檢察院副檢察長，甚至將所有新任命的法官、檢察官均安排在人大常委會會議上進行憲法宣誓，還有一些地方將人大代表、政協委員非法定對象納入向憲法宣誓的范圍；而不少地方的“一府兩院”和絕大多數地方的政府職能部門和單位沒有組織開展憲法宣誓工作，還有“真空地帶”。其二，存在將實施憲法宣誓制度與進行憲法宣傳教育活動混為一談的現象。不少地方的“兩院”對人大常委會任命的法官、檢察官沒有及時組織憲法宣誓，也沒有具體的操作辦法和工作細則，有的將開展憲法紀念日活動取代了被任命法官、檢察官就職時的憲法宣誓儀式。其三，組織向憲法進行宣誓把關要求不嚴。應當承認，目前，在一些地方，組織選舉和決定任命的國家機關人員向憲法宣誓活動開展的并不是很好。有的事先不準備，會中不安排，致使選舉或任命的人員無法向憲法進行宣誓；有的領導干部特權思想嚴重，把向憲法宣誓視為兒戲，想宣誓就宣誓，不想宣誓就不宣誓；還有一些地方人大錯誤地認為，新任職人員向憲法宣誓僅僅是程序，走過場而已，對人大和政府主要領導把關要求不嚴，甚至拿原則搞交易，人為請托照顧或私相授受、允許另任新職不向憲法宣誓，搞所謂的“法外開恩”的潛規則。這些行為和做法，與建立向憲法宣誓制度的規定和要求極不不符，實質上就是一種違法行為。三是監督指導有待進一步加強。從貫徹落實憲法宣誓制度整體情況看，省市縣比鄉鎮實施規范，人大比“一府一委兩院”實施到位，“一府一委兩院”本級比政府職能部門和單位實施稍好，工作存在不平衡、不全面、不落實和不細致的問題。一些地方的人大常委會對“一府兩院”的實施情況不太關心、也不了解，對工作中出現的問題沒有進行調研、指導和解決，對依法保證決定和辦法在本行政區域的貫徹實施還缺乏具體有效的監督措施，顧此失彼，力不從心。

客觀地講，國家建立向憲法宣誓制度、頒布實施決定和辦法時間并不長，各方面還有一個適應和對接過程，因而出現不理解、不到位和不平衡的情況，遇到實施層面、操作細節不規范等方面的問題和困惑在所難免。

當前，各級人大及其常委會、“一府一委兩院”及政府職能部門和單位，貫徹落實憲法宣誓制度，最關鍵的還是全面實施憲法宣誓。首先應不斷提高思想認識。強化憲法意識，加大決定和辦法學習宣傳力度，全面了解和準確把握其精神實質、規定內涵、適應范圍、程序要求和操作細節，確保實施工作準確、規范、細致、有效。其次是明確法定宣誓主體和范圍。從全國人大立法規定的向憲法宣誓的主體資格和適用范圍看，主要針對的是各級人民代表大會及縣級以上各級人民代表大會常務委員會選舉或者決定任命的國家工作人員，以及各級人民政府、人民法院、人民檢察院任命的國家工作人員。監察委員會主任、副主任和委員由各級人大及其常委會選舉或者決定任命產生，依法應納入向憲法宣誓的主體資格和適用范圍；人大代表、政協委員和黨委部門不是由人大選舉或任命產生的國家機關工作人員，不屬于依法宣誓的對象，因而不能人為納入宣誓范疇。再次嚴格操作規范。各級人大要把組織選舉和任命人員就任新職公開向憲法進行宣誓作為法定程序和能不能遵守憲法法律、依法辦事作為考察任用干部、進行人事任免的必要環節和重要內容，堅持“凡任必宣”，凡經人大選舉和人大常委會決定任命的各類國家機關人員，無論是在人大權力機關，還是政府行政機關、監察機關，司法審判機關、檢察機關，不管權力有多大，地位有多高，身兼幾職，法律面前，人人平等，都必須依照法定程序舉行向憲法宣誓儀式。要堅決破除各種潛規則，絕不允許“法外開恩”，不向憲法宣誓不能頒發當選證和任命證書；在相同條件下，優先提拔使用法治素養好、依法辦事能力強的干部。對特權思想嚴重，法治觀念淡薄，以各種理由和借口、故意逃避或拒絕向憲法進行宣誓的任命干部要批評教育，不改正的要調離領導崗位，免去任命職務，以確保憲法宣誓，不留死角，不顯“真空”，不漏一人。其四是加強監督檢查。各級人大及其常委會應充分發揮國家權力機關的作用，加大對“一府一委兩院”

