第一篇：廣東省化妝品安全條例信息

廣東省化妝品安全條例（草案）

第一章

總

則

第一條 〔立法宗旨〕為保證化妝品安全，保障公眾身體健康，維護化妝品市場經濟秩序，根據有關法律法規的規定，結合本省實際，制定本條例。

第二條 〔適用范圍〕本條例適用于本省行政區域內從事化妝品研制、生產、經營活動及其監督管理。

法律、法規對化妝品安全另有規定的，適用其規定。

第三條 〔基本原則〕化妝品生產經營者應當依照法律法規和國家相關規范標準從事生產經營活動，對所生產經營的產品質量及其安全負責，誠信自律，接受社會監督。

第四條 〔管理體制〕各級人民政府食品藥品監督管理部門根據本條例和省人民政府確定的職責，對各級行政區域內的化妝品研制、生產、經營活動實施監督管理。

各級人民政府有關行政部門在各自職責范圍內負責與化妝品有關的監督管理工作。

第五條 〔鼓勵創新發展〕鼓勵化妝品的研究與創新，發揮市場機制作用，公平對待社會第三方力量，促進化妝品新技術的推廣與應用，推動化妝品產業的健康發展。

第六條〔社會共治〕鼓勵化妝品生產經營者和利益相關者依法成立各類社會組織，開展和參與化妝品安全治理活動，提升行業自律和社會治理水平，推進化妝品安全誠信體系建設。

任何組織或者個人有權舉報化妝品生產經營中違反本條例的行為，有權向有關部門了解化妝品安全信息，對化妝品安全監督管理工作提出意見和建議。

第七條〔專家咨詢〕省食品藥品監督管理部門應當發揮科研、醫療、檢驗、法律等有關方面專家的作用，可以成立化妝品安全專家委員會，為化妝品監督管理提供支持。

第八條 〔信息化建設〕各級人民政府應當加強信息化建設，建立統一的化妝品信息管理平臺，實現信息資源社會共享。

第二章

生產管理

第九條〔生產許可〕開辦化妝品生產企業，應當依照國家法律法規規定取得化妝品生產許可，并在許可的范圍內按照國家相關規范和相關標準組織生產。未取得化妝品生產許可的單位，不得從事化妝品生產。

第十條〔許可條件〕開辦化妝品生產企業應當符合以下條件：

（一）有與所生產化妝品相適應的生產場地、環境條件、生產設施；

（二）有與所生產化妝品相適應的專業技術人員，包括質量責任人、安全評估員、配方工藝師等；

（三）有與所生產化妝品相適應的檢驗機構和檢驗技術人員；

（四）有保證所生產化妝品安全的管理制度；

（五）共線生產化妝品的有不影響質量安全的驗證材料；

（六）符合國務院食品藥品監督管理部門規定的其它條件。法律、行政法規有其他規定的，還應當符合其規定。

第十一條〔質量責任人〕化妝品生產企業應當指定質量責任人。質量責任人可以是企業法定代表人或由其書面任命的企業其他人員。

質量責任人負責確保企業履行化妝品相關法律法規和本條例規定的各項義務；發現不符合規定的應采取必要的包括將產品撤回或召回在內的糾正措施；負責任命或聘用安全評估員；配合監管部門處理與本企業相關的化妝品安全問題。

第十二條〔安全評估員〕化妝品生產企業提交的產品安全性風險評估資料應當由安全評估員審核簽字確認。安全評估員可以是企業技術人員或外聘技術人員。

安全評估員應當具有相關專業知識和一定期限的從業經驗，對產品配方的安全性和安全性風險評估資料的真實性、科學性負責。

第十三條〔人員要求〕化妝品生產企業應當加強質量責任人、安全評估員、配方工藝師、檢驗技術人員等相關人員的培訓教育，保證其與所生產化妝品的要求相適應。相關人員可以參加行業組織和社會第三方力量開展的培訓考核和自愿性資質認定。

第十四條〔許可變更〕生產企業在許可證明文件的有效期內，出現下列情形時，應當辦理相應手續：

（一）企業名稱、地址門牌號碼、企業負責人等許可登記事項發生變更的，以及遺失或者損毀許可證明文件的，必須按照法律法規和本條例的規定，及時到許可機關申請變更手續或報失并申請補領許可證明文件手續。

（二）許可條件、新增許可范圍、生產場所等許可事項發生變更的，必須依照法律法規和本條例的規定，重新辦理許可證明文件的變更手續。

（三）自行歇業，不再從事化妝品生產的，應當在歇業后20日內到許可機關辦理注銷許可證明文件手續。企業不辦理許可證明文件注銷手續的，許可機關應當注銷其生產許可證明文件并向社會公告。

（四）停止生產超過半年并少于1年的，應當在停止和恢復生產后10個工作日內向許可機關和所在地食品藥品監管部門備案；超過1年以上未生產的，按本條第三款辦理。

（五）企業生產條件已不符合本條例第十條規定之一的，或者有效期未滿但企業主動提出注銷的，或者有法律、法規規定應當注銷的情形的，許可機關應當注銷其生產許可證明文件并向社會公告。

化妝品生產企業因違法生產被食品藥品監督管理部門立案調查但尚未結案的，或者收到行政處罰決定但尚未履行的，食品藥品監督管理部門應當中止許可，直至案件處理完畢。

第十五條〔生產質量管理規范〕化妝品生產企業應當按照國務院食品藥品監督管理部門的要求，組織實施化妝品生產質量管理規范。建立健全與所生產化妝品相適應的質量管理體系并保證其有效運行；嚴格按照經注冊或者備案的產品技術要求組織生產。

鼓勵化妝品生產企業采用國際先進的化妝品生產質量管理規范組織生產，通過第三方認證證明其質量管理體系的符合性、有效性。

省食品藥品監督管理部門應當根據化妝品安全風險和企業規模等情況，組織化妝品生產企業分步分類實施化妝品生產質量管理規范。

化妝品生產企業應當對生產質量管理規范執行情況進行年度自查，并向所在地食品藥品監督管理部門提交自查報告。

第十六條〔健康要求〕化妝品生產企業應當建立并執行從業人員健康管理制度?；瘖y品從業人員應當每年進行健康檢查。患有手癬、指甲癬、手部濕疹、發生于手部的銀屑病或者鱗屑、滲出性皮膚病以及患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動性肺結核等傳染病的人員，不得直接從事化妝品生產活動。

第十七條〔分類管理〕化妝品分為特殊用途化妝品與非特殊用途化妝品。特殊用途化妝品是指用于育發、染發、燙發、脫毛、美乳、健美、除臭、美白祛斑、防曬的化妝品；除特殊用途化妝品以外的其它化妝品為非特殊用途化妝品。

特殊用途化妝品應當經國務院食品藥品監督管理部門批準注冊后，方可生產和進口。

國產非特殊用途化妝品應當按照國務院和省食品藥品監督管理部門的規定，實行上市前網上備案。進口非特殊用途化妝品應當按照國務院食品藥品監督管理部門的規定，經過批準備案后方可進口。產品注冊備案資料載明的事項發生變化的，注冊人、備案人應當按照國務院食品藥品監督管理部門的規定向原注冊備案部門辦理變更手續。

第十八條〔原料要求〕用于生產化妝品所需的原料以及直接接觸化妝品的容器和包裝材料應當符合國家有關標準和規定。

不得使用國務院食品藥品監督管理部門規定的化妝品禁用原料，不得超量或超范圍使用國務院食品藥品監督管理部門規定的化妝品限用原料，不得使用未經國務院食品藥品監督管理部門批準的化妝品新原料。

第十九條〔原料采購〕化妝品生產企業采購化妝品原料、直接接觸化妝品的容器和包裝材料，應當建立并執行進貨檢查驗收制度，審驗供貨商的經營資格，驗明產品合格證明和產品標簽，并建立產品進貨臺賬，記錄產品名稱、規格、數量、生產批次、供貨商及其聯系方式、進貨時間等內容。

化妝品生產企業采購化妝品原料、直接接觸化妝品的容器和包裝材料，應當向供貨商按照產品生產批次索要符合法定條件的檢驗機構出具的檢驗報告或者由供貨商簽字或者蓋章的檢驗報告復印件。

