第一篇：2016年醫(yī)藥行業(yè)三大政策看點與立項機會

2016年醫(yī)藥行業(yè)三大政策看點與立項機會

對于醫(yī)藥研發(fā)行業(yè)而言，2016年上半年可以說是政策出臺較為頻繁的一年。接二連三的政策發(fā)布，既是挑戰(zhàn)也是機會。自查核查、化學(xué)藥注冊、上市許可人制度(MAH)是上半年的三大政策看點，而批文難拿、注冊申請少、技術(shù)轉(zhuǎn)讓有新變化則是三大關(guān)鍵點。

2016年醫(yī)藥行業(yè)三大政策看點與立項機會

從臨床核查到工藝核查?

2015年7月22日，CFDA關(guān)于開展藥物臨床試驗數(shù)據(jù)自查核查工作的公告，共涉及1622個藥品受理號。而這僅僅是個開端，2016年上半年，相 關(guān)藥品的撤回公告仍陸續(xù)發(fā)出。截至2016年6月，通過自查在CFDA規(guī)定日期中企業(yè)主動撤回的注冊申請的受理號共有317個，申請減免臨床試驗等不需要 提交的注冊申請193個，公告不批準(zhǔn)40個，公告撤回876個，CFDA數(shù)據(jù)庫已上市產(chǎn)品批文號17個。

2016年，為了促進(jìn)進(jìn)口注冊相關(guān)申請盡快落地，CFDA放出兩個大招。

一是促進(jìn)長期未提交藥品注冊檢驗報告及相關(guān)資料、樣品和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的藥品注冊盡快補交資料。即《總局關(guān)于藥品注冊檢驗相關(guān)事宜的公告(2016年第36號)》，該公告在2月5日發(fā)布，CFDA暫沒有進(jìn)一步的信息披露。

二是將現(xiàn)場核查流程化。根據(jù)《總局關(guān)于印發(fā)藥物臨床試驗數(shù)據(jù)核查工作程序(暫行)的通知(食藥監(jiān)藥化管〔2016〕34號)》，CFDA食品藥品審核 查驗中心將現(xiàn)場核查計劃在其網(wǎng)站公示10個工作日，藥品注冊申請人在公示后10個工作日內(nèi)未提出撤回申請的視為接受現(xiàn)場核查。網(wǎng)上公示期結(jié)束后，對于未提 出撤回申請的品種，核查中心將通知藥品注冊申請人、臨床試驗機構(gòu)及其所在地省級食品藥品監(jiān)管部門現(xiàn)場核查日期，不再接受藥品注冊申請人的撤回申請。

2016年4月1日，《總局關(guān)于藥物臨床試驗數(shù)據(jù)自查核查注冊申請情況的公告(2016年第81號)》決定將在公告2015年第117號后新收到的 256個已完成臨床試驗申報生產(chǎn)或進(jìn)口的藥品注冊申請，除去藥品注冊申請人已主動撤回的75個注冊申請，對剩余的181個注冊申請逐一進(jìn)行藥物臨床試驗數(shù) 據(jù)核查。2016年6月13日，《關(guān)于開放藥物臨床試驗數(shù)據(jù)自查報告填報系統(tǒng)的公告》，要求公告2016年第81號的181個藥品在6月13～27日填報 藥物臨床試驗數(shù)據(jù)自查報告。

【點評】這意味著臨床自查核查即將進(jìn)入流程化，未來藥品申報生產(chǎn)注冊后，凡是有做臨床試驗的都要提交自查報告，接受臨床核查。筆者認(rèn)為，臨床試驗的自查核查流程化將促進(jìn)藥企藥品立項時充分考慮臨床試驗有效性和安全性的成功概率，臨床療效明確的產(chǎn)品將更受青睞。

據(jù)悉，CFDA打算對生產(chǎn)工藝進(jìn)行自查核查，主要針對的是實際生產(chǎn)工藝與核準(zhǔn)生產(chǎn)工藝不一致，且對藥品安全性、有效性有影響的產(chǎn)品。CFDA將借此機會把工藝變更的補充申請流程規(guī)范化，這也有利于企業(yè)在一致性評價研究中根據(jù)實際情況按流程提出工藝變更。

從2007年和2010年CFDA分別對注射劑和基本藥物的生產(chǎn)工藝進(jìn)行核查的經(jīng)驗看來，筆者認(rèn)為不良反應(yīng)率較高、銷售價格特別是中標(biāo)價格低于市場平均成本的產(chǎn)品，是最有可能受到飛檢嚴(yán)查的產(chǎn)品，生化藥、無菌藥物注射劑和中成藥更是CFDA重點關(guān)注的品類。

化藥新分類和一致性評價政策明朗?

化學(xué)藥新分類改革工作方案終于在2016年3月塵埃落定，5月申報資料實行的細(xì)則出臺。這有望改善2016年上半年藥品注冊申報低迷的現(xiàn)狀，尤其是仿 制藥的申報在2016年面臨“懸崖式”下降。化學(xué)藥仿制藥的申報低迷還與一致性評價有關(guān)，因為未來化學(xué)藥仿制藥上市必須要通過一致性評價。

2016年上半年，CFDA專門對“仿制藥一致性評價”設(shè)定專欄。作為“十二五”就啟動的項目，CFDA發(fā)布的相關(guān)文件公告共28條，其中2016年 發(fā)布的公告就有14條，還不包括對照藥品一次性進(jìn)口這類文件。然而，從目前臨床試驗公布的信息，以及CFDA在6月24日召開的仿制藥一致性評價工作會議 中鼓勵企業(yè)盡早開展一致性評價試驗透露出，真正啟動一致性評價試驗的企業(yè)非常有限。

【點評】大多數(shù)企業(yè)還在觀望之中，筆者認(rèn)為原因有三：

第一，企業(yè)選擇哪些產(chǎn)品去做一致性評價，也是在5月《2018年底前須完成仿制藥一致性評價品種目錄》出臺后才能最終評估。

第二，項目價格方面，一致性評價各CRO的費用從50萬元到1500萬元的報價都有，而距離2018年的時間節(jié)點只有2年時間，如何選擇靠譜的成功率較大且性價比高的第三方企業(yè)做一致性評價，暫無定論。

第三，項目方法學(xué)方面，政策文件雖然頒布了不少，但真正執(zhí)行下來，企業(yè)會感覺一致性評價項目仍停留在摸著石頭過河的階段。“體外溶出試驗派”與“體內(nèi) 生物等效性派”之爭糾結(jié)了大半年才有定論，而四條溶出曲線究竟要不要與原研完全一致還在爭個高下!習(xí)慣于跟隨的大多數(shù)國內(nèi)企業(yè)盼著有“第一個吃螃蟹”的人 將相關(guān)信息確定之后再跟隨復(fù)制。

一致性試驗CFDA擬采取集中審評審批的方式橫向比較方案，若按照現(xiàn)有臨床核查的嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)去審項目，成功率可以參照目前的臨床核查項目。鑒于此，筆者 認(rèn)為，一致性試驗中短期利好的，是早已布局出口歐美日的國內(nèi)企業(yè)相關(guān)產(chǎn)品，以及獲得歐美日生產(chǎn)授權(quán)在國內(nèi)地產(chǎn)化的生產(chǎn)企業(yè)。

MAH是減少技術(shù)轉(zhuǎn)讓步驟的試點?

2016年6月，試點區(qū)域為北京、天津、河北、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、四川十個省市的上市許可人制度獲批，試點藥品范圍包括：方案實施后批準(zhǔn)上市的新藥、按與原研藥品質(zhì)量和療效一致的新標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)上市的仿制藥，以及方案實施前已批準(zhǔn)上市的部分藥品。

藥品上市許可持有人制度是歐洲、美國、日本等制藥發(fā)達(dá)國家和地區(qū)在藥品監(jiān)管領(lǐng)域的通行法規(guī)，該制度采用藥品上市許可與生產(chǎn)許可分離的管理模式，允許藥 品上市許可持有人(藥品上市許可證明文件的持有者，可以是藥品生產(chǎn)企業(yè)、研發(fā)機構(gòu)或科研人員)自行生產(chǎn)藥品，或委托其他生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)藥品。

試點方案允許臨床試驗申請或上市許可申請批準(zhǔn)前后變更持有人和生產(chǎn)企業(yè)，并制定了相應(yīng)變更申請程序。試點方案規(guī)定以補充申請方式辦理持有人變更，相當(dāng) 于原有法規(guī)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓審批，由原來的獨立行政許可，轉(zhuǎn)變?yōu)樯鲜性S可的補充申請，是簡化行政許可的重要體現(xiàn)。而變更生產(chǎn)企業(yè)補充申請則屬于生產(chǎn)場地變更范 圍，相當(dāng)于原來的委托生產(chǎn)審批。

【點評】筆者認(rèn)為，允許跨試點區(qū)域委托生產(chǎn)是一大亮點。試點方案中明確允許申請持有人在10個試點區(qū)域內(nèi)優(yōu)化生產(chǎn)資源配置，允許持有人無需新藥證書即可委托受托生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)藥品。