特別是鄉鎮一級實施決定和辦法的監督檢查力度，掌握情況，指導研判，主動作為，確保決定和辦法的各項規定和具體要求落到細處、要處和實處，既不走樣也不走形，既不擴大也不縮小，既不盲目也不混淆，不斷夯實工作基礎。其五要重視完善創新。各級人大及其常委會和其工作機構應堅持從實際出發，不斷總結推介成功做法和經驗，強化對操作辦法和工作細節的思考研究和完善創新。如監誓人的確定、人大常委會和“一府一委兩院”職能部門任命人員的宣誓規范、宣誓人秩序和批次的明確，以及任命與宣誓之間的時間間隔等問題，都還需要建立健全和實踐完善。同時，決定和辦法本身也有一個適應工作實際、接受實踐檢驗、不斷與時俱進的過程，憲法宣誓制度實施者、實踐者還須共同努力，重視總結提高與創新發展，為貫徹落實憲法宣誓制度，全面實現依法治國、依憲治國作出應有的貢獻。

第三篇：憲法宣誓制度

憲法宣誓制度

全國人大常委會2015年7月1日表決通過實行憲法宣誓制度的決定，誓詞共70字：“我宣誓：忠于中華人民共和國憲法，維護憲法權威，履行法定職責，忠于祖國，忠于人民，恪盡職守、廉潔奉公，接受人民監督，為建設富強、民主、文明、和諧的社會主義國家努力奮斗！”

全國人大常委會第十五次會議舉行了閉幕會，會議應到169人，出席155人，符合法定人數，會議以154票贊成，0票反對，1票棄權高票通過了國家安全法。以153票贊成，0票反對，2票棄權表決通過了全國人大常委會關于實行憲法宣誓制度的決定，會議還表決通過了其他事項。

第四篇：淺析憲法宣誓制度范文

淺析憲法宣誓制度

摘要：憲法宣誓制度是黨在全面推進依法治國戰略方針實施中的一項重要的改革舉措，深化對憲法宣誓制度的理解，有利于從思想意識層面把握依法治國的思想內涵。憲法宣誓制度一方面又重要的儀式、程序價值，體現了莊嚴性，另一方面，也反映了國家的權力來自于憲法的賦予，間接地保障了公民的合法權利不受公權力的損害。

關鍵詞：憲法宣誓；儀式；權力；權利

中國共產黨第十八屆四中全會通過了《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，對中國社會全面推進依法治國的若干重大問題做出了重要決定，對提高中國社會的法治水平具有重大而深遠的意義，其中提到:“建立憲法宣誓制度，凡經人大及其常委會選舉或者決定任命的國家工作人員正式就職時公開向憲法宣誓”，提出了要在中國建立憲法宣誓制度。2015年7月1日，十二屆全國人大常委會第十五次會議表決通過了關于實行憲法宣誓制度的決定，明確了各級人民代表大會及縣級以上各級人民代表大會常務委員會選舉或者決定任命的國家工作人員，以及各級人民政府、人民法院、人民檢察院任命的國家工作人員，在就職時應當公開進行憲法宣誓。由此，我國正式確立了憲法宣誓制度。

一、憲法宣誓制度體現的儀式價值

憲法宣誓制度首先體現為一種儀式，從古至今，人類社會存在著大量的儀式形態，比如古代社會有大量的祭祀儀式，其背后隱藏著不同名族的文化背景，正如有學者所指出的那樣，儀式是一種由文化來構建的象征性交流，由模式化的、有秩序的一連串語詞和行為構成，其不僅是表達性的———展示觀念的、心智的內在邏輯，而且是建構性的———展現和建構權威的權力技術。①儀式不僅為宗教祭祀所專有，法律上也有許多類似的儀式規定，伯爾曼曾在其著作《法律與宗教》中指出，“法律并不只是一整套規則，它是在進行立法、判決、執法和立約的活生生的人。它是分配權利與義務，并據以解決紛爭，創造合作關系的活生生的程序”。②儀式，亦即象征法律客觀性的形式程序，是聯系法律與超驗價值的主要方式。③法律的各項儀式也像宗教的各種儀式一樣，是“被深刻體驗到的價值之莊嚴的戲劇化”。④正是部分通過這種莊嚴的戲劇化，法律獲得了一定程度的神圣性，這種神圣性即信仰。憲法宣誓制度最終呈現為一種儀式，以宣誓主體、誓詞、宣誓對象、宣誓形式、宣誓地點及監誓人、宣誓效力為基本框架。

