第一篇：政法委執(zhí)法檢查和涉法涉訴信訪工作自查情況報告

執(zhí)法檢查和涉法涉訴信訪工作自查情況報告

以來，我委及政法各部門認(rèn)真落實“糾正執(zhí)法問題，促進(jìn)公正執(zhí)法”專題教育活動，不斷創(chuàng)新舉措，完善制度，積極開展政法干警業(yè)務(wù)和思想素質(zhì)教育活動，我區(qū)政法干警執(zhí)法水平進(jìn)一步提高，執(zhí)法活動進(jìn)一步規(guī)范，執(zhí)法問題明顯減少，涉法涉訴信訪量有了明顯下降，但由于歷史遺留等多種因素，執(zhí)法工作仍不盡完善，尚有許多應(yīng)當(dāng)改進(jìn)之處，現(xiàn)將我區(qū)自查工作報告如下：

一、存在的問題

（一）執(zhí)法工作存在的問題

從對我區(qū)實際的情形分析來看，目前我區(qū)在整體執(zhí)法活動中還存在諸多的問題，歸納起來主要有以下幾個方面：

1、個別政法干警執(zhí)法辦案不規(guī)范，存在保而不偵的問題。如：8月22日，原分局派出所民警張某、呂某辦理的陳某涉嫌詐騙一案，人民檢察院作出不予批捕決定后對陳某變更強制措施為取保候?qū)彛惸潮蝗”：驅(qū)徍笪蠢^續(xù)開展偵查工作。

2、個別政法干警對工作要求不高，疲于應(yīng)付，辦案質(zhì)量較差。如：執(zhí)法執(zhí)紀(jì)民警在對派出所民警牛某、李某6月6日辦理的宋涉嫌盜竊一案評查時，發(fā)現(xiàn)該案存在告知筆錄未填寫告知人、記錄人姓名，復(fù)印材料未注明出處，筆錄末頁未簽署辦案民警姓名等問題。

3、個別政法部門監(jiān)督力量薄弱，工作疲于應(yīng)付，存在監(jiān)督不到位的情況。例如：20xx年11月15日警務(wù)機(jī)制改革后，各派出所不再單設(shè)法制、紀(jì)檢、督察、審計等部門，而是由市局派駐各派出所2名負(fù)責(zé)法制、紀(jì)檢、督察、審計等工作的執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督民警，由于人員少，多頭管理，導(dǎo)致執(zhí)法執(zhí)紀(jì)工作疲于應(yīng)付，難免出現(xiàn)監(jiān)督“盲區(qū)”。

4、部分政法部門立案、采取強制措施不及時等不作為情況仍然存在。例如：法院在辦理馬懷軍故意傷害一案，應(yīng)當(dāng)逮捕而未逮捕；在辦理的王智勇貪污一案，由于犯罪嫌疑人沒有羈押，導(dǎo)致案件無法起訴。

5、政法委對政法各部門的的執(zhí)法監(jiān)督效果不理想。政法委執(zhí)法監(jiān)督方式一貫來主要是被動式地處理來信來訪、督辦案件和執(zhí)法檢查等，啟動監(jiān)督少；協(xié)調(diào)案件多，指導(dǎo)督辦少；事后監(jiān)督多，過程監(jiān)督少；根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示監(jiān)督多，根據(jù)既定規(guī)則主動啟動監(jiān)督少等現(xiàn)象。經(jīng)常疲于應(yīng)付處理涉法上訪個案，普遍擔(dān)當(dāng)“消防員”的角色。