化妝品生產企業不得使用不符合本條例第十八條規定的化妝品原料以及直接接觸化妝品的容器和包裝材料。不得使用超過使用期限或者廢棄、回收等不符合要求的化妝品或者原料、包裝材料生產化妝品。

第二十條〔生產和生產記錄〕化妝品生產企業應當建立并嚴格執行化妝品生產和生產記錄制度，妥善保存原料和成品進出庫記錄、產品配方、稱量記錄、批生產記錄、批號管理、批包裝記錄、崗位操作記錄及工藝規程中各個關鍵控制點監控記錄等。

第二十一條〔檢驗和檢驗記錄〕化妝品生產企業應當建立并嚴格執行化妝品出廠檢驗和檢驗記錄制度。

化妝品出廠前應當按照國務院食品藥品監督管理部門規定的檢驗項目和方法逐批進行檢驗，對合格的產品應當附有合格標記，未經檢驗或者不合格的產品不得出廠或銷售。

化妝品生產企業不具備國務院食品藥品監督管理部門規定的檢驗項目和方法的能力的，應當按照國務院食品藥品監督管理部門或省食品藥品監督管理部門的規定，委托符合法定條件的檢驗機構進行檢驗。

化妝品出廠檢驗應當如實記錄，記錄應當原始、完整、齊全。

第二十二條〔留樣和留樣記錄〕化妝品生產企業應當建立并嚴格執行化妝品成品留樣和留樣記錄制度?；瘖y品成品應當按照國務院食品藥品監督管理部門的規定逐批進行留樣并做好記錄。留樣應當在規定的條件下保存，留樣數量應不低于一次全檢量的三倍。

第二十三條〔銷售和銷售記錄〕化妝品生產企業應當建立并嚴格執行化妝品銷售及銷售記錄制度?；瘖y品生產企業應當建立化妝品銷售臺賬，詳細記錄化妝品的產品流向，內容包括產品名稱、規格、數量、生產日期/批號、使用期限、產地、銷售價格、銷售日期、庫存等內容，或保留載有相關信息的銷售票據。

第二十四條〔記錄保存期限〕本章原料采購臺賬、生產記錄、檢驗記錄、留樣時間及留樣記錄、銷售記錄等應具有可追溯性并至少保存至產品有效使用期限后一年。

第三章

委托生產管理

第二十五條〔總體要求〕委托生產化妝品，委托方應當是合法的化妝品經營企業或持有合法有效的化妝品生產許可證明文件的生產企業，對所委托生產的化妝品質量安全負完全責任。委托方應當加強對受托方生產行為的管理，保證其按照法定要求進行生產。

受托方應當是持有合法有效化妝品生產許可證明文件的化妝品生產企業，對生產行為負法律責任。第二十六條〔企業備案登記〕化妝品委托生產實行備案管理，委托方和受托方均應按照國務院食品藥品監督管理部門的要求，分別向所在地省食品藥品監督管理部門備案登記，完成備案登記手續后方可從事化妝品委托生產。

企業名稱、生產地址、委托加工事項等備案重要信息發生變化時，原注冊備案自動失效。如需繼續委托生產，須重新辦理備案手續。

境外企業委托省內企業生產的及省內企業生產的僅供出口的，由實際生產企業向省食品藥品監管部門辦理備案登記和履行產品備案手續。

第二十七條〔委托合同〕 委托雙方應當簽訂委托生產合同，明確雙方應承擔的相應責任，內容包括生產的品種、品名、規格、數量、時限、質量責任等，委托生產的時限不得超越雙方有關證件（化妝品生產許可證明文件、行政許可批件、工商營業執照等）的有效期。

第二十八條〔原料管理〕委托方提供配方或原料的，委托方應當符合本條例第十八條的規定，并承擔相應責任；受托方有責任對委托方提供的配方或原料，按本條例的規定查驗符合要求后方可投入生產。受托方提供配方或原料的，受托方應當保證所使用原料符合本條例的規定，并承擔相應責任。

第二十九條〔半成品委托加工〕委托方提供半成品進行委托生產的，委托雙方均需持有化妝品生產許可證明文件，且委托生產品種包含在雙方生產許可范圍內。

委托方應當按照國家規定對半成品進行檢驗合格后方可提供給受托方進行生產。受托方有責任向委托方索取其半成品檢驗報告等資料，確認合格后方可生產。

第三十條〔注冊備案要求〕委托加工生產的化妝品，委托雙方必須按照國務院食品藥品監督管理部門和本條例第十七條的規定，履行產品注冊或備案手續。國產特殊用途化妝品的受托方，必須是國務院食品藥品監督管理部門行政許可批件中注明的實際生產企業。

第三十一條〔委托生產〕委托方負責委托生產化妝品的質量，委托方應當對受托方的生產條件、生產技術水平和質量管理狀況進行詳細考查，應當向受托方提供生產化妝品的技術和質量文件，對生產全過程進行指導和監督。受托方應當按照本條例的規定和經過注冊或者備案的產品技術要求組織生產，產品經檢驗合格后方可出廠，并按照規定保存所有受托生產文件和記錄。

第四章

經營管理

第三十二條〔經營總體要求〕化妝品經營者應當建立并嚴格執行化妝品采購索證索票和進貨查驗記錄制度，查驗供貨者的經營資格、化妝品的合格證明文件，保存相關憑據，建立產品進貨臺賬并有可追溯性，記錄至少保存至產品有效使用期限后六個月。鼓勵采用先進技術手段進行記錄。

第三十三條〔索證索票〕化妝品經營者應當根據其經營品種向供貨商索取以下相關證明文件：

（一）化妝品生產企業生產許可證明文件和營業執照；

（二）國產特殊用途化妝品行政許可批件；

（三）國產非特殊用途化妝品的備案編號；

（四）進口化妝品的行政許可批件；

（五）由化妝品生產企業出具的或由其委托的符合法定條件的檢驗機構出具的每批產品的檢驗報告，或者由供貨商簽字或者蓋章的以上檢驗報告的復印件；

（六）由法定機構出具的進口化妝品逐批次的檢驗檢疫報告；

（七）由化妝品生產企業出具的質量合格標記；

（八）化妝品購銷的正式發票或銷售票據；

第三十四條〔進貨臺賬〕化妝品經營者應當建立進貨臺賬，如實記錄化妝品的名稱、規格、數量、生產批號/日期、有效使用期限、產地、進貨價格、供貨者名稱、地址及聯系方式、進貨日期等內容，并有可追溯性。

第三十五條〔統一配送〕實行統一配送經營方式的化妝品經營企業，可以由企業總部統一建立進貨查驗制度，按照本條例第三十三條、第三十四條的規定統一向供貨商索取相關證明文件和建立進貨臺賬，并保證在其分店可以查詢記錄。

第三十六條〔批發銷售臺賬〕從事批發的化妝品經營企業還應當建立化妝品銷售臺賬，如實記錄批發產品的品種名稱、規格、數量、生產批號/日期、有效使用期限、進貨者名稱及聯系方式、出貨日期等內容并有可追溯性。