①② 郭于華: 《儀式與社會變遷》，北京社會科學文獻出版社 2002 年版，第 1 頁。

伯爾曼: 《法律與宗教》，梁治平譯，三聯書店 1991 年版，第 38 頁。③ 伯爾曼: 《法律與宗教》，梁治平譯，三聯書店 1991 年版，第46 頁。④ 伯爾曼: 《法律與宗教》，梁治平譯，三聯書店 1991 年版，第48 頁。

二、憲法宣誓制度體現了對國家權力的限制

國家的權力來源于憲法的授權，有學者精辟的指出，“對于有限政府國家而言，憲法的重要功能之一在于為政府機構授予必要的權力———所有政府權力都必須源于憲法，否則就超越了憲法授權。”憲法宣誓制度從形式上將憲法的授權本質直觀的表現出來，這種莊嚴而正式的儀式形式從心理認識和意識的領域上將這種觀念牢牢地刻在國家工作人員的心頭，讓他們時刻牢記自己的使命。

三、憲法宣誓制度體現了對公民權利的保障

法國《人權宣言》宣稱：國民是一切主權之源。人民主權原則反映了人民在一個國家中的主人位置，國家的一切權利屬于人民，來自于人民。我國憲法第二條規定：“中華人民共和國的一切權力屬于人民。人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。人民依照法律規定，通過各種途徑和形式，管理國家事務，管理經濟和文化事業，管理社會事務。”憲法確立人民主權原則，同時，把權力授予人民的公仆，由他們享有權力，管理國家，但是，其權力來源的依據則是來自于人民的賦予。憲法宣誓制度通過確定的、莊嚴的宣誓儀式，讓國家工作人員深刻認識其權力來源的本質，時刻牢記自己的本職，不濫用職權恣意妄為，正確行使權力，保護公民利益。

四、結語

對于憲法宣誓制度的理解，我們不應該簡單地將其視為一種形式或流程，而應該深刻把握憲法宣誓制度的制度內涵，認清其制度價值。事實上，憲法宣誓制度在國外已經有相當的歷史，1919年德國在《魏瑪憲法》中首次確認國家公職人員就職宣誓制度，其后，這一制度在世界范圍內得到了接受，在許多國家都得到確立并有所發展，意大利、新加坡、芬蘭、希臘、荷蘭、葡萄牙、南非等國的憲法中都明確規定，官員任職前要進行忠于憲法的宣誓。縱覽各國憲法文本，得到的結論是，聯合國 193 個成員國中，177 個國家在其憲法中規定了憲法宣誓制度，這充分說明了憲法宣誓制度的廣泛適用，我國推行的憲法宣誓制度有其法治和時代意義。

參考文獻：

郭于華: 《儀式與社會變遷》［M］，北京社會科學文獻出版社 2002 年版。伯爾曼: 《法律與宗教》［M］，梁治平譯，三聯書店 1991 年版。

霍布斯著：《利維坦》［M］，商務印書館1985年版。

哈耶克著：《法律、立法和自由》［M］，大百科全書出版社2000年版。麥基文著：《憲政古今》［M］，貴州人民出版社2004年版。

姓名：張前程 學號：20***

第五篇：憲法宣誓制度

憲法宣誓制度

憲法宣誓制度 編輯詞條

B 添加義項

國家公職人員在任職時向憲法宣誓，是世界上多數國家普遍采取的一種制度。據統計，在193個有成文憲法的國家中，明確作出相關規定的有177個。2015年7月1日，全國人大常委會表決通過實行憲法宣誓制度的決定，誓詞共70字：“我宣誓：忠于中華人民共和國憲法，維護憲法權威，履行法定職責，忠于祖國，忠于人民，恪盡職守、廉潔奉公，接受人民監督，為建設富強、民主、文明、和諧的社會主義國家努力奮斗！” 本詞條

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目錄

1制度發展 2誓詞出臺

3主要作用 4國外現狀

5國內案例 6取得效果