（二）涉法涉訴信訪工作存在的問題

1、執(zhí)法主體方面。

（1）部分干警執(zhí)法素質(zhì)不高，執(zhí)法隊伍中有一定數(shù)量的執(zhí)法干警不學(xué)法、不懂法、憑感覺執(zhí)法辦案，頭腦中缺乏程序意識、證據(jù)意識、時效意識、人權(quán)意識、從群眾反映強烈的一些信訪案件，一部分案件在辦理初始，就由于違反程序不及時收集證據(jù)，導(dǎo)致案件事實不清，甚至辦成難案死案，造成群眾不斷上訪。例如派出所民警張某辦理的故意傷害一案，由于辦案民警工作不認(rèn)真，未制作現(xiàn)場勘查筆錄，導(dǎo)致9月1日該案終審判決后，的胞姐多次進(jìn)京赴省上訪。9月經(jīng)省委政法委對該案評查后認(rèn)定，派出所民警張某等辦案人員存在現(xiàn)場勘查不認(rèn)真，未制作勘查筆錄和對現(xiàn)場進(jìn)行拍照、錄像，未對現(xiàn)場血跡進(jìn)行提取等問題。

（2）是執(zhí)法為民態(tài)度不端正。主要是對工作不負(fù)責(zé)，對涉及群眾利益的事情采取等、拖、哄的做法不及時處理。

2、涉法涉訴上訪人方面。

（1）上訪人對法律和道德的認(rèn)識存在偏差。一些上訪人對法律道德區(qū)別認(rèn)識模糊，認(rèn)為有些事情合情不合法，合法不合情，把一些道德范疇的問題弄成法律范疇的問題。

（2）上訪人員的心理因素。部分上訪人心里偏執(zhí)，以自我為中心，難以交流。上訪人稱其兒子因受到環(huán)境污染而導(dǎo)致腦癱，而又找不到相關(guān)切實的證據(jù)證明，而政法系統(tǒng)本著幫扶就弱的原則對進(jìn)行救助了4萬元，并寫出了息訴罷訪保證書。后又反悔再次提出賠償要求，多次進(jìn)行纏訪、鬧訪，政法系統(tǒng)為此舉行了多次調(diào)解，多次做工作，王仍不滿意。

（3）個別信訪群眾法律意識淡薄，不愿通過正當(dāng)法律渠道解決問題，無理纏訪鬧訪。如：4月28日，在其經(jīng)營的游樂場與發(fā)生糾紛，被打傷（經(jīng)鑒定為輕傷）。因有病無法羈押，檢察院不接卷，案件無法進(jìn)行，便開始上訪。3月17日，當(dāng)事雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議，自愿停訪息訴。5月28日，之子與發(fā)生糾紛，將打傷（經(jīng)鑒定為輕傷）。的傷情經(jīng)兩次鑒定均為輕傷，派出所遂將刑事拘留。案件進(jìn)入法院審理環(huán)節(jié)后，不愿通過法律途徑解決問題，又多次到市局、區(qū)委區(qū)政府和派出所無理纏訪鬧訪，要求公安機(jī)關(guān)釋放并舊事重提追究的刑事責(zé)任

二、整改措施

（一）執(zhí)法工作整改措施

以上存在的執(zhí)法問題和問題形成的原因，說明了我區(qū)執(zhí)法質(zhì)量不高不是偶然的，反映了我區(qū)執(zhí)法隊伍素質(zhì)、執(zhí)法理念和執(zhí)法機(jī)制等方面有待進(jìn)一步改進(jìn)和提高的必要性。要徹底改變我局執(zhí)法質(zhì)量落后的面貌，應(yīng)當(dāng)從以下幾個方面著手。

1、健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部法律學(xué)習(xí)制度，積極推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部法律學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作的制度化、規(guī)范化。政法委政治部擬定于今年9至10月份對全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行一次輪訓(xùn)，輪訓(xùn)覆蓋面達(dá)到100%。

第二篇：政法委執(zhí)法檢查和涉法涉訴信訪工作自查情況報告（推薦）

執(zhí)法檢查和涉法涉訴信訪工作自查情況報告以來，我委及政法各部門認(rèn)真落實“糾正執(zhí)法問題，促進(jìn)公正執(zhí)法”專題教育活動，不斷創(chuàng)新舉措，完善制度，積極開展政法干警業(yè)務(wù)和思想素質(zhì)教育活動，我區(qū)政法干警執(zhí)法水平進(jìn)一步提高，執(zhí)法活動進(jìn)一步規(guī)范，執(zhí)法問題明顯減少，涉法涉訴信訪量有了明顯下降，但由于歷史遺留等多種因素，執(zhí)法工作仍不盡完善，尚有許多應(yīng)當(dāng)改進(jìn)之處，現(xiàn)將我區(qū)自查工作報告如下：

