第一篇:教育系統關于涉農資金專項整治自查自糾報告
教育系統關于涉農資金專項整治
自查自糾工作報告
為推動涉農資金專項整治行動扎實有效開展,確保涉農資金專項整治行動取得成效,并及時掌握涉農資金專項整治行動工作情況,根據《自治區人民政府辦公廳關于印發<全區涉農資金專項整治行動實施方案>的通知》(寧政辦發?2015?42號)及財政部《關于做好涉農資金專項整治行動統計工作的通知》(財辦農?2015?44號)文件精神,我局及時對全局范圍內涉農資金來源、用途、使用情況進行了自查自糾,現將自查情況報告如下:
一、基本情況
根據文件要求,檢查的年度范圍為2013-2014年度;我局接到文件后,迅速組織學習并予以落實。涉農專項資金名稱為:農村義務教育階段教師特設崗位計劃工資性補助資金、農村義務教育薄弱學校改造資金、農村義務教育階段學生營養改善資金、國學助學金、國家助學貸款貼息等資金、支持學前教育發展資金、現代職業教育質量提升計劃資金、農村教師績效工資補助經費、農村義務教育經費保障機制補助經費、“三區”人才計劃教師專項工作補助經費;截止2015年5月7日,對涉農資金管理情況進行了整理匯總后,將自查自糾資料整理歸檔。
二、自查情況
項資金的“跑、冒、漏、滴”現象的發生,使涉農資金發揮更好的使用效益。
三、資金管理使用的基本情況及主要做法
(一)、明確工作職責,加強組織領導。我局把嚴肅財經紀律、加強涉農資金監管列入重要工作議程,主要領導高度重視,采取會議討論、現場辦公等形式聽取情況匯報,研究解決相關問題。同時加大對涉農資金的管理力度,規范支付程序,保證涉農資金專款專用。
(二)、堅持政務公開,便于群眾監督。按照各級政務公開的有關要求,由各部門公開資金分配的詳細情況及資金撥付的過程和結果。
(三)、規范支付程序,完善管理制度。一是采用報賬制日常管理方式,建立專戶,專賬管理,封閉運行。二是加強對涉農資金管理使用的監督檢查。凡涉及專項資金的部門和單位,均屬監督檢查對象。每月局監管部門對涉農資金管理使用情況的進行抽查。
(四)、嚴肅政策紀律,查處違紀行為。局機關各部門加強對涉農資金使用情況的經常性檢查督辦,堅持處理事和處理人相結合、內部通報和公開曝光相結合、組織處理與紀律處分相結合、行政處罰與刑事懲罰相結合,堅決查處擠占挪用財政涉農資金的違法違紀行為。
四、存在問題和建議
第二篇:涉農資金專項整治行動自查自糾報告
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涉農資金專項整治行動自查自糾報告
1某鄉涉農資金專項檢查工作自查自糾報告
一、檢查的范圍和內容
(一)檢查范圍
此次專項檢查的范圍包括安排和使用涉農資金的部門和單位,即鄉政府各涉農部門、各村民委員會。
(二)檢查內容
本次檢查涉農資金檢查做到二個全覆蓋,即全鄉23個村檢查全覆蓋,在柏林鄉涉及到的涉農資金全覆蓋。檢查內容主要有5項,一是通過一卡通打卡發放的3大項補助類資金,即糧食直接補貼(含種糧大戶和國有農場補貼)、農資綜合補貼(含良種良法補貼)、退耕還林補助(包括退耕還林糧食和現金補助)。二是水利方面的2個項目類資金,即省級農業排澇電費補助資金、中央財政補助縣級公益性水利工程維護經費。涉及檢查的時間范圍是2013年至2014年9月份。檢查的重點是檢查和糾正涉農資金使用管理中存在的問題。一是管理制度是否完善,各項程序是否到位。二是對農民的各項補貼資金是否及時足額打卡到戶。三是是否存在多頭申報、虛報冒領、套取資金的問題。四是是否存在截留、擠占、挪用資金的問題。五是各項檔案資料是否保存完整,手續是否完善。六是違反制度規定的其他問題。
二、檢查方法
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此次自查自糾專項檢查工作采取村全面自查和鄉重點檢查相結合的方式,要求23個村全面進行自查,村委會主任是本次自查工作第一責任人。鄉政府及時召開重點檢查協調會,從財政所、農經站抽調6人分成3個重點檢查組,每組7-8個村,要求每村至少走訪農戶5戶,并詳細登記走訪農戶登記表,對每項涉農資金打卡情況詳細了解,搞清來龍去脈。走訪結束后所有走訪表集中到財政所惠民資金會計手中與打卡臺賬核對,梳理、查找問題。
