第一篇：國家土地總督察辦公室關于印發《土地例行督察工作規范(試行)》的通知（共）

國家土地總督察辦公室關于印發《土地例行督察工作規范（試

行）》的通知

（國土督辦發〔2009〕22號 2009年7月9日）

各派駐地方的國家土地督察局：

為規范土地例行督察工作，保證例行督察工作質量，根據部領導的批示精神，現將《土地例行督察工作規范（試行）》印發給你們，請認真執行。

土地例行督察工作規范（試行）

目錄

第一章 總則

第二章 一般性規定

第三章 督察準備

第四章 督察實施

第一節 進駐現場

第二節 內業審核

第三節 外業核查

第四節 實施處理

第五節 匯總反饋

第五章 成果應用

第六章 質量控制

第七章 工作紀律和責任

第八章 附則

第一章 總則

第一條 為規范國家土地督察機構土地例行督察（以下簡稱例行督察）工作，保證例行督察工作質量，根據《中華人民共和國土地管理法》及《國務院辦公廳關于建立國家土地督察制度有關問題的通知》（國辦發〔2006〕50號）的有關規定，結合例行督察工作實踐，制訂本規范。

第二條 本規范所稱例行督察，是指國家土地督察機構依據法律法規和政策，針對某一地區、行業的一定時段內土地利用和管理情況進行全面或者專項的常規性監督檢查和評估。

第三條 例行督察應當堅持依法依規，客觀公正，實事求是的原則；堅持監督檢查土地利用和管理情況的真實性、合法性和合理性相結合；總結經驗、發現問題、督促整改、規范管理與健全機制相結合的原則。

第四條 例行督察由各派駐地方的國家土地督察局（以下簡稱國家土地督察局）在督察區域內獨立組織實施。經國家土地總督察、副總督察批準，可以由國家土地總督察辦公室組織國家土地督察局跨督察區域實施。

第五條 例行督察實行規劃管理，規劃期原則為五年。例行督察規劃由國家土地總督察辦公室組織國家土地督察局共同編制，報國家土地總督察、副總督察批準后實施。

第六條 例行督察實行年度計劃管理。國家土地總督察辦公室根據例行督察規劃，結合督察工作實際，制定例行督察年度計劃，報國家土地總督察、副總督察批準后，由國家土地督察局組織實施。國家土地督察局每年年末提出下一年度擬開展例行督察的地區（原則上不少于4個）、任務和重點等，報國家土地總督察辦公室。年度計劃一經確定，一般不予調整。確需調整的，國家土地督察局應向國家土地總督察辦公室書面說明原因。

第七條 例行督察實行全程質量控制，明確各環節的工作目標和質量要求，并建立質量責任追究制度。

第八條 例行督察逐步實行項目管理制，具體辦法另行制定。

第九條 例行督察逐步建立督察公告制度，具體辦法另行制定。

第二章 一般性規定

第十條 例行督察對象一般確定為地市級行政區域，根據需要也可以為縣（市、區）級行政區域。例行督察地區根據以下情況確定：

（一）國家土地總督察、副總督察批示要求的地區；

（二）經濟發展較快、用地量較大的地區；

（三）土地信訪舉報或媒體披露土地違規違法行為較多的地區；

（四）衛星遙感監測成果相對完整的地區。

第十一條 國家土地督察局對例行督察對象涉及的下列事項全部或部分內容進行監督檢查：

（一）土地管理法律法規、國家產業政策和土地調控政策執行情況；

（二）實際新增建設用地情況；

（三）耕地保護責任目標落實情況；

（四）土地利用總體規劃、年度計劃實施和執行情況；

（五）建設用地審批、供應及利用情況；

（六）耕地占補平衡及土地整治項目情況；

（七）土地執法監管情況；

（八）其他事項。

第十二條 例行督察主要通過內業審核、外業核查、走訪調查及其他適當的方式開展。內業審核是指根據土地管理法律法規和政策有關規定，對被督察地區一定時段內涉及督察內容的檔案卷宗的真實性、合法性進行審核。外業核查是指對被督察地區一定時段內衛星遙感監測變化圖斑，以及其它土地利用和管理行為涉及的現場進行勘測核實。