一、存在的問題

(一)執(zhí)法工作存在的問題從對我區(qū)實際的情形分析來看，目前我區(qū)在整體執(zhí)法活動中還存在諸多的問題，歸納起來主要有以下幾個方面：

1、個別政法干警執(zhí)法辦案不規(guī)范，存在保而不偵的問題。如：8月22日，原分局派出所民警張某、呂某辦理的陳某涉嫌詐騙一案，人民檢察院作出不予批捕決定后對陳某變更強制措施為取保候?qū)彛惸潮蝗”：驅(qū)徍笪蠢^續(xù)開展偵查工作。

2、個別政法干警對工作要求不高，疲于應(yīng)付，辦案質(zhì)量較差。如：執(zhí)法執(zhí)紀(jì)民警在對派出所民警牛某、李某6月6日辦理的宋涉嫌盜竊一案評查時，發(fā)現(xiàn)該案存在告知筆錄未填寫告知人、記錄人姓名，復(fù)印材料未注明出處，筆錄末頁未簽署辦案民警姓名等問題。

3、個別政法部門監(jiān)督力量薄弱，工作疲于應(yīng)付，存在監(jiān)督不到位的情況。例如：2011年 11月15日警務(wù)機(jī)制改革后，各派出所不再單設(shè)法制、紀(jì)檢、督察、審計等部門，而是由市局派駐各派出所2名負(fù)責(zé)法制、紀(jì)檢、督察、審計等工作的執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督民警，由于人員少，多頭管理，導(dǎo)致執(zhí)法執(zhí)紀(jì)工作疲于應(yīng)付，難免出現(xiàn)監(jiān)督“盲區(qū)”。

4、部分政法部門立案、采取強制措施不及時等不作為情況仍然存在。例如：法院在辦理馬懷軍故意傷害一案，應(yīng)當(dāng)逮捕而未逮捕;在辦理的王智勇貪污一案，由于犯罪嫌疑人沒有羈押，導(dǎo)致案件無法起訴。

5、政法委對政法各部門的的執(zhí)法監(jiān)督效果不理想。政法委執(zhí)法監(jiān)督方式一貫來主要是被動式地處理來信來訪、督辦案件和執(zhí)法檢查等，啟動監(jiān)督少;協(xié)調(diào)案件多，指導(dǎo)督辦少;事后監(jiān)督多，過程監(jiān)督少;根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示監(jiān)督多，根據(jù)既定規(guī)則主動啟動監(jiān)督少等現(xiàn)象。經(jīng)常疲于應(yīng)付處理涉法上訪個案，普遍擔(dān)當(dāng)“消防員”的角色。

(二)涉法涉訴信訪工作存在的問題

1、執(zhí)法主體方面。(1)部分干警執(zhí)法素質(zhì)不高，執(zhí)法隊伍中有一定數(shù)量的執(zhí)法干警不學(xué)法、不懂法、憑感覺執(zhí)法辦案，頭腦中缺乏程序意識、證據(jù)意識、時效意識、人權(quán)意識、從群眾反映強烈的一些信訪案件，一部分案件在辦理初始，就由于違反程序不及時收集證據(jù)，導(dǎo)致案件事實不清，甚至辦成難案死案，造成群眾不斷上訪。例如派出所民警張某辦理的故意傷害一案，由于辦案民警工作不認(rèn)真，未制作現(xiàn)場勘查筆錄，導(dǎo)致9月1日該案終審判決后，的胞姐多次進(jìn)京赴省上訪。9月經(jīng)省委政法委對該案評查后認(rèn)定，派出所民警張某等辦案人員存在現(xiàn)場勘查不認(rèn)真，未制作勘查筆錄和對現(xiàn)場進(jìn)行拍照、錄像，未對現(xiàn)場血跡進(jìn)行提取等問題。(2)是執(zhí)法為民態(tài)度不端正。主要是對工作不負(fù)責(zé)，對涉及群眾利益的事情采取等、拖、哄的做法不及時處理。