在產品集中交易場所銷售自制產品的化妝品生產企業應當按照上款規定，履行建立產品銷售臺賬的義務。

第三十七條〔不得銷售的化妝品〕禁止經營以下化妝品：

（一）未取得化妝品生產許可證明文件企業生產的化妝品；

（二）未履行化妝品產品注冊或備案手續的化妝品；

（三）不能提供檢驗報告和無質量合格標記的化妝品；

（四）標簽、包裝或者說明書不符合本條例規定的化妝品的；

（五）超過有效使用期限或變質或被污染的化妝品；

（六）含有化妝品禁用原料、未經批準的化妝品新原料或者超量使用限用物質的化妝品；

（七）偽造、變造或者冒用證照、標簽、說明書、檢驗報告、檢疫證明的化妝品；

（八）化妝品經營者分裝、制售的化妝品；

（九）假冒進口化妝品，或者偽造產品產地，偽造、冒用他人廠名、廠址、批準證明文件生產的化妝品；

（十）使用超過使用期限或者廢棄、回收等不符合要求的化妝品或者原料生產的化妝品；

（十一）使用不符合要求的直接接觸化妝品的容器和包裝材料生產的化妝品；

（十二）超出許可范圍的生產企業生產的化妝品；

（十三）其他不符合法律法規和標準要求的化妝品。

將上述產品作為促銷贈品、有獎銷售活動獎品的，視為經營行為。

第三十八條〔美容美發管理〕美容、美發等服務行業經營者將化妝品給顧客使用的，按化妝品經營行為進行管理，保證所使用的化妝品符合本條例的要求。

美容、美發等服務行業經營者應當事先向消費者真實、全面說明產品質量和安全狀況以及正確使用方法，并按照產品標簽和使用說明書要求正確使用化妝品。

直接提供美容美發服務的人員應當符合本條例第十六條規定的健康要求。

禁止美容、美發等服務行業經營者在其服務場所內從事化妝品生產活動和在化妝品成品中擅自添加化妝品原料成分。

第三十九條〔集中交易市場〕化妝品集中交易市場的開辦者、柜臺出租者和展銷會舉辦者，應當審查入場化妝品銷售者的資質，承擔入場化妝品經營者的化妝品安全管理責任，定期對入場化妝品經營者及其經營的化妝品是否符合法定要求進行檢查，發現銷售不符合法定要求產品以及有違反本條例規定的行為的，應當及時制止并立即報告所在地食品藥品監督管理部門。第四十條〔第三方網絡平臺交易〕網絡化妝品交易平臺提供者應當查驗入網化妝品經營者的營業執照，沒有營業執照的，應當對入網化妝品經營者實行實名登記，承擔化妝品安全管理責任。

網絡化妝品交易平臺提供者應當定期對入場化妝品經營者及其經營的化妝品是否符合法定要求進行檢查，發現銷售不符合法定要求產品以及有違反本條例規定的行為的，應當及時制止并立即報告網絡化妝品交易平臺提供者注冊地食品藥品監督管理部門。

網絡化妝品交易平臺提供者注冊地食品藥品監督管理部門負責對網絡化妝品交易平臺提供者實施監督管理。

第四十一條〔進口管理〕進口化妝品的經營者應當持合法的化妝品批準或者備案證明文件，向海關報關地的出入境檢驗檢疫機構報檢；出入境檢驗檢疫機構依法對進口的化妝品實施檢驗；檢驗合格的，方可進口。海關憑出入境檢驗檢疫機構簽發的通關證明放行。

第四十二條〔自愿備案〕化妝品經營企業實行自愿備案制度。鼓勵化妝品經營企業和化妝品經營場所提供者在省食品藥品監管理部門設置的網絡平臺上進行備案，備案內容包括企業名稱、地址、營業執照、經營范圍等內容，具體辦法由省食品藥品監督管理部門制定。

第五章

標簽與廣告管理

第四十三條〔標簽管理〕化妝品名稱、包裝、標簽和說明書應當符合國家有關規定，保證真實科學、規范清晰，易于辨認和閱讀，內容應當與經注冊或者備案的相關內容一致，不得欺騙、誤導消費者。

第四十四條〔產品名稱〕化妝品名稱應當符合相關法律法規和國務院食品藥品監督管理部門的規定，簡明、易懂，符合中文語言習慣，進口化妝品的中文名稱應當與注冊、備案的名稱保持一致。

第四十五條〔產品名稱〕化妝品名稱一般應當由商標名、通用名、屬性名組成。名稱順序一般為商標名、通用名、屬性名，并符合下列要求：

（一）商標名應當符合國家有關法律、行政法規的規定；

（二）通用名應當準確、科學，不得使用明示或者暗示醫療作用的文字，但可以使用表明主要原料、主要功效成分或者產品功能的文字；

（三）屬性名應當表明產品的客觀形態，不得使用抽象名稱；約定俗成的產品名稱，可省略其屬性名。

第四十六條〔產品名稱〕同一名稱的化妝品，適用不同人群，不同色系、香型的，應當在名稱中或明顯位置予以標明。

第四十七條〔產品名稱〕除注冊商標之外，化妝品名稱和標簽的內容應當使用規范中文。使用拼音、少數民族文字或者外文的，應當與漢字有對應關系，并符合本條例規定。

第四十八條〔標簽管理〕化妝品標簽應當至少標注以下內容：

（一）本品是化妝品?；瘖y品標簽上應當在顯著位置標明“本品是化妝品”字樣。

（二）產品名稱。

（三）生產企業的名稱、地址和生產許可證明文件編號。委托生產的，委托方具有其委托加工的化妝品生產許可證明文件的，應當標注委托方的企業名稱、地址和被委托方的企業名稱、生產許可證明文件編號，或者僅標注委托方的企業名稱、地址、生產許可證明文件編號；委托方不具有其委托加工的化妝品生產許可證明文件的，應當標注委托方的企業名稱、地址，以及被委托方的企業名稱、生產許可證明文件編號。進口產品還應當同時標注在我國境內責任單位（進口商）的名稱和地址。

（四）特殊用途化妝品的注冊證編號或進口非特殊用途化妝品的備案編號。

（五）凈含量。凈含量的標注依照國家有關規定執行，液態化妝品以體積標明凈含量；固態化妝品以質量標明凈含量；半固態或者粘性化妝品，用質量或者體積標明凈含量。

（六）化妝品全成分表，國家規定的限用物質應注明實際含量。

（七）生產日期及有效使用期限或生產批號及限期使用日期。

（八）產品貯存條件。

（九）國家有關法律法規規定應當標注或者根據產品特點應標注的安全使用警示用語。第四十九條〔說明書〕化妝品根據產品使用需要或者在標簽上難以反映產品全部信息時，應當增加使用說明。使用說明應通俗易懂，需要附圖時須有圖例示。

第五十條〔進口標簽〕進口化妝品應當在外文原包裝上加貼中文標簽。進口化妝品外文原包裝標簽在涉及產品安全性標示、宣稱等方面不符合我國相關規定的，不得直接以原包裝加貼中文標簽方式進口銷售。

第五十一條〔標簽禁用內容〕化妝品標簽不得標注下列內容：

（一）容易給消費者造成誤解或者混淆的產品名稱和內容；

（二）適應癥或功能主治，醫療術語，明示或者暗示具有醫療作用的內容；

（三）夸大功能，虛假宣傳，使用絕對化詞語；

（四）貶低同類產品的內容；

（五）含有違背公序良俗的內容；

（六）其他法律、法規和國家標準禁止標注的內容。

第五十二條〔委托生產標簽管理〕化妝品委托生產的，委托方有責任保證產品名稱和標簽說明內容符合國家有關規定，不得有侵犯知識產權、違規宣傳等行為。受托方有責任對接受委托生產的產品名稱和標簽說明內容進行審核并索取相關資料（商標注冊證明等）。

第五十三條〔標簽形式〕化妝品標簽不得與化妝品包裝物（容器）分離，應當直接標注在化妝品最小銷售單元（包裝）上。化妝品有說明書的應當隨附于產品最小銷售單元（包裝）內。透明包裝的化妝品，透過外包裝物能清晰地識別內包裝物或者容器上的所有或者部分標簽內容的，可以不在外包裝物上重復標注相應的內容。

第五十四條〔標簽形式〕化妝品包裝物（容器）最大表面面積大于20平方厘米的，化妝品標簽中強制標注內容字體高度不得小于1.8毫米。除注冊商標之外，標簽所使用的拼音、外文字體不得大于相應的漢字。

化妝品包裝物（容器）的最大表面的面積小于10平方厘米且凈含量不大于15克或者15毫升的，其標簽可以僅標注化妝品名稱，生產者名稱和地址，凈含量，生產日期和保質期或者生產批號和限期使用日期。產品有其他相關說明性資料的，其他應當標注的內容可以標注在說明性資料上。