本次走訪活動3個組共走訪23個村45個村民組115個農戶,檢查中未明顯發現村干部貪污、截留、挪用、冒領涉農資金現象,涉農資金能夠及時打卡發放到位,農民對上級涉農政策和鄉村干部服務工作基本滿意。
三、資金使用情況
2013年三項惠農補貼資金共計發放876.6萬元。其中2013年一卡通發放糧食直接補貼資金80.3萬元,2013年一卡通發放農資綜合補貼資金785.8萬元,2013年一卡通發放退耕還林補助10.35萬元。2014年三項惠農補貼資金共計發放834.81萬元。其中2014年元至九月一卡通發放糧食直接補貼資金77.45萬
元,2014年元至九月一卡通發放農資綜合補貼資金747.53萬元,2014年元至九月一卡通發放退耕還林補助9.83萬元。2013、2014年我鄉未發生省級農業排澇電費補助資金和中央財政補助縣級公益性水利工程維護經費。
四、檢查中發現的主要問題
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(一)政策宣傳不夠,群眾對涉農補貼項目、標準等知曉率低。
(二)發放信息不能及時反饋到村干部和農民手中。
(三)農民土地流轉不規范,有村民組長包辦現象。
(四)鄉村干部主動服務意識不強,對有些死亡等情況不能及時通知村民更換涉農存折。
(五)信息維護不及時。
(六)銀行打印的項目簡稱不準確。
(七)群眾對早、中晚稻上報種植面積與群眾實際種植面積有疑惑。
五、下一步工作整改措施
(一)進一步加強組織領導。各村、鄉直有關部門要充分認識涉農資金補貼發放工作的重要性,切實加強對涉農資金補貼發放工作的領導,及時協調解決工作中遇到的矛盾和問題,確保涉農資金補貼發放工作及時、準確、順利開展。
(二)進一步健全工作機制。建立在鄉政府統一組織領導下,各村各部門分工負責的工作機制。堅持統一領導,條塊結合,協調配合,明確各村主任是涉農資金管理的第一責任人。
(三)進一步加強發放信息宣傳工作。自2014年11月份起所有發放信息必須在鄉門戶網站公開公示,接受群眾監督。鄉直業務主管部門在造冊完成后都必須將造冊信息反饋到村,以便各村在村公開欄及時公布以及村干部及時掌握相關情況。
六、建議
(一)縣財政局恢復短信通知制度,以便群眾及時知曉發放情況。
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(二)縣財政局與縣信用聯社加強溝通,進一步規范項目簡稱打印工作。
2縣民政局涉農資金專項整治自查自糾工作小結
為深入貫徹落實涉農資金專項整治工作,縣民政局精心組織,迅速行動,采取全面覆蓋、突出重點、點面結合的方式,全面開展民政涉農資金專項整治自查自糾工作。
該局集中安排4月18至20日3天時間,由分管負責人帶隊,五個相關職能股室負責人組成檢查組,進村入戶實地對全縣各鎮(園區)的民政涉農資金使用管理情況開展檢查。重點檢查2013年、2014的農村低保、五保、優撫、救災、孤兒救助等涉農資金申請、分配、撥付、管理、使用過程中及政策落實是否存在違規違法違紀問題。此次檢查按每鎮(園區)隨機抽取一個行政村,并按每類對象各抽查3-5戶,做到檢查面全覆蓋。同時,根據檢查的情況,該局將形成自查自糾報告,對發現的問題加大查處力度,嚴格責任追究,并限期整改。3
市農民負擔
監督管理辦公室涉農收費專項整治自查自糾工作報告
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4月1日,市委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室發文專門進行了涉農收費專項治理的工作部署,并向涉農單位分解了任務,組織各單位各縣市區逐項開展自查自糾。現將工作進展情況報告如下:
一、基本情況
此次專項治理是在去年全市深入開展涉農收費及糾正侵害農民土地權益專項治理工作基礎上進行的,各地各單位在原有基礎上進一步加強了專班,更加明確了部門職責,工作得到有序推進,按照我市制定的工作方案,涉及的農業、財政、物價、國土、住建、審計幾個部門,按照方案要求建立了部門聯系制度,對去年清理的涉農收費文件依據進行了回頭看,對各地農民通過信訪途徑反映的問題進行了認真的分類處理,及時在政策上進行了答疑解難。