這意味著試點區(qū)域內(nèi)沒拿到2010年新版GMP證書的工廠的藥品批文可以通過上市許可人制度延伸藥品生命年限，無需急著在2016年下半年前脫手相關(guān)藥品批文。這將有利于培育一些質(zhì)量體系完善、社會信譽好、專注于委托生產(chǎn)的藥品生產(chǎn)企業(yè)。

此外，以往資源重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象有望解決。在藥品生產(chǎn)企業(yè)有限且藥品市場規(guī)模增長有限的倒逼狀態(tài)下，藥品生產(chǎn)批文的價格將回歸理性化，以往大量申報舊化 學(xué)藥分類3.1類藥品的研發(fā)企業(yè)亦將減少重復(fù)藥品的上市申請。試點區(qū)域內(nèi)的藥品重復(fù)申請注冊數(shù)量將有所減少。對于新藥研發(fā)來說，持有人不再受自身生產(chǎn)資質(zhì) 的限制，可以盡快通過委托生產(chǎn)方式將藥品產(chǎn)業(yè)化。因此，上市許可人制度更利于以往有歐美新藥申報上市經(jīng)驗的新藥研發(fā)機構(gòu)。

第二篇：河北省政府機構(gòu)改革三大看點

河北省政府機構(gòu)改革三大看點

(2009-02-27 03:19:44)

河北日報記者 張許鋒 徐國棟

15個原有部門大變動，其中7個部門不再保留、3個改為部門管理、5個部門職責(zé)增加較多。同時，5個新組建部門產(chǎn)生??

2月26日召開的省政府機構(gòu)改革動員大會上透露的上述信息，表明此次省政府機構(gòu)改革除了進(jìn)行機構(gòu)撤并，人員調(diào)整，更重要的核心意義在于轉(zhuǎn)變政府職能。

新的政府機構(gòu)設(shè)置到底是怎樣的？就人們最為關(guān)注的這一問題，記者對省政府機構(gòu)改革動員大會上提供的所有信息進(jìn)行了梳理。

看點1

對接大部制：設(shè)置工作部門40個

改革之后，省政府設(shè)置工作部門40個，其中省政府辦公廳和組成部門24個，直屬特設(shè)機構(gòu)1個，直屬機構(gòu)15個。另設(shè)置部門管理機構(gòu)8個。此外，經(jīng)省委、省政府研究，設(shè)置省政府直屬事業(yè)機構(gòu)4個，部門管理事業(yè)機構(gòu)5個。

省政府機構(gòu)改革的原則，是與國務(wù)院機構(gòu)改革相銜接，探索實行職能有機統(tǒng)一的大部門體制。

■部門職責(zé)與國務(wù)院銜接

部門職責(zé)是部門工作的依據(jù)和準(zhǔn)則，省政府部門主要職責(zé)界定：

一要與國務(wù)院對應(yīng)部門的職責(zé)相銜接，做好對國務(wù)院有關(guān)部門下放職能的承接工作，確保國家大政方針及法律法規(guī)得到貫徹落實，確保省政府各項工作得到有效開展； 二要認(rèn)真落實職能轉(zhuǎn)變的要求，明確新增的職責(zé)，劃出、下放、政府不再管理等取消的職責(zé)，加強的職責(zé)和需要承擔(dān)的責(zé)任；

三要理順部門職責(zé)關(guān)系，將省政府機構(gòu)改革方案明確的職責(zé)調(diào)整具體劃轉(zhuǎn)到位，并著力解決部門之間職責(zé)交叉問題。部門主要職責(zé)的界定，必須要有充分的法律法規(guī)和政策依據(jù)，上級交辦的臨時性事項、階段性任務(wù)以及部門的規(guī)章和規(guī)范性文件不能作為依據(jù)。

■工業(yè)和信息化廳整合三大職責(zé)

為加快調(diào)整我省工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)傳統(tǒng)工業(yè)和產(chǎn)業(yè)升級，力促工業(yè)增產(chǎn)增效，必須進(jìn)一步加強對工業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合，加快走新型工業(yè)化道路。為此，我省將省發(fā)展和改革委員會工業(yè)發(fā)展運行局的工業(yè)行業(yè)管理有關(guān)職責(zé)，省國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)辦公室的職責(zé)，省信息產(chǎn)業(yè)廳、省政府信息化工業(yè)辦公室的職責(zé)進(jìn)行整合，組建省工業(yè)和信息化廳。

為加強對軍工企業(yè)的協(xié)調(diào)服務(wù)和民口軍品配套企業(yè)、民爆企業(yè)的行業(yè)管理，組建省國防科技工業(yè)局，由省工業(yè)和信息化廳管理。

為推進(jìn)我省中小企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，將省中小企業(yè)局由省政府直屬機構(gòu)改由省工業(yè)和信息化廳管理。

■人力資源和社會保障廳統(tǒng)籌規(guī)劃配置人力資源

為加強人力資源的統(tǒng)籌規(guī)劃、合理流動和有效配置，整合人才市場與勞動力市場，完善就業(yè)、勞動權(quán)益和社會保障體系，將省人事廳、省勞動和社會保障廳的職責(zé)進(jìn)行整合，組建省人力資源和社會保障廳。

同時，為加強公務(wù)員隊伍建設(shè)，組建省公務(wù)員局，由省人力資源和社會保障廳管理。■住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)

為加強住房和城鄉(xiāng)建設(shè)政策指導(dǎo)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、推進(jìn)住宅建設(shè)和住房制度改革、規(guī)范建筑市場監(jiān)督管理，組建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳。

■交通運輸廳健全綜合運輸體系

為促進(jìn)各種交通運輸方式相互銜接，發(fā)揮整體優(yōu)勢和組合效率，加快形成城鄉(xiāng)一體的綜合交通運輸體系，將省交通廳、省建設(shè)廳的指導(dǎo)城市客運職責(zé)、省民航管理委員會辦公室的職責(zé)進(jìn)行整合，組建省交通運輸廳。

■環(huán)境保護(hù)廳統(tǒng)籌環(huán)境政策規(guī)劃

為加大環(huán)境政策、規(guī)劃和重大問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，進(jìn)一步加強環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，組建省環(huán)境保護(hù)廳。

■食品藥品監(jiān)督管理局改由衛(wèi)生廳管理

為進(jìn)一步落實食品安全綜合監(jiān)督責(zé)任，理順醫(yī)療管理和藥品管理的關(guān)系，強化食品藥品安全監(jiān)督，將省食品藥品監(jiān)督管理局由省政府直屬機構(gòu)改由省衛(wèi)生廳管理，省級以下食品藥品監(jiān)督管理由垂直管理改為分級管理。

由省衛(wèi)生廳承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)、組織查處食品安全重大事故的責(zé)任；將省衛(wèi)生廳食品衛(wèi)生許可，餐飲業(yè)、食堂等消費環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督的職責(zé)，劃入省食品藥品監(jiān)督管理局。調(diào)整后，省衛(wèi)生廳將履行食品安全綜合監(jiān)督職責(zé)。■金融工作辦公室改為省政府直屬

為加強與金融機構(gòu)聯(lián)系協(xié)調(diào)，規(guī)劃和指導(dǎo)地方金融業(yè)發(fā)展，防范金融風(fēng)險，組建省金融工作辦公室，由掛靠省政府辦公廳改為省政府直屬機構(gòu)。

■組建能源局加強能源管理規(guī)劃

我省是能源大省，也是能源消費大省。為加強我省煤炭行業(yè)管理和新能源發(fā)展規(guī)劃，加強能源項目前期協(xié)調(diào)服務(wù)，組建省能源局，由省發(fā)展和改革委員會管理。

此外這次改革還涉及物價、勞動教養(yǎng)管理等機構(gòu)的調(diào)整。看點2

優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)：職權(quán)責(zé)任將更明確 ■一件事情一個部門負(fù)責(zé)

理順職責(zé)關(guān)系，明確強化責(zé)任，是轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)的必然要求，是省政府機構(gòu)改革的重要內(nèi)容。

我省將認(rèn)真研究各部門的職責(zé)分工，針對目前存在的一些職責(zé)交叉和關(guān)系不順問題，予以調(diào)整和理順。對職責(zé)交叉事項要逐項研究，堅持一件事情原則上由一個部門負(fù)責(zé)；確需多個部門管理的事項，分清主辦和協(xié)辦關(guān)系，明確牽頭部門。

■賦予職權(quán)同時明確部門職責(zé)

針對目前一些部門有權(quán)無責(zé)、有責(zé)無權(quán)、責(zé)權(quán)不對稱等問題，此次機構(gòu)改革將按照責(zé)權(quán)一致、有權(quán)必有責(zé)的要求，通過定職責(zé)、定機構(gòu)、定編制，在賦予部門職權(quán)的同時，明確其相應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)。積極探索履行職責(zé)和強化責(zé)任的途徑及辦法，推進(jìn)政務(wù)公開、績效考評、行政問責(zé)，強化責(zé)任追究，切實解決權(quán)責(zé)脫節(jié)的問題。