2、涉法涉訴上訪人方面。(1)上訪人對法律和道德的認(rèn)識存在偏差。一些上訪人對法律道德區(qū)別認(rèn)識模糊，認(rèn)為有些事情合情不合法，合法不合情，把一些道德范疇的問題弄成法律范疇的問題。(2)上訪人員的心理因素。部分上訪人心里偏執(zhí)，以自我為中心，難以交流。上訪人稱其兒子因受到環(huán)境污染而導(dǎo)致腦癱，而又找不到相關(guān)切實的證據(jù)證明，而政法系統(tǒng)本著幫扶就弱的原則對進(jìn)行救助了4萬元，并寫出了息訴罷訪保證書。后又反悔再次提出賠償要求，多次進(jìn)行纏訪、鬧訪，政法系統(tǒng)為此舉行了多次調(diào)解，多次做工作，王仍不滿意。(3)個別信訪群眾法律意識淡薄，不愿通過正當(dāng)法律渠道解決問題，無理纏訪鬧訪。如：4月28日，在其經(jīng)營的游樂場與發(fā)生糾紛，被打傷(經(jīng)鑒定為輕傷)。因有病無法羈押，檢察院不接卷，案件無法進(jìn)行，便開始上訪。3月17日，當(dāng)事雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議，自愿停訪息訴。5月28日，之子與發(fā)生糾紛，將打傷(經(jīng)鑒定為輕傷)。的傷情經(jīng)兩次鑒定均為輕傷，派出所遂將刑事拘留。案件進(jìn)入法院審理環(huán)節(jié)后，不愿通過法律途徑解決問題，又多次到市局、區(qū)委區(qū)政府和派出所無理纏訪鬧訪，要求公安機(jī)關(guān)釋放并舊事重提追究的刑事責(zé)任

二、整改措施

(一)執(zhí)法工作整改措施以上存在的執(zhí)法問題和問題形成的原因，說明了我區(qū)執(zhí)法質(zhì)量不高不是偶然的，反映了我區(qū)執(zhí)法隊伍素質(zhì)、執(zhí)法理念和執(zhí)法機(jī)制等方面有待進(jìn)一步改進(jìn)和提高的必要性。要徹底改變我局執(zhí)法質(zhì)量落后的面貌，應(yīng)當(dāng)從以下幾個方面著手。

1、健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部法律學(xué)習(xí)制度，積極推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部法律學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作的制度化、規(guī)范化。政法委政治部擬定于今年9至10月份對全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行一次輪訓(xùn)，輪訓(xùn)覆蓋面達(dá)到100%。此外，還將定期舉辦小規(guī)模的執(zhí)法知識培訓(xùn)班或執(zhí)法座談會，邀請法律專家來舉辦講座，集中培訓(xùn)執(zhí)法水平落后的政法干警等等具體措施。

2、健全和完善個案質(zhì)量評判機(jī)制，完善每月案件質(zhì)量評比、通報、分析制度，每月定期對辦案單位相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行執(zhí)法評判。確定執(zhí)法單位一把手為本單位執(zhí)法質(zhì)量的第一責(zé)任人，承擔(dān)相應(yīng)的執(zhí)法監(jiān)督責(zé)任。

3、加強信息化建設(shè)。探索建立電子化執(zhí)法檔案，及時將政法部門案件辦理、審核、審批的情況、執(zhí)法存在問題的情況、導(dǎo)致投訴、訴訟、國家賠償?shù)那闆r在網(wǎng)上予以公示，直接反映執(zhí)法單位和執(zhí)法民警的執(zhí)法素質(zhì)、執(zhí)法水平，作為年終績效考評的依據(jù)。