第十三條 國家土地督察局在實施例行督察過程中，可以根據需要，組織開展延伸督察。延伸督察是指以督察過程中發現的土地違規違法線索，延伸督察地區、時段和內容，包括對相關聯部門、單位和個人的調查取證。

第十四條 國家土地督察局根據實際工作需要，可以委托專業技術服務單位承擔例行督察部分任務，簽訂委托合同并進行紀律、保密約定。

第十五條 國家土地督察局在實施例行督察過程中，可以利用相關督察工作成果和經核實確認后的土地利用、管理和土地執法的有關成果數據。

第三章 督察準備

第十六條 國家土地督察局根據例行督察年度計劃，選派督察人員組成例行督察工作組（以下簡稱督察組），并指定督察組組長，下達例行督察任務書。督察組可從地方國土資源部門抽調業務骨干，或者聘請相關專家和專業技術人員參加。督察組向國家土地督察局負責，并報告工作。

第十七條 督察組根據例行督察任務要求，編制實施方案，經國家土地督察局審核后實施，并報國家土地總督察辦公室備案。實施方案應包括督察地區、督察時段、工作目的、主要任務、工作程序、職責分工、經費預算、保障措施等內容。

第十八條 收集國家和地方土地管理有關法律法規和政策文件、衛星遙感成果等資料，準備計算機設備、測量儀器、照相攝像設備以及交通、通訊等工具，制作例行督察工作表格（見附件），組織開展業務培訓，統一內業審核和外業核查工作程序、方法和要求。擬定例行督察資料清單（見附件），及時送達被督察地區有關部門。

第十九條 國家土地督察局應當在督察組進駐被督察地區前10日內，向被督察地區所在?。▍^、市）或計劃單列市人民政府送達《督察通知書》（見附件），并抄送有關部門?！抖讲焱ㄖ獣穬热輵ㄩ_展例行督察的地區、時間、范圍、內容，并明確協調配合的有關要求。

第四章 督察實施

第一節 進駐現場

第二十條 督察組進駐被督察地區后，按下列要求召開情況通報會：

（一）向被督察地區通報國務院關于國家土地督察機構的性質、職責、權限、法律責任等規定；通報中央領導和國家土地總督察、副總督察近期對土地督察工作的指示精神和具體要求。

（二）宣讀《督察通知書》，通報例行督察工作目標、內容、重點和配合支持例行督察工作的措施。

（三）宣讀《例行督察工作人員廉政紀律“八不準”》（見附件），通報例行督察工作相關廉政紀律。

（四）被督察地區介紹情況。

第二十一條 督察組可以采取設立意見箱、公布聯系電話等方式，方便有關單位和個人反映與督察事項有關的情況。

第二十二條 督察組應當明確專人作為檔案資料管理員，負責檔案資料的登記、交接和保管工作。督察組與被督察地區完成檔案資料交接后，雙方應在《檔案資料交接登記表》（見附件）上簽字確認。在實施例行督察結束后，應及時向被督察地區退還檔案資料，并在《檔案資料退還登記表》（見附件）簽字確認。

第二十三條 督察組和督察人員收集的被督察地區檔案資料應當符合客觀性、真實性、相關性、充分性和合法性的要求，且能夠證明所督察事項。

第二節 內業審核

第二十四條 督察人員使用檔案資料前，應填寫《檔案資料借閱登記簿》（見附件）并經檔案資料管理員簽字確認。使用檔案資料的督察人員對檔案資料的安全性、完整性負責，不得在資料上圈注、涂改，不準污損、折卷、折疊。

第二十五條 對督察事項涉及的檔案卷宗審核，按照以下程序進行：

（一）對審核的檔案卷宗進行編號和登記，并查驗是否按照要求提供；

（二）對檔案卷宗逐宗逐項查閱審核，依據國家土地管理法律法規和相關政策，確定是否存在土地違規違法問題；

（三）根據審核情況填寫審核表（見附件），審核表應明確填寫發現的問題和疑問；

（四）對各審核表的內容進行分類統計、匯總，填寫統計表、匯總表（見附件）和國家土地督察統計報表相關內容。

第二十六條 內業審核發現需要實地核查和勘驗的問題，應及時列出問題清單，與外業核查工作相銜接。必要時，可以進行座談、走訪和調查。

第二十七條 對需進一步補充的資料和需有關部門進一步說明的問題，經督察組組長審定后，應以便函的形式告知被督察地區人民政府、國土資源部門，明確答復的內容、時限和形式。