■省管縣范圍將擴(kuò)大

這次省政府機構(gòu)改革之后，縣級政府社會管理和經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限將繼續(xù)擴(kuò)大。我省將進(jìn)一步增加對縣(市)的一般性轉(zhuǎn)移支付，促進(jìn)財力與事權(quán)相適應(yīng)，提高公共服務(wù)的能力。繼續(xù)推進(jìn)省直接管理縣(市)的財政體制改革，從今年起，逐步對未納入擴(kuò)權(quán)縣范圍的產(chǎn)糧大縣(市)實行省直接管理縣(市)財政體制。

從會議上透露的信息看，從長遠(yuǎn)考慮，今后我省還要依法探索省直接管理縣(市)的體制。

■清理議事協(xié)調(diào)機構(gòu)

嚴(yán)格控制機構(gòu)編制是一項硬任務(wù)。本次機構(gòu)改革對議事協(xié)調(diào)機構(gòu)要進(jìn)行清理和規(guī)范，該撤銷的堅決撤銷，任務(wù)交給職能部門承擔(dān)；確需設(shè)置的，嚴(yán)格按照規(guī)定和程序?qū)徟粏为氃O(shè)置實體性辦事機構(gòu)，不單獨設(shè)定人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。

看點3

敲定時間表：3月底前基本完成

2月26日的機構(gòu)改革動員大會確定了省政府此次機構(gòu)改革的時間表：于今年3月底基本完成。

■5個新組建的機構(gòu)3月15日之前掛牌

會議要求，此次機構(gòu)改革中，省工業(yè)和信息化廳、省人力資源和社會保障廳、能源局、公務(wù)員局、國防科技工業(yè)局等新組建的機構(gòu)要于3月15日之前掛牌并以新機構(gòu)名義開展工作。

機構(gòu)改革的實施，中心環(huán)節(jié)是“三定”，即定職責(zé)，定崗位，定編制。按照計劃，新組建和機構(gòu)調(diào)整的部門要制定“三定”規(guī)定，機構(gòu)未作調(diào)整的部門也要制定和完善“三定”規(guī)定。省編委印發(fā)了《關(guān)于擬定省政府部門“三定”規(guī)定有關(guān)問題的意見》，各部門要嚴(yán)格執(zhí)行。

據(jù)了解，按照省委的要求，目前第一批42個機構(gòu)未作調(diào)整的部門多數(shù)已經(jīng)研究提出“三定”規(guī)定草案，有的已經(jīng)開始初審工作。這次會議后，其他15個新組建和機構(gòu)調(diào)整的部門要抓緊研究起草“三定”規(guī)定草案。“三定”工作要于今年3月底基本完成，■嚴(yán)格控制內(nèi)設(shè)機構(gòu)數(shù)量

本次改革確定，要嚴(yán)格控制內(nèi)設(shè)機構(gòu)數(shù)量。

內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置要貫徹精簡、統(tǒng)一、效能的原則，著力優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)，加強重點業(yè)務(wù)處室，盡量綜合設(shè)置，積極探索職責(zé)有機統(tǒng)一的大處室體制。

內(nèi)設(shè)機構(gòu)數(shù)量原則上不增加，確有法律依據(jù)需要增加的，必須提交省編委會審定。內(nèi)設(shè)機構(gòu)不要求上下對應(yīng)設(shè)置，允許省政府部門一個內(nèi)設(shè)機構(gòu)對應(yīng)國務(wù)院相關(guān)部門兩個以上內(nèi)設(shè)司(局)，要盡量減少機關(guān)自身服務(wù)的內(nèi)設(shè)機構(gòu)。內(nèi)設(shè)機構(gòu)的職責(zé)是部門主要職責(zé)的分解，要嚴(yán)格限定在本部門的職責(zé)范圍內(nèi)，不能派生新的職責(zé)。

■人員編制不突破中央核定總額

本次機構(gòu)改革將對人員編制實行總量控制，不突破中央核定的行政編制總額。進(jìn)一步健全機構(gòu)編制管理與財政預(yù)算、組織人事管理的配合制約機制，完善機構(gòu)編制考核、責(zé)任追究制度，健全完善機構(gòu)編制實名制管理。加強對機構(gòu)編制規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對違反規(guī)定的要嚴(yán)肅查處。

新聞背景 旨在解決三大問題

據(jù)了解，經(jīng)過2000年和2003年兩次機構(gòu)改革，省政府行政機構(gòu)由57個精簡到46個，減少11各個，精簡率為19.2%。但也要看到，與建設(shè)服務(wù)型政府的新要求相比，仍存在著一些不相適應(yīng)的問題。

一是政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，政府仍管了一些不該管、管不了、管不好的事項，對微觀經(jīng)濟(jì)運行干預(yù)過多；同時該加強的如社會管理和公共服務(wù)職能相對薄弱。

二是政府機構(gòu)設(shè)置不盡合理，部門機構(gòu)分設(shè)過細(xì)、職能交叉、權(quán)責(zé)脫節(jié)、責(zé)任不清、行政成本過高等問題仍然存在。

三是行政權(quán)力運行不規(guī)范，監(jiān)督機制不健全，服務(wù)差、效率低、不作為和亂作為，甚至濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等現(xiàn)象時有發(fā)生。

這些問題直接影響了政府全面正確履行職能，在一定程度上影響制約了我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

核心在于轉(zhuǎn)變職能

省政府機構(gòu)改革動員大會提出，轉(zhuǎn)變政府職能是省政府結(jié)構(gòu)改革的核心。

一是堅持“四個分開”。加快推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開，把不該由政府管理的事項轉(zhuǎn)移出去，把該由政府管理的事項切實管好，從制度上發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。

二是突出職責(zé)重點。省政府部門在加強經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管的同時，要更加注重社會管理和公共服務(wù)，著力解決民生問題；要更加有效地貫徹實施中央方針政策和國家法律法規(guī)，加強對全省經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化執(zhí)行和執(zhí)法監(jiān)管職責(zé)，增強處置突發(fā)公共事件和社會治安綜合治理的能力。

三是強化直接服務(wù)。深入推進(jìn)行政審批制度改革，繼續(xù)取消和調(diào)整行政審批事項。推進(jìn)行政事業(yè)性收費改革，減少和規(guī)范行政事業(yè)性收費，切實減輕企業(yè)和社會負(fù)擔(dān)。推進(jìn)行政權(quán)力運行監(jiān)控機構(gòu)建設(shè)，改進(jìn)直接面向基層和群眾的“窗口”機構(gòu)的服務(wù)于管理，健全辦事制度和程序，公開辦事依據(jù)，簡化辦事流程，轉(zhuǎn)變管理方式和工作作風(fēng)，提高工作的透明度和公信力。

相關(guān)鏈接

省政府機構(gòu)設(shè)置“清單”

一、河北省人民政府辦公廳

二、組成部門 河北省發(fā)展和改革委員會(掛河北省人民政府口岸辦公室牌子)河北省教育廳 河北省科學(xué)技術(shù)廳 河北省工業(yè)和信息化廳 河北省民族宗教事務(wù)廳 河北省公安廳 河北省國家安全廳

河北省監(jiān)察廳(與中共河北省紀(jì)律檢查委員會機關(guān)合署辦公)河北省民政廳 河北省司法廳 河北省財政廳

河北省人力資源和社會保障廳

河北省國土資源廳(掛河北省海洋局牌子)河北省環(huán)境保護(hù)廳 河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 河北省交通運輸廳 河北省水利廳 河北省農(nóng)業(yè)廳 河北省商務(wù)廳 河北省文化廳 河北省衛(wèi)生廳

河北省人口和計劃生育委員會

河北省人民政府外事辦公室(河北省人民政府僑務(wù)辦公室)河北省審計廳

三、直屬特設(shè)機構(gòu)

河北省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會

四、直屬機構(gòu) 河北省地方稅務(wù)局 河北省工商行政管理局 河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 河北省廣播電影電視局

河北省新聞出版局(掛河北省版權(quán)局牌子)河北省體育局

河北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 河北省統(tǒng)計局 河北省林業(yè)局 河北省糧食局 河北省旅游局

河北省人民政府法制辦公室 河北省人民防空辦公室 河北省扶貧開發(fā)辦公室 河北省金融工作辦公室

五、部門管理機構(gòu)

河北省物價局，由河北省發(fā)展和改革委員會管理 河北省能源局，由河北省發(fā)展和改革委員會管理 河北省知識產(chǎn)權(quán)局，由河北省科學(xué)技術(shù)廳管理 河北省國防科技工業(yè)局，由河北省工業(yè)和信息化廳管理 河北省中小企業(yè)局，由河北省工業(yè)和信息化廳管理 河北省監(jiān)獄管理局，由河北省司法廳管理

河北省公務(wù)員局，由河北省人力資源和省會保障廳管理 河北省食品藥品監(jiān)督管理局，由河北省衛(wèi)生廳管理

六、直屬(部門管理)事業(yè)機構(gòu)