4、完善外部監(jiān)督。區(qū)政法紀(jì)工委擬定于今年10月前制定完善政法系統(tǒng)的外部監(jiān)督工作，包括人大監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督等方面，制定規(guī)范執(zhí)法行為的硬性規(guī)定，針對政法干警違反法律規(guī)定、法定程序、法定時限、違背辦案基本要求等執(zhí)法不規(guī)范行為，訂立明確的懲罰措施，為民警執(zhí)法劃定禁區(qū)。

5、建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺加強自身法律素養(yǎng)的提高，成為依法辦事、公正執(zhí)法的表率。廉政檔案建設(shè)工作擬定于今年10月前完成。同時，對執(zhí)法過錯情況開展清理整頓，責(zé)任倒查，視情況進(jìn)行組織處理。

(二)涉法涉訴信訪工作整改措施

1、通過廣泛宣傳、普法教育，教育黨員和人民群眾遵紀(jì)守法，依法信訪。充分運用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)媒體及各方面的宣傳陣地，大力《信訪條例》等依法信訪的知識。

2、更新信訪理念，牢固樹立“立法為公，執(zhí)法為民”的思想，建立信訪工作應(yīng)“增強憂患意識，確立社會危機(jī)感”的意識，引導(dǎo)全體干警充分認(rèn)識到信訪工作的核心問題。

3、加大隊伍建設(shè)，嚴(yán)防因隊伍問題引起上訪。將案件責(zé)任與信訪責(zé)任對接，誰承辦的案件引起的問題誰負(fù)責(zé)，讓每位干警增強事業(yè)心和責(zé)任感，力爭把正在辦理的案件辦成“鐵案”，并且主動做好當(dāng)事人的息訴罷訪工作。

4、集中精力，強力攻堅，嚴(yán)格按照“兩查一訪一滿意”的工作目標(biāo)，精細(xì)排查化解各類不穩(wěn)定因素，狠抓源頭治理，嚴(yán)控信訪案件增量。

5、建立健全涉法涉訴信訪工作長效機(jī)制，從制度上嚴(yán)格落實信訪工作的各項規(guī)章制度，解決好涉法涉訴信訪問題

第三篇：淺談涉法涉訴信訪工作

淺談涉法涉訴信訪工作

隨著全面深化改革的不斷深入，利益格局的調(diào)整，各種深層次社會矛盾正在不斷釋放，新的沖突亦在日漸顯現(xiàn)，新舊矛盾相互交織、相互作用，使得當(dāng)前涉法涉訴問題凸顯。所謂涉法涉訴信訪，是指當(dāng)事人對刑事執(zhí)法、行政執(zhí)法等權(quán)力部門在案件或問題處理上不滿，認(rèn)為受到了不法侵害或不公平的待遇，從而引發(fā)上訪告狀的案件。

近兩年來，我鎮(zhèn)涉法涉訴信訪案件數(shù)量雖然不多，但處理好涉法涉訴信訪案件，建立處理涉法涉訴上訪案件的長效機(jī)制，有效預(yù)防和減少涉法訪，已成為黨委、政府當(dāng)前乃至今后一個時期面臨的重要任務(wù)。結(jié)合近兩年來法涉訴信訪的總體情況，就如何認(rèn)識和解決涉法涉訴信訪問題談一些看法。

一、當(dāng)前我鎮(zhèn)涉法涉訴信訪的基本情況及存在的問題 至今，全鎮(zhèn)共發(fā)生統(tǒng)計在案的涉法涉訴信訪 起，其中赴京非正常訪 起，到市訪 起，到縣上訪 起。在全部案件中，法院系統(tǒng) 起，占 %；公安系統(tǒng) 起，占 %，其他 起，占 %。從整體看，我鎮(zhèn)涉法涉訴上訪呈現(xiàn)如下特點：

1、涉法涉訴信訪在纏訪鬧訪中占較大比例。提起纏訪鬧訪，感觸最深的就是那些涉法涉訴類的纏訪鬧訪行為，這些信訪人因經(jīng)歷了司法程序的重重判決和裁定，到了行政機(jī)關(guān)卻又因?qū)儆谏娣ㄉ嬖V信訪問題而無法進(jìn)行干預(yù)，原先充滿希望的訴求一次次變成了失望，有的甚至產(chǎn)生了仇視心理，覺得受到了天大的不公和冤屈，便決定傾家蕩產(chǎn)也要討回公道；有的覺得講理講不通了，就采取蠻橫不講理的方式騙騙賴賴、裝瘋耍潑，企圖引起領(lǐng)導(dǎo)和上級的重視和關(guān)注；有的覺得基層解決不了，就告到上級