第二十八條 督察組應及時復核被督察地區人民政府、國土資源部門的補充資料和對具體問題的說明，對相關情況進行核實，提出復核意見，并對審核表、統計表進行修改。

第三節 外業核查

第二十九條 外業核查按照以下程序進行：

（一）將土地利用和管理相關圖件、數據與衛星遙感監測成果套合疊加；

（二）提取、處理和整理變化圖斑信息，參照內業審核、信訪舉報、媒體披露、領導批辦的違規違法疑似問題，確定現場核查的項目及地塊；

（三）對地塊的位置、地類、規模、權屬、用途進行現場核查并填寫現場核查情況表；

（四）對現場核查情況表進行分類統計，填寫匯總表（見附件）。

第三十條 外業核查應當執行國家統一的土地利用現狀分類標準、技術規程和國土資源部的有關規定，保證核查數據的統一性和準確性。

第三十一條 委托專業技術服務單位開展外業核查工作的，受托專業技術單位完成外業核查任務后，應向督察組提交外業核查報告和外業核查技術報告。外業核查報告的主要內容包括外業核查的基本情況，核查結果及分類分析等。外業核查技術報告的主要內容包括技術手段和方法，技術路線，誤差和成果準確性的分析等。督察組應對專業技術服務單位工作成果進行抽核并反饋意見。抽核合格率低于90%的，應要求補充核查；低于80%的，應要求重新核查。

第四節 實施處理

第三十二條 督察組在實施例行督察過程中，對發現的問題應根據不同情況，及時進行處理，做到邊察邊改。

第三十三條 對被督察地區作出違反土地管理法律法規和政策的規定，但尚未組織實施；國土資源部門自身管理不規范；符合法定報批程序和權限，但用地報批材料和手續不完備等輕微違規問題，經請示國家土地督察局后及時向地方人民政府提出自行糾正事項或改進建議。

第三十四條 對需要轉交?。▍^、市）人民政府或國土資源部門查處的土地違規違法案件，應及時提出處理建議報國家土地督察局，由國家土地督察局及時向?。▍^、市）人民政府或國土資源部門轉辦。

第三十五條 對發現有重大土地違規違法問題的，應及時專報國家土地總督察、副總督察。

第五節 匯總反饋

第三十六條 督察組在實施例行督察結束后，應依據土地管理的有關法律法規、政策和標準，對被督察地區存在的問題及性質進行匯總、認定。

第三十七條 例行督察成果包括有關文件、內業審核和外業核查工作和技術報告、相關表格及數據、問題認定意見和有關圖件資料等。

第三十八條 督察組應在實施例行督察結束后30日內，最長不得超過60日，按照要求和有關標準完成例行督察成果分析匯總工作，形成例行督察報告（見附件）并提交國家土地督察局。

第三十九條 例行督察報告應當反映被督察地區的總體情況和主要問題，一般應包括下列內容：

（一）例行督察組織實施情況；

（二）被督察地區土地利用和管理基本情況、典型經驗和做法；

（三）存在的問題及原因分析；

（四）督察結論和處理意見；

（五）其他需要反映的內容。

第四十條 例行督察報告經國家土地督察局報國家土地總督察、副總督察批準后，形成《督察報告征求意見書》（見附件），主送被督察地區所在省（區、市）或計劃單列市人民政府，并抄送有關部門。

第四十一條 被督察地區所在?。▍^、市）或計劃單列市人民政府就例行督察報告提出異議的，督察組應及時進行核實，并寫出書面說明。未提出異議的，督察組亦應寫出相應的書面說明。

第四十二條 國家土地督察局向國家土地總督察、副總督察提交例行督察報告和擬提出的例行督察意見書（見附件），并附具征求意見情況及對意見核實情況的書面說明。例行督察意見書應包括例行督察組織實施情況、被督察地區典型經驗和做法、需整改的問題、處理意見以及整改建議等內容，并明確整改期限。整改建議應對省（區、市）、地市級人民政府和國土資源部門分別提出。