河北省人民政府研究室(河北省經(jīng)濟(jì)研究中心)河北省檔案局(河北省檔案館)河北省省直機關(guān)事務(wù)管理局

河北省人民政府參事室(河北省文史研究館)河北省無線電管理局，由河北省工業(yè)和信息化廳管理 河北省鹽務(wù)管理局，由河北省工業(yè)和信息化廳管理 河北省農(nóng)業(yè)開發(fā)辦公室，由河北省財政廳管理 河北省測繪局，由河北省國土資源廳管理 河北省文物局，由河北省文化廳管理

河北省人民政府臺灣事務(wù)辦公室與中共河北省委臺灣工作辦公室、河北省人民政府新聞辦公室與中共河北省委對外宣傳辦公室、河北省保密局與中共河北省委保密委員會辦公室、河北省人民政府信訪局與中共河北省委信訪局一個機構(gòu)兩塊牌子，列入中共河北省委機構(gòu)序列。

（資料來源：河北省人民政府關(guān)于省政府機構(gòu)設(shè)置的通知）

第三篇：中國醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展趨勢與投資機會研究報告(2018-2022)(目錄)

中國醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展趨勢與投資機會

研究報告（2018-2022）

▄ 核心內(nèi)容提要

【出版日期】2017年4月 【報告編號】20512 【交付方式】Email電子版/特快專遞

【價

格】紙介版：7000元

電子版：7200元

紙介+電子：7500元

▄ 報告目錄

第一章 主要觀點 第一節(jié)、行業(yè)投資要點 第二節(jié)、報告研究思路

第二章 醫(yī)藥行業(yè)概念界定及產(chǎn)業(yè)鏈分析 第一節(jié)、醫(yī)藥行業(yè)定義及分類

一、醫(yī)藥行業(yè)定義

二、醫(yī)藥行業(yè)分類

第二節(jié)、醫(yī)藥行業(yè)特點及模式

一、醫(yī)藥行業(yè)地位及影響

二、醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展特征

三、醫(yī)藥行業(yè)商業(yè)模式 第三節(jié)、行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈分析

一、產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)

二、上下游行業(yè)影響

第三章 醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r分析 第一節(jié)、國外醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展分析

一、全球市場格局

二、國外技術(shù)動態(tài)

三、國外經(jīng)驗借鑒

第二節(jié)、中國醫(yī)藥行業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)

一、行業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模

二、市場結(jié)構(gòu)分析

三、區(qū)域布局狀況

第三節(jié)、中國醫(yī)藥行業(yè)供需狀況

一、行業(yè)供給狀況

二、市場需求狀況

三、供需平衡分析

第四節(jié)、中國醫(yī)藥行業(yè)競爭結(jié)構(gòu)分析

一、新進(jìn)入者威脅

二、替代品威脅

三、上游供應(yīng)商議價能力

四、下游用戶議價能力

五、現(xiàn)有企業(yè)間競爭

第五節(jié)、中國醫(yī)藥行業(yè)區(qū)域格局

一、華北地區(qū)

二、華東地區(qū)

三、華中地區(qū)

四、華南地區(qū)

五、西南地區(qū)

六、西北地區(qū)

第四章 中國醫(yī)藥行業(yè)市場趨勢及前景預(yù)測 第一節(jié)、行業(yè)發(fā)展趨勢分析

一、行業(yè)發(fā)展機遇

二、行業(yè)發(fā)展趨勢

三、技術(shù)發(fā)展趨勢

第二節(jié)、行業(yè)需求預(yù)測分析

一、應(yīng)用領(lǐng)域展望

二、未來需求態(tài)勢

三、未來需求預(yù)測

第三節(jié)、“十三五”醫(yī)藥行業(yè)前景預(yù)測分析

一、行業(yè)影響因素

二、市場規(guī)模預(yù)測

第五章 醫(yī)藥行業(yè)確定型投資機會評估 第一節(jié)、化學(xué)藥

一、市場發(fā)展?fàn)顩r

二、競爭格局分析

三、龍頭企業(yè)分析

四、行業(yè)盈利性分析

五、市場空間分析

六、投資風(fēng)險分析

七、投資策略建議 第二節(jié)、中藥飲片

一、市場發(fā)展?fàn)顩r

二、競爭格局分析

三、龍頭企業(yè)分析

四、行業(yè)盈利性分析

五、市場空間分析

六、投資風(fēng)險分析

七、投資策略建議 第三節(jié)、醫(yī)療器械

一、市場發(fā)展?fàn)顩r

二、競爭格局分析

三、龍頭企業(yè)分析

四、行業(yè)盈利性分析

五、市場空間分析

六、投資風(fēng)險分析

七、投資策略建議

第六章 中國醫(yī)藥行業(yè)風(fēng)險型投資機會評估 第一節(jié)、中成藥

一、市場發(fā)展?fàn)顩r

二、競爭格局分析

三、龍頭企業(yè)分析

四、行業(yè)盈利性分析

五、市場空間分析

六、投資風(fēng)險分析

七、投資策略建議 第二節(jié)、疫苗行業(yè)

一、市場發(fā)展?fàn)顩r

二、競爭格局分析

三、龍頭企業(yè)分析

四、行業(yè)盈利性分析

五、市場空間分析

六、投資風(fēng)險分析

七、投資策略建議 第三節(jié)、醫(yī)藥中間體

一、市場發(fā)展?fàn)顩r

二、競爭格局分析

三、龍頭企業(yè)分析

四、行業(yè)盈利性分析

五、市場空間分析

六、投資風(fēng)險分析

七、投資策略建議

第七章 中國醫(yī)藥行業(yè)未來型投資機會評估 第一節(jié)、基因工程藥物

一、市場發(fā)展?fàn)顩r

二、競爭格局分析

三、龍頭企業(yè)分析

四、行業(yè)盈利性分析

五、市場空間分析

六、投資風(fēng)險分析

七、投資策略建議 第二節(jié)、抗體藥物

一、市場發(fā)展?fàn)顩r

二、競爭格局分析

三、龍頭企業(yè)分析

四、行業(yè)盈利性分析

五、市場空間分析

六、投資風(fēng)險分析

七、投資策略建議 第三節(jié)、醫(yī)藥電商

一、市場發(fā)展?fàn)顩r

二、競爭格局分析

三、龍頭企業(yè)分析

四、行業(yè)盈利性分析

五、市場空間分析

六、投資風(fēng)險分析

七、投資策略建議

第八章 中國醫(yī)藥行業(yè)投資壁壘及風(fēng)險預(yù)警

一、醫(yī)藥行業(yè)投資壁壘

二、政策壁壘

三、資金壁壘

四、技術(shù)壁壘

第二節(jié)、醫(yī)藥行業(yè)投資的外部風(fēng)險預(yù)警

一、政策風(fēng)險

二、環(huán)保風(fēng)險

三、產(chǎn)業(yè)鏈風(fēng)險

四、相關(guān)行業(yè)風(fēng)險

第三節(jié)、醫(yī)藥行業(yè)行業(yè)投資的內(nèi)部風(fēng)險預(yù)警

一、技術(shù)風(fēng)險

二、價格風(fēng)險

三、競爭風(fēng)險

四、盈利風(fēng)險

五、人才風(fēng)險

第四節(jié)、醫(yī)藥行業(yè)項目運營風(fēng)險預(yù)警

一、法律風(fēng)險

二、商業(yè)風(fēng)險

三、管控風(fēng)險

▄ 公司簡介

中宏經(jīng)略是一家專業(yè)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究與產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略咨詢機構(gòu)。成立多年來，我

們一直聚焦在“產(chǎn)業(yè)研究”領(lǐng)域，是一家既有深厚的產(chǎn)業(yè)研究背景，又只專注于產(chǎn)業(yè)咨詢的專業(yè)公司。我們針對企業(yè)單位、政府組織和金融機構(gòu)，提供產(chǎn)業(yè)研究、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、投資分析、項目可行性評估、商業(yè)計劃書、市場調(diào)研、IPO咨詢、商業(yè)數(shù)據(jù)等咨詢類產(chǎn)品與服務(wù)，累計服務(wù)過近10000家國內(nèi)外知名企業(yè)；并成為數(shù)十家世界500強企業(yè)長期的信息咨詢產(chǎn)品供應(yīng)商。

公司致力于為各行業(yè)提供最全最新的深度研究報告，提供客觀、理性、簡便的決策參考，提供降低投資風(fēng)險，提高投資收益的有效工具，也是一個幫助咨詢行業(yè)人員交流成果、交流報告、交流觀點、交流經(jīng)驗的平臺。依托于各行業(yè)協(xié)會、政府機構(gòu)獨特的資源優(yōu)勢，致力于發(fā)展中國機械電子、電力家電、能源礦產(chǎn)、鋼鐵冶金、嵌入式軟件紡織、食品煙酒、醫(yī)藥保健、石油化工、建筑房產(chǎn)、建材家具、輕工紙業(yè)、出版?zhèn)髅健⒔煌ㄎ锪鳌T通訊、零售服務(wù)等行業(yè)信息咨詢、市場研究的專業(yè)服務(wù)機構(gòu)。經(jīng)過中宏經(jīng)略咨詢團(tuán)隊不懈的努力，已形成了完整的數(shù)據(jù)采集、研究、加工、編輯、咨詢服務(wù)體系。能夠為客戶提供工業(yè)領(lǐng)域各行業(yè)信息咨詢及市場研究、用戶調(diào)查、數(shù)據(jù)采集等多項服務(wù)。同時可以根據(jù)企業(yè)用戶提出的要求進(jìn)行專項定制課題服務(wù)。服務(wù)對象涵蓋機械、汽車、紡織、化工、輕工、冶金、建筑、建材、電力、醫(yī)藥等幾十個行業(yè)。