那里去。最為典型的是我鎮(zhèn)信訪人黃某某，因涉法涉訴問題得不到自己“滿意”的解決，遂帶領(lǐng)家人堵住鎮(zhèn)政府大門，圍堵領(lǐng)導(dǎo)辦公室，嚴(yán)重影響正常辦公，在社會上造成了惡劣的影響。

2、涉法涉訴信訪多數(shù)屬于重復(fù)訪、越級訪和個體訪。涉法涉訴信訪問題因多數(shù)屬于個案判決和裁定，上訪者人數(shù)一般不會太多，但也有個別案例因當(dāng)事人親友為其鳴不平，集體陪同到各級上訪。信訪人在基層申訴無果的情況下只好到上級機(jī)關(guān)和部門反映，從而造成越級訪較為突出。此外，涉法涉訴信訪問題因政策和法律的區(qū)別，多數(shù)在司法部門宣判或者裁決不滿意的情況下，到行政機(jī)關(guān)反映又因已經(jīng)司法途徑判決而不再受理，信訪人長期奔走于各級部門之間，重復(fù)訪現(xiàn)象比較突出。

3、少數(shù)涉法涉訴信訪存在既不合法、又不合理 3 的情況。司法部門在判決、裁定涉法涉訴信訪問題時，多數(shù)都能以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，一般判處比較符合真實情況，多數(shù)當(dāng)事人也能接受，但也有個別當(dāng)事人固執(zhí)己見，認(rèn)為就是自己占理、別人都是無理，或存有過高無理要求，認(rèn)為不達(dá)到自己的目的不罷休，法院判決不滿意，就去找別的領(lǐng)導(dǎo)反映。但不管是面對法律還是政策，都要立足事實、講求證據(jù)，沒有新的證據(jù)，就只能“有理走遍天下，無理寸步難行”，到哪里反映都只能是一個結(jié)論。

4、涉法涉訴信訪牽扯了各級大量的人力、物力和精力。涉法涉訴信訪問題往往是基層信訪工作中的“骨頭案”、“釘子案”，有的甚至是“無頭案”，信訪部門有很大的精力都花在涉法涉訴信訪問題的協(xié)調(diào)和處置上。

二、涉法涉訴信訪問題產(chǎn)生的原因

1、基層司法部門辦案存在不嚴(yán)謹(jǐn)不細(xì)致的情況。多數(shù)因為基層司法部門辦案疏漏不嚴(yán)謹(jǐn)不細(xì)致導(dǎo)致信訪人有可訴之由、可訪之隙，從而為后期的辦案埋下了病根，產(chǎn)生了無窮的后患。

2、個別涉法涉訴信訪人為達(dá)到個人目的提出過高無理要求。一些上訪人在上訪中得到一些甜頭之后，更是變本加厲繼續(xù)上訪，甚至教唆其他信訪人纏訪鬧訪、越級上訪，在群眾中產(chǎn)生了惡劣影響。

3、少數(shù)信訪人“信訪不信法”、“信官不信法”、“信上不信下”。由于訴訟成本相對信訪成本來說高出很多，一些信訪人對判決不滿意不上訴反而開始信訪；一些信訪人有的病急亂投醫(yī)，又打官司又上訪，企圖走通一條是一條；有的法院終審判決了仍然去上訪，覺得官比法大。這些群眾由于訴求得不到滿 5