經自查,全市各縣市區和各相關職能部門嚴格執行了涉農收費的各項政策和標準,沒有發現突出的涉農亂收費和其它損害農民利益的問題。
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二、專項整治工作開展情況
(一)加強組織領導,認真動員部署。在接通知后,市減負辦迅速向十三個縣市區和五個相關市直部門發出了通知,根據《全市開展糾正損害農民群眾利益問題專項整治工作方案》(宜農函[2014]1號)文件要求,成立了由農業局(減負辦)、市綜改辦(財政)、物價、國土、住建、審計等單位為成員的專項整治工作專班,召開了專項整治工作部署會。同時,建立聯席會議制度,每月召開工作專班會議,聽取工作進展情況,研究部署工作任務;每個成員單位和各縣市區分別確定聯絡員,及時報送相關信息材料;通報情況,督促相關單位落實責任和任務。通過廣播、報刊、電視、網絡等媒體,以及村務政務公開欄,對各項涉農收費政策、標準和依據進行公開。印發《強農惠農政策知識匯總手冊》、《涉農價格和收費項目標準公示冊》,《征地政策宣傳資料》等近60多萬份。
(二)明確工作重點,深入自查自糾。各縣市區和相關職能部門將農業用水收費、農民建房收費、計劃生育收費、向村級組織攤派收費和侵害農民土地權益等問題作為專項治理的重點內容,并將每項重點內容逐一分解,逐項逐條地組織開展自查自糾。一是由縣市區組織力量進村入戶進行檢查,做到鄉鎮、村、農戶檢查的全覆蓋,確保各項
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惠農政策全面落實到位,并對發現的問題及時進行處理。秭歸縣對農業綜合執法大隊2013年收取農資經營培訓費、代收肥料檢測費、農作物種子委托檢驗費等違規問題,嚴格進行了查處整改,及時停止了其不合規的收費行為,對負責人進行了誡勉談話
。對有些鄉鎮、村報刊征訂超標的問題,已要求各村對超出金額全額退回。并對報刊征訂加強監管,嚴格執行人平不超過1元的標準,改過去現金支付為轉賬支付。二是由各職能部門依據各自職責,集中力量對各項涉農收費的政策和文件進行清理,對繼續執行和將要停止的收費項目進行鑒別分類,并將清理的情況及時報送市專項整治工作辦公室。全市目前涉農收費的文件和依據共46個,其中國務院及相關部委文件30個,省級文件13個,市級文件2個,縣級文件1個。猇亭區深入落實涉農價格和收費公示制度,為保證涉農收費公示全面、準確、規范,嚴格按照《湖北省人民政府關于實行價格和收費公示制度的通知》規定,所有區內涉農收費項目、標準均通過公示欄,媒體等形向社會公示,接受群眾監督。枝江市統一制作《涉農價費公示欄》,發放到全市9個鎮(街辦)和198個行政村進行公示宣傳,對涉農價費全面實行公示制度并進行動態管理。印發《涉農收費明白卡》,將涉農各項收費政策和標準編印成冊發放全市10萬農戶,并在電視臺開辟專欄進行涉農價費政策宣傳。三是由市農業局組織對全市農機購置補貼中存在的問題進行自查自糾,對發現的問題及時進行了整改。四是由市減負辦派出人員深入到開發區、枝江、宜都、遠安、夷陵、點軍等征占地較多的地區,被征占農戶專門調查,細致了解情
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況,解決農民反映的政策方面的問題。
(三)注重督導檢查,堅持邊整邊改。堅持把邊整邊改貫穿專項整治工作始終。宜都市從4月下旬開始,由市政府辦公室牽頭組織市直相關部門組成工作專班,深入到村組農戶、學校和市直涉農單位開展走訪調查,重點督辦檢查涉農部門收費、加重村級組織負擔、一事一議籌資籌勞、侵占農民財產權利等方面問題。針對自查自糾中發現的問題,各縣市區和相關職能部門,抽調人員組成專項治理工作督查組,深入相關單位和鄉鎮、村、農戶進行督導檢查,并針對發現的問題,督促相關單位制定整改方案,明確整改問題、整改時間、整改措施和整改責任人,并建立和實行銷號管理制度,確保問題整改到位,目前,除個別地區農民因對政策理解不明確向上反映咨詢外,沒有發現其它損害農民利益的問題。