我們的優(yōu)勢

強大的數(shù)據(jù)資源：中宏經(jīng)略依托國家發(fā)展改革委和國家信息中心系統(tǒng)豐富的數(shù)據(jù)資源，建成了獨具特色和覆蓋全面的產(chǎn)業(yè)監(jiān)測體系。經(jīng)十年構(gòu)建完成完整的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)（含30類大行業(yè)，1000多類子行業(yè)，5000多細(xì)分產(chǎn)品），我們的優(yōu)勢來自于持續(xù)多年對細(xì)分產(chǎn)業(yè)市場的監(jiān)測與跟蹤以及全面的實地調(diào)研能力。

行業(yè)覆蓋范圍廣：入選行業(yè)普遍具有市場前景好、行業(yè)競爭激烈和企業(yè)重組頻繁等特征。我們在對行業(yè)進(jìn)行綜合分析的同時，還對其中重要的細(xì)分行業(yè)或產(chǎn)品進(jìn)行單獨分析。其信息量大，實用性強是任何同類產(chǎn)品難以企及的。

內(nèi)容全面、數(shù)據(jù)直觀：報告以本最新數(shù)據(jù)的實證描述為基礎(chǔ)，全面、深入、細(xì)致地分析各行業(yè)的市場供求、進(jìn)出口形勢、投資狀況、發(fā)展趨勢和政策取向以及主要企業(yè)的運營狀況，提出富有見地的判斷和投資建議；在形式上，報告以豐富的數(shù)據(jù)和圖表為主，突出文章的可讀性和可視性。報告附加了與行業(yè)相關(guān) 的數(shù)據(jù)、政策法規(guī)目錄、主要企業(yè)信息及行業(yè)的大事記等，為業(yè)界人士提供了一幅生動的行業(yè)全景圖。

深入的洞察力和預(yù)見力：我們不僅研究國內(nèi)市場，對國際市場也一直在進(jìn)行職業(yè)的觀察和分析，因此我們更能洞察這些行業(yè)今后的發(fā)展方向、行業(yè)競爭格局的演變趨勢以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、市場規(guī)模、潛在問題與行業(yè)發(fā)展的癥結(jié)所在。我們有多位專家的智慧寶庫為您提供決策的洞察這些行業(yè)今后的發(fā)展方向、行業(yè)競爭格局的演變趨勢以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、市場規(guī)模、潛在問題與行業(yè)發(fā)展的癥結(jié)所在。

有創(chuàng)造力和建設(shè)意義的對策建議：我們不僅研究國內(nèi)市場，對國際市場也一直在進(jìn)行職業(yè)的觀察和分析，因此我們更能洞察這些行業(yè)今后的發(fā)展方向、行業(yè)競爭格局的演變趨勢以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、市場規(guī)模、潛在問題與行業(yè)發(fā)展的癥結(jié)所在。我們行業(yè)專家的智慧寶庫為您提供決策的洞察這些行業(yè)今后的發(fā)展方向、行業(yè)競爭格局的演變趨勢以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、市場規(guī)模、潛在問題與行業(yè)發(fā)展的癥結(jié)所在。

▄ 最新目錄推薦

1、智慧能源系列

《2017-2021年中國智慧能源前景預(yù)測及投資咨詢報告》 《2017-2021年中國智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)前景預(yù)測及投資咨詢報告》 《2017-2020年中國微電網(wǎng)前景預(yù)測及投資咨詢報告》 《2017-2020年中國小水電行業(yè)前景預(yù)測及投資咨詢報告》 《2017-2020年中國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展預(yù)測及投資咨詢報告》 《2017-2020年中國太陽能電池行業(yè)發(fā)展預(yù)測及投資咨詢報告》 《2017-2020年中國氫能行業(yè)發(fā)展預(yù)測及投資咨詢報告》 《2017-2020年中國波浪發(fā)電行業(yè)發(fā)展預(yù)測及投資咨詢報告 《2017-2020年中國潮汐發(fā)電行業(yè)發(fā)展預(yù)測及投資咨詢報告》 《2017-2020年中國太陽能光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展預(yù)測及投資咨詢報告》 《2017-2020年中國燃料乙醇行業(yè)發(fā)展預(yù)測及投資咨詢報告》 《2017-2020年中國太陽能利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展預(yù)測及投資咨詢報告》 《2017-2020年中國天然氣發(fā)電行業(yè)發(fā)展預(yù)測及投資咨詢報告》 《2017-2020年中國風(fēng)力發(fā)電行業(yè)發(fā)展預(yù)測及投資咨詢報告》

2、“互聯(lián)網(wǎng)+”系列研究報告

《2017-2021年中國互聯(lián)網(wǎng)+廣告行業(yè)運營咨詢及投資建議報告》 《2017-2021年中國互聯(lián)網(wǎng)+物流行業(yè)運營咨詢及投資建議報告》 《2017-2021年中國互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療行業(yè)運營咨詢及投資建議報告》 《2017-2021年中國互聯(lián)網(wǎng)+教育行業(yè)運營咨詢及投資建議報告》

3、智能制造系列研究報告

《2017-2021年中國工業(yè)4.0前景預(yù)測及投資咨詢報告》 《2017-2021年中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)前景預(yù)測及投資咨詢報告》 《2017-2021年中國智能裝備制造行業(yè)前景預(yù)測及投資咨詢報告》 《2017-2021年中國高端裝備制造業(yè)發(fā)展前景預(yù)測及投資咨詢報告》

《2017-2021年中國工業(yè)機器人行業(yè)前景預(yù)測及投資咨詢報告》 《2017-2021年中國服務(wù)機器人行業(yè)前景預(yù)測及投資咨詢報告》

4、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研究報告

《2017-2020年中國動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展預(yù)測及投資咨詢報告》 《2017-2020年中國電視購物市場發(fā)展預(yù)測及投資咨詢報告》 《2017-2020年中國電視劇產(chǎn)業(yè)發(fā)展預(yù)測及投資咨詢報告》 《2017-2020年中國電視媒體行業(yè)發(fā)展預(yù)測及投資咨詢報告》 《2017-2020年中國電影院線行業(yè)前景預(yù)測及投資咨詢報告》 《2017-2020年中國電子競技產(chǎn)業(yè)前景預(yù)測及投資咨詢報告》 《2017-2020年中國電子商務(wù)市場發(fā)展預(yù)測及投資咨詢報告》 《2017-2020年中國動畫產(chǎn)業(yè)發(fā)展預(yù)測及投資咨詢報告》

5、智能汽車系列研究報告

《2017-2021年中國智慧汽車行業(yè)市場前景預(yù)測及投資咨詢報告》 《2017-2021年中國無人駕駛汽車行業(yè)市場前景預(yù)測及投資咨詢報告》 《2017-2021年中國智慧停車市場前景預(yù)測及投資咨詢報告》 《2017-2021年中國新能源汽車市場推廣前景及發(fā)展戰(zhàn)略研究報告》 《2017-2021年中國車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)運行動態(tài)及投融資戰(zhàn)略咨詢報告》

6、大健康產(chǎn)業(yè)系列報告

《2017-2020年中國大健康產(chǎn)業(yè)深度調(diào)研及投資前景預(yù)測報告》 《2017-2020年中國第三方醫(yī)學(xué)診斷行業(yè)深度調(diào)研及投資前景預(yù)測報告》 《2017-2020年中國基因工程藥物產(chǎn)業(yè)發(fā)展預(yù)測及投資咨詢報告》 《2017-2020年中國基因檢測行業(yè)發(fā)展預(yù)測及投資咨詢報告》 《2017-2020年中國健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)深度調(diào)研及投資前景預(yù)測報告》 《2017-2020年中國健康體檢行業(yè)深度調(diào)研及投資前景預(yù)測報告》 《2017-2020年中國精準(zhǔn)醫(yī)療行業(yè)深度調(diào)研及投資前景預(yù)測報告》 《2017-2020年中國康復(fù)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)深度調(diào)研及投資戰(zhàn)略研究報告》

7、房地產(chǎn)轉(zhuǎn)型系列研究報告

《2017-2021年房地產(chǎn)+眾創(chuàng)空間跨界投資模式及市場前景研究報告》 《2017-2021年中國養(yǎng)老地產(chǎn)市場前景預(yù)測及投資咨詢報告》 《2017-2021年中國醫(yī)療地產(chǎn)市場前景預(yù)測及投資咨詢報告》 《2017-2021年中國物流地產(chǎn)市場前景預(yù)測及投資咨詢報告》 《2017-2021年中國養(yǎng)老地產(chǎn)前景預(yù)測及投資咨詢報告告》