第四十三條 國家土地督察局提出例行督察意見時，應統籌考慮土地管理、調控形勢和重點任務，并將督促預防、發現、整改問題、建章立制和規范管理有機結合。

第五章 成果應用

第四十四條 例行督察報告和擬提出的例行督察意見書經國家土地總督察、副總督察批準后，國家土地督察局應及時形成正式的例行督察意見書，送達被督察地區所在?。▍^、市）或計劃單列市人民政府，并抄送有關部門。

第四十五條 國家土地督察局應及時跟蹤例行督察意見整改落實情況，并向國家土地總督察、副總督察報告，必要時進行后續督察。

第四十六條 經國家土地總督察、副總督察批準，例行督察成果可以應用以下方面：

（一）針對例行督察中發現的土地違規違法普遍性、傾向性和苗頭性問題或者未按照例行督察意見的要求組織整改或者整改不到位的，由國家土地督察局提出督察建議或整改意見；

（二）作為開展地方人民政府耕地保護責任目標考核和領導干部離任審計、實施土地違法問責及土地利用年度計劃指標獎懲的依據；

（三）由國家土地總督察辦公室統一組織向社會公告；

（四）其他方面。

第四十七條 國家土地督察局應對例行督察工作效果進行評估，包括例行督察組織實施情況和存在的問題、督察意見落實、社會輿論反映等內容。必要時，由國家土地總督察辦公室統一組織開展例行督察效果評估。

第四十八條 國家土地督察局應當按照國家有關檔案資料管理規定和保密規定，將例行督察相關成果進行歸檔或者建立電子檔案備查。

第六章 質量控制

第四十九條 國家土地督察局應嚴格按照例行督察年度計劃和實施方案確定的工作目標、范圍、內容、方法和步驟實施例行督察。

第五十條 督察人員在實施例行督察過程中，應撰寫《例行督察工作日志》（見附件）并簽字確認，真實、完整記錄工作內容。

第五十一條 督察人員取得的涉及重要督察事項的證明材料，應當有提供者的簽名或者蓋章。不能取得提供者簽名或者蓋章的，督察人員應當注明原因。

第五十二條 督察人員應對與督察事項有關的會議和談話內容作出書面記錄，或者根據工作需要，要求相關部門提供會議記錄等材料。

第五十三條 督察人員對涉及重要督察事項或影響督察結論的檔案卷宗、原始資料、有關文件和宗地現狀等，可通過復印、復制、拍照等方法獲取證明材料，并由相關部門或經辦人核閱簽章。

第五十四條 例行督察工作表格實行分級負責，并逐級簽字確認。

第七章 工作紀律和責任

第五十五條 例行督察工作人員應當嚴格遵守工作和保密紀律，不得隨意泄漏、擴散例行督察工作的內容和進展情況。未經審核同意，不得以個人或者單位名義就例行督察相關問題的定性及處理發表意見。

第五十六條 例行督察工作人員應當嚴格遵守有關黨政干部廉政建設的各項規定，嚴格遵守例行督察工作人員廉政紀律“八不準”規定。

第五十七條 國家土地督察局及其工作人員在開展例行督察工作中，不認真履行職責、監督檢查不力，或者給督察工作造成不良影響的，應承擔相應責任。

第八章 附則

第五十八條 國家土地督察局可根據本規范，結合督察區域實際情況制定內部工作規范，并抄送國家土地總督察辦公室備案。

第五十九條 本辦法由國家土地總督察辦公室負責解釋。

第六十條 本辦法自印發之日起施行。

第二篇：包頭市土地例行督察工作心得體會

一、督察局領導的硬朗作風給我留下了深刻印象

1、督察局領導關心地方發展，顧全大局的做法令我們敬佩。牛玨局長、高明主任、耿未名處長在土地例行督察工作過程中，他們時刻教導我們督察一定要嚴，“要敢于碰硬，不怕得罪人”。但同時，土地例行督察不是查個案，目的是規范地方土地利用管理，在查找問題督促整改到位的同時，更要促進地方人民政府提高依法管地用地意識和水平，促進地方經濟的又好又快發展。通過參與例行督察，使我對土地例行督察有了全新的認識，督察是手段，規范提高，促進發展才是目的。所以督察不可怕，我們應該歡迎。