第五十五條〔標簽形式〕化妝品標簽不得采用以下標注形式：

（一）利用字體大小、色差或者暗示性的語言、圖形、符號誤導消費者；

（二）擅自涂改化妝品標簽中的化妝品名稱、生產日期和保質期或者生產批號和限期使用日期；

（三）法律、法規禁止的其他標注形式。

第五十六條〔廣告管理〕化妝品廣告用語應當真實、科學，不得以商標、圖案或者其它形式虛假宣傳產品功效或者性能、宣稱或者暗示產品具有醫療作用、使用他人名義保證或者暗示使得消費者誤解其效用。

省級以上人民政府食品藥品監督管理部門責令暫停生產、銷售、進口和使用的化妝品，在暫停期間不得發布涉及該化妝品的廣告。

第五十七條〔廣告管理〕工商行政管理部門應當依照有關廣告管理的法律、行政法規的規定，對化妝品廣告進行監督檢查，查處違法行為。

第五十八條〔連帶責任〕社會團體或者其他組織、個人在虛假廣告中向消費者推薦化妝品，使消費者的合法權益受到損害的，與化妝品生產經營者承擔連帶責任。

第六章

社會共治

第五十九條〔行業類社會組織〕鼓勵化妝品生產經營者及利益相關者依法成立協會、商會等行業類社會組織，建立健全守信表彰、失信懲戒的行業自律自治機制，指導監督生產經營者依法生產經營、履行社會責任、維護自身合法權益，及時向監督管理部門通報行業發展訴求和報告行業內違法行為。

第六十條〔科教類社會組織〕鼓勵化妝品生產經營者、專業技術機構及技術人員依法成立學會、研究會等科教類社會組織，發揮聯系廣大知識分子，推進理論創新、產業創新、產品創新、技術創新、提供人才智力支持作用。

第六十一條〔公益類社會組織〕鼓勵化妝品利益相關者依法成立消費者協會、基金會、民辦非企業單位等公益慈善類社會組織，發揮其維護公平正義、保護消費者利益、開展消費者教育等方面的作用；對消費者反映的化妝品質量問題，有權建議有關部門負責處理，支持和協助消費者對因化妝品質量造成的損害向人民法院起訴。

第六十二條〔第三方社會力量〕鼓勵社會第三方力量依法提供化妝品研究開發、試驗實驗、檢驗檢測、認證認可、培訓教育等服務，依法參與化妝品安全治理工作。

第六十三條〔公平對待社會力量〕食品藥品監督管理部門及相關監管部門應當公平對待社會力量，支持社會組織和第三方力量依法開展化妝品社會治理活動，加大政府購買服務力度，依法委托社會組織和第三方力量履行部分監管事務。

第六十四條〔社會監督〕報刊、廣播、電視、網絡等媒體應當加大輿論監督力度；鼓勵社會團體、基層群眾性自治組織和媒體開展化妝品安全知識及相關法律、法規的普及宣傳工作，增加消費者自我保護能力；鼓勵消費者通過投訴、調解、仲裁和民事訴訟等方式維護自己使用化妝品的合法權益。

第六十五條〔投訴舉報獎勵〕任何單位和個人有權對生產、銷售假冒偽劣化妝品的違法行為，向食品藥品監督管理部門舉報。任何單位和個人不得支持、包庇、縱容生產、銷售假冒偽劣化妝品的行為。鼓勵和支持生產者、銷售者對假冒其化妝品的違法行為進行調查和舉報。

食品藥品監督管理部門接到咨詢、投訴、舉報，對屬于本部門職責的，應當受理，并及時進行答復，核實處理；對不屬于本部門職責的，應當書面通知并移交有權處理的部門處理。

舉報人的合法權利受法律保護，禁止打擊、報復舉報人。食品藥品監督管理部門應當為舉報人保密。食品藥品監督管理部門應按相關規定，給予舉報人獎勵。

第六十六條〔不正當競爭〕化妝品生產者、經營者不得捏造、散布虛假信息，損害競爭對手的商業信譽、商品聲譽。

第七章

監督管理

第六十七條〔日常監督〕食品藥品監督管理部門應當依法加強對化妝品生產經營的日常監督檢查，建立健全監督檢查制度；發現不符合要求情形的，應當責令立即改正，并依法予以查處；生產企業不再符合生產許可條件的，應當依法撤銷、注銷相關行政許可。

食品藥品監督管理部門應當加強執法隊伍的裝備建設，增加現場快速檢測和調查設備的配備，提高監管執法能力。

第六十八條〔監督檢查權〕 食品藥品監督管理部門對化妝品研制、生產、經營單位實施監督檢查，有權采取下列措施：

（一）進入生產經營場所實施現場檢查；

（二）對生產經營的化妝品及其原料、輔料等進行抽樣檢驗；

（三）查閱、復制有關合同、票據、賬簿、記錄以及其他有關資料；

（四）查封、扣押有證據證明可能危害人體健康的化妝品以及有關證據材料，違法使用的化妝品原料、半成品、直接接觸化妝品的容器和包裝材料等相關物品，以及用于違法生產經營或者被污染的工具、設備；

（五）查封違法從事化妝品生產經營活動的場所；

（六）對人體造成傷害或者有證據證明可能危害人體健康的化妝品可以采取暫停生產、進口、經營、使用的緊急控制措施。

化妝品生產經營者要配合食品藥品監督管理部門的監督檢查，不得隱匿、轉移、毀滅有關資料，不得擅自處理、啟封或轉移被封存物品。

第六十九條〔檢查要求〕食品藥品監督管理部門進行監督檢查時，應當出示證明文件，對監督檢查中知悉的被檢查人的技術秘密和業務秘密應當保密。

食品藥品監督管理部門應當對監督檢查情況和處理結果予以記錄，由監督檢查人員和被檢查單位負責人簽字后歸檔；被檢查單位負責人拒絕簽字的，應當予以標注。

第七十條〔不良事件監測報告制度〕食品藥品監督管理部門應當按照國家有關規定，建立化妝品不良事件監測哨點，完善不良事件監測和報告體系，及時對化妝品不良事件進行收集、分析、評價、控制。

第七十一條〔生產經營者監測義務〕化妝品生產經營者應當對其生產、經營、使用的化妝品開展不良事件監測；發現化妝品不良事件或者可疑不良事件，應當及時向當地食品藥品監督管理部門報告。對食品藥品監督管理部門開展的化妝品不良事件調查予以配合。

任何單位和個人發現化妝品不良事件或者可疑不良事件，有權向食品藥品監督管理部門報告。醫療機構應當向當地食品藥品監督管理部門報告經其診斷的由化妝品引起的不良事件。第七十二條〔不良事件處理與信息發布〕省食品藥品監督管理部門應當根據化妝品不良事件評估結果及時發布警示信息。

省級食品藥品監督管理部門應當會同同級衛生計生主管部門和相關部門組織對引起突發、群發的嚴重傷害或者死亡的化妝品不良事件及時進行調查和處理，并對同類化妝品加強監測。

第七十三條〔監督抽驗〕省食品藥品監督管理部門應當根據監督管理的需要對生產、經營的化妝品進行抽查檢驗，重點抽查檢驗高風險產品，制定化妝品抽查檢驗年度計劃并組織實施。監督抽驗不得收取任何費用，所需費用由財政列支。

對投訴舉報反映或者日常監督檢查中發現問題較多的化妝品，食品藥品監督管理部門可以重點進行監督抽驗。省食品藥品監督管理部門應當及時公布化妝品質量監督抽驗結果。

第七十四條〔被抽驗方要求〕食品藥品監督管理部門有權按照國家規定，向生產企業和經營單位無償抽檢化妝品樣品，索取與化妝品監督管理有關的資料，任何單位不得拒絕、隱瞞和提供假材料。被抽驗單位沒有正當理由，拒絕抽驗和提供相關資料的，食品藥品監督管理部門可以責令停止相關化妝品的銷售。