8、城市規(guī)劃系列研究報告

《2017-2021年中國城市規(guī)劃行業(yè)前景調(diào)查及戰(zhàn)略研究報告》 《2017-2021年中國智慧城市市場前景預(yù)測及投資咨詢報告》

《2017-2021年中國城市綜合體開發(fā)模式深度調(diào)研及開發(fā)戰(zhàn)略分析報告》 《2017-2021年中國城市園林綠化行業(yè)發(fā)展前景預(yù)測及投資咨詢報告》

9、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)系列報告

《2017-2021年中國民營醫(yī)院運營前景預(yù)測及投資分析報告》 《2017-2020年中國婚慶產(chǎn)業(yè)發(fā)展預(yù)測及投資咨詢報告》

《2017-2021年中國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)市場調(diào)查及投融資戰(zhàn)略研究報告》 《2017-2021年中國旅游行業(yè)發(fā)展前景調(diào)查及投融資戰(zhàn)略研究報告》 《2017-2021年中國體育服務(wù)行業(yè)深度調(diào)查與前景預(yù)測研究報告》 《2017-2021年中國會展行業(yè)前景預(yù)測及投資咨詢報告》 《2017-2021年中國冷鏈物流市場前景預(yù)測及投資咨詢報告》

《2017-2021年中國在線教育行業(yè)前景預(yù)測及投資咨詢報告》 《2017-2021年中國整形美容市場發(fā)展預(yù)測及投資咨詢報告》 《2017-2021年中國職業(yè)教育市場前景預(yù)測及投資咨詢報告》 《2017-2021年中國職業(yè)中介服務(wù)市場前景預(yù)測及投資咨詢報告》

第四篇：2013年醫(yī)藥行業(yè)重要政策回顧

2013年醫(yī)藥行業(yè)重要政策回顧

1月6日 國務(wù)院印發(fā)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

到2015年，我國生物產(chǎn)業(yè)形成特色鮮明的產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力，在全球產(chǎn)業(yè)競爭格局中占據(jù)有利位置。

到2020年，生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。

2013-2015年，生物產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增速保持在20%以上。

到2015年，生物產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重比2010年翻一番，工業(yè)增加值率顯著提升。

1月22日 工信部發(fā)布行業(yè)重組意見明確指出醫(yī)藥行業(yè)目標(biāo)和重點任務(wù)1月22日工信部、財政部、發(fā)改委、證監(jiān)會等12部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)重點行業(yè)企業(yè)兼并重組的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)，其中明確指出醫(yī)藥行業(yè)兼并重組的主要目標(biāo)和重點任務(wù)。“醫(yī)藥行業(yè)：到2015年，前100家企業(yè)的銷售收入占全行業(yè)的50%以上，基本藥物主要品種銷量前20家企業(yè)所占市場份額達(dá)到80%，實現(xiàn)基本藥物生產(chǎn)的規(guī)模化和集約化。鼓勵研發(fā)和生產(chǎn)、原料藥和制劑、中藥材和中成藥企業(yè)之間的上下游整合，完善產(chǎn)業(yè)鏈，提高資源配置效率。鼓勵同類產(chǎn)品企業(yè)強強聯(lián)合、優(yōu)勢企業(yè)兼并其他企業(yè)，促進(jìn)資源向優(yōu)勢企業(yè)集中，實現(xiàn)規(guī)模化、集約化經(jīng)營，提高產(chǎn)業(yè)集中度。培育形成一批具有國際競爭力和對行業(yè)發(fā)展有較強帶動作用的大型企業(yè)集團(tuán)。”

1月22日 衛(wèi)生部印發(fā)《2013年衛(wèi)生工作要點》

全國新農(nóng)合參合率繼續(xù)保持在95%以上。

提高新農(nóng)合財政補助標(biāo)準(zhǔn)，人均籌資水平達(dá)到340元左右。

優(yōu)化統(tǒng)籌補償方案，政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例達(dá)到75%，力爭實際報銷比同比提高5個百分點，最高支付限額不低于8萬元，提高門診報銷水平，逐步降低個人自付費用比例。

以省為單位全面推開兒童白血病等20種重大疾病醫(yī)療保障試點工作，將兒童苯丙酮尿癥、尿道下裂等病種納入試點范圍。

開展利用新農(nóng)合基金購買大病保險試點，探索新農(nóng)合大病保障機制。開展先診療后付費模式試點、即時結(jié)報等便民服務(wù)。有利于民眾醫(yī)療需求的釋放。

1月25日 商務(wù)部擬對藥品批發(fā)、零售行業(yè)分級管理制定行業(yè)準(zhǔn)入、退出制度商務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)1月25日在藥品零售連鎖企業(yè)座談會上，指出新一年的藥品流通行業(yè)工作思路，總的來說圍繞“一條主線、開展兩個評級、抓好三項工程、做好四項重點工作、落實五項行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”。

1)以落實國家醫(yī)改“十二五”規(guī)劃和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要為主線。落實國家關(guān)于鼓勵零售藥店發(fā)展的政策，不斷提高零售藥店在銷售終端的比重，加快構(gòu)建藥品流通新格局。

2)《藥品批發(fā)企業(yè)物流服務(wù)能力評估指標(biāo)》和《零售藥店經(jīng)營服務(wù)規(guī)范》兩個標(biāo)準(zhǔn)提出了對批發(fā)企業(yè)和零售藥店的行業(yè)分級指標(biāo)

3)一是繼續(xù)實施“醫(yī)藥物流服務(wù)延伸示范工程”，二是啟動“全國零售藥店健康管理服務(wù)示范工程”，三是推進(jìn)“藥品流通行業(yè)人才培訓(xùn)工程”

4)一是促進(jìn)零售連鎖發(fā)展的政策性文件。二是實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，三是搭建藥品流通行業(yè)公共服務(wù)平臺。四是推動醫(yī)藥電子商務(wù)發(fā)展，繼續(xù)做好中藥材流通追溯體系建設(shè)試點。

2月19日 新版GSP將實施

2月19日新修訂的《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》正式發(fā)布，將于今年6月1日起正式實施。這是我國藥品流通監(jiān)管政策的一次較大調(diào)整。與現(xiàn)行規(guī)范相比，新規(guī)范對企業(yè)經(jīng)營質(zhì)量管理要求明顯提高。國家藥監(jiān)局預(yù)計，僅有30%的批發(fā)企業(yè)、20%的零售企業(yè)可通過自身努力通過這一嚴(yán)格認(rèn)證。

2月20日 國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制的意見》

糾正了基藥招標(biāo)中唯低價取的導(dǎo)向，遵循質(zhì)量優(yōu)先、價格合理的原則。“雙信封”評價辦法更加重視藥品質(zhì)量，在商務(wù)標(biāo)評審中，對競標(biāo)價格明顯偏低的藥品進(jìn)行綜合評估，避免惡性競爭。優(yōu)先采購達(dá)到國際水平的仿制藥，激勵企業(yè)提高基本藥物質(zhì)量。

2月26日 藥監(jiān)局發(fā)布審評改革意見 鼓勵創(chuàng)新藥

2月26日，國家食品藥品監(jiān)管局發(fā)布《關(guān)于深化藥品審評審批改革進(jìn)一步鼓勵創(chuàng)新的意見》，重點從轉(zhuǎn)變創(chuàng)新藥審評理念、調(diào)整仿制藥審評策略、加強藥物臨床試驗質(zhì)量管理、鼓勵兒童藥物的研制這四個方面入手，深化改革、鼓勵創(chuàng)新，使有限的審評資源重點服務(wù)于具有臨床價值的創(chuàng)新藥物和臨床亟需仿制藥的審評。

2月28日 藥監(jiān)局審評中心發(fā)布《2012中國藥品審評報告》

2月28日，國家食品藥品監(jiān)管局藥品審評中心發(fā)布《2012中國藥品審評報告》。報告顯示，國家食品藥品監(jiān)管局鼓勵創(chuàng)新、合理配置審評資源的策略初見成效，抗腫瘤藥物麥他替尼氨丁三醇片等已經(jīng)做到與國外同步批準(zhǔn)臨床，一些具有重要臨床價值的進(jìn)口藥品國內(nèi)外上市時間的差距也顯著縮短。

3月7日 干細(xì)胞產(chǎn)業(yè)監(jiān)管

衛(wèi)生部3月7日發(fā)布《干細(xì)胞臨床試驗研究管理辦法（試行）》、《干細(xì)胞制劑質(zhì)量控制及臨床前研究指導(dǎo)原則（試行）》和《干細(xì)胞臨床試驗研究基地管理辦法（試行）》等三文件，此前在干細(xì)胞研究制備監(jiān)管規(guī)范領(lǐng)域一直以來存在的空白終于得到填補，目前亂象頻生的國內(nèi)干細(xì)胞產(chǎn)業(yè)將得到嚴(yán)格整頓。

3月15日 衛(wèi)生部發(fā)布《國家基本藥物目錄》（2012版）

新版基藥目錄藥品品種擴(kuò)容，從2009版時的307種增至520種，其中化學(xué)藥品和生物制品317種，中成藥203種。使用范圍擴(kuò)至二、三級醫(yī)院。新增抗腫瘤藥及血液病用藥等重大疾病用藥，并擴(kuò)大了精神類疾病治療藥物的種類，充實了兒童專用藥品。