2、督察局領導同甘共苦的精神，給了我們很大的鼓舞。在土地例行督察期間，督察局的領導始終和工作人員同吃同住，一起辦公，特別是在固陽、達茂、白云礦區督察期間，吃住條件相對較差，風沙很大，道路非?？部?，在如此艱苦的條件下，牛玨局長、高明主任、耿處長等領導都與大家同吃住，一起辦公，令我們倍受感動，在精神上給了我們很大的鼓舞。

二、提高了個人業務能力，結識了許多同行的新朋友

1、提高了業務能力，增強了服務意識。土地督察是對土地政策執行、土地規劃、耕地保護、土地供應、土地執法等土地利用管理的方方面面進行全部核查，業務覆蓋面廣，通過這次工作，使我對土地利用管理和衛片圖斑核查有了全面的認識，業務水平和服務意識大大提高。

2、結識了很多新朋友，擴大了交際面。參加此次土地例行督察的人員有12名，來自于北京、天津、山西、河北省市的基層土地管理部門，這些兄弟們個個業務精湛，經驗豐富，又都非常健談，他們幽默風趣的工作態度、工作時的歡聲笑語至今時常浮現在我的腦海。經過一個半月的合作，我們都成了無話不談的朋友，這將是我一生中重要的一筆財富。

通過這次例行督察，讓我增長了業務知識，提升了業務水平，對我今后的工作打下了堅實的基礎，讓我受益匪淺。感謝北京局督察五室的領導和成員對我的關心和培養！

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第三篇：關于上報土地例行督察工作整改情況的通知的函

寶市國土資監函【2010】14號

關于上報土地例行督察 工作整改情況統計報表的通知

各縣國土資源局、直屬分局：

為了確保土地例行督察工作如期完成，根據市土地例行督察整改工作領導小組會議要求，請各單位將本轄區《土地違法問題查處意見函》中涉及的問題抓緊落實整改。針對《意見函》中涉及的問題，以報表形式真實反映落實情況，分兩個時段填寫《寶雞市土地例行督察土地違法用地查處整改情況登記表》、《寶雞市土地例行督察土地違法用地查處整改情況匯總表》。

一、2月25日前填報第一時段《寶雞市土地例行督察土地違法用地查處整改情況登記表》、《寶雞市土地例行督察土地違法用地查處整改情況匯總表》。

二、3月10日前填報第二時段《寶雞市土地例行督察土地違法用地查處整改情況登記表》、《寶雞市土地例行督察土地違法用地查處整改情況匯總表》。

三、時段劃分：報表統計劃分時間以《意見函》下發時間元月十二日為統計劃分界線。

四、報送要求

1、報表報送加章紙質報表各一式兩份，附報電子版。

2、統計中，總數面積、耕地面積、復耕土地面積單位統一為公頃，其它不變。

聯系人：張晗，電話：3260380。

附：《寶雞市土地例行督察土地違法用地查處整改情況登記表》、《寶雞市土地例行督察土地違法用地查處整改情況匯總表》各一份。

二〇一〇年二月三日

第四篇：土地例行督察迎檢工作動員會主持詞

韓城市土地例行督察自查整改暨迎檢工作動員會

主持詞

各位領導、同志們，按照國家土地督察西安局的工作安排，今年將對我市土地管理工作進行例行督察。為了認真做好我市迎接檢查的相關準備和自查整改工作，確保我市順利通過例行督察，經市委、市政府研究決定召開這次土地例行督察自查整改暨迎檢工作動員大會，主要是貫徹落實中省市關于例行督察的會議精神，對我市的自查整改工作進行全面的安排部署。今天的會議內容豐富，十分重要，希望大家集中精力，開好會議，認真學習領會，抓好貫徹落實。會上，王凱民副市長將要作重要講話，渭南市國土資源局包聯我市自查整改工作的張永豐科長、吳奇格同志也親臨會場指導我們的工作，讓我們對各位領導的到來表示熱烈的歡迎！現在大會正式開始。