第七十五條〔檢驗機構〕化妝品檢驗機構應當按照國家有關規定取得相應的認證認可資質，并符合國務院食品藥品監督管理部門規定的要求后，方可從事化妝品檢驗。

第七十六條〔補充檢驗〕化妝品按照國家有關標準規定的檢驗方法和檢驗項目不能完成檢驗時，化妝品檢驗機構可以建立補充檢驗方法和檢驗項目。

經國務院食品藥品監督管理部門批準的補充檢驗方法和檢驗項目，可以作為化妝品法定檢驗的標準和依據。

經省食品藥品監督管理部門批準的補充檢驗方法和檢驗項目，可以作為認定化妝品非法添加化學成分(含禁用限用成分)的執法依據。

第七十七條〔異議復驗〕當事人對化妝品檢驗機構的檢驗結果有異議的，可以自收到化妝品檢驗結果之日起7日內向原檢驗機構或者食品藥品監督管理部門設置或者確定的化妝品復驗機構書面申請復驗。承擔復驗工作的化妝品檢驗機構應當在國務院食品藥品監督管理部門規定的時間內作出復檢結論。復檢結論為最終檢驗結論。

第七十八條〔禁止監制〕食品藥品監督管理部門及其工作人員和化妝品檢驗機構不得以技術咨詢、技術服務等方式參與生產、經營化妝品，不得監制化妝品。

第七十九條〔產品召回〕化妝品生產企業發現其生產的化妝品不符合國家有關標準規范、經注冊或者備案的產品技術要求或者存在其他缺陷的，應當立即停止生產，通知相關生產經營企業和消費者停止經營和使用，召回已經上市銷售的化妝品，采取補救、銷毀等措施，記錄相關情況，發布相關信息，并將化妝品召回和處理情況向所在地食品藥品監督管理部門報告。

化妝品經營企業發現其經營的化妝品存在前款規定情形的，應當立即停止經營，通知相關生產經營企業、消費者，并記錄停止經營和通知情況?；瘖y品生產企業認為屬于依照前款規定需要召回的化妝品，應當立即召回。

化妝品生產經營企業未依照本條規定實施召回或者停止經營的，食品藥品監督管理部門可以責令其召回或者停止經營。

第八十條〔監管信息平臺〕食品藥品監督管理部門應當建立信息公布平臺，依法公布監督檢查信息。

第八章

誠信管理

第八十一條〔信用檔案〕食品藥品監督管理部門應當建立化妝品生產經營者信用檔案，記錄許可頒發、日常監督檢查結果、違法行為查處等情況；根據化妝品信用檔案的記錄，對有不良信用記錄的化妝品生產經營者增加監督檢查頻次。

第八十二條〔信息共享〕省、地級以上市化妝品監管部門應當采取措施，建立和完善信息系統，實現部門之間案件查處情況和企業信用信息等資源的共享。

第八十三條〔黑名單制度〕化妝品生產經營者多次違法或者違法行為情節惡劣的，監督部門應當將其列入重點監管對象名單。

在日常監督檢查和專項查處中，監督部門對列入重點監管對象名單的化妝品生產經營者，應當增加檢查和抽檢頻次，并可以責令其定期報告質量管理情況。

第八十四條〔公告制度〕監督部門應當將因生產、經營假冒偽劣化妝品受到行政處罰的生產經營者及其法定代表人、負責人和直接責任人員的有關信息，及時通過政務網站或者其他方式公布。

第八十五條〔宣傳教育〕縣級以上人民政府應當加強誠信宣傳教育，督促化妝品生產經營者嚴格守法、誠信經營。

對于誠信經營，沒有違法紀錄的化妝品生產經營者，相關行業協會可以給予表彰并向社會公開。

第九章

法律責任

第八十六條〔特別嚴重違法生產行為〕有下列情形之一的，沒收違法所得、違法生產的化妝品和用于違法生產的工具、設備等物品；違法生產的化妝品（包括已售出的和未售出的化妝品，下同）貨值金額不足一萬元的，并處二萬元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節嚴重的，五年內不受理相關責任人及企業提出的化妝品許可申請：

（一）未取得化妝品生產許可生產化妝品的；

（二）未取得批準證明文件生產特殊化妝品的；

（三）使用化妝品禁用原料、超量使用限用物質或未經安全性審評的化妝品新原料生產化妝品的；

（四）生產假冒進口化妝品，或者偽造、冒用他人廠名、廠址、生產許可證、批準證明文件生產化妝品的。

化妝品生產企業擅自改建、擴建、遷址重建并投入生產的，按前款規定處理；有前款第三項情形，已取得的化妝品批準證明文件由原發證部門予以吊銷；有前款第二、三、四項情形、情節嚴重的，由原發證部門吊銷化妝品生產許可證。

第八十七條〔嚴重違法生產行為〕有下列情形之一的，沒收違法所得、違法生產的化妝品；違法生產的化妝品貨值金額不足一萬元的，并處一萬元以上三萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額三倍以上五倍以下罰款；情節嚴重的，責令停產停業，直至由原發證部門化妝品批準證明文件、化妝品生產許可證等許可證件：

生產按照國務院食品藥品監督管理部門規定的檢驗項目和方法檢驗不合格的化妝品的； 化妝品生產企業未按照經注冊或者備案的產品技術要求組織生產，或者未依照本條例規定建立生產質量管理體系并保持有效運行的； 超量或者超范圍使用限用原料生產化妝品的；

（一）利用超過使用期限或者廢棄、回收等不符合要求的化妝品或者原料生產化妝品的；

（二）使用不符合要求的直接接觸化妝品的容器和包裝材料生產化妝品的；

（三）食品藥品監督管理部門責令其依照本條例規定實施召回或者停止經營后，仍拒不召回或者停止經營化妝品的；

（四）委托不具備本條例規定條件的企業生產化妝品，或者未對受托方的生產行為進行管理的；

（五）超出許可范圍從事化妝品生產活動的；

（六）化妝品上市后未履行備案手續的。

生產經營假冒其他企業的化妝品或者偽造、變更批準文號的化妝品，按前款規定處理。

第八十八條〔一般違法生產行為〕有下列情形之一的，責令改正，處五千元以上二萬元以下罰款；情節嚴重的，責令停產停業，直至由原發證部門吊銷化妝品批準證明文件、化妝品生產許可證：

（一）生產條件發生變化、不再符合化妝品質量管理體系要求，未依照本條例規定整改、停止生產、報告的；

（二）生產標簽、包裝或者說明書不符合本條例規定的化妝品的；

（三）共線生產影響化妝品質量安全的其他產品的；

（四）未按照要求檢驗的化妝品和執行出廠檢驗記錄制度的、或者偽造、變造檢驗報告的化妝品上市銷售的；

（五）未建立并遵守化妝品原料、直接接觸化妝品的容器和包裝材料進貨檢查驗收制度，化妝品生產記錄制度、銷售記錄制度、留樣制度并做好記錄的；

（六）化妝品委托生產未簽訂委托合同的；

（七）半成品委托加工不符合規定要求的；

（八）其他不符合本條例規定的。有前款第二、三項情形的，沒收違法生產的化妝品和違法所得。

第八十九條〔特別嚴重違法經營行為〕有下列情形之一的，沒收違法所得、違法經營的化妝品；違法經營的化妝品貨值金額不足一千元的，并處二千元以上五千元以下罰款；貨值金額一千元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節嚴重的，五年內不受理相關責任人及企業提出的化妝品許可申請：

（一）經營未取得化妝品生產許可證明文件企業生產的化妝品的；

（二）經營未取得化妝品產品注冊的化妝品；

（三）進口或者銷售未經批準或者檢驗的進口化妝品的；

（四）經營使用化妝品禁用原料、未經批準的化妝品新原料或者超量使用限用物質的化妝品；

（五）經營假冒進口化妝品，或者偽造產品產地的，偽造、冒用他人廠名、廠址、批準證明文件生產的化妝品的；

（六）經營性服務中分裝、制售的的化妝品的。

有前款第六項情形的，沒收用于違法分裝或者配制的化妝品、原料、包裝材料和設備。

第九十條〔嚴重違法經營行為〕有下列情形之一的，沒收違法所得、違法經營的化妝品；違法經營的化妝品貨值金額不足一千元的，并處一千元以上三千元以下罰款；貨值金額一千元以上的，并處貨值金額三倍以上五倍以下罰款：