足，便多頭上訪、重復(fù)上訪，有的一訪就是多年，既擾亂了自己的正常生活，同時也嚴(yán)重影響了機(jī)關(guān)的正常辦公秩序。

4、信訪工作機(jī)制存在一些需要改進(jìn)的方面。對涉法涉訴及法院已判決的信訪問題，《信訪條例》規(guī)定信訪部門可以不予受理，并要求信訪人向法院、檢察院等部門提出，對于正在受理中的涉法涉訴信訪問題信訪部門也可以不予受理。但現(xiàn)實工作中，因信訪部門同時承擔(dān)處理信訪突出問題職能，有協(xié)調(diào)和處理涉法涉訴信訪問題的職責(zé)，更有穩(wěn)控重點信訪對象、減少不和諧因素的要求，信訪部門處于受理也可、不受理也可的兩難境地，這些規(guī)定讓信訪部門無所適從。

5、各級信訪部門對涉法涉訴信訪問題缺乏行之有效的處置機(jī)制。涉法涉訴信訪人往往采取一些極端的上 6

訪行為，有的長期滯留在機(jī)關(guān)，或拉橫幅堵大門企圖給黨委政府施壓；有的在機(jī)關(guān)大吵大鬧、糾纏不休；有的將生活不能自理人員或者老人遺棄在機(jī)關(guān)，企圖以此給工作人員制造麻煩；有的則以自殺相威脅等形式制造混亂。對于這些非正常上訪行為，在處置中因缺乏行之有效的工作機(jī)制，從而失之以軟、失之以緩、失之以寬，沒有進(jìn)行嚴(yán)肅的處理，更沒有從根本上解決問題。

三、如何做好新形勢下涉法涉訴信訪工作的建議 涉法涉訴信訪問題有著多方面的原因，探求解決涉法涉訴信訪問題的對策,要從根本上解決涉法涉訴信訪問題，離不開深層次的司法改革，應(yīng)以五個方面為著力點：

（一）以規(guī)范司法工作辦案程序為著力點，從源頭上減少涉法涉訴信訪問題。加強調(diào)查取證，嚴(yán)格辦案程序，“公正、公平、公開”的執(zhí)法，讓每一個案件都辦成“鐵案”，讓當(dāng)事人心服口服，勝訴也高

興，敗訴也服氣，從而真正從源頭上減少涉法涉訴信訪問題的產(chǎn)生。

（二）以依法辦理設(shè)法涉訴案件為著力點，讓涉法涉訴信訪通過司法渠道得到妥善解決。因其性質(zhì)和辦理渠道的特殊性，涉法涉訴信訪問題只能通過法律渠道才能夠得到徹底解決，為此，將涉法涉訴信訪問題引入司法渠道，加大涉法涉訴信訪問題的集中化解力度，用法律武器維護(hù)好信訪人的合法權(quán)益。

（三）以增強人民群眾法制觀念為著力點，依法規(guī)范信訪行為。要堅持嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)相統(tǒng)一，既要依法保護(hù)信訪群眾的法定權(quán)利，主動、熱心地為信訪群眾解難釋疑，又要教育和引導(dǎo)群眾依法信訪，自覺規(guī)范信訪行為。對無理纏訪、組織串聯(lián)集體訪人員和借機(jī)滋事者，有關(guān)部門要視情節(jié)分別給予批評教育或訓(xùn)誡；違反治 8

安管理規(guī)定的，要依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任，以維護(hù)正常的信訪秩序。

（四）以加強對信訪人教育宣傳為著力點，來引導(dǎo)信訪人理性反映和對待訴求。通過“陽光司法進(jìn)萬家”、“巡回法庭”等活動的開展，法院的判決和裁定既是對事件的處置意見和評判結(jié)果，同時也就發(fā)揮其教育宣傳功能，在判決裁定之后也應(yīng)開展必要的法律法規(guī)宣傳解釋工作，讓當(dāng)事人和群眾明白贏在哪里、輸在何處，從而理性地對待訴求。

（五）以拓寬創(chuàng)新信訪處置機(jī)制為著力點，用群眾工作統(tǒng)攬涉法涉訴信訪工作。充分發(fā)揮各個平臺作用，以“兩代表一委員聯(lián)系群眾”、“干部接訪下訪”、“法律診所”為紐帶，把群眾的事情當(dāng)做自己的事情來辦,全力解民困、化民怨,努力實現(xiàn)司法公 9