第一項：請市國土資源局黨總支書記李興民同志宣讀《韓城市人民政府辦公室關于成立2012土地例行督察自查整改暨迎檢工作領導小組的通知》。

大會第二項，請市國土局副局長孫志民同志組織大家學習國家土地總督察文件《2012土地例行督察工作計劃》 大會第三項，請市國土局紀檢組長柴榮軍同志宣讀渭南市《例行督察自查整改規范和工作標準》的通知。

大會進行第四項，請市國土局局長徐建龍同志安排部署我市土地例行督察自查整改和迎檢準備的有關工作，大家歡迎。

現在，請渭南市國土資源局包聯我市迎檢準備工作的張永豐科長講話，大家歡迎。

最后，讓我們以熱烈的掌聲歡迎市政府副市長王凱民同志作重要講話。

同志們，會議的全部議程已全部進行完畢。今天的會議，既是迎接國家例行督察的安排部署會，也是迎檢準備的工作培訓會，更是國家督察的自查整改動員會，會上組織大家學習了有關文件，徐建龍同志對自查整改工作進行了全面的安排，渭南市國土局對迎檢工作提出了指導意見，特別是王凱民副市長就切實抓好土地例行督察自查整改工作提出了具體要求，希望大家按照會議的部署安排，認真做好迎檢的各項工作。就如何貫徹落實好今天的會議精神，我簡單地講四點意見。

一、提高認識，加強領導，落實責任。2012土地例行督察是對我市土地管理工作的一次全面檢查，各部門、各鎮辦務必引起高度重視，認真學習和傳達貫徹好今天的會議精神，把迎檢工作當做當前工作的重中之重來抓，要加強領導，落實責任，把好關口，做到自查整改落實到位，確保順利通過驗收。

二、對照要求，從嚴查找，認真整改。此次例行督察時間長、壓力大、任務重、要求高，各鎮辦、部門必須認真對待，正視問題，早安排、早介入、早查處、早整改，組織精干力量，積極主動應對，扎實查糾各類問題，避免陷入工作被動，對遇到的難以解決的問題，要及時向領導小組報告。要嚴格按照任務分工和工作要求，有序推進自查整改工作的開展。

三、協調聯動，加強溝通，強化協作。

例行督察的工作內容涵蓋土地報批、征收、供應、利用、占補、發證、執法以及立項、規劃、融資、資金管理、保障房政策落實等各個方面，所有涉及的責任部門、鎮辦要樹立全局觀念和大局意識，加強聯系，緊密配合，團結協作，互相補臺，提前謀劃，積極主動做好自查整改落實工作。

四、堵塞漏洞，完善機制，長效管理

國家土地例行督察以后將會作為一項常態化工作開展下去，所以我們不能抱有一勞永逸、一蹴而就的幻想，要借助此次例行督察，全面、系統、深入地對土地管理利用情況進行檢查，進一步規范和強化土地的全方位監管，建立和完善長效機制，促進我市土地管理工作健康發展，不斷探索“黨委領導、政府負責、部門聯動、公眾參與”的土地管理新格局，充分發揮土地對經濟社會科學發展的保障和支撐作用。

今天的會議到此結束，散會。

第五篇：土地例行督察通報會表態發言

土地例行督察通報會表態發言 首先，代表市委、市政府向國家土地督察X局、省政府、省自然資源廳對X市自然資源工作的關心表示感謝。剛才，x主任以通報的方式，給我們上了一堂生動的自然資源教育課，講得既語重心長，又切中要害。

今天，各縣市區政府的主要負責同志、分管自然資源的同志以及各級自然資源部門的負責同志都到會了，大家一定要好好理解剛才x主任的講話精神，利用好這次機會破除陳規陋習，規范全市的自然資源管理工作。

因此，對X自然資源問題的現狀，大家一定要按照x主任這X句話好好理解，切實把問題認識到位，下決心整改到位，并進一步建立健全相關長效機制，確保整改工作實效。

一要堅持原則。自然資源部門是垂直管轄，各級自然資源局局長作為上級直接管轄的干部，一定要堅持原則，做到不管是誰說話，即使是書記、縣長出面，都應該堅持原則。當然全市各級政府主要領導也不要讓他們去做違反原則的事情。