（一）不能提供檢驗報告和無質量合格標記的化妝品的；

（二）經營未備案的化妝品的；

（三）超過有效使用期限或變質或被污染的化妝品；

（四）經營使用超過使用期限或者廢棄、回收等不符合要求的化妝品或者原料生產的化妝品的；

（五）經營使用不符合要求的直接接觸化妝品的容器和包裝材料生產的化妝品的；

（六）食品藥品監督管理部門責令其依照本條例規定實施召回或者停止經營后，仍拒不召回或者停止經營化妝品的；

（七）經營超出許可范圍的生產企業生產的化妝品的。

第九十一條〔一般違法經營行為〕有下列情形之一的，責令改正，處一千元以上一萬元以下罰款：

（一）經營標簽、包裝或者說明書不符合本條例規定的化妝品的；

（二）經營偽造、變造或者冒用證照、標簽、說明書、檢驗報告、檢疫證明的化妝品；

（三）經營的化妝品未履行索票索證義務、未建立進貨查驗制度的；

（四）化妝品經營企業者未建立化妝品進貨臺賬和批發經營企業未建立銷售臺賬的；

（五）美容美發經營者等在經營性服務中使用的化妝品進貨查驗和使用記錄不真實、不可追溯的；

（六）集中交易市場的開辦者、柜臺出租者和展銷會舉辦者發現入場化妝品經營者有違反本條例規定的行為，未及時制止并立即報告所在地食品藥品監督管理部門的；

（七）網絡化妝品交易平臺提供者發現入網化妝品經營者有違反本條例規定的行為的，未及時制止并立即報告網絡化妝品交易平臺提供者注冊地食品藥品監督管理部門的。

第九十二條〔先予警告的違法生產經營行為〕有下列情形之一的，責令改正，給予警告；拒不改正的，化妝品生產企業處五千元以上二萬元以下罰款，化妝品經營企業處二千元以上一萬元以下罰款；情節嚴重的，責令停產停業，直至由原發證部門吊銷化妝品生產批準證明文件、化妝品生產許可證：

（一）化妝品生產企業未按要求指定或外聘質量責任人、安全評估員的；

（二）化妝品生產企業未履行對其質量責任人、安全評估員、配方工藝師、檢驗技術人員等相關人員的培訓教育義務的；

（三）化妝品生產企業未按照要求提交質量管理體系自查報告的；

（四）化妝品生產企業、美容美發經營者等在經營性服務中使用化妝品的單位未依照本條例規定建立并執行從業人員健康管理制度的；

（五）化妝品生產經營者未依照本條例規定開展化妝品不良反應監測，未按照要求報告不良事件，或者對化妝品不良事件監測技術機構、食品藥品監督管理部門開展的不良事件調查不予配合的；

（六）集中交易市場的開辦者、柜臺出租者和展銷會舉辦者未依照本條例規定建立并執行對入場化妝品經營者的資質審查和定期檢查制度的；

（七）網絡化妝品交易平臺提供者未依照本條例規定建立并執行對入網化妝品經營者的資質查驗和實名登記制度的；

（八）化妝品生產企業在備案文件出現變化時未履行辦理相應變更手續義務的；

（九）違反本條例其他有關規定的。

第九十三條〔提供虛假資料〕提供虛假資料或者采取其他欺騙手段取得化妝品注冊證、化妝品生產許可證明文件等許可證件的，由原發證部門撤銷已經取得的許可證件，并處五萬元以上十萬元以下罰款。

提供虛假化妝品備案資料的，向社會公告備案單位和產品名稱并處以二萬元罰款；情節嚴重的，由原發證部門吊銷化妝品生產許可證明文件。

偽造、變造、買賣、出租、出借相關化妝品許可證件的，由原發證部門予以收繳或者吊銷，沒收違法所得；違法所得不足一萬元的，處一萬元以上三萬元以下罰款；違法所得一萬元以上的，處違法所得三倍以上五倍以下罰款。

上述違法行為的直接責任人員五年內不得從事化妝品生產經營活動。

第九十四條〔虛假檢驗報告〕化妝品檢驗機構出具虛假檢驗報告的，由授予其資質的主管部門撤銷檢驗資質，十年內不受理其資質認定申請；處五萬元以上十萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予撤職或者開除的處分；受到開除處分的，自處分決定作出之日起十年內不得從事化妝品檢驗工作。

因化妝品檢驗機構出具的檢驗報告不實造成損失的，應當承擔相應的賠償責任。

第九十五條〔免責條例〕化妝品生產經營者未違反國家法律法規和本條例的有關規定，并有充分證據證明其不知道所銷售的化妝品不符合本條例規定的，應當沒收化妝品和違法所得；但是，可以免除其他行政處罰。

第九十六條〔吊銷許可證明文件通知工商〕依照本條例被吊銷化妝品生產許可證明文件的，由食品藥品監督管理部門通知工商行政管理部門辦理變更或注銷登記。

第九十七條〔發布虛假廣告〕違反本條例第五十四條、第五十五條有關化妝品廣告規定的，由工商行政管理部門依照國家有關法律、法規進行處理。

第九十八條〔行政人員責任〕違反本條例規定，縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門或者其他有關部門不履行化妝品監督管理職責或者濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由監察機關或者任免機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予警告、記過或者記大過的處分；造成嚴重后果的，給予降級、撤職或者開除的處分。

第九十九條〔處罰實施細則〕食品藥品監督管理部門及其工作人員應當嚴格依照本條例規定的處罰種類和幅度，根據違法行為的性質和具體情節行使行政處罰權，具體辦法由省食品藥品監督管理部門制定。

第一百條〔刑事責任追究〕違反本條例規定，構成犯罪的，依法追究刑事責任；造成人身、財產或者其他損害的，依法承擔賠償責任。

第十章

附

則

第一百零一條〔用語含義〕 本條例下列用語的含義： 化妝品，適用國家相關法律法規規定。

化妝品委托生產，是指從事化妝品生產、經營的合法企業（簡稱委托方）委托其他具有生產能力和條件的合法化妝品生產企業（簡稱受托方）進行生產的行為。

化妝品標簽，是指粘貼、印刷在銷售包裝上及置于包裝內的，用以表示化妝品名稱、品質、功效、使用方法、生產和銷售者信息等有關文字、符號、數字、圖案以及其他說明的總稱。貨值金額，以違法生產、銷售化妝品的標價計算；沒有標價的，按照同類化妝品的市場價格計算。違法所得，是指違法行為所獲取的所有收入，包括產品成本和利潤。

違法生產的化妝品，包括違法化妝品、化妝品原料、化妝品半成品、直接接觸化妝品的容器和包裝材料。

化妝品不良事件，是指獲準上市的質量合格的化妝品在正常使用情況下發生的，導致或者可能導致人體傷害的各種有害事件。

第一百零二條〔實施時間〕本條例自

****年**月**日起施行。

第二篇：廣東省信息安全等級測評機構管理辦法

廣東省信息安全等級測評機構管理辦法

（試行）

第一條

為規范信息安全等級測評機構管理，提高信息安全保障能力和水平，保障和促進信息化建設，根據《廣東省計算機信息系統安全保護條例》和《信息安全等級保護管理辦法》等規定，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱信息安全等級測評機構是指對信息系統的安全保護措施是否符合信息安全等級保護相關法律和標準進行評估的組織。

第三條

信息安全等級測評應當堅持實事求是、客觀公正的原則，保證測評活動的獨立性和測評結論的準確性。

第四條

第二級以上的計算機信息系統的安全測評應當選擇符合下列條件的計算機信息系統安全等級測評機構（簡稱測評機構）承擔：

（一）在中華人民共和國境內注冊成立（港澳臺地區除外），具有相應經營范圍的營業執照，注冊資本100萬元以上；

（二）由中國公民投資、中國法人投資或者國家投資的企事業單位（港澳臺地區除外）；

（三）近3年完成的測評項目總值150萬元以上；

（四）具有計算機安全或相關專業資格證書的專業技術人員不少于20人，其中大學本科以上學歷的人員不少于15人；

（五）管理人員應當具有3年以上從事計算機信息系統安全技術領域企業管理工作經歷，技術負責人已獲得計算機信息系統安全技術相關專業的高級職稱，從事安全測評工作不少于3年，無犯罪記錄；