三、下一步工作安排
下一步將根據自查自糾的情況,按照專項治理工作的統一部署和要求,進一步加大工作力度,加強督導檢查,堅持邊整邊改,市減負辦、綜改辦擬定了方案,將在后期組織對重點地區的暗訪調查,對發現的精
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問題嚴肅處理,確保各項惠農政策落實到位,維護好廣大群眾的合法權益。
>農專項資金管理使用自查自糾工作報告
根據上級文件會議精神,高亭鄉黨委、政府迅速在全鄉范圍內開展了2010-2012年國家各項涉農專項資金管理使用檢查工作,集中時間和精力切實做好了自查自糾和查漏補缺,并按照問題不解決不放過,整改不到位不通過的要求對存在的問題切實抓好整改。現將我鄉的自查自糾工作總結匯報如下:
一、基本情況
高亭鄉黨委、政府高度重視各項涉農專項資金的發放情況,多措并舉,推動各項強農惠農措施落到實處。一是強化領導。成立了由鄉黨委副書記、鄉長尹家令任組長,相關單位負責人為成員的高亭鄉農民負擔檢查工作自查自糾工作領導小組,成立了三個自查自糾工作組,由各組對各村、各單位農民負擔檢查工作自查自糾包干負責,形成了自查自糾工作組組長、駐村領導、村支書主任三位一體的責任體系,一級抓一級,層層落實。二是強化意識。在全鄉上下召開了相關會議,研究部署該項工作,把全鄉干部職工的思想統一到縣委、縣政府的正確決策上來,統一到自覺維護和落實減輕農民負擔工作的實際行動中。三是加大宣傳。把各項惠農政策印發宣傳資料,發放到村、到組、到戶,讓全鄉廣大群眾了解國家的各項惠農政策,明確各項政策享受
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精 的條件和辦理的流程。同時,及時接受廣大群眾的監督,確保政策落實到位、資金發放到位。
二、補貼發放情況
為了確保糧食直補資金和農業生產資料增支綜合補等補貼貼資金直接便捷地發放到廣大農民手中,方便農民領款,鄉財政所通過與農村信用社協調聯系,給農戶開設了存款賬戶,將糧食直補資金及糧食綜合補貼直接發到農戶的儲蓄卡上,各農戶持本人的身份證件即可領取。農民補貼一卡通,為農民建起了一條助農資金安全、快捷的發放渠道,保證了補助資金足額、及時發放到農民手中,有力地調動了農民種糧的積極性。
2010年,全鄉發放各類補貼491.758498萬元。其中:種糧直接補貼7504戶,直補資金25萬元;農資綜合直補7504戶,直補資金149.253萬元;早稻良種補貼652戶,補貼金額1.356萬元;中稻良種補貼6905戶,補貼金額23.3798萬元;晚稻良種補貼652戶,補貼金額2.176萬元;退耕還林生活補貼3戶,補貼金額1.51萬元;退耕還林糧食補貼3戶,補貼金額15.844萬元;森林生態效益林補貼739戶,補貼金額2.345萬元;庫區移民后期扶持資金5戶,補貼金額0.3萬元;家電下鄉補貼703戶,補貼金額18.626萬元;農村部分計劃生育獎勵資金補貼42戶,補貼金額3.024萬元;一事一議財政獎補7村,補貼金額39萬元。各項農業補貼均
及時、足額發放到群眾手中,沒有截留、挪用、虛報冒領等現象存在。
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2011年,全鄉發放各類補貼583.99萬元。其中:種糧直接補貼7517戶,直補資金24.926萬元;農資綜合直補7517戶,直補資金148.812萬元;早稻良種補貼1280戶,補貼金額2.569萬元;中稻良種補貼6291戶,補貼金額21.48萬元;晚稻良種補貼1280戶,補貼金額3.996萬元;退耕還林生活補貼3戶,補貼金額1.536萬元;退耕還林糧食補貼3戶,補貼金額16.128萬元;森林生態效益林補貼739戶,補貼金額5.695萬元;庫區移民后期扶持資金5戶,補貼金額0.375萬元;雙季稻補貼652戶,補貼金額4.353萬元;家電下鄉補貼607戶,補貼金額16.866萬元;農村部分計劃生育獎勵資金補貼48戶,補貼金額3.456萬元;一事一議財政獎補9村,補貼金額72萬元。各項農業補貼均及時、足額發放到群眾手中,沒有截留、挪用、虛報冒領等現象存在。