4月3日 國家衛(wèi)計委印發(fā)人感染H7N9禽流感診療方案（2013年第1版）

4月24日 工信部：今年五大專項扶持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)

政策層面將在五方面扶持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，包括：1.產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項、2.通用名化學(xué)藥發(fā)展專項、3.蛋白類生物藥和疫苗發(fā)展專項、4.高性能醫(yī)學(xué)診療設(shè)備發(fā)展專項 5.中藥材生產(chǎn)扶持項目。

5月7日 衛(wèi)計委印發(fā)《2013年抗菌藥物臨床應(yīng)用專項整治活動方案》

加大抗菌藥物臨床應(yīng)用相關(guān)指標(biāo)控制力度，明確指出了抗菌藥物處方比例范圍。

5月30日 基藥定點生產(chǎn)試點品種清單公布并征求意見

國家衛(wèi)生計生委5月30日公布基本藥物定點生產(chǎn)第一批試點品種清單，并向社會公開征求意見。第一批試點品種清單包括麥角新堿、去乙酰毛花苷、普魯卡因胺、洛貝林、多巴酚丁胺注射液和氨苯砜片6個化藥品種。

7月1日 青海基藥增補目錄公布 擴(kuò)容超預(yù)期至200種

青海省衛(wèi)生廳公示了2013年基藥增補目錄，成為國內(nèi)首個發(fā)布該目錄的省份。化學(xué)藥和中成藥的增補數(shù)量各70種，具有地方特色的藏藥由20種擴(kuò)容至60種，三類藥品合計增補數(shù)量擴(kuò)容至200種。此次共調(diào)整新增了100種藥品，其中化學(xué)藥和中成藥各增加了30種，同時對40種藏藥品種作出調(diào)整。

7月4日 廣東發(fā)布基本藥物增補目錄,擴(kuò)容278個品種

2010年版基藥增補目錄藥品品種也繼續(xù)執(zhí)行,增補總數(shù)近500種。加上國家基本藥物目錄,廣東實際執(zhí)行基藥品種數(shù)量為967種。

增補大量獨家產(chǎn)品，增補大量中藥，有15個中藥注射液入選,引發(fā)社會熱議。

7月22日 國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于取消和下放50項行政審批項目等事項的決定》，11項醫(yī)衛(wèi)審批下放有望刺激新藥研發(fā)

將逐步下放“藥品再注冊以及不改變藥品內(nèi)在質(zhì)量的補充申請行政許可”至省級食品藥品監(jiān)管部門

“藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證”（新版GMP認(rèn)證）的行政審批權(quán)下放 逐步下放“國產(chǎn)第三類醫(yī)療器械不改變產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量的變更申請行政許可”至省級食品藥品監(jiān)管部門

“香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)投資者在內(nèi)地設(shè)置獨資醫(yī)院審批”下放至省級衛(wèi)生和計劃生育部門。

7月23日 多部委輪番上陣整治醫(yī)藥行業(yè)

7月23日消息，國家稅務(wù)總局聯(lián)合衛(wèi)計委等7家單位開展專項整治，共有3萬家藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營單位和營利性醫(yī)療機構(gòu)被查，其中1.1萬家企業(yè)被查出有違法使用發(fā)票行為，涉及非法發(fā)票35.2萬份，補繳稅款及罰款25.2億元。同時，衛(wèi)計委昨日還通報了高州市人民醫(yī)院收受回扣結(jié)果，并稱，行賄醫(yī)藥企業(yè)將納入“黑名單”。

7月30日 國家食品藥品監(jiān)督管理總局約談全國17個中藥材專業(yè)市場

2013年7月30日，國家食品藥品監(jiān)督管理總局副局長吳湞主持召開中藥材專業(yè)市場整治約談會，亳州、安國等全國17個集中的中藥材專業(yè)市場所在地政府負(fù)責(zé)人參加。

一、堅決整治市場。

二、凈化市場周邊環(huán)境。

三、切實加強管理。

四、建立長效機制。

8月9日 衛(wèi)計委談醫(yī)藥商業(yè)賄賂：將完善不良記錄制度

中國國家衛(wèi)生和計劃生育委員會新聞發(fā)言人鄧海華8月9日在談到葛蘭素“行賄門”事件時指出，將進(jìn)一步完善不良記錄制度，鏟除滋生醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域商業(yè)賄賂的土壤。跨國醫(yī)藥巨頭葛蘭素史克等公司近期陷入“行賄門”的事件引發(fā)中國社會廣泛關(guān)注。鄧海華當(dāng)天在回答與之相關(guān)的問題時表示，堅決整治醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為。

8月26 發(fā)改委將從四方面推進(jìn)藥價改革

首先是探索以支付指導(dǎo)價格為核心的價格管理新形式。包括：

1)制定支付指導(dǎo)價格作為醫(yī)保支付的計費依據(jù)；

2)取消最高零售價格限制，發(fā)揮市場競爭作用；

3)激發(fā)醫(yī)療機構(gòu)降低藥品采購價格的積極性。

4)計劃通過選擇部分地方開展試點之后再擇機全面實施。

其次是改進(jìn)藥品定價辦法，包括：

1)引入藥物經(jīng)濟(jì)性評價和國際價格比較的定價方法

2)對部分品種也可以探索談判定價的方法

3)第三是制定鼓勵研發(fā)創(chuàng)新的價格政策

8月28日 國務(wù)院政策助推健康服務(wù)業(yè) 總規(guī)模將超8萬億

李克強總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究部署促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展。會議強調(diào)，要在切實保障人民群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求的基礎(chǔ)上，充分調(diào)動社會力量，加快發(fā)展內(nèi)容豐富、層次多樣的健康服務(wù)業(yè)。會議指出，促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展，重點在增加供給，核心要確保質(zhì)量，關(guān)鍵靠改革創(chuàng)新。

9月11日 衛(wèi)計生與財政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好2013年新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的通知》

2013年起，各級財政對新農(nóng)合的補助標(biāo)準(zhǔn)從每人每年240元提高到每人每年280元。其中，原有240元部分，中央財政繼續(xù)按照原有補助標(biāo)準(zhǔn)給予補助；新增40元部分，中央財政對西部地區(qū)補助80%，對中部地區(qū)補助60%，對東部地區(qū)按一定比例補助。參合農(nóng)民個人繳費水平原則上相應(yīng)提高到每人每年70元，有困難的地區(qū)個人繳費部分可分兩年到位。

為進(jìn)一步優(yōu)化統(tǒng)籌補償方案，提高保障水平，將政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例提高到75%左右，進(jìn)一步提高統(tǒng)籌基金最高支付限額和門診醫(yī)藥費用報銷比例。基本藥物將全部納入新農(nóng)合報銷藥物目錄，報銷比例高于非基本藥物。2013年，要以省(區(qū)、市)為單位全面推開兒童白血病、先天性心臟病、終末期腎病、婦女乳腺癌、宮頸癌等20個病種的重大疾病保障試點工作。

9月25日 山西基藥增補目錄公布

9月25日山西省衛(wèi)生廳對外發(fā)布了《山西省基本藥物補充品種目錄》（2013年版）

該目錄包括化學(xué)藥品和生物制品123個品種、中成藥75個品種，共計198個品種。

較2010年版山西基藥增補目錄，化學(xué)藥品和生物制品減少9個品種，中成藥減少2個品種。

9月27日 人民日報：積極發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)

發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)，就是轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，即從單一救治模式轉(zhuǎn)向“防—治—養(yǎng)”一體化防治模式。繼續(xù)發(fā)展以醫(yī)療器械為主、以藥品為主的醫(yī)療醫(yī)藥工業(yè)，還應(yīng)加快發(fā)展以保健食品、藥妝、功能性日用品等為主的保健品產(chǎn)業(yè)，以個性化健康檢測評估、咨詢服務(wù)、疾病康復(fù)等為主的健康管理服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

9月27日 國務(wù)院關(guān)于印發(fā)中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案的通知

在試驗區(qū)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放措施中提到“試點設(shè)立外資專業(yè)健康醫(yī)療保險機構(gòu)”、“允許設(shè)立外商獨資醫(yī)療機構(gòu)”。不少業(yè)內(nèi)人士雖然很看好此次上海自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案中提到的開放措施，但是目前還處于觀望態(tài)度，希望看到更為細(xì)化的輔助政策。

9月29日 國家食藥總局：進(jìn)口貼牌保健食品擬禁產(chǎn)禁售

國家食品藥品監(jiān)督管理總局在官方網(wǎng)站征求對三個保健食品監(jiān)管新規(guī)的意見，其中《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范保健食品監(jiān)督管理嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為有關(guān)事項的公告》，規(guī)定“不得生產(chǎn)、經(jīng)營和進(jìn)口貼牌保健食品”。

10月14日 國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見

10月14日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》，民營資本進(jìn)入醫(yī)療健康領(lǐng)域的“玻璃門”要求打破。