（六）工作人員僅限于中國公民，法人及主要業務、技術人員無犯罪記錄；

（七）具有與所承擔項目適應的技術裝備；

（八）具有完備的保密管理、項目管理、質量管理、人員管理和培訓教育等安全管理制度；

（九）對國家安全、社會秩序、公共利益不構成威脅。

第五條

我省對測評機構實施備案制度。符合第四條規定的條件，承擔第二級以上的計算機信息系統測評工作的機構應當到公安機關公共信息網絡安全監察部門備案。

第六條

信息安全等級測評機構申請備案，應當向地級以上市公安機關公共信息網絡安全監察部門提交下列資料：

（一）備案申請書；

（二）營業執照復印件；

（三）管理人員和專業技術人員的身份證明、學歷證明、計算機安全培訓合格證書復印件和無犯罪證明；

（四）技術裝備情況及組織管理制度報告。第七條

地級以上市公安機關公共信息網絡安全監察部門應當自接到申請材料之日起15日內對申請材料進行初審。初審合格的，報送省公安廳公共信息網絡安全監察部門審查；初審不合格的，退回申請并說明理由。

省公安廳公共信息網絡安全監察部門應當自接到初審材料之日起15日內進行審查，符合條件的，發給備案證書。不符合條件的，作出不予備案的決定并說明理由。

承擔省直和中央駐粵單位信息安全等級測評工作的機構，直接向省公安廳公共信息網絡安全監察部門提出申請，省公安廳公共信息網絡安全監察部門應當在30日內作出備案意見。

第八條

省公安廳公共信息網絡安全監察部門對已備案的信息安全等級測評機構進行公布。

第九條

備案證書分為正本和副本，正本和副本具有同等效力。

第十條

備案證書實行年檢制度。年檢時間為每年2月至3月，新領備案證書未滿半年的不需年檢。

第十二條

信息安全等級測評機構參加年檢，應當持下列材料向地級以上市公安機關公共信息網絡安全監察部門提出申請：

（一）備案證書年檢申請書；

（二）備案證書副本；

（三）其他材料。

第十三條

地級以上市公安機關公共信息網絡安全監察部門應當自接到申請材料之日起15日內對申請材料進行初審。初審合格的，報送省公安廳公共信息網絡安全監察部門審查；初審不合格的，退回申請并說明理由。

省公安廳公共信息網絡安全監察部門應當自接到初審材料之日起15日內進行審查并作出年檢結論。

持國家工商行政管理總局或省工商行政管理局核發的營業執照的機構，直接向省公安廳公共信息網絡安全監察部門提出申請，省公安廳公共信息網絡安全監察部門應當在30日內作出年檢結論。

第十四條

年檢結論分為合格、取消兩種。

具備下列情形的，年審結論為合格：

（一）遵守國家有關法律法規和本省有關規定；

（二）上完成的測評項目總值不低于50萬元；

（三）符合備案條件。

有下列情形之一的，年檢結論為取消：

（一）違反國家有關法律法規和本省有關規定，情節嚴重；

（二）上完成的測評項目總值低于50萬元；

（三）情況發生變更，達不到備案條件。

年檢合格的，在備案證書副本和年檢申請書上注明，加蓋省公安廳公共信息網絡安全監察專用章。

年檢結論為取消的，備案證書作廢，信息安全等級測評機構應當自接到年檢結論之日起10日內交回備案證書。

未按時參加年檢的，年審結論視為取消。

因特殊原因未年檢的，應當書面說明理由，經批準，方可補辦相關手續。

第十五條

備案證書登記事項發生變更的，應在30日內到地級以上市公安機關公共信息網絡安全監察部門辦理變更手續。

第十六條

信息安全等級測評機構應當履行下列義務：

（一）遵守國家有關法律法規和技術標準，提供安全、客觀、公正的檢測評估服務，保證測評的質量和效果；

（二）保守在測評活動中知悉的國家秘密、商業秘密和個人隱私，防范測評風險；

（三）對測評人員進行安全保密教育，與其簽訂安全保密責任書，規定應當履行的安全保密義務和承擔的法律責任，并負責檢查落實。

第十七條

公安機關公共信息網絡安全監察部門對信息安全等級測評機構進行監督、檢查和指導。第十八條

信息安全等級測評機構有下列行為之一的，由所在地公安機關公共信息網絡安全監察部門責令改正，并予以通報。對已辦理備案的，收回備案證書。觸犯有關法律、法規和規章的，依法追究法律責任。

（一）偽造、冒用信息安全等級測評機構備案證書的；

（二）轉讓、轉借信息安全等級測評機構備案證書的；

（三）出具虛假、失實的信息安全等級測評結論的；

（四）泄露測評活動中掌握的國家秘密、商業秘密和個人隱私的；

（五）違反法律、法規、規章等規定的其他行為。

第十九條

本辦法自印發之日起施行。

第三篇：化妝品質量安全承諾書

化妝品質量安全承諾書

在日新月異的現代社會中，承諾書與我們的生活息息相關，承諾書是承諾人對要約人的要約完全同意的意思，表示以書面形式。來參考自己需要的承諾書吧！下面是小編收集整理的化妝品質量安全承諾書，僅供參考，歡迎大家閱讀。

為維護化妝品經營秩序，確?；瘖y品質量安全，保障消費者合法權益，本單位將自覺加強化妝品經營使用管理，并鄭重承諾：

一、樹立企業（經營戶）是質量安全第一責任人的意識，堅持公眾利益至上原則，依法經營，誠信立業，對所經營的化妝品質量安全負全責。

二、嚴格遵守《中華人民共和國產品質量法》、《化妝品衛生監督條例》、《化妝品衛生監督條例實施細則》等法律法規和化妝品經營企業“八不準”的規定，規范化妝品經營使用行為。

三、嚴格內部質量管理，建立并切實執行索證索票、購進驗收、儲存衛生、舉報投訴、不合格產品下架召回和質量安全事故報告等制度。

四、嚴格化妝品購進管理，嚴格審核供貨方資質，保證對購進化妝品驗收合格后入庫，不故意經營銷售假冒偽劣、過期、來源不明及國家明令禁止或暫停銷售的化妝品。

五、嚴格化妝品臺賬管理，建立真實、完整的.購進驗收臺賬和化妝品批發銷售臺賬。

六、嚴格化妝品陳列、儲存管理，按照化妝品包裝說明書注明的條件儲存化妝品，營業場所和倉庫環境整潔、無交叉污染并與辦公生活等區域分開，散裝和供顧客試用的化妝品具有防污染設施。

七、嚴格店堂廣告宣傳，向消費者正確介紹化妝品的功效、用途、適宜人群和注意事項，不作虛假夸大宣傳和療效宣傳。

八、定期檢查產品質量和有效期，保證產品質量安全，如發現銷售的化妝品存在重大安全隱患，將立即采取有效措施，防止嚴重后果發生。

九、未經許可不從事醫療美容，不自制化妝品。

十、主動接受食品藥品監管部門的監管和指導，自覺接受社會各界及消費者的監督。

如有違反以上承諾行為，愿負相應法律責任，并承擔由此造成的一切后果。

承諾單位（蓋章）：

承諾人（法定代表人/企業負責人）簽字：

年月日

本承諾書一式兩份，一份張貼于企業經營場所醒目位置，一份交當監管部門留存。

遵照《化妝品衛生監督條例》等有關法律法規的規定和要求，為保證我單位所經營化妝品的質量安全，現做出以下承諾：

一、嚴格貫徹執行《化妝品衛生監督條例》等相關法律法規，認真落實進貨查驗制度、索證索票制度并建立臺帳。

二、保證經營場所、儲存場所的衛生環境符合條件；經營場所和倉庫（貯存區）保持內外整潔；具有通風、防塵、防潮、防蟲、防鼠等設施；散裝和供顧客試用的化妝品具有防污染設施。