2012年截止9月15日,全鄉發放各類補貼480.32萬元。其中:早稻良種補貼1280戶,補貼金額3.85萬元;種糧直接補貼7517戶,直補資金24.93萬元;農資綜合直補7517戶,直補資金148.83萬元;新增農資綜合補貼25.56萬元;油菜良種補貼金額5.27萬元;種糧大戶獎勵資金補助13.3萬元。項目建設資金實際到位100.35萬元,其中一事一議財政獎補10村,補貼金額67萬元。各項農業補貼均及時、足額發放到群眾手中,沒有截留、挪用、虛報冒領等現象存在。
三、存在的問題
雖然在前段的工作中取得了一定的實效,但是仍然存在一定的不足,主要表現在:
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1、由于客觀方面的諸多原因,對部分惠農政策宣傳地不夠深入。
2、對已經落實了的惠農政策,其軟件建設有待進一步加強。
3、存在著制度落實不夠具體的問題。
四、下步工作打算
針對存在的問題,在接下來的工作中,我們將進一步加大工作力度,強化工作措施,著力治理和解決農民反映的突出問題,切實維護好全鄉廣大農民群眾的合法權益:
1、進一步加強領導,落實責任。鄉黨委將根據各部門存在的問題制定出臺全鄉涉農政策的責任制和責任追究制,加大對違規違紀行為的查處力度,對凡是不按照政策要求落實的人員將進行批評教育,情節嚴重的將給予紀律處分。
2、進一步細化舉措,明確重點。針對存在的問題,加強專項整治,把涉農惠農政策的宣傳與完善政務、村務公開相結合,組織包村干部下村指導村務公開工作,做好惠農政策宣傳工作。我們將根據這次自查的情況,進一步完善工作制度,重點在工作效率和工作執行上狠下功夫,并且將該項工作納入目標考核,對考核不合格的部門和個人將進行嚴肅處理。
3、加強檢查督促,確保各項涉農惠農政策落實。通過及時開展涉農惠農政策落實情況進行監督檢查,進一步健全和完善各項監管制度,規范行政權力運行,創新惠農資金管理工作機制,完善各項資金的管理和使用制度,做到有章可循,依法理財,不斷提高涉農惠農資金的使用效益,以扎實推進社會主義新農村建設,切實實現好、維護好、精
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發展好農民群眾的切身利益。
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第三篇:鄉鎮涉農資金專項整治自查自糾情況匯報
鄉鎮涉農資金專項整治自查自糾情況匯報
根據省財政廳、省發改委、省農業廳關于印發《開展涉農資金專項整治行動實施方案》的通知(贛財農24
號)和XX縣財政局、XX縣發改委、XX縣農業局關于印發《開展涉農資金專項整治行動實施方案》的通知(東財農10號)兩個文件精神,我鎮嚴格按照《通知》要求,認真開展涉農資金專項整治,按照有關法律法規和財政專項資金管理制度,圍繞10項整治內容,開展清理、檢查和自糾,現將自查自糾情況匯報如下:
一、自查情況
1、加強領導。鎮政府高度重視,堅持把涉農專項清理工作擺在重要位置,切實加強領導,進一步強化責任,精心部署,先后召開專題會議2次,組織鎮村干部學習貫徹有關文件精神,提高了各級干部對開展涉農資金專項整治的認識。同時鎮政府成立了以鎮長何夢婕為組長,農技站長李祖華為副組長,財政、民政、水管、林管、土管等相關單位負責人為成員的涉農資金專項整治行動領導小組,實行了責任分工,明確了工作部署。
2、認真摸底。重點對xx年、xx年年涉農資金進行清理,經反復認真清理摸底,xx年—xx年年中央、省、市、縣共安排我鎮涉農項目資金7570.71萬元,具體項目為:
①農民補貼、補償資金4131.98萬元,其中:xx年年1073.31萬元,xx年年3058.67萬元。
②農業生產發展資金377.09萬元,其中:xx年年40.14萬元,xx年年336.95萬元。
③農業生態修復和治理資金496.01萬元,其中xx年年223.63萬元,xx年年2738萬元。
④農村社會事業及公共服務資金2178.13萬元,其中
xx年年1209.72萬元,xx年年968.41萬元。其它類資金387.5萬元,其中:xx年年175萬元,xx年年215萬元。