二要嚴格責任追究。要通過嚴厲問責來促進規范管理，這次土地督察X局是有明確的要求的，要把“處理事和處理人”相結合。當然，處理過程中要具體分析，有些問題是歷史遺留問題，可能不是現任領導產生的，但是如果說是現任產生的問題，一定要嚴格處理到位。為此，請各縣市區主要負責同志及各級自然資源部門負責同志在整改過程中一定要樹立責任意識，切實把規范化做起來。

三要加強業務學習。目前，全市各級自然資源部門負責人大都不是搞專業的，因此同志們一定要加強專業業務知識的學習，盡快成為一個合格的自然資源局長，而不是一個重要的行政官員，也不是把這個崗位當做跳板，想著進一步提升和提拔。大家一定要按照x主任的要求，靠提升專業水平來促進規范化。

四要切實轉變思想。我非常贊成x主任這句話，就是“發展肯定是第一要務”，但是規范并不會影響發展，規范只會促進發展。現在，大家一提到發展就提到了結構調整、轉型升級，就強調了招商引資。但現實情況是，如果引進來的是那些“產業搭臺，地產唱戲”的項目，會有幾個是好項目？那樣的項目即使招回來，也不一定能促進地方經濟社會發展。因此，今天這個會，大家不要僅僅當做一個情況通報會，更要當做一次自然資源知識和業務能力的培訓會。

下面，結合國家土地督察X局、省政府和省自然資源廳的要求，我代表市委、市政府就如何不折不扣地如期完成好這次整改任務表個態：

我們將知難而進，全面完成整改任務。剛才，x副市長也講了，我們X個問題已經整改到位X個。我們會進一步加大工作力度，克服工作困難，按照X月X日這個時間節點，倒排工作、倒推任務、倒逼問責，確保按時、嚴格、高效、全面完成整改任務，如果遇到個別的疑惑和問題，我們還將主動與x主任溝通協調，尋求X局的指導和支持。

市、縣兩級政府主要領導作為整改工作的第一責任人，必須對照例行督察發現的“問題清單”，逐宗逐項分類處理，按照“既處理事，又處理人”的原則，不講理由、不講條件、不打折扣，抓好整改落實。

各級自然資源管理部門對依法應予立案查處的案件，要發現一起、嚴查一起。對目前未整改到位的問題，尤其是低價出讓、違規減免、違規抵押融資等難啃的“硬骨頭”，要建立專班，強力推進，涉及問責的，紀檢監察部門要主動介入 我們將舉一反三，再次深入自查自糾。這次督察中發現的X個方面X個問題，雖然數量較多、涉及面廣，但可以肯定的是，我市的自然資源利用與管理工作還存在其它的問題和不足。我市將把X局這次例行督察當作“刮骨療傷”的一劑良藥，結合深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，全面完成整改任務，并且再次深入開展自查自糾工作。

根據X局提出的幾大類問題，進一步擴大自查自糾范圍，把問題找準，把情況摸清，堅決做到不遮不掩、不推不諉，堅決做到嚴查嚴辦、務實整改。我們要堅決做到一方面，絕對不能再做類似的事情；

另一方面對以前的問題分情況、分類別、限定時間來逐步地解決，全面提升全市自然資源管理水平。

我們將立足長遠，建立健全長效機制。針對督察發現的問題，我市將從制度層面、工作層面、操作層面進行認真分析，創新和完善土地管理機制，總結、提煉土地管理中好的經驗和做法，并上升為制度政策。對于制度建設不僅只是說到位，也一定會做到位。我給自己定位，在這屆上不一定要干多少轟轟烈烈的事情，如果能把大的遺留問題解決好，能夠把一些制度規范化，就是作出了最大貢獻。

為此，大家要牢固樹立“功成不必在我”的理念，爭取給下一任打下一個好的基礎，我相信這樣做上級領導和老百姓都會看在眼里，也會得到他們的認同。因此，對土地管理中的制度政策缺陷及管理問題，要注重研究、掌握法律法規和政策制度要求，按照“對癥下藥”的原則，加強制度政策供給，增強土地制度政策建設的科學性和針對性。通過全市上下的共同努力，形成保障發展與保護資源相互協調、相互促進的良好局面。