三、所經營的化妝品從合法渠道購進，符合《化妝品衛生監督條例》的要求，并具有合格的標識標簽。

四、確保誠信經營，對所經營化妝品不做虛假和夸大宣傳，不銷售過期變質、自制化妝品。

五、自覺規范經營行為，接受行政機關依法監管；自覺接受社會監督，維護和保障消費者的健康和其他合法權益。

六、以上承諾如有違反，自愿接受食品藥品監督管理部門按照法律法規規定給予相應的行政處罰。

承諾單位（蓋章）： 承諾人（簽名）：

承諾日期： 年 月 日

和田縣政府采購中心：

若我單位在中有幸中標，在該項目實施過程中，我公司對本項目投標產品做以下質量保證承諾：

1、本公司保證所提供的貨物是全新的、未使用的，并在各個方面符合合同規定的質量、規格和性能要求。交貨時，提供質量證明書產品出廠檢驗報告。

2、本公司產品在開始使用前的安裝、調試過程中，將派專人對現場有關人員進行協助、指導、并免費對使用方指定的人員進行相關培訓。

3、本公司保證所供貨物與合同規定的質量、規格和性能相一致，業主在產品運行使用期間，應按操作規程和安裝使用說明書規定的方法操作。

4、產品的質量保證期為合同設備初步驗收成功后12個月。

5、本公司產品在開始使用過程中，由于產品質量問題不能滿足要求，公司承諾：包修、包換。

6、質保期內，本公司對故障保修的響應，在接到使用方通知的1個小時內予以答復，技術服務人員24小時內到達現場。

7、產品銷售服務：根據公司售后服務配件中心，并填寫服務反饋單向公司上報存檔。

8、本公司質量及交貨期違背合同規定造成損失，按合同條款和有關法律規定承擔相應的經濟責任。

第四篇：化妝品質量安全承諾書

化妝品質量安全承諾書

化妝品質量安全承諾書 關鍵詞：承諾書,化妝品,質量

化妝品質量安全承諾書 介紹：確保誠信經營，對所經營化妝品不做虛假和夸大宣傳，不銷售過期變質、自制化妝品。如下是小編給大家整理的化妝品質量安全承諾書，希望對大家有所作用。

化妝品質量安全承諾書篇【一】

和田縣政府采購中心：

若我單位在中有幸中標，在該項目實施過程中，我公司對本項目投標產品做以下質量保證承諾：

1.本公司保

化妝品質量安全承諾書 詳情：

[免費論文：www.tmdps.cn/定的質量、規格和性能相一致，業主在產品運行使用期間，應按操作規程和安裝使用說明書規定的方法操作。

4.產品的質量保證期為合同設備初步驗收成功后12個月。

5.本公司產品在開始使用過程中，由于產品質量問題不能滿足要求，公司承諾：包修、包換。

6.質保期內，本公司對故障保修的響應，在接到使用方通知的1個小時內予以答復，技術服務人員24小時內到達現場。

7.產品銷售服務：根據公司售后服務配件中心，并填寫服務反饋單向公司上報存檔。

8.本公司質量及交貨期違背合同規定造成損失，按合同條款和有關法律規定承擔相應的經濟責任。

化妝品質量安全承諾書篇【二】

為維護化妝品經營秩序，確保化妝品質量安全，保障消費者合法權益，本單位將自覺加強化妝品經營使用管理，并鄭重承諾：

一、樹立企業（經營戶）是質量安全第一責任人的意識，堅持公眾利益至上原則，依法經營，誠信立業，對所經營的化妝品質量安全負全責。

二、嚴格遵守《中華人民共和國產品質量法》、《化妝品衛生監督條例》、《化妝品衛生監督條例實施細則》等法律法規和化妝品經營企業“八不準”的規定，規范化妝品經營使用行為。

三、嚴格內部質量管理，建立并切實執行索證索票、購進驗收、儲存衛生、舉報投訴、不合格產品下架召回和質量安全事故報http://mhqw.bid/告等制度。

四、嚴格化妝品購進管理，嚴格審核供貨方資質，保證對購進化妝品驗收合格后入庫，不故意經營銷售假冒偽劣、過期、來源不明及國家明令禁止或暫停銷售的化妝品。

五、嚴格化妝品臺賬管理，建立真實、完整的購進驗收臺賬和化妝品批發銷售臺賬。

六、嚴格化妝品陳列、儲存管理，按照化妝品包裝說明書注明的條件儲存化妝品，營業場所和倉庫環境整潔、無交叉污染并與辦公生活等區域分開，散裝和供顧客試用的化妝品具有防污染設施。

七、嚴格店堂廣告宣傳，向消費者正確介紹化妝品的功效、用途、適宜人群和注意事項，不作虛假夸大宣傳和療效宣傳。

八、定期檢查產品質量和有效期，保證產品質量安全，如發現銷售的化妝品存在重大安全隱患，將立即采取有效措施，防止嚴重后果發生。

http://www.pzmw.bid/

九、未經許可不從事醫療美容，不自制化妝品。

十、主動接受食品藥品監管部門的監管和指導，自覺接受社會各界及消費者的監督。

如有違反以上承諾行為，愿負相應法律責任，并承擔由此造成的一切后果。

承諾單位（蓋章）：

承諾人（法定代表人/企業負責人）簽字：

年 月 日

本承諾書一式兩份，一份張貼于企業經營場所醒目位置，一份交當監管部門留存。

第五篇：化妝品科學論文

水之密語深層保濕配方洗發露

資生堂是日本著名化妝品品牌。其強項還是生產高端產品。目前，資生堂百貨店事業發展已非常成熟。大百貨店市場比較穩定，但如果要想增長太多的話，不太可能，這是他們保持高端形象的需求。

水之密語深層保濕配方洗發露，資生堂高水分系列，針對追求秀發潤澤效果的消費者研制的高檔洗發護理系列。令滋潤成份滲透至發芯，鎖住頭發內部的滋潤水分,并在頭發表面形成滋潤的保護膜,是洗發護發類商品中的最佳品牌。此款產品的優點有：滲透效果，兩種保濕成份，加倍滲透，加倍吸收，使滋潤成份直達發芯。讓秀發終日保持柔順潤澤、易梳理。修復效果，毛發修補營養成份對發梢等受損部分進行有效修復。自動鎖定毛發受損部分進行集中修復。密封效果，把滋潤成份及毛發修補營養成份鎖在發絲內部，并在發絲表面形成滋潤的保護膜，徹底保護秀發。令秀發水亮潤澤。

水之密語深層保濕配方洗發露主要的銷售人群為在意頭發干澀，毛糙及蓬亂的人。很多人頭發從小就很干，而且現在染燙越來越流行，經過幾年染燙，使頭發很毛糙的?，F在秋冬季是一年中工作最繁忙的時刻。做不完的工作和無規律的出差，使得飲食和睡眠習慣被打破，久而久之頭發變得黯淡無光，毫無生機。用了水之密語深層保濕配方洗發露后，明顯感覺頭發柔順，而且有了光澤，像抹了護發素一樣。我相信一頭柔韌并且光彩動人的秀發現在也是很多女性所想要追求的。而且水之密語深層保濕配方洗發露有清新淡雅的花香，能夠消除沾在頭發上的煙味等令人反感的氣味，并且香味比較持久，洗完頭后兩三天還有淡淡的香味，這點深受廣大消費者的喜愛。

水之密語深層保濕配方洗發露也同其他的洗發露一樣，使用起來十分方便。只需將頭發弄濕后，把適量的洗發水涂抹在頭發上，輕輕揉搓至產生豐富泡沫，再用清水沖洗干凈。頭發洗凈后，把適量的護發素均勻涂抹在頭發上，輕輕揉搓至完全吸收，再用清水沖洗干凈即可。據消費者反應等量洗發水添加等量水，水之密語凝潤水護洗發水打出的泡沫豐盈且堅挺，并且1分半后依然保持堅挺形

狀。普通洗發水則很難達到這個效果。

此款商品在消費者中的口碑一直較好，較多的消費者在使用后都說其改善了自己的毛發干燥，以及分叉的問題，修復效果較好，而且淡雅的香味也深受廣大消費者的喜愛，可以消除頭發上的異味，使頭發保留淡雅的香味。但水之密語深層保濕配方洗發露價格偏高，比同類洗發露的價格略高些，很多顧客不能接受此款商品的較高價格，使其銷售受到一定的限制。

參考文獻：《“水之密語”說明書》

《“水之密語”百度百科》