3、嚴肅紀律。在開展全面自查自糾的同時,我鎮始終堅持問題導向,以解決好實際問題作為專項整治行動的唯一標準,將邊查邊改貫穿始終,同時依法做好舉報受理工作,充分調動群眾參與監督的積極性。重點對是否存在貪污、受賄、挪用等違法違紀問題進行自查,經認真清理自查,均未發生涉農資金使用違法違紀問題。
二、存在主要問題
按照整治檢查10項內容,我鎮在摸清本地涉農資金性質、規模,有效梳理資金流向的基礎上,深入查找涉農資金及項目管理作用中存在的問題,經逐項清查主要問題有:
一是資金撥付還存在滯留現象。
主要是東騰工業園區征地補償問題未落實,原因是由于該園區有近1000畝林地座落下湖村,而此地于xx年年由村委會成片租賃于廈門客商熊景耀、因征地補償問題一直未達成協議,故2031.18萬元補償資金沒有及時發放,至今滯留在帳。二是未按規定的時間啟動項目,未按期完成項目建設任務。
主要是新農村建設個別點未按建設標準和時間完成任務,故有20.6萬元資金沒有及時發放。三、下步整改舉措
1、加大問題整改力度。重點解決好東騰工業園區征地補償和新農村建設兩個項目資金的發放,采取“定領導、定責任、定時間、定落實”四定舉措,深入實際,深入群眾,解決實際問題,確保5月底前落實好項目資金。
2、更加嚴格紀律要求。對涉農資金申請、分配、撥付、管理、使用,實行全過程監督、全方位透明。加強各級干部黨風廉政教育,堅決杜絕利用資金、項目管理權,貪污、受賄、謀取私利和弄虛作假、截留、挪用、私分等違法違紀行為,對違法違紀行為,發現一起,查處一起,確保強農惠農富農政策落地生根,造福人民。
3、進一步健全涉農資金管理制度。從根源上研究解決深層次問題,推動體制機制創新、健全完善涉農資金管理、使用制度,建立健全“統籌分工、協調合作、落實責任、上下合力”工作機制,全面提高涉農資金管理水平和使用效益。
第四篇:xx年涉農資金專項整治行動自查自糾報告
xx年涉農資金專項整治行動自查自糾報告
為了全面貫徹落貴港市水庫移民資金專項檢查工作會議精神,進一步規范水庫移民資金監督管理,保障水庫移民合法權益,根據自治區政府《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于印發
全區涉農資金專項整治行動實施方案的通知》和區財政廳《關于涉農資金專項整治行政自查自糾階段有關工作要求的通知》等文件規定,結合我區實際,對水庫移民涉農資金的分配、使用、管理情況進行了自查自糾。本次自查自糾涉及資金8196.27萬元,其中上級主管部門安排的資金8114.45萬元,本級財政安排的資金81.82萬元,現將具體情況匯報如下:
1、本局能夠認真貫徹落實國家和自治區有關水庫移民的政策。
2、對xx年、xx年xx上級和本級財政預算安排用于庫區涉農項目資金,我局堅持做到:
嚴格按照上級要求和資金管理工作機制來執行,按章辦事,依法理財。我局通過認真自查,沒有發現套取、擠占、挪用、虛報冒領、私分庫區涉農項目資金的問題
3、水庫移民后期扶持補助資金,我局嚴格按照xx年年重新確認的人數和名單,在每個季度的補助資金下達后,按照程序向政府申請劃撥該項目資金,同時做好發放清冊連同政府批文一起送到財政局,由財政局撥款到信用社
代發水庫移民款
專戶,再由信用社按清冊名單和金額發到移民戶的專用賬戶上。
4、xx年、xx年年的項目資金下達后,先報財政評審,再公開招投標;項目實施完工,經我局和村、鄉鎮政府、財政等部門驗收合格,再由我局向財政申請撥付進度款;由區政府組織區紀委、區發改局、區財政局、區審計局等部門進行初驗,合格后再向市一級申請竣工驗收。xx年年實施的項目在初驗后,由區投資審計中心進行審計結算后再向市移民局申請竣工驗收;xx年年實施的項目已進行了初驗并進行了審計結算,準備申請竣工驗收。
5、xx年年至xx年年的大中型后期扶持補助資金尚有12
8.01萬元留在區財政局的賬上,原因是:
我區在xx年年確定的仙衣灘水電廠后期扶持人口5325個后扶指標中,我局已按要求及時撥付了5074個后扶指標的扶持款,因橋圩鎮錦垌村、新塘鄉大鄭村部分移民對指標核定有爭議,我局暫不撥付這兩個村251個有爭議的后扶指標扶持款。但目前我局已會同相關鄉鎮繼續做好政策解釋工作。