正和群眾滿意的統(tǒng)一。把群眾工作的觸角延伸到村、社區(qū),樓宇、塆院,把大多數(shù)矛盾糾紛化解在基層,有效破解涉法涉訴信訪難題。

第四篇：涉法涉訴信訪工作經(jīng)驗交流材料

涉法涉訴信訪工作經(jīng)驗交流材料

近年來，隨著改革發(fā)展的不斷深入，利益格局的調(diào)整，各種深層次的社會矛盾和社會問題日漸顯露，各種社會矛盾糾紛越來越多地以案件形式進(jìn)入司法渠道，涉法涉訴信訪問題凸現(xiàn)，公司的信訪部門也成為他們涉法涉訴信訪的途徑之一。

一、公司信訪辦公室受理涉法涉訴信訪問題的現(xiàn)狀

根據(jù)《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪問題的意見》的規(guī)定：實行訴訟與信訪分離制度，把涉及民商事、行政、刑事等訴訟權(quán)利救濟(jì)的信訪事項從普通信訪體制中分離出來，由政法機(jī)關(guān)依法處理。

建立涉法涉訴信訪事項導(dǎo)入司法程序機(jī)制，各級政法機(jī)關(guān)及時審查涉法涉訴信訪事項，符合法律規(guī)定的，依法轉(zhuǎn)入相應(yīng)法律程序辦理；不符合法律規(guī)定的，做好解釋說明工作。

各級信訪部門對到本部門上訪的涉訴信訪群眾，應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)其到政法機(jī)關(guān)反映問題；對按規(guī)定受理的涉及公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)的涉法涉訴信訪事項，收到的群眾涉法涉訴信件，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)同級政法機(jī)關(guān)依法處理。

圍繞涉法涉訴信訪事項的“入口、辦理、出口”等環(huán)節(jié)，解決好涉法涉訴信訪問題，對維護(hù)群眾合法權(quán)益，推進(jìn)司法嚴(yán)肅公正，促進(jìn)社會公平正義，確保社會和諧穩(wěn)定，具有重大意義。隨著公司“和諧重組、快速發(fā)展”的目標(biāo)的不斷深入和市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善以及經(jīng)濟(jì)、文化、地域等因素的影響，人們的思想觀念發(fā)生了巨大的變化，信訪問題逐漸凸顯，特別是涉法涉訴案件呈逐年增多的趨勢。我公司十分重視涉法涉訴信訪工作，緊緊抓住信訪穩(wěn)定工作不放松，堅持“三個加大，一個健全”的原則，堅持把解決問題放在首位，堅持把問題解決在源頭，把問題消化在基層，堅持依法解決問題。在謀劃上體現(xiàn)了“重力”，推動上注重了“合力”，措施上突出了“強力”，方法上凸顯了“活力”，有力地促進(jìn)了公司大局的穩(wěn)定。

第五篇：涉法涉訴信訪工作實施方案

涉法涉訴信訪工作實施方案

為進(jìn)一步減少涉法涉訴信訪問題，切實維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，按照全國和全省政法工作會議的部署和要求，根據(jù)我社區(qū)實際情況，制定此實施方案

一、指導(dǎo)思想

涉法涉訴信訪工作，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照中央和省上關(guān)于加強和改進(jìn)涉法涉訴信訪工作的部署和要求，進(jìn)一步強化責(zé)任、整合力量、多措并舉、使涉法涉訴信訪工作，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅強的法治保障。

二、工作要求

(一)深化思想認(rèn)識，切實以高度的政治責(zé)任感和緊迫感推動此項工作的順利開展。清理化解涉法涉訴信訪案件，是依法妥善處理涉法涉訴信訪問題的具體舉措，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)人民法院形象，事關(guān)和諧社會構(gòu)建，目前，任務(wù)十分艱巨。一定要增強大局意識、責(zé)任意識和緊迫意識，落實好各項工作措施，不折不扣地完成化解的任務(wù)。(二)落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。為加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)切實解決實際問題，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實施方案。

二0一0年三月