11月4日 衛(wèi)計委：H7N9禽流感納入法定乙類傳染病

據(jù)國家衛(wèi)生和計劃生育委員會網(wǎng)站消息，國家衛(wèi)生計生委11月4日對調(diào)整部分法定傳染病病種管理工作進(jìn)行解讀，衛(wèi)計委稱，由于中國城鄉(xiāng)活禽市場交易普遍存在等現(xiàn)象在短期內(nèi)難以消除，專家分析認(rèn)為，不能排除中國內(nèi)地繼續(xù)出現(xiàn)人感染H7N9禽流感散發(fā)病例的可能性。

11月12日 關(guān)于征求《藥品注冊管理辦法》修正案意見的通知

國家食品藥品監(jiān)管總局日前發(fā)布了《藥品注冊管理辦法》修正案，面向社會征求意見。修正案增加了適應(yīng)和鼓勵藥物創(chuàng)新的條款，并對以瀕危野生動植物藥材為原料的藥品做了嚴(yán)格規(guī)定。修正案修訂了與專利法的銜接條款，有利于提高我國公眾用藥的可及性。

11月22日 食藥總局?jǐn)M禁中藥提取委托加工

11月22日，國家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布《關(guān)于加強中藥提取和提取物監(jiān)督管理的通知》（征求意見稿）。征求意見稿規(guī)定，今后各地一律停止中藥提取委托加工的審批；對中成藥國家藥品標(biāo)準(zhǔn)處方項下載明且具有單獨國家藥品

標(biāo)準(zhǔn)的中藥提取物，實施備案管理。征求意見稿規(guī)定，自2016年1月1日起，凡不具備中藥提取能力的中成藥生產(chǎn)企業(yè)，一律停止相應(yīng)品種的生產(chǎn)，已獲得批準(zhǔn)的委托加工應(yīng)一律廢止。經(jīng)所在地省級食品藥品監(jiān)管局批準(zhǔn)，中成藥生產(chǎn)企業(yè)可在異地設(shè)立前處理或提取車間；集團(tuán)內(nèi)部生產(chǎn)企業(yè)可共用中藥材前處理和提取車間。

12月6日廣東啟動低價藥上線議價 第三方藥品電子交易平臺正式實施12月6日，廣東省第一批基本藥物網(wǎng)上交易工作正式啟動低價藥品及臨床必須且采購困難品種上線議價交易，標(biāo)志著該省第三方藥品電子交易平臺“在線交易”正式實施。

12月10日 國家中醫(yī)藥管理局：中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)體系表草案已完成國家中醫(yī)藥管理局新聞辦公室主任王煉12月10日在該局召開的中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)新聞通氣會上指出，中國中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)體系表草案已經(jīng)完成。到目前為止，共發(fā)布了中醫(yī)藥國家標(biāo)準(zhǔn)27項，行業(yè)及行業(yè)組織標(biāo)準(zhǔn)470多項，形成了相對獨立完整的中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)體系框架。

12月12日 我國擬建食品藥品“黑名單”

12月12日,中國政府法制信息網(wǎng)公布國家食品藥品監(jiān)管總局起草的《食品藥品安全“黑名單”管理規(guī)定征求意見稿》。根據(jù)這一規(guī)定，我國擬建立食品藥品安全“黑名單”，將因嚴(yán)重違反食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品管理法律、法規(guī)、規(guī)章，受到行政處罰的生產(chǎn)經(jīng)營者及責(zé)任人員等有關(guān)信息，通過政務(wù)網(wǎng)站公布，接受社會監(jiān)督。

第五篇：2013年APEC峰會今日開幕 三大看點引人注目

2013年APEC峰會今日開幕 三大看點引人注目 2013年亞太經(jīng)濟(jì)合作組織(APEC)系列會議正在巴厘島舉行。7日至8日，亞太經(jīng)合組織第二十一次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議將把系列會議推向高潮。

本次領(lǐng)導(dǎo)人會議主題為“活力亞太，全球引擎”，主要議題包括實現(xiàn)茂物目標(biāo)、可持續(xù)和公平增長、亞太互聯(lián)互通等。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、多邊貿(mào)易體制、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革等問題也是各方關(guān)注焦點。

巴厘島峰會是中國國家主席習(xí)近平首次出席APEC峰會，受到各方高度關(guān)注。習(xí)近平將闡述中方對當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)形勢、亞太經(jīng)合組織在加強多邊貿(mào)易體制方面的作用、亞太互聯(lián)互通、可持續(xù)和公平增長等問題的看法，并將介紹中方主辦明年亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人會議的考慮

2013年亞太經(jīng)濟(jì)合作組織（APEC）系列會議正在印度尼西亞旅游勝地巴厘島舉行。7日開幕的APEC第二十一次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議將把系列會議推向高潮。

國家主席習(xí)近平已抵達(dá)印度尼西亞巴厘島，出席為期兩天的亞太經(jīng)濟(jì)合作組織（APEC）第二十一次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議，繼金磚會議、G20峰會、上合峰會之后，習(xí)近平將又一次在重要的國際多邊舞臺亮相。

中方三大目標(biāo)倡導(dǎo)發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)2推動合作共贏3協(xié)調(diào)區(qū)域自貿(mào)安排習(xí)近平將出席領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議兩個階段會議并在會上發(fā)表重要講話。習(xí)近平將圍繞會議不同階段主題，闡述中方對當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)形勢、亞太經(jīng)合組織在加強多邊貿(mào)易體制方面的作用、亞太互聯(lián)互通、可持續(xù)和公平增長等問題的看法，并將介紹中方主辦明年亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人會議的考慮。

亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會6日在印度尼西亞巴厘島開幕，本屆工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會為期兩天，習(xí)近平將出席亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會閉幕式并發(fā)表主旨演講，闡述中國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和下步改革措施，以及對亞太未來發(fā)展方向的看法。

在領(lǐng)導(dǎo)人與亞太經(jīng)合組織工商咨詢理事會代表對話會上，習(xí)近平主席將與工商界就亞太經(jīng)濟(jì)形勢等共同關(guān)心的問題交換看法。

外交部表示，中方支持今年會議取得積極成果，爭取實現(xiàn)3個目標(biāo):一是倡導(dǎo)發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，推動亞太經(jīng)合組織發(fā)揮更大引領(lǐng)作用。二是結(jié)合亞太經(jīng)濟(jì)形勢，對外釋放亞太發(fā)展前景光明的積極信號，推動合作共贏，提振國際社會對亞太發(fā)展的信心。三是在支持多邊貿(mào)易體制、協(xié)調(diào)區(qū)域自貿(mào)安排、推動亞太互聯(lián)互通和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等廣泛領(lǐng)域形成更多積極務(wù)實成果。

峰會三大看點

1“活力亞太”再出發(fā)2茂物目標(biāo)欲提速3一體化考驗APEC凝聚

力

近些年，亞太地區(qū)新興經(jīng)濟(jì)體迅猛發(fā)展，被公認(rèn)為全球最有活力的地區(qū)，也成為世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)前行的主要牽動力。本屆峰會設(shè)定“活力亞太，全球引擎”的主題，正是對亞太經(jīng)濟(jì)繼續(xù)引領(lǐng)全球的再次確認(rèn)。

本屆峰會的主要議題包括推進(jìn)實現(xiàn)茂物目標(biāo)、推動可持續(xù)、公平增長以及亞太互聯(lián)互通等。同樣在印尼，APEC領(lǐng)導(dǎo)人1994年通過《茂物宣言》，提出以貿(mào)易自由化、貿(mào)易和投資便利化、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)合作為主要支柱的茂物目標(biāo)，并將2020年定為達(dá)成目標(biāo)的期限。本屆峰會上，有關(guān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的討論注定將成為熱點之一。與APEC部長級會議和峰會并行，參加跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)議（TPP）談判的12國也將在巴厘島舉行部長級

和首腦會議。如何使上述自貿(mào)談判互相整合而不沖突，相互促進(jìn)而不拆臺，考驗著APEC的協(xié)調(diào)和凝聚能力。

【同步】

習(xí)近平會見梁振英:

支持香港社會穩(wěn)定

據(jù)新華社電 國家主席習(xí)近平6日在印度尼西亞巴厘島會見了前來出席亞太經(jīng)合組織第二十一次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議的香港特別行政區(qū)行政長官梁振英。

梁振英向習(xí)近平匯報了香港近期形勢和特別行政區(qū)政府在推動香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善市民生活等方面所做的工作，感謝中央政府對香港的關(guān)心和支持。

習(xí)近平對梁振英及特別行政區(qū)政府的工作給予充分肯定。他表示，香港經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)，特別行政區(qū)政府堅持穩(wěn)中求變、民生為先的施政理念，著力解決住房、扶貧、養(yǎng)老、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等問題，得到了市民認(rèn)同。中央政府支持香港經(jīng)濟(jì)繁榮和社會穩(wěn)定的立場是一貫的、也是堅定不移的。希望特別行政區(qū)政府繼續(xù)堅持依法施政，抓好發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生工作。習(xí)近平表示，明年我國將主辦亞太經(jīng)合組織會議，香港特別行政區(qū)將承辦亞太經(jīng)合組織財長會議，中央政府將就此同特別行政區(qū)政府進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)。