6、水庫移民資金嚴格按照自治區移民局和財政廳的要求,由財政局設置移民資金專戶,由移民局申請、財政局審批撥付,不存在違規問題。
7、自查自糾無發現其它違反制度規定的問題。
第五篇:涉農資金自查自糾報告
為了進一步搞好我鎮涉農資金管理工作,加強涉農資金的監管,提高涉農資金的使用效益,切實改善和提高人民群眾生產生活水平。根據中共貴州省紀委《關于做好迎接全省財政涉農專項資金監督檢查工作的通知》(黔紀發〔2012〕號)文件精神,我鎮及時對全鎮范圍內涉農資金來源、用途、使用情況進行了自查自糾,現將自查情況予以報告。
一、鎮情簡介
巴鈴鎮位于興仁縣城東北部,距縣城18公里,距州府駐地興義86公里,距省城貴陽260公里,東與貞豐縣毗鄰,南與安龍縣接壤,西與本縣民建鄉、李關鄉和東湖辦事處相連,北靠大山鄉。全鎮國土面積205.3平方公里,耕地面積3.8萬畝,轄15個行政村,3個社區,248個村民小組,54000多人口,主要居住著漢、布依、苗、彝、回、仡佬等9個民族。1998年巴鈴被列為貴州省“雙百”小城鎮建設試點鎮,是興仁縣的第一人口大鎮,也是黔西南州的商貿重鎮之一。
二、自查情況
(一)農村低保資金的管理使用情況
嚴格按照城鄉低保的相關政策和標準,認真做好城鄉低保各環節工作。以“公開、公平、公正”的原則,按照“戶報,村評,鄉審,縣核”的程序,把低保資金發放到最困難群眾的手里。2009發放城低保695855元,農低保1990920元。2010發放城低保624660元,農低保5322809.3元。確保困難群眾基本生產生活。
(二)新型農村合作醫療資金籌集和管理使用情況
2009年全鎮參加合作醫療人數達44646人,收繳參合金892520元,參合率95%,審核報銷1300772.75元(縣級定點醫療機構除外),其中縣外住院747626.5元,巴鈴醫院553146.25元;
2009年全鎮參加合作醫療人數達43690人,收繳參合金873800元,參合率95.17%,審核報銷2427698元(縣級定點醫療機構除外),其中縣外住院1405807元,巴鈴醫院1021891元。
(三)農村義務教育階段貧困寄宿學生生活補助資金發放情況
2009年共發放貧困寄宿學生生活補助927000元,其中興仁八中初中貧困生520人,興仁九中初中貧困生680人,每人750元,小學貧困學生54人,每人500元。
2010年共發放貧困寄宿學生生活補助1360500元,其中7月發放,興仁八中初中貧困生630人,每人750元,興仁九中初中貧困生690人,每人750元,小學貧困生54人,每人500元;12月提標發放,興仁八中初中貧困生630人,每人250元,興仁九中初中貧困生690人,每人250元,小學貧困生54人,每人250元。
(四)農村危房改造工作開展情況
扎實推進農村危房改造工程,2009爭取上級補助資金 萬元,解決農村危房戶 戶,2010年改造危房 戶,涉及補助資金 萬元。
(五)退耕還林補助資金發放情況
2009年退耕還林共發放補助資金891673.5元,2010年發放補助資金611175.45元。
從自查的情況來看,2009年、2010年各類涉農資金均已撥付使用到位。我鎮嚴格按照財經制度管理、使用財政支農資金,資金都專款專用,沒有發現擅自改變資金用途和投向、貪污挪用、虛報套取資金等問題,財務管理較為規范,能夠按照有關政策、法規和制度辦事。目前鎮政府對涉農資金管理的薄弱環節在于對支農資金使用的監管。針對這一薄弱環節鎮政府將認真分析原因,采取有效的針對性防范措施,及時糾正,堅決堵塞漏洞,防微杜漸,加強制度建設和工作力度,重點把好涉農資金使用的最后一道關口,制定出臺管理措施,一是建立登記備案制度,要求各涉農部門把涉農專項資金的名稱、來源、數量、項目安排去向、實施單位等情況,在項目安排后的 15日內報鎮紀委備案。二是建立公開制度,各涉農部門要在項目資金安排后 15日內,將資金的名稱、來源、數量、和項目安排,作為政務村務公開內容,在項目區向群眾公開,接受群眾監督。三是實行資金專戶管理,設立專門賬戶,實行專人負責,專款專用。四是實行項目規范化管理,項目實施程序依法執行,項目質量達到規定要求,項目實施完畢進行檢查驗收,建立健全項目檔案,杜絕專項資金的“跑、冒、漏、滴”現象的發生,使涉農資金發揮更好的使用效益。
三、資金管理使用的基本情況及主要做法
(一)明確工作職責,加強組織領導。我鎮把嚴肅財經紀律、加強涉農資金監管列入黨委政府重要工作議程,主要領導高度重視,采取聯席會議、現場辦公等形式聽取情況匯報,研究解決相關問題。同時加大對涉農資金的管理力度,規范支付程序,保證涉農資金專款專用。
(二)堅持政務公開,便于群眾監督。按照各級政務公開的有關要求,由各部門公開資金分配的詳細情況(包括現金發放和實物分配情況)及資金撥付的過程和結果。
(三)規范支付程序,完善管理制度。一是采用報賬制日常管理方式,建立專戶,專賬管理,封閉運行。二是加強對涉農資金管理使用的監督檢查。凡涉及專項資金的部門和單位,均屬監督檢查對象。每季度鎮紀委對涉農資金管理使用情況的進行抽查。
(四)嚴肅政策紀律,查處違紀行為。鎮紀委、財政所等部門加強對涉農資金使用情況的經常性檢查督辦,堅持處理事和處理人相結合、內部通報和公開曝光相結合、組織處理與紀律處分相結合、行政處罰與刑事懲罰相結合,堅決查處擠占挪用財政涉農資金的違法違紀行為。
四、存在問題和建議
通過涉農資金自查情況看,我們也發現存在一些問題。
(一)資金信息不對稱、操作透明度不夠。一是信息公開的“時間差”導致群眾猜疑。上級下撥涉農資金經過廣播、電視、報紙等媒體公布,群眾知情快,但這些環節多、程序多,政策落實到基層、到群眾則需要很長時間,容易引起基層和群眾誤解。二是公開的內容針對性不夠。由于信息公開不規范,規劃計劃、分配方案、類別標準等基層、群眾關心、關注重要事項,難以成為公開的規定內容。三是公開的形式單一,創新性不夠。鄉鎮、村組村務公開、公開欄公開等常規公開,公開面較窄,或者沒有在規定的地點全面公開,也讓群眾產生了一定的誤解。
(二)涉農資金的使用和管理涉及面廣且繁雜。撥付渠道多,參與管理部門多,在管理上又未能形成一整套比較科學、完善的規范。資金的投入、分配、使用、管理、監督等各個環節都存在著一些問題,使資金不能充分發揮應有的作用,影響了使用效益。
(三)由于涉農資金的發放多數采取“一折通”的形式發放,基層財政所和基層信用社存在銜接協調不到位的情況。農戶將涉農補貼專用存折丟失、銷戶后自行補辦而不重新登記新賬號,也導致補貼資金不能及時上折,給資金發放工作帶來一定困難。
結合存在的問題,我們認為,要從以下四個方面入手,進一步強化涉農資金的管理使用。
1、加強鄉鎮財政體制建設
根據當前鄉鎮財政的特點,轉變職能,科學定位鄉鎮財政職能,由原來的抓收入轉變為加強對支出的監管和跟蹤,完善鄉鎮財政體制。
2、加強鄉鎮財政制度建設
通過鄉鎮財政職能的合理定位,明確收入、支出、管理、監督等各項職責,達到“職責明確、制度健全、操作規范、運轉高效”的目的,使鄉鎮財政工作有章可循。
資金發放上,上級財政要對鄉鎮給予一定的預撥資金,以解決兌付時間緊、任務重而帶來的困難。整合資金性質相同的項目,形成大類項目,如新農村建設、道路建設、農村義務教育等。合理整合資源,形成合力,降低管理成本。
3、創新公開形式,擴大社會監督
要在深化現行的政務公開、村務公開等常規公開形式基礎上,不斷探索新的涉農資金管理使用信息公開形式。一是在鄉鎮、村一級推廣點題公開的形式,鄉鎮政府和村級組織直接公開群眾點題關心的問題。二是當前可以重點探索電子網絡公開形式,建立完善的中央、省、州、縣涉農資金公開網上平臺。通過政府門戶網站、部門網頁等,實現從中央到基層的自上而下的全過程公開,把資金安排、項目規劃審批、政策規定等內容向社會公布,使涉農資金更加透明陽光,擴大社會和群眾的知情權、監督權,有效規范主管部門權利動作,降低其工作的隨意性,防止和減少暗箱操作、優親厚友等問題的發生。
4、加強監督管理,提高資金的使用效率
科學合理決策鄉鎮涉農財政資金的投放,對于情況不明,把握不大的項目要特別慎重,避免決策失誤,盤活資源,突出重點進行監管,突出監管效果,有效打壓基層找關系、跑項目的時間和空間,多給鄉鎮在項目資金上的自主權,減輕基層政府的財政壓力。對鄉鎮涉農財政資金管理進一步規范,減少運作成本,確保資金的使用效率和資金安全。